市财政局 市总工会 水务局学习十八大

第一篇：市财政局 市总工会 水务局学习十八大

市财政局、总工会、水务局聆听宣讲团宣讲十八大精神

2012/12/3 摄像：郭沛 撰稿：郭沛

导语：12月3日，市财政局、水务局、总工会的全体职工齐聚一堂，在财政局会议室聆听了党的十八大精神宣讲。十八大精神市委宣讲团作了宣讲报告。

正文：宣讲会指出，党的十八是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮，引导全市广大干部群众深入学习贯彻报告中提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，切实把思想和行动统一到党的十八精神上来、把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，是当前乃至今后一段时间的重要政治任务。

宣讲会上，讲师希望大家继续认真学习和领会十八大精神，努力做到了然于胸、结合实际、运用自如，把十八大精神贯穿到本职工作的全过程，落实到工作的各个环节。

市财政局、水务局、总工会相关负责人及全体干部职工，共计120余人参加了此次宣讲会。

第二篇：市总工会

市总工会：

近年来，我局工会紧紧围绕分局重点工作和中心工作，坚持以科学发展观统领工会工作，全面-

贯彻实施《工会法》，按照工会“教育、维护、建设、参与”的职能要求，不断探索工会工作服务税收中心工作的新办法、新思路，在紧密配合支持分局党政开展工作的基础上，加大工会基础建设，狠抓规范管理，积极落实维权保障措施，立足于巩固、提高和发展，持续开展创建“职工之家”活动，较好地营造了和谐向上的“职工之家”，使广大干部职工切实感受到分局工会的温暖，为全局各项工作目标的完成发挥重要作用。

一、自觉接受党支部的领导，主动争取行政支持，为持续建家创造良好条件

自觉接受党支部的领导，独立自主地开展工作，是工会必须坚持的基本原则。我局工会始终坚持在分局党支部的领导下开展工作，分局工会的工作目标计划，召开会员大会的安排及议题，贯彻上级工会工作部署的措施，开展需要党、政、工、团协调配合的重大活动，涉及职工权益的重要问题等，都及时向党支部汇报。党支部对于工会工作的要求，我们都努力通过工会的民主程序变成工会的决议，认真贯彻落实，并主动配合党支部的中心工作，开展富有群众特色的活动，带动和团结职工群众实现党支部的各项任务。分局党支

部对工会工作也高度重视，始终坚持建家就是建局的原则，支持工会独立自主地开展活动。凡是工会提请党支部讨论研究的问题，都能及时讨论研究，给工会以指导和支持。主动争取行政支持，是工会更好地围绕中心工作，持续开展建家工作的重要保证。我局工会十分注重密切与行政的关系，主动发动工会会员做好税收工作，积极参与分局民主管理，从而使行政感到搞好分局工作离不开工会组织，同时也赢得了行政对工会工作的支持。行政在时间、资金、物质等方面都十分支持工会开展建家活动，凡工会组织较大的活动，行政都给予了必要的保证。分局每年制订工作计划时，都认真对照建家标准检查本单位建家情况，研究和确定工会建家工作计划。这些都为持续建家工作创造了良好的条件。

经过不断努力，工会工作形成了党政重视支持、工会组织实施、职责明确、分工协作的良好动作机制，工会与党支部、行政之间相互尊重、相互依靠、相互支持的新型关系，有力地推动了持续建家工作的开展。

二、加强组织建设，完善工作制度，为持续建家提供必要的组织保证

加强组织建设，健全分局工会组织网络。结合《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和分局工作实际，认真学习宣传贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，不断加强工会组织建设，健全分局工会组织网络，提高工会整体工作水平。2006年上半年分局工会进行了改选，调整了工会委员分工，至少每季度召开1次工会委员会议。由于部门岗位人员调整，重新改选了各部门工会小组长，健全了工会组织网络。

完善工作制度，推进工会基层建设民主化。严格执行工作报告制，定期向会员报告工会和经费收支情况，做到经费公开，自觉接受会员监督。继续坚持工会委员会集体领导制度，做到重大问题集体讨论决定。

此外，结合贯标工作，分局工会严格按照市局要求健全了分局工会组织建设、民主管理、文体宣传、生活保障、劳动保护、女职工等6类台账和影集，使日常工会工作更加规范。

三、围绕税收中心工作，开展“爱岗、敬业”教育，积极引导会员在税收工作中建功立业

在持续建家工作中，我们把增强分局活力，调动广大职工的积极性，促进税收工作上台阶作为建家的中心内容来抓，积极开展“爱岗、敬业”教育，引导广大会员立足岗位成才，在日常税收工作中建功立业。2006年，结合税务登记证换证、“一机多票”升级、行风评议等重点及中心工作，组织广大会员刻苦钻研税收业务，积极参加“星级责任区”、优秀税收管理员评选工作。结合“六员”培训，积极参加练兵、岗位达标、能手竞赛等活动。全体干部“六员”参与率、岗位

