第一篇：环境保护管理指南
环境保护管理指南
1.目的
为加强。。。。。。在生产、经营、建设等活动中的环境保护工作，保护生态环境，防治污染，实现生产与环境的协调发展，依据《中华人民共和国环境保护法》和其它有关法律法规要求，特制定本管理规定。2.范围。
本规定适用于。。。。3.职能机构和职责
3.1 公司设立中央安全委员会，对环境保护工作实行统一领导。中央安全委员会是公司环境保护工作的最高决策机构，对公司环境保护工作实行统一管理。
3.2 HSE管理部门是环境保护的归口业务管理部门，负责日常工作的总体协调、组织实施和监督管理。
3.3 其他各部门依据各自职责、分工负责职责范围内的环境保护工作。
3.4 公司所有部门和个人都有保护环境的义务，有权对公司及部门的环保工作提出意见、建议，有权对违反环境保护法律、规定的现象提出批评、建议和报告。4.总体要求和执行标准 4.1 责任目标管理
4.1.1 公司实行环境保护目标责任制，总经理为公司环境管理的 标准，GB18918-2002中未列出的污染物达到《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》（DB37/676-2007）中表3一级标准）。含有《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的第一类污染物的工业废水，按照《污水综合排放标准》执行。其他的工业废水在排放前，按照《烟台万华工业园质量指标一览表》中的要求执行。
4.2.2 废气。各有组织排放废气中的大气污染物必须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级排放的标准、《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）以及山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）；无组织排放废气中的大气污染物必须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值，厂界恶臭气体执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中厂界二级标准，表2中排放标准，焚烧炉排放执行《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）以及《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》（DB37/2376—2013）。4.2.3 噪声。厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB 12348-2008）中三类标准的要求，车间和作业场所的工作地点的噪声符合《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）。4.2.4 固废。固废站内危险固废按照《危险废物贮存污染控制标准》GB 18596-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的要求做好污染控制措施。4.2.5 污染物排放标准有变更的，按最新标准执行。4.3 排污许可管理
4.3.1 通过环保验收的项目，由HSE管理部门按照政府环保管理要求，在规定时限内填报排污许可证申请表及相关资料，申请办理排污许可证。
4.3.2 公司所有向环境或公用工程处理系统排放污染物的活动，所属部门都必须事先向HSE管理部门办理排污申请许可手续，经批准后按照核定的排放口、排放浓度和排放量排放。
4.3.3 生产过程中需新增排污口或原有排放污染物种类、浓度等发生变化的，排污单位应向HSE管理部门进行申报，并按要求办理相关许可手续。
4.3.4 在污染物排放上，公司应按照上级污染物总量控制政策对主要污染物排放实施总量控制，建立主要污染物排放总量台账，将总量控制指标进行逐级分解落实，并对排污单元污染物排放情况进行统计、考核，各排污装置应按照公司制订、下达的总量、浓度指标进行排放控制，确保公司污染物排放的浓度、总量控制在上级单位下达的许可范围以内。5.公司环境保护管理的制度 5.1《安全生产责任制度》；
5.2《环境因素、危险源识别和评价方法》； 5.3《环境保护考核管理规定》； 5.4《建设项目环境保护管理规定》； 5.5《项目施工环境保护管理规定》； 5.6《环保设施管理规定》； 5.7《废水管理规定》； 5.8《废气管理规定》； 5.9《固废管理规定》；
5.11《同位素与射线装置防护管理规定》； 5.12《噪声管理规定》；
5.13《环境监测管理规定》； 5.14《环境统计管理规定》； 5.15《安全培训教育制度》； 5.16《安全警示标志标准》； 5.17《事故分类与报告程序》； 5.18《事故调查程序》。环境保护工作管理内容与要求 6.1培训与教育
6.1.1公司应把环境保护培训教育纳入工作计划，大力开展环境保护宣传教育，提高职工环境保护意识。各部门也应把环保培训教育纳入本部门的日常培训教育工作内容，制订相关计划，并认真组织实施。
6.1.2 公司应加强环保技术信息管理工作，及时掌握、了解国内外环保新技术、新工艺、新设备的动态，广泛开展环保技术交流活动。
6.1.3 公司应重视清洁生产工艺、设备和环境友好产品的研究开发，对有污染物产生的新工艺、技术、设备、产品的鉴定，必须具有相应的污染防治措施。对污染防治措施不落实的科研成果，不得进行鉴定和推广。
6.1.4 其他有关内容要求见《安全培训教育制度》。6.2 建设项目管理
6.2.1 公司所有新建、扩建、改建项目都要严格遵守《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《环境影响评价分类管理名录》等有关规定，按照规定办理建设项目环境保护审批手续，做到建设项目中的防治污染设施与主体工程同时设计，同时施工，同时运行。6.2.2 建设项目施工期间，项目管理部门应依据环评及批复文件要求，对施工期间废水、废气、固废、噪声及生态破坏等采取控制措施，项目结束后做好生态恢复，防治环境污染和生态破坏。
6.2.3 公司严禁引进污染重、无可靠治理技术的工艺和设备。
6.2.4 公司建设项目在试运行前，必须办理试生产申请，并在规定的期间内完成竣工验收工作。
6.2.5 其他有关内容要求见《建设项目环境保护管理规定》。6.3 废水污染管理
6.3.1 公司各排水单位应按照“清污分流、污污分治”的原则，分别设置相应的排水系统，排放的各类废水应进行必要的预处理，达到分级控制指标后排放。生产过程中排水清污不分流的，必须制定排水系统的改造计划，做到清污分流、污污分流，按水质类型分别处理，达标排放。
6.3.2 公司各排水单位应加强日常废水防渗、防漏措施管理，防止污水管网和污水井的破损、渗漏，防止对土壤和地下水源造成污染。
6.3.3 公司各单位应加强用水、排水控制，通过改进工艺、设备等措施，不断减少用水，提高水的复用率，源头减少污水的产生。
6.3.4 生产过程中排放的所有废水，包括一次水、化学水、清净下水等，在通过非正常途径排放时，都要进行分析，办理异常排污申请，同时，在排放过程中，要控制好排放的水量，不得对排水管网造成冲击。
6.3.5 其他有关内容要求见《废水管理规定》。6.4 废气污染管理
6.4.1 公司各单位应严格控制恶臭气体和挥发性有机化合物（VOCs）的排放，加强日常跑冒滴漏管理，防止恶臭污染和挥发性有机污染。
6.4.2 对生产过程中产生的可燃性废气应给予充分回收利用，严禁直接排放。6.4.3 对焚烧炉、窑炉等有组织废气的排放，所属单位应不断优化工艺指标，采取必要措施使烟气达标排放。
6.4.4 公司各单位应要定期对界区内地无组织排放点进行检查，并对监测的数据进行记录、分析。
6.4.5 其他有关内容要求见《废气管理规定》。6.5 噪声污染管理
6.5.1 公司各单位应严格控制和减少噪声污染，对噪声源采取减震、隔音、消音的措施，保证厂界噪声达标。
6.5.2 公司各单位应采取有效措施防止在检修、开停工以及项目施工期间的噪声扰民。6.5.3 公司在工艺设计和设备选型时，应选择低噪声的设备；公司内凡是噪声污染比较大的设备，如鼓风机、循环水泵、控制阀、放空阀等必须因地制宜地采取消声、隔声、减震等有效措施，加强设备的维护保养，减少设备不正常运行时产生的噪声污染。6.5.4 其他有关内容要求见《噪声管理规定》。6.6 固废污染管理
6.6.1 公司应严格按照国家有关规定处置有毒有害废弃物，认真执行工业固体废弃物申报登记制度，准确记录固体废物的产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
6.6.2 公司应按照法律法规要求建立符合标准的危废储存场所，用于日常生产过程中产生危废的暂存。
6.6.3 对固废的处理，公司应首先加强综合利用，不能综合利用的进行无害化处理。6.6.4 公司在生产过程中产生的有毒、有害废弃物必须委托资质单位进行处理，由HSE管理部门办理相关手续后，再进行处置，未经许可任何单位和个人不得擅自处理。6.6.5 其他有关内容要求见《固废管理规定》。6.7 放射性污染管理
6.7.1 公司实行“预防为主、防治结合、严格管理、安全第一”的原则。
6.7.2 公司各涉源单位应建立专门的管理制度和应急预案，对放射源采购、运输、使用和放射性作业严格管理，有效防止因放射源泄漏或丢失等造成环境污染。6.7.3 其他有关内容要求见《同位素与射线装置防护管理规定》。6.8 环保设施管理
6.8.1 公司环保设施与生产设施应等同管理，必须同时设计、同时建设、同运行，并同时检修和维护。
6.8.2 公司环保设施需委托运营的，运营单位应具备国家要求的相关资质，自主运行的，岗位操作人员要做到持证上岗。
6.8.3 公司应制定环保设施管理规定，保证污染防治设施对生产、经营、销售中产生的污染物进行有效的处理、处置，污染物排放达到国家标准。
6.8.4公司环保设施停运的，应办理相应的审批手续，并制定停运期间污染物的临时处理措施，保证环境安全，若需长期停运或停用的，应在获得的当地环保部门的同意后，方可停用。
6.8.5 公司新建环保设施在投用前应制订调试方案和应急预案，对调试期间的异常排放妥善处理，严禁直接排放。
6.8.6 其他有关内容要求见《环保设施管理规定》。6.9 开停工及检维修环保管理
6.9.1 公司各装置应严格装置停工、检修、开工期间的环保管理，加强对管线、容器、设备中的物料进行收集、回收和利用。设备清洗、置换等环节产生的污水必须进行收集和处理，排向污水处理系统前应进行风险评估，严禁直排。
