庆安镇2010年食品安全整顿工作方案

第一篇：庆安镇2010年食品安全整顿工作方案

庆安镇2010年食品安全整顿工作方案

为进一步推进我镇食品安全整顿工作，切实保障人民群众饮食安全，根据《市政府办公室关于印发徐州市2010年食品安全整顿工作方案的通知》（徐政办发【2010】70号）、《县政府办公室关于印发睢宁县2010年食品安全整顿工作方案的通知》（睢政办发【2010】61号）精神，结合我镇食品安全工作实际，现提出全镇2010年食品安全整顿工作方案。

一、主要任务

（一）加强农产品质量安全整顿（镇农技中心总负责）

继续开展以风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点的整顿。加大蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜禽产品、水产品中的农药和禁用药物残留监测力度，整治违法违规使用禁用、限用农药的行为。加强生鲜乳质量安全监管，强化生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，坚决取缔未经许可的非法收购站（点），严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的行为。加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，重点查处违法生产经营甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷铵等5种禁用高毒农药及普通农药中非法添加高毒农药等行为，打击无证照生产“黑窝点”。加强饲料质量安全监测，依法查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推进兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划，打击制售假劣兽药违法行为。深入开展水产苗种专项整治，强化水产品药物残留监测和养殖环节投入品使用的监管，打击水产品养殖环节违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质行为。组织开展粮食收购、储存环节质量安全监测。加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品监管，坚决依法打击伪造、冒用、超范围使用“三品”标志的行为。

责任单位：镇农技中心、镇食品药品监管办公室、镇工商分局、镇粮管所、镇派出所

（二）加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿（镇工商分局总负责）

继续巩固2009年度开展的打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果。严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告和出口食品生产企业的食品添加剂食用备案制度。开展食品中食品添加剂、非食用物质专项抽检和监测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，严格食品添加剂及相关产品研制管理，严格查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为。

责任单位：镇食品药品监管办公室、镇工商分局、镇派出所、镇卫生院

（三）加强食品生产加工环节整顿（镇工商分局负总责）

继续开展以高风险和容易出现质量安全问题食品为重点的整顿工作。严格食品生产许可制度，督促企业严格执行和落实食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验和出厂检验记录制度。加大生产加工环节食品安全监督抽检力度，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合标准食品的行为。打击制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无生产许可证、无营业执照的食品生产加工企业，大力整顿食品安全风险高、投诉举报多的食品行业，逐渐依法建立对食品生产加工小作坊，小摊贩加强监管的长效机制。

责任单位：镇食品药品监管办公室、镇工商分局、镇派出所

（四）加强食品流通环节整顿（镇工商分局总负责）

继续开展以消费者投诉举报多、与人民群众生活密切相关的食品为重点的整顿工作。严格食品流通许可制度和经营主体市场准入，完善流通环节食品安全抽检和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制，加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验的记录制度，督促食品经营者加强自律。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，开展专项执法检查，加大食品市场分类监管日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品等违法行为。

责任单位：镇工商分局、镇派出所

（五）加强餐饮服务环节整顿（镇卫生院总负责）

继续开展以学校（包括托幼机构）、建筑工地食堂以及农家乐旅游点、小型餐饮服务提供者为重点单位，一熟食卤味、盒饭、冷（凉）菜等高风险食品和餐具清洗消毒为重点品种的餐饮消费环节专项整治和专项检查。严格餐饮服务许可制度，全面加强餐饮服务环节食品安全监管，查处无证经营行为。进一步督促落实餐饮单位食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品采购查验及索证索票制度，加大对畜禽及其制品、食用油、乳粉及乳制品、餐饮具消毒（尤其是集中消毒餐饮具）等重点品种的专项抽查，查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、废弃餐厨油脂、劣质乳制品等行为。加强对农村家庭聚餐的指导和规范，全面实行乡村厨师体检培训制度，完善聚餐申报及卫生指导工作，积极推进餐饮业和学校食堂量化分级管理。

