环境保护的风险管理

第一篇：环境保护的风险管理

二、环境的风险管理

（一）环境污染事故分类（风险分析）

1.根据事故的性质，污染事故可分为：水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、有毒化学物品污染事故和放射性污染事故等。

2.根据事故的污染程度，污染事故可分为：一般环境污染事故、较大环境污染事故、重大环境污染事故、特大环境污染事故。

(二)现场环境的有关规定（风险控制）

1.施工单位应当遵守有关环境保护法律规定，采取措施控制施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

2.施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：（1）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场溶融沥青或焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物体；（2）使用密封式的圈筒或者采取其它措施处理高空废弃物；（3）采取有效措施控制施工过程中的扬尘；（4)禁止将有毒有害废弃物作土方回填，应及时将建筑施工工地产生的建筑垃圾自行清运到指定地点或委托环卫部门有偿清运处理；（5）对产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效的控制措施，减轻噪声扰民。

3.尽量避免夜间施工，确需夜间作业的，必须向环保分局申请核发《夜间作业许可证》,经审批同意并发放夜间施工《通告》后方可进行施工。

4.设置各种防护设施，防止施工中产生扬尘及废弃物。所有建筑工地必须设置围栏，施工道路要硬化，工地出入口有车轮清洗设备；装卸渣土严禁凌空抛散；有专人清扫路面，按规定使用商品混凝土，搅拌站有扬尘控制措施；楼层建筑垃圾严禁凌空抛散及乱倒乱卸，应垂直清运，禁止现场消化石灰、拌石灰土或其他有严重粉尘污染的作业。道路、桥梁及河道整治施工工地应封闭进行并采取必要的防尘措施，施工弃土及时清运或采取覆盖措施，防止雨水冲刷。

5.施工单位不得向绿化带及绿化观察井排放施工废水，不得在绿化带及其周围一米范围内堆放施工废土和垃圾，及时清理建筑垃圾，控制建筑污染。做好垃圾﹑工程渣土﹑黄沙等建筑材料运输的密闭化工作，控制扬尘污染。建筑工地运输车辆的车厢应确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口五米应用砼硬，并设置车辆冲洗设施、废水处理设施，运输车辆必须冲洗后出场，保持出入口通道以及出入口通道两侧50米道路的整洁。

6.建筑工地应设置醒目的环境卫生宣传标牌，并按下列规定设置相应的设施：（1)按照卫生标准设置相应的厕所、化粪池和生活垃圾容器，并落实专人管理，按规定时间清除，污水接入工业区污水管网。（2)按照卫生通风和照明要求设置更衣室、简易浴室等必要的职工生活设施，并建立定期清扫制度。（3）落实各项除“四害”措施，控制“四害”滋生。（4）建筑工地内的民工宿舍应符合卫生和居住要求，地面应用砼硬化，宿舍应保持整洁。

7.施工单位应当保证施工现场道路通畅，排水系统处于良好的使用状态，随时清理建筑垃圾。在车辆行人通行地方施工应当设置井坎沟穴覆盖物和施工标志。

8.施工单位应当按照施工总平面布置设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。如果需要占用道路进行临时堆放，必须按《临时占用道路许可证发放审批》经批准后方可堆放。

9.施工单位应当在工地周围设置围栏，进行封闭式施工。围护设施安全、有效、牢固、美观。临街围护设施应使用金属板材或标准砌块材料（不得干码），临街的脚手架必须设置相应的围护设施。

10.建设项目竣工后，建设施工单位应当修整和复原在建设过程受到破坏的环境。

（三）现场采取的有关措施

1.粉尘控制。2.噪音控制。3.污水控制。4.安全文明施工布置。5.大门两侧设置企业标志及施工标语，大门上设置灯箱，灯箱上写企业名称及工程名称，并在路口两侧外围墙左边设置企业经营理念牌，右边设置拟建建筑平视效果图。6.大门入口设置门卫值班室，并挂设门卫制度牌，值班人员负责对出入人员及材料进出场进行登记。7.根据施工总平面图布置物料堆放处、仓库、机具设备；材料及仓库设置标牌，写明名称、品种和规格，机械设备挂设操作规程牌。其中砂浆和砼搅拌机四周张挂密目式安全网，减少扬尘。8.建立卫生管理制度，设专职保洁人员，做到生活区、办公区、施工区干净整洁无积水，生活垃圾装入卫生容器，建筑垃圾及时清理并当日清运，定时定人对工人宿舍、办公室、厕所、食堂进行消毒、灭蚊、灭蝇、灭鼠等。9.根据现场实际情况布置灭火器，主要部位有禁止吸烟标志和宣传教育材料。建立防火制度、防火领导小组及义务消防队，做好明火作业审批手续，现场明火作业有专人跟班检查。10.现场施工人员按规定统一佩戴安全防护用品及证卡上岗。

