在全区招商工作座谈会上的讲话

第一篇：在全区招商工作座谈会上的讲话

在全区招商工作座谈会上的讲话

企业家朋友们、同志们：

大家好！今天，我们召开全区招商工作座谈会，主要目的是认真贯彻落实省、市经济工作和投资促进工作会议精神，按照区政府全体会议提出的目标任务，进一步开展好市上提出的“招商引资年”活动，充分发挥部门招商、以商招商的优势，力促全区招商引资工作实现新突破、迈上新台阶。刚才，区招商局、发改委负责同志介绍了全区招商引资工作情况和重点项目，相关部门负责人、企业家们作了很好的发言，我完全赞同。下面，针对如何做好我区招商引资工作，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，积极适应招商工作新常态近年来，区委、区政府依托平安区独特的区位优势和特色资源，采取“走出去、请进来”的招商方式，选择青洽会、清食展、富硒高峰论坛等重点节会，先后赴北京、上海、江苏、浙江、四川等地开展项目宣传推介，大力宣传平安投资环境、投资项目以及相关优惠政策，吸引广大客商投资落户平安。2011年至2016年，全区共引进了招商引

资项目63项，引进外来资金73.9亿元。特别是以省投资公司高精铝板带、陕西星王集团元石山镍铁矿开发为代表的工业项目，以陕西华宇实业有限公司先河房地产开发、四川兴安房地产开发有限公司东方明珠都市花园、四川荣鑫房地产开发有限公司东郡丽都为代表的房地产开发项目等重点项目落地生根，为拉动区域经济发展发挥了积极作用，增添了活力。平安能有今天这样好的发展态势，城市发展日新月异，第三产业异军突起，这里包含着在座各位和未参会的各位投资商们的积极贡献和大力支持，平安在过去和现在的发展中处处涌动着前来投资的热潮，实现着我发展你发财的梦想，平安未来的发展也离不开有志之士的投资商们的继续参与、投资和创业，从而实现持续、健康发展。在此，我谨代表区委、区政府对所有在平安投资创业促发展的老总、老板们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！为使招商工作取得更好的成绩，我区专门设立了区招商局，负责全区招商引资工作，不断完善全区招商引资规章制度，制定出台了《海东市平安区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》《海东市平安区招商引资项目管理办法》。

通过一系列政策措施的实施，初步形成了全区上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。

但我们也清醒地看到全区招商引资工作仍然存在差距和不足。一是思想观念上有差距。有关部门负责人在一定程度上还存在守株待兔、等待观望的消极思想，主动深入研究、探寻内在规律，外出学习借鉴还不够。二是质量效益上有差距。大项目少、落地项目少、新项目少，引进具有科技含量高、解决就业多、产业带动性强、财政贡献率高的项目还不够多，项目落地建设和投产达产速度还不够快,招商引资项目形成的税收、就业与预期还存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市场规律、资源禀赋、产业配套等需求不够，储备项目精心研究不够，研判和对接企业还不够精准。四是服务环节上有差距。项目手续难办、土地供给不足、基础设施建设相对滞后等问题还很突出。五是招商干部队伍综合素质和整体水平有待提高，部分单位业务干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距。六是全区上下“一盘棋”意识不浓，单位、部门、行业间协作不够，配合不力，服务不到位。

因此，全区重点项目主管部门、经济部门、招商部门作为经济社会发展的急先锋，招商引资工作力度只能增不能减，要求只能高不能低，责任只能重不能轻，进度只能快不能慢。发展区域经济，离不开招商引资，离开招商引资谈发展，犹如无源之水、无本之木。事实说明，今天的招商，就是明天的投资，后天的产业，没有招商引资的大突破就没有平安经济发展的大跨越，没有招商项目的大牵引就没有城市经济的大转型。各部门针对全区重点新建、续建、扩建项目存在的困难，结合各自工作实际全力为企业排忧解难，认真研究和思考新常态下招商引资工作的特点、方法和机制，从思想上行动上与区委、区政府决策保持高度一致，切实增强主动做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感。与此同时，我们也寄希望于多年来在平安投资兴业的老板们，发挥你们商圈的人脉资源优势，以半个平安人的主人翁精神，宣传、推介平安，以商招商，抱团发展。

二、抢抓机遇，主动出击，全面开创招商工作新局面

平安区作为海东市委、市政府所在地，位于省会西宁半小时经济辐射圈内，随着国家实施“一带一路”、西部大

开发、东西部扶贫协作、兰西城市群建设等一系列重大战略的纵深推进，以及省委省政府着力深化“一核两带一圈”、加快推进东部城市群建设等重要部署的深入实施，平安的交通优势、区位优势变得更加突显。特别是平安撤县设区后，我们围绕“把平安打造成青海门户、高原硒都、青海东部交通枢纽、新型产业示范基地、现代商贸物流中心、海东经济中心、古驿文化凸显的现代化园林空港城区”这一目标，平安的发展地位、职能、定位发生了历史性的转变，发展方式由农村经济转为城市经济，人口、资金、信息、科技等各种要素快速集聚，在海东的现代工业基地、交通枢纽、经济金融中心、商贸物流中心、西宁海东一体化发展的核心区地位更加显现。同时，平安作为一个多民族聚集区，平安人民秉承着包容宽厚的情怀，始终具有亲商爱商的良好习惯，我相信，这些都必将成为我们的，也是各位的无限资源和优势。今年是全市“招商引资年”，做好今年的招商引资工作，我想要在两个方面发力：

（一）在部门招商上求新进展。一要形成工作合力。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改

变招商工作就是招商局的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。区发改委、工业商务局、住建局、文体旅游局、财政局、富硒委等行业管理部门，要会同区招商局结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，及早建立招商引资项目库；区国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”，在提升服务上下功夫；各部门要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来平安投资。二要创新招商方式。要在充分运用传统招商方式的同时，探索建立招商网络平台和移动信息平台，实现传统招商和网上招商相结合，进一步拓宽招商引资渠道。要把主动“走出去”作为最直接的招商方式，通过会展招商、以商招商、小分队招商、上门招商等招商方式，实现专业化、精细化招商，提高招商引资“对接率”和“成功率”。从4月份开始至“青洽会”前，各相关部门要结合各自产业、各自优势，有针对性地赴省内外大规模开展招商引资，重点要盯紧中心广场东片区改造、供销联社家属院片区改造、水世界欢乐园、富硒燕麦精深加工、富硒保健品开发、清真富硒牛羊肉生产加工等重点项目，实行“一对一”“点对点”精准招商，确保完成“青洽会”24亿元的签约任务。“青洽会”之后，要以推动签约项目落地为目标，强化跟踪对接，确保项目引得进、落得下、投得快。三要加大督考力度。区招商局要尽快与区考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工业商务、住建、国土、农牧等部门招商引资考核内容。区考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。

（二）在以商招商上求新突破。一要充分发挥企业家作用。一个企业的持续健康发展离不开“带头人”；实现平安经济健康平稳发展，同样也离不开高素质的企业家队伍。我希望各位老总、各位老板，能够充分发挥招商引资的主导作用，发挥主人翁意识，把企业成长壮大和平安经济发展紧密结合起来，充分利用现有的人脉和商脉，拿出“下