责任单位：镇卫生院、镇食品药品监管办公室、镇工商分局

(六）加强畜禽屠宰环节整顿（镇工商分局总负责）

继续开展以打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易行为为重点的整顿工作。严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂（场），加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对生猪（牛、羊）定点屠宰厂（场）的日常监督，查处违法屠宰注水或者注入其他物质的生猪、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪肉产品等行为。强化活禽和生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，依法打击生产加工、销售病死病害畜禽产品和注水或者注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品流入加工、流通、餐饮消费环节。推进生猪（牛、羊）屠宰的长效监管，进一步健全相关应急处置机制。

责任部门：镇工商分局、镇食品药品监管办公室、镇卫生院、镇畜牧站、镇派出所

（七）加强保健食品整顿（镇卫生院总负责）

继续开展以打击保健食品违法添加药物行为为重点的整顿工作。依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证。开展保健食品标签、说明书内容专项监督检查，依法查处伪造、冒用保健食品标签标识的行为。开展保健食品违法添加药物专项检查、检测，查处制售假劣保健食品行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。整治将普通食品宣传为具有特定保健功能和夸大保健食品功能的行为。

责任部门：镇卫生院、镇工商分局、镇食品药品监管办公室

（八）完善食品安全地方标准（镇卫生院总负责）制订并实施清理现行食品安全地方标准。依法开展食品安全企业标准的备案工作。加强食品安全国家标准、地方标准的宣传贯彻、督促检查，动员社会、企业和消费者积极参与食品安全标准实施工作，跟踪评价食品安全标准实施情况。

责任部门：镇卫生院、镇食品药品安全监管办公室、镇工商分局

（九）加强食品安全风险监测和预警（镇卫生院总负责）

建立镇食品安全风险监测制度，规范食品安全检验检测结果发布，制订并实施全镇食品安全风险监测年度工作方案，加强食品安全风险监测，提高食品特别是高风险食品检验检测频次，定期公布监测结果。加强食品安全监测能力建设，完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质的鉴定排查、风险监测、风险预警和技术仲裁能力。加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理，建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台，规范食品安全风险监测评价报告的发布，加快推进检验检测机构改革，严格检验检测机构资质认定和检验人员管理，推进检验检测资源和信息共享。尽快建立覆盖镇、村的食品污染物和食源性疾病监测体系。

责任单位：镇卫生院、镇工商分局、镇粮管所、镇供销社、镇财政所

（十）推进食品生产企业诚信体系的建设（镇食品药品监管办公室总负责）

指导和推动食品行业开展多种形式的“守法规、讲诚信”活动，加强食品生产经营者职业道德教育和法律法规培训，加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系，健全行业诚信自律机制。在企业中全面推广建立生产经营档案制度，鼓励支持食品企业建立食品安全可追溯系统。督促行业协会组织对食品企业从业人员进行培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。建立食品企业不良记录收集、管理、通报制度与失信奖惩、行业推出机制。加强食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管。

责任部门：镇食品药品监管办公室、镇工商分局、镇卫生院、镇粮管所、镇供销社

二、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各相关部门要坚持把食品安全整顿工作摆上重要位置，进一步提高组织程度，强化统筹协调，一级抓一级、一级对一级负责，确保认识到位、措施到位、责任到位。各相关单位对本行政区域内食品安全整顿工作负总责，要切实承担起本地区食品安全整顿工作的领导、组织和协调责任，统筹安排力量，加大投入力度，继续深入扎实推进整顿工作。要根据国家和省、市、县部署要求，结合实际制订本地区2010年食品安全整顿具体实施方案，明确整顿重点、责任单位、完成时限及考核指标，提出具体任务、工作目标和工作要求，并认真组织实施，加强督导检查。

（二）分工负责，密切配合。镇食品药品监管办公室负责统一组织全镇食品安全整顿工作。镇各相关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行食品安全监管职责，知道督促本系统扎实做好整顿工作；同时要牢固树立一盘棋思想，加强与其他部门协调配合，努力形成食品安全整顿工作合力。在机构改革职能调整尚未到位的特殊时期，各相关部门仍按原有分工履行职责、落实措施，确保食品安全监管工作统一、协调、有序；职能调整到位后，各相关部门要按照新的职能承担食品安全监管职责，努力搞好工作衔接，防止出现监管真空、工作脱节和多头重复执法的现象。