（四）处理中应注意的问题

1.首先要确定环境污染的事故源和影响范围，立即通知可能受影响的单位或居民，采取必要的保护和（或）疏散措施，尽一切可能防止和减轻对人民生命财产的损害。

2.设法立即停止事故源的污染物排放，控制和减少污染范围。

3.对于事故的发生情况作细致的调查，记录与其有关的状况，并进行针对性的监测，要求有关责任人员对于调查记录和采样记录签字确认，以便于事后的处理。

三、结论

1.环境问题是一个很严重的问题，直接关系到工程成本，对其进行风险分析很有必要。

2.为了提高施工企业的安全防范能力，大型施工项目必须依据工程的施工难度、施工环境、人员以及施工设施条件，做出客观的风险分析、识别与评介，并寻找控制的合理手段。

3.风险控制是可行的办法。利用跟踪安全监理的手段比较切合我国的实际情况，行之有效。

第二篇：环境保护管理

环境保护管理

1、目的

明确环境保护管理的基本内容，提高环境保护管理水平。

2、适用范围

适用于公司环境保护管理。、职责

3.1 安全技术科负责组织建立公司环保管理网络，明确环保工作职责。

3.2 安全技术科负责编制工作实施计划，会同上级主管部门确定实施污染治 理方案。3.3 安全技术科负责促进建设项目环保措施的落实，并监督工程进度和质量。

3.4 安全技术科负责实施环保宣传教育及有关人员的环保培训工作。

3.5 安全技术科负责公司污染物总量控制工作，会同有关部门推动公司各单位积 极实施清洁生产。

3.6 安全技术科负责监督公司各单位环保设施的运行情况。

3.7 安全技术科负责重大污染事故的调查和上报，负责协商解决一般污染事故的 赔偿问题。

3.8 安全技术科负责公司污染源调查和环境监测统计工作。

3.9 安全技术科负责对公司各种污染物进行例行监测。工作程序

4.1 环境保护管理网络 形成从公司领导、部门，4.1.1 安全技术科负责组织建立健全公司环保管理网络，到车间、班组的环保管理网络，管理网络应职能明确，发挥职能作用。公司主要领导在主抓生产工作的同时布置和开展公 4.1.2 实行“总经理负责制”，司的环保工作，车间主要领导具体布置和实施本单位的环保工作。

