2012-2016年党员经常性教育规划（范文）

第一篇：2012-2016年党员经常性教育规划（范文）

木党发（2012）14号

中共木孔乡委员会

2012－2016年党员经常性教育规划

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，对于巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果、不断提高党员素质，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。为认真贯彻中共中央《关于加强党员经常性教育的意见》，强力推进我乡经济社会快速健康发展，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，特制定本规划。

一、总体要求和主要目标(一)总体要求

认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会为指导，全面落实科学发展观，坚

育；中国特色社会主义共同理想、共产主义远大理想教育和党的宗旨教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等党的优良传统和作风教育；党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能等教育；社会主义民主和法制教育；社会公德、职业道德和家庭美德教育；反对各类邪教组织、封建迷信和黄赌毒等社会丑恶现象，普及科学常识和文明风尚教育；加强党员意识、责任意识、忧患意识和使命意识教育。

(一)抓好集中学习培训

集中学习培训是抓好党员经常性教育的重要途径，各支部要通过举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，切实组织好党员的集中学习。

1、制定好学习培训规划。每年，各支部要结合本支部实际和党员思想，制定好中长期学习培训规划和年度计划，明确培训形式、培训内容、具体要求、检查评估等内容。要科学安排教育内容，努力增强计划性，提高针对性，突出实用性，切实提高党员培训教育质量和水平。

2、加大党员培训力度。不断的增加党员教育培训的投入，提升党员素质、开阔党员视野。为党员提供尽可能多的法律、文化、科技、医疗保健、职业培训等多方面的知识和技能。采取各种有效的形式，组织党员开展学习活动，做到集中性专题学习每年不少于1次。

3、领导干部带头深入学习。坚持中心组学习制度，坚持开展好学习活动，每年阅读2本以上的理论书籍，写2篇以上的心得体会，完成1篇高质量的调研报告。

4、确保学习时间。在不影响正常生产、工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集中教育时间。每年参加集中教育的时间，

认真执行“三会一课”制度，各党支部每年要坚持开好专题组织生活会，不断完善民主评议党员工作，定期开展党性分析评议活动。组织生活要发扬党内民主、注意听取群众意见，认真开展批评与自我批评。

根据中央要求，每五年将集中开展一次党员党性分析评议活动。组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题，从世界观、人生观、价值观上分析原因，切实抓好整改。在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心、撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员群众通报有关情况。

对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定做出处理。

三、实施分类教育

在加强教育的基础上，结合党员的实际，有针对性提出具体教育内容和要求。

(一)党政领导班子成员。要加强党的执政能力教育，提高应对复杂局面和突发事件的能力；要认真参加党工委中心组理论学习、参加双重民主生活会、带头参加所在党支部的集体学习；在集中党性分析评议中，党工委班子成员还要从坚持科学发展观和正确的政绩观方面，从权力观、地位观、利益观方面深入进行剖析；要带头执行组织生活会制度，带头开展批评与自我批评；要按照规定参加干部教育培训；要根据分工，每年要下基层联系点做好党员教育的指导工作；每年要给党员上一次党课或作形势报

们多宣传党和政府的政策法规，使他们充分散发余热。

四、建立和完善工作运行机制

(一)建立党员教育联系会议制度。在乡党委统一领导下，以党支部、“两新”党组织为成员单位，建立联席会议制度，定期召开会议。及时了解掌握党员教育活动开展情况，研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查。

(二)建立党员经常性教育目标责任制度。把党员经常性教育工作纳入各支部党建工作责任目标体系。将专项述职和考核评价情况作为评定党组织及其责任人工作实绩的重要内容，作为培养教育、奖励惩戒的重要依据。

(三)实行述学、评学及检查制度。每年年底，党员要在党支部民主生活会上汇报本人的学习教育情况，提出改进意见；每年年底，各党支部要将党员学习教育情况作为党员民主评议的主要内容，并以适当方式对全体党员进行一次学习测评。评议结果和测评情况要作为党员评先表彰的考察内容。乡党委要及时对党员学习和参加教育的情况进行监督、检查。

(四)完善党员经常性教育保障机制。在现有党员培训教育的基础上，大胆探索，逐步建立协调联动、社会各方广泛参与的新机制，为党员经常性教育提供充分的人力、物力、财力保障。要继续加强党校建设，充分发挥街道党校和社区党校党员培训教育的主渠道作用；整合现有党员教育资源，抓好师资队伍和，充分应用街道网络党建、现代远程教育、电化教育等手段，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。

(五)实施党员经常性教育登记管理制度。各支部要建立健全党员教育档案，详细记录每个党员参加集中学习培训、主题实践活动、组织生活和自主学习的情况，借助档案管理及时了解掌握

第二篇：党员经常性教育制度

华强社区党员经常性教育制度

一、主要目标

(1)提高党员思想政治素质，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观和价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变、严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致，继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色。

(2)增强党员工作能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力。

(3)发挥党员先锋模范作用，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。

二、工作原则

坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作；坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力；坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性；坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性；坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督；坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。

三、基本内容

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育：科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想教育；马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观等为基本内容的社会主义核心价值体系教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策、；国家法律法规教育；形势任务和世情、国情、党情、省情、市情教育：集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的光辉历史、党的纪律和反腐倡廉教育；现代经济知识、社会管理知识、法律知识、科学文化知识、历史知识以及与履行岗位职责要求相关领域的知识和业务技能教育；党组织应按照上述内容，根据不同时期的形势和任务。结合不同领域、不同行业和不同党员的实际情况，确定具有时代性、针对性的培训内容。

四、方法途径

运用“三会一课”、党组中心组理论学习、形势教育报

告会、党员自主学习等多种途径，采取举办培训班与上党课、专题辅导与电化教育、课堂教学与实地观摩、组织研讨与座谈讨论、集中培训与送学上门相结合等多种方式，增强教育的针对性和实效性。

1、“三会一课”