（三）严格执法，强化问责。高毒重视食品安全投诉受理工作，进一步拓宽社会监督渠道，及时发现食品安全问题和案件线索。加强行政执法与刑事司法的衔接，切实加大食品安全案件查处力度。严格执行食品安全事故信息报告等制度，完善快速反应和应急处置机制。强化行政监察和行政问责，严肃查处食品安全监管只能够的失职、赎职行为。

（四）广泛宣传，营造氛围。准确把握舆论导向，充分发挥新闻媒体的作用，及时、准确、充分报道食品安全整顿工作的进展和成效，支持新闻媒体开展舆论监督，努力争取社会各界的关心、理解和支持，为食品安全整顿工作营造良好的社会氛围。采取群众喜闻乐见的方式，加强食品安全法律法规和食品安全知识宣传普及工作，努力提高群众食品安全意识和自我保护能力。

（五）严格督导，狠抓落实。各相关部门要将食品安全整顿工作作为重点督导内容，制订督查和考核工作方案，主机开展督导，病定期向镇食品药品监管办公室报告工作进展情况。对整顿工作未得到重视、进展较慢、成效不明显的单位，要加强工作指导，进行重点督办。镇食品药品监管办公室要制订食品安全整顿工作评估考核方案，对各单位开展食品安全整顿工作的情况进行严格的督查检查和评估考核。

第二篇：食品安全整顿工作方案

食品安全整顿工作方案

近日，昌吉州人民政府制定下发了《自治州食品安全整顿工作方案》，食品安全整顿工作方案。

《方案》指出，将通过连续两年时间，集中在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品质量安全、食品生产环节、食品流通环节、食品餐饮消费环节、畜禽产品质量安全、水产品质量安全、保健食品等八个方面进行整顿，并对每个阶段的工作任务进行了分解。

《方案》强调，各县市人民政府、各食品安全监管部门要采取有力措施，切实把食品安全工作放在更加突出的位置来抓。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业健康发展，保障人民群众饮食安全，规划方案《食品安全整顿工作方案》。

《方案》要求，各县市人民政府和自治州食品安全协调领导小组各成员单位要成立相应的组织领导机构，结合本县市本部门实际，抓紧制定具体的实施方案，有序有力地扎实推进食品安全整顿工作；各县市人民政府要把整顿工作纳入目标责任考核，提出具体任务和工作目标，明确完成工作时限和考核指标，落实各项责任和监督措施；各有关部门要按照职能分工，认真履行职责，严格执法程序，规范执法行为，加强评议考核，落实食品安全行政执法责任制和责任追究制，督促和指导各县市相关部门开展工作。

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第三篇：岑川镇食品安全整顿工作方案

岑川镇食品安全整顿工作方案

为切实做好食品安全监管，深入持续开展食品安全整顿工作，预防食品安全事故，全力保障人民群众身体健康和生命安全，结合夏季食品安全的季节性特点，在全镇范围内开展食品安全专项整治，特制定本行动方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立健全“政府负总责、职能部门各负其责、企业是第一责任人” 的食品安全责任体系，围绕食品种植养殖、食品生产加工、食品流通销售、餐饮服务四大环节存在的突出问题，加大整治力度，严厉打击违法行为，预防食品安全事故，确保人民群众饮食安全和身体健康。

二、工作重点

以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点监控食品，以集贸市场、超市、餐饮业、食品生产加工企业为重点监控对象，以食品源头污染治理、生产加工、流通及消费为重点监控环节，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

三、整治内容

（一）种植养殖环节，由农服中心负责

加强对食用农产品种养投入品的检查，严禁使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂，严格检测蔬菜农药残留量，杜绝病害猪肉入市，保证上市食用农产品的安全，严防食品生产源头污染造成危害。加强对禽畜疾病的检疫预防和治疗工作，杜绝禽畜疫病暴发流行。

（二）食品生产环节，由监管部门负责

加强生产原料采购、仓储的防腐败防污染管理；食品生产场所防污染、防蝇防虫管理；成品的检验管理，坚决杜绝不合格食品出厂销售；成品的仓贮管理，防止因保管不善造成食品变质；落实食品添加剂备案制度，打击使用非食品原料或滥用添加剂生产加工食品行为。

