2018年全国气象部门党建纪检工作视频会议讲话稿1

第一篇：2018年全国气象部门党建纪检工作视频会议讲话稿1

2018年全国气象部门党建纪检工作视频会议讲话稿

去年中国气象局党组认真落实党中央全面从严治党的要求与部署，高度重视党的建设，积极履行全面从严治党主体责任，气象部门党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。同时也存在一些问题和薄弱环节，形势依旧严峻。对今年气象部门党建纪检工作提出具体要求，要严守党的政治纪律，规范党内政治生活，净化党内政治生态；要坚持标本兼治，强化对关键领域的监督；要严格落实中央八项规定精神，持之以恒反“四风”；要加强干部管理和监督，层层传导责任和压力；要从严执纪，认真履行全面从严治党政治责任；要克服惯性思维，不断提高和坚定政治觉悟；要践行忠诚干净担当，进一步加强自身建设。

希望气象部门广大党员干部坚守正道。即坚守信仰、不忘初心；坚守操守、不忘形象；坚守家园、不忘本色。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央国家机关工委、中央纪委驻农业部纪检组领导和指导下，XX年，全国气象部门党建工作围绕中心、服务大局，各方面工作取得新的进展。深入开展“两学一做”学习教育，强化“四个意识”，扎实推进党的思想政治建设；深入推进全面从严治党，切实加强基层组织建设，为气象事业发展提供组织保证；狠抓作风建设，锻造忠诚干净担当的干部队伍，保证政治生态风清气正；坚定不移推进和加强党风廉政建设和反腐败工作。

针对XX年气象部门党建和纪检工作，一要深刻领会中央精神，坚决落实党中央重大决策部署。牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会精神，推动全面从严治党向纵深发 展；推动“两学一做”学习教育常态化；动员组织党员干部立足岗位、建功立业，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二要全面落实从严治党主体责任，加强完善基层党建工作。继续深入推进全面从严治党主体责任的落实；持续推进全面从严治党政治责任向基层延伸；加强和规范基层部门党建工作；严格管理干部，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍；以考责问责强化责任落实；加强党内监督，完善监督机制。

三要严明党的纪律，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。坚持挺纪在前，动辄则咎，各级党组织、纪检机构要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，加强对纪律执行情况的监督检查；践行监督执纪“四种形态”，为气象改革发展提供纪律保证；持之以恒纠正“四风”和抓好专项治理；完善综合监督工作机制，发挥各级党风廉政建设领导小组的作用，探索建立发现问题线索和整改工作机制，形成覆盖更广、触角更灵、协同更畅的监督网络；探索和完善纪检体制机制，加强纪检能力建设。

各单位要认真贯彻落实本次视频会议精神，各地要结合实际，有针对性地制定好具体落实措施，加强督察督办，发现问题及时反馈，增强气象部门全面从严治党的实效性。2018年全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，反腐败斗争的压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。在十八届中央纪委七次全会上，总书记明确提出了当前和今后一个时期推进全面从严治党向纵深发展的总体思路和主要任务，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。2月17日，中央 认识作风建设和反腐败斗争永远在路上，始终坚持对干警从严教育、从严管理、从严监督，对违纪违法行为从严惩处，将从严治党、从严治院贯穿人民法院队伍建设全过程，确保公正廉洁司法。

XX年，我们党将召开举世瞩目的十九大，同时也是实施“十三五”规划的重要一年，是深化司法体制改革的决战之年，人民法院各项任务艰巨繁重。全国各级法院要全面贯彻落实党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，全面落实党中央《关于新形势下加强zd队伍建设的意见》，按照“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，努力建设过硬队伍，持之以恒抓好司法作风建设，深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败斗争，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

要坚持标本兼治，深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败斗争。要把坚定的理想信念作为法院队伍的政治灵魂，加强党性党规党纪教育，加强理想信念教育和司法廉洁教育，深化以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的zd干警核心价值观教育，加强法院廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。要完善司法廉洁风险防控机制，推行权力清单、责任清单制度，深化法院干部人事制度改革，严格干部考察考核，把权力关进制度的笼子。要持之以恒正风肃纪，通过司法巡查、审务督察、专项检查等方式，推动中央八项规定精神落地生根，坚决纠正司法不正之风。要始终保持反腐败高压态势，以零容忍态度惩治司法腐败，同时强化“一案双查”，让失责必问成为常态。要进一步增强人民法院纪检监察力量，充分发挥监察部门在执纪审查、作风督察、司法巡查、廉政监督等方面的职能作用，确保法院 监察部门机构不撤、思想不乱、队伍不散、工作不断。

要严肃党内政治生活，营造风清气正的法院政治生态。要认真学习贯彻总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护党中央集中统一领导，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。要牢固树立讲政治意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决落实意识形态责任制。要坚决服从党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，在人民法院系统采取有效措施全面彻底肃清***流毒，始终做政治上的明白人。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，认真贯彻民主集中制，严格党的组织生活制度，开展积极健康的思想斗争，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，自觉净化工作圈、生活圈、交际圈。

要加强党内监督，规范人民法院各项权力，推动人民法院各项工作改革发展。要加强对下级法院领导班子及成员的协管监督，及时了解下级法院执行中央路线方针政策和上级法院决策部署情况、落实全面从严治党主体责任情况，加强对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督制约。要自觉接受派驻监督和巡视监督，全力支持配合驻院纪检组履行监督执纪问责职责，把接受巡视监督作为加强党性锻炼、检验工作成效、促进司法事业发展的契机，把巡视整改转化为推进人民法院全面从严治党的具体行动。要将党内监督和外部监督结合起来，主动接受人大监督、民主监督，自觉接受人民群众监督，将审判权、执行权和其他各项权力的运行置于社会的广泛监督之下，紧紧 依靠人民群众和社会各界的力量推进人民法院党风廉政建设。