4.2 环境保护计划管理

4.2.1 安全技术科组织编制公司工作计划及实施方案，内容应齐全、完整，具有可操作性，经公司主管领导批准后执行。

4.2.2 安全技术科制定公司环境保护目标及实施方案，经公司领导同意后，发布 实施。安全技术科负责实施过程中的具体管理；同时，年终进行总结完成工作总 结报告。

4.3 加强建设项目管理，安全技术科监督建设项目按环境保护管理程序的步骤逐 步落实。4.4 环境保护宣传

4.4.1 安全技术科组织实施公司环境保护宣传教育计划工作。

4.4.2 公司各单位在“6.5”世界环境日期间，配合安全技术科有计划的开展各种各 样的宣传活动。

4.4.3 安全技术科负责组织公司环保人员的培训工作。

4.5 环境污染防治

4.5.1 公司各单位应将环保管理作为生产管理的一部分，并纳入到生产管理系统 中去，查清并分析本单位的污染现状和排污底数，有计划、有步骤地进行环境污 染治理。

4.5.2 公司各单位加强工艺和设备管理，减少跑、冒、滴、漏和不合理排放，利 用好各种能源、资源，提高外排污染废气的达标率，实现废水零排放。

4.5.3 公司各单位禁止有毒有害物质的排放。

4.5.4 质检科对监测到的异常数据要及时报生产技术科、安全技术科，查明原因 并向有关领导或上级部门汇报。

4.6 安全技术科监督、检查公司各单位环保设施运行情况，并将检查结果及时反 馈相关单位进行隐患整改。4.7 污染事故处理

4.7.1 工艺车间严格操作，加强管理，避免造成环境污染事故或纠纷。

4.7.2 安全技术科对一般污染事故进行调查、上报及处理，提交污染事故原因调 查报告和污染损失赔偿报告。对重大污染事故，协助有关部门进行调查及上报。

4.7.3 污染事故单位对污染事故责任者进行教育，积极落实污染防治措施。

4.8 污染源调查及环境保护统计管理

4.8.1 安全技术科负责公司污染源调查工作，并将调查结果及时向公司领导及相 关部门汇报。

4.8.2 污染源调查及监测数据原始记录表、各种环保统计报表，做到规范。

4.8.3 安全技术科统计、上报各种环保统计报表，做到准确、齐全、完整、及时。

4.8.4 安全技术科进行环保统计分析，做出环保统计分析报告。

4.9 环境监测管理

4.9.1 质检科负责对污染物进行例行监测。

4.9.2 质检科建立环境监测原始记录和统计报表,并按时报出.记录做到规范、齐 全、正确、准时。

污染物排放管理目的

响应国家环保制度的重大变革，严格达标排放，实现总量控制目标，并有计划的 削减排污总量。适用范围

适用公司污染物排放管理。职责

3.1 各单位负责本单位污染物排放的基础管理工作。

3.2 各单位负责本单位排放污染物的总量控制、统计和申报工作。

3.3 各单位负责本单位大修、抢修、日常维修期间污染物回收、处理的预案或措 施的制定及实施。

3.4 各单位负责本单位环保新建、技改、整改项目的落实，制定污染物处理排放 预案并实施。

3.5 安全技术科负责协商解决一般污染事故赔偿问题；负责参与重大环境污染事 故的调查、上报。

3.6 安全技术科负责监督和考核各单位各项环保规章制度的执行情况。4 工作程序

4.1 污染物排放基础管理

4.1.1 根据公司制定的环境管理网络，网络中的各级管理人员明确职责，充分发 挥职能作用。4.1.2 各单位做好环境保护宣传工作，提高广大职工的环保意识，严格日常工艺 操作，减少污染排放，降低污染物排放总量。

4.1.3 对于污染物长期排放异常的单位，如由于生产工艺原因造成的，由生产技 术科与该单位有关技术人员共同研究近期处理、控制措施和长远治理规划；如非 生产工艺原因造成的，由安全技术科下发环保整改通知单限期整改。

4.1.4 各单位建立定期清捞地沟油污的制度，每周清捞一次，确保本单位废水排 放口 COD 长期稳定达标，降低 COD 排放总量，降低废水中和处理再利用过程 中的成本和难度。

4.2 污染物排放计划管理

4.2.1 各单位组织进行排放污染物的审查工作，并将生产工艺中各排污节点及所 排污染物的种类、数量进行登记，并及时上报公司安全技术科。4.2.2 在大修、抢修、日常维修设备或设施时，可能引起排放口排放异常的，所 在单位要有应对预案或措施，并及时上报安全技术科。

4.3 大修、抢修、日常维修期间，各种排放和废弃污染物的管理

4.3.1 及时做好本单位废油的回收清理工作，各机体、油箱的残油要进行收集以 备回用，不允许直接排入地沟。

4.3.2 检修各单位对本单位的一般固体污染废弃物、危险物品要集中收集；重点 污染废弃物、危险物经本部门主管领导同意，由环保员监督，采取合理的措施进 行收集；收集起来的污染废弃物、危险品要由专人管理，避免造成污染事故。

4.3.3 检修各单位严格液体污染物排放，收集起来的污染物能回收利用的要回收 再利用，不能回收利用的由本单位负责人监督，由专人采取合理的处理措施处理 达标后，排放到公司废水处理站进行再处理利用。

4.4 各单位环保新建、技改、整改项目污试运行期间染物排放管理

4.4.1 各单位有环保新建、技改、整改项目时，应监督项目进度和质量，制定污 染物排放应急处理预案，并在试运行前与试运行报告一同上报安全技术科。

4.4.2 环保新建、技改、整改项目试运行期满后，由安全技术科协助政府环保部 门，组织对该项目进行污染物排放验收工作。

4.5 污染事故的处理

4.5.1 出现异常排放引起的一般污染问题，安全技术科及时调查原因和周边农作 物污染影响状况并编写报告，上报主管领导，并协商解决污染赔偿问题。

4.5.2 异常排放引起的重大污染问题，安全技术科协助公司调查原因及污染影响 状况，并编写报告并上报政府环保部门。

废水管理目的

贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，实现生产工 艺废水零排放环保目标，防治环境污染，保证资源的合理利用，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。适用范围

适用于公司废水排放管理。职责

3.1 各岗位负责本单位废水达标排放于厂内中和处理站的实施管理。

3.2 各岗位负责本单位内排废水的总量控制、统计和申报。

3.3 各生产岗位负责本单位大修、抢修、日常维修期间废水达标处理的预案或措 施的制定及实施。

3.4 安全技术科负责日常废水非达标事故的调查、上报和处理。

3.5 生产技术科负责监督和考核各岗位废水排放制度的落实和执行情况。

3.6 行政科负责生活用水和排放的管理。工作程序

4.1 生活废水的处理

4.1.1 公司生活废水主要为工作人员的卫生间涮洗生活用水，这些生活污水先排 入化粪池沉淀处理，经沉淀后达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）中的水质要求，排入市政污水管网，最终进入黄骅市污水处理 厂进一步处理。

