2018年南通风景园林工作要点大全

第一篇：2018年南通风景园林工作要点大全

2018年南通市风景园林工作要点

为促进全市城市园林绿化和风景名胜区健康发展，保障年度各项工作顺利进行，根据国家、省、市城市园林绿化和风景区管理相关法律法规、政策文件有关规定和要求，结合我市实际，特制定了2018年风景园林工作要点。

一、总体要求

以十九大精神为指导，全面贯彻落实《省政府办公厅关于加强风景名胜区保护和城市园林绿化工作的意见》要求，以创建国家生态园林城市为抓手，着力优化城市绿地布局，切实改善城市生态环境，不断增强公园绿地的生态性、便民性、文化性、特色性，有效提升风景名胜区管理水平，全面推动我市风景园林事业持续迈上新台阶，为助力城市转型发展，建设宜居宜业富有魅力的花园城市提供良好人居环境。

二、工作目标

到2018年底前，南通市区达到国家生态园林城市创建标准，并组织完成申报工作；建成区绿地率和绿化覆盖率分别达到40.51%和43.5%，林荫路推广率达到85%以上，人均公园绿地面积达到18.63平方米，公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上，满足市民出行“300米见绿、500米见园”的要求。

三、主要内容

（一）锁定目标，推进园林城市系列创建。逐条对照国家生态园林城市创建标准，查漏补缺，科学制定2018年度创建工作方案，明确年度创建工作内容和指标要求，并科学分工，落实责

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任。系统研究城市绿地分类分布情况，对照城市绿地系统规划和建成区范围，组织完成城市绿化遥感调查与测评基础资料整理工作，结合申报申请一并报送。濠河处、绿化处、各区建设局要根据职责分工，推进各项创建指标任务的落实，并配合做好创园宣传工作，提升群众知晓率、满意率。加强县、市生态园林城市创建工作的指导与推进力度，组织开展创建调研学习，力争新增1～2个江苏省生态园林城市。

二、整合资源，加快建设“智慧园林”系统。根据国家生态园林城市园林绿化数字化管理要求以及南通智慧城市建设整体部署，加快推进南通市“智慧园林”建设工作，建立园林绿化动态数据库，出台城市园林绿化数字化信息系统建设相关政策规定，提高园林绿化数据更新维护效能。整合行政审批、行业执法、工程建设、绿化养护等工作机制，落实园林绿化信息化管理系统开发建设，构建集城市园林绿化行业监督指导、绿化养护管理、辅助决策、科普宣传等功能为一体的信息化管理平台。增强城市绿地服务功能，丰富公园游览活动内容，研发“智慧游园”系统，为市民游园提供便捷引导服务，提升城市居民游园参与度。

三、创新思维，优化城市绿化养护机制。结合实际，修订完善园林绿化建管交接管理规定，研究制定城市绿化养护监督管理办法等文件，加大对管理单位养护工作的监督力度；研究完善现有绿地管护等级标准、经费供给标准，推进《江苏省园林绿化养护定额》并配套工作机制；试点开展行道树精细化养护试点；推进园林绿化规范化、精细化养护，继续推进未位淘汰、第三方整改等奖惩措施；创新管理方式，研究推进园林绿化养护网格化、—2—

监管网格化、标段网格化、巡查网格化工作机制；整合企业技术力量，组织开展互查互访、技术帮扶活动，进一步提高城市绿地整体管养水平。

四、健全制度，完善绿化行业法制体系。进一步健全完善城市园林绿化行业制度体系，为推进城市绿化法制化、规范化管理提供制度保障。积极争取《南通市城市绿化管理条例》将列入2019年度地方立法计划。加快既定政府规范性文件调研编制工作，组织开展《南通市城市公园配套服务特许经营管理办法》调研。加强部门规范性文件制订工作，调整完善南通市本级城市园林绿地占用和绿化移伐管理机制，建立南通市市区园林废弃物处置管理制度等。结合三月植树节活动，通过公园广场、网络媒体等载体加大园林绿化普法宣传，增强市民群众爱绿护绿意识。