(1)支部党员大会每三个月召开一次，党小组会分别于

每月召开一次，可结合工作实际，作适当的调整；党课每半年上一次，抓住党员普通关心的热点、难点、疑点问题进行教育，党员领导干部要带头上党课。

(2)“三会一课”应有专门的记录簿，指定专人负责记

录、保管，并及时归档。

(3)党组织要将“三会一课”制度落实情况列入党

建目标考评的重要内容。

2、党组中心组理论学习

(1)党组中心组理论学习原则上每月安排两次，以集中学习为主，可采取集中辅导、学习研讨、参观考察、观看录像等形式进行：党组书记要率先垂范，带头参加党组中心组学习。

(2)党组中心组理论学习要做到“六个有”，即有学习计划和阶段性学习的具体安排、有集中学习讨论记录、有

学习出勤登记、有学习小结、有个人学习专用笔记、有个人学习体会文章；中心组成员每要撰写1、2篇学习体会文章。

(3)党组中心组每次集中学习都要事先确定学习时间、学习专题和中心发言人，做到集中学习讨论有重点、有深度、有质量。

3、形势教育报告会

(1)形势教育报告会原则上每季度举行一次，由相关职能部门负责组织，可约请有关专家、学者作专题报告，也可约请有关部门的主要负责人作专题辅导。

(2)党组织可根据工作实际和党员干部教育学习的需

要，适时举行形势教育报告会，并采取组织理论讲师团、先进事迹报告团、理论宣讲“小分队”等形式深入基层宣讲辅导。

(3)各级宣传部门要适时提供形势教育的宣传提纲、参考资料。

4、党员自主学习

(1)党组织应创造必要条件，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式搞好自学。

(2)党组织应支持和鼓励党员参加在职学习培训，并按规定报销有关费用。

(3)党员应自觉搞好自学，经常性地加强对党的基本知识、政治理论、业务知识以及其他各类知识的学习，不断提高自身素质。

(4)党组织应把党员自主学习的情况作为党员个人考评、评先评优的依据之一。

五、时间要求

党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提

下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。党员每年参加所在党组织集体教育活动的时间累计不少于12天。

六、党组织应充分发挥在党员教育中的重要作用，应把党员教育作为主要任务。

利用各类资源，建立党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育的途径。

七、建立党员教育联系会议制度，在党组统一领导下，研究制定党员教育的政策措施、中长期规划和工作计

划，并组织实施；对党员教育工作进行督促检查和考核评价。

八、党组应加强对党员教育的具体指导，通过开展创建学习型党组织、读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，推动党员教育工作的扎实开展。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，加强对党员教育工作的督促检查。各级党组织每年要以书面的形式向上级党组

织报告开展党员经常性教育工作的情况。

十、本制度由华强社区党组组织实施。

华强社区党支部

2012年7月

第三篇：党员经常性学习

关于加强党员经常性教育的安排

教育局党委对深入学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，贯彻落实中央四个长效机制文件，全面加强党的先进性建设，提出了明确具体的要求。根据教育局党委的有关精神，现提出如下安排意见：

一、认真学习“七一”重要讲话，增强加强党的先进性建设的责任感和使命感

1、在领会精神实质上下功夫。胡锦涛同志“七一”重要讲话主题鲜明、内涵丰富、思想深刻，进一步科学地回答了在新的历史条件下，为什么要加强党的先进性建设、怎样加强党的先进性建设等关系党和国家前途命运的重大问题，提出了一系列新观点、新论断、新要求，形成了我们党关于先进性建设的系统理论。支部要组织广大党员干部认真学习研读，准确把握精神实质。通过学习，要加深对我们党88年光辉历程的理解和把握，深刻认识到我们党的历史就是为实现中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗的历史，就是始终高度重视并不断保持和发展先进性的历史，从而进一步坚定对党领导的伟大事业的信心；要加深对加强党的先进性建设五个方面宝贵经验的理解和把握，深刻认识到党的先进性建设与时代要求、人民利益、理论创新、社会进步、政党发展之间的关系，坚持运用宝贵经验不断推进党的先进性建设；要加深对在全党开展保持共产党员先进性教育活动战略举措的理解和把握，深化对教育活动特点和成效的认识，进一步认清保持党员队伍先进性对加强党的先进性建设的基础性作用，把党的先进性要求转化为广大党员自觉遵守的行为准则；要加深对加强党的先进性建设面临的新形势新任务的理解和把握，深刻认识落实科学发展观与加强党的先进性建设的内在联系，坚持把科学发展观作为检验党的 1

建设的重要标准，努力在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、保持党同人民群众血肉联系的实践中，不断保持和发展党的先进性。

2、在深入学习讨论上下功夫。“七一”大会之后，根据教育局党委总体部署，组织党员干部认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，联系实际，开展讨论，取得了初步成效。为了进一步掀起学习高潮，把学习“七一”讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务，采取多种形式，广泛深入地开展学习讨论活动，把广大党员干部的思想统一到讲话精神上来。一是坚持党员领导干部要先学一步、学深一些，通过集中学、专题学、研讨学、辅导学等形式，为其他党员干部作出表率。二是坚持组织党员集中学。把学习“七一”讲话精神作为党员干部培训的重点内容，纳入教学计划。三是加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。把学习宣传“七一”讲话作为当前工作的重中之重，开展有声势、有深度、有针对性、有说服力的宣传教育。

3、在理论联系实际上下功夫。要把深入学习胡锦涛同志“七一”重要讲话与贯彻落实中央关于保持共产党员先进性的四个长效机制文件结合起来，紧密联系改革发展稳定的实际，联系党的先进性建设的实际，联系学校具体实际，联系党员的思想和工作实际，全面推进党的先进性建设。要把学习贯彻“七一”讲话精神的过程变成提高认识、统一思想的过程，努力在指导实践、促进工作上取得实效，以学习贯彻讲话精神为动力，推动当前各项工作。

二、深刻领会四个文件精神，提高加强党的先进性建设的主动性和自觉性

1、充分认识四个长效机制文件的重要意义。中央印发的四个保

持共产党员先进性长效机制文件，是着眼于解决当前基层党建工作中的重点难点问题，着眼于总结和运用先进性教育活动的成功经验，着眼于坚持不懈地推进党的先进性建设制定的，具有很强的针对性、创新性和操作性。对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，全面加强党的执政能力建设和先进性建设；对于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义。

2、准确把握四个长效机制文件的主要精神。保持共产党员先进性的四个长效机制文件，总结支部在先进性教育活动中创造的成功经验，注意把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求贯彻始终，又注意与已有党内文件和法律法规相衔接，充分体现了中央关于加强党的执政能力建设和先进性建设等方面理论创新的最新成果，体现了时代要求。《关于加强党员经常性教育工作的意见》，着眼于建立长效的党员学习教育机制，明确提出党员经常性教育要达到提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用的目标要求，规定了党员经常性教育的基本内容和方法途径，强化了党员经常性教育的保障措施；《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，着眼于建立长效的党员联系群众机制，对党员联系和服务群众提出了五个方面的基本要求，明确了党员联系和服务群众的主要方式，强调了对党员加强马克思主义群众观教育、建立党员联系和服务群众网络、畅通群众表达意愿渠道等有关问题；《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，着眼于建立长效的党员管理机制，对“流动党员”的概念作了明确界定，提出了加强和改进流动党员管理的原则，对流出