6.9.2公司各装置应制定非计划开停车、非正常工况条件下和事故状态下的污染物处置、处理和排放管理措施；配置能够满足非正常工况条件下处置、处理污染物的环保设施，严禁未经处理直接排放。
6.9.3 其他有关内容要求按总部《开停工及检维修环保管理规定》执行。6.10 环境监测与统计管理
6.10.1 公司应根据环境监测计划的要求，配置环境监测机构和仪器设备，建立环境监测采样及分析方法，及时、准确、规范地提供监测数据。
6.10.2 环境监测计划应满足环评及批复文件要求，同时，结合生产和日常管理需要制订，由各单位申报，HSE管理部门组织审批后，由质检中心执行。
6.10.3 公司环境统计工作实行分级负责，统一管理。各级统计人员要严格遵守国家《统计法》和有关统计制度要求，真实、准确、完整、及时地提供环保统计资料，不虚报、瞒报、伪造、篡改统计报表，严守公司统计资料机密。
6.10.4 其他有关内容要求见《环境监测管理规定》和《环境统计管理规定》。6.11 环境应急管理
6.11.1 公司应制定《突发性环境事件应急预案》做好突发性环境污染事故的应对，所属各装置也要制订自身的应急预案，并报公司HSE管理部门备案。
6.11.2 发生环境污染事故后，事故单位应按照程序规定做好上报工作，并按照预案要求，迅速对污染现场进行处理，防止污染范围的扩大，最大限度的减少环境影响和破坏。6.11.3 公司应根据突发环境事件应急需要，配置或建设必要的环境应急物资和设施，落实应急物资责任人并做好管理，确保应急物资和设施完好备用。
6.11.4 其他有关要求见《突发性环境事件应急预案》及《事故分类与报告程序》。6.12 三废综合利用和税收优惠
6.12.1 公司在新产品研发、生产及进口、采购、使用化学品过程中应严格按照国家新化学物质环境管理要求，积极开展新化学物质辨识、申报、登记取证及其它相关管理工作。6.12.2 公司各单位要认真配合做好三废综合利用和税收优惠工作，积极按照国家资源综合利用的规定和政策，开展“三废”综合利用项目的认定，化害为利，变废为宝。6.12.3 公司应按照清洁生产的相关要求，大力推进好清洁生产工作，不断优化工艺、减少能耗、物耗和污染物的产生，大力开展节能减排，最大限度地利用各种工艺废气、高温废气、工艺废液、废渣、余热和冷凝水等资源和能源，控制和消除污染，保护环境。6.12.4 公司任何单位不得将装置超标污染物未经处理直接排放到外环境或随意转移到其它地方，造成二次污染。严禁使用稀释的方法排放有害废水和废物；严禁采用渗坑的方式处理污染物。
6.12.5 公司严格对剧毒物质和放射性物质的分类管理，防止在使用、运输、包装、保管过程中的泄漏、挥发、扩散，防止造成对人员的伤害和对环境的破坏。
6.12.6 公司严格对剧毒物质和放射性物质的分类管理，防止在使用、运输、包装、保管过程中的泄漏、挥发、扩散，防止造成对人员的伤害和对环境的破坏。
6.12.7 其他有关内容要求按总部《三废综合利用和税收优惠管理规定》执行。7.附则
7.1 本管理规定由公司HSE管理部门负责解释。7.2 本规定自发布之日起实施。
第二篇：环境保护产品认证程序指南
环境保护产品认证程序指南 引言
1.1为保证中环协(北京)认证中心（CCAEPI）开展环境保护产品（以下简称环保产品）认证工作的质量，加强环保产品认证的监督管理，规范环保产品认证工作，制定本指南。
1.2本指南是环保产品生产企业自愿申请环保产品认证、获取环保产品认证应遵守和满足的通用要求。
1.3本指南供认证中心开展环境保护产品认证工作时使用，也供境内外企业申请环境保护产品认证时使用。
1.4本指南包括环保产品认证申请、受理、认证实施、发证、认证后监督管理及复评等内容。
1.5 环保产品认证模式一般采用“产品检验＋工厂（现场）检查＋认证后监督”。
＊:相关文件链接
1、可认证环保产品目录(截至2009年12月)
2、境内企业产品认证申请书（C版）
3、境外企业产品认证申请书
4、环境保护产品认证变更申请书
5、环境保护产品认证扩项申请书
6、产品认证工厂质量能力保证要求(305文件)环保产品认证程序图（见图2-1）
图 2-1 环保产品认证程序 环保产品认证程序
3.1认证申请条件和材料
3.1.1申请环境保护产品认证的基本条件
（1）申请单位法律地位明确，持有合法的法人执照证书； （2）申请方（受检查方）应建立完善的质量体系，并符合CCAEPI-GK-305-2009《环境保护产品认证工厂质量保证能力要求》；
（3）产品属国家推行的或CCAEPI推行的开展环境保护产品认证的产品种类目录范围；
（4）产品质量稳定可靠，能正常批量生产，有足够的供货能力，具备售前、售后服务和备品、备件的保证供应；
（5）产品依据企业标准组织生产，并可满足CCAEPI确认的产品标准或技术要求。
3.1.2申请方（受检查方）提交正式申请材料，包括：
（1）环境保护产品认证申请书；
（2）营业执照副本及通过工商行政管理部门年审的营业执照副本复印件；（3）质量技术监督部门核发的组织机构代码证复印件（4）已经当地主管部门备案登记的产品企业标准；（5）申请认证产品工厂质量保证管理文件；
（6）申请产品的主要用户名录及联系方式，两个以上的用户意见；
（7）属国家强制管理的产品，应附相关批准文件(如环境监测仪器类产品，应有国家批准的制造计量器具生产许可证)；（8）产品介绍材料，包括：
1）工作原理及产品结构图； 2）关键元器件和主要原材料清单及说明； 3）产品使用说明书和产品维护手册； 4）产品主要技术性能指标说明；
5）同一申请单元内各个型号产品之间的一致性说明及其差异说明；（9）其他需要的文件。
3.1.3认证申请指南等公开文件的索取
凡有意申请环保产品认证的单位，可向认证中心或认证中心设在各地（省、自治区、直辖市）的办事机构索取下列公开文件，或通过相关网站（www.xiexiebang.com或 www.xiexiebang.com）查询或下载。
（1）环境保护产品认证程序指南；
（2）环境保护产品认证申请文件(申请书；认证变更申请书；认证扩项申请书；境外企业申请书)（3）环境保护产品认证证书和标志使用管理规定；（4）环境保护产品认证工厂质量保证能力要求；(5)环境保护产品认证工厂检查评审报告；（6）环境保护产品认证收费办法；（7）环保产品认证合同； （8）环境保护产品认证保密规定；
（9）中环协（北京）认证中心简介；服务方针；公正性声明。
3.2认证申请与受理 3.2.1认证申请
申请单位按照本指南要求向CCAEPI/设在各地的办事机构提交书面申请及3.1.2条要求的材料，CCAEPI/各办事机构对报送的申请书及有关材料进行初步确认，符合要求的同时通知申请单位向CCAEPI缴纳申请（含文件审核）费。3.2.2确认申报材料
3.2.2.1 CCAEPI对企业所填报的申请书和有关材料进行型式审查，并对申请认证产品是否属于CCAEPI开展认证范围进行确认。3.2.2.2对产品明示标准的确认
（1）CCAEPI依照发布的环保产品认证用标准/技术要求目录中所确定的产品标准，对申请方提交的产品明示标准进行确认。
（2）申请方的产品明示标准应是下列范围的标准： a）ISO/IEC及其它国际组织制定的国际标准； b）国家标准； c）行业标准；
d）已在当地质量技术监督部门备案的企业标准； e）国外标准（仅限境外企业）。
（3）产品明示标准规定的相关技术性能指标应达到或优于环保产品认证用标准/技术要求相应技术性能指标的水平。
3.2.2.3产品明示标准中相关性能指标的符合性确认
（1）申请单位应按产品明示标准的规定进行产品检验，并应提交重要检验/试验项目（如出厂检验项目）的检验/试验报告或检验/试验结果；
（2）检验/试验应按相应产品明示标准中规定的方法进行，检验/试验结果的判定应按相应产品明示标准中规定的判定规则进行；
（3）提交的检验/试验报告或检验/试验结果应在两年有效期内。
3.2.3受理认证申请 3.2.3.1受理认证申请程序
（1）申请单位提交的申请书和相关材料齐备后，CCAEPI于10个工作日内完成对申请书及相关材料的审查工作，对符合要求的发出《受理环保产品认证申请通知书》。
（2）对申请书和相关材料尚不充分的，CCAEPI将与申请方联系（电话、传真等通讯手段），通知其在规定的30天内补充有关材料或进行相应整改，必要时发出《申请材料补充通知书》。若申请方未能按要求在30天内补充/完善所需的材料并未做任何解释和说明，则认为申请单位自愿撤消本次申请。
（3）对不符合环保产品认证申请条件和要求的，CCAEPI向申请单位发出《不受理环保产品认证申请通知书》并说明理由。
3.2.3.2签订《环保产品认证合同书》
随同《受理环保产品认证申请通知书》，CCAEPI还将发出《环保产品认证合同书》（一式两份），确定认证范围（产品名称、型号，受检查方/制造厂）、工厂检查及产品抽样完成日期、认证付费要求和时机、双方责任和义务等内容。同时通知申请单位认证费用预算。如申请单位对合同内容及认证费用预算无异议，应在CCAEPI实施工厂检查前完成认证合同书的签订工作。合同书有效期为三年。
3.3工厂检查 3.3.1检查依据
3.3.1.1 CCAEPI-GK-305 《环保产品认证工厂质量保证能力要求》 3.3.1.2受检查方/制造厂质量手册、程序及相关支持性文件 3.3.2检查的实施 3.3.2.1文件审核
（1）CCAEPI在认证合同生效后10日内完成对申请单位提交的质量手册及有关文件的审核。（2）文件审核符合要求后，向申请单位发出《质量体系文件审核报告》，并与申请单位协商确定工厂检查时间。
（3）文件审核不符合要求的，亦向申请单位发出《质量体系文件审查报告》，同时写明文件中存在的不合格或需要说明、补充的内容。申请单位应在规定的时间内完成文件修改或补充。经审核符合要求后，与企业协商确定工厂检查时间。逾期不对文件进行修改补充的，视为自行撤消本次认证申请。3.3.2.2 工厂检查计划的确认
文件审查通过后，CCAEPI确定工厂检查组人员，由检查组编制《现场检查计划》，通知申请单位/受检查方，双方可根据实际情况对计划进行适当调整，并由受检查方盖章进行最终确认，同时申请方按规定向CCAEPI缴纳工厂检查费。3.3.2.3工厂质量保证能力检查
（1）CCAEPI检查组按照《现场检查计划》，依据CCAEPI-GK-305-2009《环境保护产品认证工厂质量保证能力要求》及申请方提交的质量体系文件对受检查方进行检查。
（2）检查的基本原则是：以产品性能、环保指标和使用可靠性为核心、以“开发/设计—采购—生产”和“进货检验—过程检验—最终检验”为两条基本检查路线，对可能影响产品性能（环保）指标和可靠性的关键/特殊生产过程和关键检验环节现场检查确认，对受检查方的检验条件以及资源配置情况进行现场确认。检查的重点是：
