陕西省关于规范事业单位人事管理工作有关问题的通知

第一篇：陕西省关于规范事业单位人事管理工作有关问题的通知

陕西省关于规范事业单位人事管理工作有关问题的通知

陕组通字【2010】87号

各市委组织部、市人力资源和社会保障局，杨凌示范区党工委组织部（人事劳动局），省级各有关部门、直属机构人事（干部处）：

随着事业单位人事制度改革的不断深化，特别是事业单位岗位设置管理工作的推进，符合事业单位特点的人事管理制度逐步形成。但由于受旧的管理模式影响，管理不规范、程序不健全、鉴定不到位等问题仍然突出。国规范事业单位人事管理工作，根据国家和我省有关事业单位人事管理政策规定的精神，现在就有关问题通知如下：

一、积极转变观念

长期以来，事业单位人事管理一直沿用党政机关管理工作人员的办法。随着社会主义市场经济的发展和科技、教育、文化、卫生等各项体制改革的深化，计划经济体制下的事业单位人事管理制度，已经不能适应各项社会事业发展的需要。特别是公务员法颁布实施后，事业单位不宜再沿用党政机关干部人事管理制度。加快推进事业单位人事制度改革，建立起一套有别于机关和企业的事业单位人事管理制度，是加强和改进事业单位人事管理工作的迫切需要。事业单位人事制度改革是以建立聘用制度和岗位管理制度为主要内容，以转换用人机制为重点，在事业单位建立权责清晰、分类科学、机制灵活、管理有力，符合事业单位特点的人事管理制度，实现事业单位由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变。各级事业单位人事综合管理部门，事业单位主管部门和事业单位要改变按照管理党政机关工作人员的办法管理事业单位工作人员的做法，从旧的管理模式中摆脱出来，更新观念，把聘用制度作为事业单位的基本用人制度，把岗位管理作为事业单位人事管理的基本管理制度，在思想观念上充分认识转变，在具体工作中充分适应转变，在管理环节上充分体现转变。

二、建立和完善核准备案制度

加强对事业单位人事管理的宏观调控、监督管理是事业单位人事综合管理部门和事业单位主管部门的一项重要职能。建立和完善事业单位人事管理核准备案制度，是事业单位人事综合管理部门、事业单位主管部门履行事业单位人事监管职能的客观需要，是规范事业单位人事管理工作的重要内容。今后凡涉及事业单位工作人员的公开招聘、岗位聘用、考核奖惩、人员调配等有关工作，都要按照事业单位人事管理的政策规定，经事业单位主管部门和事业单位人事综合管理部门核准备案后，方可办理有关手续。未经事前核准备案的，一律不予认定岗位等级、不予兑现工资待遇。

三、加强聘用合同管理

聘用制度是事业单位的基本用人制度。事业单位和工作人员都要按照聘用合同管理的规定，在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，通过聘用合同规范事业单位和工作人员的基本人事关系。各级事业单位人事综合管理部门、事业单位主管部门和事业单位要以实施岗位设置管理工作为契机，加大聘用制度推进力度，扩大聘用合同签订面，全面完成聘用制度推行工作。聘用合同统一使用陕人发【2006】19号文件所附《事业单位聘用合同(范本)》。在首次岗位聘用签订聘用合同时，事业单位要与本单位工作人员签订聘用合同，实现平稳过渡；工作人员拒绝与事业单位签订聘用合同的，给其不少于3个月的择业期，择业期满后未调出的，应当劝其办理辞职手续，未调出又不辞职的，予以辞退。已经全面完成聘用制度推行工作的地区、部门要加强聘用合同的管理，指导事业单位依照政策规定订立、履行、变更、解除或终止聘用合同，对关键岗位、骨干人才可以按照有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定，切实把聘用合同作为事业单位人事管理的基本依据，建立起以合同管理为基础的用人机制。

