总后财[2009]1110文件（优秀范文五篇）

第一篇：总后财[2009]1110文件

关于调整完善移交政府安置的军队离休退休干部、退休士官艰苦边远地区津贴制度和高山海岛津贴制度的通知

按照党中央、国务院、中央军委确定的移交政府安置的军队离休退休干部生活待遇原则，根据总后勤部《关于调整完善艰苦边远地区津贴制度的通知》（后财［2009］1110号）和《关于调整完善高山海岛津贴制度的通知》（后财［2009］1111号）精神，确定从2009年12月1日起，调整完善移交政府安置的军队离休退休干部、退休士官（含退休志愿兵，下同）艰苦边远地区津贴制度和高山海岛津贴制度。现将有关问题通知如下：

一、适用对象

（一）移交政府安置、执行军队干部生活待遇项目和标准的离休、退休干部；

（二）移交政府安置的退休士官。

二、津贴实施范围和标准

（三）艰苦边远地区津贴。军队艰苦边远地区津贴的实施范围和类别，参照国家政策确定。类别由现行四个类区调整为六个类区，由低到高依次为一类区、二类区、三类区、四类区、五类区、六类区。具体实施范围、类别和标准详见附件1。

（四）高山海岛津贴。分为基本标准和其它标准两部分。基本标准实施范围，依据安置地自然地理环境、生活依托条件等因素确定。划分为五类：

1、高原：海拔2500米以上地区。

2、海岛：国家划分的特类岛、一类岛、二类岛、三类岛。

3、荒漠戈壁牧区林区：农村和距最近县城50公里以上地区。

4、高山：山头相对高度在300米以上。

5、其他：地处饮用水困难、地方病疫区、高寒、深山、峡谷等自然、生活环境艰苦的其他地区。

其他标准实施范围，是指安置在兰州、银川、贵阳、呼和浩特和西沙群岛等原享受军队艰苦边远地区津贴，这次调整出艰苦边远地区津贴实施范围的人员。

具体实施范围和津贴标准详见附件2、3、4。

三、有关问题的处理

（一）这次调整出艰苦边远地区津贴实施范围的，原艰苦边远地区津贴停止执行。

（二）安置在西藏和新疆天空、塔什库尔干地区的，在军队新的西藏特殊津贴制度出台之前，艰苦边远地区津贴暂按民政部、财政部、总政治部、总后勤部《关于完善移交政府安置的军队离退休干部、退休士官边远地区津贴制度的通知》（［2002］政干字第212号）有关规定执行。

（三）执行高山海岛津贴其他标准的人员，将原艰苦边远地区津贴换算成固定额后，低于其他标准的，统一按其他标准执行；高于其他标准的，高出部分暂予保留。对有保留金额的人员，采取实名制管理，逐人进行登记。

（四）执行高山海岛津贴的人员，既符合基本标准条件，又符合其他标准条件的，两项标准可同时享受。基本标准中，同时符合两种以上享受条件的，按等级标准高的执行。

（五）艰苦边远地区津贴的计发基数，仍按现行有关规定执行。

（六）艰苦边远地区津贴和高山海岛津贴作为计发有关人员生活待遇费用的基数。

四、经费保障

这次调整完善艰苦边远地区津贴制度和高山海岛津贴制度所需经费，按现行有关政策规定解决。

以往有关规定与本通知不符的，以本通知为准。未尽事项，仍按现行有关规定执行。

附件：

1、军队艰苦边远地区津贴实施范围、类别和标准表（河北省）

2、高山海岛津贴基本标准（略）

3、岛屿类别划分表（略）

中国人民解放军总后勤部（通知）后财 〔 2009 〕 1111 号)

总后后财（2009）发文明确国家06年及以前的艰苦边远地区津贴实施范围、类别和标准

摘要: 说明

1、本标准表所列实施范围内县市区的名单，按照国人部发（2006）61号文件确定。

2、驻西藏和驻新疆天空、塔什库尔干防区的部队，在军队新的西藏特殊津贴制度出台之前，艰苦边远地区津贴暂按总后勤部（2001）...说明

1、本标准表所列实施范围内县市区的名单，按照国人部发（2006）61号文件确定。

2、驻西藏和驻新疆天空、塔什库尔干防区的部队，在军队新的西藏特殊津贴制度出台之前，艰苦边远地区津贴暂按总后勤部（2001）后财字第591号、（2004）后财字第578号文件有关规定执行。

根据总后（1989）14号文件，总后（2001）后财字第591号通知，总后（2004）后财字第462号、578号通知、2006年6月总后工资工作会议关于工资制度调整改革有关问题的处理意见和总后后财（2009）1110号文件整理