技术达标率均达到了100。积极开展学习型组织创建活动，提升广大会员的学习力。通过开展“爱岗、敬业”教育，立足岗位做奉献，广大会员自身的工作能力和技能水平不断提高，分局工作取得长足进步。

四是突出“维护”职能，认真倾听群众呼声，为群众办实事 认真倾听群众呼声，切实维护职工利益。对会员提出的合理化建议和意见，及时办理并反馈结果。对会员反映的问题和困难，能协调解决的及时办理，暂时难以解决的及时与行政加以沟通并给予明确答复和做好解释工作。以大局和整体利益为重，发挥主人翁意识，突出维护职能，切实维护好广大会员的合法权利。

关心职工生活，为群众办实事。一是坚持实行会员生病走访慰问制度。遇有会员生病，工会及时安排人员走访慰问，送去工会组织的温暖。二是坚持实行会员生日慰问制度。每位会员每年过生日，都可以收到工会组织的一份慰问和祝福。三是坚持实行会员定期体检制度。四是关心离退休会员的生活和健康，通过召开不定期的座谈会、访问、慰问等方式经常与离退休会员沟通思想，积极组织离退休职工开展有益于健康的活动，过好每年的“老人节”。五是组织会员不定期外出参观、学习、考察活动。六是发挥食堂监管会积极作用，管理好干部食堂。七是认真做好职工宿舍房屋维修工作，为会员排忧解难。八是做好春节、中秋等重大节日的实

物福利征求意见及发放工作。

五、开展有益职工身心健康的活动，增强工会组织吸引力 全员参与，积极参加系统第*届全民健身运动会。根据各比赛项目竞赛要求，分局工会拟定各项目训练计划，发动广大干部职工积极参与，认真选拔参赛队员，做到工作、训练两不误，促进干部职工身体素质进一步增强，队伍凝聚力进一步提高。经过广大会员的共同努力，分局工会获得了系统第三届全民健身运动会优秀奖。同时，配合比赛项目，分局工会还成立了若干个兴趣小组，广泛开展积极健康的文体活动，活跃广大会员的业余文化生活。

配合分局党政开展社会公益活动。根据市局工会及区委区政府安排，开展“慈善一日捐”、“支援西部”、“支援西藏”捐款捐物等扶贫帮困活动。参加市级机关团工委组织的“学雷锋、树新风、服务群众见真情”雷锋日主题活动。配合分局党支部走进社区开展访贫问寒送温暖活动。

增强女职工“自尊、自爱、自强、自立”意识。“三八节”组织女干部前往**等地学习参观。组织参加市局女工委组织的趣味比赛。加强女职工日常劳动保护，关心女工日常工作学习的同时，更深入地关心和帮助女职工解决生活中的问题，体现职工大家庭的温暖。

第三篇：市财政局

市财政局“转变作风、促进发展”学习整改活动整改方案（征求意见稿）按照市委学习整改活动的统一安排部署，我们针对查找问题阶段征求意见、建议的梳理情况，结合财政工作实际，特制

定如下整改方案。

一、认真履行财政职能，强化服务意识，提高服务水平。

（一）针对“为市委、政府当好参谋方面做的不够，在确保把有限的财力集中办大事，管好用好财政资金，为全市经济发展提供保障方面有待进一步增强”问题，我们将严格按照市委、政府的要求，紧紧围绕“大力强化五种观念，切实解决五大问题”，努力营造和谐、文明的理财氛围。近年来，我市财政保持了持续增长的好势头，但由于全市经济基础薄弱，基础设施还比较落后，财政收入结构不尽合理（增收的大部分是共享收入，地方留用十分有限），加上各种自然灾害频发等不利因素，本级财政可用财力增长十分有限，即使如此，市财政在保证工资发放、办公及业务费按时拨付并略有增长以及有关政策性专项支出和法定支出尽力落实到位的情况下，集中有限财力努力保证市委、市政府确定的重点支出所需。继02、03年丹江大道改造、江北大桥建设等大型重点工程相继开工并建成之后，04年又开工南水北调施工大桥建设并于06年建成通车。近五年中，市财政先后直接或间接投资近2亿元用于市大型骨干项目和城市基础设施建设，除上述两桥一路外，还改造了环城路、车站路、均州一路及右岸汉江大道二期路面刷黑等基础建设。与此同时，市财政还安排资金1200万元用于农夫山泉、铝贸公司等重点大型招商引资的配套建设和优惠政策落实，今年又专项安排近440万元用于雨润集团贷款的还本付息。在保重点建设支出需要的同时，市财政还用三年时间相继安排近700万元用于大模段职工借支兑付，安排335万元用于05年“三八”黄磷事故善后处理。这些项目的建设和资金的投入，对我市经济及社会各项事业的发展必将起到巨大的推动作用。

