关于规范干部培训管理工作的通知大全

第一篇：关于规范干部培训管理工作的通知大全

区属各医疗卫生单位、局机关各科室：

为进一步加强卫健系统干部专业能力培养、补齐业务知识短板，提升干部推动全区经济社会发展能力，根据中央、省、市、区委对干部教育培训工作的部署要求，结合系统实际，现将规范干部职工培训管理有关要求通知如下。

一、干部培训管理原则

（一）坚持聚焦工作痛点。坚持问题导向，把准各单位实际工作中的“痛点”“难点”，针对性参加专题培训，找到破解工作难题的“刀法”。

（二）坚持瞄准工作短板。围绕干部“不愿担当、不够专业、不善作为”等方面短板，开展政治理论教育和专业素能培训，提升干部实心干事、科学作为能力。

（三）坚持助力干部识别。结合干部教育培训开展干部日常考察，在培训中发现、识别、储备一批爱学习、善思考、有潜力的优秀干部。

二、干部培训管理规范

区属各医疗卫生单位、机关各科室（以下简称各单位）要紧密结合年度重点工作、干部队伍建设需要和预算安排，制定年度培训计划，不得将无实质内容、可参加可不参加的培训列入计划。培训计划经批准后执行，不得随意调整。

（一）培训主体

1.各级党委或行政单位安排的培训。

2.非党委或行政单位安排的培训。

（二）培训区域

1.异地培训，指在xxx范围外举办的培训。

2.本地培训，指在xxx内举办的培训。

（三）培训日程

原则上本地培训不超过3个工作日，异地培训不超过5个工作日。

（四）培训审批流程

1.各级党委或行政单位安排的培训，涉及各单位主要负责人参加的，凭培训通知由局分管、联系领导审批后，报局主要领导同意。其他班子成员由局分管、联系领导审批同意即可。

2.非党委或行政单位安排的培训，应根据培训通知或邀请函，将培训内容与日程安排报局分管、联系领导研究拟定参加培训人员、经主要领导批准后方可出行。

3.出国（境）培训、考察交流等按照干部管理权限须经局党组研究确定，并将相关材料（培训通知或邀请函、审批表、培训方案，培训内容与日程等）报局人事科备案，由局人事科按程序报批后方可出行。

（二）严格履行审批程序。外出培训要明确学习目的、参加人员、往返路线、日程安排和经费预算，并严格履行书面审批程序（见附件）。

（三）切实加强学风管理。按照“谁派送、谁负责”原则，加强学风建设，严肃培训纪律，严格执行有关培训规定。培训期间应自觉遵守中央八项规定及有关要求，不得组织或参与无实质内容的活动，不得以培训名义到风景名胜区、边境地区等变相旅游，严禁擅自改变外出活动线路，不准借培训之机绕道或中途滞留（不可抗力因素除外），不准用公车外出旅游或度假。培训期间不得影响正常工作。

三、其他有关要求

（一）高度重视培训管理。各单位要把培训管理工作当作一件大事来抓，认真解决培训存在的问题。要倡导艰苦奋斗之风，防止和杜绝铺张浪费。培训期间因违反规定，单位或个人受到通报、批评的，视情节轻重及时予以约谈提醒或纪律处分。培训结束后应及时向局领导报告并销假。

（二）合理安排参训人员。按照“做什么学什么，缺什么补什么”原则，结合培训内容和工作实际，严格控制培训人数，避免工作或专业不对口的人员去参加相关培训，增加年轻干部培训的机会。

原则上各单位主要负责人年度内参加非党委或行政单位安排的省外培训不低于1次不超过2次、市内省外培训不低于1次不超过3次，分管负责人参照执行。

（三）着力提升培训实效。培训前要明确工作任务，重点学习内容，列出问题清单，带着问题去培训。培训要有益于工作、开阔思路，3个工作日以上的培训结束后，应在5个工作日内将所学成果形成书面报告，报局人事科备案，择时在局有关会议上述学，以进一步挖掘培训成果。

