某省级经济开发区2018年环境保护工作计划

第一篇：某省级经济开发区2018年环境保护工作计划

***“两减、六治、三提升”专项行动

2018年工作计划

一、工作目标

深入贯彻党的十八大、十九大和十八届三中、四中、五中、六中及总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻绿色发展理念，在市委、市政府、区委、区政府领导下，精准、科学、严格治污，继续推进“两减、六治、三提升”工作，持续改善环境质量，进一步减少主要污染物排放总量，持续控制环境风险，化解环境矛盾，不断提高群众满意度。

二、工作计划

（一）减少煤炭消费总量

大力削减电力行业以外煤炭消费量，完成区政府下达的年度煤炭总量控制目标。分类整治燃煤锅炉，禁止新建燃煤供热锅炉。

（二）减少化工企业数量

加快化工生产企业专项整治。强化危化品生产、经营和储运企业监管。继续规范企业建立危化品贮存品种、数量动态管理清单，对存在违法违规行为的企业依法依规予以处理，对不具备安全生产条件和消防安全要求且无法整改的危化品生产、经营和储运企业一律予以关停。2020年底前，仅保留两家化工企业，并重点监测***和****有限公司（中药提取和西药包装）污染物排放情况。跟踪、督促*******、******，按计划做好2018年年底前搬迁工作。

（三）治理区域水环境

聚焦水环境治理薄弱环节，以全面实施河长制为抓手，持续改善水环境质量。强化水环境质量目标管理，将治污任务落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及达标时限。完善“四位一体”长效管护机制，构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代河网水系。完成****、****河贯通工程；开展******截污工程；做好****整治工作。鼓励印染企业大力实施技术改造，提升设备和工艺技术水平。结合实际开展印染行业专项整治。到2020年，淘汰*****落后印染产能100万米。

（四）治理生活垃圾

1、配合开展城乡生活垃圾分类管理工作。积极配合区城管局，完善垃圾分类收集、中转和处理处置体系。大力推进生活垃圾分类前端投放设施、收运设施和分拣场所的建设，在***范围内建设垃圾分拣房，增加配置分类垃圾桶、果壳箱、收集站（亭）投放收集设施。

2、强化交通干线沿线环境综合整治。大力推进普通国省道、高速公路、内河航道、港口码头等交通干线沿线和重要交通节点环境综合整治，注重交通干线沿线亮化、美化、绿化和规范化建设，全面清理垃圾和非法堆积物、搭建物、非交通标志和广告设施等，强化环卫基础设施建设，建立健 全分类收集等垃圾管理体系。配合做好****绿廊、***路两侧绿化工作。

3、加强餐厨垃圾和建筑垃圾处理。配合区城管局建立餐厨废弃物专管体系和专管队伍，加强餐厨废弃物规范管理。积极探索大型餐饮单位、食堂餐厨废弃物、农贸市场有机垃圾就地资源化处置设施建设。加强食品安全管理，严防“地沟油”回流至餐桌。

4、提升各类工地建筑垃圾规范化管理水平。配合区级建筑垃圾（工程渣土、装潢垃圾）集中收运点及消纳场所建设。建立源头控制、过程监管、执法整治、长效管理的综合治理机制。严厉打击偷倒乱倒、违法填埋等违法行为。

（五）治理黑臭水体

1、继续排查黑臭水体。制定年度实施计划，采取截污、清淤、活水、保洁、生态修复等措施，系统治理黑臭水体，实现水面无漂浮物、河岸无垃圾、无违法排口、水体无异味。

2、大力推进市政雨污管网建设。开展辖区污水收集和处理现状排查，特别是居住小区的污水截流、纳管情况，配合市、区制定管网改造计划、配合相关部门加强污水收集管网的养护工作。

3、加强水系沟通，推进河道清障工程。打通“断头”浜，实施清淤疏浚。采取区域联合调度、引排结合、生态补水等措施，维持河道生态用水需求，同时改善河道水质。

（六）治理畜禽养殖污染

加强农业污染治理，有效控制养殖污染，全面清理整顿养殖场和养殖专业户，实现全区域禁养，做好长效管理，杜绝禽畜养殖污染现象回潮。

（七）治理挥发性有机物污染

1、整治废气排放源。做好重点企业废气排放源整治工作。

2、强制使用水性涂料。2019年底前，印刷包装以及集装箱、家具、船舶制造等行业全面实现低VOCs含量涂料/胶黏剂替代。

3、全面推广新能源汽车。加大推进电动汽车充电基础 设施建设，加快产业发展，打造龙头企业。“十三五”期间，推广应用新能源汽车和建设充电桩。

4、加强汽车维修业VOCs污染整治。规范汽车维修业管理，加强喷漆废气规范化治理。

5、加强餐饮油烟污染控制。在辖区主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。全***范围推动餐饮油烟整治工作。