目前，全市上下正在围绕市委、政府所确定的构建繁荣、生态、和谐丹江口而努力，作为财政部门我们将紧紧围绕这一目标，进一步调整和优化支出结构，在坚持“三保”基础上，尽力集中更多财力用于经济和社会事业的发展上，为全

市人民办更多好事、大事。

（二）针对“在为服务对象服务方面，对单位提出的要求未能全部满足，解释少、沟通不够。尤其是部分单位反映，中行长虹分理处服务态度差，作为全市国库服务网点，希望财政局领导与中行领导沟通”问题，我们已作出了公开服务承诺。一是办理业务或接受咨询，做到主动热情、耐心细致、高效运作、规范服务。凡属职责内的工作，责任人要热情接待、依法办理；不属职责内的事项，要积极受理，并及时转告有关责任人和相关科室。对涉及面广、政策性强、群众比较关注的改革和有关业务工作，要及时提供政策咨询和技术服务；二是在严格遵守相关规定的前提下，快速准确地办理各项业务，提高办事效率，积极协调好国库集中支付与各服务网点的工作。凡资料齐全、手续完备的业务申请，做到办理及时、准确，资金拨付迅速；凡资料不齐、手续不完备的，向经办人解释清楚，待补齐资料、手续后及时办理。

二、强化宗旨观念，深入基层调研，牢固树立全心全意

为人民服务的思想。

针对“财政局班子成员之间深入基层调查研究不够，与干部、职工交心谈心少，未能最大限度的调动职工的工作积极性”问题，局党委在民主生活会上已作专题研究，明确提出在下半年的工作中局班子成员要以科学发展观为统领，以转变作风为抓手，以强化宗旨意识，促进财政事业发展为目的，坚持做到“三个深入”、“三个减少”。即深入基层、深入实际、深入群众；减少会议、减少文件、减少报道。把调查研究作为“必修课”，班子成员每季度至少一次主动到相关部门、单位、企业和联系点财政所，围绕财政管理与改革中的热点、难点问题和同志们交心、谈心，广泛听取群众意见和建议。切实为基层群众排忧解难，为基层办实事，办好事，真正做到想基层之所思，急群众之所忧，谋群众之所需，不搞花架子，不图虚名誉。对基层反映的问题要满腔热情地接纳处理，及时解决，不敷衍塞责、推诿扯皮。

三、加强干部队伍综合素质教育，不断提高驾驭财政工作的能力和服务全市经济建设的水平。

针对“少数干部、职工理论学习不够，正确把握政策的理论水平和爱岗敬业意识有待进一步增强，主动开展工作的积极性有待进一步提高” 和“思想解放力度不够，创新意识不强，少数干部在素质和能力上与新时期财政工作要求有一定差距，缺乏批评与自我批评的勇气”问题。我们将以这次学习整改活动为契机，在系统上下大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论和业务知识同不断提高干部职工的综合素质结合起来，不断增强适应新形势下财政工作的能力。

（一）端正学习态度，提高学习时效。按照党的“十六大”提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，每名干部职工都必须牢固树立终身学习的理念，要加强学习的紧迫感，讲求学习时效，结合学习任务和个人情况制定自己的学习计划，切实把自身学习抓紧抓好，真正做到“政治思想好、能力素质强、本职业务精”。

（二）改进学习方法，以学习促工作。发扬理论联系实际的学风，坚持“工作学习化、学习工作化”。干部职工都要自觉地用科学发展观指导工作，注重把提高理论素养与提高业务能力结合起来，自觉地用理论学习成果指导工作实践。学习中要注意开拓视野，要有超前意识，主动围绕本职工作学习新知识，研究新问题，注重对新知识、新技能的积累和应用，不断创新，力争在工作上出新成果。

（三）加强组织领导，确保学习“四落实”。抓好学习是每个单位的基本职责，单位、科室负责人要切实负责、加强领导，正确处理好学习和工作的关系，确保学习在“时间、内容、人员和质量”上得到落实。局党委每半年组织相关科室对各单位的学习情况进行一次检查。看学习是否做到了四落实；看是否建立了个人学习档案，是否有学习记录；看职工个人心得体会全年是否达到了10000字以上。