（四）严格经费使用管理。培训费要严格按照相关经费管理规定实施，经费报销不得擅自提高标准、增加预算、扩大规模、改变内容、延长时间，不得接受任何机构或他人的资助或变相资助。原则上使用公务卡、银行转账方式进行结算，避免使用现金。在报销培训费时，财务部门要加强对相关费用报销的审核把关，报销人应当填写项目经费审批单，提供审批表、培训通知、原始发票及明细单据等依据。

附件：干部外出培训审批表

第二篇：关于规范社保管理工作的通知

人 力 资 源 部

人通字【2013】020号

关于再次规范社保管理工作的通知

各中心/事业部：

为提高各部门对员工社保参保的重视度，结合公司2012年7月份下发的关于推动社保参保管理的通知要求，现对社保管理工作再次规范，请各部门认真执行，具体要求如下：

一、社保参保台账的排查

1、保证在职参保员工分类参保的台账明细明确至每人；每月台账中明确当月新增人员、不愿参保人员（提交个人情况说明的人员）、停保人员及分布的层级结构及费用投入等。

2、社保台账动态管理。各部门人事专员要对岗位调整（含部门内部二级部门间的岗位调整）、区域调整（主要指营销大区）及跨部门调整的参保员工要在员工办理调岗手续时将社保参保信息以文件形式告知调整后的部门人事专员进行备案，离职员工社保停保要按照人力资源周报的形式及时提交至人力资源中心。

二、社会保险参保情况排查：

1、对本部门社会保险参保情况进行详细排查：已参加新农合或城镇居民保险的员工、不愿在企业参加各项保险的员工，各部门按照不愿参保模板建立不愿参保人员台账；

2、不愿参保个人情况书排查：各部门综管部及人事主管（专员）主责推动，不愿参保人员严格按照公司下发的《个人情况说明书》模板进行书写、签字；部门登记台账并且保存复印件，原件寄回人力资源中心备案存档。（备注：提供个人的保险账号及相关费用缴纳发票，确保信息的真实、准确性）。

3、原则上项目公司所有员工必须参加工伤保险，如当地政策限制无法实现的，可申请参加商业保险。

三、下半社保参保计划推动

1、由各部门综管部主责，综管部部长、人事主管（专员）按照社保参保要求及个人意愿，依据2013年6月参保台账人员明细，对部门现有未参保人员进行沟通，确定2013年下半年部门参保计划；

2、营销大区、温控供应链公司各基地依托项目公司推动社保参保，原则上总部外派至各项目公司的本地人员在总部参保。

按照公司社保参保要求，人力资源中心下半年将每月对各部门参保计划完成情况进行审计，出现部门人员因未参保或未签订情况说明书出现的员工关系风险，将依据《人力资源风险管理工作机制》的要求，实施最小单位追责机制，产生的劳动纠纷由责任部门进行承担。

附表一：下半年参保计划及费用投入预算

附表二：不愿参保人员信息台账

附表三：个人情况说明书

人力资源中心 2013年7月21日

第三篇：关于规范人事管理工作的通知

关于规范人事管理工作的通知

局属各单位、机关各科室：

为进一步加强人事管理，充分调动全局在职各类工作人员的积极性，根据《公务员法》、《劳动合同法》、《国务院关于颁发〈国务院安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发[1978]104号）、《省委组织部、省人事厅〈关于全省国家公务员病假、事假及病、事假期间有关待遇问题〉（节录）》（鄂人险[1998]108号）、《市委办公室、市政府办公室关于印发〈十堰市市直机关事业单位人员工资管理办法〉的通知》（十办发[2008]1号）文件，结合本单位实际，现将有关事项通知如下，望各单位认真贯彻执行。

一、规范提前离退养人员的管理

1、根据十办发［2008］1号文件规定，事业单位工作人员因身体等原因不适合继续工作，距法定退休年龄5年以内的，根据本人自愿、单位同意，主管部门审核，组织人事部门批准，可提前离岗退养。离岗退养期间，享受国家规定的基本工资、福利待遇。