艰苦边远地区津贴实施范围、类别和标准表

省市区

地（州、盟）

县（旗）、市、区

津贴标准（%）

河北省

一类区

【石家庄市】

灵寿县，赞皇县，平山县

【张家口市】

宣化县，蔚县，阳原县，怀安县，万全县，怀来县，涿鹿县，赤城县

【承德市】

承德县，兴隆县，平泉县，滦平县，隆化县，宽城满族自治县

【秦皇岛市】

青龙满族自治县

【保定市】

涞源县，涞水县，阜平县

二类区

【张家口市】

张北县，崇礼县

【承德市】

丰宁满族自治县，围场满族蒙古族自治县

三类区

【张家口市】

康保县，沽源县，尚义县山西省

一类区

【太原市】

娄烦县

【大同市】

阳高县，灵丘县，浑源县，大同县

【朔州市】

平鲁区

【长治市】

平顺县，壶关县，武乡县，沁县

【晋城市】

陵川县

【忻州市】

五台县，代县，繁峙县，宁武县，静乐县，神池县，五寨县，岢岚县，河曲县，保德县，偏关县

【晋中市】

榆社县，左权县，和顺县

【临汾市】

古县，安泽县，浮山县，吉县，大宁县，永和县，隰县，汾西县

【吕梁市】

中阳县，兴县，临县，方山县，柳林县，岚县，交口县，石楼县

二类区

【大同市】

天镇县，广灵县

【朔州市】

右玉县

内蒙古自治区

一类区

【呼和浩特市】

赛罕区，托克托县，土默特左旗

【包头市】

石拐区，九原区，土默特右旗

【赤峰市】

红山区，元宝山区，松山区，宁城县，巴林右旗，敖汉旗

【通辽市】

科尔沁区，开鲁县，科尔沁左翼后旗

【鄂尔多斯市】

东胜区，达拉特旗

【乌兰察布市】

集宁区，丰镇市

【巴彦淖尔市】

临河区，五原县，磴口县

【兴安盟】

乌兰浩特市

二类区

【呼和浩特市】

武川县，和林格尔县，清水河县

【包头市】

固阳县

【赤峰市】

林西县，阿鲁科尔沁旗，巴林左旗，克什克腾旗，翁牛特旗，喀喇沁旗

【通辽市】

库伦旗，奈曼旗，扎鲁特旗，科尔沁左翼中旗

【呼伦贝尔市】

扎兰屯市，阿荣旗（不含查巴奇林场）

【鄂尔多斯市】

准格尔旗，鄂托克旗，杭锦旗，乌审旗，伊金霍洛旗

【乌兰察布市】

察哈尔右翼前旗，凉城县，兴和县，卓资县

【巴彦淖尔市】

乌拉特前旗，杭锦后旗

【兴安盟】

突泉县，科尔沁右翼前旗，科尔沁右翼中旗，扎赉特旗（不含德力登山地区）

【兴安盟】

扎赉特旗德力登山地区）

【锡林郭勒盟】

锡林浩特市，二连浩特市

【呼伦贝尔市】

海拉尔区，满州里市，阿荣旗查巴奇林场

【乌海市】

海勃湾区，海南区，乌达区

【包头市】

白云矿区

三类区

【包头市】

达尔罕茂明安联合旗

【通辽市】

霍林郭勒市

【呼伦贝尔市】

牙克石市，新巴尔虎右旗，新巴尔虎左旗，陈巴尔虎旗，鄂温克族自治旗，莫力达瓦达斡尔族自治旗

【鄂尔多斯市】

鄂托克前旗

【乌兰察布市】

化德县，商都县，察哈尔右翼中旗，察哈尔右翼后旗

【巴彦淖尔市】

乌拉特中旗

【锡林郭勒盟】

多伦县，东乌珠穆沁旗，西乌珠穆沁旗，太仆寺旗，镶黄旗，正镶白旗，正蓝旗

【兴安盟】

阿尔山市

【呼伦贝尔市】

鄂伦春自治旗

【呼伦贝尔市】

额尔古纳市

四类区

【呼伦贝尔市】

根河市

【乌兰察布市】

四子王旗

【巴彦淖尔市】

乌拉特后旗

【锡林郭勒盟】

阿巴嘎旗，苏尼特左旗，苏尼特右旗

【阿拉善盟】

【阿拉善盟】

辽宁省

一类区

【沈阳市】

【朝阳市】

喇沁左翼蒙古族自治县

【阜新市】

【铁岭市】

【抚顺市】

【丹东市】

【锦州市】

【葫芦岛市】

吉林省

一类区

【长春市】

【白城市】

【松原市】

【吉林市】

阿拉善右旗，阿拉善左旗

额济纳旗

康平县

北票市，凌源市，朝阳县，建平县，喀

彰武县，阜新蒙古族自治县

西丰县，昌图县

新宾满族自治县

宽甸满族自治县

义县

建昌县

榆树市

大安市，镇赉县，通榆县

长岭县，乾安县

舒兰市

【四平市】

伊通满族自治县

【辽源市】

东辽县

【通化市】

集安市，柳河县

【白山市】

八道江区，临江市，江源县

二类区

【延边朝鲜族自治州】

延吉市，图们市

【延边朝鲜族自治州】

敦化市，汪清县

【延边朝鲜族自治州】

珲春市，龙井市，和龙市

【延边朝鲜族自治州】

安图县

【白山市】

抚松县，长白朝鲜族自治县

【白山市】

靖宇县

黑龙江省

一类区

【哈尔滨市】

尚志市，五常市，依兰县，方正县，宾县，巴彦县，木兰县，通河县，延寿县

【齐齐哈尔市】

龙江县，依安县，富裕县

【大庆市】

肇州县，肇源县，林甸县

【伊春市】

铁力县

【佳林斯市】

富锦市，桦南县，桦川县，汤原县

【双鸭山市】

友谊县

【七台河市】

勃利县

【牡丹江市】

海林市，宁安市，林口县

【绥化市】

北林区，安达市，海伦市，望奎县，青冈县，庆安县，绥棱县

二类区

【齐齐哈尔市】

建华区，龙沙区，铁锋区，昂昂溪区，富拉尔基区，碾子山区，梅里斯达斡尔族区，讷河市，甘南县，克山县，克东县，拜泉县

【大庆市】

杜尔伯特蒙古族自治县

【伊春市】

伊春区，南岔区，友好区，西林区，翠峦区，新青区，美溪区，金山屯区，乌马河区，带岭区，上甘岭区

【鹤岗市】

兴山区，向阳区，工农区，南山区，兴安区，东山区

【佳林斯市】

同江市

【双鸭山市】

尖山区，岭东区，四方台区，宝山区，集贤县，宝清县

【七台河市】

桃山区，新兴区，茄子河区

【牡丹江市】

穆棱市

【绥化市】

兰西县，明水县

【鹤岗市】

萝北县，绥滨县

【佳林斯市】

抚远县

【双鸭山市】

饶河县

【鸡西市】

鸡冠区，恒山区，滴道区，梨树区，城子河区，麻山区，虎林市，密山市，鸡东县

【牡丹江市】

东宁县

【伊春市】

五营区，汤旺河区，乌伊岭区，红星区

【牡丹江市】

绥芬河市

【黑河市】

北安市

【黑河市】

嫩江县

【伊春市】

嘉荫县

【黑河市】

爱辉区，五大连池市

三类区

【黑河市】

逊克县，孙吴县

【大兴安岭地区】

加格达奇区，松岭区

【大兴安岭地区】

新林区，呼中区，呼玛县，塔河县

【大兴安岭地区】

漠河县

湖北省

一类区

【十堰市】

郧县，竹山县，房县，郧西县，竹溪县

【宜昌市】

兴山县，秭归县，长阳土家族自治县，五峰土家族自治县

【神农架林】

二类区