4.1.2 公司员工要牢固树立节约用水，减少废水排放的思想，杜绝水资源的浪费。

4.1.3 行政科负责生活污水治理设施的管理、维护和检查，发现问题及时维修。

4.1.4 行政科负责雨水收集储存设备的管理，绿化用水合理使用，减少雨水的排 放量。4.2 生产工艺产生的废水处理

4.2.1 公司生产工艺产生的废水，按照项目工程设计为„零排放‟。各生产岗位产生 的废水全部通过地下管网，流入公司污水中和沉淀处理站，通过酸、碱中和以及 物质处理沉淀后，经管道分别输送到盐水化盐岗位和二次水循环池进行再利用，达到废水不排放无污染，形成良性循环。

4.2.2 各生产岗位必须严格日常操作，禁止跑、冒、滴、漏和不合理排放，经常 对本岗位排放废水进行检测，保证其指标不超出规定范围。

4.2.3 各生产岗位必须规范、正确填写检验报告，检测结果及时报车间。车间及 时掌握废水各项指标数据，出现问题及时向生产、安全技术科进行汇报，同时查 找原因进行解决。便于废水处理站及时调整处理参数，防止超标事故发生。

4.2.4 各生产岗位及时做好本单位废油的回收清理工作，各机体、油箱的残油要 进行收集以备回用，不允许直接排入地沟。必须建立定期清捞地沟油污的制度，每周清捞一次，确保本单位废水排放口 COD 长期稳定达标，降低 COD 排放总 量，降低废水中和处理再利用过程中的成本和难度。

4.2.5 各生产岗位在大修、抢修、日常维修设备或设施时，可能引起排放口排放 异常的，所在车间必须要制定应对预案或措施，需经预处理达到排放要求后（各 装置环保考核指标）排放到废水处理站，并及时上报安全技术科。

4.2.6 各生产岗位清洗设备、场地等产生的废水必须排入地漏，进入污水处理站 处理，不得排入明沟。

4.2.7 各生产车间坚决杜绝事故的发生，防止过多的水源被污染，增加废水的产 生量，加重废水处理站的处理的成本和难度。

4.2.8 质检科应将分析化验后的有毒废液须收集、回收，按危险废物管理，不得 外排。

4.2.9 废水处理站工作人员，必须严格按照操作规程进行检测和操作，杜绝超标 事故的发生。如发生事故按应急预案响应。执行国家标准

5.1 生活废水 《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）

5.2 生产工艺废水 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准》（GB15581-95）

废气管理目的

贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，实现生产工 艺废气达标并减量排放，防治环境污染，保证资源的合理利用，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。适用范围

适用于公司废气排放管理。职责

3.1 各相关岗位负责本单位废气达标排放的实施管理。

3.2 各相关岗位负责本单位内排废气的总量控制、统计和申报。

3.3 安全技术科负责日常废气非达标事故的调查、上报和处理。

3.5 生产技术科负责监督和考核各岗位废气排放制度的落实和执行情况。

3.6 水汽车间负责锅炉脱硫除尘装置的正常运行和管理。工作程序

4.1 公司生产工艺产生的废气主要是锅炉燃煤产生的烟尘，通过 花岗岩烟气脱硫除尘装置进行处理后，各项指标必须符合《锅炉大气污染物排放 标准》（GB13271-2001）2 类 50%指标（烟囱高度 36m，未达到要求 45m）, 方可排放。

4.2 公司优化环保设计，引进先进事故氯、氯尾气和盐酸尾气吸收装置，实现了 氯尾气零排放和盐酸尾气零排放。避免了大气污染，大大减少了工业废气排放量。各相关生产车间必须严格操作和管理，为实现长久目标提供保障。

4.3 水汽车间加强锅炉脱硫除尘装置的日常管理，确保正常运行，废气各项指标 必须达标排放。

4.4 锅炉严格按照《锅炉岗位操作规程》进行操作，及时调节操作，确保燃料完 全燃烧，提高加热炉热效率，减少大气污染物的产生与排放。

4.5 氯车间加强事故氯、氯尾气和盐酸尾气吸收装置的日常管理，确保正常运行，杜绝废气的排放。

4.6 各生产岗位严格按照操作规程进行操作，杜绝超标事故的发生。如发生事故 按应急预案响应。执行国家标准

5.1 环境空气质量标准（GB3095-1996）

5.2 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）

5.3 锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）

噪声管理目的

贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，降低噪声污 染，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。适用范围