6、深化扬尘污染治理。全面推广“绿色建筑”，推行“绿色施工”，大型煤堆、料堆全部封闭储存或建设防风抑尘设施。

7、切实做好秸秆禁烧工作。秸秆综合利用率达98%以上。

（八）治理环境隐患

1、组织开展重点风险企业环境安全整治工作。指导、督促、规范企业环境风险评估、预案备案及环境风险防范建设工作；对已完成的企业“回头看”，确保环境安全隐患整改到位。严格安全生产监管，督促企业开展安全生产标准化建设，深化推进防泄漏化工企业创建工作，避免因安全生产事故引发环境污染。到2018年底，完成区域环境风险评估工作。

2、开展工业企业场地环境调查评估。强化“退二进三”污染土地监管和治理修复，到2020年，污染地块安全利用率达90%以上。开展重点防控行业、重点防控企业的污染整治，加快推进重金属污染综合防治。

（九）提升生态环境保护水平

继续做好***公园、****建设工作，新开***小游园项目建设。

三、工作举措

（一）加强组织。落实党政同责，一岗双责，专项行动领导小组由***党工委主要领导担任领导小组组长，相关分管领导担任副组长，领导小组办公室负责协调、推进专项行动工作。

（二）强化落实。牵头部门按照行动实施方案，组织参与部门抓紧制定实施计划，明确目标任务、责任分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处，同时抓住制约本地区生态环境保护的瓶颈，大胆探索、积极实践，及时总结有效做法和成功经验，形成有效模式，加大推广力度。

（三）综合考评。继续将实施方案确定的目标任务纳入全年年度绩效考评（实行加减分制，细则由“263”领导小组确定）。***上下紧盯环境质量“只能更好、不能变坏”责任红线，严格执行《***党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》有责必问，问责必严。

第二篇：最新经济开发区工作计划思路-精品

经济开发区工作计划思路

一、加快平台建设，科学谋划新局

按照“抢抓机遇、科学谋划、积聚发展”的总思路，全面加快各区块发展平台建设。一是进一步整合工业发展空间。针对开发区发展空间不足和中心区城市建设的需要，开发区现有企业的发展和转型升级以及新招商项目，要积极鼓励向周边镇（街）转移。大洋、大田两街道应积极实施“强二优三”战略，减少工业区块布局，大力发展现代服务业。二是加快总部商务区建设。积极打造总部商务区，在去年完成初步选址的基础上，启动总部经济区方案设计、政策调研等前期工作。三是提升江南汽摩配产业基地。完善江南新区基础设施，突出引进汽摩配企业，努力将江南新区打造成国内领先、省内一流的汽摩生产基地，争创省级特色园区称号。四是做精其它工业平台。大田方家弄、下沙、邵家渡上下汇、钓鱼亭、35省道周边及良种场小企业创业基地等工业区块加快设施建设，提高项目承载能力。利用良种场现有的中小企业创业基地平台，拓展服务企业的各类中介机构，为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务，努力争创国家级中小企业创业服务中心。

二、加大投资力度，推进项目建设

批房地产项目建设，加快大田港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设，推进柏叶路跨洛河大桥建设，加快生产资料市场等一批服务业项目建设。加快大洋下洋岩、五家殿等村庄拆迁。三是投资储备项目。积极对接市内领军企业，主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业，力争引进一批高端的新型产业项目。打造创投集聚区，引导伟星、永强、临亚等企业的创投、风险基金，并购市外优秀企业，争取引进一批大项目、好项目。以新一轮土地规划调整为契机，科学安排好用地计划，力争完成土地征迁1700亩以上。

三、深化转型升级，打造新型工业

积极引导现有企业转型升级，精心培育国家鼓励的新兴产业。一是积极培育企业上市。积极吸引市现有上市企业到开发区投资创业，打造上市集聚区。同时，全力扶持海天气体、正特集团、铁马零部件、邦得利汽配、永达木业、海宏科技等企业上市，力争五年内开发区上市企业达到6家以上。二是大力发展新兴产业。发展新材料、新能源、现代装备等国家鼓励的战略产业项目，努力形成电子材料、led彩灯、现代装备业、门业等四大新兴产业。三是精心培育成长型企业。努力培育一批名、特、精、强的中小企业，形成合理的企业发展梯队，增强区域经济活力。促进发展创投资金，帮助中小企业解决融资难问题，利用创投资金培育成长型企业。

四、转变发展方式，加快发展服务业

积极推进从单一注重工业发展，转向二三产并重发展。积极发展总部经济，打造总部商务区、建筑业总部区和医药总部区“三大”总部；以中央商务区、大型购物商场、高档娱乐会所为重点，整合现有服务业大力发展现代服务业。建设商贸综合体和特色商业街区。引进国内外知名零售业龙头企业以及信息研发、中介咨询、房地产等产业；利用高速道口、铁路站场等区位优势，规划发展上规模、上档次的现代物流业。同时，积极配合市里推进城市中心区建设，研究出台中央商务区等现代服务业的相关政策。

五、推进科学集约，坚持可持续发展

在扩大经济规模的同时，坚持走“发展与节能同步、开发与节约并举”的路子。一是坚持“亩产论英雄”，提高企业入园标准。在引进项目上，实行“以亩产论英雄”的考核机制，对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求，积极评估，引导企业集约投入、高效产出。二是坚持生态节能，整治高能耗、高污染企业。高度重视环境整