2、根据国发[1978]104号文件规定，男年满50周岁、女年满45周岁，参加工作满10年（干部、工人），经医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，应当退休。

3、根据国发[1978]104号文件规定，经医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力、又不具备离岗退养和退休条件的干

部和工人，应当退职。

二、加强对长期旷工或无正当理由逾期不归人员的管理根据十办发[2008]1号文件规定，对离岗外出连续旷工超过15个工作日或1年内旷工累计超过30个工作日的，作辞退处理；事业单位人员无正当理由离岗1个月以上，经书面告知仍逾期不归的，作自动离职处理。从辞退或自动离职结论下达之下月起停发工资。

三、严格请假管理

根据十办发[2008]1号规定，凡请假1个月以上的人员均应到主管部门审核备案，单位在考核材料中应标注清楚，并不得将其评为优秀等次。病假超过6个月的当年不参加考核，未履行审核备案手续的，扣发其请假期间的全部工资。

四、严格病假期间的工资发放管理

1、病假在两个月以内的，基本工资（岗位工资、薪级工资）全额发给。

2、病假超过两个月不满六个月的，从第三个月起，工作年限不满十年的，发给本人基本工资的90%；工作年限满十年的，基本工资全额发给。

3、请假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满十年的，发给本人基本工资的70%；工作年限满十年不满二十年的，发给本人基本工资的80%；工作年限满二十年以上的，发给本人基本工资的90%。单位负担的部分不予发放。

4、工作人员病假期间享受病假生活待遇，应有医疗机构证

明，并经主管领导机关批准。

（以上1—4条根据鄂人险［1998］108号文件规定）

市政府机关事务管理局

二○一○年五月十三日

第四篇：关于规范办公室管理工作的通知2018.4.17

关于规范办公室管理工作的通知

为创建文明、整洁、规范的工作环境，塑造良好的企业形象，现将公司办公室管理规范相关要求通知如下：

一、严守工作纪律

1.严格遵守考勤纪律，不迟到、不早退，倡导员工提前10分钟进入自己的岗位进行准备。

（1）上班时间：上午9：00（展期8:30）-12:00；下午13:30-17:30；

（2）就餐：早餐8:50停止用餐，中午12：05开餐，晚上17:35开餐。

2.员工上班期间外出办事一律跟分管领导报备，超过半天须向总经理报备。为统筹安排休假，各部门每月25日前上报下月调休计划，原则上不得临时调整休假时间。

3.部门负责人及以上人员工作日及周末外出长沙，须提前向分管领导及总经理书面请假。

4.保持良好精神面貌，上班期间须着工装并佩戴工牌。5.言谈举止文明有礼，待人处事热情大方。

6.严格遵守公司各项规章制度，认真履行工作职责；积极维护公司的形象，与外部沟通交流时，不得传播有关公司 的负面信息。

7.严守公司商业机密，未经批准，不得擅自翻阅他人的文件、资料、报告等材料。

8.上班期间禁止高声喧哗、打闹、玩游戏、看视频、下载电影及做与工作无关的事情。

9.节能降耗，从细节抓起。办公区内照明、空调等用电设备在非工作时间内应及时关闭。节约使用纸张，内部文件尽量使用双面打印、黑白打印，所产生的废纸须及时处理，重要文件应及时予以粉碎，不涉及公司机密、单面打印的文件应尽量回收利用，凡不涉及领导签字的资料，原则上应以电子文档或电子邮件的形式传送。