（三）商品流通环节，由工商部门负责

加强对商场、超市、各类食品门店的索证索票管理，杜绝质量不合格食品上架销售；加强商场、超市、集贸市场食品的采购、存贮、运输、销售管理，预防食物污染腐败变质事故的发生，严禁过期食品上架销售；加强冷饮食品的供应、销售管理，特别是冷饮销售商的冷饮存贮、运输管理，防止因存贮运输管理不善造成食品污染变质；加强集贸市场瓜果入市销售管理，严格实行入市蔬菜农药残留检测工作，禁止腐烂变质瓜果和农残超标蔬菜入市销售。

（四）餐饮消费环节，由卫生部门负责

家庭自办宴席、企事业单位食堂、建筑工地食堂、外送盒饭及餐饮业等集体性食物中毒高发场所作为整治的重点。加强烹饪原料采购、存贮管理，杜绝使用变质腐败食品原料加工销售；加强餐饮场所的环境卫生管理、食品从业人员的健康管理，杜绝各类肠道传染病患者带病上岗；加强对冷饮、冷食的加工管理，严格原料采购存贮保管和冷饮冷食操作间的使用管理；严格生熟食品加工存贮工具容器分开使用及餐具消毒管理，防止交叉污染；加强夜市排档摊点快餐食品卫生管理和农村家庭自办宴席的指导监督管理，防止群体性食物中毒事故的发生。

（五）各村（街）

重点加强家庭自办宴席管理，督促卫生站人员明确分工，实行区域包片管理。

（六）组织开展拉网式联合检查

各相关部门、责任单位要不定期进行联合检查，重点对农村家庭自办宴席和小作坊、餐饮服务场所加强检查指导和登记管理，认真查找食品安全事故隐患，消除监管死角，确保食品安全。其它部门按照各自职责分工，抓好食品安全整治工作。

四、时间安排

食品安全专项整治工作分三个阶段进行。

（一）制定方案，动员部署

制定《岑川镇食品安全整顿工作方案》，安排部署我镇食品安全专项整治工作。

（二）全面排查，集中整治

按照《岑川镇食品安全整顿工作方案》的统一部署，针对我镇食品市场存在的突出问题和薄弱环节，采取坚决果断措施，以部门联合重点检查和各有关单位自行全面拉网式巡查相结合的形式，深入开展食品安全专项整治工作。

（三）巩固成果，总结提高

各有关单位切实加强日常巡查，认真总结食品安全专项整治工作，确保食品安全万无一失，并形成书面总结材料。

五、责任分工

为切实抓好本镇的食品安全工作，成立岑川镇食品药品安全工作领导小组。负责全镇食品安全管理工作，贯彻执行上级有关决定，承担上级各部门下达本镇的相关工作任务，建立规章制度和应急机制，及时向市政府和上级食品监督管理部门报告重要情况和建议，负责本镇食品突发事件的应急处置。

六、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各村（街）、各有关部门要各负其责，对本区域、本部门的食品安全负责，加强监管，适时督查，层层落实食品安全专项整治工作责任制和过错责任追究制。

（二）加强监管，强化措施。各村（街）、各有关部门要及时消除食品安全隐患，防止食品安全事故发生，关键的是加强经常性的监管和整治，重要的是抓日常、抓覆盖。食品安全各监管各部门要充分运用联合执法、日常监管等多种手段，及时从苗头中发现问题，依法严惩生产、销售有毒有害食品的不法厂商。查处食品安全事故要做到“四个不放过”，即事故的原因不查清楚不放过，整改措施不到位不放过，事故单位没有受到教育不放过，责任人没有受到追究不放过。

（三）加强宣传，强化引导。各村（街）、各有关部门要将食品安全宣传教育工作贯穿于专项整治工作的全过程，加大宣传力度，提高人民群众参与食品安全专项整治工作的积极性，增强维权的意识。要充分发挥新闻舆论作用，对查清的事实要予以曝光，使假劣食品及不法分子无藏身之处。同时，要加强对群众食品安全知识的宣传教育，提高群众自我保护意识。

（四）加强督导，强化落实。各村（街）、各有关部门要认真履行职责，狠抓措施落实，切实将夏季食品安全专项整治工作抓细、抓实、抓出成效。加强食品安全信息报送，重大问题随时报送。对检查中发现、群众举报的食品安全隐患和事件，及时跟踪，逐一上报。对不按要求开展专项整治工作的，瞒报、漏报、迟报突发事件等行政不作为、延误事故处理的，依法依纪严肃追究主要负责人、相关责任人及有关工作人员的责任。