四、做好岗位设置管理工作

岗位管理制度是事业单位人事管理的基本管理制度，岗位设置是事业单位人事管理的基础。事业单位的公开招聘、竞聘上岗、合同管理、教育培训、辞聘解聘、考核奖惩、绩效评价、收入分配、人员调配等人事综合管理工作，都要以规范的岗位设置为依据。根据岗位设置管理的政策规定，事业单位要按照科学合理、精简效能的原则，依据机构编制部门核定的编制数进行岗位设置。坚持按需设岗、竟聘上岗，按岗聘用、合同管理。事业单位岗位实行总量、结构比例和最高等级控制，学历、资历不作为提高岗位结构比例的条件。经事业单位人事综合管理部门核准的事业单位岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定工作人员岗位等级、调整工作人员岗位、调配工作人员、核定工作人员工资等人事管理工作的依据。事业单位人事综合管理部门和事业单位主管部门要加强对事业单位岗位设置管理工作的组织指导和监督管理，严格按照政策规定做好事业单位岗位设置管理工作。事业单位要在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，编制岗位说明书，确定具体工作岗位及等级，明确岗位职责、工作任务、工作标准和具体任职条件。对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的单位，一律停止各项人事审核工作。

五、规范岗位聘用程序

事业单位进行岗位聘用，要根据岗位空缺情况和岗位具体任职条件，按照竟聘上岗的规定择优聘用。竞聘上岗可以采取个人自荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评、考核、专家评议等方法进行。岗位聘用要严格按照规定的程序和权限进行核准备案。事业单位岗位聘用由事业单位提出拟聘岗位意见，经事业单位主管部门审核，报事业单位人事综合管理部门核准备案后，依据核准备案批复，事业单位方可正式办理岗位聘用，变更聘用合同。省直事业单位五至八级职员岗位、二至十级专业技术岗位、一至三级工勤技能岗位由事业单位提出拟聘岗位意见，经事业单位主管部门审核，报事业单位人事综合管理部门核准后，依据核准批复，方可正式办理岗位聘用，变更聘用合同；九至十级职员岗位、十一至十三级专业技术岗位、四至五级工勤技能岗位由事业单位提出拟聘崩位意见，经事业单位主管部门核准，报事业单位人事综合管理部门备案后，依据备案批复，方可正式办理岗位聘用，变更聘用合同。

事业单位领导人员的岗位聘用(任职)，要在核准的领导岗位限额内，按照领导干部选拔和管理有关规定，由事业单位主管部门提出拟聘用(任职)岗位意见，报事业单位人事综合管理部门核准后，依据核准批复，正式办理岗位聘用(任命)，变更聘用合同。事业单位工作人员原则上不得在两类岗位上同时任职，确因工作需要在两类岗位同时任职的，经事业单位人事综合管理部门核准同时占两类岗位后，依据核准批复，正式办理岗位聘用，变更聘用合同。

从工勤技能岗位聘用到管理岗位或专业技术岗位，由事业单位提出拟聘岗位意见，经事业单位主管部门审核报事业单位人事综合管理部门核准后，依据核准批复，正式办理岗位聘用，变更聘用合同。

事业单位调入工作人员，要根据本单位编制和岗位空缺以及空缺岗位的等级、具体任职条件等情况，按照有关规定择优选调。选调前须核定空岗情况，经核准后方可正式办理调入手续。未核定空岗的，不办理岗位聘用核准备案，不认定岗位等级。新调入工作人员的岗位聘用，按照岗位聘用核准备案的程序，经核准后正式办理岗位聘用，签订聘用合同。不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位不得调入工作人员。

事业单位新接收的政策性安置人员按照有关规定执行。按照岗位聘用核准备案的程序，经事业单位人事综合管理部门核准后，依据核准的批复，正式办理岗位聘用，签订聘用

合同。

事业单位自然减员、调出、解聘、辞聘等岗位空出情况，要及时报事业单位主管部门、和事业单位人事综合管理部门备案，核减岗位聘用数额。

六、完善公开招聘制度

公开招聘制度是规范事业单位进人行为，保证进人质量，优化人才结构，维护社会公平的一项重要制度。事业单

位新进人员除国家政策性安置、按照干部人事管理权限由上

级任命和涉密岗位等经核准确需使用其他方法选拔任用工

作人员外，都要根据公开招聘的政策规定，按照公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘，禁止以各种名义规避公开招聘规定的行为事业单位公开招聘工作一般由设区市及以上事业单位人事综合管理部门组织实施。县(市、区)确需自行组织公开招聘的，必须经设区市事业单位人事综合管理部门核准并授权后，方可组织实施。普通高等院校的公开招聘工作，一般由普通高等院校按照公开招聘政策规定的程序自行组织实施，公开招聘方案和公开招聘结果必须报省级教育行政管理部门审核和事业单位人事综合管理部门备案，公开招聘的工作人员依据事业单位人事综合管理部门的招聘通知书办理聘用等相关手续。事业单位因招聘特殊专业人才确需单独组织公开招聘的，必须经事业单位主管部门审核，设区市及以上事业单位人事综合管理部门核准，方可组织实施。事业单位

