公共关系考试张家川事件（样例5）

第一篇：公共关系考试张家川事件

一．事件背景：2013年9月12日，张家川回族自治县张川镇人民西路一KTV歌厅从业人员高某非正常死亡。在高某死因未确定的情况下，杨某于9月14日中午在其微博、QQ空间发布所谓高某死亡真相误导群众，造谣发布“警察与群众争执，殴打死者家属”、“凶手誉察早知道了”“看来必须得游行了”等虚假信息煽动游行，导致高某系他杀的言论大量传播。当日，部分社会闲散人员转载、浏览杨某QQ空间信息后听信误导，纠集数十人在案发现场呼喊口号，散布关于高某死因的虚假信息，致使案发现场数百群众聚集，交通堵塞，现场失控，社会秩序严重混乱，严重干扰公安机关依法办案。由于杨某散布谣言、煽动群众游行，严重的妨害了社会管理秩序，同时给公安机关在处理高某非正常死亡一案过程中带来极大被动，造成恶劣社会影响。据此，当地公安局依法对杨某涉嫌导衅滋事案立案侦查，并于9月17日将杨某依法刑事拘留。二．危机形势分析：

（一）问题点：事件一经媒体广泛曝光，公众的质疑一直无法从相对模糊的案情中得到解释。民众的反抗行为最终引发了一次群体性事件。由此可见，公正、透明、真相，对于公共事件的处理起着关乎大局的效应。其实事情发生之后，政府及时、真实、准确地公布事实真相，是处置这起事件十分关键的一项工作，社会舆论要求及时了解事实真相，这是完全合情合理的，但此次事情严重损坏政府在群众心目中的形象，破坏了甘肃地区招商引资的对外形象，是转型时期暴露出来的严重问题，政府急待重塑形象。

（二）机会点：事故发生后，当地政府立即组织调查小组，并及时通报事故调查情况，启动问责机制，政府深夜公布消息，该公安局长被撤职，体现了政府反腐的决心和力度。此次事件因一条“造谣”的帖子所引发，随之而来的是一系列的问题，行贿的公安局长、豪华办公楼、县委书记的会客厅、法院干部开Ktv，对此，张家川县政府高度重视，连夜进行调查取证，尽管是深夜，依然不忘公布消息和决定，旨在展示对人民群众的负责，展示了打击腐败、打击违法犯罪的决心。县政府正处于风口浪尖，如何能够得到百姓的拥护和支持，如何能够得到国家的信任和肯定，如何做到完善制度，合理使用权力，做到为民、务实、清廉，从而让张家川的闹剧早日谢幕，为政府新形象重新推广宣传。

三．危机公关项目策划

（一）公关目标：告知公众案件清晰真相，让公众知道巴东政府整治不正官风的决心，加强同地方媒体、网络等媒体的沟通，扩大宣传，重塑阳光政府形象，让市民了解事情的实情，安慰市民负面的心情，避免不必要的恐慌。

（二）公关主题：安全社会，平安未来

（三）公众分析：

① 政府遭遇危机时，必须采取有效的化解策略，或者说采取得当的公关活动。政府危机公关必须要坚持以下原则：1.直面现实，不能回避。对于危机的到来采取鸵鸟政策是非常不明智的，必须勇于正视到来的困难，勇于承担事情事故的后果和相关的影响。政府在管理公共事务中，无论对于何种公众危机都应当直面而上，为维护广大人们群众的利益积极谋策划略，以切实解决问题作为所有工作的核心。只有这样，才能给广大市民吃上一粒定心丸，广大市民的主心骨和心目中的权威就是政府部门，也只有政府部门出面，才能使问题处于一个积极的方向，才能更容易去得到大家的理解，政府也更容易去处理相关的影响。2.勇于认错，承担责任。如果先前政府行为有失当之处，切记不能否认问题，也绝对不可回避问题。任何投机取巧的逃避责任的方法都是不明智的，也会被公众认为是极不负责任的，国家政府的核心就是为人民服务，只有得到人民的认可，得到人民的肯定，让人们感觉政府是有信誉并且可以依靠的，从而才能真正的，更好的实行政府的只能，更好的去为人民服务。因此，政府如若想维护自身的权威，必须勇于承担自己的责任，绝对不能逃避，只有政府主动的承担起应该承认的责任，积极的去为人民着想，才能得到人民的真正的谅解。3.行为透明，公众知情。在最危急时刻，最重要的就是信任，尤其是公众对于政府的信任。公众的恐慌往往是因为对即将到来的“不明威胁”的恐惧。如果政府行为不能以正视听，反而是遮遮掩掩，只能使群众对于政府行为充满疑虑，加剧公众的恐慌，这时政府就应该及时对此情况进行处理，及时对公众的“不明威胁”进行明确的公布和解释，让公众的“不明”得以真相大白，才能从根本上缓解和解决公众的恐惧和恐慌。政府的行为透明，可以使公民知道政府在做什么，透明化办公也可以加强公众对政府的信任程度，让公众更了解政府，从而更加支持政府，进而政府的工作才能更容易的在群众中开展。所以想要消除危机，惟有行为透明，保障公众的知情权，才能打破笼罩在公众心头的重重迷雾，树立起政府的威望，共同克服面临的危机，解决所面对的困难。

② 突发事件一旦被网络媒体或网民报道，短时间内会引起网民关注，相关报道被重复转载、迅速传播，形成突发事件网络舆情，在突发事件中，网络舆情已逐渐成为舆情主流，直接影响事件发展与演变。在此种背景下，政府及其所属宣传、新闻等部门需回应网络舆情，以改变政府在话语、言论或舆情中不利地位和负面形象。对于政府而言，回应突发舆情危机事件，可获得正视听、解困惑、显作为等效果，但由于网络舆情变化快、传播广等也会导致回应困难。在突发事件回应过程中，具体的回应主体不断变化。从回应主体层级角度观察，一种事件回应主体始终是同一级政府及其部门，第二种是回应主体较为多元，涉及到不同层级、职能、性质的主体，包括政府、法院、检察院、第三方等。从突发网络舆情危机政府回应看，一方面，参与回应的政府部门、人员、层级是多元的；另一方面，不同政府部门、人员或层级的回应策略也是多元的。从各种突发网络舆情危机事件政府回应行为看，政府回应策略主要包括两种类型：一种是积极性策略，包括承认自我行为或处理的错误或不足，向网民或民众公开道歉，领导表态将关注、处置或严查事件以及严惩施害者，通报政府的调查、处理进展或处置措施，表态将改进制度、体制、程序等；另一种是消极性策略，由于政府与网络舆情间未形成良性互动，一旦不良网络舆情出现时，常常看到的是有关政府官员出来“澄清”、“辟谣”、“解释”，疲于应付。政府消极性策略包括推卸责任，指责网民或网络媒体，不回应或不正面回应，否认某个事件或信息等。有学者指出，官方对信息的垄断、篡改、封杀和掩盖已到了下意识程度。在突发网络舆情危机事件中，政府是否应对有效并取得良好效果受到诸多因素影响，因此，政府应将舆情回应当作一个系统的持续的工作或工程对待；另一方面，政府是事件处理的主体，掌握权威信息，及时向媒体和公众发布突发事件的信息，对于澄清真相、化解谣言、维护政府信用、消除公众的不安恐惧心理是十分必要的。

