机关干部联系群众服务基层汇报材料

第一篇：机关干部联系群众服务基层汇报材料

***联系群众服务基层的工作情况

汇报材料

根据《**县机关干部联系群众服务群众的实施意见》乐发

【2012】**号文件精神，我办党支部高度重视，精心安排，在全单位扎实开展了此项活动。通过精心组织，周密安排，并结合工作实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育及帮扶活动，使全单位党员干部对开展此项活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，全单位在实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高等方面均取得了显著成效。现将我办干部联系群众服务基层活动工作汇报如下：

一、高度重视，明确任务，精心组织

一是抓组织领导。活动一开始，办公室党支部就对如何在我办开展好这一活动进行了周密部署，并迅速开展工作，成立了活动领导小组及其办公室，由支部书记***同志亲自担任领导小组组长，领导小组办公室派专人负责具体事务，以确保此项活动顺利开展和取得成效。

二是抓计划制定。根据县委的统一部署，并结合我办的工作实际，制定了开展干部联系群众服务群众活动的实施意见。并在各个阶段都先后制定了实施方案，明确了活动的指导思想、工作目标、帮扶对象。确保这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。

三是抓宣传教育。为进一步明确开展干部联系群众服务群众活动的意义及要达到的目的，我办在活动开始时就组织全单位干

部职工召开了活动动员大会。单位支部书记亲自作了动员讲话，就如何具体开展活动作了详细的部署，号召全体干部职工积极参与到活动中来。

二、活动扎实，形式多样，措施有力

一是扎实开展服务承诺活动，进一步明确服务内容、服务时限，有力推进了权力运行规范化程序化、办事服务高效化优质化，促进了行风政风的进一步好转。

二是着重围绕省、地、县以有关干部联系群众服务群众活动的主要目标责任和要求，向广大干部职工以及社会各界广泛征集有关促进活动的意见、建议和对策。

三是以多种形式的救助活动为载体，扎实推进帮扶活动。为切实帮助基层解决实际困难，推动党员干部在服务基层、服务群众、服务发展中创先争优，新农办以多种形式的救助活动为载体，扎实开展活动。

1、落实“一对一”结对帮扶措施，领导班子成员对口帮扶一户农户或一名贫困党员;要求对帮扶对象全面摸底，与其交心谈心、拉近感情，了解基本情况、主要困难和发展愿望，制订帮扶方案，重点突出矛盾化解、困难排解和致富措施。

2、散发宣传资料等形式积极开展民族宗教政策法规宣传活动。召开帮扶村子座谈会，全面了解**镇**村实际情况，为为车辘村困难群众帮扶面粉2吨，为修缮村内渠道、加固防洪坝特解决水泥20吨，总价值价值达12800元。结合今年项目建设年活

动，我办多次与上级部门衔接，为今年的5个新农村示范村争取通村道路12.76公里、渠道11公里、村级广场4个、村大门5座，所有项目已经开工建设。

3、通过召开座谈会、讨论会、组织观看专题片等形式广泛开展了群众性活动，组织村干部及农民谈变化、谈感受、谈发展、谈未来，共叙我县农村经济发展现况、我县经济社会变化，共话祖国新貌，共唱祖国赞歌，增强了荣誉感和自豪感。

4、积极向群众宣传循环经济、低碳生活、节约能源法等节能宣传知识，倡导和普及“节能减排、绿色环保”，吸引了众多群众前来咨询，同时在活动中共发放“民族团结教育宣传知识问答”、“ 民族宗教方针政策和基本知识读本”“节能宣传知识普及问答” 宣传资料近300余份。

三、取得的主要成绩

一是思想认识有了很大提高，政治理论素质得到增强。通过系统学习教育，全单位党员干部思想上、行动上都能自觉地同党组织保持一致，积极参与各项活动，自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。

二是为民意识明显提高，长效机制进一步形成。通过下村访户，实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对党风政风行风的满意度明显提高。

三是工作实效，机关效能建设蔚然成风。自活动开展以来，全体机关工作人员的工作作风明显改进工作，在工作中注重办实事、讲实效，工作效率得到进一步提高，服务质量得到进一步提升。

四是率先垂范，模范带头作用明显加强。通过开展此项活动，局班子成员，特别是党政一把手时时刻刻起表率作用，要求机关做到的，自己坚决做到，认真听取并做好笔记，在进村调研中，对困难家庭挨家挨户的问寒问暖，尽最大努力解决他们的最迫切的生活问题。

今后，我们将再接再厉，进一步强化服务意识，更好地为基层办好事，办实事，把此项工作推上一个新台阶。

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二0一二年九月

第二篇：乡机关干部联系群众服务基层信息

******乡机关干部联系群众服务基层

工作全面展开

近日，******乡党委、政府在******召开全体干部职工大会，对机关干部联系群众服务基层工作进行动员部署。乡机关干部职工及******村“两位”班子成员参加了会议。

会上，******同志宣读了《******关于开展机关干部联系群众服务基层工作的实施意见》，对全乡******名机关干部职工联点******家单位、******户群众工作进行了详细安排部署。会议指出，机关干部要充分认识联系群众服务基层的重大意义，进一步把思想认识统一到上级组织的决策部署上来，统一到当前的形势和任务上来。按照全市统一部署，积极开展干部联系群众服务基层工作，诚心竭力服务基层、服务群众，增进同人民群众的感情，为实现好、维护好、发展好人民群众的利益做出应有的贡献；明确机关干部联系群众服务基层工作的任务和措施，围绕让群众满意这个目标，统筹兼顾、突出重点，创新思路、改进方法，确保各项目标任务的完成。