【恩施土家族苗族自治州】

恩施市，利川市，建始县，巴东县，宣恩县，咸丰县，来凤县，鹤峰县湖南省

一类区

【张家界市】

桑植县

【永州市】

江华瑶族自治县

【邵阳市】

城步苗族自治县

【怀化市】

麻阳苗族自治县，新晃侗族自治县，通道侗族自治县

二类区

【湘西土家族苗族自治州】

吉首市，泸溪县，凤凰县，花垣县，保靖县，古丈县，永顺县，龙山县广西壮族自治区

一类区

【南宁市】

横县，上林县，隆安县，马山县

【桂林市】

全州县，灌阳县，资源县，平乐县，恭城瑶族自治县

【柳州市】

柳城县，鹿寨县，融安县

【梧州市】

蒙山县

【防城港市】

上思县

【崇左市】

江州区，扶绥县，天等县

【百色市】

右江区，田阳县，田东县，平果县，德保县，田林县

【河池市】

金城江区，宜州市，南丹县，天峨县，罗城仫佬族自治县，环江毛南族自治县

【来宾市】

兴宾区，象州县，武宣县，忻城县

【贺州市】

昭平县，钟山县，富川瑶族自治县

二类区

【桂林市】

龙胜各族自治县

【柳州市】

三江侗族自治县，融水苗族自治县

【防城港市】

港口区，防城区，东兴市

【崇左市】

凭祥市，大新县，宁明县，龙州县

【百色市】

靖西县，那坡县，凌云县，乐业县，西林县，隆林各族自治县

【河池市】

凤山县，东兰县，巴马瑶族自治县，都安瑶族自治县，大化瑶族自治县

【来宾市】

金秀瑶族自治县

海南省

一类区

五指山市，昌江黎族自治县，白沙黎族自治县，琼中黎族苗族自治县，陵水黎族自治县，保亭黎族苗族自治县，乐东黎族自治县重庆市

一类区

武隆县，巫山县，云阳县

黔江区

二类区

城口县，巫溪县，奉节县，石柱土家族自治县，彭水苗族土家族自治县，酉阳土家族苗族自治县，秀山土家族苗族自治县四川省

一类区

【广元市】

朝天区，旺苍县，青川县

【泸州市】

叙永县，古蔺县

【宜宾市】

筠连县，珙县，兴文县，屏山县

【攀枝花市】

米易县

【巴中市】

通江县，南江县

【达州市】

万源市，宣汉县

【雅安市】

荥经县，石棉县，天全县

【凉山彝族自治州】

西昌市，德昌市，会理县，会东县

【攀枝花市】

东区，西区，仁和区

二类区

【绵阳市】

北川羌族自治县，平武县

【雅安市】

汉源县，芦山县，宝兴县

【凉山彝族自治州】

宁南县，普格县，喜德县，越西县

【凉山彝族自治州】

冕宁县

【阿坝藏族羌族自治州】

汶川县，理县，茂县

三类区

【乐山市】

金口河区，峨边彝族自治县，马边彝族自治县

【攀枝花市】

盐边县

【凉山彝族自治州】

盐源县，甘洛县，雷波县

【甘孜藏族自治州】

泸定县

【阿坝藏族羌族自治州】

九寨沟县

四类区

【凉山彝族自治州】

布拖县，金阳县，昭觉县，美姑县，木里藏族自治县

【阿坝藏族羌族自治州】

小金县

【阿坝藏族羌族自治州】

马尔康县，松藩县，金川县，黑水县

【甘孜藏族自治州】

康定县，丹巴县，九龙县

【甘孜藏族自治州】

道孚县

【甘孜藏族自治州】

炉霍县

【甘孜藏族自治州】

新龙县

118

【甘孜藏族自治州】

巴塘县，乡城县

123

【甘孜藏族自治州】

白玉县，德格县

129

五类区

【甘孜藏族自治州】

雅江县

【甘孜藏族自治州】

甘孜县

117

【阿坝藏族羌族自治州】

壤塘县，阿坝县，若尔盖县，红原县

122

【甘孜藏族自治州】

稻城县

124

【甘孜藏族自治州】

得荣县

126

六类区

【甘孜藏族自治州】

理塘县

134

【甘孜藏族自治州】

色达县

143

【甘孜藏族自治州】

石渠县

贵州省

一类区

【贵阳市】

清镇市，开阳县，修文县，息烽县

【六盘水市】

六枝特区

【遵义市】

赤水市，遵义县，绥阳县，凤冈县，湄潭县，余庆县，习水县

【安顺市】

西秀区，平坝县，普定县

【毕节地区】

金沙县

【铜仁地区】

江口县，石阡县，思南县，松桃苗族自治县

【黔东南苗族侗族自治州】

凯里市，黄平县，施秉县，三穗县，镇远县，岑巩县，锦屏县，麻江县

【黔南布依族苗族自治州】

都匀市，贵定县，瓮安县，独山县，龙里县

【黔西南布依族苗族自治州】

兴义市

二类区

【六盘水市】

钟山区，盘县

【遵义市】

仁怀市，桐梓县，正安县，道真仡佬族苗族自治县，务川仡佬族苗族自治县

【安顺市】

关岭布依族苗族自治县，镇宁布依族苗族自治县，紫云苗族布依族自治县

【毕节地区】

毕节市，大方县，黔西县

【铜仁地区】

德江县，印江土家族苗族自治县，沿河土家族自治县，万山特区

【黔东南苗族侗族自治州】

天柱县，剑河县，台江县，黎平县，榕江县，从江县，雷山县，丹寨县

【黔南布依族苗族自治州】

荔波县，平塘县，罗甸县，长顺县，惠水县，三都水族自治县

【黔西南布依族苗族自治州】

兴仁县，贞丰县，望谟县，册亨县，安龙县

三类区

【六盘水市】

水城县

【毕节地区】

织金县，纳雍县，赫章县，威宁彝族回族苗族自治县

【黔西南布依族苗族自治州】

普安县，晴隆县

云南省

一类区

【昆明市】

晋宁县，富民县，宜良县，嵩明县，石林彝族自治县

【曲靖市】

麒麟区，宣威市，沾益县，陆良县

【玉溪市】

江川县，澄江县，通海县，华宁县，易门县

【保山市】

隆阳区，昌宁县

【昭通市】

水富县

【思茅市】

景谷彝族傣族自治县

【临沧市】

云县

【大理白族自治州】

永平县

【楚雄彝族自治州】

楚雄市，南华县，姚安县，永仁县，元谋县，武定县，禄丰县

【红河哈尼族彝族自治州】

蒙自县，开远市，建水县，弥勒县

【文山壮族苗族自治州】

文山县

【昆明市】

东川区

【思茅市】

翠云区，普洱哈尼族彝族自治县

【临沧市】

临翔区

二类区

【昆明市】

禄劝彝族苗族自治县，寻甸回族自治县

【曲靖市】

马龙县，罗平县，师宗县，会泽县

【玉溪市】

峨山彝族自治县，新平彝族傣族自治县，元江哈尼族彝族傣族自治县

【保山市】

施甸县，腾冲县，龙陵县

【昭通市】

昭阳区，绥江县，威信县

【丽江市】

古城区，永胜县，华坪县

【思茅市】

墨江哈尼族自治县，景东彝族自治县，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县，江城哈尼族彝族自治县，澜沧拉祜族自治县

