公立医院财务风险与财务管理策略研究

第一篇：公立医院财务风险与财务管理策略研究

公立医院财务风险与财务管理策略研究

摘要：随着新医改方案的深入实施，对公立医院财务管理工作提出了更高的要求。公立医院为满足患者就医需求，不断扩大基建规模，购置高精尖医疗设备，在这些经济业务活动中潜在着财务风险，若医院未能有效预防和妥善应对风险，势必会给医院稳定发展带来严重威胁。本文对公立医院财务风险防范措施和财务管理策略进行论述，期望对提高医院财务管理水平有所帮助。

关键词：公立医院 财务风险 财务管理

一、公立医院财务风险防范

（一）提高财务风险防范意识

公立医院要提高财务风险防范意识，使财务人员认识到财务风险对医院正常经营的影响。为此，公立医院要定期开展培训活动，通过剖析真实案例向财务人员阐明财务风险的危害，促使财务人员树立风险观念。同时，通过专业化培训，使财务人员掌握丰富的财务管理知识，具备财务风险识别、防范、处理能力，消除财务风险的潜在隐患，维护医院良好的财务秩序。

（二）完善财务内部控制建设

公立医院要将财务内部控制建设作为财务风险规避与防范的有效手段。首先，医院要完善财务管理系统，健全财务管理规章制度，使制度覆盖到医院财务活动的各个层面，堵塞财务管理漏洞。其次，加强财务人员管理，落实财务岗位责任制，使财务人员形成相互制约、相互牵制的工作关系，杜绝出现舞弊行为。再次，健全医院决策机制，在重大投资项目决策之前，要对投资环境进行调查分析，科学预测财务风险，并对投资项目方案进行可行性分析论证，确保投资项目能够取得良好的社会效益和经济效益，避免因盲目投资而给医院带来财务风险。

（三）建立财务风险预警机制

财务风险预警机制强调财务风险的事前预防，是财务风险管控的重要组成部分。公立医院可根据本单位财务环境、财务活动的实际情况，建立财务风险预警机制，构建起财务风险预警指标体系，对医院财务进行实时监控。指标体系应包括能够反映医院偿债能力、营运能力、经济效益方面的指标，并将医院对财务风险的容忍程度转化为财务风险预警的临界点。一旦医院财务指标超出预设的财务风险最高限值，就会发出风险预警，医院可根据风险预警信息查找原因，制定化解对策。

（四）重点监控流动资产

加强应收账款管理，重点监管病人拖欠医疗费用的情况，最大程度降低坏账对医院带来的经济损失。加强现金、银行存款日记账管理，做到日清月结，确保账实相符，不允许出现擅自挪用、截留资金的现象。

二、公立医院财务管理策略

（一）加强预算管理

医院要建立健全预算管理制度，使其覆盖预算编制、执行、分析、考核的各个层面，确保预算管理落实到位。在预算编制方面，要细化预算项目，认真研究分析公立医院的基建需求、患者人数变化、医院设备购置、科室发展规划等方面，采取科学方法编制预算。加强对预算执行的监督控制，及时分析和纠正预算偏差，并根据实际情况对预算作出合理调整，从而保障预算目标的实现。

（二）加强成本费用管理

为了提升公立医院的经济效益，医院应当进一步加强对成本费用的管理和控制。首先，可按照医院的实际情况，制定与成本管理相关的规章制度，确保成本管理工作的顺利开展。其次，医院应当建立起一套完善的成本分析与评价体系，并通过制定相关的激励机制和奖惩措施促使各部门对本部门的成本进行有效的控制，由此可以使医院的总体成本得以降低，有助于经济效益的提升。

（三）加强固定资产管理

为使公立医院固定资产的利用效率得以进一步提升，应当加大对医院固定资产的管理力度，具体可从以下几个方面着手：其一，医院可在原有的基础上对固定资产内控制度进行完善，通过建立公用制度，明确公用资产使用中的职权。其二，医院应对固定资产的处理过程进行优化改进，医院内所有待处置的固定资产，均应当由该资产所属的科室填写申请表，提交资产管理部门，在经过资产设备专业管理人员鉴定之后，交由医院领导审批，再报批上级财政资产管理部门，处置申请获批的固定资产方可进行处置，同时要将处置的固定资产报财务部门进行核销。其三，医院要做好固定资产的盘点工作，可每隔半年对固定资产进行一次全面的清查盘点，并在盘点过程中对盘盈和盘亏的资产进行处理，对于盘亏的固定资产必须查明原因，追究相关管理人责任，报批后报送财务部门进行核销处理。

（四）加强财务监督

公立医院可从以下几个方面加强财务监督。首先，应加大对财务预算的监管力度，这样不但能够使编制的财务预算更加科学、合理，而且还能符合国家的规定要求。其次，要做好财务运用管理的监控工作，进一步强化财务部门与各个科室之间的沟通联系，通过部门之间的合作，保证与财务运营管理有关的制度有效实施，在这一过程中，财务部门应当对各科室的财务运作情况进行监督指导，并进行定期的检查与考核。再次，应对成本费用进行监管，财务部门在日常工作中要加强对库房、药房及物资管理科室的检查监督，并对高值耗材和医疗设备的采购及使用进行跟踪监督，借此来对采购成本进行控制。