五、因势利导，规范绿化工程建设行为。贯彻落实住建部印发的《园林绿化工程建设管理规定》和江苏省住建厅园林绿化工程建设市场管理改革创新试点工作要求，探索建立市场准入放开、企业自律、责任明晰、依法监管的园林绿化建设市场管理新模式，健全城市园林绿化工程质量安全监督检查、质量评价等事中、事后监管体制机制，以市区重点园林绿化工程为改革试点切入口，组织编制工程建设质量安全监管工作要点，探索园林绿化工程建设全过程监管措施、实施路径和协调机制。重点加强建设工程各方责任主体市场行为、施工现场质量安全进行监督管理，建立质量监督与园林绿化市场信用考核联动机制。

六、强化指导，提升行业监督管理水平。强化行政审批事项的事后监管，跟踪处理各类毁绿行为，切实保护绿化成果。轨道

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1号、2号线等重大基础设施建设项目，涉及到大规模城市树木迁移，市绿化处，各区建设局应做好树木迁移的现场勘察、行政许可后苗木处置、建档、跟踪等监管工作；根据“三城同创”总体工作要求，结合国家、省关于风景园林绿化工作要求，研究起草《南通市关于加强风景名胜区保护和城市园林绿化工作的实施方案》，并以政府名义出台实施；深化业务工作创新，开展园林绿化科研，推广园林绿化病虫害生物防治，并与相关科研院所合作，开展园林课题研究，并在实践中逐步推广应用。

七、科学规划，落实风景资源保护职责。加快推进景区规划修编工作，在2018年底前，濠河风景名胜区完成总规修编任务，并启动详规编制工作；狼山风景区完成详细规划编制工作。认真落实省厅《关于印发江苏省省级风景名胜区管理评估办法的通知》（苏建园〔2016〕612号）要求，提升风景名胜区综合管理水平，组织开展风景名胜区管理年度评估工作；规范景区基本建设行政审批流程，建立健全景区项目建设决策管理机制，杜绝景区违规建设行为的发生；加大风景名胜区综合整治力度，进一步规范景区经营行为，推进文明景区、平安景区建设，杜绝破坏景观、污染环境、妨碍游览现象的发生。

八、精心组织，提高园事花事活动品质。加强市花的推广普及工作，出台市花（菊花）推广普及管理办法，加快推进《南通菊花品种图谱》编制工作。规范市级园艺活动组织行为，研究制订相关工作制度，保障各类园事花事活动有序进行。精心筹备南通市第29届菊花展，组织制订参展办法、评奖办法和评奖标准，早布置早落实，并加强县（市、区）参展景点设计和布展指导，—4—

提高展会水平。认真组织省第十届园博会和宁镇扬花卉节参展工作，精心组织南通展园建设和室外菊花展、花卉花艺展等各项布展评比项目，争取再创佳绩。

九、真抓实干，保障行业安全规范运营。进一步加强和规范本市风景园林绿化行业安全生产工作，按照“分类管理、分级负责、属地为主”原则，全面落实生产经营单位安全生产主体责任，杜绝安全生产事故，确保风景名胜区、公园的安全稳定；规范城市公园配套服务特许经营行为，开展风景名胜区、城市公园内配套服务项目经营管理督查，保障内部餐饮、展示、游憩等服务性用房的公共区域应向公众开放，杜绝公园景区内私人会所现象。

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第二篇：2018年南通建设工程质量工作要点

2018年南通市建设工程质量工作要点

一、指导思想：认真贯彻落实省政府《关于促进建筑业发展的意见》和全省建设工程质量安全工作座谈会精神，以推动高质量城乡建设为目标，以落实工程质量安全提升行动为主线，坚持效率优先、质量第一的原则，突出监管巡查，严格施工管理，不断提升我市工程质量整体水平。

二、工作目标：2018年确保全市不发生重大建设工程质量事故；实现全市工程质量投诉稳步减少；开展示范工程创建活动，各地均培植一批示范工程，积极开展“紫琅杯”、“扬子杯”、“国家优质结构工程奖”和“鲁班奖”等优质工程创建活动。