【临沧市】

凤庆县，永德县

【德宏傣族景颇族自治州】

潞西市，瑞丽市，梁河县，盈江县，陇川县

【大理白族自治州】

祥云县，宾川县，弥渡县，云龙县，洱源县，剑川县，鹤庆县，漾濞彝族自治县，南涧彝族自治县，巍山彝族回族自治县

【楚雄彝族自治州】

双柏县，牟定县，大姚县

【红河哈尼族彝族自治州】

绿春县，石屏县，泸西县，金平苗族瑶族傣族自治县，河口瑶族自治县，屏边苗族自治县

【文山壮族苗族自治州】

砚山县，西畴县，麻栗坡县，马关县，丘北县，广南县，富宁县

【西双版纳傣族自治州】

景洪市，勐海县，勐腊县

三类区

【曲靖市】

富源县

【昭通市】

鲁甸县，盐津县，大关县，永善县，镇雄县，彝良县

【丽江市】

玉龙纳西族自治县，宁蒗彝族自治县

【思茅市】

孟连傣族拉祜族佤族自治县，西盟佤族自治县

【临沧市】

镇康县，双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县，耿马傣族佤族自治县，沧源佤族自治县

【红河哈尼族彝族自治州】

元阳县，红河县

【怒江傈僳族自治州】

泸水县，福贡县，兰坪白族普米族自治县

四类区

【昭通市】

巧家县

【怒江傈僳族自治州】

贡山独龙族怒族自治县

【迪庆藏族自治州】

维西傈僳族自治县

五类区

【迪庆藏族自治州】

香格里拉县

119

六类区

【迪庆藏族自治州】

德钦县

陕西省

一类区

【延安市】

延长县，延川县，子长县，安塞县，志丹县，吴起县，甘泉县，富县，宜川县

【铜川市】

宜君县

【渭南市】

白水县

【咸阳市】

永寿县，彬县，长武县，旬邑县，淳化县

【宝鸡市】

陇县，太白县

【汉中市】

宁强县，略阳县，镇巴县，留坝县，佛坪县

【榆林市】

榆阳区，神木县，府谷县，横山县，靖边县，绥德县，吴堡县，清涧县，子洲县

【安康市】

汉阴县，石泉县，宁陕县，紫阳县，岚皋县，平利县，镇坪县，白河县

【商洛市】

商州区，商南县，山阳县，镇安县，柞水县

二类区

【榆林市】

甘肃省

一类区

【庆阳市】

西峰区，庆城县，合水县，正宁县，宁县

【平凉市】

崆峒区，泾川县，灵台县，崇信县，华亭县

【天水市】

秦州区，麦积区

【兰州市】

红古区

【白银市】

白银区

二类区

【陇南市】

徽县

【白银市】

平川区

【陇南市】

【白银市】

【天水市】

【武威市】

【定西市】

会川工委），陇西县

【陇南市】

【兰州市】

【白银市】

【张掖市】

【定西市】

【陇南市】

【兰州市】

【白银市】

【酒泉市】

【嘉峪关市】

【金昌市】

两当县

靖远县（不含打拉池场站）清水县，秦安县，甘谷县，武山县

凉州区

安定区，通渭县，漳县，渭源县（不含

成县，西和县，礼县

永登县，榆中县会宁县，靖远县打拉池场站

甘州区，临泽县，高台县，山丹县

临洮县，渭源县会川工委

武都区，康县，文县

皋兰县景泰县

肃州区

金川区，永昌县

【酒泉市】

玉门市玉门

【定西市】

岷县

【陇南市】

宕昌县

【临夏回族自治州】

临夏市，永靖县

【酒泉市】

敦煌市

【酒泉市】

玉门市（不含玉门镇）

三类区

【天水市】

张家川回族自治县

【武威市】

民勤县，古浪县

【张掖市】

民乐县

【庆阳市】

环县，华池县，镇原县

【平凉市】

庄浪县，静宁县

【酒泉市】

金塔县

【临夏回族自治州】

临夏县，康乐县，广河县，和政县

【酒泉市】

瓜州县

【甘南藏族自治州】

舟曲县

【甘南藏族自治州】

临潭县，迭部县

四类区

【临夏回族自治州】

东乡族自治县，积石山保安族东乡族撒拉族自治县

【甘南藏族自治州】

卓尼县

【武威市】

天祝藏族自治县

【张掖市】

肃南裕固族自治县

【甘南藏族自治州】

合作市，夏河县

【酒泉市】

肃北蒙古族自治县，阿克塞哈萨克族自治县

【酒泉市】

黑河以南至清水（含）铁路沿线驻军

五类区

【甘南藏族自治州】

碌曲县

【甘南藏族自治州】

玛曲县

青海省

二类区

【西宁市】

城中区，城东区，城西区，城北区

【海东地区】

乐都县，民和回族土族自治县

三类区

【西宁市】

大通回族土族自治县，湟源县，湟中县

【海东地区】

平安县，互助土族自治县

【海东地区】

循化撒拉族自治县

【海南藏族自治州】

贵德县

【黄南藏族自治州】

尖扎县

四类区

【海东地区】

化隆回族自治县

【海北藏族自治州】

门源回族自治县，海晏县

【海南藏族自治州】

共和县

【黄南藏族自治州】

同仁县

【海北藏族自治州】

祁连县

【海南藏族自治州】

同德县，贵南县

【海西蒙古族藏族自治州】

都兰县（不含诺木洪），乌兰县，德令哈市

【海西蒙古族藏族自治州】

都兰县诺木洪

115

【海西蒙古族藏族自治州】

格尔木市（不含唐古拉山乡），大柴旦

125

【海西蒙古族藏族自治州】

冷湖镇

128

【海西蒙古族藏族自治州】

茫崖

132

【海西蒙古族藏族自治州】

格尔木市唐古拉山乡

146

五类区

【海南藏族自治州】

兴海县

【海北藏族自治州】

刚察县

【黄南藏族自治州】

泽库县，河南蒙古族自治县

【海西蒙古族藏族自治州】

天峻县

128

【果洛藏族自治州】

班玛县，久治县

137

【玉树藏族自治州】

玉树县，囊谦县

【果洛藏族自治州】

玛沁县

141

六类区

【玉树藏族自治州】

称多县

137

【果洛藏族自治州】

甘德县，达日县

143

【玉树藏族自治州】

杂多县，治多县

【果洛藏族自治州】

玛多县

144

【玉树藏族自治州】

曲麻莱县

宁夏回族自治区

一类区

【银川市】

兴庆区，灵武市，永宁县，贺兰县

【石嘴山市】

大武口区，惠农区，平罗县（不含汝箕沟镇）

【吴忠市】

利通区，青铜峡市

【中卫市】

沙坡头区，中宁县

【石嘴山市】

平罗县汝箕沟镇

三类区

【吴忠市】

盐池县，同心县

【固原市】

隆德县，泾源县，彭阳县

【固原市】

原州区，西吉县

【中卫市】

海原县

新疆维吾尔自治区

一类区

【乌鲁木齐市】

天山区，沙依巴克区，新市区，水磨沟区，头屯河区，东山区

【石河子市】

二类区

【乌鲁木齐市】

达坂城区，乌鲁木齐县

【五家渠市】

【吐鲁番地区】

吐鲁番市

【昌吉回族自治州】

昌吉市，阜康市，米泉市，呼图壁县，玛纳斯县

【伊犁哈萨克自治州】

奎屯市

【塔城地区】

乌苏市，沙湾县，独山子矿区

【克拉玛依市】

克拉玛依区，独山子区，白碱滩区，乌尔禾区

三类区

【吐鲁番地区】

鄯善县，托克逊县

【哈密地区】

哈密市

【昌吉回族自治州】

奇台县，吉木萨尔县

【伊犁哈萨克自治州】

伊宁市，伊宁县

【阿拉尔市】

【阿克苏地区】

阿克苏市

【巴音郭楞蒙古自治州】

库尔勒市，和硕县，博湖县，焉耆回族自治县

【阿克苏地区】

温宿县，库车县，沙雅县，新和县，拜城县，阿瓦提县

【博尔塔拉蒙古自治州】

博乐市，精河县

【巴音郭楞蒙古自治州】

轮台县，尉犁县

【伊犁哈萨克自治州】

霍城县，巩留县，新源县，察布查尔锡伯自治县

【塔城地区】

塔城市，额敏县

【博尔塔拉蒙古自治州】

阿拉山口

四类区

【昌吉回族自治州】

木垒哈萨克自治县

【巴音郭楞蒙古自治州】

和静县

【伊犁哈萨克自治州】

特克斯县，尼勒克县

【塔城地区】

托里县

【喀什地区】

喀什市，疏附县，疏勒县

【阿勒泰地区】

阿勒泰市，布尔津县，福海县，哈巴河县

【图木舒克市】

【喀什地区】

英吉沙县，泽普县，莎车县，麦盖提县，岳普湖县，伽师县，巴楚县

【阿克苏地区】

乌什县，柯坪县

【和田地区】

和田市，和田县（不含天文点），墨玉县，洛浦县

【克孜勒苏柯尔克孜自治州】

阿图什市

【博尔塔拉蒙古自治州】

温泉县

【塔城地区】

裕民县，和布克赛尔蒙古自治县

【阿勒泰地区】

富蕴县（不含可可托海），吉木乃县

【阿勒泰地区】

富蕴县可可托海

【巴音郭楞蒙古自治州】

巴音布鲁克，马兰试验场区，雅满苏矿

【和田地区】

和田县天文点

118

五类区

【哈密地区】

巴里坤哈萨克自治县

【喀什地区】

叶城县

【和田地区】

皮山县（不含神仙湾），策勒县，于田县

【克孜勒苏柯尔克孜自治州】

阿克陶县（不含木吉、布伦口）

【伊犁哈萨克自治州】

昭苏县

【阿勒泰地区】

青河县

【和田地区】

民丰县

【哈密地区】

伊吾县

【克孜勒苏柯尔克孜自治州】

阿合奇县

【巴音郭楞蒙古自治州】

若羌县，且末县

【克孜勒苏柯尔克孜自治州】

乌恰县（不含吐尔尕特）

【克孜勒苏柯尔克孜自治州】

乌恰县吐尔尕特

【克孜勒苏柯尔克孜自治州】

阿克陶县木吉、布伦口

【和田地区】

六类区

【喀什地区】甫

塔什库尔干塔吉克自治县，红旗拉 118

空喀山口，皮山县神仙湾

第二篇：省财厅文件

河南省财政厅

河南省监察厅 文件 河南省审计厅

豫财办购[2008]8号

河南省财政厅 河南省监察厅 河南省审计厅 关于开展政府采购执行情况专项检查的通知

省直各部门，各省辖市财政局、监察局、审计局，有关县（市）财政局、监察局、审计局，各省辖市政府采购中心，有关县（市）政府采购中心，各乙级采购代理机构：

为了进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，根据国务院领导批示精神，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局决定于2008年5月开始在全国范围内开展政府采购执行情况专项检查。现就我省专项检查工作提出以下意见：