三、结束语

总而言之，公立医院完善财务管理体系、加强财务风险防范是新医改实施中的重要任务。公立医院要树立风险意识，通过建立财务内控制度、财务风险预警机制以及监控流动资产使用，有效规避和防范财务风险。同时，公立医院还要将预算管理、成本费用管理、固定资产管理以及财务监督控制作为财务管理的关键点，完善相关管理制度和程序，从而不断提高医院财务管理水平，促进医院健康发展。

参考文献：

[1]张卿苗.公立医院财务风险的成因及管理对策[J].中国卫生经济，2015（6）：112-113.[2]李晓娟，钟华，丁毅.公立医院财务管理及财务风险预警研究[J].价值工程，2016（3）：85-86.[3]龚小丽，杜相品.浅谈公立医院财务风险及防范对策[J].财经界（学术版），2015（8）：46-47.[4]杨婕.试论新医改背景下公立医院财务管理的改革要求[J].才智，2014（11）：124-125.

第二篇：中小企业财务管理策略研究

中小企业财务管理策略研究

中小企业在我国经济和社会发展中发挥着十分重要的作用，是促进我国经济发展、增强经济活力和扩大就业等方面的重要力量。但实践表明，我国中小企业在财务管理方面遇到了十分明显的障碍和问题，中小企业财务管理战略严重缺失，影响了中小企业的长远发展。

一：财务管理的概述：

改革开放30年，我国的中小企业的发展速度与日距曾，获得了辉煌的成绩.中型，小型，企业的规模小，资金跟技术的水平偏低，外在经济对其也有很大的影响因素因此导致其在对抗激烈的市场竞争面临了绝大的困难

财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置{投资}，资本的融通{筹资}和经营中现金流量，以及利润分配的管理。

财务对于任何一个企业都是一个重要的关键组成部分，它包含了大中小型企业的资金链，同样好的企业策略管理可以带动企业发展，将资金运用的恰到好处，把资金运用到合理的位置上是一个企业决胜的重要部分，所以好的财务管理策略是必不可少的。

二：中小企业财务管理中存在的问题

1：融资困难，周转资金不足

资金是企业生存合发展不可或缺的资源，但融资难，担保难仍然是制约当前中小型企业发展最突出的问题。中小企业的普遍规模小，小额放贷成本高，难以对银行形成吸引力，银行的大部分贷款青睐于大型企业的大客户，导致中小企业的自己周转非常困难。

资金紧缺、不足和周转不畅已是企业中十分突出的矛盾和问题,严重制约了企业生产经营活动的正常进行,也危及到了企业经济的发展,是巫待研究和解决的一个迫切问题。500强之首的家乐福公司每年有大量的应付账款，却不向银行借一分钱，就是利用应付账款的特性——不用支付利息等成本却还能为自己使用,所以好多财务管理策略是关键。企业发生融资困难，资金周转不足的情况是屡见不鲜的，如何应对才是关键。没个企业都会存在的大大小小的融资，集资中的困难，影响企业发生资金周转，融资的因素（1）企业的产品不行，难以在激烈的市场竞争中占有一席之地。改革开放以来,企业转变了经营观念,以市场为导向,注重产品占领市场,力图以最少的资金投入,获取较多的经济效益。(2)盲目的生产行为,导致资金聚结在生产环节停滞不前。所以拥有完善的财务管理策略可以大大避免资金中所存在的问题，好的企业财务管理策略，能更好的为企业提供财务中所欠缺的不足以及一个企业在财务中的问题跟当期的财政实力，避免盲目的去投资从而导致资金中的周转困难为企业带来不便。

此外，国家的优惠政策向中小企业倾斜少，也是中小企业融资难的重要因素。2：财务控制薄弱，缺乏科学性

3: 管理模式僵化，管理观念落后

第三篇：财务管理-小企业财务风险及其防范

bjrhkj.com 会计从业资格考试报名 学会计 到仁和

小企业财务风险及其防范

一、小企业的特点

按照《小企业会计制度》的规定，小企业是指不对外筹集资金、经营规模较小的企业，不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。小企业具有以下特点：

1.经营方式灵活，创新能力强。与大中型企业相比，小企业经营方式灵活多样，生命力旺盛，有较强的市场应变能力。小企业在激烈的竞争条件下谋求生存和发展的一个现实抉择，就是依靠其灵活的机制和创新能力并选择合适的战略。小企业创造和开发了大量的科技成果，成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。