公开招聘需求计划由事业单位编制，包括招聘的岗位及条件、招聘人员的数量等内容。事业单位要在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内，根据岗位空缺情况编制招聘需求计划。事业单位公开招聘的工作人员，依据事业单位人事综合管理部门的招聘文件、招聘通知书，由事业单位办理聘用手续，按照公开招聘和聘用合同管理的有关规定，签订聘用合同，约定试用期。试用期满考核合格的，予以正式聘用；考核不合格的，取消聘用。试用期满考核合格的公开招聘工作人员，由事业单位根据岗位空缺情况和岗位的具体任职条件，提出拟聘岗位意见，经事业单位主管部门审核，报事业单位人事综合管理部门核准后，依据核准批复，正式办理岗位聘用，变更聘用合同。

七、健全岗位考核制度

健全以聘用合同和岗位职责为依据的考核制度，是建立事业单位绩效评价机制的重要内容。事业单位要按照民主公开、客观公正、注重实绩的原则，实行领导评价与群众评议相结合、定性分析与定量分析相结合的办法，根据聘用合同约定的岗位职责及工作标准，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。在两类岗位同时任职的，考核内容要包括聘用合同约定的两类岗位的职责。考核分为年度考核和聘期考核。年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，聘期考核分为合格、不合格两个等次。考核结果要按照规定和要求经事业单位人事综备管理部门核准备案，作为调整岗位、续订或解除聘用合同等的依据。

八、严格执行政策规定

事业单位人事管理工作，政策性强，情况复杂，涉及广大事业单位工作人员的切身利益。各级事业单位人事综合管理部门、事业单位主管部门和事业单位要严格执行各项政策规定，不得随意出台政策，确保政策的严肃性和权威性。要严格界定管理范围，本通知所称事业单位工作人员是指聘用在事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位上工作的正式工作人员。

中共陕西省委组织部

陕西省人力资源和社会保障厅

2010年12月9日

第二篇：关于规范人事管理工作的通知

关于规范人事管理工作的通知

局属各单位、机关各科室：

为进一步加强人事管理，充分调动全局在职各类工作人员的积极性，根据《公务员法》、《劳动合同法》、《国务院关于颁发〈国务院安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发[1978]104号）、《省委组织部、省人事厅〈关于全省国家公务员病假、事假及病、事假期间有关待遇问题〉（节录）》（鄂人险[1998]108号）、《市委办公室、市政府办公室关于印发〈十堰市市直机关事业单位人员工资管理办法〉的通知》（十办发[2008]1号）文件，结合本单位实际，现将有关事项通知如下，望各单位认真贯彻执行。

一、规范提前离退养人员的管理

1、根据十办发［2008］1号文件规定，事业单位工作人员因身体等原因不适合继续工作，距法定退休年龄5年以内的，根据本人自愿、单位同意，主管部门审核，组织人事部门批准，可提前离岗退养。离岗退养期间，享受国家规定的基本工资、福利待遇。

2、根据国发[1978]104号文件规定，男年满50周岁、女年满45周岁，参加工作满10年（干部、工人），经医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，应当退休。

3、根据国发[1978]104号文件规定，经医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力、又不具备离岗退养和退休条件的干

部和工人，应当退职。

二、加强对长期旷工或无正当理由逾期不归人员的管理根据十办发[2008]1号文件规定，对离岗外出连续旷工超过15个工作日或1年内旷工累计超过30个工作日的，作辞退处理；事业单位人员无正当理由离岗1个月以上，经书面告知仍逾期不归的，作自动离职处理。从辞退或自动离职结论下达之下月起停发工资。

三、严格请假管理

根据十办发[2008]1号规定，凡请假1个月以上的人员均应到主管部门审核备案，单位在考核材料中应标注清楚，并不得将其评为优秀等次。病假超过6个月的当年不参加考核，未履行审核备案手续的，扣发其请假期间的全部工资。

四、严格病假期间的工资发放管理

1、病假在两个月以内的，基本工资（岗位工资、薪级工资）全额发给。

2、病假超过两个月不满六个月的，从第三个月起，工作年限不满十年的，发给本人基本工资的90%；工作年限满十年的，基本工资全额发给。

3、请假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满十年的，发给本人基本工资的70%；工作年限满十年不满二十年的，发给本人基本工资的80%；工作年限满二十年以上的，发给本人基本工资的90%。单位负担的部分不予发放。