③ 危机管理者：1.掌握舆论的主导权。危机发生后,各种传闻、猜测都会发生,媒介也会予以广泛关注。此时若不能及时与公众沟通,这一真空必然会被谣言、误解和胡言乱语所填充。尽力以组织发布的消息为唯一的权威性来源。在危机发生而事故真相尚未查明前,可向媒介提供背景材料,发生危机的初步情况,政府采取的措施,与事件相关的资料来占领舆论阵地。2.及时宜传处理危机的实际有效行动。政府在危机中发表声明后,必须有一系列负责任的行动来支持声明的可信性。3.政府主要领导人亲自出马,展现敢于负资,有能力、有决心、有诚心解决危机的形象。

④ 危机善后：危机公关全过程的终止,而是一个新阶段—危机善后工作的开始。机善后工作是危机公关不可或缺的重要组成部分。危机过后,政府部门要通过大量细致入微的工作,来弥补危机给政府带来的各种损失。政府部门要勇于检讨和反省自己工作的失误,对有关失职人员要给予相应的处分.以平民愤;要采取一定的形式感谢新闻媒介的监督和帮助;要发布感谢信,感谢社会各界对危机事件的关心和帮助;要积极采取弥补措施,防止类似危机的再次发生,以重新获得社会和公众的理解、信任和支持。

四． 传播与沟通方案：通过电视，新闻发布会，新闻专访，报纸，广播，网络媒体宣传等多种传媒方式进行信息的公布，加强政府机构的对外信息发布工作，及时向社会公众传播案件进度信息。

五．具体措施：1.在第一时间召开新闻发布会，表明政府对本案态度的同时，就本事件所反映出来的干部工作作风、生活作风问题借机整顿，纯净干部队伍和干部思想。让公众知道政府整治不正官风的决心。2.县政府修订完善了《张家川县突发公共事件总体应急预案》。3.成立媒体接待办公室，提供住宿、采访等工作便利，统一安排食宿，保证新闻采访人员的安全。4.挑选高素质人员办案，办案作风要迅速快捷务实。5.经过近几个月的努力,该县政府网站实现了版面大变样、栏目更全面、资讯更丰富、点击率猛增的转变,得到了社会各界和广大网民的好评。6.大量媒体涌入，对甘肃张家川县既是一个考验，也是一个千载难逢的机会。在媒体等待消息的过程中，组织媒体县考察团，考察当地的人文环境和投资环境，借机实施招商公关，展示一个透明务实的政府形象。六．经费预测：预算明细：为前来采访媒体人员提供住宿、采访等工作便利，统一安排食宿等费用 2万。安插新闻发布会场地及相关杂费宣传品 1万

七．效果预测：在了解了真相以后，市民心态终于趋于了平稳，不仅如此，网络舆论得到停息，还了公众一个清晰的真相。通过本次公关活动，挽救政府在公众心目中的形象，提高政府对民众的凝聚力和号召力。重塑政府权威公正、依法行政的法治形象。同时也彰显了当地政府坚持“权为民所用,利为民所谋”,把充分、及时、便捷、高效地为群众服务作为建设的重要标准,积极推进行政权力公开、透明运行,提高依法行政和公共服务水平这样一种气魄与能力，促进当地社会经济发展与秩序稳定。

第二篇：公共关系考试

09金融4班金融学090106100229 宋廷

一

（一）１ 缺乏专业的公关手段和经验，对事件的认识不足导致其公关的指导思想不正确。首先，英国核燃料公司在事故发生后没有太在意，也没有认识到事故对公众造成的影响，从而没有积极应对，工厂的新闻办公室也没有在第一时间向公众发布消息，而是被动的接受媒体的询问；其次，英国核燃料公司应对此次事故的态度不正确，没有向公众公布足够有效的新闻，而是极力掩盖事故真相，从而导致这次事故引发的公众恐惧心理；最后，英国核燃料公司的新闻办公室在办公时间停止上班，没有积极的进行公关活动，而且对核工业的极力封闭，引起公众的不满。

２ 英国核燃料公司应摆正公关态度，树立正确的公关思想：（１）在事故发生后第一时间召开新闻发布会，想公众和媒体发布事故发生真相，让公众对事故有个大致了解，也为自己在公众中树立一个良好真诚的形象；（２）立即对事故展开调查，尽快查明事故的原因，经过和所造成的后果，同时，新闻办公室应全天办公来积极应对媒体的采访，回答记者的疑问，把调查的情况积极的向公众反映，消除公众的疑虑；（３）积极处理事故造成的不良后果和负面影响，赔偿有关员工损失，把事故处理结果向公众公布，并且使核工业透明化，让公众对核工业有个更清楚的认识，主动调查公众的满意度，接待公众的参观，接受公众的询问，多采纳公众的意见，从而在社会上树立一个有信誉讲诚信的形象；（４）总结经验，提高公关人员的公关技能，制定以后公关计划，以便应对类似事故的发生。

（二）在公关社交过程中，公关人员应当注重自己的着装是否符合规范和职业要求。因为人的外表和礼仪不仅能美化自己，更能向别人传达一定的信息，反应自己的修养水平，因此，公关人员乃至各行各业的职员都应该根据自己的职业 工作环境 接触对象 工作性质来合理的搭配自己的着装。第一个案例中她虽然是财税专家，有很好的学历背景，常能为客户提供很好的建议，但由于她的着装过于可爱，与自己的职业风格不符，给人不稳重不踏实的感觉，所以虽然意见好，但她的着装会使人对其能力产生怀疑，因此在换成一套深色的职业套装，给人以踏实稳重，比较专业的感觉，从而取得事业的成功。与第一个案例相比，第二个案例中则是推销员的着装没有和环境相适应，在北方比较保守的环境下，深色套装固然是主流的职业套装，但是到了阳光普照 环境开放的南方，应该及时调整自己的服装，因为深色的职业套装在相对比较阳关的环境中更显沉闷 老气，吸引不了顾客的眼球，改穿色彩淡的套装和洋装，换一个女性化一点的皮包，使自己有亲切感，这样的变化更符合南方的审美情趣和职业装的规范，从而提高了业绩。