（五）加强监管，强化管理。各村（街）、各有关部门要高度重视应急管理工作，明确专人负责，遇有食品安全突发事件，要按规定、准确地做好信息报送和应急救援工作。各部门要加强工作沟通，形成监管合力，发现问题及时研究解决，对重大问题要及时报镇政府或镇食品安全办公室。

第四篇：食品安全整顿工作方案

为做好食品安全整顿工作,实实在在解决食品安全凸出问题,全部提升食品安全水准,制订本工作方案.一，指导思想和整体目标（一）指导思想.全部贯彻党的 XX 大精神,以 XXX 理论和“三个代表”重要思想为指导,深切落实科学发展观,坚持以人为本,实实在在把食品安全工作放在凸出位置,落实食品生产经营者的主体责任,完善地方 X 府对本地区食品安全工作负总责，有关部门依照分工各负其责的监管体系.坚持治理整顿与振兴产业相联系，集合整治与长效机制建设相联系，企业自律与 X府监管相联系,统筹兼顾,凸出重点,依法整顿,推动食品产业持续健康发展,保证人民群众饮食安全.（二）整体目标.用两年左右时间集合整顿,使食品安全各环节监管责任更加深切落实,食品安全水准逐渐完善,食品行业自律明显强化,农产品和食品质量安全水准明显提升,人民群众食品安全被实实在在保证.

二，整顿任务 重点就以下七个方面进行集合整顿：

（一）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂.打击在食品中违法添加非食用物质行为.查处研制，生产，销售，使用非法食品添加物的行为.整治超过水准规定的范围，限量滥用食品添加剂的行为.

（二）农产品质量安全.深切举办奶站清理整顿,严格生鲜乳收购许可证制度,对达不到要求的奶站一律责令停业整顿或取缔.打击在生鲜乳中添加违禁物质的行为.打击违法生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药，普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为.查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质的行为,取缔无生产许可证，无产品批准文号，无产品标签的“三无”饲料生产企业.查处非法生产经营假劣过期兽药产品行为.加强对蔬菜，水果和茶叶中农药残留，猪肉产品中喹啉类，硝基咪唑类等促生长剂药物残留，禽肉产品中硝基呋喃类，喹诺酮，磺胺

类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查力度.打击禽畜养殖，水产养殖（非常是苗种生产阶段）使用违禁药物和有毒有害物质的行为.查处伪造，冒用，超范围使用无公害农产品，绿色食品，有机农产品标志的行为.（三）食品生产和进出口环节.打击制售假冒伪劣食品，使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为.取缔无营业执照，无生产许可证的非法食品生产加工企业.查处企业生产不符合安全水准食品的行为.重点整顿小企业，小作坊,解决行业内影响食品安全的普遍问题.打击食品非法进出口行为.全部清查出口食品原料基地和获得卫生注册登记资格的出口食品生产企业,打击逃避检验检疫行为.

（四）食品流通环节.严格食品经营主体市场准入,查处无证，无照经营和超范围经营食品的行为.打击销售过期变质，假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为.重点整顿售假问题凸出的市场非常是农村市场和食杂店,重点检查消费者举报多的食品.

（五）餐饮消费环节.查处餐饮单位无证经营行为.重点整顿学校食堂，建筑工地食堂，农家乐旅游点，小型餐饮单位.查处采购，使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，劣质食用油等行为.加强对熟食卤味，盒饭，冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度.

（六）畜禽屠宰.打击私屠滥宰行为.加强对定点屠宰厂（场）的监督力度.查处生产加工，销售病死病害猪（牛，羊）肉和注水猪肉等的行为,规范活禽屠宰,严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场.

（七）保健食品.打击在保健食品中违法添加药物的行为.查处违规生产经营保健品和伪造，冒用保健品标签标识的行为.严查以公益讲座，体检，学术交流，会展销售等方式销售假冒伪劣保健食品的行为.整治宣传普通食品功能疗效，夸大宣传保健食品功能的行为.