二、规范文件物品存放

1.办公桌桌面按标准、整齐有序地摆放一台电脑、一部台式电话、一个多功能笔筒、一个文件框、一个口杯及常用文件资料（不得涉及公司机密），严禁摆放其它私人物品。

2.非常用文件资料不能在办公桌上堆积，应分类装盒，放进桌面文件框。文件框中不得出现与工作无关的书刊、杂志，涉及公司机密的文件应锁在抽屉柜或放入文件柜中。

3.笔、橡皮、回形针、订书针、起钉器、剪刀等常用办公用具应放在笔筒中。

4.办公桌抽屉第一层放置常用办公用品；第二层放置文件、笔记本、工作书籍、单据等；第三层可适当放置私人常用物品。

5.文件柜柜顶、沙发、办公椅上不摆放任何物品。6.电脑桌面应每天清理，电脑中的电子文档、资料分类必须条理清晰。电子文件需永久长期保存的，应形成纸质和 电子双份资料保存。不得下载视频、音乐、游戏等与工作无关的软件或存放私人图文资料。

7.桶装水统一集中存放至茶水间，各部门根据实际需要领取，瓶装矿泉水原则上只用于会务和接待工作。

三、保持环境卫生整洁

1.保持公共区域和个人办公区环境卫生的整洁。办公桌、电脑、打印机等办公家具和设备须时刻保持洁净、无灰尘、无污迹。下班后应将个人的办公椅、办公用品、文件放置适合的位置。

2.办公室垃圾桶及时清理，茶叶渣等生活垃圾应倾倒至楼道指定的垃圾桶。

四、加强日常安全管理

1.办公室不得存放有价证券、首饰等贵重物品。2.财务室及其他保存有贵重、机要物品和重要档案资料的房间，无人时要及时出入锁门。

3.办公室、文件柜等钥匙妥善保管，办公室最后下班的员工走前要进行安全检查，确保关门落锁和断电。

4.办公室内要时刻注意用电的安全，禁止私自使用大容量电器。

5.办公区域发现安全事故隐患应及时上报并联系处理。特此通知。

2018年4月18日

第五篇：关于进一步规范土地出让管理工作的通知

《关于进一步规范土地出让管理工作的通知》

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为深入推进节约集约用地示范省建设，维护公平公正的土地市场秩序，加强廉洁行政风险防控，促进土地市场平稳健康运行，根据土地出让管理法律法规等规定，经省人民政府同意，现就进一步规范土地出让管理有关事项通知如下：

一、编制实施国有建设用地供应计划

市、县人民政府要根据国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、土地利用计划、城市和镇的近期建设规划及实施计划、住房发展规划和建设计划、土地储备计划以及土地市场状况等，对行政区域内国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式作出科学安排，报上一级国土资源主管部门，并于每年3月31日前将国有建设用地供应计划在国土资源部门户网站（中国土地市场网）和省、市国土资源管理部门门户网站、公共资源交易公共服务平台等相关媒体上公开。市、县国土资源主管部门要依据经批准的国有建设用地供应计划，会同发展改革、经济和信息化、财政、建设、城乡规划等有关部门编制土地出让计划和宗地出让方案，报同级人民政府批准后及时向社会发布和组织实施。

二、加强土地出让公告管理

（一）全面规范公告发布内容

市、县国土资源主管部门要在土地出让前及时、准确、完整地将土地出让公告录入广东（农用地、商住地、工业地）省土地市场动态监测与监管系统，并在中国土地市场网、公共资源交易公共服务平台、当地政府门户网站和主流媒体上公布（不同媒体发布的同一宗地出让信息内容必须一致）。市、县国土资源主管部门要对土地出让公告内容的合法性和真实性负责，对宗地出让主体、出让形式、出让年限、出让面积和规划条件、竞买保证金、土地现状条件、开发建设期限等公告要素进行严格把关。

1.出让主体。土地使用权出让主体应为市、县人民政府，由市、县国土资源主管部门作为出让方具体实施。各类开发区管理委员会及其他部门不得作为出让方与受让方订立土地使用权出让合同。

2.出让方式。土地使用权采取招标拍卖挂牌出让方式的实行网上交易。土地出让应当按宗地确定用途，每宗地签订一份土地出让合同。依据城乡规划用途可以划分为不同宗地的，应当先行分割成不同的宗地，再按宗地出让。对不同用途但高度关联、需要整体规划建设、确实难以分割供应或分割宗地后不利于节约集约用地的综合用途建设项目用地，市、县国土资源主管部门可以按一宗土地实行整体出让供应。住宅用地禁止“捆绑”出让和超三年开发周期出让。