四、加大财政改革力度，促进财政职能转换。针对“进一步开源节流，加大资金监管，积极筹集资金，及时足额解决全市干部职工津补贴，全面落实上级出台的工资政策，减少部门间的工资差异，缩小地区间的工资差异。在部门预算中力争做到市直单位公用经费一视同仁”问题。我们按照省人民政府关于做好规范公务员津补贴的统一部署，财政、人事部门积极配合，对公务员津补贴进行了认真清理、归并，结合非税收入及地方财政承受能力，制定了2007年全市各职级人员津补贴补贴标准，经市委、政府研究同意后，向省财政厅和十堰市财政局上报了《丹江口市规范公务员津贴补贴实施方案》，目前此方案正在批复中。待批复下达后，我们将严格按《实施方案》积极认真组织实施。在此基础上今年我们将视财力的增长、提高情况，在公用经费及业务费的安排上进行适当调整，逐步缩小部门间的工资差

异。

五、加强财政监督，树立部门良好形象。针对“财政监督职能有待进一步加强，遏止部门腐败风气和不良之风，从严监督管理，严肃处理违规违纪事件的发生”问题。财政监督是财政的一项重要职能，贯串于财政收支管理活动的全过程，在下半年工作中，我们将围绕财政工作的任务和目标，完善事前审核、事中监控、事后检查的监督机制，通过部门预算、政府采购、政务公开等多种手段，强化财政监管，确保资金的安全性、有效性、规范性。一是加强财政法制建设，抓好《财政违法行为处罚处分条例》及各项财政政策、法规的宣传贯彻，维护正常的财经秩序；二是建立较为灵敏的财政信息网络，建立准确的基础数据库，对财政工作出现倾向性问题进行深入的分析，发现问题，及时处理；三是切实抓好财政与编制政务公开工作。把涉及群众切身利益和新农村建设财政专项资金作为公开的重点，扩大公开面，进一步做好网上答复和处理工作，提高人民群众参与度和满意率。在此基础上规范和完善“财政报表制”和“报账制”，建立新的筹资机制，为经济建设注入活力；四是加大处理处罚力度，不断增强财政监督的震慑力，不断强化各行政事业单位自我约束能力。下一步要结合对财政所财政财务检查和会计信息质量检查，对那些屡查屡犯，严重违反财经法纪的单位将按《条例》规定，给予严肃处理，该通报的通报、该罚款的罚款、该收缴的收缴；从而达到规范财经秩序，维护财经纪律，树立部门良好形象的目的。

丹江口市财政局 二00七年六月二十一日

第四篇：市水务局2011年学习计划

市水务局2011年学习计划

2011年是学习贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。为进一步提高广大干部职工的政治理论素质，增强广大干部职工做好本职工作的能力，为水利事业的健康、快速发展提供强大的精神动力和思想保证。现根据市水务局依法行政领导小组的统一部署，2011年全局理论学习计划安排如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面学习贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断提高驾驭市场经济的能力，推进自主创新的组织领导能力，依法办事的能力，提高干部职工的政治理论素养。切实起到用马克思主义理论武装头脑、指导实践，推动工作的作用，为建设克拉玛依和谐水利提供坚强的思想保障。

二、学习方式

坚持个人自学和集中学习相结合，在个人自学的基础上采取轮训轮讲的方式，进行集中学习辅导，同时还要专题讨论交流，通过观看警示教育片和优良传统教育专题片，参加

市法制办和自治区水利厅举办的学习班等方式开展学习，进一步增强学习效果。

三、学习内容

1、深入学习党的十七大精神和中央新疆工作会议精神。要把学习贯彻党的十七大精神和中央新疆工作会议精神作为首要任务，通过深入学习，真正把全体干部职工的思想统一到中央制定的各项路线、方针、政策上来，把大家的力量凝聚到实现局党组年初确定的各项目标任务上来，真正做到在思想上进一步增强理想信念的坚定性，在行动上进一步增强执政为民的自觉性，在工作上进一步增强求实开拓的创造性。

2、深入学习贯彻科学发展观。十七大报告对科学发展观的重要地位、产生背景、科学内涵以及如何贯彻落实进行了全面系统的论述。我们要深入学习领会科学发展观的理论体系和主要观点，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实把思想统一到科学发展观上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，要把学习科学发展观同本单位的各项工作结合起来，认真总结经验，寻找差距和不足，研究解决本单位发展中存在的突出矛盾和问题，更新发展观念，调整发展思路，提出发展措施，切实把科学发展观体现到各项具体工作中，真正落到实处。

3、认真组织纪念改革开放三十周年学习教育活动。改革开放三十年，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌，中国共产党的面貌发生了历史性变化。我们要围绕纪念改革开放三十周年确立专题学习中国特色社会主义理论，重点学习改革开放理论，使全局干部职工充分认识到改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路。