a）采购和进货检验：关键元器件和原材料的检验/验证以及供应商的控制；
b）生产过程控制和过程检验：特别是影响产品可靠性的关键过程和特殊过程的控制； c）出厂检验和型式检验。出厂检验是在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的检验，通常检验后，除包装和架贴标签外，不再进一步加工。出厂检验允许用经验证后确定的等效、快速的方法进行。型式检验是为验证产品持续符合标准要求进行的抽样检验。型式检验应按标准的规定进行，型式检验时，若工厂不具备测试设备，可委托试验室检验。d）产品一致性控制。3.3.2.4 不合格项整改
（1）工厂检查中，如发现不合格项，由检查组提出《工厂检查纠正/整改要求》，工厂应在规定的期限内进行整改（一般一个月，最长不超过三个月），并提交《纠正/整改措施报告》及证明材料。检查组长负责对《纠正措施报告》及证明材料进行验证确认，必要时，对重点问题可进行现场验证。
（2）工厂检查中，如发现严重不合格项，检查组可做出终止检查的决定。提交《终止现场检查通知单》。受检查方可在半年内重新提出申请。
（3）对纠正措施无效以及未申明理由且超过规定的纠正措施期限未进行整改，或终止工厂检查后，未在半年内提出重新申请的，撤消其本次认证申请。
3.3.3工厂检查评审按《环境保护产品认证工厂检查评审报告》实施。
3.4认证抽样与检验
3.4.1认证抽样
3.4.1.1环境保护产品认证检验的抽样方案可分为三类：工厂抽样、使用现场抽样和市场抽样。不同类型的产品可采用不同的抽样方案，但同类产品应采用统一的抽样方案。对一个特定的产品，一般只选择一种抽样方案。
3.4.1.2对申请同一型号系列产品的认证检验抽样方案一般抽取两种规格的产品，而且应包括技术难度最大的规格的产品。
3.4.1.3对一个特定产品的具体抽样方案和抽样数应按照认证规则的规定确定。3.4.1.4通过工厂检查后，检查组或受委托的检验机构按照抽样方案进行随机抽样。封样后由申请单位负责将样品发送到受委托的检验机构。
3.4.1.5从使用现场抽样，由CCAEPI负责从申请单位提供的用户中随机抽取，并通知受委托的检验机构到现场检验。3.4.2认证检验
3.4.2.1受委托的检验机构根据用于“环境保护产品认证的标准或技术要求”进行产品检验，出具检验报告。
3.4.2.2检验机构向CCAEPI出具产品检验报告一式两份。CCAEPI负责将其中一份检验报告转交给申请单位。
3.4.2.3产品检验费支付方式由认证合同确定。
3.5综合评定
CCAEPI收到工厂检查组提交的《环境保护产品认证工厂检查报告》，以及受委托的检验机构提交的认证检验报告后，组织对申请企业上报的材料和上述两份报告进行综合评定，编写综合评定报告。3.6认证批准发布
3.6.1 CCAEPI对通过综合评定的产品提出认证审议意见及授予认证产品范围。3.6.2 CCAEPI中心主任根据综合评定报告做出批准与否的决定及授予认证产品的范围。
3.6.3 CCAEPI向申请单位发出《环保产品认证结果通知书》。
3.6.4通过环保产品认证的申请单位，在接到《环保产品认证结果通知书》后，办理领取环保产品认证证书相关手续。
3.6.5 CCAEPI将获得认证的产品向社会发布公告。
4.认证扩项
4.1已获得环境保护产品认证的单位希望扩大认证范围，可直接向CCAEPI提出书面申请。
4.2扩大认证系针对同一受检查方，扩大认证分为两类：一是扩大认证产品的型号、规格；二是扩大认证产品范围（产品品种）。
4.3扩大认证的受理过程与初次认证申请过程基本一致。CCAEPI将向申请单位发出《环保产品认证受理申请通知书》，如果是扩大认证产品范围（产品品种），应与CCAEPI再次签订覆盖该类产品的认证合同书。
4.4当申请扩大认证的同品牌产品不在初次认证所提交的质量手册的覆盖范围内时（同一品牌，不同制造厂），应视作受检查方的初次认证，应重新进行工厂质量保证能力检查。
4.5扩大认证原则上不进行工厂检查，在实施监督性检查时，对申请扩大认证的产品进行重点检查。但认证的产品范围扩大时（上述第2种情况），CCAEPI将成立检查组进行扩大认证工厂检查。
4.6 CCAEPI及时组织安排产品抽样及委托检验工作。检验机构向CCAEPI提交产品检验报告。
4.7 CCAEPI做出是否授予扩大认证的决定。
5.认证后的监督 5.1工厂检查
通常情况下，对获得产品认证的单位，从首次颁发环保产品认证证书之日起，进行例行工厂监督检查。5.2 监督性抽查
5.2.1监督性抽查分为四种情况：
（1）每年从通过认证的产品中随机抽取样品进行监督性抽查；
（2）当认证产品出现重大质量问题或用户投诉较多时，CCAEPI将随时安排监督性抽查；（3）扩大认证的产品；（4）上级主管部门提出要求时。
5.2.2 CCAEPI每年制定工厂监督抽查计划。CCAEPI依据监督抽查计划，于监督抽查前30天将《环保产品认证监督抽查通知书》寄发给企业。
5.2.3监督性抽查由工厂检查和抽样检验两部分组成，重点围绕已获证产品是否持续符合环保产品认证要求以及产品的一致性情况实施检查。5.2.4监督性现场检查的程序与初次工厂检查程序相同。5.2.5监督性抽查检验程序与初次认证检验程序相同。复评
复评申请应在原证书有效期满期前三个月提出。复评程序与初次认证的程序基本相同。申诉、投诉
7.1 CCAEPI积极欢迎并接受申请方、获证方和社会各界的监督。
7.2 对CCAEPI及其工作人员违反国家产品认证有关法律法规、缺乏公正性，或对产品认证结果有异议时，可申诉/投诉。
7.3 申诉/投诉可直接向CCAEPI提出，亦可向上级主管机关提出。7.4 CCAEPI将对提出的各种申诉/投诉及时予以处理、答复。 附则
8.1本规定由中环协（北京）认证中心负责解释。8.2本规定自发布之日起施行。
2005年1月1日实施
第三篇：环境保护管理
环境保护管理
1、目的
明确环境保护管理的基本内容，提高环境保护管理水平。
2、适用范围
适用于公司环境保护管理。、职责
3.1 安全技术科负责组织建立公司环保管理网络，明确环保工作职责。
3.2 安全技术科负责编制工作实施计划，会同上级主管部门确定实施污染治 理方案。3.3 安全技术科负责促进建设项目环保措施的落实，并监督工程进度和质量。
3.4 安全技术科负责实施环保宣传教育及有关人员的环保培训工作。
3.5 安全技术科负责公司污染物总量控制工作，会同有关部门推动公司各单位积 极实施清洁生产。
3.6 安全技术科负责监督公司各单位环保设施的运行情况。
3.7 安全技术科负责重大污染事故的调查和上报，负责协商解决一般污染事故的 赔偿问题。
3.8 安全技术科负责公司污染源调查和环境监测统计工作。
3.9 安全技术科负责对公司各种污染物进行例行监测。工作程序
4.1 环境保护管理网络 形成从公司领导、部门，4.1.1 安全技术科负责组织建立健全公司环保管理网络，到车间、班组的环保管理网络，管理网络应职能明确，发挥职能作用。公司主要领导在主抓生产工作的同时布置和开展公 4.1.2 实行“总经理负责制”，司的环保工作，车间主要领导具体布置和实施本单位的环保工作。
4.2 环境保护计划管理
4.2.1 安全技术科组织编制公司工作计划及实施方案，内容应齐全、完整，具有可操作性，经公司主管领导批准后执行。
4.2.2 安全技术科制定公司环境保护目标及实施方案，经公司领导同意后，发布 实施。安全技术科负责实施过程中的具体管理；同时，年终进行总结完成工作总 结报告。
4.3 加强建设项目管理，安全技术科监督建设项目按环境保护管理程序的步骤逐 步落实。4.4 环境保护宣传
4.4.1 安全技术科组织实施公司环境保护宣传教育计划工作。
4.4.2 公司各单位在“6.5”世界环境日期间，配合安全技术科有计划的开展各种各 样的宣传活动。
4.4.3 安全技术科负责组织公司环保人员的培训工作。
4.5 环境污染防治
4.5.1 公司各单位应将环保管理作为生产管理的一部分，并纳入到生产管理系统 中去，查清并分析本单位的污染现状和排污底数，有计划、有步骤地进行环境污 染治理。
4.5.2 公司各单位加强工艺和设备管理，减少跑、冒、滴、漏和不合理排放，利 用好各种能源、资源，提高外排污染废气的达标率，实现废水零排放。
4.5.3 公司各单位禁止有毒有害物质的排放。
4.5.4 质检科对监测到的异常数据要及时报生产技术科、安全技术科，查明原因 并向有关领导或上级部门汇报。
4.6 安全技术科监督、检查公司各单位环保设施运行情况，并将检查结果及时反 馈相关单位进行隐患整改。4.7 污染事故处理
4.7.1 工艺车间严格操作，加强管理，避免造成环境污染事故或纠纷。
4.7.2 安全技术科对一般污染事故进行调查、上报及处理，提交污染事故原因调 查报告和污染损失赔偿报告。对重大污染事故，协助有关部门进行调查及上报。
4.7.3 污染事故单位对污染事故责任者进行教育，积极落实污染防治措施。
4.8 污染源调查及环境保护统计管理
4.8.1 安全技术科负责公司污染源调查工作，并将调查结果及时向公司领导及相 关部门汇报。
4.8.2 污染源调查及监测数据原始记录表、各种环保统计报表，做到规范。
4.8.3 安全技术科统计、上报各种环保统计报表，做到准确、齐全、完整、及时。
4.8.4 安全技术科进行环保统计分析，做出环保统计分析报告。
4.9 环境监测管理
4.9.1 质检科负责对污染物进行例行监测。
4.9.2 质检科建立环境监测原始记录和统计报表,并按时报出.记录做到规范、齐 全、正确、准时。
污染物排放管理目的
响应国家环保制度的重大变革，严格达标排放，实现总量控制目标，并有计划的 削减排污总量。适用范围
适用公司污染物排放管理。职责
3.1 各单位负责本单位污染物排放的基础管理工作。
3.2 各单位负责本单位排放污染物的总量控制、统计和申报工作。
3.3 各单位负责本单位大修、抢修、日常维修期间污染物回收、处理的预案或措 施的制定及实施。
3.4 各单位负责本单位环保新建、技改、整改项目的落实，制定污染物处理排放 预案并实施。
3.5 安全技术科负责协商解决一般污染事故赔偿问题；负责参与重大环境污染事 故的调查、上报。
3.6 安全技术科负责监督和考核各单位各项环保规章制度的执行情况。4 工作程序
4.1 污染物排放基础管理
4.1.1 根据公司制定的环境管理网络，网络中的各级管理人员明确职责，充分发 挥职能作用。4.1.2 各单位做好环境保护宣传工作，提高广大职工的环保意识，严格日常工艺 操作，减少污染排放，降低污染物排放总量。
4.1.3 对于污染物长期排放异常的单位，如由于生产工艺原因造成的，由生产技 术科与该单位有关技术人员共同研究近期处理、控制措施和长远治理规划；如非 生产工艺原因造成的，由安全技术科下发环保整改通知单限期整改。