（三）1 安塞公司成立“抢救队”，主要了为了促进良好的社区关系，因为安塞公司既然处于这个社区之中，那么它自身的利益也就与社区密切相关，如公用场所共享、社区环境维护、社区建设责任等，当社区内发生意外事件，影响的不只是社区内个公众利益，安塞公司自身的利益也会随之受到影响。安塞公司的抢救队在帮助社区解决困难的同时也为自己做了宣传，在社区中树立了良好形象和高的美誉度，为社区的投入也带动了社区的发展，从而有一个稳定的工作环境，保持与社区公众良好的人际关系。（1）可以在某些特定的节假日，组织公司内员工去访问社区内各种机构，如妇女节、儿童节、母亲节、教师节等，主动拜访社区有关机构，像学校、福利院、地方政府机构，向他们表示慰问与感谢，适当时候还可附赠些礼品，让他们感受组织的亲和力。（2）积极运用社区的传媒或自发组织进行宣传，向公众免费发放公司刊物，报告手册等等，让公众对公司业绩 运营情况有更清楚的认识。（3）大力支持社区中个各种公益活动，社区的各类领导者与意见领袖一般都希望本社区的社会组织能为社区的健康发展提供多方位的支持，尤其是在资金、人力等方面能给予扶植，如兴办教育、投资科技、赞助社区文体活动、安置老弱病残、支持社区绿化等。（4）开展大众娱乐活动，让社区在娱乐的同时对公司有更深刻的印象，促进与社区公众更融洽的社会关系，维护社区的安定祥和。

（四）1因为开始生产速溶咖啡的厂家没有了解消费者的需求倾向，仅凭主观想像盲目行事之时，它方便、省时，不会发生配料错误而且价格低于新鲜咖啡，所以厂家对此踌躇满志，认为速溶咖啡一定能大受欢迎，而事实上正是速溶咖啡强调的方便与消费者的消费心理产生了冲突，认为冲咖啡为了方便是懒汉的行为，宁愿买新鲜的咖啡也不去购买速溶咖啡。因此厂家在调查之后发现真正阻碍消费者购买速溶咖啡的原因之后及时调整宣传策略，不再强调速溶咖啡方便的特点，而是着力宣传新鲜咖啡所具有的美味、芳香和质地醇厚等特点，速溶咖啡也同样具备，这样很快速溶咖啡在消费者中的消极印象被克服了，成为西方咖啡中最受欢迎的产品“公共关系=90％做+10％说”，体现了在公关活动中“做”的重要性，一方面要使自己的产品质量好，能使消费者满意放心，另一方面，要做的正确，采取正确的措施，也就是当速溶咖啡卖不出去的时候应当及时的去做市场调查，了解消费者不购买速溶咖啡的真正原因，而不是一味的进行公关宣传，那样只会适得其反。在平常的公关活动中，公司都应该多做，首先就应该保证自己做的好，自己的产品真正是质优的产品，然后再进行适当的宣传就是百分之十的说，去让消费者了解，百分之九十的做还体现上公司对市场的调查研究，不仅仅靠自己的感觉盲目的宣传，要在大量的公关调查的基础上进行宣传，才能起到事半功倍的效果。

二 青岛啤酒公关策划

杭州：1 市场分析及建议（1）产品分析风味纯净协调，落口爽净，具有淡淡的酒花和麦芽香气。采用现代一罐法酿造工艺和独到的低温长时间后熟技术，历经30多天精心酿制而成，同时通过国内领先的啤酒保鲜技术，保证啤酒口味的新鲜。（2）市场分析杭州市场品牌林立，竞争激烈，外国产品较多。（3）建议宣传青岛啤酒文化，让更多消费者了解青岛啤酒，了解青岛2 推广策略(1)活动目标 进行全方位品牌宣传活动，使公众了解青岛啤酒的高品质（2）宣传定位泡沫洁白细腻、持久挂杯、酒液晶莹剔透、香醇爽口3 活动主题品味优质生活，感受青岛文化4媒体宣传 ：电视 报纸 杂志电台广播 网站手机短信 户外媒体先行 大众媒体跟进 其它媒体配合5 ＳＰ促销活动的实施设想与公关促销活动相互配合，共同进行(1)活动主题品味优质生活，感受青岛文化（2）活动区域 杭州各大商业中心（3）活动时间待定（4）活动内容 各专柜及专卖店 超市的现场集中促销活动（5）可行性分析：集中进行促销活动，可以制造销售热点，吸引目标消费者的强烈关注，通过直接的促销手段，推介新品，达成可观的销售业绩。时间：可以选择新产品上市，节假日等时间举行。方式：a、优惠价销售，免费品尝，喝酒比赛，抽奖活动 b、派送精装产品（6）费用预算 6 公关促销活动的实施设想（1）活动设想举办一次小型的啤酒节（2）活动内容通过媒体向公众发布活动消息，在XX日XX广场举行啤酒聚会，设立多个啤酒比赛项目，并请新闻记者进行现场报道以扩大影响（3）活动奖励以青岛啤酒为主重在参与（4）可行性分析：通过本次活动，可以制造社会及舆论关注焦点，利用杭州市公众对高品质生活的追求和饮食上的高标准，让公众了解青岛啤酒，打开市场的突破口，树立品牌形象，提高市场对青岛啤酒的认知度和接受度。

纽约：一 市场分析及建议1 产品分析风味纯净协调，落口爽净，具有淡淡的酒花和麦芽香气。采用现代一罐法酿造工艺和独到的低温长时间后熟技术，历经30多天精心酿制而成，同时通过国内领先的啤酒保鲜技术，保证啤酒口味的新鲜。2 市场分析 美国啤酒市场是个不断扩大的市场，也拥有世界上最大的啤酒酿造商百威啤酒公司，品牌众多，竞争趋于国际化，较国内要激烈。3 建议打出中国文化的主题，利用中国文化的地域特色来向外国人宣传青岛啤酒，领悟中国特色，与此同时是深入市场调查，调查美国公众喜欢的口味和饮酒习惯，做好营销准备 二 推广策略1 活动目标 进

行全方位品牌宣传活动，使公众了解青岛啤酒的高品质2宣传定位泡沫洁白细腻、持久挂杯、酒液晶莹剔透、香醇爽口 三 活动主题 品青岛啤酒 感受东方魅力 四 媒体宣传 ：电视 报纸 杂志电台广播 网站手机短信 户外媒体先行 大众媒体跟进 其它媒体配合 五 ＳＰ促销活动的实施设想与公关促销活动相互配合，共同进行 1 活动主题品青岛啤酒 感受东方魅力 2 活动区域大型广场 3 活动内容各专柜及专卖店 超市的现场集中促销活动，并且可以制作并配发一些介绍中国文化的刊物和一些有中国特色的饰品来吸引消费者 4 可行性分析：通过本次活动，可以制造社会及舆论关注焦点，利用中国文化在世界上的影响，让公众了解青岛啤酒，打开市场的突破口，树立品牌形象，提高美国公众对青岛啤酒的认知度和接受度。六 加大广告宣传在美国公众喜欢的NBA赛场 橄榄球赛场竖起广告牌来宣传，以绿色的青岛啤酒背景颜色来响应低碳绿色生活，在赛场附近设立专卖点，扩大销售量

