第一篇:不间断原则借鉴价值论文
不间断原则借鉴价值论文
从小学、初中、高中到大学乃至工作,大家肯定对论文都不陌生吧,论文是学术界进行成果交流的工具。如何写一篇有思想、有文采的论文呢?以下是小编为大家收集的不间断原则借鉴价值论文,希望对大家有所帮助。
摘要:
在目前的民商事审判实践中,每个案件常常需要开庭数次乃至多次,每次庭审之间往往间隔过长,由此造成了“审限内的诉讼迟延”,并引发多种弊害。这是由于我国《民事诉讼法》并无开庭审理应连续进行的规定,法官在决定开庭期日及审理次数上的主观随意性过大。对此可引入苏俄民诉法典中的不间断审理原则以为矫正。
关键词:
苏联法民事诉讼职能原则不间断原则
中国自20世纪50年代初开始继受苏联法,在此基础上,结合自身实际,逐步创建起了新的社会主义法律体系。尽管60年代以后苏联法在形式上即不再对中国法发生直接影响,但此前吸收的苏联法“基因”已经被深深地植入当代中国法律之中,并成为新中国法律源流的一个重要分支而无法轻易抹去。当前,我国正努力实现法制现代化之目标,在此进程中,就学界而言,许多学者已经较为熟悉西方国家的法律并力求加以合理移植,但于此同时对苏联法律后来的发展则关注不够、知之甚少。我们认为,从兼收并蓄、博采众长的应然态度来看,这显然多少是有些情绪化或非理性化的现象。其实,从渊源来看,苏联法与大陆法系本身即有千丝万缕的联系,且在指导思想和具体制度方面也与我国现行法律有着颇多相似之处,故其对我国当前乃至今后的法制建设仍然具有不可低估的借鉴作用,苏俄民诉法典中的“不间断原则”即为其中一例。
一、“不间断原则”之规定及其涵义
按照前苏联以及其他东欧国家的法学理论,民事诉讼法之基本原则可以划分为两大类,即决定诉讼程序之组织基础的原则和直接适用于审判活动的原则,前者称为组织原则,后者称为职能原则。适用于案件庭审过程的不间断原则即属于职能原则。该原则的主要内容为:对每个案件的开庭审理都要不间断地进行,只有在规定的休息时间,才可予以暂时停顿。案件的审理从开始到结束(或者到案件的延期审理)之前,法庭无权同时审理别的案件。与此密切相关的还有直接原则和言词原则。
由不间断原则出发,具体衍生出以下规则:
其一,审判组从审理案件到作出判决应不加更换。若某一审判员离去的时候(例如因病),案件就必须延期审理,并且应当以新的审判组重新审理;
其二,由于某种原因必须延期审理案件的时候,本案就应当从头开始重新审理;
其三,在案件审理中断期间,该审判组不能审理其他案件;
其四,案件审理终结后,法院应当立即作出判决。
从以上规定分析来看,不间断原则的确立,在于使审判人员能够根据其从案件审理活动中得出的鲜明的认识来作出判决,即对一个案件只要还没有作出判决,审判人员就不应当分心去审理别的.案件,否则将会因为此种分心而直接影响对该案件的正确判决,且会使得审判的进程因为不连贯而变得疲沓乃至迟缓。由此可见,不间断原则既有助于保障诉讼公正,亦有利于提高诉讼效率,具有双重意义。
当然,对于法庭审理的不间断原则,有些加盟共和国的立法允许在适用上有一种例外,即对于特别复杂的案件,法庭可以延期作出说明理由的判决,期限三天,而在这个法庭上只宣布判决的主文部分。从宣布判决起到作出最终形式的判决之前这段时间,法庭则有权审理其他案件。
二、“不间断原则”对完善我国民事审判制度的借鉴价值
(一)无人关注之“审限内的诉讼迟延”