治和节能减排工作，大力实施环境污染整治行动，突出抓好重点高耗能、高污染企业节能减排和整治工作，全面推进生态开发区建设。三是坚持二三产并重，科学布局发展区块。建立全区“一盘棋”开发的思想，根据各区块的发展定位，坚持错位发展。注重二三产并重的理念，不断拓展江南的工业用地规模，在大洋、大田、邵家渡更加注重发展三产服务业，适当减少大洋、大田、邵家渡工业用地。

第三篇：经济开发区工作总结和工作计划

经济开发区工作总结和工作计划

2015年是“十二五”收官之年，也是xx经开区开局之年，面对经济下行的压力，在县委、县政府的坚强领导下，经开区始终坚定工作信心，围绕县委提出的加快城市化、工业化建设的目标，开拓创新，精心谋划，统筹安排，经济发展止跌回升，征迁工作打开新局面，招商引资成绩斐然，项目建设有序推进，基础设施配套水平逐步提升，投资环境进一步优化。现将2015年工作开展情况和2016年工作计划汇报如下：

一、2015年工作开展情况

（一）招商引资实现突破，经济发展止跌回升。

经开区立足xx县资源优势，着眼于优化产业布局，坚持走出去，由主要领导带队，多次赴江苏、广东、浙江、重庆、上海等地招商，与企业洽谈，共签订投资协议项目24个，总签约金额23.98亿元，引进了修正健康饮品、新诚达服饰、恒明新材料、创维手机组装、安徽成骏家居、诸暨浩泽汽配、阳光医院7个亿元以上项目，引进安徽谷神种业、百禾堂药业、昆山华凯健身器材、黄江绿旺塑料、宁波世维安建材、安徽蓝基自动化、晟翔精密机械7个5000万元以上工业项目。修正健康饮品项目、百禾堂中药饮片加工项目、华凯健身器材、万安塑料、少儿食品、第一医药公司、创酷手机、合肥城改、新地名门、宏基地产等16个项目陆续开工建设，为经济发展注入了新的活力。2015年，完成财政总收入1.60亿元，完成固定资产投资40亿元，完成工业固定资产投资15亿元，实现规上工业总产值30亿元，上报招商引资到位资金51.30亿元，完成全年任务的114%。

（二）征地拆迁打开局面，查违控违走出困境。

经开区高度重视征地拆迁，细化征迁政策，统一补偿标准，全面实施阳光征迁，坚持全程公开，严格执行“三级确认、两榜公示”，一把尺子量到底，接受外部监督，强化征迁服务，全程包拆迁、包征地、包安置、包信访、包环境、包服务，定期联系、每月家访、年节慰问、人走情在，得到了干部群众的一致认可，彻底破解了征迁难题。今年以来，完成土地征迁5000余亩，拆迁房屋80万平方米，完成各类征迁项目36个，其中整村搬迁项目5个。八里桥整村拆迁用时45天，何大何小两个村庄仅用36天，田庄杨王两村搬迁10天时间完成协议签订，30天内完成整村拆除任务。严格两违管控，实施网格化管理，环环相扣，发现一起，处理一串，打击一片。见缝插针，立即启动专项行动，共组织集中拆除执法行动5次，拆除各类违法建设8.5万平方米。

（三）社会事业稳步发展，城市建设水平逐步提高。

计划生育工作走向经常化，通过一月一考评，全员人口信息质量不断提高，社会抚养费依法征收，规范管理并完成社会抚养费征收任务378万元，超县下达任务180万元，完成任务的210%。新农合、新农保实现了全部惠及，3.9万群众受益。文化、教育、卫生得到快速发展，村卫生室建设实现了全覆盖；全力开展农村环境综合整治，加大农村清洁工程投入，投入经费405万元，新增和更换保洁员45人，新配备垃圾清运车1辆，购买各类垃圾桶4000个，新建垃圾收集池56个，清理各类河道97公里，整治重点主干道路50公里，清理各类户外广告985幅，粉刷宣传标语50余条，新增各类文化墙86幅。四小、五小、五中新区等社会事业建设项目已竣工，乐行幼儿园已投入使用。“五纵四横一水系”道路及水系景观工程已完成前期筹备工作，有序推进工业园区6条道路绿化、雨污管网完善提升、墓地集中迁移、五通一平四大基础设施建设项目，全面启动德铭、德顺、宁静家园、五里湾安置小区、馨和苑五个安置小区建设项目，将妥善解决搬迁群众的安置问题。

（四）项目建设有序推进，园区建设逐步规范。

重点推进签约项目，从项目签约到落地全程帮办，加快项目落地投产，帮扶企业30家，帮办事项150余次，百禾堂、黑娃炒货等16个项目在建或投产。依法依规清理闲置低效用地，对圈而不建、建而不产、未投产就破产的企业整顿盘活，方荣钢构、华华印业已全面盘活，天运木业和皖美服饰有望近期盘活。今年以来，共清理闲置土地1020亩，盘活企业8家。按照企业自建、政府代建、合作共建的模式启动了标准化厂房三期建设，目前正在紧张施工。