棋找高手，弄斧到班门”的胆识和气魄，积极寻找对象，主动上门招商，大力引进先进技术、现代管理经验和高层次人才，全面提升企业的实力、活力和竞争力。同时，希望各位能一如既往地支持平安的开放引进工作，不断推介平安、宣传平安，把平安发展的新机遇、新方向、新环境和独特优势宣传出去，吸引更多的企业家朋友来平安发展，建设平安，实现双赢。二要满腔热情地解决实际困难。各部门要严格按照国家、省、市及区的有关政策，加大对企业的帮扶力度，建立有效的沟通协调机制，积极推动企业与银行合作，全力以赴为全区企业服好务，切实解决企业存在的困难和问题。针对用地难等问题，我们将加大跑上力度，尽最大能力予以解决。俗话说“进了一家门，就是一家人”，我们工作有不到位的地方，也希望你们一定要开诚布公的提出来，我们共同研究。三要制定激励机制。区招商局要针对不同领域、不同产业，尽快制定出台招商引资奖励办法，设定标准，对招商引资成绩显著的企业选先评优，予以奖励；对招商引资工作中做出突出贡献的，区委区政府将设立特殊贡献奖，予以重点奖励。当然，各

部门在招商引资方面有贡献的，区委、区政府同样也会给予奖励。

三、强化保障，优化服务，提升平安吸引投资新优势 我们出去招商很多同志都有感触，就是我们有的资源优势别的地方也有，甚至比我们的还要优越，用什么来吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我们亲商安商扶商敬商的软环境，打乡情牌、真情牌、服务牌，使软环境成为招商引资的磁场。

第一，要高度重视招商工作。今年是“招商引资年”，是顺应共同建设海东，共同繁荣发展的大事，各位企业家、各单位负责人要切实提高认识，要对平安发展给予高度关注，积极投入到招商活动中去，要当好主人翁，做好宣传员，积极牵线搭桥，加强沟通交流，寻找商机合作，为招商工作倾情奉献。

第二，要落实主体责任。区招商局要抓紧完善招商引资工作管理办法，要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，设置合理的激励性指标。各相关部门是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时

刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工招商项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。

第三，要优化投资环境。各部门要牢固树立服务企业是本职，不服务或服务不到位是失职的意识，带着责任、带着感情、带着办法，主动为企业排忧解难。要进一步探索服务企业的新方式，加强人才、科技、金融等服务平台建设，逐步推行简化办事程序和网上审批的“一网式”服务，要大力转变工作作风，提高服务效率，通过创新服务方式，拓宽服务渠道，提高服务质量，进一步激发、保护、发挥好企业参与平安建设的热情。

企业家朋友们，同志们！不管过去、现在、还是将来，平安的发展都离不开你们的支持，感谢你们对平安发展作出的巨大贡献。我们坚信，只要彼此齐心协力，和衷共济，在今后的工作中互相沟通，密切协作，我们一定能够开创政企合作、和谐共处、互利共赢的新局面，促进平安经济社会持续健康发展，为我区率先在全市脱贫摘帽、全面建成小康目标做出应有贡献！最后，祝各企业事业蒸蒸日上，发展红红火火，衷心祝大家工作愉快、身体健康、合家幸福！

谢谢大家！

第二篇：在2022年全区招商工作座谈会上的讲话

在2022年全区招商工作座谈会上的讲话

企业家朋友们、同志们：

大家好！今天，我们召开全区招商工作座谈会，主要目的是认真贯彻落实省、市经济工作和投资促进工作会议精神，按照区政府全体会议提出的目标任务，进一步开展好市上提出的“招商引资年”活动，充分发挥部门招商、以商招商的优势，力促全区招商引资工作实现新突破、迈上新台阶。刚才，区招商局、发改委负责同志介绍了全区招商引资工作情况和重点项目，相关部门负责人、企业家们作了很好的发言，我完全赞同。下面，针对如何做好我区招商引资工作，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，积极适应招商工作新常态

近年来，区委、区政府依托*区独特的区位优势和特色资源，采取“走出去、请进来”的招商方式，选择青洽会、清食展、富硒高峰论坛等重点节会，先后赴北京、上海、江苏、浙江、四川等地开展项目宣传推介，大力宣传*投资环境、投资项目以及相关优惠政策，吸引广大客商投资落户*。*年至*年，全区共引进了招商引资项目*项，引进外来资金*亿元。特别是以*为代表的工业项目，以*为代表的房地产开发项目等重点项目落地生根，为拉动区域经济发展发挥了积极作用，增添了活力。*能有今天这样好的发展态势，城市发展日新月异，第三产业异军突起，这里包含着在座各位和未参会的各位投资商们的积极贡献和大力支持，*在过去和现在的发展中处处涌动着前来投资的热潮，实现着我发展你发财的梦想，*未来的发展也离不开有志之士的投资商们的继续参与、投资和创业，从而实现持续、健康发展。在此，我谨代表区委、区政府对所有在*投资创业促发展的老总、老板们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！为使招商工作取得更好的成绩，我区专门设立了区招商局，负责全区招商引资工作，不断完善全区招商引资规章制度，制定出台了《*市*区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》《*市*区招商引资项目管理办法》。通过一系列政策措施的实施，初步形成了全区上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。

但我们也清醒地看到全区招商引资工作仍然存在差距和不足。一是思想观念上有差距。有关部门负责人在一定程度上还存在守株待兔、等待观望的消极思想，主动深入研究、探寻内在规律，外出学习借鉴还不够。二是质量效益上有差距。大项目少、落地项目少、新项目少，引进具有科技含量高、解决就业多、产业带动性强、财政贡献率高的项目还不够多，项目落地建设和投产达产速度还不够快,招商引资项目形成的税收、就业与预期还存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市场规律、资源禀赋、产业配套等需求不够，储备项目精心研究不够，研判和对接企业还不够精准。四是服务环节上有差距。项目手续难办、土地供给不足、基础设施建设相对滞后等问题还很突出。五是招商干部队伍综合素质和整体水平有待提高，部分单位业务干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距。六是全区上下“一盘棋”意识不浓，单位、部门、行业间协作不够，配合不力，服务不到位。

因此，全区重点项目主管部门、经济部门、招商部门作为经济社会发展的急先锋，招商引资工作力度只能增不能减，要求只能高不能低，责任只能重不能轻，进度只能快不能慢。发展区域经济，离不开招商引资，离开招商引资谈发展，犹如无源之水、无本之木。事实说明，今天的招商，就是明天的投资，后天的产业，没有招商引资的大突破就没有*经济发展的大跨越，没有招商项目的大牵引就没有城市经济的大转型。各部门针对全区重点新建、续建、扩建项目存在的困难，结合各自工作实际全力为企业排忧解难，认真研究和思考新常态下招商引资工作的特点、方法和机制，从思想上行动上与区委、区政府决策保持高度一致，切实增强主动做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感。