就现行立法而言,我国《民事诉讼法》并无开庭审理应不间断进行之规制。从审判实践来看,各级法院在审理民商事案件的过程中,每个案件常常需要数次乃至多次开庭,每次庭审之间往往有相当之间隙,其间审判人员普遍同时穿插审理其他数个乃至十数个案件,故无论何种诉讼案件,能够在一次开庭审理后迅速结案的实属少见。对此现象,迄今虽然未见直接的负面评价,甚至被认为是再正常不过的事情,然而在我们看来,这种“审限内的诉讼迟延”并非具有天然的合理性。具体而言,我国《民事诉讼法》第一百三十二条虽然规定了延期审理的诸种适用情形,但实践中不仅“必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的”情况并不多见,而且当事人在庭审过程中“临时提出回避申请的”亦非普遍。至于不少当事人为施“缓兵之计”而以“需要通知新的证人到庭,调取新的证据,重新鉴定、勘验,或者需要补充调查的”为由申请法院延期审理,更非其单方愿意所能奏效。事实上审判实践中各次开庭审理间的前述中途停顿在绝大多数情况下均属法官“惰怠”、“独断”之结果,而非当事人等程序参与之实然。应当指出的是,由于此类停顿并非诉讼之必须,而属审限之虚度,故“审限内的诉讼迟延”由此而生矣。在此背景下,仅以普通程序为例,我们不禁要问:六个月的审理期限并不算短(鉴定期间等还要剔除在外),但直接、间接地用在案件审理上的有效时间是否有60天呢?答案恐怕是不言自明的。如果这一判断能够成立的话,那么除少数重大、疑难的案件外,审判实践中大多数审理期限之延长(最长总计可达15个月),恐怕便不是那么必要、那么合理了,因为其有违诉讼经济之原则。但令人遗憾的是,不仅承办案件的法官理直气壮地视此为天经地义,就是诉讼当事人也对此表现出相当的“宽容”和十足的“耐心”。对此,我们认为这本身便是一种异常。
(二)“审限内的诉讼迟延”之主要弊端长期以来,关于我国各级法院审理民商事案件普遍超出法定期限之问题,因其违法性质显而易见,故此极易引起当事人及社会各界的普遍关注,并时常招致广泛批评。
为此,最高人民法院已于20xx年9月28日专门司法解释,要求各级法院严格执行案件审限制度。此后,超审限问题虽然尚未因此而得到根本杜绝,但确实已经大有好转,这无疑是令人欣慰的。然而,由于“审限内的诉讼迟延”具有较强的“隐蔽性”,故迄今为止除了显而易见的外显弊害也即延时耗日、成本徒增等之外,更多的内隐弊害则仍然未能被人们所充分认识。鉴此,显有必要一一透析,从而为“处方”的给出提供“确诊”之“病灶”。1、直接导致了当事人诉讼程序上的不经济乃至不利益。众所周知,当事人之所以进行诉讼,显然系以追求实体上之利益为目的,故此为实现此类利益所需之程序运作即不应当过于“闲适”乃至时断时续而“无所事事”,这样未免太过“奢侈”,从而给当事人造成诉讼程序上非理性的“高消费”也即不经济乃至不利益,进而影响到对其实体上利益保护之效果。事实上,当事人如若经过“成本核算”认为收支难以平衡或者明显处于“收不抵支”之窘境,则完全有可能会在日后放弃诉讼维权之机会。
2、有违民事诉讼所奉行之言词和直接原则。所谓言词原则,系指法院与当事人之诉讼行为均须以言词方式为之;所谓直接原则,则指作出裁判的法官应当是此前直接听审的法官,也即只有亲自参与了调查证据以及听取了当事人双方之法庭辩论的法官才可以作出本案裁判。上述两项原则乃是现代民事诉讼之基本法理,对于防止法官擅断、实现诉讼公正具有重要意义。相比之下,对诉讼案件多次间隔开庭的结果,极有可能造成案件承办法官对数度搁置之涉讼事实的记忆模糊,从而不得不借助查阅卷宗来“恢复记忆”,并以此作为裁判依据,这样一来,其实质已经与间接审理和书面审理无甚差异。
3、不利于对案件事实的准确认定。这是因为,对案件审理过程的人为分割不仅使得法官对前期庭审过程中所形成之心证变得模糊不清,而且也容易造成双方当事人和证人、鉴定人等对相关事实的记忆衰减乃至于完全丧失,从而使得对案件事实的准确认定困难重重。