2.企业经营规模小，资金有限，风险较高。小企业的经营规模小，主要体现在年营业额较少，职工人数少，资产总额较少。资金投入量不大，资源有限，资产负债率高，融资渠道单一而狭窄，主要靠内部积累和亲朋好友借款，银行金融机构提供的资金相当有限、资金成本高且融资成功的机会小。由于小企业自身积累速度慢，融资困难，资金不足是小企业的先天缺陷，加上小企业大多是新兴企业，业务比较单一，在发展中面临着管理、技术和市场的种种不确定，经营失败的风险较高，经营失败的可能性较大。

3.行业涉及面广，业务比较单一。小企业涉及行业门类齐全，有从事产品的批发销售，简单的服装加工、食品加工，还有机械、化工等。但是它们往往只侧重于某一项产品或业务，经营活动简单，投入和产出少，在市场上不占统治地位，竞争力较弱；很少多元化经营，其业务流程相对简单。

4.组织结构简单，组织制度缺失，人员十分有限。小企业的组织结构多采用集权制，经营机构和内部组织机构较简单，没有太多的管理层次，很多小企业都没有设立相应的管理决策机构，企业决策通常由业主做出，中层管理人员一般不参与企业决策，决策的民主化程度不够完善。管理制度、工作规范、技术规范等都很少，或不全面。

5.管理水平不高。小企业的业主和管理人员普遍没有经过科学化管理的熏陶，管理水平不高。首先，表现在管理观念陈旧，人员选用上任人唯亲，处在小企业重要岗位、关键岗位的或为心腹或为裙带关系，不注重才能，优秀人才得不到重用；其次，管理方式上过度集权，所有权与经营权结合得较为紧密且集中。中华会计培训第一品牌

小企业的利益与业主个人的利益高度一致。家族式管理现象普遍存在，而且管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度，财务不透明，习惯于业务管理，很多在大企业尤其是上市公司行之有效、理论上非常完善的会计政策和技术难以采用，不能完全实施或一贯遵循。

二、小企业财务风险的表现

其实，小企业的优势很明显。投资少，经营灵活，管理难度不大，一有风吹草动自我调控能力强。但是，正如前面所述的各种情况，小企业无论是经营风险还是财务风险都无法避免。相比之下，其抵御风险的能力，远远低于大中型企业。就财务风险而言，具体说来，表现为以下几个方面：

（一）资金量少，尤其是现金数量少，是小企业财务风险的最普遍表现。小企业的特性决定着其经营管理的局限性。由于资金量少，小企业一般不太注重长期投资，而主要把焦点关注于日常的短线经营活动。也正是由于把短线投资看得太重，因此会随时把多余的现金投人经营活动，使得现金的持有量很少；另外，如果销售不畅或虽然销售状况良好但货款回收不力，依然会导致企业现金流的不畅。

（二）资产的变现能力差，是小企业财务风险的另一表现形式。资产的变现能力，取决于企业该项资产的公允价值和受客户的青睐程度。一般来说，某项资产的公允价值越大，可变现的能力就大；受客户的青睐程度越高，该资产的变现能力也越大。在日常生产经营过程中，如果不注意资产的本身特性，使得资产变现能力不强，也会导致或加大企业财务风险。

（三）企业资信度低下，是小企业财务风险大的又一表现。企业规模小，经营能力和获利能力不大，各种风险抵御能力较差，是小企业的主要特征之一。这对于那些宁愿锦上添花而不愿雪中送炭的金融机构来说，显然会把小企业打入另类。因此，一旦企业陷入财务危机，要想及时获得金融机构的贷款，难上加难。

（四）企业财务成果的不确定性，是小企业财务风险大的集中表现。企业的经营目标，无论是股东价值最大化，还是企业价值最大化，盈利是企业的硬道理。企业的简单再生产，只能维护企业的生存；只有扩大再生产，并实现企业价值的不断增值，才是提高企业债务偿还能力，降低财务风险的关键。

三、小企业财务风险的成因

我国小企业产生财务风险的原因很多，既有企业外部的原因，也有企业自身的原因，而且不同的财务风险形成的具体原因也不尽相同。总体来看，主要有以下几个方面：

（一）外部原因。企业财务管理的宏观环境复杂多变，而企业财务管理系统不能适应复杂多变的宏观环境，是企业产生财务风险的外部原因。这些因素存在于企业之外，但对企业财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说，是难以准确预见和无法改变的。宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险。

1.经济环境。经济环境是指宏观经济的发展状况及其变化，主要包括：（1）经济发展速度。经济发展的快慢，对企业有重大影响。比如近几年，我国的经济增长比较快，企业为了跟上这种发展，就会相应地增加厂房、机器、工人等方面的投资。普遍的扩充使资金紧张，利率随之提高，企业背上巨大的债务负担，财务风险越来越大。过热的经济，迟早要冷却下来，扩充过度的企业很快就会陷入困境。（2）通货膨胀发生，会导致企业的收支无序和增加简单再生产的困难。（3）利率的波动，尤其是利率的上升，会使企业筹资更加艰难或增加利息成本。（4）政府经济政策对小企业支持与否、支持的力度大小，都直接影响到小企业的生存与发展。