要不断强化担当意识，将全面从严治党责任落到实处，推动人民法院全面从严治党不断向纵深发展。要切实履行全面从严治党主体责任，层层传导压力，层层落实责任，形成从严治党、从严治院的鲜明导向。各级法院基层党组织要发挥战斗堡垒作用，加强对干警的日常管理监督。要切实发挥纪检监察部门监督执纪问责职责，有效运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党、从严治院从宽松软走向严紧硬。要强化监督管理，建设一支忠诚干净担当的法院纪检监察干部队伍。要切实发挥法院领导干部表率作用，真正发挥好“关键少数”的作用，在接受党内监督上作表率，主动接受同级监督、民主监督、社会监督和舆论监督，切实履行“一岗双责”，带头依法用权、秉公用权、廉洁用权。要坚持严格要求和关心关爱干警相结合，帮助干警加强健康管理，为干警全身心投入工作创造良好条件。要强化干警履职保护，认真落实《保护司法人员依法履行法定职责规定》及实施办法，完善对干警及其近亲属人身权益的保护机制，增强干警依法履职的安全感。要加强基层基础建设，突出基层导向，认真落实从优待警政策措施，关心爱护基层干警，促进提升职业尊荣感，使干警全身心投入司法为民、公正司法的实践中去。

第二篇：XX年全国气象部门党建纪检工作视频会议讲话稿

XX年全国气象部门党建纪检工作视频会

议讲话稿

去年中国气象局党组认真落实党中央全面从严治党的要求与部署，高度重视党的建设，积极履行全面从严治党主体责任，气象部门党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。同时也存在一些问题和薄弱环节，形势依旧严峻。对今年气象部门党建纪检工作提出具体要求，要严守党的政治纪律，规范党内政治生活，净化党内政治生态；要坚持标本兼治，强化对关键领域的监督；要严格落实中央八项规定精神，持之以恒反“四风”；要加强干部管理和监督，层层传导责任和压力；要从严执纪，认真履行全面从严治党政治责任；要克服惯性思维，不断提高和坚定政治觉悟；要践行忠诚干净担当，进一步加强自身建设。

希望气象部门广大党员干部坚守正道。即坚守信仰、不忘初心；坚守操守、不忘形象；坚守家园、不忘本色。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央国家机关工委、中央纪委驻农业部纪检组领导和指导下，XX年，全国气象部门党建工作围绕中心、服务大局，各方面工作取得新的进展。深入开展“两学一做”学习教育，强化“四个意识”，扎实推进党的思想政治建设；深入推进全面从严治党，切实加强基层组织建设，为气象事业发展提供组织保证；狠抓作风建设，锻造忠诚干净担当的干部队伍，保证政治生态风清气正；坚定不移推进和加强党风廉政建设和反腐败工作。

针对XX年气象部门党建和纪检工作，一要深刻领会中央精神，坚决落实党中央重大决策部署。牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会精神，推动全面从严治党向纵深发展；推动“两学一做”学习教育常态化；动员组织党员干部立足岗位、建功立业，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二要全面落实从严治党主体责任，加强完善基层党建工作。继续深入推进全面从严治党主体责任的落实；持续推进全面从严治党政治责任向基层延伸；加强和规范基层部门党建工作；严格管理干部，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍；以考责问责强化责任落实；加强党内监督，完善监督机制。

三要严明党的纪律，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。坚持挺纪在前，动辄则咎，各级党组织、纪检机构要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，加强对纪律执行情况的监督检查；践行监督执纪“四种形态”，为气象改革发展提供纪律保证；持之以恒纠正“四风”和抓好专项治理；完善综合监督工作机制，发挥各级党风廉政建设领导小组的作用，探索建立发现问题线索和整改工作机制，形成覆盖更广、触角更灵、协同更畅的监督网络；探索和完善纪检体制机制，加强纪检能力建设。

各单位要认真贯彻落实本次视频会议精神，各地要结合实际，有针对性地制定好具体落实措施，加强督察督办，发现问题及时反馈，增强气象部门全面从严治党的实效性。

第三篇：浅谈气象部门党建工作

浅谈气象部门党建工作

李福生

永宁县气象局宁夏永宁750105

摘要：永宁局在各级党组织的领导下积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全局干部职工上下一心争先创优谋发展，建立健全了党建工作目标和任务，提高了党建工作水平，完善了民主集中制原则，集中了基层党组织党员的智慧，更好地贯彻了党的路线，方针、政策，党组织注重把党员干部的思想政治工作同党建工作、精神文明建设融为一体，与业务工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

键词： 气象部门 党建工作服务

近些年在上级党组织的正确领导下，各级气象局党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面实践“八荣八耻”，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以气象服务工作为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

党支部高度重视党建工作，召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

为促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥，建立和完善党员访谈制度，党支部多开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。支部对离退休老党员，根据他们的生活实际，定期走访老党员，及时看望生病的老党员，给他们送去关怀和温暖。在“七·一”、“十·一”、“老人节”，“中秋节”，“元旦”，“春节”等重大节日期间，进行走访、召开座谈会，向他们通报全局的工作，征求他们对气象局工作的意见，充分发挥他们的积极作用。为了丰富老党员的精神生活，为他们征订《老年报》、《支部生活》等报刊，并将有关刊物派专人及时送到退休老党员手中，让他们及时了解有关信息，关心党的事业，永葆共产党员的先进性。

三、抓制度完善，提高党建工作水平

１．按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。２．修订完善了离退休党员和预备党员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。

３．认真落实调查研究制度。党支部成员深入群众内部调查研究，探索解决党建工作中

问题的途径和办法。

４．为进一步搞好党建调研和信息，积极撰写党建信息。

四、抓落实，完成党建工作任务

党组织应注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与业务工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