4、认真学习市委市政府提出的“思想大解放，观念大转变，经济大发展”思路，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，自觉做到坚持把解放思想与深入学习贯彻党的十七大精神结合起来，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与打造世界石油城任务结合起来，与我局解放思想，加快发展的工作实践结合起来，推进我市水利建设健康快速发展。

5、深入开展反腐倡廉教育学习。要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，以党纪条例为主要学习内容，不断加强党风廉政建设工作力度，增强党员干部廉洁自律意识。通过学习，提高拒腐防变的能力，把水利打造成为一个清正廉洁的文明单位。

6、努力推动干部职工的专业知识学习。要把深入理论学习同学习各方面的科学文化知识结合起来。在深入学习理论知识的同时，结合单位和个人实际情况，积极开展水利业

务，特别是水库、堤防、涵闸、泵站等水利专业知识的学习，努力提高专业水平。同时加强《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律、法规、条例方面的学习，不断增强学习的针对性和实效性，不断提高专业素质。

四、学习要求

1、要提高认识，加强领导，继续坚持和完善各项学习制度，形成干部职工自觉学习的长效机制，使学习进一步制度化、规范化。

2、确保学习时间，原则上每月集中学习两次，每次集中学习时间不少于2个小时。

3、领导要带头参加学习，发挥领导干部在学习中的示范作用，在集中学习的同时还要坚持自学。

克拉玛依市水务局

二〇一一年三月九日

第五篇：市水务局工作计划

市水务局工作计划

年全市水务工作的指导思想是：认真贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以水务科学发展为主题，加快重点工程建设，夯实水务发展基础；以生态文明建设为引领，实施八水润xxxx工程，持续改善水生态环境；以落实最严格水资源管理制度为抓手，强化水资源保护和管理，积极推进节水治污型社会建设；以保障和改善民生为宗旨，提升农村水利现代化水平，切实保障城乡发展用水需求；以深化水务改革为动力，健全发展体制机制，推动水务科学发展上台阶；全力以赴，加快发展，为把xxxx建设成国际化大都市而努力奋斗。

xxxx年全市水务工作预期主要目标任务是：力争完成水利投资31亿元以上，全面启动八水润xxxx工作，确保超额完成重点工程建设。征收水资源费1亿元，城市污水处理费2.14亿元，其中市本级征收水资源费1800万元。封停企事业单位自备水源井45眼。新建污水处理厂3座，新增污水处理能力15万立方米，日新增再生水利用设施规模16万立方米，年再生水利用量达到750万立方米。完成城市饮用水原水年供水量4.4亿立方米，水源地水质合格率达到96%以上。全年解决农村25万群众饮水安全问题，发展节水灌溉面积8万亩，新建和改造提高基本农田6万亩，新增有效灌溉面积4万亩，治理水土流失面积245平方公里。完成水产品自产量1.3万吨。

一、加快八水润xxxx重点工程建设

按照“成熟一批、实施一批、展示一批”的原则，认真落实《八水润xxxx规划》，以“四河两湖一桥一库”为重点，加快八水润xxxx重点工程建设。加快渭河综合整治，完成剩余38.2公里堤防建设任务，实现渭河堤防全线贯通；同时完成渭河堤顶道路、景观绿化和滩地治理建设任务。加快黑河平原段综合治理，汛前完成迎水坡宾格石笼砌护、溢流坝工程建设，汛期后完成堤顶道路工程，修建堤防59.46公里，建设护基坝35座。加快灞河上游段综合治理，汛前完成迎水坡宾格石笼砌护及溢流坝工程，汛期后完成堤顶道路工程，修建堤防30.79公里，建设溢流坝11座。快速推进浐河综合治理，完成前期工作，启动堤防工程建设。提升汉城湖品质，完成景区征迁收尾工作，基本建成流光伴湾广场及其配套设施，启动流光阁等工程建设。改建沣惠渠首，完成仪祉湖一期建设任务，新增水面300亩。加快李家河水库工程建设，完成大坝浇筑、输水、电站及管理设施主体工程，完成移民安置工作。加快灞河特大桥建设，完成140个桥桩柱浇筑、架设桥面板1328米。启动护城河治理、大峪供水提升工程，积极推进各区县水系治理工程建设。配合沣东新城做好昆明池建设有关工作，加快曹庙水库、引蓝济李、引汉济渭xxxx配水工程等重点水源工程前期工作，做好引汉济渭工程xxxx辖区环境保障工作。

二、全力保障城乡供水安全

确保城市供水安全。按照以地表水为主、地下水为辅的原则，加强水资源科学调度。完善水源地调度方案，及时编制全市供水调度方案，完善供水应急预案。加大城市供水行业监管力度，提高全市供水行业服务质量。加强供水安全检查，强化水质监测，完善城市供水应急体系。切实做好《生活饮用水卫生标准》各项指标监督执行，全年完成城市饮用水原水供水量4.4亿立方米，原水合格率96%以上，保证城市供水安全。积极推进《渭北区域城市供水发展规划》实施和区县城镇供水工程建设，提高供水保障能力。