4、工作人员病假期间享受病假生活待遇，应有医疗机构证

明，并经主管领导机关批准。

（以上1—4条根据鄂人险［1998］108号文件规定）

市政府机关事务管理局

二○一○年五月十三日

第三篇：事业单位人事管理工作概述答案

事业单位人事管理工作概述

事业单位是一种具有中国特色的法人社会组织，承担着()的职能。B、为公民提供公共物品和公共服务 答案：B

()是事业单位区别于其他单位组织的根本所在。B、公益性 答案：B

《关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确指出：以()作为事业单位的分类依据。

B、社会职能 答案：B

清理规范现有事业单位。对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以()。C、撤销 答案：C

清理规范现有事业单位。对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以()。B、整合 答案：B

从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为()类。A、两 答案：A

承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等的事业单位被细化为()。A、公益一类 答案：A

今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和()事业单位。B、从事生产经营活动的 答案：B

事业单位岗位可划分为()三种类型。

C、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位 答案：C

专业技术岗位划分为高级、中级、初级共()等级。B、13个 答案：B

专业技术岗位指从事()工作岗位。

B、专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的 答案：B

专业技术岗位划分为()。

C、高级、中级、初级 答案：C

工勤技能岗位指承担()等职责的工作岗位。

A、技能操作和维护、后勤保障、服务 答案：A

事业单位经过相关部门的审核和批准，也可以设置()岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。C、特设 答案：C

事业单位人事制度改革的方向是实行()管理。B、岗位 答案：B

事业单位人事制度改革最大的变化是将事业单位与职工确定为()关系。A、合同 答案：A

事业单位适用()合同。C、聘用 答案：C

事业单位改革的目标是：到2020年，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色()服务体系。B、公益 答案：B

2011年11月，国务院公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》，征求意见稿规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制;工作人员的工资水平应当与()相适应。

A、国民经济发展相协调、与社会进步 答案：A

2014年，《事业单位人事管理条例》颁布，这一条例是我国第一部系统规范事业单位()的行政法规。A、人事管理 答案：A

事业单位改革要坚持着眼发展，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务()。

A、提供主体多元化和提供方式多样化 答案：A

按照社会功能可将现有事业单位划分为：()三个类别。

B、承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务 答案：B

公益二类事业单位，此类公益性事业单位活跃在高等教育及一些非营利性医疗等领域，允许部分市场资源配置，但要保障其目的的()。A、公益性 答案：A

根据最高等级和岗位结构比例将管理岗位划分为()个等级。B、10 答案：B

事业单位工勤技能岗位中技术工岗位分为5个等级。普通工岗位()。D、不分等级 答案：D

在事业单位受聘人员对相关处分有质疑时，可以依据相关争议仲裁条款进行申诉，一般申请复核、申诉、再申诉的时效期为()天，针对特殊案件可适当延长。D、30天 答案：D

事业单位改革的基本原则是：()。

A、坚持以人为本 B、坚持开拓创新 D、坚持统筹兼顾 答案：ABD

事业单位改革的总体目标是：到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成()的中国特色公益服务体系。A、基本服务优先 C、布局结构合理 D、服务公平公正 答案：ACD

《指导意见》中明确指出“认定事业单位承担行政职能的依据是()”。A、国家有关法律法规 B、中央有关政策规定 答案：AB

推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的，不得突破()。A、政府机构限额 B、编制总额 答案：AB

承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，()由市场配置资源的，划入公益一类。A、不能 B、不宜 答案：AB

科学合理的岗位设置是事业单位推行()的前提和依据。A、聘用制 B、改革工资福利社会保险 答案：AB

岗位管理制度的实施有利于推进我国事业单位人事管理制度的()。B、科学化 C、规范化 D、法制化 答案：BCD

岗位管理的内涵实质上是()。

B、因事设岗 C、人岗相适 D、因事设岗、人岗相适、以岗定规、岗变薪变 答案：BCD

事业单位岗位竞聘以()为原则。

A、公平B、公正 C、公开 D、公平、公正、公开 答案：ABCD

事业单位公开招聘不正确的做法是()。

A、设置针对性的歧视性条件 B、设置与岗位要求无关的资格条件 答案：AB

在岗位竞聘过程中，要根据国家相关职业资格控制条件聘用相关人员，高级、中级和初级岗位()国家规定的最低标准。

A、应高于 B、应等同于 C、不应低于 答案：ABC

事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行()。A、社会招聘 B、公开招聘 答案：AB

事业单位公开招聘的方式是()。

A、考试B、考核C、技能操作D、考试、考核、试讲、技能操作、表演等多种方式

答案：ABCD

事业单位工作人员或者集体有下列情形的，给予奖励：()。

A、长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的B、在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的C、在工作中有重大发明创造、技术革新的D、在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的 答案：ABCD