一、专项检查的重要性和必要性

此次专项检查是深入学习贯彻党的十七大精神，根据政府采购改革发展形势作出的重要决策，这既是深化政府采购制度改 革，建立完善的政府采购管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。

政府采购法实施五年来，采购规模和范围不断扩大，管理制度和管理体系不断完善，政府采购制度改革取得了明显成效，政府采购制度改革由试点初创进入全面发展阶段，在防治腐败方面发挥了基础性的、有效的和明显的作用。但是，我们仍需清醒地看到，政府采购制度改革时间还不长，我们的工作与建立完善的政府采购制度的要求还有一定差距，一些深层次的矛盾开始显现，采购活动中行为不够规范、违规操作、恶意串通等违规违纪行为比较突出，甚至个别从业人员贪污受贿。这些问题严重破坏了公开、公正、公平竞争环境，损害了公共利益，也败坏了政府采购制度的声誉，阻碍了政府采购制度改革的深化与发展。因此，我们要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的紧迫性和重要性，加强学习，统一思想，认真开展政府采购执行情况检查，切实贯彻落实政府采购法的各项规定。

二、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购代理机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理 2 体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。

通过检查，促进采购人、采购代理机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以贯彻执行。

三、专项检查的内容和范围

此次专项检查的内容和范围是，全省各级采购人、采购代理机构2006年和2007年政府采购执行情况。其中，采购代理机构包括政府集中采购机构和社会代理机构（指获得省级财政部门认定乙级政府采购代理资格的社会中介机构）。

四、专项检查组织与实施

省财政厅、监察厅、审计厅共同成立全省政府采购执行情况专项检查领导小组（以下简称全省专项检查领导小组），负责全省专项检查组织工作，指导各地开展专项检查。各省辖市财政、监察和审计部门组成的领导小组负责本市专项检查工作的组织领导，并组织督导组加强对县级专项检查工作的指导和督导。专项检查工作结束后，市级专项检查领导小组要负责汇总本地区专项检查情况和总结报告，报全省专项检查领导小组。

五、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：

（一）自查自纠阶段（5月4日至31日）。采购人、采购代 3 理机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位要对本单位2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠。主要内容包括：

1.政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；

2.政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；

3.采购方式选择和执行情况，有无违规行为；

4.政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入政府采购目录的项目是否都执行了政府采购；

5.采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；

6.工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为； 7.上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；

8.政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定； 9.受理质疑案件的答复处理情况；

10.采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

11.其他有关情况。

采购人、采购代理机构自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版）。采购人应当填写表格

1、表格2和表格7；政府集中采购机构应当填写表格

3、表格4和表格7； 4 乙级采购代理机构应当填写表格

5、表格6和表格7。

省财政厅负责将自查自纠表格光盘（母盘）发放给各省辖市财政部门，市级财政部门负责本级、县级财政部门以及本辖区内乙级采购代理机构的发放工作。省直各部门和在省工商部门注册的乙级采购代理机构请抓紧到省财政厅政府采购处领取光盘。各地、各单位可同时登陆“河南省政府采购网”（网址：http://www.xiexiebang.com）下载。

（二）重点检查阶段（6月1日-7月31日）。为了保证专项检查工作质量，各地要对采购规模大、采购项目多的采购人、集中采购机构和部分社会代理机构执行情况开展重点检查。自查自纠结束后，各级专项检查领导小组要根据本地区实际确定重点检查范围，其中，集中采购机构要全部进行重点检查，采购人和社会代理机构的重点检查率不少于20%。重点检查工作结束后，要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报本级专项检查领导小组。

（三）整改提高阶段（8月1日-31日）。采购人、采购代理机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式报本级专项检查领导小组。整改措施不力，效果不好的，本级专项检查领导小组将督促其重新进行整改。

（四）验收总结阶段（9月1日-30日）。整改提高工作完成后，各个专项检查领导小组要组织好本地区的验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。

全省专项检查领导小组在重点检查期间将组织若干督导组到各地进行督导。

六、专项检查工作要求

（一）高度重视，加强领导。各级专项检查领导小组要加强专项检查工作的组织领导。全省专项检查领导小组按照重点检查的要求对省直各部门、各单位和采购代理机构进行重点检查，同时组织督导组对各地专项检查工作进行督导。市级专项检查领导小组要根据本通知要求，制定出符合本地实际的相关配套文件和工作方案，确定负责重点检查的工作人员和督导工作小组，指导本地专项检查工作。在检查过程中遇到问题要及时向上级部门汇报，及时加以解决。

（二）精心组织，狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大，财政、监察、审计部门要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实。确保一级抓一级，层层抓落实。对工作不力，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。

（三）依法行政，公正严格。财政、监察、审计部门在专项检查工作过程中，要做到依法检查，要准确运用法律和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政，公正严格。

（四）加强协调，密切配合。各地财政、监察、审计部门在专项检查过程中要协调配合，相互沟通，建立有效的工作机制，形成合力，确保此次专项检查工作达到预期目的。

（五）加强信息统计汇总和定期报告工作。各省辖市财政部门要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总、上报工作，确保电子化表格发放到所有采购人、采购代理机构；采购人、采购代理机构要认真填写，自查自纠阶段结束后要按时汇总上报。同时，在每一个工作阶段完成后，要将有关工作成效、存在问题和有关建议逐级报告专项检查领导小组。

各省辖市专项检查领导小组应在自查自纠工作结束后10日内将自查自纠报告和汇总后的电子化表格报省专项检查领导小组。

附件：1.全省政府采购执行情况专项检查自查自纠表格（表1-表7）

2.全省政府采购执行情况专项检查领导小组及办公室人员名单

二〇〇八年四月二十五日

附件2：

全省政府采购执行情况专项检查领导小组

及办公室人员名单

组 长：钱国玉 省财政厅厅长 副组长：刘 荃 省财政厅副厅长

郭锝昌 省监察厅副厅长

祁敦芳 省审计厅副厅长

领导小组下设办公室，办公室设在省财政厅政府采购处 主 任：刘 荃（兼）省财政厅副厅长 副主任：汤保全 省财政厅政府采购处处长

陈洪波 省监察厅综合室副主任

邹淮滨 省审计厅财政处处长 联络员：金贵联 省财政厅政府采购处副调研员

（0371）65808206 刘付周 省监察厅综合室副调研员

（0371）66331430 余 萍 省审计厅财政处调研员

（0371）65648360

主题词：政府采购 检查 通知

河南省财政厅办公厅 2008年4月25日印发

第三篇：学生总后药检所实习报告

本组组长，高扬，学生总后药检所实习报告。组员，文京湘、张娜、赵雪。全组共成员四人。药检所共三个科室，分别是放射室、光电室和综合室。实习过程采用轮换制度，每四周自行完成一次科室间调换。

自三月三日进入总后药检所实习以来，各成员学习努力，学习态度积极，有利的配合了各科室老师的工作，得到一致好评。

野战X线车

三月上旬和中旬，文京湘、张娜、和赵雪三人帮助分类，打包，和装箱各种仪器的零部件，和相关仪器耗材。这些零部件和耗材供给所有部队医院，种类齐全，数量繁多。文京湘等三人时常中午不休息，而且周末还来所里加班。他们积极的态度和吃苦的精神，得到了所有老师的表扬和信任，并且在工作过程中，与老师们建立了很好的师生关系。在分装部件的过程中，认识了各种机器的各种零件，并在老师的讲解下对该部件在整机中的功能有了深刻了解。