2.法律环境。是指小企业和外部发生经济关系时所应遵守的各种法律法规和规章。具体内容包括：（1）企业组织法规，如《企业法》、《公司法》等，对企业、股东等利益团体和个体的经济责任划分；（2）税务法规对小企业的特殊政策，可以起到支持或遏止的作用；（3）财务法规对小企业的财务管理要求，等等。

3.市场环境。宽松的市场环境，可以让小企业自主经营，灵活管理，增加赢利，减少风险；而紧张的市场环境，则在某种程度上左右着小企业的生存与发展。具体内容包括：（1）市场的公平程度，涉及到小企业能否公平参与市场竞争问题；

（2）市场的竞争程度，直接关系到小企业的兴衰与成败；（3）市场的发达程度，则决定着小企业的生存空间。

（二）内部原因。外因通过内因而起作用，起决定作用的始终还是内因。不同的小企业由于其战略和战术的不同，最终企业的命运就迥然不同。经营管理思想、生产经营方式、企业文化建设和人员素质，都会影响小企业的财务风险大小。

1.经营管理思想。经营管理思想主要体现为企业领导者的风险意识和科学态度。冒险型领导者倾向于高负债、快发展管理方式，在内外部环境风调雨顺的前提下，它能给企业带来高收益、低风险；但是，一旦内外部环境恶化，则很容易使企业陷入困境，加大财务风险。而保守型领导者更倾向于低负债、稳发展、低风险的管理方式，不过，有可能错过极好的发展机会。

2.生产经营方式。生产经营方式主要是企业日常生产经营管理的方式和方法问题。例如，对销售的赊销态度，对应收账款的信用标准、信用期限、现金折扣的约束，对应收账款的催收与管理，等等。

3.人员素质。人是企业的最活跃因素，人员的素质高低是企业成败的关键。市场经济的竞争，主要是人才的竞争。小企业本身没有人才优势，如果企业管理当局忽视了人才的培育与吸收，尤其是高尖端财务人才的招聘与使用，企业的短腿行为就不可避免。

4.企业文化建设。企业是一个团队，一个组织。紧密的团队精神，是企业战无不胜的法宝。财务风险的克服、企业经营风险的防范，也是如此。

四、小企业财务风险的防范对策

在市场经济条件下，财务风险是客观存在的，要完全消除风险及其影响是不现实的。企业财务风险管理的目标在于了解风险的来源和特征，正确预测、衡量财务风险，进行适当的控制和防范，健全风险管理机制，将损失降至最低程度，为企业创造最大的收益。

（一）提高认识，增强业主或管理者的财务风险意识。小企业业主或管理者应充分认识到，随着经济市场化进程的加快，社会经济环境的变化，企业间的竞争越来越激烈，随时发生的问题越来越多，也越来越复杂，财务风险、经营风险时有发生。企业要想在日益激烈的市场上中立于不败之地，必须十分注意财务风险的分析与防范；同时充分发挥财务人员的积极性，让他们参与到企业的经营管理中去，并享有充分的发言权，对他们提出的关于改善经营管理的意见应给予充分的重视；加强财务人员的风险观念，提高财务人员对财务风险的敏感性和准确的职业判断力。

（二）健全和完善组织结构控制。小企业应推行产权多元化。产权多元化既可以增加企业融资渠道，又能够吸收更多股东参与决策，使董事会成员能力互补，谨慎决策，减少失误，从根本上改变由投资者个人或家族组成，既当业主，又当总经理，还负责监督工作的传统管理模式。健全合理的组织结构，一是由主要投资者组成董事会，决策企业重大经济事项；二是全部投资者组成股东大会，监督审议企业重大决策；三是企业部门经理实行公开招聘，录用具有管理技术和管理经验的优秀人员对本企业实施全面管理。同时加强组织结构控制，按照不相容职务相分离的原则，科学划分企业内部各部门的职责权限，形成相互制衡机制。

（三）强化资金管理，保持良好的财务状况。资金是企业的血液，是企业赖以生存的基础，如果没有资金或资金短缺，企业则难以运行。在融资管理方面：加强与各金融机构的合作，充分利用资本市场及金融工具等多条途径筹集企业经营所需的资金，同时努力降低资产负债比率，增加经营中自有资金的比重。在流动资金管理方面：一是加大应收款催收力度，缩短应收账款的回收期，落实回款责任；二是合理降低存货，加快存货的周转；三是加强流动资金贷款管理，实行流动资金贷款指标考核；四是加强信用管理，合理确定客户的信用标准，避免坏账的产生；五是建立合理的收益分配制度。

（四）加强企业财务制度建设，提升财务管理水平。由于受规模、财力、人力等限制，小企业内部控制机构的设置和职责划分容易产生交叉重叠现象，应根据企业自身的特点和经营管理的需要，从经济性、实用性出发，注重实际运作控制。包括：

1、不相容职务分离制度。不相容职务包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。小企业应合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制，降低财务风险。