4、在间隔性多次开庭的情况下,往往易使当事人和诉讼人产生疲沓感而失去参加诉讼之激情;对于绝大多数旁听者来说,同样无法忍受审理过程的不时中断,故往往只得中途而退。这样一来,法院审判活动对当事人以及社会成员的法制宣传、教育作用必将会在实际效果上大打折扣。
5、更为严重的是,在目前情况下,由于我国的法治环境并不理想,司法腐败尚未根除,故法庭审判活动的不时中断以及庭审过程与裁判形成之间隔,客观上为某些心术不正者提供了可乘之机,且极易使案件承办法官受到外界干扰,从而直接障碍司法公正之实现。
(三)“不间断原则”对“审限内的诉讼迟延”之矫正功能为了尽量避免并无实际意义的上述间隔性多次开庭所引发的“审限内诉讼迟延”及其在各方面的弊害,我国法院不应该再续现行实务之偏颇操作,主要由案件承办法官凭借自由裁量来决定搁置法庭审理之事由以及下次开庭之期日。
我们认为,在这个问题上,作为应对方案,引入苏俄民事诉讼法典中之不间断原则应当是极有针对性的。如前所述,民事诉讼案件的开庭审理直至作出裁判的整个过程,应当自始至终不间断且在不更换承办法官的条件下来进行,在法庭审理从开始到终结(或者依法延期审理)的整个过程中,本案承办法官应当一心专用而不得分心审理其他案件。总之,案件的不间断审理应当成为我国民事诉讼的常态,而中途搁置(例如延期审理)则应为例外。如此这般,则“审限内的诉讼迟延”之所有弊害均将得到有力的遏制。三、导入“不间断原则”之相关制度保障及现实可能性
有必要指出的是,由于苏俄民事诉讼法典中之该项职能原则与其自身的某些具体制度之间存在着一定的冲突,故在审判实践中其实施效果也因此而受到了一定的影响。具体来说,由于苏俄民事诉讼法典允许当事人在法庭审理过程中提出新的证据,故此案件常常需要延期审理,而延期审理后重新恢复审理时又必须从头开始,这样就会不可避免地造成另外一种情况下的诉讼迟延。就我国情况而言,现行民事诉讼法典中亦有因当事人于庭审中提出新的证据而需作延期审理之规定,但是,随着20xx年4月1日起《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规定》)之施行,这一情形已经从制度上得到了根本性的矫正。该项司法解释的制定、出台与实施,一改我国民事诉讼中长期实行的证据随时提出主义为证据适时提出主义,确立了举证时限制度和证据交换制度。据此,若当事人在自行商定或者法院指定的举证时限内不提交有关的证据材料,便会被视为放弃举证权利,产生证据失权之法律效果。鉴此,既然案件审理所需之相关证据事先已经由当事人按期提出,并且法官还可以(或者应当)在开庭之前组织双方当事人交换证据、整理争点,那么开庭审理的集中化也即对争点集中展开证据调查便已成为顺理成章之事。在此基础上,通过一次经充分准备的言词辩论期日即结束审判之应然目标已经有了付诸实现的制度性保障。总而言之,无论是从民事司法实践来看,还是从诉讼法学理论来说,我们均认为,为了合理加快诉讼进程,限制法官在决定开庭审理期日以及审理次数上的主观随意性,借鉴苏俄民事诉讼法典中的“不间断原则”,在我国《民事诉讼法》中适时增加民事案件的开庭审理应当集中、连续进行之规定,无疑具有令人信服的理由和现实可行性。
通过一次经充分准备的言词辩论期日即结束审判之应然目标已经有了付诸实现的制度性保障。总而言之,无论是从民事司法实践来看,还是从诉讼法学理论来说,我们均认为,为了合理加快诉讼进程,限制法官在决定开庭审理期日以及审理次数上的主观随意性,借鉴苏俄民事诉讼法典中的“不间断原则”,在我国《民事诉讼法》中适时增加民事案件的开庭审理应当集中、连续进行之规定,无疑具有令人信服的理由和现实可行性。
第二篇:原价管理
如何站在一个管理工作者的角度看原价管理
摘要:原价管理