3.出让年限。各类用地出让年限不得超过土地使用权出让最高年限，即住宅用地70年，工业用地50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，其他用地50年。

4.出让面积和规划条件。住宅用地宗地出让面积不得超过下列标准：小城市和建制镇7公顷，中等城市14公顷，大城市及大城市以上20公顷；住宅用地容积率必须大于1.0，规划条件其他内容应当符合控制性详细规划，并明确不得建设封闭小区；其他用地应当按具体用地标准和节约集约、符合规划的原则合理确定出让面积和规划条件。

5.竞买保证金。竞买保证金不得低于出让最低价20%，不超过出让最低价的50%。竞买保证金应当明确缴交至指定账户，不得以项目投资额等形式代替。

6.土地现状条件。各地要严格执行“净地”出让规定，明确宗地交付标准，拟出让的土地必须是未设置除土地所有权以外的其他产权，安置补偿落实到位，没有法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，具备施工设备与人员进场的道路、施工所需的供水和供电等动工开发所必需的基本条件。

7.开发建设期限。住宅用地必须自土地交付之日起一年内开工建设，自开工之日起三年内竣工。其他用地参照该期限执行。

（二）严格禁止违规设置竞买条件

土地出让公告中不得设置影响公平竞争的限制条件，不得在招标拍卖挂牌出让文件、竞买须知或竞买现场加设任何具有倾向性、歧义性、排他性条件。在不排斥多个市场主体竞争、确保公平公正的前提下，可根据地区投资、产业、建设规划等要求设置竞买资格条件，但必须在出让公告有关“申请人应具备的条件”里明确表述，不得作出“详见其他文件、其他网站”等一般性表述，并通过部门联动监管机制严格管理。

（三）及时纠正和整改疑似违规问题

各级国土资源主管部门要加强对土地出让公告的监测监管，对上级国土资源主管部门发现的土地出让公告中内容不规范、非“净地”出让和违规设置竞买条件等疑似违规问题，下级国土资源主管部门要进行认真审查、及时处理；确属违反有关规定的，应当立即撤销公告，重新拟定出让方案，并及时将审查情况和处理结果书面报送上级国土资源主管部门。

三、严格土地出让履约管理

（一）建立规划条件变更报备制度

出让方和受让方要严格执行签订的土地出让合同，不得擅自变更规划条件。对于符合城乡规划有关规定的情形确需变更规划条件的，受让方应当向城乡规划主管部门提出申请。城乡规划主管部门要通过论证会、听证会或者其他方式征求专家、利害关系人的意见，并按照规划编制和审批的程序进行修改，不得以抄告单等形式替代规定的变更程序。各地要及时将规划条件变更情况向上级国土资源、规划等主管部门报备。对于已划拨或出让土地改变土地用途为经营性用地的（按照“三旧”改造政策可以协议出让的用地除外），由市、县人民政府收回土地使用权后依法重新公开供应，并根据相关地价评估规程对原受让方给予相应补偿。要加强对“三旧”改造领域的监督管理，严防出现违法违规和违反廉洁规定的行为。

（二）依法处理违约违规行为

对通过行贿、恶意串通等非法手段中标或竞得土地，或在竞得土地后不及时签订成交确认书或出让合同，未按合同约定缴纳土地出让金，未按合同约定时间开（竣）工，未按合同约定用途或开发利用条件建设，或在土地出让及合同履行过程中产生纠纷的，要按照土地出让公告、出让合同约定及相关法律法规进行处理。