（五）创新企业服务方式，投资环境进一步优化。

首创“模拟代理服务”、“并联审批制度”两大制度，优化了办事流程，提高了办事效率，真正解决了企业办证难、落地难的问题。全力开展“企业服务年”活动，摸底调研企业58家，摸清了底数，一企一策，建立企业发展对策58条，发放企业服务手册66本。多次联系职业中介，吸引群众来园区务工，为企业办理公租房20余套，帮助企业解决招工、留工难题。组织召开两次银企对接会，拓宽企业融资平台，实现银企信息互通。

（六）体制机制进一步理顺，管理水平不断提升。

经开区制定了三定方案，明确党政办、招商局等7项部门工作职责，细化了权力清单。制定了党政联席会议、督办交办、月目标、周计划、日进度、考勤等13项工作制度，规范了工作流程。建立了党建、宣传、征迁、信访、计生等11项工作实施意见和考评方案，明确了目标任务、奖惩机制。建立了入园企业管理制度，规范了企业和管委会行为，企业建设一砖一瓦都必须向管委会提出申请。全面开展“创先争优”活动，鞭策党组织和党员创先争优，一月一考评、一月一兑现，兑现奖励资金近80万元，惩罚资金30万元。制度建设凝聚了人心，提高了战斗力，全面完成了县委县政府部署的各项任务，超额完成了征兵任务，秸秆禁烧真正实现了“零”着火点，信访形势趋于良好。

二、存在问题

（一）新区建设起步较晚。xx经开区成立至今尚不足一年，城市规划刚刚起步，基础设施配套水平不足。路网不密集，交通不便捷，承载功能不足，公共交通方式单一，线路密度低，覆盖面积和延伸尺度亟需扩大。社会事业建设项目刚起步，安置小区建设滞后于征迁进度，医院、银行、公园尚未配套建设，还不能满足群众的需要。

（二）园区现状亟需改变。经开区成立之初，工业基础薄弱，存在土地闲置、厂房闲置、厂房外租、项目建设进展缓慢、整体规模偏小等各种问题，2014年园区工业企业实际完成产值21.23亿元，与县委县政府的要求相差甚远，亟需解决园区的发展难题。

（三）社会事务任务艰巨。经开区征地拆迁任务重，不稳定因素多，信访维稳压力大。党的建设、清洁工程、三线三边、计划生育等各项工作要力争全县前三名，要求高、标准高，不容懈怠。

三、2016年工作计划

（一）坚持征地拆迁第一要务，努力完成征迁任务。

继续加大征迁力度，强化政策宣传力度，广泛征求群众、党员、干部意见，统一思想，让群众“心里有底”。严格实施阳光征迁，坚持一把尺子量到底，三榜公示，用公开保障了公平、公正，让群众“心里踏实”；强化征迁服务，征迁工作组全程包宣传、包拆迁、包征地、包安置、包信访、包环境、包服务，定期联系、每月家访、年节慰问、人走情在，让群众“心里无忧”。2016年，计划征迁房屋100万平方米，征地4500亩，搬迁村庄9个，搬迁群众6000人。

（二）坚持招商引资第一要事，合力破解招新难题。

始终把招商引资作为开发区发展的“生命线”，加大招商力量，认真筛选招商信息，实地考察企业的投资能力和投资需求，多交流、多拜访，增强企业投资需求和动力。依托xx县资源优势，立足“两区五园”产业布局，瞄准未来产业发展方向，实施定点、定向招商，招大商、招真商、招好商，努力引进主导产业上下游企业，形成产业聚集效应，推进产业转型升级。强化项目预审，集体研究，共同论证，认真选址，严格执行入园项目管理制度，控制供地规模，提高投资强度，确保企业真投入、真建设、真产出，推动开发区发展。

（三）坚持项目建设第一要义，全力推进产业集聚。

根据“产城相融”总体设想，加强产业集聚。紧紧围绕“化工建材、机械加工、轻工食品、医药饮品、新兴科技”五大产业，谋划新项目，合理规划布局入区项目。继续开展帮扶，推进企业转型。对已投产的项目，经开区牵头成立行业协会，推进企业分工合作、抱团取暖。对在建项目，做好监督管理，强化服务，督促严格按照规划进行施工建设，积极协调企业建设难题。继续加大低效闲置用地清理力度，根据成因区别对待、分类处置，按照“瘦身、收储、盘活”的工作思路，重点盘活天运木业、皖美服饰，提高园区土地利用效率。

（四）坚持基础设施第一保障，提升配套水平。

按照“一次规划、分步实施”发展的思路，全力推动中心区域的启动，谋划2016年配套项目。全面开工建设“五纵四横一水系”道路及水系景观工程，有序推进德铭、德顺、宁静家园、五里湾安置小区、馨和苑五个安置小区建设项目，按期交付三期标准化厂房，逐步实施墓地、污水处理厂、道路绿化、五通一平等工程建设，确保早建成，早使用。