2、授权批准控制制度。小企业应明确规定涉及财务会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，企业内部的各级管理人员必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。

3、内部审核制度。财务收支严格按照企业章程、董事会决议和企业相关制度规定进行审批，设专职稽核岗位，对会计核算工作按工作范围和流程进行稽核，对财务收支实行全方位控制和审查。建立和完善内部财务控制制度，使财务管理工作制度化、程序化、规范化，做到有章可循，违章必究，违规必罚，以罚促纠，提高会计信息质量，降低财务风险，提

高企业经济效益。

（五）切实提高财务人员综合素质。小企业的财务管理人员大多没有财务风险方面的专门知识，对他们进行培训是十分必要的。同时，小企业财会人员素质低，应加强财会人员的专业知识培训，扩充知识结构，不断提高会计人员业务素质，当好单位负责人的会计参谋；深入基层，掌握本单位生产经营活动的实际情况，利用自己掌握的财会知识，提出合理的建议和意见；强化财会人员的法制观念，提高其法律自我保护意识；强化会计职业道德教育。

（六）全面推行预算管理制度。通过预算可以预测预算的风险点所在，并预先采取某些风险控制的防范措施，从而规避与化解风险。考虑到收入与成本费用间的配比关系，全面预算体系可以为收入水平增长情况下的成本节约提供较为精确的估计。因此小企业一定要建立严谨的预算制度，这样才能在竞争中获得更多的主动权。

（七）建立财务风险预警机制。定期编制现金流量预算，为企业提供现金可用度的预警信号；确立财务分析指标体系，如反映企业偿债能力、盈利能力、经营管理效率、投资风险等预警指标，建立长效的财务预警系统；结合企业实际采取适当的风险应对策略。在建立了风险预警指标体系后，当出现风险信号时，应采取预防性控制或抑制性控制，防止风险损失的发生或尽量降低风险损失的程度。

（八）转变企业经营策略，采取多种经营和对外投资多元化方式分散财务风险。小企业在做好主业经营之外，可涉足与主业有关的其他行业，实施以主业为依托的多元化经营，相互补充，增强获利能力。根据企业自身的能力，合理利用资金，在固定资产、股票和债券等多方面进行投资，综合分析影响投资的各项因素，对于预期风险较大的投资项目，可以与其他企业共同投资，以分散风险。在选择投资方案时，应综合评价各种方案可能产生的财务风险，在保证利润目标实现的前提下，选择高收益、低风险的方案，使投资总风险降为最小以达到回避财务风险的目的。

第四篇：公路工程施工中财务风险管理策略研究

转自论文部落论文范文发表论文发表

公路工程施工中财务风险管理策略研究

作者：薛菲

摘要：财务风险管理作为公路施工过程中一项重要的构成部分，其管理质量不仅仅直接影响着一项工程中的成本控制效果，还影响着施工过程中每一项工作能否顺利实施。然而，广大施工单位对于这一环节的控制，却并没有达到理想水平。笔者结合实际情况，针对公路施工过程中财务管理所出现的各种问题，结合自己的实践经验，在参考大量文献资料的基础上，指出有效管理财务风险的具体对策。

关键词：公路工程；施工；财务风险；管理策略

就我国现阶段的公路施工建设情况来看，绝大多数财务管理问题集中在，决算数字远远大于预算资金、预算与概算不符合、概算所得数字和估算出入较大等方面，出现上述问题的根本原因在于施工方对公路施工项目的经济成本利用率处在较低的水平，以至于较大的资金缺口下，公路整体建设质量受到了直接的影响。尽管影响公路项目顺利建设的因素中，天气、气候、技术等不可控的原因会加大财务管理工作的有效实施，然而关系着工程进度的命脉—资金一旦无法按时就位，那么整个工程要想顺利施工，将变成一个根本就不可能实现的“空中楼阁”。因此，在施工过程中，施工单位要保证施工质量，实际上是受到众多因素干扰的。从人为因素上讲，要最大限度提升工程管理质量，就必须加大对财务风险的管理力度，这是是将竞争日益激烈的社会环境下，增加经济效益与提升企业现代化管理水平的重要举措。

一、我国公路施工中财务风险管理的问题与影响

（一）我国公路施工中财务风险管理的不足之处

首先，责任合同的管理这一项重点内容在公路施工管理过程中并没有受到应有的重视。作为管理相对薄弱的一个环节，责任合同管理的不到位，直接导致了整个财务风险管理链条的缺失。通常来说，每一个公路施工单位在进行公路建设时都有一个十分清晰的总体目标，然而具体落实到每一层级上，不同部门的实施效果却与总体目标存在着或多或少的差异，这一点在对合同的管理上显得尤为突出。举例说明，内部责任合同在签订时间上模糊不清，甚至部分合同的签订显示与总工程施工不一致，除此之外在具体内容上，不同主体的责任与义务规定不到位，这就导致责任指标落实起来难以追究到具体单位和个人，整个工程建筑成本在有效控制上，大打折扣。