三，整顿措施（一）落实企业的食品安全主体责任.企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全水准,并承担相应的法律责任.督促企业建立完善食品安全管理制度,严格执行原料查验，索证索票和全程追溯制度;提升检验检测能力,落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度.完善有关政策措施,采用行政，认证等多样措施,鼓励和引导食品企业主动采用良好生产规范（XXX），良好卫生规范（XXX），良好农业规范（XXX）和危害分析控制点技术（XXXXX）等先进食品安全制度,提升企业食品安全管理水准.（二）完善食品安全水准.尽快修订国家乳品质量安全水准.全部清理现行食品质量水准，卫生水准和行业水准,解决水准缺失，重复和矛盾问题,在风险评估的基础上,建立完善科学，统一的食品安全水准体系.重点制（修）订食品中农兽药残留，有毒有害污染物，致病微生物，真菌毒素限量水准以及食品添加剂使用水准.强化对国际水准和国外先进水准的跟踪研究,适时调整和完善中国食品安全水准.强化宣传集训和督促检查,严格实施食品安全水准.

（三）强化检验检测.各有关监管部门要强化对食品非常是高风险食品的检验检测,加强检验检测频次,定期公布检验检测结果.规范食品安全检验检测结果.完善检验检测手段,重点提升对食品中有毒有害物质鉴定排查，风险监测，风险预警，风险评估和技术仲裁的能力.建立覆盖各省（市）（区，市），市，县（市）并逐渐延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系,强化食品安全风险监测数据的，报送和管理.加快推动检验检测机构改 X,鼓励社会第三方检验检测机构发展.严格资质审查,强化检验检测人员管理,提升检验检测机构服务水准.合理配置检验检测资源,推动检验检测资源和信息共享,实现检验检测结果互认,避免重复检验检测.（四）强化食品安全监管.规范食品生产经营准入条件,提升准入门槛.严格落实食品安全每一个监管制度,加强对重点食品，重点环节和重点地区的监督检查力度,对不合格食品下架，退市,责令企业召回.改进监督抽检手段,采用明察暗访，突击检查，追踪溯源，排查举报线索等方式,适时发现和查处违法生产经营行为.强化食品安全各环节执法衔接,汇同举办监督抽查,相互通报情形,提升监管效率.

（五）强化行政执法.保证基层执法单位执法装备，检测设备和经费,提升执法能力.严格执法程序,规范执法行为,强化评议考核,落实食品安全行政执法责任制和责任追究制,着力纠正执法监管中的不作为，不到位和乱作为问题.强化执法队伍思想建设，业务建设和作风建设,提升执法队伍素质和依法行政水准.完善食品安全事故信息快速通报制度,完善食品安全事故快速反应机制.适时查处食品安全重要案件,严惩违法犯罪分子.

（六）强化食品行业自律.加快建立以守法遵章为准绳，社会道德为基础，企业自律为重点，社会监督为约束，诚信效果可评价，诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系.抓紧制订食品生产企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价水准.选择一些企业举办诚信体系建设试点,适时总结推广试点经验,完善有关规范和水准.建立食品企业诚信不良记录，管理，通报制度和行业退出机制.

四，工作要求（一）地方 X 府对本地区整顿工作负总责.地方各级 X 府要将食品安全整顿列入现在重要议事日程,强化组织领导,统筹调配力量,加强经费投入.各地要依照本工作方案安排,联系本地实际制订实施方案,提出具体任务和工作目标,确定完成工作的时限和考核指标,逐级落实整顿工作任务和责任.（二）有关部门强化协调指导.国 X 院各有关部门要依照职能分工,仔细履行职责,强化协调配合,督促和指导地方有关部门举办工作.农业部门负责农产品生产环节质量安全的监管,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查.质检部门负责食品生产加工环节和进出口食品质量安全的监管.工商部门负责流通环节食品质量安全的监管.食品药品监管部门负责餐饮业，食堂等消费环节食品安全和保健食品的监管.商务部门负责畜禽屠宰环节整顿.卫生，质检部门负责食品安全水准和检验检测体系建设.工业和信息化部门负责推动食品生产企业诚信体系建设.发展改 X，财政部门负责强化食品安全监测能力建设.卫生部门要强化对食品安全整顿工作的综合协调,形成整顿工作合力.（三）动员社会各方面广泛参与.强化社会监督,鼓励群众主动参与食品安全工作,提升全社会食品安全意识.努力宣传食品安全整顿的重要意义,适时报道各地区，各部门举办整顿的措施，进展和效果.努力举办诚信教育和行业自律宣传.与此同时,整顿工作要注意策略和方法,正确把握舆论导向,增强消费者信心.