与此同时，我们也寄希望于多年来在*投资兴业的老板们，发挥你们商圈的人脉资源优势，以半个*人的主人翁精神，宣传、推介*，以商招商，抱团发展。

二、抢抓机遇，主动出击，全面开创招商工作新局面

*区作为*市委、市政府所在地，位于省会西宁半小时经济辐射圈内，随着国家实施“一带一路”、西部大开发、东西部*协作、兰西城市群建设等一系列重大战略的纵深推进，以及省委省政府着力深化“一核两带一圈”、加快推进东部城市群建设等重要部署的深入实施，*的交通优势、区位优势变得更加突显。特别是*撤县设区后，我们围绕“把*打造成青海门户、高原硒都、青*部交通枢纽、新型产业示范基地、现代商贸物流中心、*经济中心、古驿文化凸显的现代化园林空港城区”这一目标，*的发展地位、职能、定位发生了历史性的转变，发展方式由农村经济转为城市经济，人口、资金、信息、科技等各种要素快速集聚，在*的现代工业基地、交通枢纽、经济金融中心、商贸物流中心、西宁*一体化发展的核心区地位更加显现。同时，*作为一个多民族聚集区，*人民秉承着包容宽厚的情怀，始终具有亲商爱商的良好习惯，我相信，这些都必将成为我们的，也是各位的无限资源和优势。今年是全市“招商引资年”，做好今年的招商引资工作，我想要在两个方面发力：

（一）在部门招商上求新进展。

一要形成工作合力。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商局的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。区发改委、工业商务局、住建局、文体旅游局、财政局、富硒委等行业管理部门，要会同区招商局结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，及早建立招商引资项目库；区国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”，在提升服务上下功夫；各部门要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来*投资。二要创新招商方式。要在充分运用传统招商方式的同时，探索建立招商网络平台和移动信息平台，实现传统招商和网上招商相结合，进一步拓宽招商引资渠道。要把主动

“走出去”作为最直接的招商方式，通过会展招商、以商招商、小分队招商、上门招商等招商方式，实现专业化、精细化招商，提高招商引资“对接率”和“成功率”。从*月份开始至“青洽会”前，各相关部门要结合各自产业、各自优势，有针对性地赴省内外大规模开展招商引资，重点要盯紧中心广场东片区改造、供销联社家属院片区改造、水世界欢乐园、富硒燕麦精深加工、富硒保健品开发、清真富硒牛羊肉生产加工等重点项目，实行“一对一”“点对点”精准招商，确保完成“青洽会”*亿元的签约任务。“青洽会”之后，要以推动签约项目落地为目标，强化跟踪对接，确保项目引得进、落得下、投得快。三要加大督考力度。区招商局要尽快与区考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在目标责任考核中的分值，并且在目标责任考核中，增加发改、工业商务、住建、国土、农牧等部门招商引资考核内容。区考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。

（二）在以商招商上求新突破。

一要充分发挥企业家作用。一个企业的持续健康发展离不开“带头人”；实现*经济健康平稳发展，同样也离不开高素质的企业家队伍。我希望各位老总、各位老板，能够充分发挥招商引资的主导作用，发挥主人翁意识，把企业成长壮大和*经济发展紧密结合起来，充分利用现有的人脉和商脉，拿出“下棋找高手，弄斧到班门”的胆识和气魄，积极寻找对象，主动上门招商，大力引进先进技术、现代管理经验和高层次人才，全面提升企业的实力、活力和竞争力。同时，希望各位能一如既往地支持*的开放引进工作，不断推介*、宣传*，把*发展的新机遇、新方向、新环境和独特优势宣传出去，吸引更多的企业家朋友来*发展，建设*，实现双赢。二要满腔热情地解决实际困难。各部门要严格按照国家、省、市及区的有关政策，加大对企业的帮扶力度，建立有效的沟通协调机制，积极推动企业与银行合作，全力以赴为全区企业服好务，切实解决企业存在的困难和问题。针对用地难等问题，我们将加大跑上力度，尽最大能力予以解决。俗话说

“进了一家门，就是一家人”，我们工作有不到位的地方，也希望你们一定要开诚布公的提出来，我们共同研究。三要制定激励机制。区招商局要针对不同领域、不同产业，尽快制定出台招商引资奖励办法，设定标准，对招商引资成绩显著的企业选先评优，予以奖励；对招商引资工作中做出突出贡献的，区委区政府将设立特殊贡献奖，予以重点奖励。当然，各部门在招商引资方面有贡献的，区委、区政府同样也会给予奖励。

三、强化保障，优化服务，提升*吸引投资新优势

我们出去招商很多同志都有感触，就是我们有的资源优势别的地方也有，甚至比我们的还要优越，用什么来吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我们亲商安商扶商敬商的软环境，打乡情牌、真情牌、服务牌，使软环境成为招商引资的磁场。

第一，要高度重视招商工作。今年是“招商引资年”，是顺应共同建设*，共同繁荣发展的大事，各位企业家、各单位负责人要切实提高认识，要对*发展给予高度关注，积极投入到招商活动中去，要当好主人翁，做好宣传员，积极牵线搭桥，加强沟通交流，寻找商机合作，为招商工作倾情奉献。

第二，要落实主体责任。区招商局要抓紧完善招商引资工作管理办法，要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，设置合理的激励性指标。各相关部门是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工招商项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。

第三，要优化投资环境。各部门要牢固树立服务企业是本职，不服务或服务不到位是失职的意识，带着责任、带着感情、带着办法，主动为企业排忧解难。要进一步探索服务企业的新方式，加强人才、科技、金融等服务平台建设，逐步推行简化办事程序和网上审批的“一网式”服务，要大力转变工作作风，提高服务效率，通过创新服务方式，拓宽服务渠道，提高服务质量，进一步激发、保护、发挥好企业参与*建设的热情。

企业家朋友们，同志们！不管过去、现在、还是将来，*的发展都离不开你们的支持，感谢你们对*发展作出的巨大贡献。我们坚信，只要彼此齐心协力，和衷共济，在今后的工作中互相沟通，密切协作，我们一定能够开创政企合作、和谐共处、互利共赢的新局面，促进*经济社会持续健康发展，为我区高质量发展做出应有贡献！最后，祝各企业事业蒸蒸日上，发展红红火火，衷心祝大家工作愉快、身体健康、合家幸福！

谢谢大家！

第三篇：在招商工作会上的讲话（2021）

在招商工作会上的讲话(2021)

同志们：

今天把大家召集过来，召开一次招商工作会，主要任务是认真总结我市2020年及2021年一季度驻外招商工作成绩，全面安排部署下一阶段招商选资工作。进一步凝聚力量、鼓舞斗志，变被动为主动、变传统为创新、变疫情危机为招商先机，虎口夺食抢资源、抓招商，唯快唯实抢进度、抓落地，彻底点燃经济发展新引擎，为“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。

刚才各招商机构对2020年和2021年一季度工作成效和进行了汇报，X同志通报了全市招商选资工作开展情况，并对招商工作提出了意见建议，大家讲得都很好，我完全同意。希望大家认真领悟会议精神，准确把握好今年招商选资的脉搏，进一步明确目标要求，扎实推进落实，确保完成各项任务。下面，围绕做好今年招商选资工作,我再提三点要求。