培训班

分装工作结束以后，张娜赵雪参加短波治疗仪的维修。文京湘参加了离心机的维修。杨彦琴老师、张世真老师和放射室刘主任根据实物，特别抽出时间为我们授课。杨老师为我们讲授离子计、血球分析仪和酸度计的结构，和机器的易损部件和保养方法，实习报告《学生总后药检所实习报告》。张世真老师讲授了ECG6511 和ECG6151的几个简单故障排除方法，并让我们亲自操作。刘主任根据现有的野战X线车和各种教学用具，向我们讲述了X线的产生原理、管球结构以及X线机的结构。通过老师们的讲解、实物的对照和以前各自理论知识的积累，我相信每个学员都受益匪浅。

培训班资料

三月二十八日到三月三十日，我们参加了药检所为各军区部队举行的呼吸麻醉装备维修技术培训班。内容包括北京谊安公司的7900A麻醉机和SHANGRILA510呼吸机，深圳晨伟公司的CWM-301多功能麻醉机和北京万盾邦威公司的S410型担架式心肺复苏机。厂家工程师讲解细致专业，并现场操作。各军区工程师和厂家工程师进行交流，现场讨论各种技术问题和疑难故障。虽然我们刚接触实物不久，但已经被现场的交流气氛所深深吸引。

此外，值得一提的是我们还学习了许多仪器的计量知识。比如酶标仪、血压计、ECG、超声还有X线机和CT。通过这些计量知识的学习，使我们了解了各种机器性能指标的参数，这些参数直接反映了机器的性能，对以后从事销售工作帮助巨大。

实习期间我组成员利用各种时间进行学习，阅读了大量的专业杂志、技术资料以及各种仪器的计量指标。光电室主任特意拷贝给我们大量仪器的说明书以便我们更好的学习。

中午我们在药检所食堂吃饭，伙食不错，饭价也不贵。各科室老师都给我们配有钥匙，可供我们在科室午休。药检所有班车，下班后乘班车离开，回学校。

通过大家的努力和老师们的配合，我组成员均已适应了实习环境。以理论结合实际，认真努力的进行学习，并得到了科室老师的一致肯定。

第四篇：总后武汉后方基地历史130520

总后武汉后方基地历史130520

军事经济学院襄阳士官学校；中国人民解放军第四七七医院；

总后武汉后方基地为正师单位.从第一任司令员政委起,主官均高配.后方基地成立第二年即1995年,其司令员江杰生,政委胡梅汉同时晋升少将军衔.；

着重说一下“武汉后方基地”，总后武汉后方基地是我军队生涯开始的地方，新兵连在湖北襄樊黄集镇教导大队，时任司令员江杰生少将，江司令同时还兼任总后勤部副参谋长（江的父亲和张震是老战友），时任政委孙长新少将（99年到位），总后武汉后方基地下属副师级仓库几十个，正团、副团级的仓库更是不计其数，这些仓库分布在湖南、湖北、山西、陕西、安徽、广州、河南、江苏、西藏......其中包括：军需、弹药、武器、油料、装甲、航材、汽车团、教导队大队、金矿、养殖、医院等等，总部位于湖北武汉解放公园，武汉后方基地司令员绝非一般人能为之！

1。1985年10月18日，当时的总后勤部，为统一领导和管理全军战略后方仓库，落实战略、战役、战术三级储备供应管理体制，提高后勤供应能力，适应我军现代化、正规化建设和未来反侵略战争的需要，建立新型的后勤指挥系统。设立总后勤部基地指挥部，2。该指挥部是以原武汉军区后勤部基础组成的，下属单位分布在鄂、豫、晋、陕、川、贵、湘等省。基地指挥部和所属基地、仓库的主要任务是，平时管好战略物资，并担负部分部队的供应；战时对各战区实施后勤战略支援。

3。1994年，在原基地指挥部的基础上整编后，由组建新的战略后方基地（改名为总后武汉后方基地），其性质任务不变。

4。该基地一直是正军级别的单位。

5。简单的例子，该基地通讯站为正团级别的单位，目前，只有军级单位以上才可以有通讯团，如果是师级，充其量是个通讯营。

江杰生在总后勤部武汉后方基地司令员任上调任第二军医大学副校长，后才任总后勤部司令部副参谋长、后勤指挥学院院长。所以他不可能在任后方基地司令员（高配副军）时去兼任总后的副参谋长。

1985年根据中央军委（1985）14号文件，武汉军区撤编，后勤35分部机关及所属部分单位交广州军区，武汉军区后勤部改编为总后勤部基地指挥部，仍为正军级单位。司令员张书坤（原武汉军区后勤部部长）、政委陈静。机关设司令部、政治部、财务部、军需部、卫生部、军械部、物资部、油料部、运输部、营房部等部，下辖第一基地，第二基地，第三基地，第四基地。统一管理后方的战略仓库、医院、汽车部队等单位。

1992年10月，根据中央军委决定，总后勤部基地指挥部撤编，其机关缩编为总后勤部驻武汉办事处。主任杜克安，政委刘功利。

1994年4月，根据中央军委（1994）军字第7号通知，决定将中国人民解放军第二后方基地改称为总后勤部武汉后方基地，司令员江杰生，政委胡梅汉，属总后勤部建制领导。原总后勤部驻武汉办事处撤消。

总后武汉后方基地是总后基地指挥部下属第二后方基地的班底.是从襄樊过来的.不是原基地指挥部直接整编的。说总后武汉后方基地现在是正军级别的单位，那为什么后方基地政委李健2005年5月任职，2007年7月才晋升少将军衔？？？武汉军区撤消后，在军区后勤部的基础上成立总后勤部基地指挥部，行正军级职权，司令员张书坤，政治委员陈静；1988年张书坤授衔中将，陈静则未授予军衔。基地指挥部撤销后，整编成立总后勤部武汉办事处；1994年撤销总后勤部武汉办事处，原第二后方基地（驻襄樊）成建制到汉与办事处合并，以二基地为主成立总后勤部武汉后方基地，行正师级职权；二基地主官主任江杰生大校、政治委员胡梅汉大校任后方基地主官，不久双双高配副军职。原办事处主官调湖北省军区。

江杰生（1947～）湖南省祁东人.1963年入伍.1995年授少将衔.历任总后基地指挥部第二后方基地副司令员,司令员.总后武汉后方基地司令员，第二军医大学副校长，总后勤部副参谋长，后勤指挥学院院长。

14楼的问题。本人就是住在这个基地。在2006年八一的基地宣传栏上，我看到李健是着大校制服。

2011-1-28 09:14

基地司令员胡宜树,政委李健,副司令员王相文、李天宏,副政委张学德,参谋长杨志伟,政治部主任方立友等会见了我市慰问团一行。会见中,孙立坤说,涟源综合仓库，时任主任陈立华大校，（后任华东物资局局长），政委刘戴生大校。

江杰生(1947—)中国人民解放军少将,总后勤部某后方基地司令员。

湖南省祁阳县(今祁东县)人,1947年9月20日出生于祁阳县竹鸡村一个农民家庭。1963年7月在祁东县第二中学毕业后,考入第一军医大学,参加中国人民解放军。在学习期间,两次到越南参加援越抗美战争。1968年12月加入中国共产党。1969年7月,分配到武汉军区总医院任军医工作。