（五）坚持企业服务第一要素，全力建设服务大厅。

坚持开展企业服务活动，努力改变工作作风，做到“既引之，又留之”。对开发区现有企业，积极服务，坚决杜绝吃拿卡要现象，为企业创造一个良好的发展环境。积极践行服务职能，明确责任人，从企业协 议签订到项目落地全程帮办，确时限要求，提高办事效率。全力建设“一站式”服务大厅，封闭式运行，推行公开承诺、限时办结、服务承诺、首问负责，严格落实“模拟代理服务”、“并联审批制度”，严格执行一次性受理、一次性告知、一个窗口承办，限时办结的机制，努力打造皖北“审批环节最少、审批速度最快、服务效率最高”的开发区。新的一年，在县委、县政府的坚强领导下，经开区继续发扬“不负众望，合力拼搏，创新服务，廉洁高效”的精神，一心一意谋发展，凝心聚力兴开发区，以招商引资和项目建设为主线，加快基础设施建设，优化经济发展环境，努力促进开发区科学发展，确保完成全年任务，推进开发区工作再上新台阶。

第四篇：经济开发区2013年工作计划

经济开发区2013年工作计划

--全力加快工业新城建设步伐

2013年，我们面临世界经济回暖、国内内需拉动、全市“突破xx”战略持续效应，全市开发区和全县经济工作会议精神得到深入贯彻，招商引资项目储备充足，园区产业更加集聚、更显特色，城市功能逐步完善，承载能力不断增强，社会不稳定因素得以集中化解，软环境越来越好以及园区干部的责任意识、赶超意识十分浓烈等十分有利的发展形势和发展机遇，为加快大发展、实现新跨越奠定了坚实基础。

2013年总的指导思想与工作要求：深入贯彻落实“十八大”和省、市、县有关会议精神，围绕“冲刺国家级开发区”的奋斗目标，坚持“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制，全力实施“1338”发展战略（即：“产城一体，三化同步，三大战役，八项工程”），力争在“三重一大”项目建设、产业集聚、特色园区建设、“产城一体化”等方面实现重大突破，继续保持领跑全县经济发展的强劲势头，确保年内跨入全市省级开发区第二方阵，确保在全省综合排名再晋升xx个以上位次，努力开创全区工作新局面。

2013年经济发展目标：确保GDp增长xx%，完成xx亿元；公共财政收入增长xx%，完成xx亿元；招商引资总额增长xx%，完成xx亿元；业务收入增长xx%，完成xx亿元；固定资产投入增长xx%，完成xx亿元。

2013年主要工作措施（“1338”发展战略）：

（一）坚持“产城一体”，加快工业新城建设步伐。

加强多规衔接，加强区域统筹，全力打造“产城一体”示范区。主要是抓好三个环节，一是规划，要坚持高起点。在做好总体规划的同时，做好各类控制性详细规划、修建性详细规划。二是建设，要坚持高质量。全力推进“三重一大”项目建设，科学施工，全程服务，强化督查考核确保工程质量。三是集聚，要坚持高层次。着力打造白色家电、皮革皮具等主导产业以及现代服务业三个集聚区，为全县工业经济添彩，为全县城市建设增色，为全县园区提振发力！

（二）坚持“三化”同步，不断增强和提升开发区的核心竞争力。

1、工业化。按照“边办工厂边造城市”的发展理念，与县城区总体规划充分衔接，综合考虑开发区的发展定位、资源环境、承载能力、发展基础和发展潜力，因地制宜、科学布局，构建以百亿级企业为龙头、以xx亿级企业为重点、以xx亿级企业为基础，形成特色鲜明、优势互补、分工协作、协调联动的开发区工业新格局。

2、城市化。按照“2+X”的产业发展定位，着力做优北区、做强西区、开拓南区、规范东区。一是依托徐洪河升级工程、xx铁路建设，重点发展现代物流、仓储以及承接特色产业转移。二是依托金港国际、香格里拉广场和服务外包园，主攻现代服务业，不断完善餐饮、住宿、娱乐、购物、金融、通讯、户外广告等城市配套功能，加快集聚西部人气，加快促进开发区形成较为浓厚的商业氛围，实现“以城养城”。

3、现代化。作为对外开放的前沿地区，开发区经济社会的整体外向度较高，涉外活动比较频繁，与县城相比，在创新性、开放性和商业性等方面更加突出，对信息化、科技化以及国际化要求更高，要对此加强培育和积极引导，不断提高全区的品质和品位、不断丰富开发区的内涵、不断提升品牌档次，加快全区科技、信息、文化、生态等方面建设进程，使其成为开发区核心竞争力和综合实力的重要组成部分，支撑开发区在与周边地区差异竞争、错位发展中，立于不败，保持领先。

（三）打好“三大战役”，进一步提升园区承载能力和发展后劲。

1、重大项目攻坚战。通过项目建设形成发展态势，通过“园中园”建设突出发展特色，通过标准厂房建设实现集聚发展，通过加大服务业实现协调发展，通过产业转型升级实现可持续发展，为全县工业经济增长增色，为园区提振发力，充分展示开发区发展形象。主导产业招商以项目服务促招商，工业、现代服务业等产业项目推进要做到“集中建设，攻坚会战，特色园区”三集中。