会议还就加强机关干部联系群众服务基层工作的组织领导提出要求。一是切实深入基层，确保工作取得实效。通

过与群众同吃、同住、同劳动，面对面帮助群众解决实际困难，心连心与群众沟通交流，真正做到知民情。二是深入进行调研，切实帮助解决困难。及时整理、汇总基层存在的问题和困难，并上报乡联系群众服务基层工作领导小组办公室，积极协调相关部门切实解决基层存在的困难。三是高度重视此项工作，严格要求自己。按照实施意见要求，机关干部职工每年深入联系点（联系户）的次数不少于5次，在基层要当好服务基层的“五员”，落实“五访五问”工作措施，健全“五个一”工作举措。同时，做到机关工作和联系群众服务基层工作“两手抓、两不误、两促进”。

第三篇：格尔木市机关干部联系群众服务基层工作总结

格尔木市机关干部联系群众服务基层

工 作 总 结

自机关干部联系群众服务基层工作启动以来，格尔木市紧紧围绕转变作风、重心下移、联系群众、服务基层活动主题，以践行党的根本宗旨、密切党群干群关系、巩固创先争优活动成果为目标，以突出为群众办事、为基层谋发展为重点，高度重视，精心组织，各级领导干部率先垂范，深入基层，听民声、察民情、解民忧、安民心，有力推动了机关干部联系群众服务基层工作的顺利开展。

一、在工作部署上坚持“四到位”，确保活动有序开展。格尔木市高度重视机关干部联系群众服务基层工作，立足实际，科学谋划，精心部署，确保活动有序开展。一是思想认识到位。及时召开动员大会，把全市机关干部的思想和行动统一到省州市的工作部署上来。市委通过中心组学习、专题讨论等方式深入学习了省州关于机关干部联系群众服务基层工作相关文件精神和省州领导重要讲话精神，认真研究贯彻落实的措施。各基层单位以支部为单位，通过座谈交流、辅导讲座、上党课等多种形式，组织引导广大机关干部认真学习，深刻领会精神实质，抓好贯彻落实。二是组织领导到位。市委成立了以市委副书记任组长，市委、市政府分管市级领导任副组长的格尔木市机关干部联系群众服务基层工作领导小组，具体负责机关干部联系群众服务基层工作的组织指导、统筹协调和督促检查。抽调专人成立了领导小组办公室。结合实际，制定下发了《格尔木市机关干部联系群众服务基层工作实施方案》，明确了活动指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、方法步骤等。各机关单位也相应成立了组织机构，明确了负责此项工作的领导干部及工作人员，制定了具体工作方案。在此基础上，市机关干部联系群众服务基层工作领导小组不定期对各机关单位开展活动情况进行督促检查，为机关干部联系群众服务基层工作提供了坚强的领导保障。目前全市共组建督导检查组48个，开展督导检查152次。三是联点安排到位。严格落实机关干部确定联系群众服务基层联系点、联系户工作，构建联系群众服务基层的工作网络。市四大班子主要领导带头从村、社区、企业、学校、医院等基层单位中确定了4个联系点，并从联系点中确定了1名党代会代表和4户贫困户作为联系户；其他市级领导干部确定了3个联系点，并从联系点中确定了1名党代会代表和2户贫困户作为联系户，全市29名市级领导干部共联点91个基层单位和95户联系户。市直各机关单位各级领导干部按照副县级以上领导干部不少于4个、副县级以上非领导职务干部和正科级领导干部不少于2个、正科级非领导职务干部及以下人员不少于1个的要求，在村、社区、企业、学校和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中广泛建立了联系点（户）。乡镇（街道）干部集中开展走访包村（社区）联户群众工作，了解群众需求，开展服务工作。目前全市1881名机关干部共联系907个基层单位和1540户联系户（截至目前，全市已建立机关干部联系群众、服务基层联系点907个，联系对象1540户，办实事、好事2900余件），在全市上下形成了机关干部全参与、联系点全覆盖的良好氛围。四是宣传教育到位。通过格尔木日报、格尔木电视台、党建网等新闻媒体，大力宣传机关干部联系群众服务基层活动的重要意义和目标要求，进一步统一广大干部群众的思想认识，充分调动广大机关干部的积极性和主动性，引导党员干部特别是领导干部始终把群众利益放在第一位，增强群众观念，增进群众感情，努力提高做好群众工作的本领，不断提高机关干部联系群众服务基层工作的影响力。自活动开展以来，共在新闻媒体刊播稿件246篇、专栏120期、信息519条，共编发干部联系群众服务基层简报580期。