其次，财务收支计划制定并不严谨。众所周知，公路施工项目自身是属于实际运算过程中时间跨度较大的工程，这本身就为实施债权管理造成了一定的困难。财务管理过程中，倘若施工单在索赔制度建立上草草了事，那么要想确保高效回收公路施工的工程款，就会面临着巨大的挑战。此外，我们还需要注意，现阶段公路施工单位内部不同的施工部门以及上下级单位在进行资金管理与使用上，并不是依照规范健康操作的，不同级别之间都利益分配均衡化被打破已经是当前普遍现象，资产抵押过程中权责难以清晰的现象导致施工工作衔接很难快速到位又进一步加剧了财务管理中的风险。

（二）我国公路施工中财务风险管理问题所带来的影响

财务风险管理出现一定问题并不是最严重的，相当一部分公路施工单位中财务部门以及工作人员没有足够的财务风险的管理意识，这是公路施工单位发展中

最为突出的一项问题，也是给企业造成巨大不利影响的所在。具体来说，工作人员一旦只是将财务风险管理看作是履行好会计核算工作的本职工作、对工程资金安置妥当这两项无关轻重的工作，而不深入的挖掘财务风险的实际内涵，那么不仅仅会导致企业进行财务风险管理长期处于低水平、无秩序的发展状态，还会导致施工单位在激烈的市场竞争下，逐步丧失竞争优势，无法达到可持续发展的最终目的。严重的情况下，部分施工单位还会因为资金不到位、融资困难从而出现严重的财务负担，一旦公司的工程质量与安全无法得到保证，那么企业自身能否生存都将会变成一个十分令人怀疑的问题。

二、提高我国工程施工中财务风险管理的具体对策

（一）加强对财务的计划管理工作

财务计划管理在财务管理中是不可或缺的重要组成部分，其本身也是在短时期内迅速提升公司财务人员财务风险管理意识重要前提，风险管理在实施过程中必须拥有明确的计划。具体工作中财务人员必须以十分谨慎的态度对公司的财务资料进行详细分析，并通过深入施工现场等方式了解到公司的经济技术水平，从而实现准确的评估施工进行当中每一项工作的财务指标，为财务风险管理大环境中，领导阶层能够更加快捷、迅速的获知本单位自身的财务状况提供必要的前提保证，在准确的数据资料下，管理阶层能够更加明确地制定公司的发展计划，保证公司高效运作。基于此进行财务计划管理的同时，财务人员必须全面地将成本预测、经营预测、利润预测等内容纳入到财务计划管理之中，不得敷衍了事。

（二）重视财务控制管理工作

施工单位加强对财务风险的管理，这一措施本身就能够有效提升财务控制管理的质量，反过来，财务控制管理的高效率推行又可以促进公路施工单位内部不同部门之间的财务活动依照事先制定的财务计划顺利实施。这是因为财务控制最重要的目标之一就是加强对各项基础工作的控制和管理所决定的。为了提升财务控制管理质量，财务系统的工作者应当高度重视起施工过程中的种种原始记录，并对其进行不断地完善，已达到高效实现单位内部核算水平的目的，在财务控制管理过程中，财务人员必须坚持的总原则为，将保证施工效率的同时，最大限度的控制施工成本，同时坚持施工安全的同时，保证工人施工质量。尽可能的保证财务收支平衡且实现对资金的最大利用率。

（三）重视对财务监督管理的执行力度

推行财务风险管理过程中，为实现施工单位的财务高效率运作的目标，就必须加大对财务进行监督的力度。这是由于施工单位自身利益不均以及合同管理不到位的现实所决定的。一旦没有强有力的力量对公司内部资金流通、分配情况进行全面的监督，这就为施工单位的施工安全进行带来了不必要的隐患，也为施工的质量带来一定的危机。因此，企业领导阶层必须直接牵头，选派不同部门的领导人担任起财务监督的重要责任，并通过制定严格、可执行性强的规章制度，保证监督工作可以高效率的进行。在这一过程中，不单单要对不同部门之间的财务状况进行监督，还应当切实重视起财务工作者的工作准确度，保证财务数据的准确性与可靠性。

三、结语

公路工程作为我国现代化建设进行过程中一个重点项目，其财务风险管理执行情况与运作状况直接关系到企业生存情况的同时，也影响着公路的施工质量，加大对公路工程中财务风险的管理力度，不仅仅是提升施工单位管理效率的客观要求，也是保障我国现代化建设顺利进行的有力措施，必须高度重视。

参考文献

[1] 李建华.高速公路公司财务风险控制体系的构建[J].中国市场.2011

（15）：218-219.[2] 贺亿，李凯章.施工组织设计对公路工程成本的影响[J].科技风.2009（17）：837-839.[3] 武清梅.试论公路工程项目的财务管理与控制[J].科技情报开发与经济.2013（07）：159-161.[4] 韩东成.公共财政改革对长江航道事业单位财务管理的影响研究[J].消费导刊.2011（09）：149-151.[5] 唐丽艳.浅谈现金流量表在企业财务管理中的应用[J].2011（19）：182-183.经济研究导刊.