2、重点工程大会战。加快推进皇家xx、xx大酒店、xx、xx二期、xx公寓、xx管网等xx个城建和基础设施项目，进一步完善市政设施，提升承载力，加快城镇化进程，为全县城建工作添彩。

3、综合环境大整治。一是加强软环境建设，在企业服务、金融劳务培训、公租房、宁静日、行政审批、社会管理、文化建设等方面下大力气，做到机关工作“五规范”、高效审批“五强化”、优质服务“五执行”、司法保护“五到位”，实现基层、企业、群众“三满意”。二是加强生态环境建设，积极开展全区环境整治活动，努力打造“干干净净、清清爽爽、规范有序”的生产生活环境，努力将环境意识渗透到每个企业、每个人，不断加快“生态示范园区”建设步伐。三是大力发展循环经济，着力转变经济增长方式，在全面提升开发区污水处理厂的处理能力的同时，适时建设污水处理厂二期工程，建设开发区远程监控预警与应急救援指挥系统及大气自动检测站；尽快动工建设开发区集中供热工程，不断改善开发区大气环境，加大投入完善开发区污水管网建设，确保辖区各个企业接管排放。对白色家电、皮革皮具等主导产业加强环保技术改造，推进副产品综合利用，开展绿色生产工艺改造，加强xx皮业、南海皮厂废水深度治理和中水回用改造，减少单位产品水耗、能耗和污染物排放强度。

（四）大力实施“八项工程”，促进全区科学发展。

1、“经济增长”工程。一是使发展项目化，经济数据化（对经济运行状态进行分析，做模型设计）要直接、务实、可行。要根据宏观调控政策，加强开发区经济运行的预警预测，明确专人广泛搜集发布国家产业、政策信息，努力帮助企业分析市场、更新观念、寻求商机、抢先发展。二是强化经济统计，建立和完善开发区投资环境综合评价体系和考核指标的统计基础资料，摸清区内企业的基本情况，做好宏观经济分析监测和指导服务。三是做好国家级开发区的发展模型设计工作，围绕模型做发展；同时做好各类考核迎检的资料筹备、相关协调等扎口工作；要把稳增长作为突出任务，高度关注新项目（含房地产）的投资拉动，着力推动项目顺利建设，强化现代服务业、商品房、消费拉动、招商引资、储备项目、吸纳民资参与建设。四是提高开发区项目入园门槛，坚持特色企业、特色园区、提升产业承载力，提高项目集聚度和税收贡献度。五是高度关注税收政策，强化综合得税，依法税收征管，积极推进“营改增”工作，科学分析税收和收入结构，提升税收占比，优化收入结构。六是研判国家宏观政策，研讨产业发展态势，研究产品市场走向，为开发区和企业决策提供依据。七是积极向上争取政策扶持，全方位、多渠道引进各类项目资金。八是做好经济运行的动态分析，不断提升运行质量，促进开发区、企业快速发展。

2、“四招四引”工程，即：招大引强、招新引高、招才引智、招金引银。重点招引重大项目、高科技项目和外资项目；工业项目固定资产投入低于一亿元的一般不予单独提供土地。一是选准招商重点领域。紧紧围绕白色家电、皮革皮具两大主导产业，广泛搜集企业投资信息，深入研究产业发展政策和发展趋势，针对两大产业内的大型企业，找准排位靠前的龙头企业，重点瞄准国内500强、行业50强，高效开展招商引资工作，不断提高招商引资水平和成功率。二是选准招商重点区域。将白色家电产业的招商重点，放在生产冰箱、冰柜及其配套企业集中的浙江温台地区，皮革皮具产业的招商重点，放在生产高档皮鞋、皮具企业集中的福建晋江和广东东莞地区，实施精细化、精准化招商，同时，不断加强对上下游企业的招引；不断加快对配套企业的培育，从而加粗延伸产业链，逐步形成产业树、产业林，通过产业集聚凸显规模效应。三是选准招商骨干力量。打破原有体制，创造内部竞争机制，变“选马”为“赛马”，更好地激发内生动力，实现招商成果最大化。四是选准招商有效策略。积极策划和举办各类招商会、推介会，力争签约一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的项目。五是突出以商招商。变单纯政府行政招商为政府促进和企业主体招商的双向互动，瞄准重点地域和主要企业，主动出击，有针对性地开展招商引资，充分发挥已投资客商的作用，以亲身经历宣传开发区，介绍xx投资环境，吸引客商前来考察，前来投资，打造出一条又一条“黄金客商链”。六是借助特色园区招商。以全国皮革产业生产示范基地、xx省白色家电产业生产示范基地、服务外包园为载体，着力引进一批科技含量高、经济效益好特色优势项目。七是强化招商引资基础工作。抓好招商项目库建设，储备一批大项目好项目；制定完善招商引资优惠政策、投资导向和产业目录，编印满足客商需求的招商引资指南，健全客商信息库和重点外来投资企业档案，加强招商引资的宣传力度。