三、工作举措

（一）创新工作方式，完善监管制度

1.推行监理报告制度。试行监理单位向工程质量监督机构报告质量监理情况。构建工程质量监理与监督协同工作机制，形成质量管理合力，建立各方信息互通，形成监管协同互动的良性工作格局。

2.试点推行住宅工程质量保险制。根据省厅关于住宅工程质量保险试点实施意见，在市区试点推行工程质量保险制。由保险公司根据保险条款约定，对在保修范围和保修期限内出现的工程质量缺陷履行赔偿义务。同时保险公司通过引入第三方管理机构，为住宅建设工程提供全流程质量风险管控服务。

3.探索建立城建工程现场指挥部制度。为进一步提高重点工程质量管理水平，有条件的地区探索建立质监、安监相结合，下

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沉一线，靠前监管的现场工作制度。市区轨道工程建立现场质量、安全监管指挥部，实行系统化管理。

4.加强工程质量监督队伍建设。研究出台《关于进一步加强工程建设标准实施监督工作的指导意见》，统筹推进标准特别是强制性标准实施监督工作。研究编制《工程质量监督管理手册》，全面推进质量监督信息化平台建设，促进监督工作制度化、程序标准化。

（二）加强信用考核，建立黑名单制度

进一步完善质量行为信用记载、考核、运用办法。一是拟扩大信用记录范围，逐步对建设、监理、施工、勘察、设计、检测等参建主体进行信用记载、考核或建立黑名单制度；二是加大执业人员管理力度，研究出台工程项目现场管理日常考核扣分办法，对项目经理相关违法违规行为实施12分记分管理，由质监站牵头实施；三是对多次发生质量安全事故并造成恶劣影响的责任主体及其他不良主体，依法从重处罚、限制市场准入、招投标、暂停资质服务，直至报请上级和兄弟市进行暂停进省备案等。

（三）开展样板观摩，突出示范引路

在开展房建工程样板引路的基础上，今年着力开展市政重点工程和轨道交通工程样板示范工作。突出工程质量常见问题治理，培育质量管理佳、实体质量好的项目。市区拟培育5个，各县（市、区）培育2个以上，对示范观摩项目与政府招投标和评奖、奖励挂钩，引导建筑业企业自觉提高工程质量，不断提高城建工程质量的品质。

（四）突出监管重点，抓住关键环节

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1.加大对建筑材料管理力度。一是加强进场材料管理。适当增加检测的频次，对多次检查不合格的供应商限制登记；二是切实保证主体结构质量安全。加强抽查抽测，定期组织对钢筋、预拌混凝土、砂石、外加剂等影响结构质量安全的建筑材料监督检查，严防海砂、地条钢、不合格电线电缆等伪劣建筑材料流入建筑工程；三是挑选我市优秀检测机构，试点建立工程质量检测方案规划和检测评估报告制度，促进检测工作规范化；四是严厉打击出具虚假报告等行为。

2.强化装配式建筑质量管控。严格执行国家、省有关装配式建筑的规范、标准、规定，建立健全施工现场质量管理体系。加强预制砼构件生产、安装环节的管理管控，监理单位要对构件生产环节的监理，落实首件验收制度。推进现场安装样板验收制度建设，要求施工单位在全面开展预制构件安装前，完成现场预制安装样板间，经验收合格后进行后续施工。试点重要预制构件质量追溯制，利用芯片等信息技术对预制构件进行标识，确保构件信息可靠性。

3.强化城市轨道交通工程质量监管。按照住建部《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》、省住建厅《关于进一步加强我省城市轨道交通工程安全质量管理的意见》要求，强化我市轨道交通工程关键节点风险管控。落实风险评估和隐患排查双重预防机制，建立健全轨道交通质量管理机制，编制我市《城市轨道交通工程质量安全设施监督手册》，组织开展我市轨道交通建设质量监督检查，不断提高我市轨道交通质量建设的管理水平。