4.1.4 各单位建立定期清捞地沟油污的制度，每周清捞一次，确保本单位废水排 放口 COD 长期稳定达标，降低 COD 排放总量，降低废水中和处理再利用过程 中的成本和难度。
4.2 污染物排放计划管理
4.2.1 各单位组织进行排放污染物的审查工作，并将生产工艺中各排污节点及所 排污染物的种类、数量进行登记，并及时上报公司安全技术科。4.2.2 在大修、抢修、日常维修设备或设施时，可能引起排放口排放异常的，所 在单位要有应对预案或措施，并及时上报安全技术科。
4.3 大修、抢修、日常维修期间，各种排放和废弃污染物的管理
4.3.1 及时做好本单位废油的回收清理工作，各机体、油箱的残油要进行收集以 备回用，不允许直接排入地沟。
4.3.2 检修各单位对本单位的一般固体污染废弃物、危险物品要集中收集；重点 污染废弃物、危险物经本部门主管领导同意，由环保员监督，采取合理的措施进 行收集；收集起来的污染废弃物、危险品要由专人管理，避免造成污染事故。
4.3.3 检修各单位严格液体污染物排放，收集起来的污染物能回收利用的要回收 再利用，不能回收利用的由本单位负责人监督，由专人采取合理的处理措施处理 达标后，排放到公司废水处理站进行再处理利用。
4.4 各单位环保新建、技改、整改项目污试运行期间染物排放管理
4.4.1 各单位有环保新建、技改、整改项目时，应监督项目进度和质量，制定污 染物排放应急处理预案，并在试运行前与试运行报告一同上报安全技术科。
4.4.2 环保新建、技改、整改项目试运行期满后，由安全技术科协助政府环保部 门，组织对该项目进行污染物排放验收工作。
4.5 污染事故的处理
4.5.1 出现异常排放引起的一般污染问题，安全技术科及时调查原因和周边农作 物污染影响状况并编写报告，上报主管领导，并协商解决污染赔偿问题。
4.5.2 异常排放引起的重大污染问题，安全技术科协助公司调查原因及污染影响 状况，并编写报告并上报政府环保部门。
废水管理目的
贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，实现生产工 艺废水零排放环保目标，防治环境污染，保证资源的合理利用，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。适用范围
适用于公司废水排放管理。职责
3.1 各岗位负责本单位废水达标排放于厂内中和处理站的实施管理。
3.2 各岗位负责本单位内排废水的总量控制、统计和申报。
3.3 各生产岗位负责本单位大修、抢修、日常维修期间废水达标处理的预案或措 施的制定及实施。
3.4 安全技术科负责日常废水非达标事故的调查、上报和处理。
3.5 生产技术科负责监督和考核各岗位废水排放制度的落实和执行情况。
3.6 行政科负责生活用水和排放的管理。工作程序
4.1 生活废水的处理
4.1.1 公司生活废水主要为工作人员的卫生间涮洗生活用水，这些生活污水先排 入化粪池沉淀处理，经沉淀后达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）中的水质要求，排入市政污水管网，最终进入黄骅市污水处理 厂进一步处理。
4.1.2 公司员工要牢固树立节约用水，减少废水排放的思想，杜绝水资源的浪费。
4.1.3 行政科负责生活污水治理设施的管理、维护和检查，发现问题及时维修。
4.1.4 行政科负责雨水收集储存设备的管理，绿化用水合理使用，减少雨水的排 放量。4.2 生产工艺产生的废水处理
4.2.1 公司生产工艺产生的废水，按照项目工程设计为„零排放‟。各生产岗位产生 的废水全部通过地下管网，流入公司污水中和沉淀处理站，通过酸、碱中和以及 物质处理沉淀后，经管道分别输送到盐水化盐岗位和二次水循环池进行再利用，达到废水不排放无污染，形成良性循环。
4.2.2 各生产岗位必须严格日常操作，禁止跑、冒、滴、漏和不合理排放，经常 对本岗位排放废水进行检测，保证其指标不超出规定范围。
4.2.3 各生产岗位必须规范、正确填写检验报告，检测结果及时报车间。车间及 时掌握废水各项指标数据，出现问题及时向生产、安全技术科进行汇报，同时查 找原因进行解决。便于废水处理站及时调整处理参数，防止超标事故发生。
4.2.4 各生产岗位及时做好本单位废油的回收清理工作，各机体、油箱的残油要 进行收集以备回用，不允许直接排入地沟。必须建立定期清捞地沟油污的制度，每周清捞一次，确保本单位废水排放口 COD 长期稳定达标，降低 COD 排放总 量，降低废水中和处理再利用过程中的成本和难度。
4.2.5 各生产岗位在大修、抢修、日常维修设备或设施时，可能引起排放口排放 异常的，所在车间必须要制定应对预案或措施，需经预处理达到排放要求后（各 装置环保考核指标）排放到废水处理站，并及时上报安全技术科。
4.2.6 各生产岗位清洗设备、场地等产生的废水必须排入地漏，进入污水处理站 处理，不得排入明沟。
4.2.7 各生产车间坚决杜绝事故的发生，防止过多的水源被污染，增加废水的产 生量，加重废水处理站的处理的成本和难度。
4.2.8 质检科应将分析化验后的有毒废液须收集、回收，按危险废物管理，不得 外排。
4.2.9 废水处理站工作人员，必须严格按照操作规程进行检测和操作，杜绝超标 事故的发生。如发生事故按应急预案响应。执行国家标准
5.1 生活废水 《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）
5.2 生产工艺废水 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准》（GB15581-95）
废气管理目的
贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，实现生产工 艺废气达标并减量排放，防治环境污染，保证资源的合理利用，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。适用范围
适用于公司废气排放管理。职责
3.1 各相关岗位负责本单位废气达标排放的实施管理。
3.2 各相关岗位负责本单位内排废气的总量控制、统计和申报。
3.3 安全技术科负责日常废气非达标事故的调查、上报和处理。
3.5 生产技术科负责监督和考核各岗位废气排放制度的落实和执行情况。
3.6 水汽车间负责锅炉脱硫除尘装置的正常运行和管理。工作程序
4.1 公司生产工艺产生的废气主要是锅炉燃煤产生的烟尘，通过 花岗岩烟气脱硫除尘装置进行处理后，各项指标必须符合《锅炉大气污染物排放 标准》（GB13271-2001）2 类 50%指标（烟囱高度 36m，未达到要求 45m）, 方可排放。
4.2 公司优化环保设计，引进先进事故氯、氯尾气和盐酸尾气吸收装置，实现了 氯尾气零排放和盐酸尾气零排放。避免了大气污染，大大减少了工业废气排放量。各相关生产车间必须严格操作和管理，为实现长久目标提供保障。
4.3 水汽车间加强锅炉脱硫除尘装置的日常管理，确保正常运行，废气各项指标 必须达标排放。
4.4 锅炉严格按照《锅炉岗位操作规程》进行操作，及时调节操作，确保燃料完 全燃烧，提高加热炉热效率，减少大气污染物的产生与排放。
4.5 氯车间加强事故氯、氯尾气和盐酸尾气吸收装置的日常管理，确保正常运行，杜绝废气的排放。
4.6 各生产岗位严格按照操作规程进行操作，杜绝超标事故的发生。如发生事故 按应急预案响应。执行国家标准
5.1 环境空气质量标准（GB3095-1996）
5.2 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）
5.3 锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）
噪声管理目的
贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，降低噪声污 染，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。适用范围
适用于公司噪声排放管理。职责
3.1 各岗位负责本单位噪声达标排放的日常管理。
3.2 各岗位负责本单位噪声的控制、统计和申报。
3.3 各车间负责本系统岗位噪声情况的日常监督、检查。
3.4 安全技术科负责日常噪声非达标事故的调查、上报和处理。
3.5 生产技术科负责监督和考核各岗位噪声排放制度的落实和执行情况。
3.6 设备科负责外来施工单位噪声排放的管理。
3.7 设备科负责新装置防噪声污染的选型。工作程序
4.1 公司噪声主要来自于氯、氢压机、空压机、冷冻机和锅炉风机等机械设备，对产生高噪声的设备必须配置隔声、消声装置和减振措施。噪声指标必须符合 《工 业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）2 类方可排放。
4.2 各部门认真执行“三同时”原则，在改建、扩建、新建装置的同时，对噪声超 标部位必须落实噪声防治设施，避免新的噪声污染。
4.3 安全技术科每年年初根据公司的目标，针对生产区域内高强度噪声源制定综 合治理目标、指标。
4.4 安全技术科按监测计划负责进行厂界环境噪声及生产区域内高强度噪声源的 监测，做好记录及统计上报工作。
4.5 设备科对新装置要选购制造精度高、噪声低的设备，防止噪声污染。负责外 来施工单位噪声达标排放的管理。
4.6 各车间对本系统岗位噪声情况进行日常监督、检查。4.7 产生噪声源的单位，必须保证防治噪声污染设施的正常运转。改造、拆除或 闲置噪声污染防治设施的必须报请设备科批准。
4.8 各岗位操作人员要按时巡检，发现设备运转异常时，及时上报并查出原因，若确系设备带病运行，要立即报告车间和生产技术科，进行修复。
4.9 各种设备包机到人，必须按制度定期润滑，尤其是高噪声源设备的润滑，使 设备正常运转，降低噪声。
4.10 工艺设备检修时，高噪声源设备要同步检修，做到油路、汽路畅通，油标 醒目，油量充足，保证设备的长周期平稳运行。
4.11 员工在高噪声岗位现场作业要戴耳塞、护耳罩等防护用品，加强个人防护。执行国家标准
5.1《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）
5.2《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）
固体废物管理目的
贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，严格控制固 体废物的处置，防止污染，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。适用范围