3、“人才创新”工程。一是处理好四个关系，处理好新旧产业的“加”、“减”关系；处理好企业与政府的“主”、“导”关系；处理好一二三产业的并进关系；处理好科技创新与产业、区域创新的融合关系。二是加大科技创新投入，加快科技人才培养引进，提高企业科技创新能力。三是加强开发区与科研院所、高校、职业学校等合作，加快推进科技园转型升级；支持建设与产业发展相适应的人才培训基地和公共实训基地。四是结合招才引智工作，深入实施青年干部成才计划，为可持续发展奠定坚实的人才基础。

4、“效能建设”工程。组织开展“全员过三关”活动（过“认识关”、过“执行关”、过“担当关”），营造浓厚的“比学习、比业务、比奉献”良好氛围。加强整合现有的人力、财力、物力等资源要素，建立更加科学高效的职能权利和行政事务的分配与执行体系，转变机关工作作风，提升工作效能。同时，加强诚信建设，加强社会管理，广泛开展民风建设活动，通过“舞动乡村”、“健身大擂台”等活动，引导群众积极参加健康向上的文体活动，进一步融洽干群关系，营造风清气正的发展环境。

5、“强基固本”工程。一是狠抓“党建第一保障”不停步，以强化班子、带好队伍为主攻方向，以夯实基层基础为着力点，切实做好社区组织建设，基层阵地、居民收入、文化形象、党员发展、后备干部培养等方面工作。二是围绕“创先争优”，扩大基层民主，推进“三务”公开，保障群众“四权”，加强社会管理，抓好安全生产，化解各类矛盾，确保社会既充满活力又和谐稳定。

6、“美好家园”工程。一是组织开展以“建设安居工程、建设生态社区、建设社区精神文明、改厕、改水、改路”为内容的社区升级工程，深入推进全区村庄整治工作，加强社区基础设施和公共服务设施建设，全面建设“规划有序、风格统一、整洁优美、文明祥和”的城镇化社区，加快城乡一体化进程。二是组织开展“拆违、治乱、清障、整顿、治污”专项治理活动力度，全面改善和提升开发区的总体面貌与外部形象。

7、“惠民实事”工程。一是健全城乡一体的就业体系，扶持全民创业，以培训促就业，努力做到城乡就业机会均等、就业服务共享。二是完善农村三大保障”体系，引导、鼓励农民参加各种社会养老保险，基本建立覆盖城乡的养老保险体系；完善城乡新型合作医疗制度；建立农村大病医疗补助基金，基本形成覆盖城乡的合作医疗、大病救助、医疗补助“三位一体”的保障制度。三是大力实施安居工程，抓好安置房、保障房建设及社区配套设施建设，做好小区物业管理、农贸市场建设等工作。四是发展社会事业，推进开发区老年康复中心、开发区中心小学等项目建设。

8、“双保双控”工程。进一步加强党风廉政建设工作，充分发挥纪检监察、检察、公安“三位一体”的防腐拒变作用，控制渎职行为，控制个人失职，保证干成事，保证不出事。

2013年具体工作要求：

1、始终做到“四个坚持”。一是坚持“一切为了项目建设，一切为了企业需求、一切为了群众利益”的工作宗旨。二是坚持“产业化、集聚化、特色化、城市化”的工作导向。三是坚持“发展项目化，工作责任化”的工作主线。四是坚持“稳中求进和争先进位相结合、经济发展和社会文明相协调、产业支撑和城市载体相统筹以及抓好当前和着眼长远兼顾”的工作原则，着力提高经济运行质量和经济社会效益。

2、全面推进“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制。一是重在推进、重在落实，看行动、看效果。着力破解用地、资金、审批、房屋征收、环境保护等发展瓶颈与发展难题。二是进一步加强考核与督查力度，进一步强化绩效考评、条线调度、情况通报以及现场观摩等工作措施。<莲山~课件 >

3、提振精神，以开放的心态和务实的作风投身发展、狠抓落实。一是深入贯彻落实十八大关于改进作风的要求，进一步强化全区上下的责任感、使命感，始终保持斗志昂扬的状态，善于掌握宏观形势、解读宏观政策，善于包容消化外部风险，主动与外界融合，紧跟形势、紧贴实践，接受多元经济、多元文化，全面提升运作力、执行力，抓大事、谋全局。二是戒骄戒躁。把“发展装脑里，项目抓手中，民生放心上，困难踩脚下”。三是坚持群众路线。向群众学习，向实践学习，尊重群众意愿，考虑群众感受，保护群众利益，依靠基层干部，支持基层工作。按照“军队干部的纪律，企业干部的效率，机关干部的形象，农村干部的作风”的最高标准全面提升内涵品质，提升干部职工的整体形象。四是培养“两个习惯”作风。习惯在高压态势和矛盾交织中工作；习惯在资金不足、要素约束的情况下发展，能够在困难面前坚定信心，不断向前。

第五篇：经济开发区工作计划思路

2011年，开发区坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，以打造“一流园区、现代新城”为目标，围绕转型发展、创新发展，推进产业高新化，资源集约化，环境生态化，社会和谐化，努力在解放思想、创业创新及经济各项工作中引领全市，走在前列。确保工业总产值达到300亿元以上，增长18%。规模上产值260亿元，同比增长12.5%。完成税收