第五篇：行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略

【中国论文榜】——各类省级、国家级、学报和核心发表服务，写作指导润色服务，翻译服务

行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略

石爱群

摘 要 经济不断发展与经济体制不断革新背景下，行政事业单位加大了对财务管理的重视、投资力度。一直以来，财务管理在行政事业单位发展中占据着举足轻重的位置。控制财务管理风险，对行政事业单位长远发展、规范行政事业单位财务管理等具有积极的意义。本文先是分析了行政事业单位财务管理的重要性及其存在的问题，而后在此基础上提出了行政事业单位财务管理风险控制策略，以期对保证会计信息真实可靠、资产处于安全状态、推动行政事业单位财务管理改革进程有所帮助。

关键词 行政事业单位；财务管理；重要性；风险控制；策略

一直以来，行政事业单位的财务管理工作与地方、国家所有事业的发展存有密切联系。各事业单位在分配方面是否公平及国家财产是否处于安全状态在一定程度上取决于行政事业单位的财务管理。因此，加强行政事业单位财务管理尤为必要。为减少或避免财务风险，行政事业单位应高度重视内控控制，以为自身健康发展提供有力保障。

一、行政事业单位开展财务管理工作的重要性

通过开展财务管理工作，可充分体现行政事业单位的所有资产。随着社会主义市场经济的迅猛发展，行政事业单位各种资产的反映皆都依托价值[1]。此外，全方位管理资产对促使行政事业单位最大程度利用资产颇有益处。行政事业单位的联合有利于促进其健康发展。制定并出台有关规章制度以管理对外投资，进而为国有资产的完整性及安全性提供有力保障，并减少或避免出现资产流失、资产损失、盲目投资等现象。如此，行政事业单位便能充分利用资金，以大幅提升其的使用效益。在进行经济活动时，全方位监督与控制行政事业单位资产利用，对充分发挥快进相关职能、推动会计改革发展等具有正面效应。对行政事业单位财务管理法律法规加以完善，以有效约束财务管理行为，进而促使行政事业单位绩效大大提升。

二、行政事业单位财务管理工作存在的问题

（一）淡薄的财务管理意识

对于财务管理，其是行政事业单位不可或缺的组成部分。然而，很多行政事业单位在开展财务管理工作时仅仅流于形式，并未充分发挥其的价值。根据调查结果显示，我国行政事业单位财务管理的意识有待加强[2]。此外，行政事业单位并未重视决策管理的作用，某些人认为一个人就可以领导好财务管理工作。如此，财务管理工作将会被领导人思想指导，极有可能引发恶性循环现象。与此同时，行政事业单位的内部财务管理体系呈现出混乱的特点，导致在开展财务管理工作时频繁暴露出问题。据研究，传统的核算体系是造成上述问题的主要原因。在实际工作中，财务部门监督与记录国有资金的投入及适用，且其视自身为国家资产的把关人，以致行政单位事业其他部门与财务管理部门之间存有矛盾，从而使得财务部门形象大打折扣，并阻碍了行政事业单位的高效发展。

（二）尚未完善的财务管理规章制度

就行政事业单位以往的财务管理体系而言，财务部门重视、建设财务管理制度的力度不够。现行的财务管理规章制度已无法适应经济发展需求，导致财务管理中暴露出来的某些问题无法得到有效解决。例如：在管理及买卖有线电台资产时，由于专业财务管理规章制度、财务管理专业机构的缺乏，导致资产管理及资产协调工作无法得到落实。此种形势下，财务管理中会产生资源浪费现象，妨碍了行政事业单位高效发展与健康发展。

（三）较低素质的财务管理人员

毋庸置疑，财务管理人员在行政事业单位财务管理工作中占据着举足轻重的位置。然而，【中国论文榜】——各类省级、国家级、学报和核心发表服务，写作指导润色服务，翻译服务 【中国论文榜】——各类省级、国家级、学报和核心发表服务，写作指导润色服务，翻译服务

当前财务管理人员普遍专业知识、素质较低。加之财务管理人员并未及时对自身现有知识结构进行更新[3]，以致无法适应社会发展潮流，进而影响到行政事业单位的经济效益。与此同时，很多财务管理人员缺乏创新意识、创造力、业务素养，大大降低了财务管理工作效率，并对行政事业单位健康发展产生了负面影响。由此可见，人才对行政事业单位高效开展财务管理工作至关重要。然而，在实际调查中，笔者发现大多数财务管理人员皆在专业知识、业务能力、素质等方面有所匮乏。当前，我国行政事业单位迫切需求高素质、高能力财务管理人才。除此之外，财务管理人员缺乏一定的工作经验、专业技能等，以致无法充分落实财务管理相关工作。久而久之，行政事业单位的长远发展将会受到影响。