1.发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在本质职工作中，党员带头着重抓好形象的塑造工作。用语文明的形象。树立文明执法的形象；热情服务、树立公仆形象；树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

2.坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在动物防疫监督工作当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在气象服务工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部活动。

五、服务一个中心，深化党建、精神文明建设工作内涵。

气象局党建工作计划中就明确对党建、精神文明建设工作提出明确的方向——以气象现代化建设工作为中心，不断完善气象服务工作手段，为落实这一工作理念，着重强化“四种意识”。

１．发展意识。党的十六大报告指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务。因此，作为气象部门，紧紧围绕气象现代化发展这个第一要务，把党建、精神文明建设工作与大力发展气象服务手段尤其是加快气象基础设施建设结合起来，让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力，为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时，把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓，起到了很好的效果。

２．服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，气象局坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快气象事业建设提供强有力的保障和服务功能。在今年气象现代化建设中，党建工作的有效实施为工程建设排除了后顾之忧，成为促进工程建设后勤保障部。

３．创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。

４．争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评等争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。

第四篇：全国煤矿安全生产专题视频会议讲话稿

全国煤矿安全生产专题视频会议讲话稿

同志们：

下面，我就贯彻落实李克强总理等中央领导同志重要批示精神，做好当前煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故，讲2点意见。

一、深刻汲取事故教训，深刻剖析问题根源

近期，全国煤矿较大以上事故多发频发，安全生产形势骤然严峻起来。2018年12月15日，重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故，造成7人死亡；12月24日，陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯爆炸事故，造成5人死亡；12月28日，福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故，造成6人死亡；今年1月6日，云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故，造成4人死亡。特别是，1月12日，陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大爆炸事故，造成21人死亡，性质极其严重，影响极为恶劣。不到一个月，接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中、损失惨重、影响很坏，不仅破坏了去年来之不易的大好形势，而且影响了今年的良好开局，给全年工作带来了负面影响。

分析近期事故，暴露出以下突出问题。

（一）违法违规行为十分猖獗。

这5起事故，有4起存在严重违法违规生产建设问题，事故煤矿无视法律法规、无视矿工生命，有法不依、胆大妄为，简直就是犯罪！一是拒不执行监管监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产，地方监管部门近4个月3次下达停建指令，企业却拒不执行、置若罔闻、我行我素。陕西贯屯煤矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生产，但是该矿仅仅停产了1天，就连续4天违法生产，结果酿成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6年之久，越界范围最长直线距离达900米，越界垂深达245米，他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护，逃避监管监察。三是非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法，进行边角煤回采；福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法，违规布置6个采煤工作面生产；结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后，矿长指使监控值班员中断井下安全监控系统采集数据，删除当班2名下井职工人员位置监测信息，肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按规定报告事故，自行组织施救，非法转移遇难人员尸体，性质极其恶劣。

（二）“一通三防”管理混乱。

这5起事故中，有2起是瓦斯爆炸事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯矿井，这再次印证，瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面停止掘进后，拆除了局部通风机，形成盲巷后没有及时封闭；在未检查和排放瓦斯的情况下，擅自拆除栅栏，进入盲巷作业；一套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务，采用“停一掘一”交替掘进方式，在施工过程中反复出现停工停风。福建鲤坑煤矿井下延深生产水平仅一条下山巷道，未形成通风系统，形成事实上的“暗独眼井”，采用地面普通型的鼓风机，接力往作业地点供风，长期微风、循环风作业。

（三）安全制度措施形同虚设。

事故煤矿有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合实际，只是挂在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头。重庆逢春煤矿违反《煤矿安全规程》斜井“行车不行人”的规定和本矿安全技术措施，在副斜井箕斗提升期间违规组织人员在下段区域作业；违规购买和使用安全标志失效的产品，箕斗因质量缺陷，仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤矿未落实出入井检身等制度，部分入井人员未携带人员位置监测识别卡，未在出入井检身登记本上签字。陕西贯屯煤矿入井职工携带非防爆手机，非防爆的地面车辆随意入井，李家沟煤矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井，严重违反《煤矿安全规程》规定。

（四）劳动用工管理和安全培训不到位。

通过事故分析，违规承包、用工混乱、安全不培训等问题突出，违章指挥、违章作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，将边角煤回采和掘进工程，承包给神木市炜(wei)源建设工程有限公司；擅自将井下综采工作面至地面原煤仓的生产运输系统，承包给山东鲁泰控股集团有限公司，一矿多包，以包代管，安全责任在层层转包中落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多，采掘区队和各作业组自行招工，都没有专门资质，责任悬空、管理弱化，从业人员未经安全培训即入井作业，有3人是到矿第2天就在事故中遇难。云南大普安煤矿事故多名遇难人员，也是未经培训下井作业。这些矿井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢！

（五）地方安全监管责任落实不到位。

部分地方安全监管执法不严，对应重点盯守的问题没有盯紧，对严重违法违规生产建设行为查处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该矿违法生产，三次下达停建指令，但未采取有效措施制止其违法生产，矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决，对资源枯竭、开采条件差、安全生产条件不达标的煤矿下不了决心关闭，甚至以技改名义逃避关闭退出。福建鲤坑煤矿生产能力为9万吨/年，长期停产，在硬件和软件上根本不具备办矿能力，不但未纳入淘汰退出范围，2018年却通过了技改批复，这客观上给违法违规创造了条件、是滋生事故的温床。

还有，为确保岁末年初煤矿安全生产，我们多次下发通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，却未能有效遏制事故反弹，到底是措施不管用、还是根本没落实，对此应该深入排查、堵塞漏洞。