适用于公司固体废物处置管理。职责
3.1 各相关岗位负责本单位固体废物的日常管理。
3.2 各车间负责本单位内固体废物的总量控制、统计和申报。
3.3 各车间负责本单位大修、抢修、日常维修期间固体废物的预案或措施的制定 及实施。
3.4 安全技术科负责日常固体废物事故的调查、上报和处理。
3.5 生产技术科负责监督和考核各车间固体废物处置制度的落实和执行情况。工作程序
4.1 公司固体废物主要有锅炉煤渣、盐泥、废硫酸和次氯酸钠。4.1.1 锅炉燃煤 时产生的煤渣出售作为民用建筑材料再利用。
4.1.2 氯处理干燥工段产生的浓度为 78%左右的废酸，全部出售，再利用。4.1.3 氯尾气吸收过程中产生的次氯酸钠，全部出售，作为化工原料使用。
4.1.4 盐泥经板框压滤形成泥饼后，厂内堆存，达到储存量运回盐场填埋。
4.2 氯车间必须加强对废硫酸和次氯酸钠的日常管理，杜绝泄漏事故发生，避免 发生环境污染。
4.3 水汽车间必须加强煤渣和盐泥的收集、贮存的管理，避免发生环境再污染。
4.4 各车间每月底将固体废物的总量控制、统计和申报等表，报生产技术科进行 汇总。
4.5 各车间大修、抢修、日常维修期间对固体废物的处置，必须制定预案或措施，并进行实施。
4.6 安全、生产技术科对各车间固体废物处置管理制度的执行和落实，进行监督 和检查。5 执行国家标准
5.1《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-01)5.2《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）
环保台帐与报表管理
1、公司生产技术科负责环保各项数据原始记录资料的汇总、统计和保存，向安 全技术科及时提供相关数据。
2、公司安全技术科负责建立、管理和保管环保台帐，及时填写环保各项数据，保证数据的真实、准确。
3、公司安全技术科必须按照相关要求及时向环保部门报送环保工作统计报表，并做好数据的分析。
4、公司环保台帐或报表保管年期为三年。外单位人员借阅，必须经主管领导批 准。奖励和惩罚
1、凡本企业员工，在环境保护工作中，成绩明显者给予精神和物质奖励。
2、凡本企业员工违反《环境保护法》及公司有关规章制度，造成环境污染情况，视情节轻重，给予赔款、行政处分、开除等处分。
3、环保考核
3.1 安全技术科、生产技术科和设备科定期对各单位各项环保规章制度执行的情 况进行监督考核，并将考核结果报„公司指标考核办‟，做为浮动工资考核依据之 一，按照考核标准进行考核。并对考核中出现的问题及时反馈到相关单位，便于 问题的整改。
3.2 考核内容
3.2.1 未向生产安全部门对本单位排放的污染物进行登记申报的；各项数据不真 实、准确的； 3.2.2 地沟油污未定期清理，导致本单位废水排放口 COD 超标排放的；
3.2.3 对本单位污染物、废弃物、危险物品收集、管理、处理措施不当的；
3.2.4 对本单位环保设施管理不善，造成排放指标超标的；
3.2.5 对本单位重点污染物不做适当的处理措施直接超标排放的;造成一般污染 事故的；造成重大污染事故的。
附 则
1、本制度与国家法律、法规等部门文件有抵触时，按上级文件规定执行。
2、本管理制度属公司规章制度的一部分，由公司各级负责人负责贯彻落实和执 行。安全技术科要严格执行，并监督、检查。
3、本制度自发布之日起实施。
第四篇：“十二五”化工行业环境保护发展指南
“十二五”化工行业环境保护发展指南
作者：中国石油和化学工业联合会 文章来源：中国化工报数字报 更新时间：2011-07-12 “十二五”化工行业环境保护发展指南（摘选）
一、化工行业环保现状及主要问题
（一）化工行业环保现状
“十一五”期间，化工行业认真贯彻落实国家环保方针政策，紧紧围绕污染物减排、清洁生产、重金属污染防治等环境保护的重点、难点积极开展工作，推动了行业环境保护的健康持续发展。
一是污染减排技术支撑不断加强。二是责任关怀实施工作成效显著。三是清洁生产工作全面推进。四是重金属污染防治初显成效。
总体来看，通过加强污染减排技术研发推广，努力推动实施责任关怀，加快推进清洁生产，充分发挥典型示范带动等措施手段，化工行业废水重复利用率由88％提高到90％，工业废水排放达标率由92％提高到95％；锅炉燃烧废气烟尘排放达标率由87％提高到90％，工业固体废物综合利用和处置率由80％提高到85％。化学需氧量排放量比2005年下降25.0%；氨氮排放量比2005年下降60.0%；二氧化硫排放量比2005年下降16.5%，主要污染物排放量均提前完成了“十一五”规划目标，为工业领域污染减排约束性指标的完成做出了重要贡献。
（二）存在的主要问题
“十一五”以来，化工行业在环境保护工作中尽管取得了很大成绩，但多年来行业粗放式的发展方式积累的许多深层次矛盾，使当前的工作还难以适应新形势、新任务和新要求，主要体现在以下几个方面：
一是污染减排任务仍十分艰巨。2009年，化工行业排放工业废水29.7亿吨，工业废气2.3万亿立方米，产生工业固体废弃物1.3亿吨，分别占全国工业“三废”排放总量的14.2%、5.3%和6.6%，位居第2、4、5位。其中，排放化学需氧量42.7万吨、氨氮8.8万吨、二氧化硫97.5万吨、氮氧化物54.0万吨，分别居工业领域的第3、1、4、4位。一些特征污染物如氨氮、氰化物、危险废物更是高居首位。同时产业结构、产品结构和能源消耗结构的不合理，也造成了的资源能源的浪费和环境压力，进一步加剧了行业发展与资源环境的矛盾。
二是加强环境保护工作的技术支撑体系还不完善。目前行业内还有相当一批高能耗、高物耗、高污染的落后工艺和设备还在运行；环保投入少，设施落后，生产过程缺少控制；资源再生、能源回收利用技术较少，产品深度开发力度小。虽然有了一批比较成熟的能源节约、清洁生产和“三废”综合利用的新工艺和新技术，但总体上讲数量比较少，水平也比较低，特别是缺乏关键共性技术，如农药、染料等精细化工行业的高浓度难降解有机废水治理技术、高浓度氨氮废水削减技术等还未从根本上取得突破，还难以形成推动环境保护工作的有力支撑。
三是资源节约、环境保护的理念还没摆到突出重要的位置。当前节能减排、环境保护、清洁生产已经成为促进化工行业转变发展方式、实现可持续发展的必然选择和重要保障，但一些企业还没有把节约资源、保护环境这一基本国策摆到应有的重要位置，有的虽然在硬件上做了必要的投入，但缺少管理措施和制度保障。有些企业观念不到位，还没有认识到清洁生产、环境保护对提升技术水平、提高产品竞争力、改善企业形象的重要意义，主动开展环境保护的动力不足。行业中重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵优化，重利润增长、轻资源节约和环境保护的倾向还有相当的市场。
二、“十二五”化工行业环保工作面临的新形势
“十二五”时期，是我国工业实现转型升级的攻坚时期，化学工业发展的内外环境将发生新变化，对化工行业的环境保护工作也提出了新要求。
（一）国际环境
国际环境公约的履约要求化工行业做好环境保护工作。随着全球经济一体化，我国逐渐加入并履行了一系列国际公约，如联合国气候变化框架公约、斯德哥尔摩公约、鹿特丹公约、巴塞尔公约，还有处于谈判期的国际汞公约等。这些公约的履约对化工行业“十二五”期间的环境保护工作提出了新要求，如为积极应对气候变化，我国政府提出了到2020年，单位GDP二氧化碳排放降低40%～45%的目标，这必然对化工行业的产业结构调整和节能减排工作带来新的压力。
国际贸易竞争新格局要求化工行业做好环境保护工作。国际金融危机爆发以来，世界产业发展出现新形势，以节能环保、绿色低碳为主的贸易竞争新格局已经形成，美国、欧盟等国限制高能耗、高排放、含有毒有害原料的产品进口等政策，致使产品竞争激烈，贸易摩擦不断加大，对我国化工行业的发展形成了“倒逼机制”。这就要求我们必须顺应潮流，加快转变发展方式，全面推行清洁生产，加强环境保护，把绿色、低碳、清洁化发展作为提升产业国际竞争力、突破绿色壁垒的重要抓手。
（二）国内环境
加快转变经济发展方式要求化工行业做好环境保护工作。“十二五”期间，党中央、国务院要求把建设资源节约型、环境友好型社会作为转变经济发展方式的重要着力点，完成“十二五”节能减排目标要求化工行业做好环境保护工作。国家对“十二五” 期间环境保护工作提出了新目标、新要求，包括即将出台的环境税、环境责任险等新政策，重金属污染整治以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物约束性减排指标的达标压力等新任务，使化工行业面临的任务更加艰巨，完成任务的难度更大。国家环保新政策、新法规也要求化工行业做好环境保护工作。同时，行业自身越发凸显的环境问题更要求化工行业做好环境保护工作。
三、“十二五”化工行业环保工作指导思想、发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以全面推行清洁生产为主线，加快产业结构调整和技术推广步伐，实现化工生产全过程控制，最大限度地实现资源优化配置和“三废”综合利用，有效削减化工生产污染物产生量和排放量，积极推广环保新技术，加大化工企业废水、废气的治理力度，使化学工业污染严重的局面有明显的好转，努力实现化学工业的可持续发展。
（二）发展目标
1.水污染防治以节水和废水资源化为核心。到2015年，所有化工企业要实现清污分流，水重复利用率达到92％，废水实现全部处理并稳定达标排放。化学需氧量、氨氮排放量分别比“十一五”末减少10%、12%，主要行业吨产品废水排放量降低10％。
2.大气污染防治以综合利用为核心。到2015年，化工主要行业可利用的工艺废气、余热都要回收或综合利用。二氧化硫、氮氧化物排放量分别比“十一五”末减少8%、10%。锅炉燃烧烟气和工艺废气处理率达到100％。
3.固体废物污染防治以废物减量化和资源化为核心。到2015年，化工行业固体废物综合利用率达到75%，处置率达到100％。
4.加强典型企业和园区的示范，培育一批“资源节约型、环境友好型”企业，创建一批“化工清洁生产示范企业”和“化工清洁生产绿色园区”。
5.重点开展重金属污染防治工作，到2015年，低汞触媒使用率达到100%，铅、铬、镉、汞、砷得到有效控制。
（三）重点行业目标
1.氮肥行业
到2015年，废水排放量减少15%，80％以上的企业实现生产污水零排放，特别敏感地区实现生产废水超低排放；氨氮、化学需氧量等主要污染物减排15%。
（1）对总氨生产能力约2400万吨/年的200个企业，实施“氮肥生产污水零排放技术”，技术普及率达到60%以上。其中对处于缺水地区或水环境敏感地区的氮肥企业，同时实施“循环冷却水超低排放技术改造”，实现“氮肥生产废水的超低排放”，技术普及率达到80%以上。