对于事业单位奖励分为()等。

A、嘉奖 B、记功 C、记大功 D、授予荣誉称号 答案：ABCD

事业单位工作人员有下列行为的，给予处分：()。

A、损害国家声誉和利益的B、失职渎职和利用工作之便谋取不正当利益的C、严重违反职业道德、社会公德的D、挥霍、浪费国家资财的 答案：ABCD

事业单位工作人员处分分为()。

A、警告、记过 B、降低岗位等级 D、开除 答案：ABD

事业单位改革之初面临如下问题()。

A、职能定位不清B、机构臃肿，人员庞杂C、缺乏竞争机制D、体制僵化 答案：ABCD

事业单位岗位竞聘能够促进事业单位形成的()用人机制。

A、固定用人向合同用人转变B、人员能进能出C、职务能上能下D、优秀人才能脱颖而出 答案：ABCD

事业单位聘用制是指事业单位与个人签订合同而建立起的平等关系的人事管理制度，包括了()等各方面。

A、竞聘 B、公开招聘 C、聘用合同 D、解聘 答案：ABCD 由于事业单位的特殊性，事业单位可以根据实际情况，在相关法律法规允许的条件下，()解除与受聘人员的聘用合同。

A、双方经协商一致 B、单方面的 C、自动 D、不得 答案：ABCD

科学地划分事业单位类别是事业单位改革的()。

A、基础 B、前提 C、阶段成果 D、最终目标 答案：AB

政府机构是依照相关法律成立的，拥有行政权力的同时承担政府职能，而事业单位是为社会公益目的设立的()。

A、法人组织 B、非盈利机构 C、公益机构 答案：ABC

事业单位实行岗位管理可以()。

B、实现岗变薪变 C、实现同岗同酬 D、实现岗酬相符 答案：BCD

二、多选

1.《指导意见》中明确指出“认定事业单位承担行政职能的依据是()”。A、国家有关法律法规 B、中央有关政策规定 C、部门规章 D、行业政策 答案：AB 2.科学地划分事业单位类别是事业单位改革的()。A、基础 B、前提 C、阶段成果 D、最终目标 答案：AB

3..事业单位工作人员处分分为()。A、警告、记过 B、降低岗位等级 C、停薪留职 D、开除 答案：ABD 4..在岗位竞聘过程中，要根据国家相关职业资格控制条件聘用相关人员，高级、中级和初 级岗位()国家规定的最低标准。A、应高于 B、应等同于 C、不应低于 D、可低于 答案：ABC

5..事业单位改革的总体目标是：到 2020 年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管 有力的管理体制和运行机制，形成()的中国特色公益服务体系。A、基本服务优先 B、供给水平高端 C、布局结构合理 D、服务公平公正 答案：ACD

6..事业单位工作人员有下列行为的，给予处分：()。A、损害国家声誉和利益的 B、失职渎职和利用工作之便谋取不正当利益的 C、严重违反职业道德、社会公德的 D、挥霍、浪费国家资财的 答案：ABCD

7..事业单位公开招聘的方式是()。A、考试 B、考核 C、技能操作 D、考试、考核、试讲、技能操作、表演等多种方式 答案：ABCD

8.政府机构是依照相关法律成立的，拥有行政权力的同时承担政府职能，而事业单位是为社 会公益目的设立的()。A、法人组织B、非盈利机构 C、公益机构 D、行政机构 答案：ABC 9..事业单位改革的基本原则是：()。A、坚持以人为本 B、坚持开拓创新 C、坚持政事分开 D、坚持统筹兼顾 答案：ABD

10.对于事业单位奖励分为()等。A、嘉奖 B、记功 C、记大功 D、授予荣誉称号 答案：ABCD 11..推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的，不得突破()。A、政府机构限额 B、编制总额 C、岗位数量 D、人员总量 答案：AB 12..由于事业单位的特殊性，事业单位可以根据实际情况，在相关法律法规允许的条件下，()解除与受聘人员的聘用合同。A、双方经协商一致 B、单方面的 C、自动 D、不得 答案：ABCD