一、认真分析现状，进一步树牢“项目为王”的发展理念

项目招商是决定地方经济发展的关键工作。

特别是今年面对经济下行和疫情防控双重压力叠加，谁能够尽快在项目招商工作上取得突破，谁就能够抢占发展的先机。第一，从上级要求来看，工作的标准更高了。市委主要领导高度重视项目招商工作，提出要坚持项目为王，狠抓招商选资的工作要求。对县市区开展的重点项目观摩比看活动，也由过去的半年一次，变为一季度一次，进一步提升了竞争层次和力度。特别是XX书记对我们X县寄予厚望，并多次提出X县要争当全市经济发展“排头兵”。为了让这一称号名副其实，我们就必须坚持自我加压、鼓足干劲，持之以恒把项目招商作为推动经济社会发展的“一号工程”，全力以赴引进几个能够帮助X县按下经济社会发展“加速键”的在全省乃至全国叫得响的大项目、好项目。第二，从外部环境来看，竞争态势更加严峻了。当前，招商工作区域竞争日益激烈，各兄弟县市区也都出台了加强招商选资工作的实施意见，为了引进好项目，大家都在八仙过海、各显神通。但是，这方面我们的工作力度还不够大，取得的成效还不明显。从去年年来看，我们签约项目为XX个，在全市位于第X位。与我们经济体量相当的X县签约项目X个、X县X个、X区X个。甚至一些经济体量较小的县市区也在全力追赶。可以说现在已进入“抢商”时代。过去那种四平八稳的工作方式，已经跟不上现在的发展快节奏了。这种背景下，谁懈怠、谁懒惰，谁就没有项目，就会挨饿，就会贻误发展时机。我们只有坚持“虎口夺食、唯快唯实”，加大工作力度，让更多优质项目集聚X，才能赢得区域竞争的主动权。大家一定要积极主动作为，强化进取之心，既要勇于招商，更要善于招商。要提升综合能力素质，熟练工作业务，不断提升我们的招商成功率，尽快扭转落后局面。第三，从X自身来看，发展形势更加紧迫了。近年来，我们面临转型升级和大气污染治理等巨大压力，玻璃产业发展形势也十分严峻，支柱产业地位遭受到了一定的冲击，是经济造成了一定程度的萎缩。在这种背景下，我们更加迫切需要加快招引一批能够立市的、辐射带动性强的“老母鸡”项目，填补玻璃企业消减带来的发展空白。但是就目前来看，我们的工作还没有做到家。第一个问题是工作观念还有偏差。有些同志工作观念还没有转变过来，没有真正认识到招商引资对经济发展全局的重要意义。还存在一定的懈怠思想和畏难情绪，对待工作被动应付，这种观念是本末倒置。我们提出的各种工作思路，制定的各种招商举措，确定的各项任务目标，都是为了激发大家的干劲，提升工作效率，归根结底是要引进更多的优质项目，促进我县产业转型升级，实现经济高质量赶超发展，而不是强制约束大家。所以大家一定要有办“自家事”的责任感，开展工作一定要“担当、唯实、用心”，心中时刻装着责任、装着事业、装着全市百姓。强化担当、主动作为，为开创我县项目招商工作新局面汇聚精神力量。第二个问题是招商项目数量少。今年一季度，招商部门先后洽谈项目XX个、签约项目XX个，开工项目X个。数量较少，而且大多传统产业项目，高科技含量、高附加值的项目较少，没有很跟上全年任务目标的时间进度。可以说接下来我们的时间更加紧迫，任务十分艰巨，大家必须要进一步强化“干好是本职、不干是失职”的责任担当，以等不起、慢不得的急迫感，加快推动工作取得成效。各驻外办事处要积极融入当地，做到知己知彼，尽快打开招商局面。我们将定期对驻外招商机构开展排名考核，比信息搜集、比拜访、比签约、比落地，排名落后的要向县委、县政府作说明。第三个问题是项目整体质量不优。在X市定期召开的项目招商工作例会考核评比上，我们已经连续多次排名处于落后位次。这种成绩与我们经济强县的地位是极不相称的。下一步，大家要紧盯问题差距，努力引进更多亩均税收高、单位能耗低、基本无污染的大项目、好项目，确保顺利完成今年的目标任务。

二、强化工作举措，围绕“234+1.5”标准开展招商选资

目前，我县环保压力巨大，环境容量有限，这就要求我们要及时转变“拣到篮子都是菜”的旧观念，努力把“一高两低”的项目引进来，算好招商成本账和投入产出账，有针对性地开展招商选资。具体来讲可以概括为“盯紧一个标准，打好4张优势牌”。

要盯紧“234+1.5”标准。不断提高招商质量。坚持以优质项目论成败、“以亩均论英雄”，不断强化“大好高”导向。对工业项目和新增占地的技改项目严格执行“234+1.5”准入标准，努力引进一批科技创新项目和战略支撑项目，引进一批能够带动整体产业链发展的“领头雁”“老母鸡”式的大项目。

关于开展招商选资工作的具体要求，我们年初已经制定出台了相关方案，进一步明确了主攻方向、招商载体、招商形式和考核机制。具体怎么做，大家已经清楚了。这里我主要想跟大家探讨一下，如何立足我们自身优势，提升工作的针对性和实效性。具体来讲，就是要打好4张优势牌。一要打好工业转型牌。围绕构建新型工业化产业体系，突出产业“延链、补链、强链”，着力引进一批龙头型、强链型的大项目、好项目。特别是针对主导玻璃产业要进一步明确主攻方向，按照优质浮法玻璃生产线和深加工企业实施错位发展的目标，结合自身产业特色，积极招引高端玻璃产业类项目，不断丰富和拓展产业体系。要依托优势在延伸产业链条上做文章，积极建设新材料生产基地，为我县培育新动能。

二要打好土地保障牌。X省长曾经指出，在深圳，土地是按平方米来算的。而我们对土地资源出手太快、太大、太多，对项目不算投入产出账，看的非常心痛。这些问题在我们X县也存在。土地是不可再生资源，必须要集约、节约利用。针对这些问题，我们要紧密结合国土空间规划，充分调动土地活力，做好项目建设用地保障。同时，要深入推进低效土地处置化解，进一步盘活土地资源，以优质的要素保障，为高质量赶超发展提供强劲动力。

三要打好农业创新牌。我们的农业发展具有得天独厚的基础，拥有核桃、板栗等100余种特色农产品，但是目前大多停留在普通种植层面，销售模式单一，亩均效益小。导致良好的农业资源大多还处在“养在深山人未知”的局面。这就需要我们招商人员立足农业园区和农产品深加工开展招商引资，推动农业实现“粮头食尾、农头工尾”的转变。

四要打好旅游资源牌。X县旅游产业资源丰富，业态齐全，但是目前3A级景区仅2家，没有4A级景区。但是我们的旅游资源基础，只是没有得到较好开发。下一步，我们要以举办旅发大会等活动为契机，扎实做好招商推介,积极引进和打造5A级景区。