地和流入地党组织的责任分别作出了规定，对流动党员自觉接受党组织的教育管理提出了具体要求，明确了流动党员组织关系管理的具体措施；《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，着眼于建立长效的基层党建责任机制，提出了各级党委抓基层党建工作的总体要求和原则，明确了各级党委抓基层党建工作的具体责任，规定了落实责任的主要措施和考核办法。对四个文件的主要精神和基本内容要深刻领会，熟练掌握。

3、强化贯彻四个长效机制文件的具体措施。学校党支部要把学习贯彻四个长效机制文件，作为推进党的先进性建设的重要措施，与学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神结合起来，与强化党员教育管理工作结合起来，与加强党的基层组织建设结合起来，确保四个长效机制文件全面贯彻落实。要结合党建工作实际，强化各项具体措施，把文件精神落到实处。要加强对文件贯彻落实情况的督促检查，了解掌握文件的贯彻执行情况，及时解决存在的问题。要采取多种形式，广泛学习宣传，使四个文件人人皆知，为贯彻落实文件精神营造良好氛围。

三、结合贯彻文件精神，巩固和扩大先进性教育成果

1、继续抓好先进性教育活动整改提高工作。先进性教育活动虽然已经结束，但巩固、深化和扩大整改成果的任务还很重。支部要把抓好先进性教育活动整改提高的后续工作，作为贯彻落实四个长效机制文件精神，巩固扩大教育活动成果的重要措施，坚持不懈地抓紧抓好。要对深入整改工作进一步作出安排，在认真检查整改方案落实情况的基础上，制定一个中长期整改计划，对近三年的深入整改工作再次进行部署。定期分析和梳理整改方案的落实情况，对已经解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹；对尚未解决的问题，要分析原因，一抓到底；对需要长时间才能解决的问题，要进一步靠实责任，积极创造条件，争取尽早解决；对难以解决的问题，积极协调有关部门通力解决。凡是列入整改方案的问题，都要逐项抓好落实，逐个予以解决。要通过抓好整改提高的后续工作，兑现向党员、群众作出的承诺，真正取信于民，进一步体现先进性教育活动的成效。

2、健全完善保持党员先进性的长效机制。要对照四个长效机制文件，认真查找工作中的薄弱环节，有针对性地提出加强和改进的措施，健全完善相关制度。对已经出台的制度，要按照四个长效机制文件精神，结合实际修订完善，做到原则性与灵活性相结合。要加强对四个长效机制文件和相关制度贯彻落实情况的督促检查，了解和掌握运行情况，及时解决存在的问题。同时，要认真总结成功经验和做法，不断建立新的制度，努力完善制度体系，为保持共产党员先进性提供切实可行的制度保证。

3、扎实做好保持共产党员先进性的经常性工作。要坚持抓好党员理论学习，加大教育培训力度，努力提高党员的思想政治素质，增强党员的工作能力。要不断完善组织生活制度，广泛开展各种党性实践活动，努力增强党员意识，加强党性修养。要强化党员管理工作，加强对党员的监督，加大制度落实力度，推动党员队伍建设制度化、规范化。要从提高党的执政能力的高度，坚持做好保持党员先进性的经常性工作，努力推进党的先进性建设。

四、按照文件精神要求，进一步加强党的基层组织建设

认真研究新形势下加强党的建设规律与教育教学特点结合起来，不断创新党组织的活动内容和方式方法。进一步加强教师队伍建设，健全党建工作制度，确保党组织活动有序运行、经常开展。深入开展学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型党组织创建活动，提升支部党建工作水平。总结借鉴先进性教育活动中的成功做法，把党员“设岗定责”、“服务代理”、“整改承诺”等做法推广到教师中，丰富党性实践活动载体，健全联系服务群众网络。在深化校务公开工作的同时，全面实行党务公开制度，拓展党员参与党内事务和接受群众监督的途径，促进党建工作责任制的落实。

第四篇：2012年党员经常性教育计划

木党发（2012）15号

中共木孔乡委员会

2012年党员经常性教育计划

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，加强党员经常性教育，对于不断提高党员素质、保持党员队伍的先进性和纯洁性，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。根据《中国共产党章程》、党员内有关规定和《中共木孔乡委员会2012－2016年党员经常性教育规划》要求，特制定本计划。

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，通过丰富教育内容，创新教育方式，落

实教育责任，进一步提高党员思想政治纛，严格党员组织纪律性，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用，为实现经济社会发展历史性跨越和全面建设小康社会的宏伟目标提供坚实的思想保证。

二、教育内容

基本教育内容以建设有中国特色社会主义理论体系、新时期党的路线方针政策、提高党员党性修养和业务技能为主线，重点抓好五个方面的教育。

（一）政治思想理论：马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想；

（二）路线方针政策：十七届六中全会、中央经济工作会议、全国“两会”、党的十八大、省委第十一次党代会、市委第一次党代会、县委十一次党代会等重要会议精神；

（三）党性党风党纪：《中国共产党章程》，中央四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育，党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；

（四）综合业务知识：党务知识、“八学八增”行动分类指导的经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能。

三、教育方法

教育方法包括集中学习、分散自学与按需培训相结合，立足本职岗位，深入开展基层组织建设年、建设发展型党组织、创先争优、“四帮四促”、党员责任区、党员示范岗、党员承诺、设岗定责等活动，组织年经党员到艰苦岗位锻炼，定期召开党员大会、支部委员会和党小组会，定期开展党员党性分析评议活动等。按照计划，机关、事业单位的党员参加据党组织集体教育活动的时

间累计不少于12天，其他党员累计不少于6天，乡科级党员领导要撰写不少于10000字的读书笔记，普通党员要撰写不少于5000字的读书笔记。

四、有关要求

各党组织要认真抓好落实，乡党委将定期或不定期对各党组织对党员经常性教育工作的情况进行督查。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织给予表彰，对不认真履行职责的党组织给予批评、限期整改，并追究相关人员的责任。各党组织要及时总结和宣传党员经常性教育的成功经验，营造良好的舆论氛围，促进党员经常性教育工作的健康发展。

中共木孔乡委员会

2012年3月20日

中共木孔乡委员会2012年3月20日印发 自存2份共印35份

第五篇：党员经常性学习制度(六项制度)

党员经常性学习制度

建立党员经常性学习制度是不断提高党员的素质和能力，促使党员”长期受教育，永葆先进性”的重要举措，也是建设学习型政党，进而推动建设学习型社会和创新型国家的重要保证。为在党内形成“认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气”，更好地使党员坚持经常性学习，特制定本制度：