确保农村供水安全。切实做好已建成农村供水工程的管护，保障农村群众饮水安全。继续按照集中化供水的思路，加快新建农村供水工程建设步伐。切实做好各级农村饮水项目的实施，合理确定工程规模，优化工程布局，加快建设，确保工期，保证质量。加大财政资金整合力度，鼓励和扶持社会力量投资兴办农村供水工程。创新管理体制，建立长效管理机制，确保农村供水工程建得成、用得起、管得好、长受益。全年解决25万农村人口饮水安全问题。

三、切实做好防汛抗旱减灾工作

扎实做好防汛工作。认真贯彻落实防汛工作方针，强化落实防汛责任制，完善度汛预案，增强预案的科学性、系统性和可操作性。全力抓好中小河流治理，完成省水利厅下达的中小河流治理任务。加强防汛非工程措施建设，强化山洪灾害防御，确保按期完成列入全国山洪灾害防治县级非工程措施建设任务。加强抢险队伍建设，提早储备充实防汛物料。规范河道采砂秩序，依法推进河道管理，逐步实现采砂数字化管理。认真开展汛前检查，全力做好汛期值班，密切与相关部门及区县的防汛协调配合，形成全市防汛抢险工作合力。进一步完善防汛监测预警系统，全面提高全市防汛信息化水平。加快病险水库除险加固，加强水库运行管理。抓好“一河（渭河含泾河）二区（主城区和秦岭山区）四库（黑河水库、石砭峪水库、零河水库、李家河水库）”等防汛重点，切实加强沿山峪口、秦岭山区等薄弱环节的防汛力度，确保城乡度汛安全。

高度重视农业抗旱。完善抗旱应急预案，提高抗旱应急处置能力。加快抗旱水源工程和旱情监测网络建设。按照“四有”标准，建立健全抗旱服务体系，积极争取中央县级抗旱服务队抗旱应急物资购置项目，基本完成全市涉农重点区县的抗旱服务队装备配置。建立和完善抗旱服务队管理制度，提升抗旱服务队抗旱应急保障能力，全面推广抗旱新技术。以服务“三农”为根本宗旨，采取措施扩大灌溉面积，最大限度减轻旱灾损失，确保粮食生产安全。

四、加快推进生态文明建设

要把生态文明建设作为水务工作的一项重点任务。认真宣传贯彻落实《八水润xxxx规划》，保护、开发、利用好xxxx的水资源，将库、河、渠、湖、池有机连通，让水在xxxx流起来、动起来、美起来，充分展示水的生态功能、文化功能和美善价值。要按照生态化理念建设好渭河、灞河、黑河、浐河以及中小河流堤防工程和景观工程，将我市河流治理成展示生态文明成果的生态河。进一步提升渭河生态景观区、汉城湖水利风景区、灞河生态湿地等水利风景区的管护水平。加强秦岭北麓水土保持和水源地保护力度，发挥大自然自我修复能力，涵养水源，再现青山绿水。加大地下水保护力度，严格取水许可制度，保护地质环境。深入推进节约用水和污水处理设施建设，提高再生水利用能力，节约保护有限的水资源。加强水生野生动物保护，坚持开展增殖放流活动，保护生物多样性。

五、严格水资源保护与管理

加大水源地保护力度。以黑河水源地保护为重点，加强城市供水水源地和农村饮水工程水源地保护力度。实施水源地一级保护区隔离封闭项目、水质监测能力提升项目。加快黑河水库二期移民安置工作，xxxx年8月底前完成马召桃李坪、金盆村移民搬迁安置；9月底完成楼观镇移民搬迁，年底达到竣工验收条件。加强水源调度管理，加强水源地及供水设施检查，减少人为因素对水源地的破坏和污染。完善水质监测体系建设，强化水源水质的监管能力，提高水质旬报质量和水平。加大水环境治理力度，认真落实环保目标责任。加大水源工程建设进度，力争在新水源工程建设、水源保护工作、水源项目储备方面有新的突破。

提高水资源管理水平。以“世界水日”、“中国水周”宣传为重点，积极开展水情宣传。严格落实《xxxx市实施最严格水资源管理制度工作方案和考核办法》，加快制定各区县用水总量、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、水功能区达标率控制指标分配方案。严格执行取水许可和建设项目水资源论证制度。加大水资源费征收力度。强化水资源实时监测系统建设，启动区县河流行政断面水质、水量监测示范点建设。加强地下水和地热水资源保护与管理，积极开展地下水回灌试验，优化布点、扩大范围，全年回灌水量不少于30万立方米。加强地下水动态监测和主要河流、水库、城乡集中供水水源地水质检测。积极开展水源热泵、地下水回灌、水资源承载能力等专项研究，提高水资源使用效率和水资源管理科技水平。切实做好封井工作，巩固封井工作成果。全年封停自备井45眼，确保全面封停禁采区及限采区自来水已到地区的自备井。