1971年8月,调武汉军区后勤部卫生部工作,任助理员、副科长、副处长。1975年、1976年、1977年到西北参加核试验卫生勤务演习。1979年2月参加了自卫还击作战,负责组织卫生列车医疗队,救护伤员。1983年8月至1985年8月,在解放军后勤学院指挥培训队学习。1985年10月,任总后勤部某基地指挥部卫生部副部长。根据该指挥部卫生工作的特点,应用现代管理理论,指导建立了仓库群中心卫生所保障体制,受到上级领导的肯定和广大指战员的好评。从1988年8月起,先后担任总后勤部某基地副主任、主任。

1994年4月,总后勤部战略后方编制体制进行了调整改革,他负责某后方基地的筹备和组建工作,任司令员。深入细致地做好几个单位的合编、合心、合力工作,保证了组织指挥、后勤供应和正常工作三不间断,提高了后方基地的建、管、供水平。经常深入部队,调查研究,抓管理,抓基层,加强后方基地正规化质量建设,抓好小、散、远单位建设的经验,在解放军基层建设座谈会上交流和推广。1995年7月晋升为少将军衔。在工作中注重理论学习和经验总结,撰写了学术论文50多篇,先后在军内外刊物上发表,专著《中国共产党三代领导核心质量建军思想研究》一书已于1999年出版。1998年5月,被军事经济学院国防经济系聘请为教授。

1998年,参加了长江抗洪抢险斗争。根据中央军委和三总部的指示,他把做好抗洪抢险部队的后勤工作作为一项政治任务来抓,多次到抗洪前线,巡堤查险,看望和慰问抗洪官兵,组织指挥紧急调运物资,率部出色地完成了任务,受到灾区人民群众和抗洪抢险部队高度赞扬。他所领导的单位被评为全国、全军先进单位,获中央军委通报表彰,并荣立集体三等功,并作为单位代表光荣地出席了全国抗洪抢险总结表彰大会。

1998年9月,被选送到国防科技大学参加解放军高级干部高科技培训班学习,研究现代高科技在军事上的应用和对后勤工作的影响,进一步提高高科技条件下的军事理论水平和组织指挥能力。

第五篇：金财内部文件---资产内部控制办法(试)

金财3号文件—资产内部控制办法（试）

第一条 资产的保管与账薄的记载，应由不同人员分别负责。第二条 资产的保管，应明确指派人员负责，以免责任混淆。第三条 有形资产应加防护，以免私自或不当使用。第四条 应随时核对零用金与库存现金，并维持最少额度。第五条 各项支出的核决与支付，应分责办理。

第六条 应尽可能以支票支付，支票的签发与保管，皆应有严密的控制。第七条 已签章的付款支票，不得由该支票签章人或核决人领取或寄交。第八条 有关现金；存货或其他流动资产收发的单据，应事先印妥；连续编号。第九条 负责现金；有价证券及其他贵重资产处理责任的人员，需要有充分保证。

第十条 上项人员应采取轮调；轮休；并指派他人暂代其职务。

第十一条 各项付款凭据一经支付，应即加盖支付印核销章，防止重复请款。第十二条 倘人员编制许可，下列职责应予分立，避免集中于一人：出纳与账务员，财务主管与会计主管，采购与验收，销货与仓储，薪工计算与支付，收款与账务，装运与仓储,订货与仓储，等等。

第十三条 信用授与、客户赠品、招待等，皆应严格管理。

第十四条 定期进行资产的全面盘点，包括原物料；在制品；成品；用品；固定资产等（以每年一次为宜）。

第十五条 单据开具应尽可能一次复写，并避免涂改。

第十六条 尽可能订立各项工作的书面手册，以避免误会，促进效率。

金财4号文件--固定资产管理制度（试）

第一章 总则

第一条 为规范公司固定资产管理，统一固定资产折旧政策，保证资产安全，完整，根据《企业会计准则》和相关管理办法，结合公司实际，制定本制度。

第二条 本细则所称固定资产，是指同时具备以下特征的有形资产：为生产商品；提供劳务；出租或经营管理而持有；使用年限超过一年；单位价值在2000元以上（另有特殊规定的除外）。未作为固定资产管理的设备；工具；器具等，作为低值易耗品管理。依其性质，划分如下：

（一）土地。（暂时没有）

（二）房屋及建筑设备。（暂无）

（三）交通及运输设备：小轿车、客货车、挖掘机等。

（四）机器设备：

（五）电气设备：输电、配电、变电设备、照明设备。

（六）空气调节设备：空调、电扇。

（七）事务设备：机具设备（复印机、打字机、计算机、电话等）；家具设备、通讯设备。

（八）其他设备。

第三条 本细则使用于公司所属各单位

第二章 固定资产计价

第四条 企业购置不需要安装即可使用的固定资产，按实际支付的买价，加上支付的场地整理费；包装费；运输费；安装费；装卸费；专业人员服务费；交纳的有关税费等，作为入帐价值。

第五条 自行建造的固定资产，按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出，作为入帐价值。

第六条 投资者投入企业的固定资产，按投资各方确认的价值，作为入帐价值。

第七条 为购建固定资产而专门借入的款项所发生的借款利息；折价；汇兑差额及辅助费用，属于固定资产达到使用状态前的，应计入固定资产价值，在达到使用状态后发生的，确认为当期费用。

第八条 企业对固定资产进行改建，扩建、按原固定资产的账面价值，加上改建，扩建而使该项资产达到预定可使用状态前发生的支出，减去改建；扩建过程中发生的收入，作为入帐价值。

第九条 企业接受的债务人以非现金资产抵偿债务方式取得的固定资产，或以应收债权换人固定资产的，按应收债权的帐面价值加上应支付的相关税费，作为入帐价值。涉及补价的，按以下原则，确定受让的固定资产的入帐价值。

（一）受到补价的。按应收债权的帐面价值减去补价，加上应支付的相关税费作为入帐价值。

（二）支付补价的，按应收债权的帐面价值加上支付的补价和应支付的相关税费作为入帐价值。

第十条

以非货币性交易换人的固定资产，按换出资产的帐面价值加上应支付的相关税费作为入帐价值。涉及补价的，按以下规定确定换人固定资产的入帐价值。

（一）收到补价的，入帐价值＝换出资产的帐面价值－补价÷换出资产公允价值×换出资产的帐面价值+应支付的相关税费。

（二）支付补价的，应以换出资产的帐面价值加上应支付的相关税费和补税费作为入帐价值。

第十一条 接受捐赠的固定资产，应按以下规定确定其入帐价值。

（一）捐赠方提供了有关凭据的，按凭据上标明的金额加上应支付的相关税费作为入帐价值。

（二）捐赠方没有提供有关凭据的，按如下顺序确定其入帐价值。

1． 同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格估计的金额，加上应支付的相关税费，作为入帐价值；

2． 同类或类似固定资产不存在活跃市场的按该接受捐赠的固定资产的预计未来现金流量现值，作为入帐价值。

（三）如受赠的为旧的固定资产，按照上述方法确认的价值，减去按该项资产的新旧程度估计的价值埙耗后的余额，作为入帐价值。

第十二条 盘盈的固定资产，按同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值埙耗后的余额，作为入帐价值。第十三条 经批准无偿调入的固定资产，按调出单位的帐面价值加上发生运输费；安装费等相关费用，作为入帐价值。

第三章 提取折旧的固定资产范围

第十四条 不需计提折旧的情况：一是已提足折旧仍继续使用的固定资产；二是按规定单独估价作为固定资产入帐的土地，除了以上两种情况，其他所有固定资产需计提折旧。

第十五条 进入更新改造过程而停止使用的固定资产，因转入在建工程，不计提折旧。待其达到预定可使用状态组成固定资产后，再按本细则计提折旧。第十六条 已全额计提减值准备的固定资产，不再计提折旧。第十七条 以达到预定可使用状态的固定资产，如果尚未办理竣工决算的，应当按照估计价值暂估入帐，并计提折旧；待办理了竣工决算手续后，再按照实际成本调整原来的暂估价值，同时调整原已计提的折旧额。