三、优化服务环境，着力为企业提供“店小二”“妈妈式”服务

优良的营商“软环境”，是经济发展的“硬支撑”。我们只有打造比其他地方更优良的发展环境，才能使客商对X“动心”。市委主要领导多次强调，要把营商环境改革作为最大的改革，确保投资商进得来、留得住、有钱赚。但是目前，我们的营商环境还存在一定的问题和不足。在前几日的警示教育大会上，纪委通报了“违规要求服务对象宴请”“要求服务对象安排到商场购物”等损害市场营商环境等问题的处理意见。在工作中我们也不时能够听到企业或百姓反映某些窗口部门不作为、慢作为的问题。这都说明我们的服务保障还存在一些缺位现象，长此以往必将严重影响X在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升营商环境作为招商选资的第一吸引力，着力打造最高效的政务环境、最贴心的服务环境和最爱商的社会环境。主要可以概括为“三个一”。首先，要明确一个目标，就是打造最优的投资环境。在情感上，要以心换心、以情动情，视企业家如同家人，视企业事如同家事。在行动上，要对企业发展全程关注，主动服务、跟踪服务、细致服务。在机制上，要全面优化涉企审批流程和服务机制，为企业提供高效便利的一条龙服务。在关系上，要坦荡真诚同企业接触交往，构建“亲”“清”政商关系。第二，要列出一个清单，找出发展中需改进的问题。不断完善企业座谈会机制，坚持“客商出题，部门答题”，定期邀请重点企业家对我们的各项服务工作畅所欲言。针对企业提出的问题，我们要制定清单台账，逐项明确责任部门、整改要求和完成时限，实行全过程服务、全链条关注，切实做到“围墙内的事帮办，围墙外的事包办”，进一步提升工作针对性和实效性。第三，要严明一项纪律，就是对破坏营商环境的人严肃问责。各相关部门要强化纪律和规矩意识，自觉优化营商环境。我们将进一步加强事中事后监管，完善督查问责机制，切实做到“事事有人管、人人有责任”。在这里，跟大家强调一下，今后的工作中，如果哪个部门或个人破坏营商环境，那就是在破坏X县现在和未来的发展，对此我们将严惩不贷，特别是对那些不作为、慢作为、乱作为、以权谋私等问题，我们将从严从快查处、严肃追责问责，真正做到以我们的优质服务，助力企业前行，推动X高质量赶超发展。

县委书记在河长制工作调度会议上的讲话

同志们：

今天这次河长制工作调度会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是，认真贯彻落实党的十九届五中全会关于强化河湖长制的部署要求，总结前段工作，安排下步任务，动员全县上下进一步提高认识、压实责任、强化措施，全力推动河长制工作不断深化，为“十四五”时期进一步改善我县水环境质量、实现绿色生态发展提供支撑和保障。

全面推行河长制是党中央、国务院作出的一项重大制度安排，是推进生态文明建设的重大创新，我们必须坚决贯彻，严格落实。刚才，××同志汇报了2020年以来我县贯彻落实河长制工作开展情况。总的看，河长制工作在我县不断深化，群众基础、保障投入、工作成效等一年比一年好，制度建设更加完善健全，取得的成绩可圈可点，非常值得肯定。××副县长围绕下步重点工作讲了具体意见，提出了严格要求，很详细、很明确、很具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性，全县各级各单位要高度重视、认真领会，全面抓好贯彻落实。

下面，就进一步强化河长制工作，持续改善提升我县水资源和水生态环境建设水平，我强调三点意见。

一、充分认清水资源和水生态环境面临的严峻形势，切实担当起全面推进河长制的责任和使命

近年来，县委、县政府高度重视水资源和水生态保护工作，大力实施群众饮用水安全、××河堤坝加固、海堤修复、河道清淤、污水处理厂建设以及农田水利灌溉等水利设施建设工程，有力提升了我县水资源和水环境质量，保证了水安全和人民群众用水安全。但不可否认，随着经济社会发展和自然生态变化，水资源和水环境面临着严峻的形势。

从水资源总量和质量上看，正在呈逐年下降的趋势，以往很多河流水清河畅、鱼虾成群，现在几乎“十河九干”，即使不干的，也成为季节性河流，总量正在减少；另外，除了上游来水，一些自然水体质量堪忧，有的甚至成为黑臭水体。从面临的任务看，我县河流数量相对其他县区较少，但由于河道长期干涸、年久失修，河道淤堵、违法建设等问题多、数量大，有的甚至影响河道行洪，清理难度大。从群众直接感受上看，很多河流已成为干涸的沟渠，生活垃圾、畜禽养殖粪便、污水随意排入河流等现象时有发生，成为污染源，有河无水现象十分普遍。另外，地下水水位下降现象也很普遍、很严重，遇到干旱年份，也发生过灌溉和饮水紧张问题。可以说，保护水资源和水生态环境刻不容缓、迫在眉睫。我们必须严格贯彻中央、省市要求，以对发展、对人民负责的态度，进一步落实河长制，通过明确目标、理顺机制，把责任落到人、把短板补到位，全面提升水资源和水生态环境保护工作水平。

二、切实以河长制提升河流治理成效，持续改善全县水资源和水环境质量

推行河长制，关键在管，根本在治。市委、市政府要求：到

2022年，全市重点河流国控监测断面水质稳定达标，省控和市控断面水质达标，市区及各县建成区无黑臭水体，水质达到功能区划要求。去年我们印发了《关于进一步加强河长制工作的通知》，明确了水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六项重点任务。经过一段时间以来的治理，全县水生态环境质量明显改善。下一步，要结合全面推进乡村振兴、环境保护、畜禽养殖场污染整治等工作，进一步完善顶层设计、细化工作方案，持续发力、精准发力，确保水资源和水生态环境治理上有新的更大突破。

要全力抓好水污染治理与转型升级，从源头上根本上解决污染问题。河流污染表面在水里，源头在岸上。各级河长不能就水管水、就污治污，必须坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓，紧盯重点行业及主要污染物源头，综合施治，标本兼治，从根本上杜绝各类污染源入河。要扎实推进“十大”重点涉水污染行业专项整治，全面排查污染水环境的企业、项目，该整治的要整治到位，该清理的要全部清理，特别是对水源地周边、重点监测流域实行最严格的水污染排放标准，严禁出现新的污染排放源，坚决杜绝边治理、边污染的现象发生。当前，要着力抓好××河、××河水质污染整治。各级河长、主管县领导、相关乡镇和主管部门要密切配合，迅速沿河实地踏查，查找污染源，封堵排污口，解决污水和畜禽养殖场粪便直排问题。环保部门要加大执法检查力度，严肃查处污染问题。河长办要拿出具体整治方案，县委督查室、县政府督查室要加强督导，及时汇报工作进展情况。