六、加快推进农村水利事业发展

加快农田水利基本建设。按照“科学规划，集中连片，注重实效，整村推进”的思路，积极落实市政府“四个一”承诺，大力实施“小水富民”工程，以提高农业水利基础设施水平为目标，以中央财政小型农田水利建设重点县、市级支农资金整合水利项目、农业灌溉设施中型灌区节水改造项目、新增千亿斤粮食田间工程建设等项目为重点，切实加快农田水利基本建设。加强农业灌溉设施建设，挖掘农业灌溉潜力，大力发展农业节水灌溉，积极推广先进的节灌技术，抓好节水灌溉规范化示范项目建设。全年发展节水灌溉面积8万亩，新建和改造提高基本农田6万亩，新建、修复机井340眼，新建、修复抽水站14座，新增提引蓄水能力260万立方米，改造田间输水渠道150公里。

加大水土流失治理力度。加强秦岭北麓水土保持治理，抓好煤气油补偿水土保持项目、国家农业综合开发水保项目、巩固退耕还林成果基本口粮田项目和市级水土保持项目的建设。实施坡改梯工程和植树造林、封禁治理工程，以小流域为单元，实行综合治理，改善水土流失区群众生产生活条件，打造一批清洁型示范小流域。全年治理水土流失面积245平方公里。

七、积极推进节水治污型社会建设

大力推进节约用水。严格执行《xxxx市城市节约用水条例》，加强节水管理制度建设，构建长效管理机制。做好计划用水考核和节水项目“三同时”制度颁布实施工作。加大宣传力度，增强全民节水意识。加快节水基础设施建设，提高水资源利用水平。强化监管职能，充分利用多种手段推动节约用水。重视节水科技创新，加大节水新技术、新产品、新器具推广力度，提高节水科技含量。加强工业企业节水管理和技术改造，建立企业用水台账，提高用水效率。加大水平衡测试等节水基础工作力度，组织实施好区县自来水管网改造项目，减少管网漏失率。积极实施雨水利用和再生水利用项目建设，促进非常规水源的开发利用。完善城市节水信息系统建设，提高节水信息化管理水平。认真做好计划用水指标下达和考核。

认真做好污水处理工作。严格执行《xxxx市城市污水处理和再生水利用条例》，加快推进污水处理设施建设，年内建成一污二期、纺织工业园、阎良东区三座污水处理厂，新增污水日处理能力15万立方米。加大污水处理行业监管力度，保障污水处理设施正常运行。切实做好城镇污水处理信息报送、市级污水处理厂水量核查、污水处理服务费核算结算、城建维护项目污水处理费计划执行、市级财政支付污水处理费确认等工作。启动污水处理实时监测调度系统建设。按时足额完成城市污水处理费征收任务。积极推进全市污泥处置工作。加快再生水设施及管网建设，完成市第二、第三、第九、第十污水处理厂再生水利用供水设施及配套供水管网建设，完成市第一污水处理厂供水管网建设，日新增利用设施规模16万立方米。加强全市污水处理目标考核力度，为创建国家环保模范城市做出积极贡献。

八、切实做好水产渔政工作

推广名特新优品种，全力打造“三带一圈”休闲渔业优势区域。创建15个现代渔场，成为xxxx渔业发展主体力量和典范。积极推广健康养殖模式，规范养殖日志填写，深化无公害渔业产地产品管理。提升渔业科技创新能力，增强渔业发展活力。健全水产品质量安全监管体系，健全xxxx水产品质量安全检测中心。坚持“每车必检”原则，建好北二环、炭市街、欣桥、和生市场等自检室，全年做到产地检测合格率100%，流通、市场环节抽检合格率95%以上，确保水产品质量安全。加快周至县黑河省级保护区建设步伐，做好长安区库峪、蓝田县辋川峪、户县甘峪水产种质资源保护。积极培育扶持一批大鲵驯养繁育场（户），提高全市珍稀水生动物资源量和保护利用水平。继续开展增殖放流活动，全年向各种水体投放鱼类苗种100万尾。加大渔政执法力度，严肃查处毒鱼、炸鱼、电鱼和非法捕鱼等违法行为，渔政执法案件结案率达到100%。全年完成水产品自产量1.3万吨，水产品消费量14万吨，渔业经济产值5.6亿元。