第三篇：公共关系考试

请说明公众的基本特点

公众是指与一个社会组织发生直接或间接关系，对该组织的生存和发展具有现实的或潜在影响力的个人，群体和社会团体。A群体性。从组织的角度来说，公众在很大程度上具有群体的特征。B同质性。即公众的形成是由一个组织的性质来确定的。C变化性。公众不是封闭僵化，一成不变的对象，而是一个开放的系统，处于不断变化发展的过程中。D相关性。公众关系所指的公众广西不是抽象意义的人民大众或劳苦大众，而是指与特定社会组织相关联的个人，群体和组织。

2什么是公众心理定势？如何运用好公众的心理定势？

公众心理定势是指公众受过经验的影响，在生理和心理需要和所处环境的相互作用下形成的，实现行为目标的心理准备状态。

公众心理定势具有专注性和倾向性，在信息的传播过程中，凡是与公众心理定势相吻合的信息，公众就乐意接受他，并在观念中将其放大，尽力去发掘自己的观念与所接受的信息的共同点。

3设计调查问卷时要注意哪些问题？ 答：调查人员在设计问卷时要注意以下问题：（1）尊重公众，慎重选择所提问题，防止对公众情感造成伤害。（2）问题的组织要有顺序，合乎逻辑。每一个问题可能涉及不同的方面，但不同问题的排列必须是有前后顺序的。（3）文字简洁、明确、通俗易懂，不可太长，不要用公众难以理解的专业术语，不要加太多的形容词。（4）不要用双重提问，即一个问题最好只有一个答案。如：你喜欢我厂的产品和包装吗？这个提问实际上含有两个问题，使公众难以回答。（5）措辞准确，防止模糊不清或模棱两可。（6）避免使用带倾向性的措辞。如为了加强全厂职工的团结，我厂准备举行厂庆30周年大会，你赞成吗？（7）备选答案力求全面，避免出现重大遗漏。（8）如果对问卷没有把握，可以先在小范围内进行测试，请部分公众回答问题，分析问卷，看看其中是否有不妥之处。

4公众的主要消费心理类型大致有：

（1）从俗心理，即入乡随俗，消费行为上的趋同心理。（2）同步心理，即我们通常所说的攀比心理，相同的社会阶层，在消费行为上有相互学习的倾向。（3）求美心理，指人们在消费活动中追求美好事物的心理倾向。（4）求名心理，指某些消费者希望借助名牌商品提高自己的社会地位的心理倾向。（5）求异心理，这是与从俗心理相反的一种心理现象，追求一种与社会流行不同的消费倾向。（6）好奇心理，指某些消费者对市场上不常见的产品的追求。（7）偏好心理，指某些消费者对某些特殊消费活动的执着追求。（8）便利心理，指消费者主要从功能便利的角度选择商品的心理现象。（9）选价心理，指顾客在选择商品时，对价格的特殊关注。这些心理类型并不分属于不同的人，而是不同程度地存在于每一个消费者的心中。当一种产品满足了顾客某一类心理需求时，就会诱发他的购买动机。

5组织形象的具体内容有哪些？

答：组织形象就是由产品形象、员工形象、机构形象、管理形象、企业文化形象综合反映出来的。

（1）产品形象。由产品的质量、价格、性能、造型、包装、售后服务等一系列内容共同构成。产品形象是整个组织形象的基础，其中一个环节出了问题，就将极大地破坏组织在公众心目中的地位。

（2）员工形象。员工的素质、能力、文化修养、道德水平、礼仪行为，便构成了组织的员工形象。组织与公众打交道，人们首先接触到的就是组织的员工。如果有些员工言语粗鲁、举止失态、能力低下、态度傲慢，不仅反映出组织平时对员工缺乏教育，出会影响组织的整个形象。

（3）机构形象。主要指组织的机构设置、人事安排、工作程序、办公环境等有关组织体系的形象问题。外部公众与组织发生关系，主要是和组织机构打交道。这时他们便会对组织机构是否健全、设置是否合理、人员是否精简、运转是否灵活、办事效率高低等等方面形成一个完整的印象。

（4）管理形象。就一个企业而言，它的管理形象包括：经营决策管理，生产管理，销售管理，人事管理。组织的管理形象不是物化的东西，但却可以通过组织的行为表现出来。

（5）企业文化形象。主要指企业对

社会的责任感；企业内部的协同意识，合作精神；企业领导人的创新意识，远见卓识；员工对组织的责任心、自豪感，奉献意识和进取精神；企业理念的提炼和标志的设计等等。

6如何按照公众的态度进行公众分类？

答：一个组织所面对的各种公众，由于他们自身所处的地位和环境、扮演的社会角色以及主观认识水平等条件不同，而形成对组织的不同态度。我们依据公众对组织是否具有合作态度将其划分为顺意公众、逆意公众和独立公众。

（1）顺意公众，又称为支持公众，是指对组织持赞赏、支持、合作和信任态度的公众。他们是推动组织发展变化的基本公众与主要力量。一个组织的公共关系工作，其首要目标是保持和扩大顺意公众的队伍，经常与他们沟通联系，不使他们的态度发生逆转，不让他们被竞争对手争取过去。

（2）逆意公众，又称为敌对公众，是指对组织持反对意见、不合作态度，甚至采取敌对立场的公众。他们是公共关系工作的重要对象。逆意公众的形成一般有两种原因：一种是在利益上与组织发生冲突；另一种是由于沟通不畅对组织的政策和行为产生了误解。在公共关系工作中，如何争取逆意公众的转变是一个难题，但组织不能因为这是一个难题而放弃将逆意公众转化为顺意公众的工作。

（3）独立公众，又称中立公众或不确定公众，是指那些持中立态度或态度不明朗，或未表态的公众。由于独立公众的态度具有极大的可塑性，他们既可以向顺意公众转化，也可以向逆意公众转化，因此组织宜采取说服、争取的工作方式，使他们向组织有利的方向转化。对于公共关系工作人员来说，顺意公众是组织的基本依靠对象，逆意公众是组织急需转化的对象，独立公众是组织值得争取的对象。

7说明搞好社区关系对组织生存与发展的重要意义。

社区公众是组织所在地的区域关系对象。它是指与某个社会组织主体有地域上互邻且利益相关的一种公众关系。

建立良好的社区关系是为了争取社区公众对组织的了解，理解和支持，为组织创造一个稳固的生存环境。社区关系直接影响着组织生存环境，是因为：社区如同组织扎根的土壤，没有良好的社区关系，组织就会失去立足之地。

8简述做好政府公关工作的必要性.A有助于市场经济的发展.B有助于加强民主政治建设.C有助于政府的廉政建设D有助于克服官僚主义作风.E有助于维护稳定的政治局面.F有助于塑造良好的政府形象G有助于发展国际友好关系.9公关广告的创作原则主要有那些? A内容真实B立意深刻C构思新颖D态度友善