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第三篇：政协南通崇川区委员会2018年工作要点

政协南通市崇川区委员会2018年工作要点

（讨论稿）

2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是本届政协工作在继承中创新发展的重要一年。今年政协工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大精神，聚焦中共崇川区委八届五次全会确定的中心任务，围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，加速推进“强富美高”新崇川迈上新台阶。根据这一指导思想，按照九届政协二次全会所确定的总体工作思路，现提出2018年区政协工作要点如下：

一、强化理论学习，巩固政治共识

1、深刻领会中共十九大精神。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、中国特色社会主义进入新时代的重大意义、我国社会主要矛盾变化的深远影响，在此基础上，不断加深对十八大以来党和国家发生的历史性变革，两个一百年的奋斗目标以及坚定不移全面从严治党的重大部署的理解，力求融会贯通，进而统一思想、指导实践。

2、精准把握政协工作定位。要精准理解中共十九大报告对人民政协作出的专门论述，深刻理解“协商民主是实现党的领导

— 1 — 的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”。认真领会十九大报告对政协工作提出的具体要求，并以此为遵循，不断提升政治站位，增强政治自觉，充分激发工作热情，努力夯实政治基础。

3、充分体现党对政协工作领导。要始终坚持党对政协工作的集中统一领导，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同时，自觉把区委的决策部署贯彻到政协工作全过程和各方面，重要工作围绕区委决策部署进行，重要行动在区委领导下，按法律规定和政协章程来展开，重要安排在广泛征求意见的基础上及时向区委报告，确保政协工作在党的领导下，既严肃认真，又生机勃发。

二、围绕发展主线，提高协商水平

4、认清发展大势。广大政协委员要深刻认识到中国特色社会主义进入新时代，发展仍然是第一要务，但发展的方式发生了重大变化，必须从高速度增长向高质量发展转变。引导广大政协委员坚持系统思维、突出创新引领、突出重点领域、突出因地制宜，准确把握人民政协在转型发展中的工作定位，自觉参与、主动作为，为促进崇川高质量发展献计献策、出智出力。

5、助推经济发展。在把握长三角交通枢纽这一城市发展定位的基础上，着力发挥独特的区位优势、促进文化旅游业发展，列为政协常委会议题，开展专题调研协商并提出建议案。围绕生产性服务业的培育与发展，推动我区科技园的特色化和集聚化发展，分别列为主席会和专题协商会议题，有针对性地提出建议意见。经科委、学习文史和文教卫体委以及相关街道政协工委将重视实体经济、文化产业发展、做优品牌经济、组织项目招商等开展专题调研活动。

6、推进城市建设。针对轨道交通、中央创新区建设以及五山和滨江地区的综合开发，主席会议就合理开发利用我区土地资源，专题协商会就加强小游园建设与管理，开展调研协商。城市建设与资源环境委和相关街道就推进“263”专项整治，加快滨江地区项目推进等议题进行视察调研。

7、参与社会治理。针对基层治理中的短板问题，政协常委会就加强社会组织建设、推进社会治理进行议政建言，提出建议案。同时，社会法制与民宗侨台委和相关街道就诚信邻里建设、推进基层治理全要素网格化试点等进行调研视察，组织动员政协委员积极参与社会组织建设和社团活动，推进基层治理迈上新台阶。

三、关注民生事业，深化民主监督

8、深入调研集民意。要广泛动员政协委员深入基层，充分发挥界别优势广纳民言、广集民智，认真收集社情民意，并针对群众普遍关心的热点问题认真调查研究，精心撰写政协提案，政

— 3 — 协常委会、主席会以及专题协商会议题的选择，充分体现民意，广泛吸纳民智，以更好地发挥桥梁纽带作用。

9、关注实事项目实施。要切实关注民生事业，助推政府为民办实事的实施，参与做好群众工作，努力创设良好社会环境。今年，政协拟就推进教育均衡优质发展进行专题调研，为党政领导科学决策提供参考。就推进社区医养结合、提升居民健康水平开展专题视察调研。针对辖区黑臭河道整治、住宅小区停车难等问题深入开展调查研究，听取人民群众意见，提出具有参考价值的建议意见。与此同时，政协各专门委员会和街道政协工委对加快老小区改造，加快新型社区建设，培树公益组织，助力民生改善等课题开展视察调研。