以上问题可谓触目惊心，但绝不是个案，绝不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤矿企业董事长、总经理、安监局长、矿长、总工程师，您们请对照职责、请反思自问，作为企业董事长、实际控制人，为什么要一矿多包、井下工程层层转包？为什么超层越界非法开采？为什么拒不执行停产指令组织生产？为什么该投入的不投入？等等。作为矿长，安全生产责任制落实了没有？你们的制度有没有针对性、可不可执行，不执行你检查了没有、处理了没有？为什么违章指挥、有章不循、有禁不止？为什么让未经培训合格的人员下井作业？等等。作为总工程师，低瓦斯矿井还发生瓦斯事故，你们对“一通三防”工作认真分析了没有、超前研判了没有、仔细检查了没有？大系统是否完善、关键设备设施是否可靠，审批的措施有没有针对性、是否切合实际？等等。这都是《安全生产法》明确的法定职责，难道董事长、总经理、矿长、总工程师都不知道吗？如果知道，为何不纠正、为何不整改？说到底，还是没有敬畏之心，缺乏对生命、对法律、对责任、对制度的敬畏。

深究事故背后的原因，也反映出一些深层次问题，有的地方安全发展理念不牢固，红线意识不强，片面追求发展而忽视安全生产；有的煤矿企业主体责任不落实，受利益驱动，置法律于不顾、置安全于不顾，存在侥幸心理，冒险超强度超能力组织生产；有的监管监察部门失之于宽、失之于软，不敢较真碰硬，对重大事故隐患督促整改不到位。习近平总书记曾严肃指出，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命！所以，我们必须立即警醒起来、行动起来，端正态度、转变作风，拿出过硬的措施切实解决以上问题，绝不能让同类事故重复发生，绝不能让矿工兄弟重复付出生命的代价！

二、坚持问题导向、采取果断措施，坚决遏制重特大事故

我们要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实中央领导同志重要批示精神，以事故暴露出的问题为导向，以防范遏制重特大事故的目标为牵引，进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、攻坚克难，扎实做好当前煤矿安全生产工作。

（一）严格落实企业安全生产主体责任。

习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要下更大气力抓好安全生产，落实主体责任，消除各类安全隐患。企业始终是安全生产的责任主体，抓主体责任是安全生产工作的“牛鼻子”。煤矿企业要增强法治意识，依法落实主体责任，依法办矿管矿。

今天，煤矿企业的董事长、矿长、总工程师都来了，请你们下来对照安全生产法有关规定，认真开展自查自改，看看自己的职责到底履行到位没有。

——企业董事长、实际控制人，是企业的决策者，是安全生产的第一责任人，是关键人，一要查在机构、人员、投入、装备上是否到位；二要查是否真正把安全放在生产经营等各项工作的第一位；三要查是否下达超能力生产计划，是否违反安全规定下达经营指标。等等。

——矿长，也是法定的安全生产第一责任人，具体的日常安全生产管理主要靠矿长。一要查有没有建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种操作规程；二要查这些责任制、规章制度、操作规程是否符合国家安全生产法律法规要求，是否符合本矿井工作实际，要有针对性和可操作性；三要查这些责任制、规章制度、操作规程是否真正执行和落实到位；为什么不落实，没有落实的处理了没有；四要查隐患排查治理是否到位，是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。等等。

——总工程师，是煤矿的技术负责人，技术管理是否规范、系统是否安全可靠、灾害是否有效治理关键看总工程师。一要查开拓开采、通风、瓦斯抽采、防排水、防灭火、电气安全、提升运输等各大系统是否稳定可靠运转；二要查瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理机构人员、安全装备、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落实；三要查重大治理效果到底如何，各类灾害是否真正治理到位。等等。

要结合自身职责，进一步加强安全生产工作。要严格落实矿领导带班下井制度，加强对重点部位、重点环节、重点岗位的检查巡视，集团公司也要实行领导带班下井，同时应加强对煤矿领导带班下井情况的监督检查。要加强“一通三防”管理，纠正低瓦斯矿井不易发生瓦斯事故的错误观念，严格执行瓦斯检查和管理制度，严格落实瓦斯超限和突出征兆停产撤人、分析原因、停产整改、追究责任等措施。要加强安全监控系统运行维护管理，发现安全监控系统出现故障必须采取措施及时恢复，严禁修改、删除、屏蔽系统数据，确保系统真正发挥作用。要加强顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，遇到顶板破碎，过断层、老空区、高应力区必须采取措施加强支护。要加强提升运输安全管理，严把设备采购、验收关，按规定检测检验、维护管理，严格执行提升运输设备操作、“行车不行人”等运行管理制度。

（二）强化高风险煤矿安全风险管控和隐患排查治理。

对6类高风险煤矿开展安全“体检”，是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，防范遏制重特大事故的重大举措。各级煤矿安全监管监察部门要统一思想、提高站位，认真抓好贯彻落实。除6类矿井外，各地还要结合实际，确定“体检”对象，比如，晋陕蒙要将坚硬顶板的煤矿，榆林要将低瓦斯矿井纳入“体检”范围。

一要抓好自检自改。正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿，要聚焦重大安全风险和事故隐患，细化自检内容，全面深入开展自检自改和安全风险分析研判。自检结束后，要及时形成“两清单、一报告”（隐患问题整改清单、安全风险管控清单、自检自改报告）并按要求上报当地监管监察部门，及时跟踪抓好隐患和问题整改落实。煤矿企业要抓住有利机遇，充分利用国家有关政策，不具备重大灾害治理能力、不具备重大风险管控能力的煤矿，该停就停，该退就退。凡是自检自改不认真的，不仅要推倒重来，甚至要停产自检自改。

二要抓好“体检”式重点监察。省级煤矿安监局要认真组织做好6类高风险煤矿安全“体检”式重点监察，要突出重点，首先从灾害严重且采深超千米、单班入井人数较多等风险交叉叠加的煤矿开始。要及时形成“体检”报告，列出问题清单，制定明确的处置意见，及时通报地方政府及属地煤矿安全监管部门。监管部门要督促抓好整改落实。