（四）强化监督检查和评估.各地区，各有关部门要依照工作目标和任务,逐级举办检查和评估.对整顿工作扎实，效果明显的地区,要给予鼓励;对食品安全问题凸出且长期得不到解决的地区,要通报批评，督促整改,并依法依纪追究有关负责人的责任.国 X 院将对食品安全整顿工作进行监督检查.

第五篇：2009年食品安全整顿工作方案

2009年和县商务局安全整顿工作方案

为认真贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》），切实解决食品安全突出问题，全面提升全县食品安全水平，保障人民群众饮食安全，按照《关于印发2009年巢湖市食品安全整顿工作方案的通知》（巢政办„2009‟31号）、《2009年和县食品安全整顿工作方案》（和食安委【2009】2号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生为根本目的，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展我局食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。

（二）总体目标。通过整顿规范，生猪屠宰监管工作得到进一步加强，执法监督体系基本建立，使生猪屠宰经营企业的责任意识进一步增强，私屠滥宰等违法行为得到有效控制，全县城乡屠宰率分别保持在100%和95%以上，肉食品安全长效机制进一步完善。加大对酒类流通的监管，严格酒类市场准入制度，严厉打击酒类市场制假、售假行为完善酒类商品溯源制度，确保让市民喝上“放心酒”。

二、主要任务．打击私屠滥宰和白酒制假售假。

加大对定点屠宰厂（场）的监督力度，重点对城乡结合部的私屠滥宰窝点以及其他屡禁不止的区域进行重点整治。查处生产、加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水肉等的行为，规范活禽屠宰，禁止未经检疫、检验或检疫、检验不合格畜禽产品上市交易。严格酒类市场准入制度，强化酒类流通随附单查验力度，完善酒类商品溯源制度，加强名优白酒和散装酒经营的监管力度，严厉查处不符合国家质量标准、不符合标识规定、以假充真、仿冒知名商品商标和名称等行为，严厉打击用甲醇、工业酒精和工业合成乙醇勾兑、冒充白酒的违法行为。

3．食品流通环节。配合工商部门严格食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品以及其他食品违法违规行为。监督集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，落实对入场食品经营者等方面的审查、管理、检查。督促食品经营企业实施进货查验记录（索证索票、购销台账）、不合格食品退市和质量承诺制度，提高食品流通环节统一配送率。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。进一步加大食品流通环节的监管工作力度，特别是要加大对农村食品市场的监管工作力度。

三、时间安排及要求

（一）动员部署阶段（2009年9月10日—2009年9月28日）。

一、召开专项整治工作会议，成立领导组，结合我局工作职责和实际

情况制定具体的专项整治方案

二是督促各生猪屠宰经营企业和酒类流通企业（工商户）开展自查自纠工作，；三是广泛宣传，发动群众举报，对外公布肉食品及酒类流通质量安全举报投诉电话或举报邮箱，充分调动企业主动落实食品安全主体责任，促进行业自律。

（二）清理整顿阶段（2009年9月29日—2009年11月15日）。一是集中整治，加大监督检查力度，按照方案进行检查。局分管领导亲自带队执法，对全县各屠宰厂（点）、农贸市场、宾馆饭店等肉食品和酒类批发零售商进行全面检查，对部分场所存在问题的提出限期整改意见，并进行跟踪回访；二是加强协调配合和信息沟通，及时将整治信息、监督检查和检测情况以及重大典型案件报县食品安全协调委员会办公室；三是集中执法力量，整合执法资源，加大综合执法、联合执法力度，解决整治中的热点和难点问题；

（三）规范巩固阶段（2010年11月16日—2010年12月15日）。一是完善治本措施，建立健全猪肉、酒类食品安全的长效监管机制，建立快速追查溯源机制；二是督促猪肉、酒类经营单位建立健全相关制度和台账记录；三是组织督促猪肉、酒类经营单位的诚信教育，建立和完善自身管理制度，强化企业的社会责任和守法意识；四是认真总结，并及时将阶段性工作总结上报县食品安全协调委员会办公室。