10妇女优先原则具体体现在哪些方面？

答：妇女优先的原则主要体现在处处对妇女的照顾。如出门、进门让女士先行，走路让女士处于比较安全的一侧，男士多为女士承担重体力工作，有了危险男士要挺身而出等等。当然，女士优先也应当尊重妇女的意愿，不能让她们勉强接受。

11说明需要与公众行为的关系

美国心理学家马斯洛的需要层次论对揭示需要与公众行为有重要的启发意义.A人类有五种基本需要.生理,安全,归宿,爱 B人的需要是有层次的.人类的五种需要由低到高排成一个阶梯,当低层次的需要获得相对满足后下一个需要就占据了主导地位,称为驱动行为的主要动力.C有时需要决定人的行

为.在同一时间,地点,条件下,人存在多种需要,其中只有一种占优势地位的需要决定着人的行为.12企业开展赞助活动应注意什么? A企业赞助活动,应以企业和企业所面对的社会环境为出发点,制定出切实可行的公共关系政策,方针和策略,赞助切记盲目.B企业应将公共关系政策公布于众.C企业的公共关系部,应随时把握社会赞助的供求状况,做到灵活掌握赞助款项.D对赞助活动进行科学管理,必使其善举广行.13简述新闻写作应坚持的原则

A要有新闻根据真实是新闻的生命,也就新闻与小说的根本区别所在B要突出,近点.新闻的特点就是一个“新”字,有前因,后果,但在写作新闻时候一定要首先突出新.近的部分.C要简明扼要.D要突出变化点,趣味点.由于大众传播媒介在社会上还承担着娱乐大众功能,所以非常重视新闻稿的可读性,一边引起读者的兴趣.14说明举办庆典活动需要做好的工作 要办好一次庆典活动，应做好哪些工作？ 答：具体地说，要办好一次庆典活动，应认真做好以下工作：

（1）精心选择对象，发出邀请，确定来宾。庆典活动应邀请与组织有关的政府领导、行政上级、知名人士、社区公众代表、同行组织代表、组织内部员工和新闻记者等前来参加。公关人员应选好对象，提前发出邀请，特别是重要来宾应亲自上门邀请。（2）合理安排庆典活动的程序。庆典活动的程序，一般由这样几方面内容组成：安排专门主持人宣布活动开始，介绍重要来宾，由组织的领导和重要来宾致辞或讲话；有些活动，需要有剪彩和参观的安排；安排交流的机会（或座谈、宴请，或安排喜庆、余兴的节目，席间进行交流）；重要来宾的留言、题字（该项活动，也可安排在活动开始前）。（3）安排接待工作。庆典活动开始前，我们应做好一切接待准备工作。接待和服务人员要安排好，活动开始前所有有关人员应各就

各位。重要来宾的接待，应由组织的首脑亲自完成。要安排专门的接待室或会议室，以便在正式活动开始前，让来宾休息或与组织的领导交谈。入场、签到、剪彩、留言等活动，都要有专人指示和领位。

（4）物质准备和后勤、保安等工作。庆典活动的现场，需要有音响设备、音像设备、文具、电源等。需要剪彩的，要有彩绸带。鞭炮、锣鼓等在特殊场合，也要有所准备。宣传品、条幅和赠与来宾的礼品，也应事前准备好。

15组织形象设计时要注意哪些原则问题？ 答：组织形象设计，首先要遵循“有效性”的原则。每一个组织在进行形象设计时要注意以下几点：

（1）公众利益与组织利益的统一。公共关系应当以公众的利益为出发点，所以在形象设计时，就必须反映公众对组织的要求，不能只考虑组织自身发展的各种因素。（2）总体形象与特殊形象的统一。每一个组织的公众都是多方面的，设计形象时既要照顾大多数公众的利益需求，也要针对某些特殊公众的特殊需求，搞出自己的特色。（3）期望值与实际能力的统一。形象设计时，要充分考虑自己的能力，把“公众要我干什么”和“我能做什么”结合起来，形成一个完美的形象；不要提出自身能力达不到的目标，制定超过能力所及的任务。

16进行公关策划时,有哪些经验可供借鉴? 答：为了使公关策划富有新意，以下思路可供参考：

（1）大胆设计，敢于开创前人没有发现的新形式。例如1993年，香港奥美广告公司为杭州西泠冰箱厂设计的公关广告，买下了上海文汇报第一版的整个版面，创造了新中国报刊史和广告史的第一次，造成了巨大的社会影响。

（2）移植与再造相结合。从事公关工作的人员，在教科书上，报刊杂志上，或道听途说其它公司的先进经验，只要本地区尚无人使用，就可以大胆借鉴，移植使用。（3）角度转换，逆向思维，寻求突破。许多常规的公关活动样式立意虽好，但因多次被采用而失去了新意。比如一般的厂庆、店庆活动都是盛大集会，但安徽的合肥百货公司却在40周年庆典之际，开展了百日监督活动，请顾客监督服务质量，多提宝贵意见，收到良好的宣传效果。

（4）排列组合，以旧翻新。其他组织或自己曾经搞过的活动形式，经过转换顺序，变换形式的方法，仍能取得意想不到的效果。如河南的奥克啤酒厂，借鉴外国某公司的经验，在1995年6月的某个星期日。在郑州两条穿越繁华市区的公共汽车线路上搞免费乘车活动，并在沿路车站进行宣传，产生了良好的公关效果。

17良好的员工关系对企业有什么重要意义？

答：员工关系是指在企业内部管理过程中形成的人事关系，其具体对象包括全体职员、工人、管理干部。员工是企业最重要的内部公众，是内求团结的首要对象。员工关系最主要的责任是要实现一种介于组织管理者与员工之间双方的良好沟通，促使组织的决策及行为能充分体现组织与员工双方的共同利益，能同时反映双方的愿望和要求，并说服员工将个体利益目标追求寓于组织整体利益目标之中，达成双方的相互信任与合作关系。员工是形成组织力量的主体，是组织创一流产品或服务的主力军，是塑造和推销组织形象的积极因素。建立良好的员工关系，可以培养组织成员的认同感和归属感，形成向心力和凝聚力。其重要意义主要表现在以下两个方面：

第一，组织需要通过员工的认可和支持来增加内聚力。一个组织如果其形象得不到自己成员的认可，就很难赢得社会的认可；如果组织的目标得不到自己成员的配合与支持，就很难赢得社会的支持。因此，组织的内部公共关系工作首先要增强内聚力，使员工组合成一个有机的整体。要争取员工的理解和支持，就要将员工视作传播沟通的首要对象，尊重员工分享信息的优先权，使员工在信息分享中与组织融为一体，形成信任与和谐的内部气氛。

第二，组织需要通过全员公关来增强外张力。一个组织的对外影响力有赖于全体成员的努力和配合。因为每个组织成员都是组织与外部公众接触的触角，都处在对外公共关系的第一线，组织的整体形象必须通过他们在各自工作岗位上的良好表现具体体现出来。在对外交往中，每一位组织成员都是非常重要的公共关系行为主体。组织主体性的发挥则有赖于他们对组织的认同感和归属感，向心力和凝聚力。一个组织如果希望员工能够时时处处自觉地维护组织的形象，就应该时时处处尊重自己的成员，将它们作为重要的公共关系对象，努力培养他们对组织的认同感、归属感，不断增强员工对组织的向心力和凝聚力。