三要关停一批高风险煤矿。安全“体检”的关键是对不具备安全条件的煤矿实行“限产、停产、关闭”，对安全没有保障的煤矿，无论是国有大矿还是民营煤矿，该限产的要限产，该停产的要停产，该退出的要退出。近期，国家局专门下发通知，要求辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、安徽、江苏、河南、江西等省对列入38处采深超千米的冲击地压或煤与瓦斯突出矿井立即责令停产检查，立即提请省级人民政府组织专家进行安全论证。各地要抓好组织落实，经论证瓦斯、冲击地压等灾害难以有效治理的，要立即列入关闭退出对象；经论证具备灾害防治能力，也要在现有产能基础上再核减至少20%的产能。

四要用好“体检”成果。各级煤监机构要在每个矿“体检”结束后，提出“一矿一策”的灾害防治方案和措施。监管监察部门要对不放心的高风险矿井适时开展“回头看”，督促问题整改落实，并作为分类监管监察执法的依据，提高执法针对性。地方政府要组织认真研究，严格处置每一处高风险煤矿，不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。

（三）严厉打击非法违法违规生产建设行为。

违法违规行为仍然是当前煤矿事故频发多发的重要原因，是安全生产工作中的“毒瘤”。各级煤矿安全监管监察部门要在地方党委政府的领导下，强化联合执法，始终保持打非治违的高压态势，形成强大威慑。

一要全面排查整治非正规开采问题。各省级煤矿安全监管部门要认真组织排查，辖区煤矿是否还存在类似情况，凡采用国家明令禁止的采煤方法的工艺，要一律责令停产整顿，严格按照煤矿重大隐患进行处理处罚。（这些问题不但南方有，北方也有，这次榆林李家沟煤矿事故就暴露出这一问题）

二要严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为。“五假”是假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告；“五超”是超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期；“三瞒”是隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故；“三不”是不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产。同时，对违规下达超能力生产计划和相关经济指标的上级公司，要进行约谈、通报、曝光。

三要全面整治劳动用工、安全培训中的乱象。各地安全监管监察部门要严格执行国家局近期印发的《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》，简化生产系统，优化劳动组织，严控井下作业人数。要严格落实《煤矿安全培训规定》，加强煤矿从业人员安全培训、考核、发证等管理。要对辖区内的劳动用工、安全培训情况进行全面清理整顿，着力解决违规承包、层层转包、以包代管、违规托管等用工混乱问题，着力解决不培训、假培训、违章指挥、违章作业等问题。晋陕蒙这方面问题尤为突出，对每个矿不论灾害重的，还是灾害轻的，都要全面彻查，立即整改。中央企业要带头清理此类问题，主动整改。有关部门发现问题要向总部通报，情况严重的要向国资委通报。

四要依法处理处罚。《安全生产法》第90条明确规定，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对煤矿企业主要负责人法定职责履行不到位导致发生事故的，要按照《安全生产法》要求，该撤职的撤职，该移送的移送。我奉劝在座的矿长们，不能为了蝇头小利把自己干到监狱里。对违法违规生产建设行为，不仅要责令煤矿停产停工，还要倒查企业主体责任和管理人员责任落实情况，依法严肃问责。对涉嫌超层越界等违法违规生产建设行为的，该移送的坚决移送，对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关。对存在严重违法违规行为的企业要纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒，对相关人员实行行业禁入和职业禁入。

（四）严肃事故查处和责任追究。

针对这5起较大以上事故，要抓紧组织事故调查，依法依规严肃查处事故，彻底查清事故原因、性质，厘清相关单位和人员责任，及时向社会公布处理结果。

一要严格责任追究。习近平总书记强调：严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之以软、失之以宽的问题，对责任单位和责任人，要打到痛处，让他们真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲剧重演，造成这么大损失，如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金，还分红，那是不合理的。我们要认真贯彻总书记要求，在事故调查处理中，坚持严字当头，在分析事故原因的基础上，准确认定责任，既要追究项目的甲方责任、又要追究乙方责任，既要查清企业主体责任、又要查清政府相关部门监管责任。对符合刑法第134、135、139等条款的，要追究矿长、总工刑事责任，让违法者付出应有的代价，不能轻易放过、不能姑息迁就。

二要严格整改落实。整改措施要有针对性、可操作性，便于企业有关部门整改、落实。要落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、纳入联合惩戒对象和黑名单、整改与“回头看”七项制度，切实用事故教训推动工作。

三要严格复工复产。1-2人的死亡事故矿井，除依法关闭外，按规定由地方政府组织复工复产验收、签字程序，由省煤监局组织抽查，做到全覆盖；3人以上的死亡事故矿井，国家煤矿安监局要组织抽查，通过后方可恢复生产建设。凡是抽查没有通过的，要倒查验收程序和验收质量，问题突出的要问责，从源头上杜绝非正规开采、违法承包分包、人员不按规定培训等违法违规行为。

（五）坚决淘汰退出落后产能。

各地要坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于煤炭行业供给侧结构性改革的决策部署，强化去产能期间煤矿安全监管监察，确保落后产能应退尽退。

一要加大淘汰退出力度。发挥去产能部际联席会议平台作用，以严格的安全标准倒逼落后产能淘汰退出，推动《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》（发改运行〔2017〕691号）落实，特别是年产9万吨及以下小煤矿、30万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井，各地要尽快研究制定退出计划，原则上今年全部退出。对地方政府已经确定淘汰并公告退出的煤矿，要依法注销安全生产许可证；对晋陕蒙宁年产30万吨以下、冀辽吉黑苏鲁豫甘青新年产15万吨以下、其他地区年产9万吨以下的煤矿，现有安全生产许可证到期后暂停受理延期申请。