一、目标要求

1.强化学习理念。要通过建立和坚持学习制度，使党员树立全面学习、终身学习、自觉学习的理念，在学习态度与方法上实现根本转变：即从过去的”要我学”转变为”我要学”；从过去阶段性的学校学习转变为终身学习；从过去学业务知识为主转变为业务知识与人文科学兼学； 从过去以应付考试、单纯追求分数为主转变为以提高素质、指导工作为主。

2.在真学、真信、真用上下功夫。真学，就是静下心来，认真读书，刻苦钻研，开动脑筋，深入思考，努力掌握理论和专业知识；真信，就是真心相信科学理论，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克 思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观，永葆共产党人的政治本色；真用，就是理论联系实际，学以致用，不断增强为人民服务的本领，提高运用理论观察、分析和解决实际问题的能力。

3.一专多能，更好地发挥共产党员的先锋模范作用.党员不仅要努力掌握本职工作的基本知识和基本技能，成为本职工作的行家里手，还要广泛涉猎其他各门学科，做到一专多能，使自己不但在思想政治觉悟上高于一般群众，而且要在文化修养、业务技能和工作业绩上高于一般群众，从而更加有效地发挥党员的先锋模范作用。

4.党员干部做学习的表率。党员干部特别是党员领导干部不仅要比普通党员多学一点、学好一点，而且要进一步端正学风，在理论联系实际、指导工作实践上成为党员的表率；在边学边整边改、促进主观世界改造上成为党员的表率；在继承和创新、推动马克思主义理论研究深入发展上成为党员的表率。

5.在学习效果上注重结果。衡量党员学习成效之大小，不仅要看听了多少课，读了多少书，参加了多少次学习，而且要看学习是否真正投入，能否入脑入心，能否反馈质疑。同时要看各项任务的完成，多种困难问题的解决，效益效率的提高，人的综合素质能力的提高，是否形成了新理念，产生了新思路、新方法。

二、学习内容

1.党的基本理论：马克思列宁主义基本原理、毛泽 东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展现、党史党建及党的基本知识。

2.党的基本纲领、基本路线和基本经验：党章、党的重要会议文件、重要决议和决定、党的纪律及规章制度、党的优良传统作风等。

3.党和国家的方针政策：改革开放政策、社会主义民主与法制建设、思想道德建设特别是以”八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、”十一五”规划、社会主义新农村建设、时事政治、党的阶段性中心任务、目标、要求等。

4.经济、法律和业务：社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律法规、岗位业务知识。

5.管理科学：经济管理、人才管理、公共管理、领导艺术与方法。6.省情民情：历史、地理、自然资源、文化资源、经济社会发展规划及民情风俗。

三、学习形式

1.上好党课。根据一定时期的中心学习内容，安排上级领导或专家学者做集中学习辅导。党课辅导要注重启发式，努力做倒深入浅出、通俗易懂，增强吸引力。

2.集中学习和讨论。支部或党小组组织党员进行集体学习，针对疑难问题开展研讨，以达到相互交流；共同提高的目的。集体学习和讨论时间，原则上每周半天，农村党员和企业党员可根据实际情况灵活安排，但要保证每周不少于8小时。

3.个人自学。党员个人要按照支部的学习规划，制定自学计划，坚持挤时间学习，自学时间每周不少于8小时。

4.党委中心组学习。党委班子成员要坚持在先进性教育活动中创造的”双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”的经验，以提高政策水平、理论水平和执政能力为重点，认真搞好集中学习与讨论，每年学习时间不少于 12次。

5.培训学习。党员要积极参加上级党组织安排的各类培训学习，诸如参加党员干部培训基地培训、党校或其他高等院校学历培训，以及参加各种专题培训、专业技术培训、挂职锻炼、外派交流等学习培训。

6.结对帮学。对一些文化程度较低的党员，由文化程度高的党员与其结对子，共同学习交流，并指导和帮助他们撰写学习心得体会；对一些离退休和体弱多病不能正常参加学习的党员，要定期不定期地”上门送学”；对一些因工作繁忙而无法参加集中学习的党员，要指定党员为其”补课”。

7.网络助学。充分利用河南教育网络优势，开辟 “党员网络教育”专栏；大力推广远程电化教育，加强对农村党员特别是流动党员的学习教育。

8.立观教学。可组织党员到红色教育基地参观，进行革命传统教育；组织党员观看正反两方面的典型展出、影视节目，进行形象直观教育。

9.实践验学。为提高党员运用理论分析和解决实际问题的能力，可定期组织党员开展理论研讨、体会交流、技能竞赛活动；也可组织党员到生产经营一线向基层干部求教，向人民群众学习，不断活跃学习形式，增强学习效果。

四、保障措施

1.改善学习环境，注重学习场所建设。要加大学习投入，保障必要的学习经费；加强基层党校、党员活动室、图书馆（室）、文化大院等学习场所的设施建设，使党员学习有制度、有规划、有记录、有书籍、有学习档案、有学习场所。2.开展创建”学习型党员”活动。创建”学习型党员”活动，是促进学习的有效载体。各级党组织要以支部或党小组为依托，紧密结合各单位的具体情况、不同群体党员的特点，分别制定创建标准，提出学习要求，强化管理办法，逐步形成党员争当勤奋学习型、创新工作型、为民服务型和廉洁自律型先锋的一种良性学习竞争机制。

3.健全党员经常性学习激励机制。要树立学习典型，推广学习经验，对长期坚持并学有成效者，给予一定形势的精神鼓励和物质奖励，以此形成正确的学习导向。

五、组织领导

1.落实领导责任。各级党组织特别是党的主要负责同志必须高度重视党员经常性学习工作，把它作为一项硬性任务，与经济工作一同安排部署、一同采取得力措施，切实抓好落实。要建立党委主要领导和有关部门抓党员经常性学习的责任制和联系点制，使经常性学习工作责任到人、齐抓共管。

2.实行述学、许学、考学办法。各级党组织要把党员学习纳入民主生活会和年终工作总结的重要内容，实行述学、评学和考学办法。述学，即党员汇报个人学习情况；评学，党员之间互相评定学习成效；考学，党支部或上级党委以问卷或开卷两种形式出题进行考试测验。

3.加强检查考核。检查考核是落实学习制度，检验 学习效果的必要手段。对各阶段开展的各项学习课程，都必须从教育时间、内容、人员、效果等方面进行认真的检查、严格的考核验收，防止流于形式走过场。对重要理论和重大方针政策的集中教育，还要组织必要的考试。检查考核工作应由上级党委有关部门组织实施。对历次考核考试的成绩要记入党员档案，并作为党员评议、干部任用的重要依据。