10、完善民主监督工作。要不断深化民主监督工作，认真贯彻中央和省市委关于加强人民政协民主监督工作的意见等文件精神，切实加强和改进民主监督工作，突出重点，对涉及面广的生态环境建设，尤其是“河长制”的落实、印染行业整治，建立以政协委员为主体力量的专门督察队伍，实时跟踪工作落实进展情况；对近年来政协常委会和主席会议所形成的涉及民生方面相关建议案的落实情况开展专题监督，督促政府部门不断改进工作作风，切实把民生事业抓细抓实。

四、注重合作共事，优化委员管理

11、巩固爱国统一战线。必须坚持团结稳定鼓劲，坚持一致性和多样性的统一，把增进思想政治共识摆在更加突出的位置，— 4 — 通过组织广大政协委员开展专题培训等活动，把党的指导思想和政策主张转化为社会各界的普遍共识、自觉行动，进一步扩大团结面，加强与各民主党派、工商联的合作共事，使政协工作与党派工作更加聚焦聚力，实现同频共振。重视同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士以及出国和归国留学人员等联系沟通，积极为招商引资、招才引智，穿针引线、牵线搭桥。

12、畅通协商交流渠道。利用政协渠道畅通的优势搭建各种议政平台，为有序参与协商、合理表达诉求创造更多的条件。动员政协委员参与社区邻里建设和基层社会治理，为促进社会和谐多做贡献。引导政协委员联络各界别、各条线群众做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，找到最大公约数、画出最大同心圆，最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

13、发挥委员主体作用。积极引导政协委员着力提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力，全面增强履职本领，努力做到懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，通过评先评优、选树典型、协商对话等形式切实发挥委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。

14、强化委员服务管理。致力于委员队伍建设，坚持服务与管理结合、激励与约束并重，突出政协机关为委员提供优质高效的服务。政协各专委会要选准课题，搭建好平台，组织形式多样

— 5 — 的视察、调研、协商、监督等活动，让委员体会到存在感和成就感，以此不断增强责任心和自信心。同时，区政协对委员提出 “撰写一份有质量的提案建议，反映一条有价值的社情民意，参加一项有影响的志愿活动，结对一户有困难的界别群众，办成一件有意义的民生实事”的“五个一”工作要求，建立委员履职档案，准确掌握委员履职情况，定期向组织部门、统战部门和委员所在单位通报，并将委员履职情况作为换届时继续提名的重要参考。此外，完善委员履职考核办法，加强对委员的日常管理与服务，建立严进宽出机制，充分调动委员履职的积极性、主动性和创造性，着力增强政协组织的凝聚力、向心力和感召力。

15、创新提案办理形式。在巩固提案办理形成的好的传统做法的基础上，继续探索政协委员提案协商办理新途径、新方法，不断改进民主监督方式，试行建立政协委员提案办理第三方评价机制，实行民主协商与民主监督有效融合。加强信息平台建设，实时掌握提案办理工作进展情况，并联合区政府办公室，邀请部分提案人对1-2个提案承办重点部门（单位）开展督办和提案协商办理工作。

五、改进机关作风，提升服务能力

16、开展主题教育。深入开展“走帮服”活动，促进政协工作面向群众、深入基层、更接地气。要加强机关党员干部思想作风建设，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入开展宗旨教育、加强党性锻炼，健全党风廉政建设责任体系，— 6 — 在执行“八项规定”反对“四风”方面，进一步严格要求，正风肃纪，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、廉洁自律的政协机关干部队伍，更好地为政协委员服务，为政协履职服务。

17、推进“委员之家建设”。街道政协工委要围绕全区中心工作和阶段性重点工作，让委员多了解街道情况、多交流思想、多表达意见，汇集助推发展、促进和谐的正能量。同时，要以街道为单位，积极推进“委员之家”阵地建设，让委员增强“家”的感受，为发挥委员主体作用创设良好环境。