四、规范土地出让价款管理

（一）健全土地出让定价机制

市、县国土资源主管部门要在土地出让前采用公开方式委托土地估价中介机构进行地价评估，由土地估价师完成土地估价报告，并按要求由报告出具方履行电子备案程序，取得电子备案号。各地要将土地估价报告的估价结果作为重要参考依据，并统筹考虑产业政策、土地供应政策和土地市场运行情况，集体决策确定土地出让底价。从土地出让收入或土地出让收益中计提的各类资金，不得计入出让底价。土地成交价格不能低于底价，土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%。因改变土地使用条件、发生土地增值等情况需补缴、退缴地价款的，市、县国土资源主管部门应当按前述要求组织评估，不得在未经评估情况下，依据会议纪要和抄告单等形式或授意中介机构评估等方式确定补缴、退还金额。

（二）规范缴纳土地出让价款

土地出让双方必须在土地出让成交后的10个工作日内签订出让合同，土地出让合同应当明确约定土地出让价款的总额、缴付时间和缴付方式，并落实以下有关要求：约定分期缴纳的，全部土地出让价款缴纳的期限不超过一年；经当地土地出让协调决策机构集体认定，特殊项目可以约定在两年内全部缴清。首付款缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，且应在土地出让合同签订后1个月内缴纳完毕。分期支付国有建设用地使用权出让价款的，受让方在支付第二期及以后各期出让价款时，应当按照支付第一期土地出让价款当日中国人民银行公布的贷款利率向出让方支付利息。受让方未按照土地出让合同及时足额缴纳土地出让价款的，应当按日加收违约金；出让方催缴后仍不能支付土地出让价款且延期付款超过合同约定交款日期60日的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金。

（三）禁止违规减免土地出让价款

土地出让成交后，未按合同约定足额缴纳土地出让收入和提供有效缴款凭证的，不予核发不动产权属证书或者不动产登记证明，不得按土地出让收入缴纳比例办理土地使用权分期分割登记手续。除国家有明确规定外，各地均不得减免、缓缴或者变相减免土地出让收入，不得以土地换项目、以土地作补偿、先征后返、奖励补贴等形式变相减免土地出让收入或进行虚假招标拍卖挂牌出让土地。

（四）适时开展估价报告抽查评议

省级国土资源主管部门将加大监督指导力度，定期组织土地估价行业协会或专家对已备案的土地估价报告进行随机抽查和评议，并向社会公布抽查评议结果。出让方对估价结果有异议的，可申请省级土地估价师协会或中国土地估价师协会进行技术审裁，也可以另行组织评估。

（五）严格土地出让收支管理

严格“收支两条线”管理，土地出让收支全额纳入市县政府性基金预算管理，收入全部缴入市县国库，支出一律通过市县政府性基金预算从土地出让收入中予以安排。各地要严格按规定合理安排国有土地使用权出让支出，不得随意扩大支出范围，确保足额支付征地和拆迁补偿支出、补助被征地农民社会保障支出，重点向新农村建设倾斜，适当向农业土地开发和农村基础设施建设倾斜。要严格按规定从国有土地使用权出让收益中计提有关资金，确保相关事业健康发展。未列入土地出让支出预算的各类项目（含土地征收项目），一律不得通过土地出让收入安排支出。

五、有序推进土地出让信息公开

（一）多渠道公开土地出让信息

各地在公开土地出让计划和成交结果时，除在公共资源交易公共服务平台、当地主流媒体公开发布外，要在当地政府门户网站、部门相关网站以及中国土地市场网上公开。要通过当地政府门户网站等途径公示土地出让合同情况，包括建设用地使用权人、土地坐落、土地用途、出让面积、供地方式、出让合同编号、土地用途、规划条件、出让年限、项目开（竣）工时间等信息，接受公众查询和社会监督。推进土地使用权出让预决算公开全覆盖。

（二）定期更新公布基准地价

各地对不同用途、不同级别土地的基准地价要及时进行更新并在门户网站上予以公布，基准地价更新周期视市场情况而定，但原则上不得超过3年。基准地价的基本内容要在一定范围内向社会公布。基准地价评估基准日超过6年未全面更新的，在日常土地估价工作中不得使用基准地价系数修正法。