广泛征求群众意见制度

广泛征求群众意见是坚持党的群众路线，密切党与群众关系的内在要求；是发展党内民主和人民民主，健全民主制度，扩大公民有序参与政治的重要形式；也是党坚持执政为民、永葆先进性的有效实现途径。为把先进性教育活动中广泛征求群众意见的好做法、好经验规范起来，使其长期发挥作用，特制定本制度。

一、范围对象

1.党员领导干部征求单位班子成员、下级班子成员和党内外群众的意见；

2.党组织征求服务对象和党内外群众对党组织和党员的意见； 3.主要面向基层、面向群众、面向服务对象征求意见，同时还要征求上级主管部门和有关单位的意见，征求党代表、人大代表、政协委员、本单位离退休老同志的意见。

二、方式方法

1.通过发放征求意见表、设置征求意见箱、公开征 求意见电话和电子邮箱、问卷调查、信函等形式广泛征求群众意见；

2.通过开展谈心活动、召开专题民主生活会、专题组织生活会和不同层次、不同类型座谈会等形式积极征求群众意见； 3.通过走访群众、上门访谈、建立群众来访接待日等形式，主动征求群众意见。

三、主要内容

1.党组织和领导班子征求意见的主要内容：一是在贯彻执行党的路线方针政策方面，能否与党中央保持一致，是否树立了科学发展观和正确的政绩观；二是在宗旨意识方面，能否坚持立党为公，执政为民，是否树立了群众观和正确的权力观；三是在认真履行职责方面，能否促进改革发展稳定，是否不断解决关系群众工作、生产、生活切身利益问题；四是在领导班子、党员队伍和思想作风建设等方面，能否做到”八个坚持、八个反对”，是否存在一些突出问题。

2.党员个人征求意见的主要内容包括理想信念、宗旨意识、思想观念、工作作风、联系群众、服务质量、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。

3.其他认为应征求群众意见的事项。

四、时间安排

1.集中征求意见，每年至少进行一次，一般安排在7月份进行，时间为一周左右。

2.各单位可结合实际建立定期征求群众意见和重大事项专题征求群众意见的制度。

3.凡是与干部职工切身利益相关的重大政策措施，都要随时专门听取群众意见。

4.集中征求意见一般要在规定的时间内完成。

五、组织实施

1.加强领导，认真组织。征求群众意见关系改革发展稳定，责任重大，一定要加强领导，深化思想认识，强化领导责任，精心组织实施。各单位党组织要把征求群众意见列入党组织工作日程和工作目标，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责，明确分工，成立组织，认真实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保征求意见在党组织的统一领导下有序进行。同时各单位要发挥纪检监察部门的作用，强化对征求群众意见过程的监督。

2.制定方案，周密安排。在征求意见时要制定具体实施方案，做好宣传发动，明确征求意见的时间、范围、内容，科学设立多种征求意见的形式，有步骤、有计划地组织实施。在行业系统内征求意见，由各部门各单位党组织牵头，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党员及党组织的意见。在单位内、支部内互相征求意见，可以支部为单位，征求党员和群众的意见。对于单位主要领导的意见，须由上级组织部门牵头，征求单位党员群众的意见。

3.梳理反馈，建立档案。征求意见结束后，党组织要指派专人对征求到的意见进行梳理汇总，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见，并分层次进行转达反馈。对党员个人的意见，由党支部负责人反馈；对领导班子成员的意见，由领导班子主要负责人反馈；对领导班子和主要负责同志的意见，由上级主管领导反馈。对征求意见中反映的违纪违法问题，由各单位报上级有关部门按规定处理。除对造谣穿伤、诬告陷害、人身攻击等意见一般都要如实反馈。意见最后形成后，党支部为每位党员建立”党员档案”，将反馈的意见放进档案，并做好跟踪 管理工作。

4.找准问题，积极整改。对通过各种形式、各种渠道征求到的单位党组织和党员个人的意见，要进行严格把关，梳理归纳，积极整改。要召开专题会议研究解决，能解决的要立即解决；对群众反映强烈、通过努力可以解决的要制定整改措施加以解决；对一时解决不了的，要向群众说明情况，采取措施逐步加以解决。征求意见和解决问题情况要向党员群众通报。

六、基本要求

1.坚持群众路线、不搞运动。广泛征求群众意见一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，认真听取群众的意见。但不搞群众运动，征求意见要有组织、有秩序进行，要在统一领导下开展。

2.坚持实事求是、客观公正。每个党组织和党员，都要树立高度的政治意识、大局意识，摒弃私心杂念，实事求是、客观公正地深刻查找存在的问题；

3.坚持领导带头、做好表率。领导干部要带头开展谈心活动，带头征求意见，带头边查边改，以实际行动为党员做出样子、做出表率。

4.坚持发扬民主、群众参与。密切联系群众是我们党的三大作风之一，各单位党组织以及广大党员要充分发扬民主，广泛发动群众，倡导群众讲真话、讲实话，诚心 诚意地听取群众的意见，真正把问题找准。

5.坚持真心听取、真诚纳谏。各单位党组织和党员个人要从事业的高度来认识，真心听取他人提出的问题、意见和建议，真诚接纳他人提出的问题、意见和建议，绝不能因为他人对你提出了尖锐的意见，而对他人产生想法，搞无原则的纠纷。

6.坚持有则改之、无则加勉。在征求意见中，很可能提出的问题有多有少，有真有假，各单位党组织和广大党员要从团结的愿望出发，正确对待提出的问题，做到有则改之、无则加勉。要通过”征求意见、找准问题”，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。

定期谈心制度

在党内广泛开展谈心活动是我们党的优良传统，是发扬党内民主、增进党内团结、推动党的事业发展的有效途径和形式，对于加强党的自身建设、保持党的先进性具有重要意义。建立并逐步完善定期谈心制度，是在近年来开展的保持共产党员先进性教育活动中取得的成功经验，也是构建党员长期受教育、永葆先进性长效机制的一项重要任务。为把先进性教育活动的好做法、好经验规范起来，转化为经常之举，长期发挥作用，特制定本制度。