第十八条 企业对未使用；不需用的固定资产，也应计提折旧，计提的折旧计入当期管理费用（不含更新改造和因大修理停用的固定资产）；因进行大修理而停用的固定资产计提的折旧，计入当期费用。

第四章 固定资产折旧方法

第十九条 企业应按月计提固定资产折旧，当月增加的固定资产，当月不计提折旧，从下月开始计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起停止计提折旧。第二十条 固定资产残值率为5%，各单位应按标准流足固定资产残值。

第二十一条 特殊机械设备可按工作量法计提折旧外，其他固定资产的折旧方法均采用直线法，即平均年限法，按固定资产类别，确定不同折旧年限。

（一）平均年限法计算公式如下：

固定资产年折旧率=（固定资产原值-预计净残值）÷固定资产原值÷规定的固定资产折旧年限=(1-预计净残值率)÷规定的固定资产折旧年限 固定资产月折旧率=固定资产年折旧率÷12 固定资产月折旧率=固定资产原价*固定资产月折旧率 为简化计算,企业可采用分类折旧率计提折旧: 某类固定资产年折旧率(1-预计净残值率)÷12(二)工作量法,又称生产数量法,计算公式如下: 每一工作量折旧额=固定资产原价*(1-净残值率)÷预计总工作量

某项固定资产月折旧额=该项固定资产当月的工作量*每一工作量折旧额

第二十二条 发生减值的固定资产折旧的计提.应当按照该项固定资产的帐面价值(既固定资产原价减去累计折旧和已计提的减值准备)以及尚可使用年限,重新按平均年限法计提折旧。

因计提固定资产减值准备而调整固定资产折旧率和折旧额时,对未计提固定资产减值准备前已计提的累计折旧不作调整。

第二十三条 计提固定资产折旧同时需计提减值准备的,应按照计提折旧在先;计提减值准备在后的制度。

第五章 固定资产的后续支出

第二十四条 与固定资产有关的后续支出,如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计,如延长了固定资产的使用寿命,或使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则应当计入固定资产帐面价值,其增计后的金额不应超过该固定资产的可收回金额.除此以外的后续支出,应当确认为当期费用,不再通过预提或待摊的方式核算.具体处理方法如下:(一)(二)固定资产修理费用,应当直接计入当期费用.固定资产改良支出,应当计入固定资产帐面价值,其增计后的金额不应超过该

固定资产的可收回金额.(三)固定资产装修费用,符合上述原则可予资本化的,应当在”固定资产”科目下 单设”固定资产”科目下单设”固定资产装修”明细科目核算,并在两次装修期间与固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内,采用合理的方法单独计提折旧.如果在下次装修时,该项固定资产相关的固定资产装修明细科目仍有余额,应将该余额一次全部计入当期营业外支出.第二十五条 对因执行本办法，对固定资产大修理费用的核算方法由原来预提或待摊方式改为一次性直接计入发生当期费用的，期原为固定资产大修理发生的预提或待摊费用余额，应继续执行原有的会计政策，直至冲减或摊销完毕为止。

第六章 固定资产的管理

第二十六条 固定资产管理的体制实行公司和项目部二级管理。公司？？部为公司固定资产归口管理部门，对固定资产进行实物管理，财务部进行财务管理。各子分公司可根据实际情况确定固定资产的归口管理部门。

第二十七条 各单位应当建立完整的固定资产记录，包括固定资产卡片；总帐；明细帐；台帐等，财务部门要配备专职人员，经办固定资产的会计核算工作。对固定资产的购建；出售；清理；报废等，应及时办理会计手续，设置固定资产明细帐进行核算。

第二十八条 固定资产的处置权限。已规定使用年限，并提足折旧需要报废的固定资产，由各单位的使用部门会同财务部门到现场核对实物，查对报废的固定资产与固定资产报废申请单中所列的编号；名称；型号规格一致，按照规定程序自行处置。各单位应于终了前，将报废的固定资产情况汇总报公司固定资产归口管理部门及财务部备案。非正常损坏的固定资产，由各单位使用部门会同财务部门查明固定资产非正常损坏的情况及责任；写出书面报告，经总经理办公会批准。

第二十九条 为确保固定资产的真实完整，对固定资产应实行永续盘存制。应当定期或者至少每年实地盘点一次。对盘盈；盘亏；毁埙的固定资产，应当查明原因，按照资产处置权限，在期末结帐前处理完毕。

第七章 附则

第三十条 本办法由财务部解释。

第三十一条 本办法自发布之日起执起。

注：固定资产目录及折旧年限和残值率表（暂略）

在用低值易耗品

第一条 低值易耗品入帐时，由专职人员根据经办人提供的发票，填写一式三份低值易耗品登记单，注明日期；部门；品名；数量；单价；金额，经办人签字后，管理员留存一联，一联附发票后交财会部门报销，一联交班组低值易耗品管理员留存。

第二条 使用人如需低值易耗品，经本部门负责人批准后，向保管部门或管理部门申请领用，保管或管理部门根据其授权权限或计划发放，然后填制领用单，由发放人和领用人签名，并在备查薄上予以登记，作为保管部门进行数量管理的依据。财会部门根据领用单核算。

第三条

在用低值易耗品由使用人或指定人员负责保管与管理，未经保管人同意，他人不得动用；其他部门或个人要借用时，应办理借用手续；物品交接，必须由 在交接凭证上签章；建立领借；使用；维修；检查；清点等制度，以防止埙坏；丢失。

在用低值易耗品保管人离职时，低值易耗品管理员应收回其所保管的物品，确保帐，卡，物核对相符。第四条

对工具；备品等在用低值易耗品报废注销时，由使用人或保管人提出申请，必要时应组织签定，按规定办理批准手续。

（一）对在用低值易耗品的报废，应由签定小组或专门人员负责进行签定并编制物品

（二）注销记录，经单位领导批准后方可注销。

对于丢失；埙坏和其他原因短少的物品，应分析原因和责任，按列销批准权限规定办理。属于个人责任的，由过失人赔偿，赔偿金额按使用年限折算。金财5号文件--清产核资管理办法（试）

第一章 总则

第一条 为摸清公司家底，防止财产流失，特制定本办法。

第二章 管理原则

第二条 公司定期或不定期清点公司财物。

第三条 公司自查和上级抽查相结合，重点放在抽查上；账内、账外一起查。第四条 公司所有财产均属清点范围，要求全面彻底清点，不留死角。第五条 公司设立财产账薄，作为财物管理的依据。

第三章 清点程序

第六条 公司组成清点财产的临时小组，由公司领导任组长，公司有关职能部门派参加、专人负责。

第七条 提出清点工作方案，包括从清点、登记、汇总、分类、询价、建卡、设账一整套核算、稽核管理工作。

第八条 组织实施。

（一）清点、登记：清点小组人员会同有关人员逐一登记公司所有财产；

（二）汇总、分类：按部门等类别汇总、分类；

（三）建卡：按部门登入财产登记卡，一式三份，分存使用部门、管理部门、财务部。

（四）询价、记账：查讯无价的均由清点小组估价，固定资产，低值易耗品、建实物明细核算及管理。

第九条 清产核资处置。

（一）将发现的帐帐不符，帐实不符，按规定作盘盈、盘亏处理；

（二）对超额部分限期办理退库手续，对不足部分增拨定额资金；

（三）对各下属单位推动建立相应的资产、财产帐簿。第十条 清点结果、报表交总经理审批，行政部、财务部备案。

第五章 附则

第十一条 本办法由财务部解释、补充，经总经理批准颁行。