18如何才能做到与公众“真诚互惠”？ 答：真诚互惠是搞好公共关系工作根本原则之一，其具体内容可以包括两个方面：（1）真诚地对待公众。这是公共关系工作重要的职业道德。现代西方公关协会的章程、宣言中，都是强调公众利益至上，对公众负责的原则。这一原则是与我们国家的企业是为人民服务的宗旨一致的。在社会主义市场经济条件下，市场监督和竞争会迫使不顾公众利益的企业垮台。尊重公众具体包括诚实无欺，对外开放和对社会负责。组织对公众要以诚相待，不能靠“耍嘴皮子”、“耍笔杆子”欺骗公众，更不能“做套”愚弄公众。对外公开就是要抱着坦诚的态度与公众沟通，将组织的实际情况告诉公众，包括组织中存在的缺点，组织发展过程中遇到的困难，甚至产品的不足之处也要告诉顾客，这反而使人产生真实可信的印象。对社会负责就是说企业不仅要注意经济效益，也要注意社会效益，积极参与社会的公益、福利事业，赞助文化、体育活动，为整个社会的协调发展做出自己的贡献。这既可以为企业赢得良好的声誉，也有利于企业自身的生存和发展。（2）给公众以实际的利益。公共关系从某种角度看，也被称为组织的信誉投资，即花钱买名誉。组织必须给公众实实在在的利益，这样才能使他们对组织产生信赖感，乐于与组织合作。

19如何对大众传播媒介进行选择？ 答：一般而言，在选择大众传播媒介时要注意以下问题：

（1）内容。传播的内容对媒介的选择有决定性的意义，形式要服从内容。图表不能用广播传播，用报纸就一目了然。

（2）范围。公众分布范围的大小影响传媒的选择。一般而言，全国性的事件使用全国性的新闻媒介，地方性的事件使用地方媒介；专业性的新闻使用专业媒介。（3）持久性。在选择传播媒介时，要充分考虑公关活动的时效性。短期的公关活动适宜选用电子媒介，长期活动适宜选用印刷媒介。（4）针对性。每一次设计公关计划时，公关人员都要明确地选择公众，针对公众的文化程度、经济状况、生活习惯来选择传播媒介。（5）可行性。各种媒体在社会上的影响力是不同的，一般而言，党和政府主办的媒介，其威信要超过民间小报；全国性报刊要超过地方性报刊；中央电视台要超过地方电视台。所以，组织的公关信息如果在比较权威的媒体上出现，社会影响当然要比普通媒体大得多。（6）经济性。不同的宣传媒介在费用上也是不同的，各组织的公关人员要考虑经济节省的原则，同时还要考虑经济支出的效益问题。

20简述危机处理的一般程序。

答：危机中进行公共关系，这是公共关系的一种特殊表现形态，是组织的公共关系水平的综合显示。有效的危机公关工作不仅有助于避免组织不期望的事情发生，而且也是组织自我保护、维护形象的客观要求，它对于防止组织形象的下降，保卫已有的公共关系工作成果有着不可替代的效用。同时有效地开展危机公关活动有助于在广大公众心目中树立一种特殊的“危机公关形象”，以及有助于提高组织的公关水平，提高组织成员的公关意识。因此，组织必须制定出一个反应迅速、正确有效的危机公关程序，以避免急迫过程中的盲目性和随意性，防止公关危机中的重复和空位现象。危机处理的一般程序是：（1）采取紧急措施，防止事态发展。组织遭受突发性的公关危机，往往是猝不及防的，然而在此关键时刻，需要的是冷静，并采取紧急措施，防止事态的发展、蔓延、扩大。（2）坦诚告知，表明诚意。组织一旦发生危机，便会受到社会与公众的关注，人们急于了解危机发生的真相，作为舆论代表的新闻界必然要来进行采访。此时，组织只有两种态度：一种是掩盖问题，隐藏真相；另一种是坦诚告知，表明诚意。事实证明，隐瞒事情真相，往往助长了公众的怀疑，扩大了危机的波及面，其结果势必无法处理危机；而坦诚告知，表明诚意，才是最佳的选择。（3）调查情况，收集信息。组织对于突发性公关危机的处理，最终是建立在针对事件真相，采取相应、得体的公关措施的基础之上，因此，调查危机事件的真相就显得非常重要。也就是说，在灾难得到遏止、危机得到初步控制后，就要立即展开对危机的范围、原因和后果的全面调查，查明原因是为危机处理决策提供依据，也是成功处理危机的关键所在。（4）针对对象，确定对策。在对危机事件真相调查分析的基础上，就可以针对不同的对象确定相应的对策。这些对策大体上包括以下几个方面：组织内部对策；受害者的对策；上级主管部门的对策；业务往来单位的对策；对其他公众的对策。（5）评价总结，改进工作。组织在平息危机事件后，一方面要注意从社会效应、经济效应、心理效应和形象效应等方面，评估消除危机的有关措施的合理性和有效性，并实事求是地写出处理报告，为以后处理类似事件提供依据；另一方面要认真分析事件发生的深刻原因，收集公众对组织的看法、意见和议论，总结经验教训，以便改进组织工作，从根本上杜绝类似事件再度发生。

第四篇：张家川县林业局2011年工作总结

张家川县林业局2011年工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实省、市林业工作会议以及全市农口干部下基层电视电话会议精神，坚持以发展现代林业、建设生态文明为主线，以构建人与自然相和谐为目的，以项目建设为动力，以巩固造林成果、造林绿化、加强资源保护和提高工程效益为核心，紧紧围绕全县 “三区三园五带”建设的总体要求，以实现全县林业超长发展为目标，坚持科学发展观，全局上下团结协作、开拓创新、求真务实、扎实工作，较好的 完成了各项工作任务，有力地促进了我县林业持续、健康、快速、协调发展。现将2011林业工作总结如下:

一、突出重点，切实加强西部六乡镇沟壑梁峁绿化 2011年，我局按照县委、县政府的安排部署，强化措施、突出重点，精心规划，乡镇全力实施，对西部梁山、马关、大阳、龙山、连

五、木河六乡镇辖区内的沟壑梁峁进行绿化。完成沟壑梁峁、梯田地埂绿化面积14920亩，乡、村农机路绿化58.5公里，共栽各类苗木439.14万株，其中2年生刺槐280万株，60公分以上侧柏容器苗133.2万株，2年生沙棘24万株，胸径3公分新疆杨1.94万株。其中大阳中庄梁、韦沟流域综合治理是这次绿化的两大重点。大阳中庄梁绿化区涉及大阳乡的中庄、侯吴、刘山、小阳、太原、闫庄6 村，绿化面积2150亩，农机路绿化4.5公里，栽植胸径3公分新疆杨1485株。韦沟流域综合治理绿化区涉及梁山乡的岳山、吕湾、唐刘3村，绿化面积4981亩，农机路绿化14.5公里。这次绿化总投资215万元，其中县财政拨付100万元苗木费，群众投资投劳折抵115万元。