13.事业单位聘用制是指事业单位与个人签订合同而建立起的平等关系的人事管理制度，包 括了()等各方面。A、竞聘 B、公开招聘 C、聘用合同 D、解聘 答案：ABCD 14..事业单位岗位竞聘能够促进事业单位形成的()用人机制。A、固定用人向合同用人转变 B、人员能进能出 C、职务能上能下 D、优秀人才能脱颖而出 答案：ABCD 15.承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服 务，()由市场配置资源的，划入公益一类。A、不能 B、不宜 C、部分 D、全部 答案：AB

16.科学合理的岗位设置是事业单位推行()的前提和依据。A、聘用制 B、改革工资福利社会保险 C、分类改革 D、合同管理 答案：AB 17.岗位管理的内涵实质上是()。A、因人设岗 B、因事设岗 C、人岗相适 D、因事设岗、人岗相适、以岗定规、岗变薪变 答案：BCD

18..事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确 需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行()。A、社会招聘 B、公开招聘

第四篇：河南关于印发2012年事业单位人事管理工作要点的通知

河南关于印发2012年事业单位人事管理工作要点的通知

各省辖市、省直管县（市）人力资源社会保障局，省直各部门，省属事业单位：

《2012年事业单位人事管理工作要点》已经厅领导同意，现予以印发。请各地、各单位对照工作要点，理清新工作思路，及时安排部署相关工作，以推动全省事业单位人事管理工作新年迈上新台阶。

二〇一二年二月十七日

2012年事业单位人事管理工作安排

2012年，全省事业单位人事管理工作的总体打算是：按照“政策抓完善、管理抓规范、服务抓提升”的总体工作思路，以深化事业单位人事制度改革为重点，积极推进事业单位人事管理相关后续政策的完善，不断规范事业单位各项人事业务工作；以为民服务和强化素质为基点，努力提升综合人事管理工作效率和服务质量，全面开创我省事业单位人事管理工作的新局面。

一、完善岗位设置管理制度，积极推进事业单位岗位管理相关后续政策的出台。要落实中办、国办《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》（中发〔2011〕28号）和即将出台的《事业单位人事管理条例》有关要求，进一步明确岗位管理制度在事业单位人事管理中的基础地位。一是坚持“按岗聘用”原则，研究出台事业单位管理、专技、工勤三类人员按岗聘用的具体政策。严禁超岗聘用和不按政策规定等级的聘用。探索建立岗位动态调控机制。对不同类型事业单位岗位总量、结构比例和最高等级建立起与之相适应的岗位调控使用办法，实现岗位管理制度与工勤考核、职称评审、职务任免等其他人事管理方式的顺利衔接。二是着手制定事业单位三类岗位间人员转聘的实施办法。细化豫人社〔2010〕141号文件有关规定，确定事业单位三类人员转聘的原则条件与要求，在落实单位用人自主权的基础上，使事业单位三类岗位间人员转聘有章可循。三是推进事业单位人员岗位登记制度的落实。按照人社部建立事业单位人员岗位登记管理制度的要求，逐步完善省直事业单位人员岗位信息数据库，实现以岗定人，人岗对照。四是做好全省 1

事业单位专业技术一、二级岗位的组织实施工作。近期出台《河南省事业单位首次专业技术二级岗位实施意见》，完成专技二级岗位人员的聘用核准认定工作。按照人社部的统一部署，进行专业技术一级岗位人选的推荐工作。五是抓好许昌市职员制度改革试点工作。

二、加强关键环节管理，不断规范事业单位公开招聘工作程序。一是做好专项政策调研，制定出台我省事业单位公开招聘操作性管理办法。二是细化公开招聘相关规程。尽快制定出台我省事业单位公开招聘笔试、面试操作规范。三是严把监督指导关。按照公开招聘“大口径、全覆盖、重基层”的要求，加强对事业单位公开招聘事前、事中、事后监督，尤其是加大县以下事业单位公开招聘的巡查指导力度，重点把握方案核准、信息公开、笔试、面试等关键环节，确保事业单位公开招聘工作的有序进行。四是研究制定公开招聘违纪违规问题的具体处理办法，严格规范事业单位进人行为。