二、在工作推进上当好“四员”，确保活动有力开展。在机关干部联系群众服务基层工作中，格尔木市突出为群众办实事、为基层谋发展的工作重点，发挥机关干部“政策信息宣传员、基层事务代办员、维护稳定战斗员、科技知识推广员”的作用，确保活动有力开展。一是当好政策信息宣传员。格尔木市结合干部下乡开展“四推进四强化”活动和宣讲1号文件为契机，立足生产实际，紧贴统筹发展解读强农惠农政策带来的新变化，大力宣传统筹城乡发展相关内容，鼓励群众抢抓政策机遇，发展特色产业，优化产业布局，建设具有高原特色格尔木特点的枸杞、蔬菜、生态畜牧业等产业基地。自活动开展以来，组织“两委”班子、党员和群众参加各类学习、宣讲座谈会438次，开展中央和省委1号文件等惠民政策宣讲177场，发放宣讲材料15900多份，驻村入户调研12600余户，参与基层群众56260余人（次），进一步激发了他们建设社会主义新农村热情。二是当好基层事务代办员。深入推行村（居）民事务代办制度，一方面更加深入了解基层老百姓急需解决和比较集中的问题，能及时客观地反映民情民意，真正做到察民情、听民意、知民疾，有针对性的提供各项服务，提高办事效率。另一方面使机关干部有更多的机会走下去，增强服务基层、服务群众的责任意识，密切党群干群关系，树立机关干部为民、务实、清廉的良好形象。盐湖社区以帮扶救助困难党员为抓手，开展了社区党员干部“三联系、三定期”（即：一名社区党员联系一个孤寡老人、联系一个残疾人、联系一个困难家庭，定期了解其家庭生活状况及思想动态，定期宣传政策法规，定期开展走访慰问）活动，对困难党员、残疾家庭、贫困家庭给予重点关怀和帮助。自活动开展以来，各级党政机关干部共为群众代办各类事项1967件。三是当好维护稳定战斗员。各级机关干部把做好维稳工作与联系群众服务基层工作结合起来，采取有力措施，通过召开座谈会、入户走访等形式，对不稳定因素进行摸底排查，研究解决办法，及时调处化解矛盾纠纷。同时，针对各地出现的“自焚事件”，全市各级党政机关切实抓好不稳定因素排查、矛盾纠纷化解和维护全市稳定工作，对排查出的重大矛盾纠纷，采取定责任领导、定责任单位、定具体责任人、定办结时限的“四定”措施，从源头上、根本上消除不稳定隐患。在各乡镇（街道）实施了党员干部包村（社区）制度，将反自焚宣传教育工作作为包村重要内容之一，做到政策宣传不缺，村不漏户。自活动开展以来，在各联系点召开政策、法规宣传会议368场，开展“反自焚”主题教育191场，共发放法制宣传书籍630余册，发放法制宣传资料5000余份，宣传教育群众56266人次，化解各类矛盾纠纷845起，调处信访积案137起，确保了社会和谐稳定。四是当好科技知识推广员。联系农牧区的机关干部充分发挥自身工作优势，因村制宜，有针对性地开展科技、文化和种养殖技术等知识的培训。针对乡村干部群众缺乏农业科技知识的现状，抽调专业技术人员组成旱作农业技术培训组和蔬菜生产技术培训组，对乡村干部群众进行旱作农业和蔬菜方面的知识培训，编写印发了《农村实用技术选编》、《无公害蔬菜栽培技术》和旱作农业技术资料，共印发各类资料3.9万份，培训乡村干部群众1.8万人次。同时，开展“送技术、送信息、送服务”活动，引进推广果蔬新品种44个，完成科技指导培训4107人次，建立信息服务点3个，解答群众生产难题5700人次，有效支撑了农牧业持续增产，农牧民持续增收。

三、在工作成效上坚持“四心”，确保活动有效开展。按照“下基层、访民情，结帮扶、办实事，谋发展、促和谐”的工作思路，坚持“四心”，确保活动有效开展。一是坚持实心深入基层。全市机关干部深入联系点开展工作，广泛宣传党的路线方针政策，了解民情民意、化解矛盾纠纷，帮扶贫困群体、破解发展难题；采取召开座谈会、入户走访等方式，真正与群众面对面交流，了解基层群众生产生活上存在的实际问题和困难；加强工作调度，推进工作落实，安排下基层人员名单，明确帮扶对象和责任，及时汇报下基层工作情况，做好情况记录，确保活动顺利开展。全市1881名机关干部下基层2497次，发放《民情联系卡》2447张，下派担任村（社区）第一书记5名，挂任“党建工作指导员”60人，共收集整理和解决群众反映强烈的突出问题328个，已解决群众反映强烈的突出问题316个，进一步密切了党群干群关系。二是坚持细心体察民情。各下乡干部坚持走群众路线，始终把群众的需要、群众的意愿、群众的呼声作为拓展和深化活动的着力点，扎实开展走访和调研活动。针对存在的问题，组织召开专题会议，与村干部、普通群众一起讨论分析问题，共梳理出有关加强农牧业基础设施建设、促进农牧业发展、促进农牧民增收以及保障民生方面的问题和建议92条，撰写心得体会60篇、民情日记216篇；结合群众发展难和增收难的问题，通过对问题产生的根源、存在的主客观因素进行全面分析和认真研究，深入联系点蹲点调研462人次，完成具有实践价值的调研报告36篇，为有效解决农牧区存在的困难和问题奠定了扎实的参考依据。三是坚持爱心服务群众。在全市范围内组织开展两节 “送温暖、献爱心”走访慰问活动，各部门各单位和广大机关干部亲自部署要求、以身作则垂范，深入到确定的联系点（户）开展走访慰问活动，2000余户、7000多名困难群众感受到了党和政府的关爱。同时，紧密结合农牧业生产实际，开展了政策宣传、送农资下乡、送医药下乡、送欢乐下乡等形式多样的专项服务活动，出动人员300余人次、车辆60余台次，悬挂宣传横幅40条，各种展板80多块次，向农牧民群众发放各类宣传资料近5万余份（册）；免费接诊病人、测量血压等健康服务500余人次，送药品价值达8000余元；送抗旱保水剂3000包（30箱），为农牧民群众免费检修农机692台次，免费办理检验拖拉机行驶证30余台，解答群众各种咨询近700人次，惠及群众18000余人；演出文艺节目3场次；格尔木市农商银行发放贷款200万元。四是坚持真心解决问题。各党政机关结合“党政军企共建示范村”活动和定点扶贫工作，捧真心，带真情，积极为农牧民群众办实事、做好事、解难事。市政法委与共建单位向乐苑村投入15万元，对改造农户大门后续建设提供灰砂砖21万块，维修太阳能路灯20盏及广场篮球架等体育器材；市财政局协调落实小岛村文化活动室和村级道路硬化一事一议财政奖补项目建设资金60万元；市委统战部介绍牧民解决就业3人，协调省民委落实通村道路建设资金20万元，近期开工建设；市城管局为阿拉尔牧委会购进太阳能发电设施41台，捐助贫困学生现金1000元，慰问贫困户5户2000元，帮扶折资18.75万元；市国土资源局慰问唐古拉山镇叶格牧委会贫困户7户2000元，并与柴达木综合地质矿产勘查院向牧委会帮扶购羊款2万元；市交通局投资15万元为敖包图牧委会帮扶挖草场排碱沟15公里；东城区和西城区工行委分别向大龙羊村和安康村投入村环境整治绿化费5万元。自活动开展以来，各级党组织和机关干部为联系点（户）办实事、好事5100余件，落实帮扶资金608万元，“党政军企共建示范村”活动投入资金6161万元。虽然我市在机关干部联系群众服务基层工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要表现在，个别部门和单位学习不够扎实，理解不够深刻；部分单位和部门对这项工作的有关要求落实不到位，工作措施不够扎实。下一步，我们将按照省州统一部署，明确工作重点，丰富工作内容，完善工作举措，创新工作形式，确保活动取得实效。同时，把机关干部联系群众服务基层工作作为开展群众路线教育实践活动的重要内容，对干部联系群众服务基层工作开展以来的一些好做法、好经验进行总结提炼，挖掘典型事例，认真加以分析研究。继续深入调研、问计于民、集思广益，深入了解基层干部群众的期望和诉求，增强服务基层、服务群众的责任意识，密切党群干群关系，为开展群众路线教育实践活动做好充分准备。