（2）对总氨生产能力约1200万吨/年的100个氮肥企业实施生产废气、废固处理及清洁生产综合利用技术改造，技术普及率达到60%以上。
（3）支持100家企业采用常温精脱硫工艺技术、脱羰基金属脱氯脱氨脱油技术实施气体深度净化的技术改造，技术普及率达到60%以上。
（4）支持100家以煤为原料的合成氨生产企业实施原料气醇烃化醇烷化微量CO、CO2脱除清洁生产工艺技术改造，使60%以上产能的微量CO、CO2脱除实现清洁生产。
（5）加大先进氨合成技术及预还原催化剂、蒸发式冷却（冷凝）器、尿素CO2脱氢技术的推广力度，支持130吨/时×2台及以上的燃煤锅炉建设氨法烟气脱硫装置。
（6）加快淘汰催化及非催化法氨水液相半水煤气脱硫工艺技术等落后工艺和设备。
2.磷肥行业
到2015年，磷石膏年综合利用率达到30%，积极推进多种磷石膏综合利用途径研究和开发，基本控制磷肥生产氟污染，搞好氟资源的综合利用。
（1）重点推广湿法磷酸净化技术，在大型企业中的普及率达30%以上。
（2）积极研究和开发多种磷石膏综合利用途径，提高磷石膏的综合利用率，重点搞好磷石膏制各种新型建材，使磷石膏综合利用向资源化、工业化、规模化发展，在磷复肥行业中的普及率达30%以上。同时大力推行磷石膏无害化处理技术，消除磷石膏堆放的环境隐患。
（3）积极推进磷肥生产过程中含氟废气的回收利用技术，生产高附加值的氟化工产品，提高氟资源的回收率，搞好氟资源的综合利用，减少氟污染。
（4）加快研究和推进磷矿石伴生碘资源回收技术。
3.硫酸行业
到2015年，硫酸生产要基本消除氟和砷的污染，生产中二氧化硫尾气要实现回收利用。硫铁矿渣利用率达到100%。
（1）大力推广硫磺制酸、硫铁矿制酸节能节水技术，力争20万吨以上硫磺制酸装置采用此技术的普及率达到30%～40%；硫铁矿制酸推广200万吨产能的装置。
（2）推广尾气脱硫技术，回收利用电厂、冶炼制酸厂尾气中SO2。
（3）重点治理污水中的砷、氟及重金属污染，禁止没有砷处理装置的矿制酸装置企业使用高砷矿。
（4）进一步研究和推广矿制酸烧渣的综合利用技术。
4.氯碱行业
到2015年低汞触媒使用率达到100%。聚氯乙烯行业实现电石渣全部综合利用,聚合母液废水全部达到回用目标，ADC发泡剂行业实现氨氮达标排放。
——烧碱
（1）隔膜法烧碱完成金属扩张阳极、改性隔膜技术改造300产能万吨；完成1200万吨烧碱产能应用“零极距”离子膜电解槽技术；完成140万吨烧碱产能应用氧阴极技术。
（2）建立国产离子膜技术应用示范工程。
（3）完成2200万吨烧碱用盐水膜法脱销技术、普及率达到70%。
（4）完成800万吨烧碱产能应用三效逆流膜式蒸发技术；建立200万吨烧碱产能应用三相流烧碱蒸发技术；建立200万吨烧碱产能应用超声波防除垢蒸发技术；全部推广氯化氢合成余热利用技术（约600万吨）。
——聚氯乙烯
（1）大力推进汞污染防治工作。加大固汞触媒技术研究力度，加大无汞触媒技术投入；建立废汞触媒回收的示范工程及从废汞触媒中回收HgCl2工艺的示范工程。建立高效汞回收示范工程；重点推进和应用低汞触媒和盐酸脱吸技术。
（2）加快推进电石渣的综合回收利用技术。推进全行业聚氯乙烯产能干法乙炔改造工作，产生的电石渣全部回收利用。
（3）加大对聚氯乙烯母液回收及治理技术的研究和推广，重点推广生物膜法技术，完成3600万吨的聚合母液废水处理工程。
（4）进一步推广精馏尾气变压吸附技术。
——ADC发泡剂
加快无酸缩合配套装置及废水处理装置改造，推进废水氨氮处理技术，实现氨氮废水达标排放。
5.纯碱行业
到2015年，氨碱生产的蒸氨废渣的综合利用水平从3%～4%提高到10%左右；联碱废水平均排放量从4～5m3/吨减少到2m3/吨以下，氨耗从目前350～360千克/吨降到340～350千克/吨。
（1）大力推广含氨废水的治理技术，重点推广“联碱不冷碳化技术”；同时提高其综合利用水平，推进联碱企业水污染物的零排放。
（2）减少氨碱企业蒸氨废渣的产生量，同时其提高其综合利用水平，重点推广“氨碱厂白泥用于锅炉烟气湿法脱硫生产石膏技术”，行业推广率达到50%，并实现与行业外企业合作。
（3）推广20%的天然气造气联碱企业采用回收锅炉烟道气CO2生产纯碱技术，以天然气为原料的联碱厂取消石灰窑；氨碱厂减少石灰石用量。
（4）推广干法蒸馏技术，回收制备石灰乳时生石灰和水的反应热用于蒸馏，同时减少蒸馏废液当量，应用产能由60万吨提高到160万吨。
（5）推广外冷变换气制碱清洗工艺根治联碱废水排放，应用产能由20万吨提高到100万吨。
6.无机盐行业
到2015年，主要污染物排放总量在2010年基础上减少15%，工业用水重复利用率达到70%，固体废物综合利用率达到90%，其中，铬盐含铬废渣综合利用率达到100%，危险固废处置率达到100%。
——黄磷
（1）加大黄磷干法除尘、尾气深度净化、综合利用生产高附加值碳一化学品、黄磷电炉电除尘器技术的推广力度和应用示范工程建设，黄磷装置的尾气利用率不小于90％。
（2）加强黄磷炉渣和泥磷的综合利用，利用黄磷炉渣作生产水泥的原料或混合材料，综合利用率在96％以上。
（3）推广磷化工与硅化工、煤化工、碳一化工、氯碱化工、建材等产业耦合共生技术。推广先进适用的清洁生产技术，加速装置更新换代，淘汰落后产能。
——铬盐
（1）鼓励发展铬渣的综合利用技术，当年产生的六价铬渣实现100%综合利用或无毒化处置，完成行业历史遗留400万吨铬渣无毒化处理或综合利用，全面开展污染土壤的无毒化治理工作。
（2）加大技术攻关力度，加快推广无钙焙烧生产工艺，改进和提高液相氧化法（亚溶盐氧化法）生产，建立气动流化塔式连续生产铬酸钠工艺示范装置，进一步降低能耗、物耗，减少污染物排放。
（3）大力推广铬铁碱溶氧化制铬酸盐技术，建立5万吨/年示范装置，并适时在行业中推广扩大产能。
（4）开展氧气焙烧技术、减压蒸发水溶液反应生产铬酐副产晶体硫酸氢钠的研究，开发三价铬盐（如硫酸铬、氯化铬、甲酸铬、硝酸铬、氟化铬、醋酸铬等)的生产工艺。
（5）推广炼铁和制水泥添充剂等铬渣综合利用技术、强化铬酸酐副产物硫酸氢钠回收技术、二氧化硫塔式还原喷雾干燥生产碱式硫酸铬，硫铵法生产氧化铬绿技术等成熟可靠技术。
7.农药行业
到2015年，力争进入化工集中区的农药原药企业达到全国农药原药企业总数的50％以上。低毒农药比例达到55％以上，高毒农药品种比例降低到5％以下；“三废”排放量减少30％，副产物资源化利用率提高30％。
（1）大力推广莠灭净一步法绿色合成工艺、高品质甲基嘧啶磷清洁生产技术，力争到2012年覆盖全行业。
（2）大力推广草甘膦副产氯甲烷清洁回收技术、拟除虫菊酯类农药清洁生产技术及乐果原药清洁生产技术，达到80%的行业普及率。
（3）大力推广二苯醚类除草剂原药生产三废回收技术、常压空气氧化产二苯醚酸技术，行业普及率达到30%～50%。
（4）开发有效的废气处理技术和相应的副产品、固废回收技术和工艺。
8.染料行业
到2015年，染料行业污水产生量每年减少1200万吨，COD产生量每年减少20万吨。加强产品创新，优先发展环境友好型染料品种。
（1）实施染颜料中间体加氢还原、三氧化硫磺化等清洁生产工艺改造，完成25万吨染颜料中间体生产，行业普及率达到60%。
（2）推广实施膜过滤及原浆喷雾干燥系统改造，对现有的生产设备进行升级改造，完成30万吨产能。
（3）加快推广有机溶剂替代水介质清洁生产制备技术，行业普及率达到60%，完成5万吨染颜料中间体清洁生产改造。
（4）加快推进低浓酸含盐废水循环利用技术，完成20万吨染料合成过程产生的含盐废稀酸的综合利用。
（5）在国内10家重点分散染料生产企业内推广实施无盐化重氮剂亚硝酰硫酸技术和设备，推广实施分散染料重氮化等当量反应。
9.涂料行业
涂料行业重点发展以水性化木器涂料为代表的环境友好型涂料技术，到2015年，低污染涂料比例达到60％。钛白粉行业重点推行清洁生产技术，减少废渣38.4万吨/年，减少有害废气排量48000万立方米/年，减少废盐排量3.6万吨/年，削减二氧化硫排放量2.8万吨/年，综合利用废酸液（浓度为20%）600万吨/年，综合利用硫酸亚铁约150万吨/年。
——涂料
（1）重点发展以水性木器涂料、水性桥梁防腐涂料、水性汽车防腐涂料、水性集装箱防腐涂料、光固化涂料为代表的环境友好型涂料技术，发展比例分别达到15%、10%、75%、5%、60%、1.5%。
（2）发展以自动化安全环保和节能减排为目标的溶剂型涂料全密闭式一体化涂料生产工艺技术与涂料用氨基树脂清洁生产技术，普及率达到10%。
——钛白粉
（1）加快推进沸腾氯化技术应用，争取在氯化法钛白粉生产中的普及率达到60%；加快硫酸法钛白粉连续酸解生产技术、尾气余热浓缩废酸技术、硫钛联产热能利用技术、酸解黑渣回收利用技术等先进清洁生产技术在硫酸法钛白粉生产中的应用，行业普及率均达到50%。
（2）积极开展钛白粉生产副产石膏及硫酸亚铁的综合利用，争取2014年之前消耗800万吨至1000万吨化学石膏；副产硫酸亚铁综合利用技术普及率达到50%，并将其转化为可再生使用的副产品，提高产品附加值。
四、“十二五”化工行业环保工作的主要任务
（一）全面推行清洁生产
坚持把推行清洁生产作为转变化工行业发展方式的主线，积极构建以企业为主体、市场引导和政府推动相结合的清洁生产推行机制。一是在国家有关部门的直接领导下，大力宣传推行清洁生产的重要性和必要性，提高化工行业全体职工自觉实施清洁生产的认识；二是积极协调争取国家有关清洁生产的优惠政策和专项资金，千方百计引导企业采用无废或少废先进工艺技术，加快落后生产装置的技术改造；三是积极开展清洁生产审核和培训，深入分析和挖掘节能减排潜力，促进节能减排。四是在氯碱、氮肥、磷肥、农药、染料、涂料等行业建立一批清洁生产示范项目，创建一批化工清洁生产示范企业；五是协助国家有关部门制定重点行业清洁生产技术推行方案和清洁生产评价指标体系，指导企业开展清洁生产技术改造和清洁生产审核；六是组织开展清洁生产技术经验交流与推广，重点推广一批清洁生产共性关键核心技术。
（二）加快技术推广应用
加强环境保护，实施清洁生产，始终要以坚持技术进步为主线，立足原始创新和集成创新，充分发挥科技支撑引领作用，着力解决行业环境保护发展中的技术瓶颈制约。一是针对化工环保的难题积极组织开展关键共性技术的研究，攻克一批环保技术难关。重点开展有机化学原料、农药、染料、部分精细化工等行业排放的含芳香烃、卤代烷烃、有机硫磷化合物、高浓度氨氮等难降解有机废水的削减技术和治理技术，突破一批行业环保治理难点。二是大力鼓励先进环保技术装备在化工行业的应用。重点推广氮肥生产污水零排放技术、电石炉炉气综合利用技术、低汞触媒技术、盐酸脱吸技术、ADC发泡剂无酸缩合技术、黄磷电除尘技术和尾气综合利用技术、铬盐无钙焙烧技术、含氟废气生产无水氢氟酸技术、磷矿石伴生碘资源回收技术、草甘膦副产氯甲烷及母液清洁回收技术、铬渣、磷石膏渣、氨碱废渣、电石渣综合利用技术及二氧化碳的捕集、分离、净化、封存技术等。三是及时跟踪国际环保技术发展动态和趋势，引导行业积极引进、消化、吸收国外先进适用的环保技术、装备和管理经验，筛选、动态发布环保先进实用技术，为企业开展治理污染提供技术支持和咨询服务。四是建立支撑技术库、专家库以及技术交流平台，逐步形成行业环境保护的信息、技术和咨询服务体系。