九、持续提升涉水事务管理水平

大力推进依法治水。加强水法规体系建设，完成《xxxx市城乡供水用水条例》、《xxxx市水库管理办法》编制报批，做好《xxxx市污水处理和再生水利用条例》的宣传贯彻落实，制定《xxxx市城市计划用水管理办法》和《xxxx市建设项目节水“三同时”制度实施办法》，起草《xxxx市水源热泵空调系统取用水管理办法》。加强水行政执法队伍建设，以打击非法取水和挤占河道、乱采砂石、破坏水保植被、浪费水、污染水、非法捕鱼为重点，加大水政渔政执法力度，维护正常的水事秩序。

强化水利工程建设管理。按照工程建设“四制”要求，规范工程项目建设程序，强化工程质量监督与管理，切实抓好重点水利工程质量监督。认真做好工程建设招投标工作。切实抓好水利工程领域突出问题专项治理，加大工程监理力度和政府质量监督，加强工程验收管理。以规范化管理为核心，加大对已成水利工程管理，充分发挥工程效益。加强基层水利服务体系建设，全面提高管理水平。加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理，着重抓好农村水利工程管护机构建立、管护人员补充、管护制度完善等关键问题，尽快建立农村水利工程运行长效管护机制。规范水能资源开发利用，加强小水电站管理，推进安全分类年检，开展农村水电站标准化管理。

加大水利工程稽察力度。将稽察工作贯穿于水利工程项目建设全过程，建立事前监督、事中控制、事后评价相结合的稽察工作长效机制。强化内部审计监督，健全完善内审制度，不断提高内部审计工作质量和水平。规划局系统财务行为，严肃财经纪律、加强内控管理。

加强水利公共管理。推进政务公开和廉政风险防控，规范行政审批，严格行政许可管理。健全和完善涉水突发事件处置预案和应急机制，提高应对突发事件应急处置能力，确保涉水安全。加强行业矛盾排查力度，认真做好维护稳定工作。高度重视安全生产，确保完成各项安全生产考核任务。认真做好机关节能减排工作，切实抓好“四城联创”工作。认真做好水库移民后期扶持工作，确保移民合法权益。

规范计划和资金管理。健全水利项目库，认真编制项目建设计划，完善项目方案审批制度，严格按计划实施，确保项目计划的严肃性。加大水利建设资金投入力度，积极落实市级水利建设基金和项目并及时下达，积极争取并切实做好城市基础设施配套费有关涉水项目的资金安排。严格执行水利建设资金使用管理办法，严格支出审批程序，加强财务管理，做到专款专用。

十、切实加强行业自身建设

加强和改进全系统党的建设。深入学习贯彻党的十八大精神，严格贯彻落实中央改进作风八项规定。深入推进学习型党组织建设，抓好局党委中心组学习，创建学习型机关。加强各级领导班子思想政治建设，努力提高领导科学发展的能力。严格贯彻民主集中制原则，开好各级领导班子民主生活会。充分发挥党组织政治核心作用，搞好党务公开，充分发挥党员的先锋模范作用。认真学习践行社会主义核心价值体现，开展党性教育。扎实做好周至县岭梅村“两联一包”扶贫工作，开好局取得实效。

深入推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。贯彻落实好《党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化廉政教育，夯实党风廉政责任制基础。认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》。扎实做好工程建设领域专项治理和诚信平台建设。加大行政监督力度，突出抓好重点领域工程招投标等相关环节的党风廉政监督。进一步加强对重点工程的监督监察，确保工程安全、资金安全和干部安全。

积极开展精神文明创建活动。以创建全国文明城市为主线，大力开展文明机关、文明处室等创建活动，开展好水文化活动，搞好水利系统政风行风建设，提升行业文明水平和社会影响力。继续开展“创佳评差”竞赛活动。举办形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，展示行业新风貌。认真做好信息、宣传、信访、议案办理、档案、保密、老干部、共青团、工会、计划生育、学会等各项工作。

严格目标责任制考核。进一步完善目标责任考核办法和操作细则，对市委、市政府和省水利厅下达的考核指标和重点工作任务，逐项分解细化，签定目标责任书，夯实责任。修订完善局系统目标责任考核制度，推进日常考核常态化。注重考核成果运用，严格奖惩措施，完善激励约束机制。

加快人才队伍建设。做好机构改革后续工作，进一步完善机关内设机构和人员配置。推进事业单位人事制度改革，深化职称制度改革。开展各种形式的人才培训和科技成果展示活动。努力在全系统培养和引进一批业务精、技术强、懂管理、善经营的人才队伍。鼓励水利科技人员深入生产一线，推广实用技术，提高水利科技含量。加强职工教育工作，鼓励干部参加提高学历教育，积极组织干部参加党校、行政学院培训，认真搞好各类专业技能培训。