第四篇：XX县机关干部联系群众服务基层工作总结

XX县机关干部联系群众服务基层工作总结

机关干部联系群众服务基层工作开展以来，按照省、市的统一部署，我县各级机关干部深入基层一线，广泛开展联系服务活动，着力解决群众反映的突出问题，机关干部工作能力不断提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，有力推进了全县经济发展和社会和谐稳定。

一、加强组织领导，在明确职责任务上抓落实

（一）精心安排部署，广泛动员参与。成立了由县委副书记任组长，相关单位负责人为成员的工作领导小组，研究制定了《关于机关干部联系群众服务基层的实施意见》，并及时召开动员会进行全面部署。设立专门办公室，抽调人员充实工作力量，具体负责组织指导、统筹协调和督促检查工作。各乡镇各单位也相应成立工作机构，制定具体方案，层层动员部署。广大干部积极参与，立足基层实际和需求，力所能及地为基层群众办实事办好事，实现了机关干部联系群众服务基层工作常态化。(二)创新工作载体，丰富活动形式。依托“党政军企共建示范村”、“机关企事业单位党员进农村”、干部下乡宣讲一号文件、反自焚专项斗争等工作载体，结合新一轮“基层组织建设年”、增强理想信念专题学习教育活动和“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，采取有效措施，全力推进服务基层工作，兴办实事好事，努力解决群众实际困难。同时，各机关单位紧紧围绕全县中心工作和重点任务，积极发挥部门职能和行业优势，拓展思路，创新载体，搭建平台，进一步深化了联系服务工作。

（三）分级建立联系点，构建服务网络。在坚持县级领导联乡镇联部门单位的基础上，扩大联点范围，为每名县级领导干部确定了联系户；科级干部重点在城乡党组织结队帮扶村、下属单位中确定联系点、联系对象；一般干部重点从帮扶村、共建村和困难群众中确定联系点、联系对象。机关干部联系点和联系户涉及教育、卫生、农牧、企业等一线和及村、社区、学校、站所等基层单位，涉及“两代表一委员”、各类人才、困难群众、贫困学生、党外人士等不同群体。全县27名县级干部建立联系点81个、联系户81户；271名科级干部建立联系点542个、联系户1084个，1268名一般干部确定联系户2536户，构建了健全完善联系群众服务基层的工作网络。

（四）强化督查指导，促进工作落实。县机关干部联系群众服务基层工作领导小组办公室切实履行职责，采取专项检查、随机抽查、入户暗访、群众评议等形式，及时了解，跟踪问责，重点检查各级机关干部深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，并把群众满意度作为检验工作成效的基本标准，最大限度地调动干部联系群众服务群众的积极性，有效推动了工作落实。活动中，全县共组建各级督导检查组65个，召开推进会、汇报会591场，开展督促检查289次。

（五）广泛宣传报道，营造舆论氛围。在县电视台、XX党建网、《新XX》杂志开辟专栏，广泛宣传干部联系群众服务基层工作典型做法、先进事迹。加大信息采编力度，挖掘和提炼各单位工作特色和亮点，宣传报道工作典型经验，着力营造浓厚的舆论氛围。期间，各单位编发信息简报771篇，各级媒体刊播相关新闻稿件100余篇（条），县干联办共编发简报110期，其中，《干部“三用”下基层，群众长期得实惠》、《“四民”工程暖民心》、《以“民情日记”解决实际问题》等信息被《日报》、《新闻联播》采用。