原价是日语,就是成本的意思.你理解的正确,原价管理就是成本控制.原价=成本概念比较广泛,可以理解为成本核算,也可以理解为成本控制 3 是财务部门的工作
原价管理,即成本管理。成本管理是现代企业制度下企业管理的一个重要方面,它是指企业管理层和管理部门对任何必要作业所采取的手段,目的是以最低的成本达到预先规定的质量和数量,现代成本管理的主要职能是成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核
所谓原价一词引进日语,就是成本的意思,利用管理的手段将成本降低,实现利益的最大化。实现管理的手段有很多种,降低库存,减少维修管理费用,实现资金的流动性;通过设备的自动化,精减人员,通过少人化减少开支;通过创意工夫,利用全员的智慧,通过改善提案,从点滴做起,从节约每一滴水开始。
实现原价的管理不是某一个管理者的事情。而是我们全员参
与的行为。所以作为一个管理者,如何让大家以一个主人翁的心态去控制、节约成本,是每个管理工作者必备的素质。
通过自身的管理能力来实现控制成本
管理者必须思考的问题就是,如何带动员工的主观能动性,让员工自己能主动的发现问题,并找出问题的根源。首先将员工培养成多能手。当员工的素质提升了,我们管理起来就会得心应手,员工才会真正是我们的左膀右臂,才能在关键时刻公司面临缺人的情况下,不致于影响生产节拍。当一个人的能力提升并固化到可以代替两个人作业时,这时我们省人的目的也就达到了,进而达到成本的递减,这就是一个良性的循环。其次通过好的改善提案达到控制成本。员工积极性的提高是建立在好的奖励机制上的。这就要我们有一个公平合理的分配制度。有了好的制度,好的改善提案又得到管理者的充分认可,通对提案的实施,对人员的进一步优化,我们又一次达到省人的目的。
有时候好的作业提案优于设备的改善
创意无极限,改善从点滴做起。与其动辄成千上万的花费在设备上,不如通过员工的智慧小小的改善一下同时也能达到很好的效果。所以作为一个好的管理者应该善于利用身边可以利用的资源,集思广益,争取利益的最大化。
好的管理者应把握大的方向
对大方向立案,一般都说,我们只要结果,不在乎你会怎么做。我要强调的是我们重结果,但更重过程。要指导部下找出问题的真因,引导着去解决问题。最后将能引起好的效果的方式方法进固化,管理者要善于运用PDCA过程去解决问题,形成一种解决问题的方法。
要想把原价管控于理性的范围内,除了自身的过硬的人格魅力外,还要通过自身的影响,达到全员参与的目的。让所有人都能知道它,了解它,并真正的运用到生产中去,管理落实不到生产,一切都是空谈。
质控部:Forshine
2012-5-29
第三篇:原价的计算公式记忆决窍
原价的计算公式记忆决窍
国产非标设备原价的计算公式记忆决窍
对照公式记住一句话“具,废、包,利税”这个公式也就记住了,他的意思是:
原价={[(材料纲+辅料费+加工费)*(1+专用工“具”费率)*(1+“废”品损失率)+外购件费]*(1+“包”装费率)-外购件费}*(1+“利”润率)+增值”税”+外购件费+非标设计费
要点:注意上边的引号,记住了那一句话,也就记住了记费的顺序。进口设备原价计算公式的记忆决窍
(1)进口设备原价的计算公式复杂,计费基础不一,记忆起来不易,加之本部分还较为重要,在案例分析考试中常出现,在记住这个公式之前,大家必须要先搞懂几个概念:
1、FOB:离岸价
2、CFR:=FOB+运费
3、CIF:=FOB+运费+运保费(即到岸价)
4、抵岸价:交纳完各项税费的价格。
进口设备抵岸价=FOB+四部门费(运输部门运费+保险公司保费+银行财务费+外贸部门手续费)+三税(关税+消费税+增值税)+二费(海监费+车船附加费)(2)各项税费计忆要进口设备原价构成中各项税费计忆要点:
1、保险费、消费税为价内税(费);
2、四部门费:是以FOB为基数层层累计(除银行财务费=FOB*费率)
(即:运费=FOB*费率;
运保费=(FOB+运费)/(1-费率)*费率(注:价内费);层层累计基数
外贸费=(FOB+运费+运保费)*费率)
3、三税:以CIF为基数层层累计,关税=CIF*费率;
消防税=(CIF+关税)/(1-税率)*税率;
层层累计增值税=(CIF+关税+消费税)*税率)
4、二费:海监费=CIF*费率
车船附加费=(CIF+三税)*费率
第四篇:春节、农忙不间断施工措施
我单位有着善打硬仗的优良传统,保证农忙、节假日不放假,其措施:不放假、不停工,具体措施如下:
⑴.工人尽可能使用自有职工;
⑵.做好职工的思想政治工作,个人利益服从企业,信守“献身、实干、进取、守信”的企业精神;
⑶.全体动员,进行重点工程教育,使全体职工在此期间集中精力,想工程所想,干工程所干。
⑷.树立全员质量、工期意识,从思想上确保工程按期交付业主使用。
⑸.与职工订立两收期间劳动力合同,制定详细的劳动力稳定措施,以保证切实可行。首先解决好工人的后顾之忧,由组织上解决一线家在农村的施工人员的家庭收入问题,使前方工人能安心一线建筑工作。
⑹.实行经济责任制,制定此期间保证劳动力、保证工期进度的奖罚措施。
⑺.在此期间,从资金上予以保证。一是保证一线工人正常开支, 保证工人吃好;二是对不回原籍坚守岗位上班的工人家庭,适当邮寄部分资金,保证农村亲属两收雇工开支和购买化肥、种子等用款需要,真正从根本上解决一线和后方思想上、经济上的后顾之忧。
⑻.对于居住地比较集中的民工,在此期间我单位将派专人携带资金到民工家中进行慰问,并给民工家属发放一定数额的的资金,真正做到解决问题,稳定军心的作用。
⑼.合理安排工序调配劳动力,保证该工程总工期的需要。对在此期间确因难以克服困难无法参加一线施工所造成的劳动力减员,要提前作好摸底排队工作,具体落实到人,以便心中有数,尽早计划安排,协调好劳动力,千方百计保证该工程用工计划,达到不减员、不减速,对业主的总交工日期不动。
⑽.发挥我单位集团优势,施工用工本着多用内部职工少用农村劳工,多用外省劳务队伍少用本省劳务队伍的原则,尽可能的保证春节及农忙季节的工率。
第五篇:进口设备原价计算公式的记忆决窍
进口设备原价计算公式的记忆决窍
进口设备原价的计算公式复杂,计费基础不一,记忆起来不易。
本部分还较为重要,在案例分析考试中常有出现,经过对教材认真研究读之后,写成一个口诀。现予以公布,望大家获益之后,也将自己的决窍公布出来。让大家群策群力,大家共同进步。在记住这个公式之前,大家必须要先搞懂几个概念:
1、FOB:离岸价
2、CFR:=FOB+运费
3、CIF:=FOB+运费+运保费(即到岸价)
4、抵岸价:交纳完各项税费的价格。
口诀:
福财运,保外贸,关税消费增值多,海监费,虽费少,车辆附加二税多。
说明:
福:谐音FOB,为 进口设备离岸价
财:银行财务费,以FOB为计算基数
运:国际运费,以FOB为计算基数
保:运输保险费,以FOB+国际运费为计算基数
外贸:外贸手续费,以FOB+国际运费+运输保险费为计算基数
注意:以上三项层层累计
关税:关税,以CIF(FOB+国际运费+运输保险费)为计算基数
消费:消费税,以CIF+关税为计算基数
增值:增值税,以CIF+关税+消费税为计算基数
注意:以上三项也是层层累计
海监费:海关监管手续费,以CIF为计算基数,“虽费少”指CIF为基数
车辆附加二税多:车辆附加税以CIF+关税+消费税为计算基数,称之为“二税多”。