要统筹抓好水环境整治与城乡建设，全面提升美丽乡村建设水平。水清岸绿的河流既是富有诗情画意的乡愁记忆，也是城乡生态环境的安全屏障。各级各单位要把管水治水与美丽乡村建设紧密结合起来，统筹规划，科学管理，扎实做好岸线保护、污染物排放管理、水体治理、沿岸绿化等工作。要严格水生态空间管控，结合河道违章建筑、违法占地清除专项治理，重点抓好违章建设、随意侵占河道、破坏河岸堤坝、违规挖沙采沙等突出问题，打造健康自然的河流岸线风貌。要结合美丽乡村建设，教育引导农村居民改变污水、垃圾直排入河的传统习惯，抓实沟渠坑塘清理、岸线植绿等工作，把每条河流都打造成景色怡人的生态美景。要加强××河水质、××河水系生态治理，为××新区建设、为打造××河休闲文化旅游景点提供有力支撑。要扎实做好沿海水污染治理和修复，确保沿海资源可持续利用和开发。

要统筹抓好网格化监管与“零容忍”执法，确保管水护水治水取得实效。实现监管和执法全覆盖是进一步落实河长制的关键一环，目的就是解决监管不到位、执法投机的不健全等问题，把河流治理纳入法制化轨道。各级各单位、各级河长要严格落实日常巡查监管机制，明确巡查责任，落实技术设施，加强对重点河流、水域岸线的动态监控，做到不留盲区、全天覆盖。要严厉打击破坏岸线的乱采乱挖、乱倒乱排、私设纳污坑塘等涉水违规违法行为，特别是对网箱养鱼、非法采砂、偷排偷放、超标排放及破坏水源地生态、盗采地下水行为，要保持高压态势，依法严厉打击，坚决保障河道安全和水质安全。

另外，还要积极探索新的河流管理体制机制，在水污染防治、水生态修复、监督管理、争取上级支持、社会管理等方面大胆创新，形成我县特色，确保河长制工作高效推进、持续深化。

三、切实扎实履行河长制各项职责责任，全力推动河长制工作落实见效

目前，推行河长制工作已取得阶段性成果，但距离上级要求、距离目标任务还有很大差距，还有很多工作要做，各级各单位要各负其责，协调联动，确保今年工作再上新台阶。

要进一步明确责任、传导压力。各级河长要切实肩负责任，知晓河长干什么、怎么干，熟悉掌握河流基本情况，及时调度治理保护工作，着力解决好存在的问题，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。河长办要发挥牵头揽总作为，迅速研究制定方案，进一步落实责任、明确时限，确保各项工作快速推进。

要进一步加强引导、广泛宣传。持续加大对河长制的宣传力度，普及河流污染、水污染危害及环保知识，引导广大群众、各行各业主动参与到治水行动中来，形成关爱水资源和水环境的良好氛围。要加强推行河长制工作的监督指导，及时公开河流治理工作进展，主动接受社会监督，形成全民参与强大舆论动力。

要进一步强化监导、严格考核。河长办要会同督查、环保、公安等部门加强工作督导，及时汇总上报工作中的问题，定期总结推广好经验好做法，对工作缓慢、成效不明显的，要予以公开通报，并作为综合考核评价的重要依据；同时，对落实河长制工作不力，造成生态环境损害的，要严肃追责问责。

同志们，强化河长制、加强水生态治理功在当代、利在千秋。我们要像抓大气污染综合防治一样，强化责任担当、敢抓敢管，全力推进河长制落实落细，争取2021年取得更大胜利，让水资源、水生态环境造福全县人民、助力××发展，为“十四五”开好局起好步，建设新时代新××提供有力保障。

第四篇：在全县财政工作座谈会上的讲话

在全县财政工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我和xx、xx同志及相关部门负责同志专程到县财政局调研，是一次十分重要的调研。刚才我们看了国库支付中心、财政监督股、农财股、评审中心等科室，又听了xx同志的工作汇报，我们感到，近几年全县财政工作取得了优异成绩，特别是向上争取成效显著，财政管理不断加强，在“三公”经费监管，维护财经纪律方面作了大量工作。这些成绩的取得是财政系统所有干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表县委、县政府向同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。刚才，xx、xx同志讲了很好的意见，xx同志对财政工作提出了要求，我完全赞同。下面，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，服务中心大局。

“财乃政之基、政乃财所倚”。纵观历史，财政问题都是关乎社稷安危的大问题，战争年代是“兵马未动、粮草先行”，和平年代是“无财寸步难行”，不管是政治组织还是社会组织、企业组织，没有钱就只有走向灭亡。一个企业财务状况出了问题，结局就是破产、关闭；作为一个党的组织，如果财政出了问题，就无法执政，无法为老百姓办事，无法保证运转、维护稳定。如果我们的领导干部对财政工作糊涂，对财政不清醒，那就是一个糊涂的领导，一个不合格的领导。

做好财政工作就要以习近平新时代中国特色社会主义思想伟引领，讲政治、顾大局，坚持围绕中心、服务大局，坚持正确的政治方向，就是要做到巩固执政、促进发展、改善民生、增进福祉。财政要

为巩固执政服务，要把巩固政权放在第一位，凡是公务人员支出、阵地建设需要、政权机构支出、军队支出等巩固政权的需要就必须支出，保障县委、县政府、县人大、县政协和公检法机关正常运转。财政不仅是账房先生，还要促进发展，要通过实施贴息政策、补助政策、小额贷款等财政政策，突出财政引导作用，发挥政府投入效益，促进地方经济社会发展。凡是民生的需要，我们要想尽办法来保障，特别是解决老百姓水、路、电、就医、就学等基本问题，这是财政支出的方向。我们党执政是为了让老百姓感到幸福、提高老百姓的生活质量，不仅仅是满足基本生存条件，还要追求高品质的生活。这是我们建设幸福美好万源、提高幸福指数的要求，也是财政支出的方向。

二、坚持科学方法，增加国库收入。

“贫富之道，莫之夺予，巧者有余，而拙者不足”。市场是一只看不见的手，市场很发达，政府这只手就是监管、建立秩序。我们县市场经济还在发展阶段，那么我们政府这只手就要发挥更大作用，重在培育市场主体，要发挥财政引导作用，带动老百姓致富，帮助老百姓致富，运用财政政策推动地方发展。

一要注重生财聚财有道。要增收聚财，加强税收征管，将该收的税、该收的非税收入都收起来，增加财政收入；要向上争财，加大向上争取力度，特别是要认真研究上级政策，多争取上级上千万、上亿的财政转移支付政策；要投资生财，用投资的理念、经营的思路用好国家项目、财政投入，发挥财政投资效益，通过政府投入组建国有公司，扩大财源，增加收入，这一块我们才刚刚起步，成效还不明显，今天xx同志也没有汇报；要融资生财。我们要实现高质量发展，光靠本级财政收入和上级转移支付是远远不够的。大家要转变思想观念，拓宽融资渠道，打造融资平台，通过正规渠道向银行、向社会融资，用未来的钱来做现在的事。