二、深化联系服务，在解决基层实际问题上显实效

（一）密切联系群众，解决基层实际问题。联系服务工作开展以来，全县统筹城乡发展，积极推进基层民生事业持续发展，切实解决了一批基层群众的突出困难和实际问题，民生保障水平进一步提升。就业增收渠道进一步拓宽，新增城镇就业3723人，完成农村劳动力技能培训7800人次，转移就业22万人次。投资4.95亿元实施校安工程、标准化学校建设项目77个，改造校舍面积22.59万平方米，中小学D级危房全部消除；城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例达到75%，实行特困人群“一站式”救助，住院医药费用实际补偿比达到88.1%，基层医疗卫生服务进一步改善；全面建成农村广播电视“户户通”工程，全县7.4万余户33万多农民受益，建成农家书屋393家，群众文化生活进一步丰富；城乡养老、医疗、工伤、生育保险扩面4.23万余人，新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险参保率分别达到99.7%、80.7%，加大困难群体救助力度，为城乡低保户等各类救助对象发放救助金2.4486亿元，社会保障覆盖面进一步扩大；投资3.44亿元实施农村危房改造，奖励性住房和公租房建设，城乡住房条件进一步改善；继续实施“万村千乡”市场工程，农家店发展到660家，商品配送服务和日用消费品农家店覆盖率达到100%；整合资金4.93亿元，在55个村集中开展“党政军企共建示范村”活动，农村基础设施和人居环境明显改善。2013年全县整合资金13.46亿元，完成了50项为民办实事项目，2014年投资14亿元，从教育卫生、农田水利、道路交通等十方面继续为群众办实事50项。工作中，各单位围绕“联系”和“服务”两方面要求，深入基层、融入群众，了解群众所思、所想、所盼，兴办了许多利民惠民的实事好事。县农牧和扶贫开发局开展当好“八员”活动（惠农政策宣讲员、农业生产技术员、市场导向信息员、村情民意调研员、为农维权执法员、矛盾纠纷调解员、发展思路参谋员、排忧解难服务员”），以“四统一”措施（统一项目承包、统一技术指导、统一物资供应、统一测土施肥）为田家寨镇7个行政村农业综合开发高标准良田增量项目提供全面服务；县妇联开展“春风送岗”行动、“关爱农民工”巾帼志愿服务及关爱农村留守流动暨贫困孤残儿童“牵手行动”，在服务发展、服务基层、服务妇女方面创特色、显实效；县环境保护局自筹资金10万元，协调县交通局修建田家寨镇坪台村年久失修的田间桥，方便了当地群众。各级机关干部落实帮扶资金1367万元，办实事好事2294件，切实解决了基层群众的一些实际困难，进一步改进了机关干部作风，密切了党群干群关系。

（二）强化管理创新，维护社会和谐稳定。一年来，各级机关干部经常性深入基层联系点，紧密结合“社会管理创新年”活动，加强对各领域、各群体的服务和管理，广泛开展法制宣传和反自焚、反邪教警示宣传教育等工作，进一步提高了广大群众的法律意识，维护了全县各族干部群众和睦相处、社会和谐稳定的良好局面。深入开展反自焚专项斗争，制定“1+5”工作方案，抽调干部进驻农村、社区、企业、学校、宗教场所，构筑县、镇(街道)、村(社区)三级综治维稳防控防线，组建驻寺工作组，在塔尔寺、静房寺、桑丹愣寺等寺院内部开展教育引导和解释劝导工作，全面了解社情民意和思想动态，摸排管控重点人员，做好矛盾化解、情绪疏导工作，有效预防和化解社会矛盾。在塔尔寺灯节和涉藏维稳敏感节点，抽调155名机关干部组成14个执勤工作组，划分责任区域和责任路段，在县城和各乡镇加强维稳值守执勤工作，确保了全县社会和谐稳定。同时，各级机关干部帮助联系点落实社会管理综合治理责任制，完善突发事件应急管控机制，抓好企事业单位自防、农村社区联防管理工作指导，帮助农村社区完善社会管理各项机制，规范低保户评定、危房改造、廉租房评审等办事程序，全面推进网格化管理，提升农村社区管理水平，促进了社会持续和谐稳定。县委统战部、民宗局在组织开展“和谐寺院”、“XX寺院”、“民族团结进步示范村”创建活动，2013创建“民族团结进步示范村”78个、“民族团结进步示范社区”3个，今年以来创建“民族团结进步示范村”59个、“民族团结进步示范社区”3个；县人民法院组织开展“百名法官进百村”活动；县人民检察院开展“检察开放日”、“检察长大接访”等活动。工作开展以来，各级机关干部共收集整理群众反映的突出问题463个（条），已解决393个（条），调处信访积案99起，化解矛盾纠纷789起。

（三）注重教育引导，开展政策宣传工作。各级机关干部始终紧贴群众需求，坚持正确舆论导向，广泛开展方针政策、思想道德、民族团结、法律法规、科普文化等宣传教育活动，不断提高了基层群众明辨是非、区分善恶、识别美丑的能力，营造了邻里XX、幸福和美的社会氛围。充分利用乡镇文化站、村级文化活动中心、农村远程教育点、县电视台、党建网等宣传文化阵地，深入开展十八大精神的学习宣传，组织宣讲团，赴各乡镇、农村、社区、学校、寺院开展巡回宣讲，不断扩大宣传教育覆盖面，引导基层群众把思想统一到党的十八大精神上来。扎实开展理想信念专题教育活动，开展了“十个一”活动，22名县级党员领导干部、125科级党员领导干部亲自为党员讲授党课174课，引导全县干部群众进一步树立和践行社会主义核心价值体系，使全县基层党员干部思想得到净化、信念得到加强、作风得到转变、工作得到促进。加强农村形势政策宣传教育，结合“四推进四强化”活动，抽调干部进村入户宣讲中央和省委1号文件及全国“两会”精神，围绕“忆过去、看现在、学典型”三个环节，大力宣传党和国家的惠农补贴、农村低保、“两房”建设等一系列强农惠农富农政策给农民群众带来的巨大实惠，切实增进农民群众对党的深厚感情。加强对群众的法制教育，结合“法律进农村”等活动，组织公、检、法、司、教育、妇联、劳动就业等部门开展法律、就业、成长指导等宣传，进一步增强农民群众依法行使权利、依法履行义务、依法表达利益诉求的法律意识，提升农民群众法律素质；组织农、林、牧、水、科协、卫生、消防等单位开展科普宣传，提高了基层群众科普文化水平；开展“十万农户创文明”和“五先文明户”创评活动，教育引导广大农户讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风，增强了公民责任和道德意识。据统计，各级干部在联系点召开政治理论、政策法规宣传会议2016场（次），为群众开展培训教育活动1165期（次），宣传教育群众达26.63万人。