一、范围对象 1.领导班子成员之间。

2.领导班子成员与分管部门负责人之间。3.领导干部与党员群众之间。4.党员与党员之间。

二、方式方法

1.按照干部管理权限和领导干部所分管的部门，实行一级抓一级、分级负责谈的办法。

2.集体谈与个别谈相结合。既可采用”一对一”面对面的交流方式，也可采取”一对多气”多对多”的方式。

3.一般在领导班子成员内部和支部内进行。

4.领导班子成员之间原则上至少每星期谈二人次。领导班子成员与各自分管的部门负责人至少每月谈二人次。领导干部与党员群众之间、党员与党员之间，根据具体情况适时谈。

5.工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，考察干部或民主评议领导班子时必谈，群众有不良反映时必谈，离退休时必谈。

6.对因公出差一时不能回来的党员要约定时间、地点进行面谈。对长期外出的党员采用电话、上网的方式谈。对下岗外出党员，知其通讯地址但不知其联系方式的，通过书信谈。对年老体弱、行动不便的党员则实行上门谈。

三、主要内容

1.了解和掌握谈心对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况。

2.发现谈心对象存在的缺点和问题，明确努力方向，提出改正的办法和要求。

3.征询谈心对象对自己的意见、建议和要求，帮助自己查找存在的问题，剖析存在问题的根源。

4.交流思想，倾听谈心对象呼声，了解他们的真实 想法，沟通彼此的思想和感情。

5.开展批评与自我批评，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧和矛盾，增进彼此间的熟知和信任。

6.其他认为必须谈心的事项。

四、基本原则

1.平等原则。领导干部要放下架子，以平等的心态和人性化的方式与谈心对象进行交流，不得居高临下、盛气凌人。对谈心对象对自己提出的批评意见，必须采取有则改之、无则加勉的态度，不得压制批评，严禁打击报复批评者。

2.诚恳原则。谈心者彼此间要心无芥蒂、开诚布公，敞开思想、坦诚相见，真心实意、推心置腹，虚心接受对方对自己提出的意见和建议，制定切实可行的整改措施。

3.求实原则。评价他人必须实事求是、客观公正，不带任何个人偏见，做到有根有据、实话实说，不得无中生有、任意夸大事实。开展自我批评，必须联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，勇于正视自身存在的突出问题，讲实情、说真话，反映真实情况、暴露真实思想，不轻描淡写、浅尝辄止，不避重就轻、避实就虚，不就事论事、自我解脱。对存在误解的问题，要如实说明情况，及时消除误解。

4.党性原则。要有坚持真理的勇气，切实掌握好批评与自我批评这个思想武器。要摒弃私心杂念，打消思想顾虑，本着对同志对事业高度负责的态度，把问题摆上桌面，把意见提在当面，不文过饰非、敷衍塞责。开展批评要敢于打破情面，展开健康、积极的思想交锋。坚决反对各种庸俗的市侩作风。在原则问题上必须亮明态度，不采取事不关已、高高挂起的自由主义态度，不奉行明哲保身、患得患失的处世哲学，不搞姑息迁就、一团和气那一套。

5.与人为善原则。开展批评必须从团结的愿望出发，坚持与人为善、以理服人，不得言过其词、恶语中伤，不得借机攻击和诬陷他人。

6.实效原则。开展谈心活动，必须注重实效。要注意防止只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈问题、只谈集体不谈个人的倾向。要通过努力，使谈心真正谈出正气、谈出和谐，谈出感情、谈出团结，谈出干劲、谈出进步。

7.尊重信任原则。谈心一方出于对另一方的信任，将自己不希望让别人知道的一些心里感受、情感秘密谈了出来，另一方必须尊重其对自已的信任，注意为其保密，不要随意将其个人隐私泄露给他人。

五、具体要求

1.区别不同对象谈。谈心对象有职务、岗位、阅历、年龄和受教育程度的不同，存在工作、学习、思想、生活状况的差别，谈心的重点和方式方法要因人而易、因情而易、因势而易。对党员骨干开展启发式谈心，对普通党员推行鼓励式谈心，对缺点明显的党员进行诫勉式谈心，对受到误解的党员采取慰问式谈心，对相同单位不同岗位的党员实施互动式谈心。

2.带着问题谈。跟谁谈、怎么谈、谈什么、解决什么问题，需谈心前要有精心准备，做到胸中有数。要选择适当内容，讲究谈心方式，引导谈心对象说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。要增强针对性，做到有的放矢，避免千篇一律、不着边际、不解决任何问题的空谈。

3.领导干部带头谈。领导干部要自觉放下架子，主动与其他同志谈心，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头吐真情、讲实话，带头落实整改措施、改进工作，为党员群众作出表率。

4.注意做到四个结合。一是与提高思想认识相结合。通过谈心把思想认识统一到实践”三个代表”重要思想和全面贯彻科学发展观上来，统一到贯彻落实提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家等中央的一系列重大决策上来。二是与转变作风相结合。通过谈心增强牢记”两个务必”的自觉性，按照中央提出的”八个坚持、八个反对”要求，切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，进一步密切同人民群众的血肉联系。三是与关心党员群众的生产生活相结合。在着力解决思想问题的同时，还要切实关心党员群众的生产生活，为他们诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以增强党组织的凝聚力，增强谈心活动的实效性。四是与推动工作相结合。谈心要紧密结合本部门、本单位的工作实际，着力解决工作中存在的突出问题，用推进各项工作的成果来检验谈心活动的成效。

开门受教育、民主评议党员制度

为进一步贯彻”党要管党、从严治党”方针，切实加强对党员的经常性教育、管理和监督，把开门受教育、民主评议党员工作经常化和制度化，始终保持共产党员的先进性，根据中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》精神，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，吸取先进性教育活动的成功做法和经验，特制定本制度。

一、总体要求：

按照党章规定的党员条件以及”三个代表”重要思想、科学发展观、保持共产党员先进性对党员的要求，各级党组织要通过党内外群众评议以及组织考核等方法，对每个党员在学习、思想、工作中的表现和先锋模范作用发挥情况，作出客观公正的评价，并通过表彰、处理等组织措施，达到表扬先进、激励后进、提高素质、纯洁组织的目的。

二、基本原则

1.实事求是原则。坚持党的思想路线，摆事实、讲道理，客观公正地评价每一名党员。既不降低党员标准，又不提过高的要求。既按照标准严格要求，又不搞上纲上线、蓄意整人。

2.民主平等原则。坚持党的组织路线，按照党章和党员权利保障条例的规定，充分尊重和保障党员的民主权利，让广大党员充分发表意见。3.教育为主原则。坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法，切实帮助党员解决存在的问题，提高党员素质，同时疏通出口，妥善处置不合格党员。

4.开门评议源则。坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，广泛征求和认真听取党外群众的意见，积极吸收一定比例的群众代表全过程参与。