（三）积极培育典型示范
积极培育先进典型企业和园区，充分发挥示范带动作用，引领行业实现可持续发展。一是组织开展“资源节约型、环境友好型”企业和“清洁生产示范企业”培育，研究制定“两型”企业和“清洁生产示范企业”审核评估制度，细化评估程序、统一评估标准。在重点行业中培育一批高标准、规范化的“两型”企业和“清洁生产示范企业”，树立典型，发挥示范带动作用。二是组织开展“绿色化工园区”培育，在引导“化工入园、产业成链”的产业集聚发展的同时，培育一批化工园区实施清洁生产、循环经济示范工程，进一步提升园区企业资源利用和节能减排水平，力争“十二五”末，示范园区内企业清洁生产水平均达到二级以上。以国家级和省级循环经济试点园区为先导，创建一批化工循环经济示范园区。
（四）有效防范环境风险
坚持预防危险化学品在生产、加工和使用等生命周期过程中向环境的污染排放。综合采取产业结构调整、环境准入、绿色化学、风险管理、污染预防、信息监督等多种手段，控制危险化学品环境风险。一是强化危险化学品的环境准入，将化学品环境风险防控纳入化工行业准入政策体系，提高准入门槛，严格限制高毒、高残留、对环境危害严重的危险化学品的生产、销售和使用，以及相关企业跨地区的梯度污染转移。制定化工园区环境准入条件，控制化工园区低水平建设。二是加大有毒、有害化学品淘汰力度，优化产业结构。完善产业结构调整目录，淘汰高风险有害化学品及落后工艺，合理控制总量规模，严格限制低水平重复建设，鼓励化工产业发展绿色化学技术，推动产业升级。三是严格化学品环境管理，减少有毒污染物排放。鼓励全面推行清洁生产及现有最佳技术和工艺，有效控制有毒污染物排放。选择重点行业、地区和企业，实施重点环节管理化学品示范工程。四是优化产业布局，提升区域风险防控能力。将危险化学品环境风险防控要求严格纳入行业、区域发展规划，对不符合规划布局和环境安全隐患突出的企业加快搬迁改造。制定化工园区管理办法，逐步完善园区内安全与环境风险防控体系及设施的一体化建设，提升区域环境风险防控和应急能力。
（五）努力推动责任关怀
推广以资源节约、环境友好、安全健康、清洁生产为主旨的“责任关怀”，努力构建具有中国特色的“责任关怀”体系。一是深入宣传责任关怀理念和加强试点，使行业的更多企业能积极推进和实践责任关怀，把责任关怀理念贯彻到企业的总体发展规划和方针目标中，采取有效措施规避和防范环境风险，不断提升企业形象，增强行业竞争力。二是加强责任关怀基础研究，建立起责任关怀的管理体系和评价体系，制定标准、评价指标体系和评价方法，探索责任关怀评估认证方法，使责任关怀工作在行业内健康、规范、有序的发展。三是积极争取政策支持。争取在国家有关政府部门的支持下，从政策、税收上对实施责任关怀的企业给予激励，以提高企业实施责任关怀的积极性。四是加强国际合作。积极关注国际上责任关怀的新动向，了解学习ICCA、美国化工协会组织开展责任关怀活动经验，借鉴国际上先进的理念和规则，使责任关怀立足我国基本国情，突出特色，符合实际，有所创新。
五、政策保障措施建议
（一）协助政府部门制定出台环境政策，为化工行业环境保护工作提供政策保障
根据行业突出的环境问题，结合产业发展趋势，积极协调政府有关部门制定并出台一系列环境政策，提升化工行业环境保护工作水平。一是对高能耗、高污染、高环境风险行业，及时制修订行业环境准入条件，提高环境准入门槛，进行源头遏制。二是完善重点行业污染物排放标准等相关法规标准体系，并加大宣传力度，推动行业节能减排，努力完成约束性污染减排目标。三是研究制定清洁生产推行方案，制修订清洁生产评价指标体系，清洁生产审核指南等，为全面推行清洁生产提供技术支撑。四是加强对重金属污染、化学品环境风险、危险废物管理、环境税征收等重大环境问题的研究，适时向有关部门提出政策建议。五是积极参与国际环境公约谈判，深入研究履约的经济和环境影响，为履行国际公约和维护行业利益提供技术支撑。
（二）积极争取有利于行业发展的环保优惠政策和资金支持
一是协调政府部门加大财政资金和优惠政策的支持力度。建议政府有关部门加大中央财政清洁生产专项资金、重金属污染防治专项资金、技术改造专项资金、中小企业转型资金、节能节水专项资金和资源综合利用企业所得税优惠等资金、政策对企业的支持力度，引导行业企业的技术升级改造和污染治理工作。二是建议拓宽投融资渠道。充分运用市场机制，通过发布清洁生产推行方案、循环经济技术支撑目录、重大节能环保技术支撑目录等，鼓励和引导金融机构和社会资金加大对清洁生产、节能减排和技术改造项目的支持。三是建议逐步完善环境经济政策。将产业政策、财政政策、金融政策与环境政策相结合，完善绿色信贷机制，协助政府部门建立清洁生产审核、实施责任关怀与绿色信贷、节能减排资金等金融财政政策的对接机制。
（三）加强先进典型的培育和示范，引领行业技术进步和管理水平提升
加强对先进典型企业的培育，以示范促推广，全面推动，使化工行业环保工作上水平。一是逐步制定完善与推行清洁生产、发展循环经济、开展资源节约和环境保护有关的示范企业、示范园区等的规范、技术评价指标体系、验收标准和评价标准，为实施示范工作提供技术支撑。二是开展“资源节约型、环境友好型企业”、“化工清洁生产示范企业”、“绿色化工园区”、“责任关怀示范企业”等的培育和评选工作，并定期进行表彰，将先进典型企业或园区向国家有关部门进行推荐，积极争取相关优惠政策和资金支持，逐步形成长效激励机制。三是加强先进典型企业经验交流，发挥引领示范作用，通过座谈会、现场会等多种形式，多渠道、全方位的将企业先进的管理经验、技术措施向全行业推荐，带动整个行业的技术进步和管理水平的提升。
（四）充分发挥协会服务职能，积极构建咨询服务技术支撑体系
加强对国家“十二五”环保规划、工业清洁生产“十二五”规划及行业环保发展指南的宣贯工作，引导行业企业树立先进的环保发展理念。充分发挥行业协会专家资源优势，积极构建环境咨询服务支撑体系，为企业实施清洁生产、环境管理提供培训、审核、诊断、后评估等技术咨询服务。加强对企业相关人员的环保、清洁生产培训，建立由环保政策法规、技术标准、咨询服务、专家库、典型案例等组成的信息服务平台，及时向企业发布有关环保技术、管理和政策信息，加强信息交流，为企业开展环境保护工作提供便利信息服务。
第五篇：彭州市环境保护局建设项目环境保护管理审批办事指南目
彭州市环境保护局建设项目环境保护管理审批办事指南目录
一、《建设项目环境保护申报表》初审办事指南··························1
二、《建设项目（房地产及住宅）环境保护申报表》初审办事指南···········2
三、《建设项目（社会服务业）环境保护申报表》初审办事指南············3
四、建设项目环境影响报告书（表）、或登记表审批办事指南················4
五、建设项目试生产（试运营）办事指南·······························5
六、建设项目竣工环境保护验收办事指南·······························6
七、建设项目环境保护延期验收审批办事指南····························7
彭州市环境保护局
《建设项目环境保护申报表》初审办事指南
一、项目概述
1、项目名称：《〈建设项目环境保护申报表〉初审》。
2、项目类别：承诺件。
3、法定时限及依据：20日，《中华人民共和国行政许可法》第42条。
4、承诺时限：10个工作日（包括审查申报资料、现场踏勘时间）。
5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。
6、收费标准及收费依据：不收费。
7、窗口电话：83887378。
8、投诉电话：83875789。
二、申请材料
1、《建设项目环境保护申报表》原件3份。
2、项目可行性研究报告（或项目建议书）复印件1份。
3、项目备案文件：新建项目提供发展改革局备案通知1份；扩建、技术改造项目提供工业局备案通知复印件1份。
4、新建项目提供规划局选址意见复印件1份；改扩建项目出具原环保审批文件。
5、工商预先核名通知复印件1份或工商营业执照副件复印件。
三、办理程序
1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出口头申请；窗口向申请人拟发接件通知单。
2、环保局建设项目环境管理科派人现场踏勘，经办人签署初步审查意见，确定环境影响评价形式，送科室负责人签字，分管领导审签后，加盖印章。
3、窗口向申请人发放《建设项目环境保护申报表》。
四、前置条件
1、提供规划局拟发的建设项目规划选址意见，法定依据：《 中华人民共和国土地资源法》、《中华人民共和国规划法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。
2、提供发展改革局或工业局拟发的建设项目备案文件，法定依据：《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发[2004]164号）。
五、法定依据
《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号），《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）。
六、备注：
工业类建设项目投资规模在1000万元人民币以上，其中染料、农药、印染、酿造、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧项目，由上级环境保护行政机关受理、审批。申请人应向彭州市环境保护局提供一套完整的申请材料备查。
彭州市环境保护局
《建设项目（房地产及住宅）环境保护申报表》受理办事指南
一、项目概述
1、项目名称：《〈建设项目（房地产及住宅）环境保护申报表〉初审》。
2、项目类别：承诺件。
3、法定时限及依据：20日；《中华人民共和国行政许可法》第42条。
4、承诺时限： 10个工作日（包括审查申报资料、现场踏勘时间）。
5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。
6、收费标准及收费依据：不收费。
7、窗口电话：83887378。