适用于公司噪声排放管理。职责

3.1 各岗位负责本单位噪声达标排放的日常管理。

3.2 各岗位负责本单位噪声的控制、统计和申报。

3.3 各车间负责本系统岗位噪声情况的日常监督、检查。

3.4 安全技术科负责日常噪声非达标事故的调查、上报和处理。

3.5 生产技术科负责监督和考核各岗位噪声排放制度的落实和执行情况。

3.6 设备科负责外来施工单位噪声排放的管理。

3.7 设备科负责新装置防噪声污染的选型。工作程序

4.1 公司噪声主要来自于氯、氢压机、空压机、冷冻机和锅炉风机等机械设备，对产生高噪声的设备必须配置隔声、消声装置和减振措施。噪声指标必须符合 《工 业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）2 类方可排放。

4.2 各部门认真执行“三同时”原则，在改建、扩建、新建装置的同时，对噪声超 标部位必须落实噪声防治设施，避免新的噪声污染。

4.3 安全技术科每年年初根据公司的目标，针对生产区域内高强度噪声源制定综 合治理目标、指标。

4.4 安全技术科按监测计划负责进行厂界环境噪声及生产区域内高强度噪声源的 监测，做好记录及统计上报工作。

4.5 设备科对新装置要选购制造精度高、噪声低的设备，防止噪声污染。负责外 来施工单位噪声达标排放的管理。

4.6 各车间对本系统岗位噪声情况进行日常监督、检查。4.7 产生噪声源的单位，必须保证防治噪声污染设施的正常运转。改造、拆除或 闲置噪声污染防治设施的必须报请设备科批准。

4.8 各岗位操作人员要按时巡检，发现设备运转异常时，及时上报并查出原因，若确系设备带病运行，要立即报告车间和生产技术科，进行修复。

4.9 各种设备包机到人，必须按制度定期润滑，尤其是高噪声源设备的润滑，使 设备正常运转，降低噪声。

4.10 工艺设备检修时，高噪声源设备要同步检修，做到油路、汽路畅通，油标 醒目，油量充足，保证设备的长周期平稳运行。

4.11 员工在高噪声岗位现场作业要戴耳塞、护耳罩等防护用品，加强个人防护。执行国家标准

5.1《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）

5.2《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）

固体废物管理目的

贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，严格控制固 体废物的处置，防止污染，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。适用范围

适用于公司固体废物处置管理。职责

3.1 各相关岗位负责本单位固体废物的日常管理。

3.2 各车间负责本单位内固体废物的总量控制、统计和申报。

3.3 各车间负责本单位大修、抢修、日常维修期间固体废物的预案或措施的制定 及实施。

3.4 安全技术科负责日常固体废物事故的调查、上报和处理。

3.5 生产技术科负责监督和考核各车间固体废物处置制度的落实和执行情况。工作程序

4.1 公司固体废物主要有锅炉煤渣、盐泥、废硫酸和次氯酸钠。4.1.1 锅炉燃煤 时产生的煤渣出售作为民用建筑材料再利用。

4.1.2 氯处理干燥工段产生的浓度为 78%左右的废酸，全部出售，再利用。4.1.3 氯尾气吸收过程中产生的次氯酸钠，全部出售，作为化工原料使用。

4.1.4 盐泥经板框压滤形成泥饼后，厂内堆存，达到储存量运回盐场填埋。

4.2 氯车间必须加强对废硫酸和次氯酸钠的日常管理，杜绝泄漏事故发生，避免 发生环境污染。

4.3 水汽车间必须加强煤渣和盐泥的收集、贮存的管理，避免发生环境再污染。

4.4 各车间每月底将固体废物的总量控制、统计和申报等表，报生产技术科进行 汇总。

4.5 各车间大修、抢修、日常维修期间对固体废物的处置，必须制定预案或措施，并进行实施。

4.6 安全、生产技术科对各车间固体废物处置管理制度的执行和落实，进行监督 和检查。5 执行国家标准

5.1《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-01)5.2《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

环保台帐与报表管理

1、公司生产技术科负责环保各项数据原始记录资料的汇总、统计和保存，向安 全技术科及时提供相关数据。

2、公司安全技术科负责建立、管理和保管环保台帐，及时填写环保各项数据，保证数据的真实、准确。

3、公司安全技术科必须按照相关要求及时向环保部门报送环保工作统计报表，并做好数据的分析。

4、公司环保台帐或报表保管年期为三年。外单位人员借阅，必须经主管领导批 准。奖励和惩罚

1、凡本企业员工，在环境保护工作中，成绩明显者给予精神和物质奖励。

2、凡本企业员工违反《环境保护法》及公司有关规章制度，造成环境污染情况，视情节轻重，给予赔款、行政处分、开除等处分。

3、环保考核

3.1 安全技术科、生产技术科和设备科定期对各单位各项环保规章制度执行的情 况进行监督考核，并将考核结果报„公司指标考核办‟，做为浮动工资考核依据之 一，按照考核标准进行考核。并对考核中出现的问题及时反馈到相关单位，便于 问题的整改。