三、评议内容

1.理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行珑的路线、方针、政策，做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。

2.坚持学习方面。是否坚持勤奋学习，做学习型共产党员，做到不断提高素质、增强能力，扎扎实实提高实践”三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。

3.牢记宗旨方面。是否坚持党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，密切联系群众，关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务。

4.本职工作方面。是否坚持勤奋工作，能够发挥共产党员的先锋模范作用，把共产党员的先进性体现在本职工作中，吃苦在前，享受在后，勤奋敬业，扎实工作，做到愿干事、能干事、干实事、干好事，兢兢业业地创造一流的工作业绩。

5.遵纪守法方面。是否坚持遵守党的纪律，具有较强的党员意识和组织纪律观态，坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到党员个人服从党的组织，身体力行地维护党的团结统一。

6.保持作风方面。是否坚持”两个务必”，能够坚持党的光荣传统和优良作风，贯彻二”八个坚持、八个反对”和”八荣八耻”的要求，做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公，永藻共产党人的政治本色。

四、方法步骤

民主评议党员工作，每年进行一次，一般安排在每年12月份进行，在各级党委（党组〉的领导下，以基层各党支部为单位有计划、有步骤、分阶段地进行。

1.学习动员。在经常性学习的基础上，学习了解民主评议党员的方法、内容和要求，通过宣传发动，提高认识，端正态度，增强党员群众的积极性和主动性。每个党支部应当吸收本支部5名群众代表参加，本支部群众不足5名的要全部参加。

2.谈心交流。在本支部范围内广泛开展一对一谈心交流活动，每在党员应积极主动地与支部所有党员和群众代表谈心一次，真诚虚心地征求党员和群众代表的意见，保证谈心质量，以达到沟通思想、交换意见、查找问题、相互帮助、增进了解、增强团结的目的。领导班子成员之间要普遍谈心一次。

3.党性分析。党员个人认真总结一年来的学习、思想和工作情况，切实对照党员标准和评议内容，自觉进行对照检查”对自己作出基本评价，查找存在的突出问题，深刻剖析思想根源，积极制定整改措施。具有文字写作能力的党员要认真撰写党性分析材料，并经党支部书记审阅同意。领导班子成员的分析材料，须经党委（党组）书记审阅同意。

4.民主评议。召开党支部组织生活会，每名党员都要作严肃认真的党性分析，并充分发扬民主，开展批评与自我批评，接受全体党员和群众代表的民主评议。在充分发表意见的基础上，一般应当采取无记名的方式，对全体党员进行一次民主测评。党员领导干部要参加班子民主生活会和所在支部的组织生活会，过双重组织生活。

5.组织考核。召开党支部委员会（不设党支部委员会的应召开支部大会儿对照党员民主评议的内容，对党员的党性分析、党内外评议意见和测评结果进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，确定评议结果。领导班子成员的评议结果由党委（党组）会确定。评议结果分为：优秀、合格、不合格。评议结果应书面或当面通知每名党员，并向全体党员和群众代表通报。

6.表彰处理。对评议为优秀的党员，由党支部报上级党委，由上级党委审核后予以通报表彰；对存在问题的党员，由支部书记进行谈话，进行帮助教育和整改；对违反党纪受到纪律处分的党员，必须与本人见面，帮助改正错误；对评议为不合格的党员，按照有关规定和组织程序，疏通出口，慎重处理。

民主评议工作结束后，被评为优秀党员的，不合格党员受到组织处理的，违纪党员受到纪律处分的，其有关材料除存入文书档案外，应及时存入本人档案。其他党员的有关材料由所在单位党组织按文书档案保存。

五、组织领导

各级党委（党组）要从保持共产党员先进性的高度，充分认识开门受教育、民主评议党员工作的重要性，注重结合实际，加强调查研究，制定工作方案，做好具体部署。开门受教育、民主评议党员工作，可以与年终总结、”创先争优”活动评比同时进行。党委（党组）书记要切实履行第一责任人的职责。党员领导干部要带头接受教育，参加民主评议，发挥好带头表率作用。组织部门要精心组织、周密安排，加强督促检查和帮助指导，切实防止图形式、走过场。基层党支部要认真组织实施，党支部书记要切实履行具体责任人的责任，掌握好政策、原则和程序，确保民主评议党员工作健康有效地进行。

党员领导干部联系点制度

建立党员领导干部联系点制度是坚持党的群众路线，实行从群众中来到群众中去的工作方法的具体体现，是转变领导干部工作作风、密切党群于群关系的有效形式，也是了解民情、倾听民声、集中民智、提高党的执政能力的有效途径。为了把先进性教育活动中的好做法、好经验规范起来，转化为经常之举，长期发挥作用，特制定本制度。

一、联系点的确立

1.党员领导干部每人要明确一个地方或一个单位作为工作联系点。

2.党员领导干部确立联系点要按照干部管理权限和领导干部所分管部门的特点，选准一个有代表性的地方或单位。

3.党员领导干部确立联系点，要充分考虑区域、行业、系统等因素，注意广泛性。特别是要注意在党组织力量比较薄弱的单位、新的经济和社会组织、尚未脱贫的乡村、生产经营困难和正在改制的国有企业建立联系点。

4.党员领导干部在联系点要参与一个基层支部的活动，具体联系1至2名贫困党员或群众。

二、联系内容

1.深入调研。党员领导干部要将联系点工作与日常工作统筹兼顾，认真开展联系工作。对所联系点要加大调研工作力度，准确掌握工作实际，通过调查，了解民情民意，了解群众所思所想所盼，为开展工作、制定发展措施提供第二手资料，增强做好工作的针对性。

2.宣传服务。党员领导干部要积极发挥自身优势，认真、及时、准确地做好党的路线、方针、政策和党委政府重大决策的宣传教育，为基层群众答疑解难，解决政策梗塞问题，为经济快速发展，创建和谐文明社会做好服务。

3.具体指导。党员领导干部要根据各自联系点单位实际，经常深入所联系点指导工作，了解情况，提出要求，针对发现的问题，提出合理化意见建议，并积极帮助联系点找差距、理思路，帮助制定经济社会发展的飞整体规划和具体实施办法。

4解决难题。党员领导干部要把为民、为基层办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好为民办实事、办好事，尤其是做好热点难点问题的解决处理。能当场解决的当场解决，暂时不能解决的列出解决的时限，条件不具备的逐步解决，确实解决不了的要向群众讲明原因。

5.督促检查。党员领导干部对联系点的工作负有督促的责任，对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导到位、责任到位、落实到位。