（四）深入调查研究，夯实基层组织建设。以深入开展新一轮“基层组织建设年”活动为契机，通过党政军企共建示范村、党支部结对帮扶、党员干部进农村等活动，不断加强基层组织、党员队伍和活动阵地建设，提高党员教育管理服务水平，推进基层党组织建设。狠抓基层党员队伍培训，发挥县乡党校主阵地作用，采取县上集中培训与各乡镇、各部门单位自行培训相结合，县内培训与县外考察学习相结合的方式，举办全县党务干部、农村（社区）党支部书记、大学生“村官”等专题培训，集中对全县1.7万余名党员进行了十八大精神、党性教育、法律法规、反自焚专题教育、党建业务知识为等为重点的轮训。加强基层组织班子建设，通过采取乡镇领导联点、组工干部联建、委派乡镇干部任职、层层落实党建责任制等形式，协助村、社区“两委”班子完善各项监督机制，全面推行村务公开民主管理制度，建立完善了村规民约和环境卫生管理长效机制，扎实推进党支部晋位升级工作，目前，全县先进党支部达到338个，一般党支部273个，基本消除了后进党支部，基层党组织服务群众的能力普遍得到提升，凝聚力、号召力得到增强。加强基层党员管理服务，继续深化无职党员设岗定责、党组织党员公开承诺活动，深入开展城乡党员“手拉手”结对帮扶等活动，着力为党员发挥作用搭建有效平台，在全省率先探索推行《党员证》制度，进一步提高了党员管理服务工作水平。期间，机关党组织和党员承诺办实事48460项，兑现率达91.2%。注重关爱基层党员干部，认真兑现落实基层干部工资报酬动态增长政策，提高基层工作运转经费，通过市、县财政补助配套，提高农村卸任老干部生活补助标准。改善基层党员活动条件，采取财政奖补、单位帮建、乡村自筹等形式，对全县农村综合办公服务中心进行规范布置、改造升级，提升综合服务功能。一年多来，新建、改扩建村级村级综合办公服务中心72个，新建村文化广场31个，规范布置农村党员活动室239个，打造出共和镇转嘴村党支部等7个省级党建示范点、鲁沙尔二小党支部等3个市级党建示范点、鲁沙尔金塔社区党支部等21个县级党建示范点。(五)注重实践锻炼，提高干部工作能力。各单位把联系群众服务基层工作作为培养锻炼干部的重要平台，有计划地组织干部特别是新提任干部和后备干部，以及缺乏基层工作经历的新进年轻机关干部、新录用公务员深入条件艰苦、环境复杂的基层蹲点或挂职锻炼，提高了机关干部应对复杂局面、解决实际问题、协调利益关系、做好群众工作的能力。选派3名县、科级干部到沿海城市和市直机关挂职，抽调9名科级干部、282名中青年干部参与重点项目建设、759名县乡干部深入农村宣传强农惠农政策。选派400多名乡镇干部担任农村党建指导员，选派13名乡镇党委委员担任社区党建指导员，选派30名机关、乡镇优秀党员干部挂任后进村、社区、企业党组织“第一书记”，选聘22名高校毕业生到村挂职担任“村官”。汉东乡组织干部开展“进农家门、干农家活、听农家言”活动，面对面交流，了解群众的真实意愿和迫切需求；李家山镇开展“结一家亲戚、当一天农民、住一晚土炕、写一篇日记、搞一次调研、办一件实事”的“六个一”活动，使机关干部心系群众、身入群众，提高实际工作能力。同时，注重从工业园区征地拆迁、多巴康川新城建设、砂石资源管理、维护社会稳定等急难险重岗位上上选拔干部，使长期在基层一线努力工作、不事张扬、群众公认，勇于担当、敢于碰硬的5名干部得到提拔任用，实现了培养锻炼干部、服务基层群众的“双赢”。

（六）完善制度机制，推进联系服务常态化。各级机关单位不断强化群众观念，深化服务层次，健全工作机制，着力推动机关干部联系群众服务基层工作常态化。实行工作台账制度，层层建立机关干部联系群众服务基层工作档案和记录台账，做到底数清、情况明，有针对性地解决群众的所急、所需、所盼；实行定期汇报和办理回复制度，及时了解工作进展情况，研究解决存在的困难和群众反映的问题，推进联系服务工作；实行联点联系制度，确定联系服务时限、次数等要求，分层分类扩大干部联系点，完善联系服务工作网络；实行信息报送制度，建立信息员队伍63名，全方位、多领域、多角度反映工作开展情况；实行信息报送领导签审制和通报制，加强信息的审核、把关，每季度对各单位信息采编情况进行通报；实行目标责任考核制度，把干部联系群众、办理实事作为单位和干部考核、评先评优、选拔任用等的重要依据，加强日常督查和年终考核；全面推行“民情日记”制度，定期分级审阅、学习交流，以“记”为手段，“办”为目的，使一大批关乎百姓冷暖的实际问题得到了解决；严格工作纪律，严格贯彻落实县委改进作风“十项”规定，从改进调查研究、精简文件简报、提升工作效能、规范公务活动、强化工作纪律等方面全面推进驻村蹲点、民情恳谈、访贫问苦、精细化管理，确保首问负责制、预约服务制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、去向报告制、代办制等各项制度落实到位。工作开展以来各机关单位健全完善深入基层、服务群众方面的规章制度184项，服务措施730余项，逐步形成了深入基层、服务群众的长效机制。