（三）规范填报监管系统数据

各地要严格按照《广东省土地市场动态监测与监管工作规则》的时限要求，通过省土地市场动态监测与监管系统及时填报出让计划、出让公告、成交公示、出让合同及合同出让价款缴纳、实际开（竣）工等相关信息。

六、强化土地出让工作组织保障

（一）建立健全土地出让集体决策机制

市、县两级政府要建立健全由政府分管领导牵头，发展改革、经信、财政、规划、国土资源、住建、环保、商务、公共资源交易等部门参与的土地出让集体决策机制，并可根据地区实际情况增加成员单位，共同审议土地出让方案，协调解决土地出让和国有土地资产处置中的重大事项。各级政府及相关部门对土地出让相关集体决策事项要及时纳入记录文件，做到有案可查、永久追溯。凡未经有关会议集体决策审议通过的地块，不得进行出让。

（二）建立部门联动监管机制

各地国土资源主管部门在编制国有建设用地出让计划前，应当征询相关部门对产业用地需求、用地布局、土地供应和建设时序等相关要求，并报市、县人民政府批准后组织实施。对可享受优惠政策的市场主体，投资或相关行业主管部门要向国土资源主管部门提供相关证明文件，国土资源主管部门登记备案后执行。有关部门提出控制指标、建设标准、容积率、建筑系数、建筑方式、绿地率、非生产设施占地比例、产业类型、投资强度、产出效率和节能、环保等作为土地出让条件的，要按照“谁提出、谁监管”的原则，提出关联条件部门应当在土地出让成交后要求土地竞得人提交项目用地产业发展承诺书，作为国土资源主管部门签订土地出让合同的前提条件和关联部门的监管依据。提出关联条件部门要对承诺书的履行情况进行监督，并适时通报国土资源主管部门。项目用地达不到约定要求的，各相关部门应按职能分工依法依约进行处置；对不符合享受政策的，要及时终止政策执行。

（三）建立领导干部插手干预备案制度

各级领导干部不得利用职权或者职务上的影响，向有关单位或人员以指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式对具体地块出让提出要求；不得以抄告单、招商协议、投资协议等方式事先确定，量身定做地设置出让条件、土地使用条件，违规确定土地出让起拍（始）价、底价；不得干预招标拍卖挂牌出让过程和出让结果，违规批准调整土地用途或其他规划条件、土地使用条件，违规处理土地招标拍卖挂牌出让及土地出让合同纠纷等。对领导干部尤其是党政一把手以个人的名义非正常程序插手干预土地出让相关事项的，国土资源主管部门及其业务部门要建立上级领导干部指示（包括批示、口头告知、电话信息告知等方式）登记备案制度，并及时报送给同级人民政府和上级国土资源主管部门。各地应将领导干部干预土地出让工作的处理情况纳入党风廉政建设责任制体系，作为是否依法办事、廉洁自律的重要依据。

（四）加强土地出让环境安全管理

各地要结合潜在污染地块清单及污染地块环境风险情况，根据已开展的建设用地土壤环境调查评估结果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，并进行动态管理。其中符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块可以出让，但是应当在土地出让前完成场地环境调查和风险评估工作；经场地环境调查和风险评估确定为被污染场地的，应当明确治理修复责任主体并编制治理修复方案，未进行场地环境调查及风险评估、未明确治理修复责任主体的，禁止进行土地出让。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。

（五）完善企业信用信息共享机制

市、县国土资源主管部门要按照“规范运作、诚信执业、公平竞争、信息公开、奖励惩戒、自律保障”的要求逐步建立健全土地市场诚信体系。各级国土资源管理部门应积极配合工商行政管理部门健全企业信用信息共享机制，按照《企业信息公示暂行条例》有关要求，将企业在土地出让中的违法违规行为情况纳入企业信用记录并向社会公布，并通过信息化平台推送到省公共资源交易公共服务平台上公开发布，依法限制严重失信企业参与土地市场交易有关活动。

各地可在根据本通知要求结合实际制定实施细则。

本文件自发布之日起施行，有效期五年。