（四）有待提高的财务管理预算

在开展财务管理工作时，形成固定资产所耗费的成本会被纳入同期支出范畴。值得注意的是，成本的耗费主要体现于以下两大方面：固定基金与固定资产。一般来说，固定基金与固定资产拥有相同的总额。财务管理过程中，固定资产的原始价值无法在行政事业单位财务管理结果中得到体现。此外，固定基金的体现亦不尽人意，其将应付未付的净固定资产作为反映固定资产的载体。这种情况下，行政事业单位应建立健全固定资产核算体系，以使其更具科学化、正规化、制度化、实效化，从而对行政事业单位的固定资产账户体系加以完善。

三、行政事业单位财务管理风险控制策略

（一）对财务管理意识加以强化

对财务管理意识加以强化能够在很大程度上提升行政事业单位的市场竞争力与经营效益。就行政事业单位财务管理而言，其与整个经营过程存有密切的联系[4]。为使得行政事业单位财务管理意识有所加强及管理水平有所提升，笔者建议以管理层为着手点，以增强其管理财务的意识，进而促使全体人员都具备财务管理的认知感。此外，建立及完善相关制度以管理单位开支，以防财务管理出现问题。此外，财务管理部门应摒弃以往的“独立”观念，加强与其他部门之间的联系，以实现全体人员积极投入到财务管理工作中的目标。

（二）对内部财务加以控制

内部财务控制对行政事业单位达成“降本增效”目标具有积极的意义。规划、制定财务管理标准及制度，并依照其进行运营，以加强财务管理工作的科学性、规范性。此外，构建分析制度

以对成本进行预算，并定期严格考核所有部门的成本预算，以及时、科学改进财务管理中的薄弱环节。值得注意的是，行政事业单位应加大对日常财务工作的管理及控制力度，并严格遵循相关规章制度。在对开支进行预算时，应秉持严格的态度，及时发现并改正财务管理中存在的问题，进而对财务管理内部加以完善。与此同时，内部财务控制应严格遵循现行的有关法律法规，对财务管理体系进行健全。在此过程中，财务主管的地位应得到尊重，其应明晰、掌握市场动态变化，以更好地控制运营成本。另外，注重岗位的分工，员工之间相互监督，以保证内部财务控制成效。

（三）对财务管理人员的素质加以提升

财管管理人员在财务管理工作中发挥着极其重要的作用，其的素质、专业知识与技能水平直接关乎着财务管理工作的质量[5]，因而提升财务管理人员综合素质及能力尤为必要。为提升财务管理人员综合素质，笔者提出以下建议：其一，设立机构以专门负责财务管理工作，并注重培养财务管理人员。在选用财务管理人员时，应遵循“择优录取”原则，以保证财务管理队伍整体具备高素质；其二，为提高财务管理人员业务能力、专业知识、专业技能等，须开展相关培训、讲座，以使其成为综合型人才；其三，加强财务管理人员的法律教育，以使其明晰利害关系，从而将其落实到财务管理工作中去；其四，对员工激励制度加以建立及完善，以充分调动员工参与财务管理工作的积极性、主动性。员工作为行政事业单位的重要组成部分，适宜的激励能够增强其自信心，并促使其更好地投入工作中去。与此同时，对【中国论文榜】——各类省级、国家级、学报和核心发表服务，写作指导润色服务，翻译服务 【中国论文榜】——各类省级、国家级、学报和核心发表服务，写作指导润色服务，翻译服务

人力资源进行优化，最大程度激发员工潜在能力，促进其自我价值的实现。

（四）对财务控制系统加以改进

当前，信息技术发展迅速，行政事业单位应建立完善的网络体系，以促使财务管理信息更加有效、及时，进而加强对财务管理的监督、控制。更新及分析财务数据理应由专业部门负责。此外，公开员工工资、购买新设备、预算、管理成本等内容[6]，以实现共同管理与监督目标。

四、结束语

社会、经济不断发展，加大财务管理力度对推动行政事业单位高效发展极为有益。行政事业单位应及时发现并采取可行性措施以解决财务管理中存在的风险、问题。总之，财务管理及控制对行政事业单位长远发展具有深远的战略意义。

参考文献：

[1]苟维妍.行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略[J].中国外资，2013，18：128+130.[2]唐晓玉.我国行政事业单位内部控制制度研究[D].财政部财政科学研究所，2013.[3]李加兵，赵斌，潘正海.基于财务风险管理的行政事业单位内部控制制度研究[J].财会通讯，2012，05：103-105.[4]杨德兴.行政事业单位内部控制与财务风险的防范策略[J].时代金融，2011，36：19-20.[5]王晓燕.行政事业单位财务管理内部控制制度的现存问题及其解决策略[J].商，2014，06：36.[6]董莉.行政事业单位财务风险及控制策略[J].财经界（学术版），2015，21：211.【中国论文榜】——各类省级、国家级、学报和核心发表服务，写作指导润色服务，翻译服务