18、提升合作共事能力。按照区委政协工作会议要求，加强政协领导班子建设，发挥示范引领作用，加强政协办事机构以及各专门委员会建设，进一步明确岗位职责，强化责任担当，不断提高调查研究和组织协调能力，密切与党政部门的对口联系，发挥专委会在重点课题调研、联系界别委员、开展经常性工作中的基础作用。

附：崇川区政协2018重点工作和活动安排表

第四篇：风景园林

风景园林

专业定位：

本专业以风景园林学科为背景，以风景园林规划设计基础理论与风景园林规划设计基本素质教育为重点，适应城乡建设发展需要的宽口径风景园林教育，培养具有扎实理论基础、宽广专业知识和较强实践与创新能力，胜任各类风景园林规划设计，兼备建筑设计、城乡规划设计等能力的高级专门技术人才，建成具有学科特色与较高知名度的风景园林专业。

培养目标：

本专业培养具有良好道德品质，身心健康，从事风景园林领域规划与设计、工程技术与建设管理、园林植物应用、资源与遗产保护等方面的专门人才。

核心课程：

建筑设计基础、建筑设计、风景园林规划与设计、风景园林概论、风景园林规划与设计原理、中国园林史、外国园林史、环境行为学、园林景观材料、园林景观工程、园林植物基础、园林植物配置、城市绿地系统规划与设计、风景园林遗产保护与设计、景观生态学、风景园林师职业基础。

就业服务方向及主要从事工作：

毕业生可在规划设计机构、科研院所、管理部门、相关企业从事风景区、城乡园林绿地、国土与区域、城市景观、生态修复、风景园林建筑、风景园林遗产、旅游游憩等方面的规划、设计、保护、施工、管理及科学研究等工作；也可在本专业或相关专业继续深造。

备注：要求考生具备一定的美术功底和艺术修养。

第五篇：南通大学2010年后勤集团党政工作要点

2010年后勤集团党政工作要点

2010年，后勤集团将把深入学习实践科学发展观成果化为前进动力，继续围绕“开拓创新，负重奋进，全面提升后勤服务的管理水平和服务质量”这个主题，以“全面完成基础工作，努力打造特色工程”为工作主线，着重在思想建设、内部管理、队伍建设、优质服务、经济工作、企业文化建设等六个方面加大工作力度，力求各项工作取得全面突破，为建设师生满意的后勤服务保障体系而努力。

一、加强思想政治建设，巩固学习实践科学发展观的成果 继续将学习实践科学发展观活动贯穿于集团的全年工作，以科学理论指导集团的工作实践，引领集团的发展方向。以有计划开展读书学习、课题研讨、专题讲座、心得交流等各种方式，开展一系列切实有效的思想政治工作，提高广大干部职工的思想水平，将全体员工的认识统一到集团发展第一要义上来。发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，将职工群众紧紧团结在集团这个和谐大家庭里，将人心聚拢到集团的建设和发展这个大业上来，在集团上下形成“凝心聚力搞建设，聚精会神谋发展”的良好氛围，提升集团的内涵和品位，增强集团的战斗力和竞争力，进一步塑造集团的良好形象。

用科学发展观统领反腐倡廉工作，学习贯彻党中央和校党委有关党风廉政建设的文件精神，加强党风廉政制度建设。坚持领导班子民主生活会和党员民主生活会例会制度，坚持民主集中的工作作风，坚持民主管理、政务公开的工作方法，坚持采用多种形式的学习教育活动，努力提高党员干部的民主决策能力，帮助干部树立正确的权力观、责任感，增强干部队伍防腐拒变的意识和能力。继续利用群众座谈、群众测评等有效途径，主动接受职工群众的民主监督，用群众的力量规范党员干部的行为，使反腐倡廉在集团形成共识和共同行动。