二要强化督导落实。重点打击整治去产能过程中弄虚作假、列入退出计划煤矿突击生产、已退煤矿死灰复燃等违法违规行为。要进一步强化工作措施，对工作进展缓慢、小煤矿安全问题严重的地区，要及时约谈地方政府；对列入今年退出计划的煤矿，要督促制定具体实施方案，确保安全有序退出；对不具备安全生产条件的、且整改不到位的煤矿，要提请地方政府依法淘汰退出。凡不按时间要求关闭退出的煤矿发生事故的，要严肃追责、从重处理。

三要落实盯守措施。对长期停产停工矿井，监管部门要严格落实巡查和盯守责任，确保停实停到位，严防昼停夜开、明停暗开。对计划关闭矿井不得违规设立“过渡期”或“回撤期”，加强对正在关闭矿井的安全管控，并明确专人盯守。

（六）扎实做好岁末年初煤矿安全生产工作。

岁末年初历来是煤矿安全生产关键期，也是事故高发期。临近年底，煤炭市场产销两旺，局部地区供应趋紧，一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈，容易滋生超能力超强度超定员等违法违规行为。要提高警惕、把握规律，深刻汲取事故教训，加大监管监察执法力度，全力抓好安全防范措施落实。

一要做好春节期间煤矿安全生产工作。春节临近，各地要提前摸清辖区煤矿停产放假情况，提前谋划、认真组织做好春节放假期间煤矿安全生产工作。对春节停产停工的煤矿，要督促其严格落实停产检修作业安全保障措施，加强安全管理，做好正常的通风、排水、安全检查、监测监控、值班值守等工作。对春节期间正常生产建设的煤矿，要加大安全检查力度，督促严格落实领导带班下井制度，加强现场安全管理，没有安全把握的作业地点要停止作业，做到“不安全不生产”。

二要做好节后和“两会”后复工复产工作。要严格落实近期印发的《煤矿复工复产验收管理办法》，严格履行复工复产验收程序及签字手续，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”。对安全监控系统不能正常运行、系统不健全、人员培训不到位、五职矿长和专业技术人员配备不全，存在安全隐患的坚决不准恢复生产建设，坚决防止以整改隐患的名义违法生产。凡在复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃追究有关单位和人员的责任。

三要做好春节期间应急值班值守工作。要加强值班力量配备，强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，严禁擅离职守，坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要完善应急机制，一旦发生事故或险情，及时启动应急预案，快速响应、有效应对、及时处置。

前车之鉴，后事之师，血的教训绝不能用血的代价来验证。我们要始终牢记习近平总书记嘱托，始终把矿工兄弟生命安全放在心上，始终把安全生产作为第一位的要求，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决防范遏制重特大事故，推进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家！

第五篇：秋季开学工作视频会议讲话稿

秋季开学工作视频会议讲话稿

同志们：

刚才，立志同志通报了全市开学检查工作的相关情况。从检查结果来看，总体情况是较好的，但存在的问题也不容忽视，希望各地要引起高度重视，扎扎实实地抓好整改。下面，我就如何抓好整改，讲几点意见。

一、关于规范教育管理工作。

规范教育管理是创办人民满意教育的关键要素之一。近年来，虽然我们取得了明显的成效，但存在的问题依然十分突出，必须持之以恒地抓紧抓实。

1、要始终坚持聚焦“五乱”现象。“五乱”问题人民群众深恶痛绝，而在实际工作中却屡禁不止，在群众路线教育实践活动中，被列为重点整治的内容。本次开学检查过程中发现，收费不规范的现象在部分地方较为突出；乱招生、乱办班、乱补课等问题在城区学校不同程度地存在，部分地方成为焦点问题，甚至有可能激化社会矛盾，引发社会事件；乱发教辅资料的问题虽然目前没有发现，但不能掉以轻心，要始终保持高压态势。整治“五乱”现象要坚持治标与治本相结合的办法，治标就是要抓好案例的查处，从行为上杜绝“五乱”现象；治本就是要从解决经费投入、更新教育理念、端正师德师风等方面着手，进行综合治理。各地各校尤其是各县市区教育局要认真研究整治措施，建立长效工作机制，真正地从根本上解决问题。

2、要切实遵循教育教学规律。当前，全市各地正在大力推进教育教学改革的试点工作，大力开展向北京十一学校学习的活动。改革的核心是什么？关键是要提高效率，重点在课堂教学和课程设置上。但是无论是否进行改革，都必须严格执行国家和省关于中小学办学行为的规定和要求，特别是要严格执行规定的学生作息时间，严格按照要求开足开齐国家规定的各门课程。根据本次检查以及平常抽查的情况来看，相当部分学校在作息时间安排和课程课时设置上存在严重的问题。实践充分证明，以牺牲学生的休息时间和剥夺学生的全面学习知识权利的做法是极不科学的，即使一时赢得了考试，但输掉了却是学生的人生。北京十一学校“不唯高考，赢得高考”的理念和作法值得我们认真地学习和借鉴，希望相关学校及时予以纠正。

3、要切实加强民办学校管理。民办学校是国民教育体系的重要组成部分，是公办教育的重要补充，为教育事业的改革发展作出了积极贡献。各地要按照《民办教育促进法》的要求，积极鼓励和大力支持民办教育的发展。一方面要制订鼓励支持发展的具体措施，在政策扶持、评优表彰、职称评审等方面，与公办学校一视同仁；另一方面要按照“规范管理，内涵发展”的目标要求，加强民办学校的管理。当前，我市部分民办学校同样不同程度的存在“五乱”行为，特别是在招生问题上，部分学校存在以降低录取分数而突破招生计划，依靠扩大招生规模来维持学校运转的问题。这不仅严重地扰乱了招生秩序，而且影响了普职比的调整，同时也影响了我市高中教育的整体质量和水平。各地要加强对民办教育发展的研究与指导，在深入调查研究的基础上，帮助民办学校科学地制订发展规划，强化教学管理，提升教育质量，使我市民办教育走上科学健康的发展道路。