三、存在问题及下一步工作打算近一年来，全县机关干部立足实际，广泛开展联系服务，联系群众服务基层工作取得了明显成效，但与省、市的要求和广大人民群众的期望还存在一些不足，主要有：少数机关干部思想上不够重视，经常下基层、主动服务群众的意识不强；个别单位下基层流于形式，解决实际问题力度不大；一般干部因个人力量有限，不能及时解决联系户所提的诸如解决就业、资金等问题；机关联系面太广，党支部结对帮扶、党政军企共建、扶贫开发“一帮一”等活动中分别确定了不同的联系点，集中力量办事力度不够；部分干部开展活动偏重于物资帮扶、关怀慰问，引导群众转变思想认识、为联系户出谋划策、扶持联系点发展项目等“造血”措施不足等。机关干部联系群众服务基层是一项长期性工作，在今后的工作中，我们要进一步加强组织领导，拓展工作载体，健全服务网络，强化制度保障，推动联系群众服务基层工作上新的水平。一是强化为民服务，密切党群干群关系。结合即将开始的党的群众路线教育实践活动，要进一步深化对联系服务工作的思想认识，强化为民服务理念，坚持工作重心下移，把联系群众、服务基层作为一项经常性工作任务，认真执行，勇于实践。把联系服务作为落实群众工作、转变工作作风的重要举措，结合整治“庸懒散奢”专项活动，狠抓作风建设，切实为群众解难事、办实事、做好事，进一步密切与群众的广泛联系。二是整合资源平台，完善为民服务工作体系。依据新时期群众的需求和要求，找准服务工作的切入点，创新思路，积极探索，改进联系服务群众的方法，整合各部门、各行业、各级干部的资源和力量，健全完善“横向到边，纵向到底”的联系群众服务基层工作体系，整合“党政军企共建示范村”、机关党员进农村等为民服务活动，搭建统一高效的服务群众工作平台，加强协调配合，联合发力，整体推进联系服务工作。三是拓展服务范围，增强联系服务工作实效。围绕各部门各单位工作职能，进一步理清联系服务工作思路，及时调整补充各级干部联系点、联系户，健全组织领导体系，完善工作档案和台账创新工作载体，拓展联系渠道，落实工作措施，深化服务层次，抓好联系服务工作中重点难点问题的整改落实，在解决基层突出问题上有新突破，在改善民生上有新成效，推进联系服务活动向纵深发展。四是完善制度体系，建立联系服务长效机制。深入研究分析各领域、各层面存在的体制机制问题，完善相关的政策制度，健全组织领导、监督管理、考核评价等制度体系，着力构建充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的机关干部联系群众服务基层工作长效机制，保障干部联系群众工作落到实处，促进全县各级机关干部将联系服务工作制度化、常态化和规范化。五是巩固工作成果，科学谋划群众路线教育实践活动。在总结提炼和借鉴联系服务工作经验、巩固联系服务工作成果的基础上，深入学习宣传党的群众路线教育实践活动相关重要精神，夯实干部思想基础，深入调查研究，摸清基层实际，科学制定符合实际的实施方案。统筹安排，谋划好具体环节和活动载体，积极探索群众路线教育实践活动与全县经济社会发展、民族团结进步先进区创建等中心重点工作的有效结合点，做好思想准备、政治准备、工作准备和组织准备，保障党的群众路线教育实践活动顺利开展。

第五篇：机关干部联系群众服务基层工作动员会讲话

在全州机关干部联系群众服务基层工作

动员会上的讲话

（2012年8月29日）

同志们：

刚才，省委建军副书记就全省机关干部联系群众服务基层工作工作，作了重要讲话，既强调了机关干部联系群众服务基层工作的重要意义，又提出了需要努力实现的“五个进一步”目标，并对如何开展好这项工作提出了具体的要求。还有4个部门介绍了他们在推动干部直接联系服务基层的经验做法，对我们深入开展此项工作既有指导意义，又有借鉴价值，我们一定要深刻领会今天会议的精神，抓好贯彻落实。下面，我就做好全州机关干部联系群众服务基层工作，再谈几点意见。

历史证明，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党立于不败之地的根本。深入基层、深入群众，是我们党在长期革命和建设中探索出来的组织群众、服务群众的好传统、好办法，也是我们党保持与人民群众血肉联系的根本途径。胡锦涛总书记指出：“要把基层一线作为培养锻炼干部的基础

阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。”习近平同志强调：“各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，掌握第一手资料，向群众问计问策。”各级机关是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要枢纽，党员集中、执政骨干集中、权利与责任集中，决定了抓好机关干部联系群众服务基层工作具有重要意义。要使这项工作真正抓出成效来，除了为基层和群众解决实际问题外，还要着力在以下五个方面下功夫：