二要注重理财用财有方。我们理财要坚持适度从紧、预算约束、乘数效应、收支平衡的原则。一是适度从紧，从生产要素来讲资源永远是稀缺的，作为要素之一的资金也是永远稀缺的，不是用不完的，所以在财政支出要坚持适度从紧。二是预算约束，财政支出要有计划、有预算，坚持做到没有预算不得支出，确保钱用到该用的地方。三是乘数效应，要放大财政投入效益，产生乘数效应。美国经济学家萨缪尓森的观点，财政投入1元钱，要产生3元的消费。我们投入一元钱，就要追求产生三倍的效应，投入1000万，社会资金要投入3000-4000万以上，甚至一个亿两个亿。四是收支平衡，要打紧开支，做到收支平衡，基本满足需要。在坚持这四项原则的基础上要坚持刚性支出及时到位，对干部职工工资、生活补贴等必须支出的，要按时足额到位；要发展支出以收定支，凡是有收益的事情，我们就投资，如果收益有1亿就敢于投2000万元，如果收益有2个亿，就敢于投5000万元，收益高就投入多，收益低就投入少，没有收益不投入；要民生支出不拖不欠，涉及老百姓社会保障、就医等民生支出的钱，不能拖，不能欠；要项目支出实事求是，项目支出要按规定、按工程进度，实事求是按期拨款。

三、建立健全制度，确保良性运转。

管钱、管人，要靠制度、靠

规矩。实践证明，制度好，事业兴。信任不能代替监督，特别是涉及钱的问题，更要按制度、规矩办，要做到权责对等、简便易行、公开透明、运行有效。

一是财政审批要完善流程。

要先申报后用钱，严禁先用后报。现在有的单位动不动打报告，个别的甚至把钱用了才打报告，这是要“霸王”钱，逼领导签。今后要建立制度，凡是没有申报的一律不批，财政不给。要有详细的清单，具体项目清清楚楚、明明白白。要履行审批程序，要按照县委、县政府定的程序办事，绝对不能各自为政，甚至逃避监督。

二是财政评审要更符合实际。

设计要符合实际，要坚持到现场、到群众中去，通过专家审、领导审的“两到两审”要求，确保设计合理，符合实际。工程量要符合实际，严格评审纪律要求，杜绝在评审时虚增工程量。价格要符合实际，采取市场调查加合理利润的办法，保证各项评审价格合理。所有政府投入项目都必须评审，过去有些单位采购没有通过财政评审，最后通过财政核实，严重超过实际。因此财政评审这个程序必须坚持。

三是工程监督要更有实效。

一是工程变更严格“两核一准”。是指由发改局牵头，组织人员对工程变更独立进行一核，然后交财政局组织独立进行二核，再报县政府批准，未经县政府批准一律不予认可，不得进入竣工决算，还要追究相关人员的责任。二是工程款直接支付给施工方，这个制度我们要借鉴，研究形成制度，工程款拨付通过层层把关，严密审批后，最后拨付要快，并且不能将钱拨到主管部门，从制度上防范个别部门拿到钱后进行二次分配。三是每个项目工程款支付情况要抄报县委、县政府分管领导阅知，要让分管领导知道这个项目拨了多少钱。四是县委、县政府每年抽查部分项目，我和xx同志商量指定抽查项目，指定审计、评审单位进行检查，督促大家认真负责。如抽查发现那个环节出了问题就追究那个单位的责任，从而形成一个完整的、封闭的、可操作的监督系统。

四是公共投资要加强审批。

严格实施公开投资项目审批制度，对无资金来源的项目，不立项、不评审、不上马，谁擅自上马，由纪委监委严肃查处。过去我们一些乡镇修一条村道路，贷高利贷二三百万元，加上每年利息，一条村道公路要上千万元，天价路呀，想起很痛心。这样的事情必须刹住，如果放任自流，后果不堪设想。县纪委监委要认真查一查，抓一抓这方面的典型，包括今年的新村建设，没有报批的，也视为违纪处理。

五是政府采购要加强监督。

政府采购要真正符合市场规律，不能高于市场价。要采取“两询一审”的办法，要组成询价小组，分两批独立询价，通过现场询价、市场调查的方式，保证采购价格不高于市场价，进行财政评审。县采购中心、县法制办要加强政府采购审批，首先看是否需要，再看价格是否合理，政府采购不能买高档的物品。

六是加强跟踪问效评价。

要对财政资金的使用进行评价，对每一笔财政资金的使用跟踪问效，看钱是否到位，是否发挥了作用。要加强财政监督，特别“三公”经费的管理，严格按制度运行，按规则办事，将节约出来的钱用于促进发展、改进民生、增进福祉。

七是债务管理要从严。

通过调查发现，我们个别乡镇（街道）不执行债务申报制度，不走正规渠道，未向县政府申报就大举民间借贷，对债务做两本账搞两张皮，实行体外循环，甚至个别领导干部严重违反财政纪律，公款私用，个人支白条子。针对这些情况，纪检监察部门要深入调查，严肃查处，严惩不贷。

四、严明纪律规矩，树牢廉洁底线。

看一个地方党风政风好不好，财政风气是重要的表现。财政系统要带头讲政治、讲纪律，坚持讲公道、树正气、干实事。要严肃审批纪律，严格执照县委、县政府规定的审批程序，该谁审批谁才能批，不能是科长也可以批钱，科员也可以批钱。要严肃财经纪律，严格执行会计制度，财政部门要主动加强监督，督促各地各部门建立财务制度，落实会计、出纳人员，对个别部门一个人又当会计、又当出纳的情况要立即纠正，不纠正就查处。要严肃问责查办，要把财经纪律设为高压线，对违反财经纪律的要严肃查处。特别是在项目建设中，未经县政府批准，工程结算款违规超过xx%的，纪委监委部门约谈，超过x%的，组织部门先免职，再交纪委监委调查。

五、坚持实干实效，再创工作佳绩。

财政局各班子成员要在县委、县政府的领导下，心往一处想、劲往一处使，相互配合、相互支持，形成合力。要坚持实干实效，勇于担当作为，通过召开业务培训会等形式，将全县财政系统包括县级各部门、各乡镇（街道）财务管理人员形成整体，增强凝聚力。要解放思想，转变观念，用好用活政策资源、市场资源、系统资源，推进各项工作开展。从现在开始，县财政

局要整合系统资源，在每年上半年集中一个月时间开展一次全县财务大检查，促使基层财务人员增强财务观念、制度观念。要把坚持原则，不说假话、不做假账作为基本的工作准则，要辛勤耕耘，默默奉献。同时，县委、县政府也将一如既往支持财政工作，提升财政工作质量和水平，为全县经济社会的发展提供更加优质的财政保障。

同志们，推动高质量发展，需要办事的地方多，大家要树立过紧日子的思想，千万不要铺张浪费，把有限的资金用在刀刃上，生之有道，用之有方，坚持必有成效。

第五篇：在政协提案工作座谈会上的讲话

在政协提案工作座谈会上的讲话

市政协提案工作座谈会的主要任务是传达学习省政协提案工作会议精神，评议2019年提案办理工作，部署市政协X届X次会议的提案工作。刚才，X同志就下一步提案工作作了很好的讲话，我都赞成。请同志们按这些要求去落实。提案委传达了全省政协提案工作座谈会精神，也通报了民主评议工作情况，X等X家提案办理单位作了经验交流。下面，我就提案工作提质增效、实现高质量发展，讲三点意见。