二、关于教师队伍建设工作

黄冈教育要振兴，关键在教师。去年全市教育工作会议，市委、市政府把经费投入、队伍建设和环境优化作为解决当前突出问题的三大突破口，提出了明确的工作要求，各地务必认真落实。

1、要切实加强师德师风建设。师德师风建设同样是群众路线教育实践活动在教育领域专项整治的重点内容之一。黄冈教师队伍的整体素质是极高的，我们从来不缺乏师德师风方面的先进典型，在全国全省有地位、有影响，这是值得我们骄傲的地方。但是，随着社会的发展和时间的推移，部分教师在师德师风方面存在着这样或那样的问题，甚至有极少数害群之马，严重地损害了教师队伍的整体形象。作风建设永无止境，各地各校要严格地按照《中小学教师职业道德规范》的要求从严管理教师队伍。当前还要着重抓好教育部关于教师队伍建设的“六条禁令”的贯彻执行，结合党风廉政建设“两个责任”的全面落实，大力推进廉政文化进校园活动，提高广大教师廉洁从教的意识，自觉地把清正廉洁的要求内化于心、外化于行，弘扬优良传统，重塑人民教师在人民群众心目中的崇高形象。

2、要加大教师补充交流力度。一方面要按照去年全市教育工作会议的要求，全面完成各类教师的补充任务，根据市委、市政府三次督查的情况来看，还有部分地方没有完成年初下达的补充计划，希望相关地方要争取领导重视、积极协调各方，不折不扣地完成任务。另一方面要积极完成今年的新机制教师的招录任务，决不可浪费指标。与此同时，要按照既定的目标要求，加强包括新机制教师在内的调配管理，认真落实好乡村教师的补助政策，确保农村教学点师资队伍建设计划的全面实现。要进一步加大教师、校长交流的力度，按照要求交流的比例达到10%以上，这是解决择校难题、推进均衡发展，实现教育公平的关键举措。各地各校要认真做好细致的思想政治工作，引导广大教师要站在讲政治、讲大局、讲奉献的高度，充分认识教师交流工作的重要性和必要性，使校长教师交流形成常态工作机制。

3、要认真落实教师待遇政策。对于广大教师，我们不仅要严格管理，更要关心爱护。由于经济欠发达的原因，当前我市教师待遇相对偏低成为客观现实，尤其是农村和薄弱学校的教师，如果仅有的经济待遇都无法保障，这就是我们教育工作管理者的严重失职。去年两办108号文件就教育经费投入问题和教师待遇问题都提出了明确要求，各地务必督促落实到位。特别强调的是要认真解决好新机制教师的待遇问题，他们是黄冈教育的生力军，是重振黄冈教育的重要后备力量，要把“事业留人、感情留人、待遇留人”的要求落到实处。此外，各地要高度关注代课教师问题，要积极稳妥地安置好这类群体，不能形成新的历史遗留问题，更不能使其成为造成社会不稳定的因素。

4、要扎实做好市校合作工作。市校合作是市委、市政府为了广纳人才、招才引智的重要战略部署，教育系统应该带头响应，扎实工作。我市教育系统承担华中师大、XX大学、黄冈师院等三所省内高校的对接工作，下一步还将承担北京大学和清华大学的联络任务。此项工作的主要任务有五项：一是每年要吸纳3800人以上的学生前来实习实训；二是华中师大、XX大学各应有不少于10个创业团队来黄冈落户；三是华中师大、XX大学每年各要有两个以上的科研平台向黄冈延伸；四是要为签约学校输送优质生源；五是要为前来教育系统实习实训、创业就业的大学生提供优质服务。各县市区教育局长要亲自过问此项工作，并明确一名副职分管，组建一个专班承担具体任务，在市局领导小组办公室（设在就业中心）的统一协调下开展工作，全面完成工作任务。

三、关于校园安全稳定工作

学校安全无小事。开年以来发生在我省境内的几起校园伤害事件给我们的校园安全工作敲响警钟。各地各校在校园安全问题上决不能麻痹大意，决不能玩忽职守。

1、要认真落实安全工作责任。对于校园安全问题，应该是人人有责，但有主次之分。校长是校园安全的第一责任人，教育主管部门负有直接责任，全体教师负有共同责任。强化安全责任意识是至关重要的大事，但在实际工作中，相当部分人员缺乏这种意识，或认为不会发生在自己身边，或认为是zd部门或者是政府的责任，这都是十分错误的思想观念。暑假期间，市教育局会同市公安局进行了专题培训，对校园安全工作提出了明确要求，但是根据开学检查反映的情况来看，还没有引起我们的足够重视。在此，我们进一步重申，各地各校要认真反思，从提高认识，明确责任入手，把校园安全工作摆上重要的议事日程，抓紧分析研究，制订过硬措施，切实抓好整改。

2、要切实加强校园“三防”建设。实现校园安全防范达标，关键是抓好人防、物防和技防的工作落实。各地各校要按照学校安防达标建设三年行动计划的要求，加快“三防”建设，确保在XX年底前全部达到《XX省中小学幼儿园安全防范标准》。当前要抓紧落实校园视频监控系统建设项目，市局法制安全科要会同装备办尽快制订实施方案，确保XX年底前实现全市联网，并创造条件积极争取与公安部门对接。要按照要求配备校园专职安保人员，加强业务培训，真正发挥作用。要健全安保制度，同时要严格执行制度，决不允许“三防”建设形同虚设的现象发生。