二、加强长效管理机制建设，夯实集团发展的管理基础

以学校与集团签订的目标管理责任书为基本目标，以托管协议内容为基本工作任务，采取“自上而下，层层分解，责任到人，合力集中”的办法，将各项工作任务、具体内容、标准要求、时间安排等各项指标，按条块逐层分解，责任到人，实行定期（或不定期）检查、年终考核管理方法，确保这项贯穿全年的基础性工作圆满完成。

从工作实际出发，对现有制度进行全面梳理，补充应建而未建的制度，修改不切实际和操作性不强的制度，完善制度中的遗漏之处，做到管理制度对集团工作的全面覆盖。加大对制度的执行力度，对执行制度情况的督查要敢碰硬，对执行制度结果的考核要动真格。对服务岗位职工实行“细化、量化、强化”三化管理，为考核提供翔实依据。引进激励机制，坚决执行“奖勤罚懒、奖优罚劣”的原则，最大限度调动广大干部职工的积极性，达到制度管理的真正目的，保证各项规章制度的实效性，促进后勤工作管理水平和服务质量不断提高。

集团领导班子成员要经常分赴各院校，召开座谈会、搜集各方面意见，诚心诚意寻求对集团工作的帮助。各部门、各中心要上下呼应，主动加强与学校有关部门的沟通、联系，听取多方意见，改进自身的工作。校区后勤服务中心要主动向所在院校领导宣传后勤服务工作，通报工作情况，征求意见、建议，努力做好“三服务”工作，力求校方满意，赢得师生的认可和尊重。

加强成本财务核算工作；积极与税务部门联系沟通，利用现有政策，做到合理避税，减少集团开支；加强对各中心、校区签订合同执行情况的督查，把好财务收支关。加大力度做好集团网络的建设工作，实行专人负责，充分发挥网站的宣传载体和服务平台的作用。各部门、中心要积极、及时地把搜集到的服务信息、师生意见、外界评价、合理建议等提供给集团网站，并将该项工作列入到年终评比范畴。纠正某些不合理的管理办法，改变格式化考勤的模式，充分利用政策，精确论证，做到按实记勤。做好文峰校区置换的有关工作。

三、加强集团队伍建设，打造高素质干群团队

1.实行岗位设置，加强干部管理

在09年对集团干部队伍大调整的基础上，2010年集团干部队伍建设的重点是加强对主管以上干部的管理，加强管理的重要途径之一就是实行岗位设置管理。根据学校关于“岗位设置与聘用管理”的工

作部署和相关规定，集团将按照“以人为本、知人善任、人岗相宜、人尽其才”的原则和“按岗聘用、岗变薪变”的政策开展这项工作。广大干部要认识岗位设置管理是深化高校人事制度改革的内在要求和必然结果的重大意义，提高认识，做好充分的思想准备；更要认识到，后勤集团是企业化管理和运作的单位，干部能上能下，实行末位淘汰制，是企业运作过程中不可避免的正常现象，要增强自我心理承受能力。广大干部要努力工作，自我加压。尤其是各校区中心主管，在做好日常管理的同时，要兼任一部分实质性工作，杜绝“主管脱产”现象。对在机构设置管理过程中经群众测评和领导考核为不称职的干部，将按照《干部管理条例》、《干部管理办法》规定，对其实行“帮助——批评——处理”的管理办法。

2.采取积极措施，锤炼职工队伍

一是继续利用学习、培训、讲座、交流、座谈会、评先等各种途径，开展职工思想教育工作，培养其敬业精神、职业道德，增强主动服务优质服务的意识；开展技能专业知识培训和技术练兵活动，提高其服务技能和服务质量；开展劳动竞赛、评先评优等活动，最大限度调动职工群众的积极性，使其逐步牢固树立企业主人翁意识。二是在岗位设置的基础上，加大以“岗位责任制”为主要内容的管理力度。全面落实岗位责任制，打破事业编制与非事业编制界限，一视同仁，按实考核。打破“大锅饭”、“铁饭碗”思想造成的制约，对消极、懒散、怠工、不负责任混日子等一切有损集团利益的不良现象动真格不手软，真正做到“奖勤罚懒、优胜劣汰”。三是以人为本，维护职工群众的整体利益，尽力解决具体困难和问题，培养集团职工的荣誉感、归宿感和主人翁自豪感。