一、多维度认识政协提案工作的重要作用

（一）从向人类提供“中国方案”的高度来认识。要从学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于加强人民政协工作的重要思想来认识提案工作的重要性。习总书记指出：“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”“要高度重视提案工作，不断提高提案质量和提案办理质量”。社会主义协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是“中国方案”“中国模式”“中国道路”的重要内容。提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商都是人民政协协商民主的主要形式。提案提出和办理的过程就是互动交流、磋商研讨、形成共识的过程，体现了社会主义协商民主的内在特质，契合我国政治运行机制，对于完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。做好提案工作，实际上就是为“中国方案”贡献政协智慧。

（二）从增强人民政协民主监督的力度来认识。全国政协十三届一次会议闭幕会上，全国政协主席汪洋希望大家做好“委员作业”，每年大会时不仅有好的提案，也能交上好的履职报告。每位委员都应认识到，尽心履职是对人民的负责，是对制度的尊重。要积极发挥提案在民主监督中的作用，通过提案提出意见、批评、建议开展监督。中共中央办公厅下发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》明确指出，提案监督是政协民主监督的一种重要形式，提案办理情况是政协民主监督的一项主要内容。提案工作是加强政协民主监督的重要突破口。我们组织召开承办单位提案办理工作协商座谈会，开展重点提案的遴选与督办、民主评议提案办理情况等活动，就是寓监督于提案工作的全过程。

（三）从回应人民群众关切的广度来认识。人民政协的本质属性是人民性，提案工作也是服务人民。提案内容涵盖“五位一体”各个领域，回应群众关注的范围广；提案工作涉及委员、党政部门等众多单位及个人，回应群众关注的主体多；提案会前、会中、会后都可提出，回应群众关注具有经常性。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程，就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程，就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关切的过程，就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。从民主监督的角度来看，政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。

二、全方位推动政协提案工作高质量发展

近年来，全市政协提案工作坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，紧紧围绕提案工作的“三个质量”，紧扣 “提、审、办、督、评”中的“五个环节”，积极探索，不断创新，大胆开展提案办理民主评议工作，取得了阶段性的成果，为提案工作服务经济、社会发展，为推动我市坚持绿色崛起、率先建成全省特色产业增长极贡献了智慧和力量。同时，我们也要清醒地看到，我们在提案工作上还存在一些问题和不足：一是部分提案质量不高，缺乏深入调研，建议针对性、操作性不强；二是集体提案数量不多，特别是各团体、界别、专委会提出集体提案较少;三是还存在少数提案办理“被满意”；四是一些承办单位重答复轻落实、解释多措施少等，这些都需要我们在今后的工作中不断加强和改进。

（一）由数量型向质量型转变，提案质量不断提高。提案只有说得对、提得准，才有生命力。我们要辩证看待提案数量和质量的关系，在鼓励委员提提案的基础上，大力倡导委员撰写高质量提案。一方面，提案者要树立质量意识和精品意识，围绕X发展大局精准选题，深入一线了解真情实况，实事求是分析和研究问题，提出具体可行的建议。另一方面，提案委要严把立案审查关。严格立案标准，不搞凡提必立，不搞情面照顾，不搞降格以求。今年市政协全会期间收到提案X件，审查立案X件，对不符合要求的坚决不予立案，切实发挥立案审查在提高提案质量中的关键作用。在这里强调一点，就是要加大对乡村振兴、精准扶贫、“三农”工作的提案提出和办理的力度，这是从X实际提出的要求，也是市委交给我们的任务。

（二）由个人提案向集体提案转变，提案结构不断优化。集体提案凝聚集体智慧，一般选题更准、质量更优、分量更重、影响更大，在提案工作中的作用越来越突出。今年集体提案有X件，占立案总数的X%。总体来说，集体提案比例偏低。要在提高委员个人提案质量的同时，着力提高集体提案的比重和质量。要鼓励委员参与集体提案的调研、撰写、论证工作，共同打造精品联名提案。要加强引导示范，政协主席会议成员、各专委会负责人、政协常委带头策划一批集体提案。要倡导政协各参加单位和政协委员将高质量的大会发言、社情民意、调研报告转化为集体提案。要特别注重发挥市各民主党派人才荟萃、智力密集的优势，形成更多优质集体提案。党派、工商联提案不少于X件，界别提案每年不少于X件，市政协各专委会提案每年各不少于X件，这要作为一条刚性要求。

（三）由政协督办向“两个全覆盖”转变，办理责任不断压实。政协督办提案，这是份内之事，要抓紧抓实抓好。党政主职领办提案，这个已经成了惯例。X已经实现了党政领导督办提案工作的全覆盖。下一步，还要推动承办单位主要负责人批办、领办提案的全覆盖。这是硬性要求，也是今后提案工作的重点，市政协将对落实情况进行检查。要通过党政主要领导督办，层层传导压力，层层落实责任，倒逼各承办单位增强重视程度和办理力度，提高提案办理的办结率和满意度。

（四）由单环节向全过程转变，将协商贯穿提案工作始终。坚持把协商贯穿于提案工作全过程，积极搭建提案者、政协组织、承办单位共同参与的提案办理协商平台，建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流等办前、办中、办后的全程协商机制。在提交提案前就所提内容进行咨询协商，在审查提案前就能否立案进行立案协商，在遴选重点提案、重要提案中进行选题协商，在交办提案前和承办单位进行交办协商，在办理提案前就办理方法进行沟通协商，在办理过程中就办理进展进行督办协商，在办理结束后就落实效果进行跟踪协商。通过多种灵活有效的协商，凝聚各方共识，推动提案办理。

三、高质量提升政协提案工作科学化水平

（一）切实完善提案办理民主评议工作。提案办理民主评议工作今年已启动，也初见效果。通过机制创新，不断深化提案办理协商，使提案办理水平、办理质量不断得到提升。今后要进一步把评议工作组织好、落实好，每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好，防止出现疏漏和纰漏。及时查找薄弱环节，总结发现典型，提炼作法经验，不断完善民主评议办法，固化为规则制度，形成提案工作的长效机制。

（二）切实形成提案办理工作强大合力。要切实加强对提案工作的领导，及时研究解决新情况、新问题，及时向党委报告工作情况，积极争取党委、政府重视和支持。进一步完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，提案办理与部门业务工作相结合的办理机制，主席会议成员领衔督办、各专委会分工负责、政协委员和各党派、团体、界别广泛参与的提案工作机制，增强政协利用提案履职的整体效力。同时，要积极争取提案办理考核纳入领导班子责任目标考核和领导干部履职尽责考核内容，促进提案建议的采纳落实。

（三）切实提高提案信息化公开力度。从目前提案办理的知情范围来看，知情范围太小，提案办理情况基本上只有提案承办单位、撰写提案的委员或政协参加单位以及市政协提案委有关人员知晓。尽管有提案反馈这个环节，但所反馈的意见有时也是出于无奈，给提案承办单位留面子。我们要研究制定提案公开办法，规范公开主体、公开程序和公开方式，推进提案内容公开、提案办理过程公开、提案复文摘要公开、提案办理结果公开，积极回应公众的关切，让群众的诉求有回复、有着落。要加大提案办理的监督力度，不断扩大提案办理公开范围和内容。要通过网站信息公开平台、微博微信、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式集中展示公开的建议和提案办理结果信息。