3、要加大日常安全管理力度。安全管理工作涉及到方方面面，任何一个环节都不可以忽视。要加强学生安全教育，按照省厅要求开设相关课程并严格执行到位；要加强校车管理，积极探索行之有效的营运机制；要强化后勤管理，确保师生在校生活期间的安全保障；要坚决消灭D级危房，及时排除各种附属建筑物的安全隐患；要强化学校周边环境整治，加大隐患排查与整治力度。总而言之，校园安全工作是一项复杂的系统工程，一方面我们要充分履行职责，不推卸、不敷衍、不懈怠；另一方面要积极争取领导重视、部门支持、社会配合。

四、关于学校后勤保障工作

学校后勤保障工作承担着服务师生，服务教学的重要职责，为提升办学水平、提高教育质量起到不可替代的作用。年初，市局在英山县以现场会议的形式推介了英山的经验，提出了工作要求，但从落实的情况来看，还有许多不尽人意的地方，为此，必须进一步理清思路，抓好整改。

1、要强化“一个意识”，即强化责任意识。后勤保障工作事关师生的工作、学习、生活环境，与人民群众满意教育的四大要素密切相关。没有优质的后勤保障无法取得优质的教育成果，是否公平、规范、安全，更是人民群众关注的热点焦点问题。从“百姓问政”与群众信访中反映出的问题来看，许多问题都涉及到后勤保障工作；从党风廉政建设的角度来看，这也是一个十分关键的领域，从近期发生的学生奶事件来看，就是一个十分典型的案例。因此，各地各校要高度重视后勤保障工作，切实承担起从严管理的职责。

2、要实现“两个转变”。随着形势的变化，后勤保障工作要从根本上实现职能转换。就后勤保障机构而言，应当由管理向服务转变；就学校学生而言，应当由勤工俭学向实践锻炼转变。全市教育工作会议以后，各地进一步加大对教育投入的力度，为我们实现“两个转变”打下了坚实的基础。为此，教育主管部门不能把后勤当作企业办，学校不能把后勤当作产业办，决不能把后勤保障工作当作创收的渠道。当前事业单位正处于改革时期，各地要积极争取领导重视，部门支持，明确教育事业单位为公益事业单位，确保财政全额供给。

3、要加强“三个力度”。一是要加大政策执行力度。近年来，为规范学校后勤保障工作，各级党委政府出台了一系列相关规定，各地各校要严格执行政策法规，决不可打折扣，搞变通；二是要加大资金投入的力度，一方面要杜绝从后勤保障工作中搞创收的作法，另一方面要千方百计改善办学条件，为广大师生提供更优质的服务；三是要加大问题整改的力度，针对当前存在的突出问题，我们要认真梳理存在问题的根源，并有的放矢地制订整改措施，能立行整改的要马上整改，对暂有困难的，要制订整改方案，明确整改期限。

五、关于义务教育均衡发展工作

义务教育均衡发展是促进教育公平的重要途径，是当前工作的重中之重。经过几年的努力，我们取得了巨大的成绩，但均衡发展任重而道远。目前要着重抓好两个方面的工作。

1、要认真做好各项迎评工作。从明天开始，团风、红安、英山、蕲春、黄梅等五个县要迎接国家评估认定。下一步，浠水、麻城、龙感湖要迎接省级评估认定。如何做好迎检工作，前段时间教育督导室和督导办进行了周密的部署和精心的安排，希望相关县市认真抓好落实，务必验收过关。按照市政府的要求，本应去年就必须全部通过省级评估验收，但由于种种原因未能实现目标，今年如果再不能过关，必将承担失职之责，希望引起相关县市的高度重视。

2、要扎实做好巩固提高工作。义务教育均衡发展是一项复杂的系统工程，其要求标准高，巩固难度大，极易形成反弹。因此，通过了评估认定的县市区，也不可沾沾自喜，决不可“刀枪入库，马放南山”；未通过评估认定的县市区，更应该快马加鞭，决不可消极应对，应付了事。各地要结合八月份全市教育重点工作推进会部署的改薄计划和信息化建设工作，进一步提高标准，加大力度，再上台阶。

六、关于考试招生改革工作

9月3日国务院公布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。作为教育领域综合改革的牛鼻子工程，考试招生制度改革方案的出台具有十分重大的意义。为此，我们要快速反应，积极行动，认真做好对接工作。

1、要认真学习研究实施意见。全市教育系统的全体人员都要认真学习实施意见，深刻领会精神实质。要明确改革的总体要求，就是要贯彻“促进公平、科学选才”的指导思想；遵循“育人为本，以生为本；完善规则，确保公平；科学高效，提高水平；统筹谋划，稳妥推进”的基本原则；把握总体目标，即XX年启动试点，XX年全面推进，2020年基本建成的“分类考试、综合评价、多元录取”的考试招生模式。明确“四改革一试点”的主要任务和措施：即改革招生计划分配方式；改革考试形式和内容；改革招生录取机制；改革监督管理机制；启动高考综合改革试点。各地要在加强自学的同时，适当邀请专家学者进行专题辅导，全面把握考试招生制度改革的本质要求。

2、要扎实做好对接准备工作。XX省虽然不是改革的试点省份，但在某些单项的改革中已经进入实施阶段，比如招生计划分配方式的改革和高职院校分类考试的改革已经在今年的高考中得以应用。下一步，高中学业水平考试、高中学生综合素质评价等项目也即将启动。为此，各地要加强政策研究，尤其是市县两级教科研部门和各高中学校，要组织专班专题研究应对之策，确保我市在改革大潮中勇立潮头。

同志们，XX年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和全市教育工作会议精神的开局之年，做好今年的各项工作意义重大。希望大家继续发扬求真务实的作风，抢抓难得的历史机遇，扎实做好下半年的各项工作，高质量、高标准地完成全年目标任务，为重振黄冈教育作出应有的贡献。

XX年9月15日