在具体工作上，我局做到了“四到位”，一是组织领导到位。县委、县政府对此项工作高度重视，多次调研，多次召开会议进行研究。绿化期间，县上主要领导、分管领导多次深入造林现场进行指导检查；县林业局抽调80名技术人员，包乡包村进行技术指导服务；西部六乡镇组织群众全力搞好栽植，确保了造林绿化任务的顺利完成。二是宣传动员到位。我局采取多种行之有效的方式，加大宣传动员力度，使广大干部群众充分认识植树造林，特别是这次西部梁峁沟壑绿化的重大意义和重要性，增强爱绿、植绿、护绿的生态文明意识，在全县形成一个全党动员，全民参与，全社会搞绿化的良好氛围。三是技术关口到位。我们结合西部地区气候特点和造林立地条件，认真把好规划设计、工程整地、苗木供应、苗木栽植等技术关口，重点把好苗木关和栽植关，确保了造林整体质量。四是督促检查到位。造林期间，县上成立专门工作组，深入造林现场进行督查，促进度，促质量。对认识不到位，支差应付，影响造林进度与质量的乡镇，责令限期整改，确保了造林进度与质量。

二、依靠科技、扩大规模，加大果品产业基地建设 在果园建设上，我局严格按照 “调大基地、调优质量、调活机制、调强产业”的要求，一手抓新果园建设不放松，一手抓老果园改造不动摇，重点加强了南山梁万亩苹果基地的综合管理，扩大建园规模，提高建园质量。一是加强南山万亩苹果基地建设。上半年，重点对南山梁万亩苹果园进行补植和扩建5350亩，其中：新植3000亩，补植2350亩，县上投资40万元，栽植以花牛苹果的首红、俄矮2号，阿斯、天汪一号等，援粉品种为红富士苗木30万株，并完成幼树白膜覆盖1000亩，示范推广高垄黑膜覆盖500亩。配套建设提灌工程3处，修建果园道路40公里。涉及大阳乡河李、太原、闫庄、大阳和龙山镇连柯、榆树6村。进一步巩固、扩大了南山梁万亩苹果基地，为全县果园建设起到了很好的辐射带动作用。二是加大全县果园管理力度。完成果园修剪5.1万亩，占果园总面积的70%以上；施肥3.8万亩，占果园总面积40%左右；病虫防治6.2万亩，占果园总面积的80%以上；共计举办果树技术培训班17期，培训农民技术人员3600人（次），提高了建园质量和果农管理果园的水平。

三、强化措施，切实加强林业生态工程的管护工作

（一）天然林资源得到了加强和保护。严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的建设方针，严格保护，积极培育，保育结合，继续停止天然林采伐，按林班划分管护责任区，确定专职管护人员，落实管护责任制，使26.8万亩天然林资源得到休养生息和有效保护，天保一期工程取得阶段性成果，二期方案正在编制中。

（二）认真做好退耕还林工程与德援项目的管护。我局把工程管护作为一项长期的战略任务来抓，进一步健全管护办法，落实管护人员和管护报酬，完善管护设施，建立管护保障体系，真正做到管护责任、管护措施、管护设施、管护人员、管护经费“五到位”，有效地巩固了退耕还林和德援项目建设成果。

（三）切实加强森林防火工作。我局认真贯彻落实全国森林防火电视电话会议精神，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针。彻底消除麻痹思想，层层加强领导，逐级靠实责任，制定防火预案，充实扑火队伍，健全防火制度，强化火源管理，切实加强了春季森林防火工作，有效地预防了森林火灾的发生，保护了森林资源安全。

（四）加大林业执法力度。为了确保森林资源的安全，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，我局先后组织发动了“春季森林防火”、“春季行动”、“打击违法占用林地等破坏森林资源”、等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动，对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击，有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰，同时以案释法，教育了一大批群众参与爱林护林，共同维护林区治安稳定。

四、明确思路，全面完成集体林权制度改革

我县纳入林改的集体林面积是16.23万亩，集体林权制度改革共涉及全县11个乡镇、84个行政村、13706户75137人。自林改试点以来，我县全面落实国家、省、市关于全面推进集体林权制度改革的政策和省、市林业工作会议精神，加强组织领导，大力宣传动员，科学制定方案，严格勘界确权，妥善调处矛盾，严把“五个阶段”、“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”、“四榜公示”等方法步骤和操作流程，公开、公平、公正的对全县进行了林权制度改革，并于今年9月份通过省、市的检查验收，并且对我县的林权制度改革工作给予了高度评价。

五、扎实推进，全面完成二类森林资源调查

为了掌握全县森林、林木和林地资源的种类、数量、质量与分布，掌握全县森林资源的动态变化规律，指导和规范森林科学经营，实现森林资源产业化管理。根据省林业厅《关于开展森林二类调查工作的通知》文件精神和统一部署。我县域2009年8月开始到2011年10月底全面、高效完成了这次二类林调。在这项工作中，局里推行了层层责任制，实行了“定任务、定时间、定质量”的技术承包责任制，落实奖惩措施，加强技术培训，提高业务水平。专门抽调了年轻骨干，由局里经验丰富的老职工带领，克服重重困难，于2011年10月顺利完成。在省、市的检查验收中得到了省、市领导的高度赞扬。为我县的林业事业迈上了一个崭新的发展阶段，推进了全县林业生态体系和产业体系的协调与发展。

六、夯实基础，切实加强林业项目建设

我们认真落实“围绕发展抓项目，抓好项目促发展”这一工作部署，以项目建设为突破口，带动全县林业的大发展。今年在县委、县政府的统一安排部署下，我局多次和省林业厅、省财政厅衔接沟通，突出退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、重点公益林、林区道路建设、国有林区危旧房改造等六大重点，千方百计地抓好项目和资金的争取工作，保证更多的项目落实到位。其中2010年4月，省林业厅以甘林计函【2010】108号文件下达我县国有林场危旧房屋改造220户，并批复面积15400平方米，总投资2402.4万元。这位改变国有林场职工住房现状提供了千载难逢的机会。我局高度重视，切实加强组织领导，靠实各级责任，合理编制方案，科学规划布局，强化工作措施，积极筹措资金，全力以赴抓项目建设。目前，危旧房投资已达1400余万元，共建设4栋框架住宅楼，主体结构以全面顺利完工，已进入内粉及局部建设工作，预计在今年年底可以交付使用。

七、强化管理，从严整治，切实加强单位自身建设

（一）切实加强机关党建工作。今年按照县委统一部署，我局在局机关、马鹿林场、关山林场、森林公安四个支部110名党员中继续深入开展“创先争优”活动，进一步加强基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力。在林业建设的战斗堡垒作用得到充分发挥。党员理想信念坚定，宗旨意识强，能时刻在各项林业工作中达到表率、模范带头作用。