三、突出服务理念，全力做好事业单位综合人事管理工作。一是做好事业单位人事制度改革的相关配套工作。结合贯彻《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》（中办〔2011〕28号）和即将出台的《事业单位人事管理条例》，研究制定我省事业单位人事制度改革具体配套政策。二是对岗位管理、公开招聘、聘用制度等人事制度改革落实情况进行专项检查。探索事业单位人事制度改革落实情况与考核挂钩机制，促进事业单位提高按新制度运行的自觉性和主动性。三是简化程序、提高效率，研究制定管理人员任职备案与岗位管理的衔接办法，做好日常管理人员任职备案和岗位等级变动的认定工作。四是配合做好事业单位分类改革工作。五是大力开展业务培训，培养造就一支事业单位人事管理专业人才队伍。采取省、市分级组织培训的办法，努力提升事业单位人事管理工作人员的政策水平和业务素质。六是进一步完善“河南省事业单位人事管理系统”功能，使事业单位人事管理工作更加简便、快捷和高效，逐步实现人员信息的省市互联、数据共享。

二〇一二年二月十七日

第五篇：2015年临沂市事业单位人事管理工作概述

第一章事业单位人事管理工作概述

一、单选

1.事业单位工勤技能岗位中技术工岗位分为 5 个等级。普通工岗位()。

A、也分成 5 个等级

B、分成 3 个级

C、分成 2 级

D、不分等级.2.从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公 益服务的事业单位细分为()类。

A、两

B、三

C、四

3.按照社会功能可将现有事业单位划分为：()三个类别。

A、全额拨款、财政补贴、自收自支

B、承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务

C、公益性、准公益性、经营性

D、社会公益型、技术与中介型和生产经营型

4.清理规范现有事业单位。对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责 相同相近的，予以()。

A、保留

B、整合C、撤销

5.《关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确指出：以()作为事业单位的分类依据。

A、经费来源

B、社会职能

C、管理方式

6.清理规范现有事业单位。对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以()。

A、保留

B、整合C、撤销

7.在事业单位受聘人员对相关处分有质疑时，可以依据相关争议仲裁条款进行申诉，一般 申请复核、申诉、再申诉的时效期为()天，针对特殊案件可适当延长。

A、10 天

B、15 天

C、20 天

D、30 天

8.事业单位改革要坚持着眼发展，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务()。A、提供主体多元化和提供方式多样化 B、提供主体的规范化和提供方式多样化 C、提供主体的多元化和提供方式规范化 D、提供主体单一化和提供方式多样化 答案：A 9 专业技术岗位划分为高级、中级、初级共()等级。

A、10 个

B、13 个

C、16 个

10.今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和()事业单位。

A、从事公益服务的B、从事生产经营活动的

11.事业单位是一种具有中国特色的法人社会组织，承担着()的职能。

A、公共管理

B、为公民提供公共物品和公共服务

C、科技开发的

12.2014 年，《事业单位人事管理条例》颁布，这一条例是我国第一部系统规范事业单位()的行政法规。

A、人事管理

B、分类改革 C、工资增长

13..2011 年 11 月，国务院公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》，征求意见稿规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制;工作人员的工资水平应当与()相适应。

A、国民经济发展相协调、与社会进步

B、公务员工资水平

C、社会平均工资的变化

14.事业单位改革的目标是：到 2020 年，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合 理、服务公平公正的中国特色()服务体系。A、政府

B、公益

C、市场

15..事业单位适用()合同。

A、劳动

B、劳务

C、聘用

16..事业单位人事制度改革的方向是实行()管理。

A、身份

B、岗位

C、行政

17.工勤技能岗位指承担()等职责的工作岗位。

A、技能操作和维护、后勤保障、服务

B、技术服务

C、经营创收

18..专业技术岗位划分为()。

A、正高级、副高级

B、正高级、副高级、中级、初级

C、高级、中级、初级

19.根据最高等级和岗位结构比例将管理岗位划分为()个等级。

A、5 B、10 C、13 D、28

20.事业单位人事制度改革最大的变化是将事业单位与职工确定为()关系。

A、合同

B、终身雇佣

C、短期雇佣

21..事业单位经过相关部门的审核和批准，也可以设置()岗位，主要用于聘用急需的高层次 人才等特殊需要。

A、高薪

B、兼职

C、特设

22.()是事业单位区别于其他单位组织的根本所在。

A、行政性

B、公益性

C、经营性 23.承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等的事业单位 被细化为()。

A、公益一类

B、公益二类

C、公益三类

24..专业技术岗位指从事()工作岗位。

A、担负领导职责或管理任务的

B、专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的C、承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的