3.2 考核内容

3.2.1 未向生产安全部门对本单位排放的污染物进行登记申报的；各项数据不真 实、准确的； 3.2.2 地沟油污未定期清理，导致本单位废水排放口 COD 超标排放的；

3.2.3 对本单位污染物、废弃物、危险物品收集、管理、处理措施不当的；

3.2.4 对本单位环保设施管理不善，造成排放指标超标的；

3.2.5 对本单位重点污染物不做适当的处理措施直接超标排放的;造成一般污染 事故的；造成重大污染事故的。

附 则

1、本制度与国家法律、法规等部门文件有抵触时，按上级文件规定执行。

2、本管理制度属公司规章制度的一部分，由公司各级负责人负责贯彻落实和执 行。安全技术科要严格执行，并监督、检查。

3、本制度自发布之日起实施。

第三篇：风险管理

6风险管理

6.1风险分析

6.1.1宏观环境风险

（1）国家政策风险

随着经济社会的发展，国家会制定出各种各样的经济政策，可能有一些会对本公司的发展产生不利影响。

（2）经济环境风险

随着社会经济的多元化发展，压电陶瓷片可能会被其他产品所取代，我们的现有技术也将失去发挥作用的余地。

（3）税收风险

国家的税收政策、国家对高新企业、高新科技园企业的税收政策发生变化，影响公司的正常盈利。

6.1.2行业风险

（1）支付风险

由于不同公司的企业发展观存在差异，本公司和厂家可能难以建立良好的合作关系或难以将已建立好的良好关系维持下去，这将严重威胁公司的生存和发展。

（2）竞争风险

由于公司的盈利几乎全部在于节能服务创新，公司的运营成本不高，可能会出现许多同类注册公司，致使公司处于激烈竞争中。

（3）吸引厂家风险

虽然我们拥有先进的技术，但由于难以将技术宣传出去等种种潜在原因，可能导致我们难以吸引甚至吸引不到厂家与我们合作。

（4）市场风险

进入市场是我们服务的最终目的，尽管在进入市场之前，我们做了全面的市场调查，但市场总是变化的，如果我们公司的技术服务与市场不匹配，不能适应市场的需求，就可能给我们公司带来巨大的风险。

6.1.3企业内部风险

（1）技术风险

由于现代知识更新的速度和科技发展的速度越来越快，致使新技术的生命周期缩短，我们的技术被另一项更新的技术所取代，技术先进性丧失。此外，技术专利被盗、新技术向工业化生产和新产品转化难以成功等会给公司带来风险。

（2）人力资源风险

因为不可避免地存在内部奖励机制和约束机制不健全的地方，公司可能存在人才流失的风险。此外，随着公司的发展，公司对高级管理人才、技术人才的需求大量增加，人力资源供不应求。

（3）财务风险

由于我们公司的资金来源于外来风险投资和团队成员自备资金，所以公司无法避免地存在融资风险和资金流断裂风险。

（4）管理风险

因为我们的管理体系不可能十分健全，所以可能存在现实与预期不一致、决策稍微超前或滞后等管理风险。

6.2风险对策

6.2.1宏观环境风险对策

（1）国家政策风险策略

本公司的服务属于资源节约型项目，完全符合科学发展观和可持续发展战略，因此对本公司不利的国家政策出台的可能性较小。况且，在当今形势下，国家鼓励发展高新技术产业，尤其是鼓励节能服务企业的发展，应该不会出现对企业发展的限制。尽管如此，我们仍需紧密关注国家的相关政策，及时预测国家政策的方向并准确调整企业的发展战略。（2）经济环境风险策略

增大公司技术开发投入，加强开发力度，开发出新的作用范围更广泛的更适合市场需要的技术。（3）税收风险策略

密切关注国家税收政策的变化，以此适当调整公司的税务策略，制定出最适合公司的税务筹划，使公司在遵守国家法律的前提下，最大可能的减少纳税额，确保公司的健康运营。

6.2.2行业风险对策

（1）吸引厂家风险策略

利用当今社会各种最先进的通讯工具，多渠道的将我们的技术宣传出去，尽可能地让厂家了解我们技术的发展前景的广阔性。（2）支付风险策略

① 对厂家进行前期的调查，尽可能的了解该厂家的情况，制定出最适合双方的合作方案。

② 建立信息交流与共享机制，及时了解厂家对项目运营的意见和建议。③ 建立针对厂家的激励机制，让厂家切实体会到与公司合作的好处。④ 制定收账政策，降低坏账风险，对于未履行自己义务的厂家，必要时采取法律手段。