8、投诉电话：83875789。
二、申请材料
1、《建设项目环境保护申报表》原件3份。
2、项目可行性研究报告（或项目建议书）复印件1份。
3、项目备案通知复印件1份。
4、规划局选址意见复印件1份。
5、规划红线图复印件1份。
6、工商预先核名通知复印件1份或工商营业执照副件复印件。
三、办理程序
1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出口头申请；窗口向申请人拟发接件通知单。
2、环保局建设项目环境管理科派人现场踏勘，经办人签署初步审查意见，确定环境影响评价形式，送科室负责人签字，分管领导审签后，盖章。
3、窗口向申请人发放《建设项目环境保护申报表》。
四、前置条件
1、提供规划局拟发的建设项目规划选址意见，法定依据：《 中华人民共和国土地资源法》、《中华人民共和国规划法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。
2、提供发展改革局拟发的建设项目备案或核准文件，法定依据：《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发[2004]164号）。
五、法定依据
《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号），《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）。
彭州市环境保护局
《建设项目（社会服务业）环境保护申报表》受理办事指南
一、项目概述
1、项目名称：《〈建设项目（社会服务业）环境保护申报表〉初审》。
2、项目类别：承诺件。
3、法定时限及依据：20日；《中华人民共和国行政许可法》第42条。
4、承诺时限：10个工作日（包括审查申报资料、现场踏勘时间）。
5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。
6、收费标准及收费依据：不收费。
7、窗口电话：83887378。
8、投诉电话：83875789。
二、申请材料
（一）新建项目应提交
1、《建设项目环境保护申报表》原件3份。
2、项目可行性研究报告（或项目建议书）复印件1份。
3、项目备案文件复印件1份。
4、规划局规划定点通知书复印件1份。
5、总平面图复印件1份。
5、工商预先核名通知复印件1份。
（二）改扩建项目应提交
1、《建设项目环境保护申报表》原件3份。
2、房屋租赁协议复印件1份。
3、工商营业执照复印件1份。
4、娱乐业应提供文化管理部门的经营许可证复印件1份。
三、办理程序
1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出口头申请；窗口向申请人拟发接件通知单。
2、环保局建设项目环境管理科派人现场踏勘，经办人签署初步审查意见，确定环境影响评价形式，送科室负责人签字，分管领导审签，加盖印章。
3、窗口向申请人发放《建设项目环境保护申报表》。
四、前置条件
1、工商预先核名通知（新建项目）或工商营业执照（改扩建项目）。
2、文化管理部门的经营许可证（改扩建项目）《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)。
3、规划局规划定点通知书（新建项目）。
五、法定依据
《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号），《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）。
彭州市环境保护局
建设项目环境影响报告书（表）、或登记表审批办事指南
一、项目概述
1、项目名称：《〈建设项目环境影响报告书（表）〉或〈建设项目环境影响登记表〉审批》。
2、项目类别：承诺件。
3、法定时限及依据：报告书60日(报告表30日、登记表15日)；《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号）第22条。
4、承诺时限：报告书 15个工作日（报告表10个工作日、登记表5个工作日）。
5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。
6、收费标准及收费依据：不收费。
7、窗口电话：83887378。
8、投诉电话：83875789。
二、申请材料
1、建设项目环境影响报告书（表）及其专家审查意见，或建设项目环境影响登记表。
三、办理程序
1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出口头申请。
2、环保局建管科审查项目环境影响报告书（表）或登记表；经办人拟发批文，送科室负责人签字，分管领导审查，局长审签，打印，盖章。
3、市政务服务中心环保局窗口向申请人发放《项目环境影响报告书（表）或登记表的批复》。
四、前置条件： 无。
五、法定依据
《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号），《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）。
彭州市环境保护局
建设项目试生产（试运营）办事指南
一、项目概述
1、项目名称：《建设项目试生产（试运营）办事指南》。
2、项目类别：承诺件。
3、法定时限及依据：30日，《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第20条；《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）第8条。
4、承诺时限：20个工作日。
5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。
6、收费标准及依据：不收费。
7、窗口电话：83887378。
8、投诉电话：83875789。
二、申请材料
1、试生产（试运营）申请报告。
2、项目环境影响评价审批批复。
三、办理程序
1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出书面申请；窗口向申请人拟发接件通知单。
2、环保局建设项目环境管理科派人进行污染防治设施或环境保护措施落实情况的现场检查，经办人拟写批复文件，对符合试生产条件的拟写《同意试生产批复》，对不符合试生产条件的拟写《不同意试生产批复》；经办人将批文送科长审查，分管领导审签，打印，盖章。
3、市政务服务中心环保局窗口向申请人发放《同意试生产批复》或《不同意试生产批复》。
四、前置条件： 无
五、法定依据：
1、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第20条。
2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号）第8条。
六、备注：
建设项目污染防治措施或环境保护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
彭州市环境保护局
建设项目竣工环境保护验收办事指南
一、项目概述
1、项目名称：《建设项目竣工环境保护验收》。
2、项目类别：承诺件。
3、法定时限及依据：30日，《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第20条；《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）第8条。
4、承诺时限： 10个工作日。
5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。
6、收费标准及依据：不收费。
7、窗口电话：83887378。
8、投诉电话：83875789。
二、申请材料
1、编制《环境影响报告书》的项目提供：《建设项目竣工环境保护验收申请报告》，附《环境监测验收监测报告》或《调查报告》。
2、编制《环境影响报告表》的项目提供：《建设项目竣工环境保护验收申请表》，附《建设项目环境保护验收监测表》或《调查报告》。
3、填制《环境影响登记表》的项目提供《建设项目竣工环境保护验收登记卡》。
三、办理程序
1、申请人持申请材料向市政务服务中心环保局窗口提出申请；窗口向申请人拟发接件通知单；
2、环保局派人进行现场检查；对符合验收条件的成立验收组，召开验收会议，形成初步验收意见，请分管局长和局长审签；对不符合验收条件的，拟写限期整改通知送科长审查，分管领导审查后，打印，盖章。
3、市政务服务中心环保局窗口向申请人发放《建设项目竣工环境保护验收意见》或限期整改通知。
四、前置条件： 无
五、法定依据：
1、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第20条。
2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）第8条。
六、备注：
1、对编制《环境影响报告书（表）》的项目，在试生产（试运营）负荷达到70%以上的，及时委托有环境监测资质的单位进行验收监测。
2、建设单位须在试生产（试运营）后的3个月内完成验收工作。
彭州市环境保护局
建设项目环境保护延期验收审批办事指南
一、项目概述
1、项目名称：《建设项目环境保护延期验收审批》。
2、项目类别：承诺件。
3、法定时限及依据：20日；《中华人民共和国行政许可法》第42条。
4、承诺时限： 10个工作日。
5、办理地点：市政务服务中心环保局窗口。
6、收费标准及依据：不收费。
7、窗口电话：83887378。
8、投诉电话：83875789。
二、申请材料
建设项目环境保护延期验收申请。
三、办理程序
1、申请人向政务中心环保局窗口提出建设项目环境保护延期验收书面申请（说明延期验收的理由及拟进行验收的时间）。
2、环保局派人到现场对延期验收理由进行核实；经办人拟写继续进行试生产（试运营）延期批复，送科长审查、分管局长审签后，打印，盖章。
3、市政务服务中心环保局窗口向申请人发放《建设项目环境保护延期验收批复》。
四、前置条件： 无
五、法定依据：
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）第10条。
六、备注：
1、试生产（试运营）3个月确不具备验收条件。
2、建设单位须在试生产（试运营）后的3个月内提出延期验收申请。
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