15..公益二类事业单位，此类公益性事业单位活跃在高等教育及一些非营利性医疗等领域，允许部分市场资源配置，但要保障其目的的()。

A、公益性

B、非公益性

C、经营性

D、盈利性

16.事业单位岗位可划分为()三种类型。

A、行政管理岗、技术管理岗位和专业技术岗位

B、技术管理岗、专业技术岗位和工勤技能岗位

C、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位

二、多选

1.《指导意见》中明确指出“认定事业单位承担行政职能的依据是()”。

A、国家有关法律法规

B、中央有关政策规定

C、部门规章

D、行业政策

2.科学地划分事业单位类别是事业单位改革的()。

A、基础

B、前提

C、阶段成果

D、最终目标

3..事业单位工作人员处分分为()。

A、警告、记过

B、降低岗位等级

C、停薪留职

D、开除 4..在岗位竞聘过程中，要根据国家相关职业资格控制条件聘用相关人员，高级、中级和初 级岗位()国家规定的最低标准。

A、应高于

B、应等同于

C、不应低于

D、可低于

5..事业单位改革的总体目标是：到 2020 年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管 有力的管理体制和运行机制，形成()的中国特色公益服务体系。A、基本服务优先

B、供给水平高端

C、布局结构合理

D、服务公平公正

6..事业单位工作人员有下列行为的，给予处分：()。

A、损害国家声誉和利益的

B、失职渎职和利用工作之便谋取不正当利益的C、严重违反职业道德、社会公德的D、挥霍、浪费国家资财的7..事业单位公开招聘的方式是()。

A、考试

B、考核

C、技能操作

D、考试、考核、试讲、技能操作、表演等多种方式

8.政府机构是依照相关法律成立的，拥有行政权力的同时承担政府职能，而事业单位是为社 会公益目的设立的()。

A、法人组织 B、非盈利机构

C、公益机构

D、行政机构

9..事业单位改革的基本原则是：()。

A、坚持以人为本

B、坚持开拓创新 C、坚持政事分开

D、坚持统筹兼顾

10.对于事业单位奖励分为()等。

A、嘉奖

B、记功

C、记大功

D、授予荣誉称号

11..推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的，不得突破()。

A、政府机构限额

B、编制总额

C、岗位数量

D、人员总量

12..由于事业单位的特殊性，事业单位可以根据实际情况，在相关法律法规允许的条件下，()解除与受聘人员的聘用合同。

A、双方经协商一致

B、单方面的C、自动

D、不得

13.事业单位聘用制是指事业单位与个人签订合同而建立起的平等关系的人事管理制度，包 括了()等各方面。

A、竞聘

B、公开招聘

C、聘用合同

D、解聘

14..事业单位岗位竞聘能够促进事业单位形成的()用人机制。

A、固定用人向合同用人转变

B、人员能进能出

C、职务能上能下

D、优秀人才能脱颖而出

15.承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服 务，()由市场配置资源的，划入公益一类。A、不能

B、不宜

C、部分

D、全部

16.科学合理的岗位设置是事业单位推行()的前提和依据。

A、聘用制

B、改革工资福利社会保险

C、分类改革

D、合同管理

17.岗位管理的内涵实质上是()。

A、因人设岗

B、因事设岗

C、人岗相适

D、因事设岗、人岗相适、以岗定规、岗变薪变

18..事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确 需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行()。

A、社会招聘

B、公开招聘

C、内部招聘与公开招聘结合D、定向招聘

19.事业单位工作人员或者集体有下列情形的，给予奖励：()。

A、长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的

B、在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的C、在工作中有重大发明创造、技术革新的D、在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的

20.岗位管理制度的实施有利于推进我国事业单位人事管理制度的()。

A、行政化

B、科学化

C、规范化

D、法制化

21..事业单位岗位竞聘以()为原则。A、公平

B、公正

C、公开

D、公平、公正、公开

22.事业单位改革之初面临如下问题()。

A、职能定位不清

B、机构臃肿，人员庞杂

C、缺乏竞争机制

D、体制僵化

23..事业单位公开招聘不正确的做法是()。

A、设置针对性的歧视性条件

B、设置与岗位要求无关的资格条件

C、实行亲属实行回避制度

D、面向社会公众

24..事业单位实行岗位管理可以()。

A、实现同岗不同酬

B、实现岗变薪变

C、实现同岗同酬

D、实现岗酬相符