（3）竞争风险策略

① 利用价格优势抢占先机，辅助营销策略以吸引客户，建立本公司良好的品牌形象。

②组织、规划、建立覆盖面广的信息网络，主动及时了解和掌握国内外市场信息，了解竞争对手信息，在不断了解、比较中契合应对策略。

③ 强大的超前意识，不断开发具有特色的新技术，在技术上不断创新，以建立技术壁垒为依托，提高竞争力，增强抗风险能力。

④加大公司研发力度，不断推出新的符合市场需求的技术服务，在竞争中稳固原有市场并以此拓宽市场覆盖面。

⑤在技术投入市场前用SWOT 分析法分析本公司的优劣势、风险机遇，以便

在进入市场时有的放矢，快速占领市场，以及之后的公司战略调整。

（4）市场风险策略

① 随时了解当前市场的发展、客户的需求，对市场进行调研，收集数据，分析的数据，对市场潜力进行科学的预测，以及时作出正确的决策。

② 不断开发出适合市场需要的技术，扩大技术的作用范围，吸引多样化客户，占据多元化市场。

③ 结合投资方和客户的意见，利用自身专业优势，发挥公司年轻人才的力量，抓住国家相关政策的优惠，不断创新，积极进取。

6.2.3企业内部风险策略分析

（1）技术风险策略

① 与某大学材料科学与工程学院的实验室和科研人员签订校企合作协议，同在他们签订协议的基础上，同时选派企业内优秀的研发工程师参与研发工作，跟踪最新发展，开发最尖端产品。

② 加大研发投入，加强技术研发队伍的建设，提高整体研发能力，尽量缩短新技术的更新周期。

③ 聘请大师级的压电专家做技术顾问。对技术发明改进进行奖励，实行提成制和任务制，使企业保持良好 的研发力量。

④ 增强保密意识，完善制度建设，做好保密工作；与掌握专利技术的职工签订劳动合同时，确定有关专利秘密保护的条款；要与知悉或可能知悉企业专利技术的员工签订同业禁止协议；对专利技术尽可能减少涉密人员；通过以上措施防止技术专利被盗。（2）人力资源风险策略

① 根据市场的变化和环境的变化，制定适应市场需求的更加完善的激励机制和处罚机制。

② 加强对本公司人员的管理，更大程度的开发他们的潜力，使他们更好地为公司服务。

③ 创造良好的企业环境，不定期的从社会各界引进高技术人才、高管理人才，为公司注入新的血液。（3）财务风险策略

① 控制初期投资，在公司成立初期，设计合理的筹资渠道，充分利用自有资金，不盲目追求公司规模，争取在资源最佳合理利用下，降低运营成本。

②公司在筹建初期将极力争取与有兴趣的风险基金、商业银行（或政策性银行）等金融机构合作，同时签订有约束力的投资意向合同书，以避免因股东撤资而引发的项目后期无法进行下去的风险。

③加强企业的资金预算，有效安排资金。保持公司资产负债的比率处于安全

区域，防止公司因过度负债而导致财务风险，使公司获得良好的财务稳定性和经营安全性。要根据公司实际情况进行决策，防止资金链断裂。

④建立健全财务风险管理与控制体系，建立健全财务风险预警系统与决策管理系统。

⑤加强企业客户信用管理制度的建设和应收账款管理力度，尽量避免坏账的产生，将应收账款抵押给担保公司或直接卖给投资公司，盘活现金流量，减少应收烂账风险。（3）管理风险策略

① 聘请专业人士和具有丰富经验的成功人士，对我们公司的管理人员进行全面系统的培训。

② 规范和健全公司的相关规章制度，建立业绩评估和激励机制。

② 建立完善的内部控制机制，明确各工作人员的职责，加强监督。③ 建立强大、全面的专家顾问团队，对企业的运营进行全方位的指导和咨询。

④ 采用有效的人才引进机制，使得企业的决策层不断优化，以降低决策中的失误。

⑤ 加强内部交流，在组织结构设计中除了纵向的职能部门还要有横向的任务小组。

⑥ 建立良好的交流平台，每周五下午进行轮批次的工作交流会，用于进行一周的工作总结及经验交流，并对一周内所遇到的问题统一解决处理。

⑦ 加强企业文化建设，建立员工的主人翁精神提高企业的凝聚力。6.3

风险预警系统

第四篇：风险管理

财务分析心得体会

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在这学期我们开了一门财务分析的课程，要学好这一门课程就必须要把上学期的财务管理学好，它是财务管理的延伸课程，主要涉及到偿债能力分析、盈利能力分析、资产运营能力分析、企业增长能力分析与企业价值分析和企业财务综合分析与评价。