（二）切实加强领导班子和干部队伍建设。在领导班子建设方面：领导班子能认真贯彻党的各项建设、方针、政策、决定和决议，团结协作，全力做好县政府的参谋助手作用。在工作上坚持实事求是，做到说实话、报实数、讲实情、办实事，坚决杜绝敷衍了事，弄虚作假现象：能认真学习《建立健全教育、制度、监督兵种的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持两个“五不准”，严格执行领导班子廉洁自律规定。在干部队伍建设方面：进一步建立健全单位的各项规章制度（学习制度、工作制度、党员“三会一课”制度），严格用制度管人；充分利用每周一、三、五时间，组织广大职工，加强政治理论学习，努力提高广大干部职工的政治理论素质，广大职工在做好经常性政治理论学习的基础上，都能自觉钻研业务，工作能力不断加强。与此同时，我局严格按照县委的安排部署，在全系统开展了以治散、治懒、治庸为主要内容的纪律作风整顿活动，通过学习提高，深化认识，认真排查，整改提高，彻底解决了干部职工自身方面的突出问题，转变了领导班子、干部队伍工作作风，为林业建设提供了一支高素质干部队伍。

（三）切实加强精神文明建设。按照“围绕主题、把握灵魂、狠抓落实”的具体要求在全系统广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，普及社会主义道德知识，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极开展正确的人生观、世界观、价值观和爱国主义、集体主义、社会主义教育，提高了广大干部职工自主创新能力和奉献精神，努力为林业建设提供了强大的精神动力和思想保证。

（四）切实加强社会治安综合治理工作。我们坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重点之本”的方针，在全系统内开展“四无”活动，全系统全年无刑事案件，无治安案件，无重大安全事故，无职工犯罪等现象发生；坚决禁止了赌博、吸贩毒、反动言论的传播，积极配合县禁毒委、县公安局开展禁毒工作的宣传，严厉查处林区私种罂粟、火麻等有害植物的违法行为，彻底杜绝了在林区私种罂粟、火麻等不良现象。

（五）切实加强扶贫和信访工作。我局历来重视帮困济贫工作，对县上确定的各种帮扶和捐款活动，我局都能按时完成任务。为认真做好林业系统的信访和群众工作。依照“有信必复、有案必查”的要求，畅通诉求渠道，组织力量对每一件信访件进行认真的调查、核实和处理，特别是市长热线和市政府门户网站反映的信访举报，均按规定时限查实办结，及时上报。进一步加强林场职工的管理，保证林场职工工资发放。确保林场职工稳定、工作安心，各项工作顺利开展。

总的来说，我局在今年的林业工作在广大干部职工的努力工作下，成绩显著。但是尚存在一些不容忽视的问题。意一是林业生态工程管护还需要进一步加强，造林绿化质量有待进一步提高。二是随着森林面积的扩大，防火面积也随之增加，而当前的防火设备陈旧落后，森林防火形势相当严峻。三是林业产业化建设相对滞后，虽然森林面积较大，但是针对林业的产业化建设目前还处于摸索阶段，没有实质性的进展。四是职工大局观念不突出，思想陈旧，不思进取，工作散漫，效率不高，上自由班的现象还依然存在。以上各种问题的存在，已严重制约了林业的发展，我们必须清醒的看到，要实现林业的跨越式发展，要加快林业的发展进程，就务必采取新的工作思路和新的工作措施，对所存在的问题逐个加以整改，进一步解放思想，改革观念，全面贯彻县委、县政府总体部署和要求，把我县的林业工作推上一个崭新的台阶。

第五篇：张家川公安局长落马释出额外信息

张家川公安局长落马释出额外信息

张家川县公安局长白勇强被停职，加剧了中学生杨某因网络造谣被拘又被释的后续轰动。一些网民出于对杨某拘留的不满而“人肉”白勇强，找出今年初法院判决书中他向天水市公安局一副局长行贿的证据，证明了他的“带病在岗”。

中学生获释而公安局长落马，张家川事件出现戏剧性转折。该县官方称白的停职与中学生被拘案“无关”，这种“越描越黑”的解释只会增加官方的尴尬。

基层政府执行政策不准确，而执行者又屁股不干净，这会带来什么样的后果，张家川的事做了一次完整展示。

两高《解释》的法律效力犹存，但这件事显然会伤害到《解释》的现实威力，并有可能削弱一些地方贯彻《解释》的积极性，增加基层的犹豫。

两高《解释》直到今天也未能克服网上的一些不满，这种情绪在微博上汇集后，是不小的舆论力量。张家川事件显示了部分基层政府缺少逆着网上情绪准确办案的能力，当它们冲在落实敏感政策和法律的一线时，也会给全局带来风险。

两高《解释》看来不是公布了就万事大吉，它需

要一些服众的案例积累。当网上有较多不满情绪涌动时，仅通过删帖等强制手段漠视它们的存在是不行的，而要通过连续的成功案例争取舆论支持，化解网上情绪。试想，如果在有了几个成功处置的网上诽谤、寻衅滋事案例之后，再偶出张家川这样的事，舆论形势就不会是眼下这个样子。

我们认为，对于两高《解释》这样重要且面临网上对立情绪的文件，最初的落实还是由国家机构或有丰富经验的中心城市机构来操作为好，如果基层来做，也应每一步都受到权威机构的指导。这看上去很麻烦，但这或许就是互联网时代推行一项关键性政策需要付的额外成本。

张家川公安局长被停职，网上反《解释》的人一片欢呼。用击倒“带病在岗”的官员来进一步打击该官员所援引的司法条文，这种“斗争方式”已在互联网上广泛使用。这已是中国执法环境的现实之一，执法者自身干净与否，必将在很大程度上影响法律执行的效果。

“打铁还需自身硬”，如果不符合这个道理的基层官员多了，中央的一些重要政策就无法贯彻下去。因为接下来的过程或者出张家川公安局长这样的丑闻，或者“带病在岗”的官员慑于网上“人肉”的威力，不敢挺身而出。

中国互联网治理面临非常艰苦的实践磨合。网上活跃人士对言论自由无限制的追求至少在网络虚拟社会中仍有不少支持者，他们将取消包括对谣言等任何极端言论的限制视为自由民主的“生命线”。他们的情绪非常容易通过具体事件实现大串联，把一件又一件事升级为公众事件。中国主流社会目前没有应对这一现象的有效办法。

互联网是一个全新事物，我们对它的了解和理解都还太少，它作为一个“体制外系统”对中国社会进程的影响是史无前例的。这同时具有正面性和破坏力。中国的民主和法制建设能否更快更顺利些，互联网自身能否在这当中不断扮演更积极、重要的角色，都取决于它的正面性能否大幅度冲抵它的破坏力。▲

(作者单仁平是环球时报评论员)