12.7亿元以上，同比增长15%；工业性投入达到39.4亿元。

一、加快平台建设，科学谋划新局

按照“抢抓机遇、科学谋划、积聚发展”的总思路，全面加快各区块发展平台建设。一是进一步整合工业发展空间。针对开发区发展空间不足和中心区城市建设的需要，开发区现有企业的发展和转型升级以及新招商项目，要积极鼓励向周边镇（街）转移。大洋、大田两街道应积极实施“强二优三”战略，减少工业区块布局，大力发展现代服务业。二是加快总部商务区建设。积极打造总部商务区，在去年完成初步选址的基础上，启动总部经济区方案设计、政策调研等前期工作。三是提升江南汽摩配产业基地。完善江南新区基础设施，突出引进汽摩配企业，努力将江南新区打造成国内领先、省内一流的汽摩生产基地，争创省级特色园区称号。四是做精其它工业平台。大田方家弄、下沙、邵家渡上下汇、钓鱼亭、35省道周边及良种场小企业创业基地等工业区块加快设施建设，提高项目承载能力。利用良种场现有的中小企业创业基地平台，拓展服务企业的各类中介机构，为区域内企业提供信息、技术、科研、人才、咨询、融资等服务，努力争创国家级中小企业创业服务中心。

二、加大投资力度，推进项目建设

2011年，开发区的主要项目建设计划：一是工业投资项目。千万元以上工业重点项目47项，计划投资18亿元，加上部分在谈项目顺利落地后的投资，今年工业性投入预计将达35亿元以上。重点启动伟星新材、永太、临亚木门、邦得利等1个重大项目。抓紧中剑、低速电动车、医药物流、led、隐形眼镜等1个在谈项目的落地。加快永强一期、海宏一期、铁马、拓卡奔马、众邦电机、东海龙威等7个重大项目的建设进度，确保2011年建成投产。二是基础设施项目。重点建设项目72项，计划投资38.7亿元。促进启动灵湖公馆等一批房地产项目建设，加快大田港整治工程、双林大桥等一批公建项目建设，推进柏叶路跨洛河大桥建设，加快生产资料市场等一批服务业项目建设。加快大洋下洋岩、五家殿等村庄拆迁。三是投资储备项目。积极对接市内领军企业，主攻汽摩配、现代物流、高新技术产业，力争引进一批高端的新型产业项目。打造创投集聚区，引导伟星、永强、临亚等企业的创投、风险基金，并购市外优秀企业，争取引进一批大项目、好项目。以新一轮土地规划调整为契机，科学安排好用地计划，力争完成土地征迁1700亩以上。

三、深化转型升级，打造新型工业

积极引导现有企业转型升级，精心培育国家鼓励的新兴产业。一是积极培育企业上市。积极吸引市现有上市企业到开发区投资创业，打造上市集聚区。同时，全力扶持海天气体、正特集团、铁马零部件、邦得利汽配、永达木业、海宏科技等企业上市，力争五年内开发区上市企业达到6家以上。二是大力发展新兴产业。发展新材料、新能源、现代装备等国家鼓励的战略产业项目，努力形成电子材料、led彩灯、现代装备业、门业等四大新兴产业。三是精心培育成长型企业。努力培育一批名、特、精、强的中小企业，形成合理的企业发展梯队，增强区域经济活力。促进发展创投资金，帮助中小企业解决融资难问题，利用创投资金培育成长型企业。

四、转变发展方式，加快发展服务业

积极推进从单一注重工业发展，转向二三产并重发展。积极发展总部经济，打造总部商务区、建筑业总部区和医药总部区“三大”总部；以中央商务区、大型购物商场、高档娱乐会所为重点，整合现有服务业大力发展现代服务业。建设商贸综合体和特色商业街区。引进国内外知名零售业龙头企业以及信息研发、中介咨询、房地产等产业；利用高速道口、铁路站场等区位优势，规划发展上规模、上档次的现代物流业。同时，积极配合市里推进城市中心区建设，研究出台中央商务区等现代服务业的相关政策。

五、推进科学集约，坚持可持续发展

在扩大经济规模的同时，坚持走“发展与节能同步、开发与节约并举”的路子。一是坚持“亩产论英雄”，提高企业入园标准。在引进项目上，实行“以亩产论英雄”的考核机制，对项目用地强度和税收产出分别提出目标要求，积极评估，引导企业集约投入、高效产出。二是坚持生态节能，整治高能耗、高污染企业。高度重视环境整治和节能减排工作，大力实施环境污染整治行动，突出抓好重点高耗能、高污染企业节能减排和整治工作，全面推进生态开发区建设。三是坚持二三产并重，科学布局发展区块。建立全区“一盘棋”开发的思想，根据各区块的发展定位，坚持错位发展。注重二三产并重的理念，不断拓展江南的工业用地规模，在大洋、大田、邵家渡更加注重发展三产服务业，适当减少大洋、大田、邵家渡工业用地。