虽然这门课程的时间不长，但是老师教会了我们财务报表的分析不仅只是分析数据分析指标，还要结合这家企业的行业背景和社会发展背景。如果要真的分析好一份报表分析发生变化的原因结合时代背景的发展是不可缺少的。我们应该以掌握好这些指标的计算为基础，在结合相应的背景分析全面掌握企业的发展状况，以使企业做出正确的决策。

在这门课程的学习中，我们结合了实际生活中的企业财务的报告（格力电器），将书本上的知识运用到了实际的工作中来，没有只是学一些计算方法。格力电器是一家非常具有特色经营的企业，他以专一的产品核心的技术为生产发展策略，在分析格力企业前，我们首先收集了格力企业大量的资料，对他所处的行业进行了一个简单的分析和分析了一下当前的宏观环境对格力企业的影响，并运用了市场营销的知识对其进行了SWOT分析。然后先对企业整个的财务运行结果做了一个简单的分析，如短期的偿债能力（流动比率、速动比率），长期偿债能力（资产负债率、产权比率、权益乘数），盈利能力分析（销售毛利率、资产报酬率、留存盈利率等），营运能力（总资产周转率、存货周转率、应收账款周转率等），发展能力（利润增长率，销售增长率等），最后使用杜邦分析做了一个财务综合分析。

接着对企业的各项能力进行了具体深入的分析。如偿债能力分析：负债规模变动情况的总体分析（应考虑的因素：负债结构与负债规模，负债成本，债务偿还期限，财务风险，经济环境，筹资环境）、负债结构分析、期末存量资产流动性分析（货币资金的流动性，应收票据的流动性，应收账款的流动性，存货的流动性）偿债能力是财务结果成因专项分析之一，是传统意义上财务分析的核心，它是企业持续经营的前提。接着是盈利能力分析，保持一定的偿债能力是企业持续经营的前提。在此基础上，盈利能力分析就成为企业关注的核心，决定了企业可持续发展的程度。企业盈利能力分析的基础是利润表，盈利能力的分析从两个基本视角：一个是企业与市场交易取得收入分析，二是基于成本费用的内部管理分析。利润质量的内容包括利润时效结构与利润收现性，其中利润时效性结构包括稳定性与增长性两个方面。在接着就是后面的资产盈利能力分析和最后企业财务综合分析与评价。

财务分析的报告是我们这组成员共同努力的结果，从最开始的学习如何有效入读报表到最后怎样结合实际情况分析报表，这个过程我们不仅学到了财务分析知识，也体会到了大家团结努力的乐趣。这一门课程为我们在以后CPA等考试中奠定了基础，以为以后实际工作的财务分析打下了基础。

第五篇：风险管理

2012年一季度工作总结

回首2011年，展望2012年，在不知不觉中。小贷公司在县委县政府的正确领导下，在金融办、人民银行及上级行的帮助支持下，坚持以科学发展观为指导，以振兴地方经济为己任，不断开拓创新，扎实进取，潜心经营，服务县域能力逐步增强，各项工作取得了显著发展，为地方的经济繁荣和社会稳定做出了积极贡献。现把全年主要工作总结如下：

一、加大贷款投放力度，支持地方经济快速发展

年初以来，我行按照县委县政府的工作部署，对“三农”经济和县域中小企业不断加大资金扶持力度。

一是积极投放“三农”贷款，促进社会主义新农村建设的持续发展。针对农村产业规模和客户群体结构的差异化，我行以惠农卡为载体，创新试行了公司＋农户、公务员＋农户以及多户联保等多种贷款担保模式，为部分农民解决了长久以来贷款担保难的问题，消除了过去贷款托关系、找熟人的不良倾向，只要客户信誉好、经营可持续、还贷有保证，都可以获得信贷支持。为确保贷款风险可控，避免重蹈历史覆辙，我行以成熟行业作为服务切入点，对我县的特色产业进行了重点支持。年初以来累计投放农户小额贷款x亿元，其中对农业产业化投放占贷款总额的x%以上。xx镇xx村具有30多年的生姜种植历史，产业化链条非常成熟，我行连续多年给予短缺资金的种植户以支持，今年又对该村累计投放贷款200多万元，同比增加50%，使全村增收60万元。同时，对于禽类饲养、马铃薯种植、果树栽培以及沿海乡镇的渔网编制等行业，我行都给予了有力扶持，今年对以上行业增加投放贷款5560万元，同比增加120%，获得了较好的经济效益和社会效益。

二是积极投放中小企业贷款，为地方经济腾飞提供动力资源。在去年基础上今年继续