6.以点带面。要以联系点为基础，认真解剖麻雀，及时发现典型，总结和推广经验，努力推动面上工作开展，真正把联系点建成示范点。

三、联系形式

1.参加联系点所在党支部的活动。党员领导干部以普通党员身份，参加联系点所在党支部的活动咀

2.上党课。党员领导干部每年至少安排一次到联系点上党课或作专题报告，结合党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，讲理想、讲信念，讲党的宗旨、党的观念、党的优良传统。

3.举办报告会。邀请有关专家和基层优秀党员分别作专题报告。宣讲党的路线、方针、政策，帮助联系点增强求真务实、干事创业的能力。

4.开展谈心活动。党员领导干部在联系点适当开展谈心活动，虚心倾听群众的意见和呼声。

5.参加民主生活会。党员领导干部要参加联系点党支部的民主生活会，听取意见和建议，不断改进工作。6.走访座谈。党员领导干部通过走访座谈等形式，了解民情民意，发现存在的困难和问题，提出改正的办法和要求。

7.在发放调查表。定期在联系点发放调查表，实行计名或不计名两种形式，征求联系点群众对社会经济发展的意见、建议和要求，做好统计、梳理和反馈工作。

四、具体要求

1.领导干部原则上每月到联系点一次。遇有重要活动、重大事件时要随时到联系点开展工作，因工作原因不能按时到联系点，过后要及时弥补，或通过电话、网络或书信的方式保持联系。

2.领导干部每人要建立一套有关联系情况的档案。将每次到联系点调查研究、指导工作、征求意见、解决问题的主要情况进行记载，作为年终业绩考核的重要内容和依据。

3.党员领导干部通过联系一个地方或部门，了解和掌握联系点领导班子的思想、工作、作风、学习等方面的情况，带动一个基层党组织，同时要通过结对帮扶贫困户或下岗职工，增强他们的自富能力。

4.党员领导干部每年原则上要为联系点办5件以上的实事。要真正关心群众的疾苦，及时掌握群众思想动态、生活难题，要突出重点及时疏导，采取具体帮扶措施，解决群众实际困难，建立帮扶计划，实现帮扶目标

5.党员领导干部与联系点要形成情况通报制度。本着”不干预、多支持、重服务、分类指导”的原则，认真开展工作，实行领导责任制。6.党员领导干部要严格遵守党员领导干部廉政准则及有关规定，以身作则，争当表率，带头履行党员义务，自觉接受群众监督，充分发挥先锋模范作用，为联系点的党员树立榜样。

五、组织实施

党员领事干部联系点工作由党委组织部门负责组织，包括人员、地点的选定，联系点制度各项内容的落实，并对党员领导干部在联系点开展工作的情况进行统一的管理、检查和考核。

承诺办实事制度

实行承诺办实事制度，是在开展保持共产党员先进性教育活动中听取群众意见和反映，落实整改措施的一种成功经验，也是党政机关和领导干部实践”三个代表”重要思想，落实立党为公、执政为民理念，切实为群众办实事、好事的实际行动。为了长期坚持和认真实施承诺办实事制度，把好事办好，把实事办实，进一步密切党同人民群众的血肉联系，特制定本制度。

一、适用范围

1.本制度适用于各级党组织对人民群众承诺办实事。

2.各级党组织、行政部门及党员领导干部和普通党员，是承诺办实事的主体，应结合本部门、单位或行业的特点、优势，认认真真地、实事求是地落实好学院党委、行政对职工群众的庄严承诺。

二、基本要求

1.深入调研，找准问题。到基层广泛开展调查研究，摸清基层和群众的所需所盼，了解广大群众关心关注的热点难点问题，为承诺办实事提供第一手材料，力求承诺内容选得准、合民心。

2.求真务实，取信于民。要把务求实效贯穿承诺办实事全过程，一言一行都要向群众负责，坚持量力而行的原则，能马上办到的事要及时快办；暂时不能办到的事情，要努力创造条件办；办不到的不要承诺。坚决反对弄虚作假、形式主义，只说不做、有诺不践；努力做到承诺清清楚楚，措施明明白白，效果实实在在，以实际行动取信于民。

3.发扬民主，联系群众。承诺办实事的过程，既是群众的过程，也是依靠基层党组织和群众的智慧和力量解决问题的过程。因此，必须充分地相信群众、依靠群众，遇事同群众商量，广泛听取群众意见和反映，并诚恳接受群众的批评和监督，使承诺内容真正成为”群众满意工程”。

4.坚持上下联动，协调推进。对于本单位能够解决的问题，要组织力量抓紧办理；对于涉及面大，靠本单位难以解决的问题，要及时向上级部门汇报，上级部门要积极协调相关单位，组织专门力量，上下联动，合力解决。

三、方法步骤

为群众承诺办实事活动在党委、政府的统一领导下进行，由各级党委政府职能部门具体领导和组织实施，做到一级抓一级，层层抓落实。在时间安排上，一般以一年为一个活动周期。在具体活动中，可按以下步骤进行。1.确定要承诺办理的实事。年初，各级党委和政府要根据调查研究的情况，制订出当年为群众承诺办的实事，然后采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、恳谈会、下访谈心等形式，广泛征求群众意见建议。在此基础上，对群众意见建议进行归纳梳理，尊重多数群众意愿，确定出承诺办实事的具体目标。

2.督促检查。年中，重点检查办实事的质量，履行承诺的措施和办法，发展的项目、要办的实事、要解决的热点难点等问题是否按计划推进，制定的措施是否落实到位。

3.考核验收。年底召开通报会。将承诺办实事情况向群众通报，公开承诺办实事结果。对未能办理的承诺事项，要作出详细说明，对因客观原因在规定时限内办理不完的事项，以适当方式向群众做出解释，并积极创造条件，加快工作进度，把实事办成、办好。

四、组织领导 1.明确责任，分工负责

成立承诺办实事领导机构，确立各级党政一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。建立目标责任体系，层层落实责任分工，确保所承诺的实事，事事有着落，件件有回音。

2.领导带头，示范表率

党员领导干部在承诺办实事时，要带头调查研究，问计于基层，求教于群众，以强烈的事业心和责任感解决实际 问题，以扎实的工作作风推动承诺办实事活动的扎实开展。

3.搞好宣传，营造氛围 制定切实可行的宣传方案，充分运用广播、电视、报刊、互联网等各种媒体和宣传栏等阵地，努力营造各级党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。

4.树立典型，正确引导

大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现先进性的典型人物，宣传他们的模范事迹和经验，引导党员干部职工自觉向身边的典型看齐，做到学有榜样，赶有目标。