一要切实坚定理想信念。前不久，习近平同志特别指出，保持思想上的纯洁性，最重要的是保持对共产主义的坚定信念，对中国特色社会主义的坚定信念。组织干部深入基层、深入群众是保持党的纯洁性的重要途径，是坚定干部理想信念的重要实践。一是要解决“成长为了谁”的问题，明确党员干部的责任和使命，振奋精神，找准前进的方向；二是要解决“成长依靠谁”的问题，明确人民群众在社会历史发展中的地位和作用，虚心好学，找到前进的动力；三是要解决“我到底是谁”的问题，摆正自己的位置，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，为党和人民的事业“俯首甘为孺子牛”。引导机关干部主动把个人的理想和奋斗融入到中国特色社会主义的共同理想和奋斗中，自觉把为党和人民建功立业作为自己的人生目标和价值追求。

二要着力增进群众感情。保持党同人民群众的血肉联系，很重要的一点就是培养与人民群众的深厚感情。“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。基层一线是与人民群众距离最近的地方，只有建立了真挚的情感，才会对群众的疾苦感同身受，才能真正设身处地为群众着想。感情决定态度，有了对群众的真感情，就能时刻把群众的困难、冷暖放在心上，切实融洽与群众的关系，帮助群众解难帮困；感情强化责任，有了对群众的真感情，就能不消极、不懈怠、不折腾，扑下身子埋头苦干；感情催生行动，有了对群众的真感情，就能到群众最需要的地方去，在艰苦的环境中锤炼意志，砥砺品格。总之，深入基层，就要利用各种机会走访和接触群众，与他们谈心交心做朋友；深入群众，就要与他们同吃同住同劳动，一起感受幸福与快乐、困难与艰辛。唯有如此，才能不断巩固党的执政基础。

三要努力提高工作能力。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中要求党员干部到群众中去，要“拜人民为师”。基层是增长本领的最好课堂，群众是提升能力最好的老师。干部下基层，要向基层干部学习，学习如何把党的各项政策措施落到实处，如何做好群众工作，如何处理复杂问题，如何在艰苦的环境中自觉奉献；干部下基层，要向实践学习，发扬理论联系实际的学风，把本职工作和基层实际紧密结合起来，把理

论知识和实践经验紧密结合起来，注重研究新情况、新问题，把基层实践中好的做法和经验，总结上升为更好地推动工作的政策建议；干部下基层，要向群众学习，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分听取群众的意见和诉求，真正做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听取人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，衡量发展成效由人民群众评判。

四要不断改进工作作风。群众对机关干部作风修养的评价关系到对党风的评价，必须要有基层意识和群众意识，把党员干部的良好作风树在造福人民的政绩里，树在人民群众的口碑里。到基层和群众中去，要力争做到“三戒”：一是力戒骄傲。只有放低身段、放下架子，坚持“没有调查就没有发言权”，虚心向群众求教，才能切实增强为人民服务的本领。二是力戒娇惯。只有努力发扬艰苦奋斗的作风，才能真正和人民群众打成一片。三是力戒矫情。不能把下基层当作镀金和作秀，“不怕群众不满意，只怕上级没注意”，不仅没给基层带来实惠，反而引起群众的反感。我们要鼓励年轻干部尤其是缺乏基层经历的干部，通过各种方式，组织他们到基层去，到困难大、矛盾多的地方去，到群众需要解决问题的地方去，到工作难以推动的地方去，引导干部养成艰苦奋斗的好作风、密切联系群众的好作风、注重调查研究的好作风。

五是积极建立长效机制。深入开展机关干部直接联系服

务基层工作，要坚持求真务实、讲求实效，力戒形式主义和表面文章，既要做到坚持不懈，又要建立健全制度机制。要坚持从落实中央和省州委重大决策部署和完成本单位中心任务出发，结合机关工作职能和党员、干部岗位特点，组织机关干部下基层，做有重点、有深度的调研，不断深化对工作规律的把握和认识，并注意总结推广基层实践中的有效做法和成功经验，形成符合本部门本单位实际的政策措施，进一步推动实践；要把干部下基层与扶贫帮困、结对共建结合起来，选择条件较差和情况复杂的基层单位建立联系点，落实责任人，拿出更多的时间和精力，帮助他们解决实际问题，指导各项工作，帮助基层党组织发挥好战斗堡垒作用；要把干部下基层与建立党建工作考评机制结合起来，把领导重视的程度、干部参与的程度、深入基层开展工作的力度、推动业务工作和解决实际问题的效果、基层群众的反映、制度建设的情况等，作为考评的重要内容，不断推动机关干部直接联系服务基层工作的常态化、长效化。

中央和省委对机关干部联系群众服务基层工作十分重视，要求各级党政机关积极推动机关干部下基层，并真正建立直接联系群众制度的工作，以转变作风、推动工作。今天在座的和在各县分会场参加会议的大多是各地各单位的主要负责同志。希望大家回去后要将此项工作向主管领导汇报，把推动机关干部联系群众服务基层工作作为落实机关党

建“服务中心、建设队伍”的重要载体，作为落实基层组织建设年的一项重要工作，会同机关人事部门及其它相关单位，研究干部直接联系服务基层的意见制度，通过多种形式组织机关干部走出机关、深入基层、服务群众。还没有成立机关干部联系群众服务基层工作领导小组的地区和单位，要尽快成立机构并迅速开展工作。作为地方和单位的领导，是所在地区和单位推动机关干部直接联系服务基层工作的第一责任人，希望大家既要积极为干部下基层创造条件，更要身体力行，带头深入基层，带头服务群众。

希望各地各部门各单位的负责同志能够以高度的政治责任感来推动机关干部联系群众服务基层工作，确保这项工作高效有序地胜利开展，为迎接党的十八大胜利召开作出应有的贡献。

就讲这么多，谢谢大家。