四、强化主动优质服务意识，构建后勤服务保障体系

巩固文明食堂、文明宿舍和教育超市全国样板店的创建成果，不断提升文明创建活动的内涵，扩大文明创建活动内容，以各种方式，将文明创建活动全方位覆盖集团各项后勤服务工作。将后勤服务文明创建工作列入集团“十二五”发展规划，持之以恒地开展这一活动，既要做到长期保持“两个文明”的荣誉称号，又要使其他后勤服务工

作达到文明规范的标准，不断为建设师生满意的后勤服务保障体系而努力。

坚持“服务育人”宗旨，强化优质服务意识，树立人性化、亲情化服务理念，运用科学化、规范化、制度化的管理手段，为全体师生提供热情、周到、方便、快捷、安全的后勤服务。主动与各部门和广大师生多行沟通，广泛听取各方面的意见，及时改进服务工作。调整伙管、宿管等管理机构，继续聘请师生代表共同参与服务管理工作，整合多方力量，提高集团服务水平和服务质量。

利用后勤服务人员在工作中与广大学生零距离接触的优势，把后勤服务阵地构建成育人平台，为学校的学风建设服务。通过后勤工作人员热情、亲情服务和日常的言传身教，激发学生内在的求学精神和动力，培育广大学生的爱校情感和人文精神。将后勤服务工作融入全员参与学风建设的格局，为学校转型中心工作提供有力的后勤保障。

五、加强经济工作建设，力求增收节支双突破

资金不足是长期困扰集团的主要问题。2010年随着江苏省最低工资标准的政策出台，集团又将增加130万元左右的资金缺口。为缓解这一严峻局势，必须进一步以创新精神，开拓经济增长点，搞好增收节支，加强集团经济工作建设。

1.经营服务中心在确保营业额收入不低于09年水平的前提下，充分利用校园资源，将主校区四期学生公寓教育超市做大做强；在充分调研的基础上，力争校企合作，成立旅游公司和票务中心；设立体育彩票和社会福利彩票销售点；配合学校有关部门做好通大启东校区接待中心的筹建工作。

2、饮服中心积极探索目标管理模式的运行。做好目标管理的充分准备，确保今年有50%以上的食堂由饮服中心实行目标管理经营。充分发挥集中采购的规模优势，降低采购成本。制定并落实豆制品销售的激励机制。

3、各校区服务中心要充分利用闲置物资和闲置空间新辟经营服务项目和场所并努力将业务范围向社会拓展。

4、提高服务工作机械化程度，增加服务亮点，提高工作效率和服务水平，降低劳动力开支。

5、充分论证，精心设计，改变校园绿化有余、美化不足的现状，高质量完成张謇园美化工程。

6、推进精细化管理，加大水电节能工作力度，划分节能责任区，责任落实到人，努力促使全校水电费在2009年的基础上节约5%-10%；采取积极措施，改变主校区洗浴收费亏损状况。

7、主校区东区绿化全部实行河水灌溉，达到节能节支。

六、加强企业文化建设，增强集团凝聚力和竞争力

用人性化管理方式，加快集团企业文化建设步伐。以积极开展丰富多彩、形式多样的职工文体活动为主要手段，延续开展“后勤杯”系列文体活动。2010年，要举办职工文艺汇演，与兄弟职能部门联合开展趣味运动会、技能竞赛等活动。要开展“我与集团共命运”征文活动，倡导集团企业精神。要开展群众性学先进、赶先进活动，大力弘扬正气，树立主人翁精神，树立“以奉献为荣，以懈怠为耻”的荣辱观。要开展“我为集团献一计”活动，使职工群众以集团为家的意识得到增强，使集团献计献策活动蔚然成风。通过这些活动的开展，达到陶冶职工情操、提高职工素质、增强集团凝聚力、向心力和核心竞争力的目的。