昌硕街道关于严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度的通知

第一篇：昌硕街道关于严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度的通知

昌硕街道关于严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度的通知

各社区：

为了进一步明确和落实安全生产职责，努力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系,确保我街道安全生产形势持续稳定好转，根据《省委省政府关于进一步加强安全生产工作的意见》、《县委县政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见等文件精神，我街道落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度有关事宜通知如下：

一、进一步明确党政领导干部安全生产工作职责

（一）街道党委、领导干部安全生产工作职责。1.党委主要负责人工作职责:党委书记任爱军主要负责人对本街道安全生产工作负总责。高度重视安全生产工作，将需要党委决策的安全生产事项摆上重要议事日程，研究部署安全发展战略、重点工作，协调解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等重大问题。督促党委领导班子其他成员认真落实安全生产“一岗双责”制度，支持办事处依法履行安全生产工作职责;定期或者不定期组织对安全生产工作的专题调研和检查指导;发生生产安全事故时，按照应急救援预案及时赶赴现场，组织指挥救援和善后处理工作。

2.街道办事处主要负责人工作职责:办事处主任王宏娟是街道安全生产工作的第一责任人，对安全生产负全面责任。积极推进安全发展战略，支持、监督领导班子其他成员抓好分管行业领域的安全生产工作;把安全生产工作纳入本级政府工作重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产规划的制定落实、专项整治、安全投入、隐患治理等重点工作。主持召开或者委托分管负责人主持召开安全生产工作会议，研究部署安全生产有关工作;建立健全和督促落实安全生产责任制，把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容，严格安全生产目标管理考核和奖惩兑现;按照法律法规加强安全生产执法机构建设，配齐配强工作人员，保障相关工作条件;按照法律法规和政策规定以及安全生产工作实际需要，足额安排安全生产经费预算，不断加大安全生产投入；加强应急救援体系建设、安全生产监管部门执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训;定期或者不定期深入基层组织开展安全生产督促检查，指导和帮助基层及时解决安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作中存在的突出问题;发生生产安全事故时，按照应急救援预案及时赶赴现场，组织指挥救援和善后处理工作。

3.街道分管安全生产工作负责人工作职责:协助乡镇主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施，研究解决安全生产工作中的重大问题；受政府主要负责人委托，负责安全生产工作领导小组日常工作，安排部署综合性的安全生产重点工作，协调解决安全生产工作中的突出问题；统筹组织本乡镇安全生产隐患排查治理、专项整治、标准化建设、“打非治违”、目标管理考核和安全生产宣传教育培训等重点工作；定期或者不定期组织开展本行政区域安全生产检查；组织制定生产安全事故应急救援预案，加强应急救援演练，建立健全应急救援指挥体系；积极支持配合上级部门事故调查组的工作；受乡镇主要负责人的委托，协调、支持、配合政府其他负责人做好其分管行业领域内的安全生产工作。

4.街道班子成员工作职责：抓好分管行业领域安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。街道具体分工为：人大工委主任夏旦组织人大代表监督全街道安全生产工作。

党委副书记、纪委书记徐康东：负责党群、政法、纪检工作、党政办（督查室）、纪委、工会、团委、妇联、老龄办、文明创建、招投标和政协工作线上安全生产工作。

党委委员、常务副主任叶燕：负责民政、社区服务、残联、劳动保障和社会救助、慈善、卫生工作、财务、劳动保障与社会救助服务站、社会事务受理中心线上安全生产工作

党委委员沈红林：负责组织、宣传、统战工作，负责文化、体育工作、组宣办、文体站线上安全生产工作

党委委员、人武部部长熊晓毅：负责人武、国土、规划、城市管理和建设、物业管理、人武部、国土规划建设办（520办）、数字城管、交通、供电、人防、硕城公司、新兴物业公司等线上安全生产工作。

党委委员、副主任贺苗：负责计划生育、教育、科技、科协、服务热线工作、计划生育办、环保、旅游、商贸等线上安全生产工作。

党委委员、递铺派出所所长李军：负责递铺派出所工作、社会治安工作，协助政法工作。

人大工委副主任吴旭东：负责农林、水利、农经管理、森林防火、服务业统计、农业农村办、集体资产管理和社区财务指导中心线上工作。

建立健全安全生产责任落实工作机制。

1.实行定期会议制度。街道办每季度召开1次安全生产例会，安排安全生产工作，解决安全生产工作中的突出问题。

2.实行一线检查制度。街道办、各大办公室结合各自实际制定全年检查计划，街道办、各大办公室主任、“一岗双责”负责人、安监站严格按照执法检查计划开展执法检查工作。3.实行隐患挂牌督办制度。对辖区内重大安全隐患，由街道党委、办事处主要领导明确整改责任领导，限期督导整改。

4.实行班子成员安全生产工作责任制。街道班子成员联系各社区，对联系社区的安全生产工作履行指导、检查、督促职责。

第二篇：安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管”工作制度

安全生产党政“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作制度（试行）

为进一步加强公司安全管理，提高安全目标管理责任意识，防范各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规，按照市公司《****公司安全责任体系“五落实五到位”实施细则》规定，结合公司实际，特制定本工作制度。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守发展绝不能以牺牲安全生产的红线，进一步明确和落实安全工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，确保安全生产工作目标达成。

二、“党政同责”原则

按省公司要求，市公司总经理和党委书记由一人兼任，对安全生产工作共同负责，是安全工作的第一责任人，主持全面工作，并将安全生产作为重要工作内容。总经理和党委书记分设的，各自按照《实施细则》规定的职责分别在行政管理和党组织工作职责范围内履行安全生产管理职责，并共同承担相关责任。分管安全的领导是安全的主要负责人，具体落实党政对安全生产各项工作的目标确立，安排部署，组织协调，工作督办和效果评价。其他公司领导按照“谁主管、谁负责”原则，按照“管经营必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”开展工作，在负责自身分管的业务和管理工作同时承担安全生产责任。监督检查与安全保卫部为全市公司安全生产具体工作牵头责任部门，负责具体各项日常工作中目标的拟定、方案草拟、培训教育、制度制订、部门协调、对外沟通、对下工作指导、过程监督和效果评定。相关部室、专业公司（局）、各县区局正职和支部书记分设的，两者同为本单位安全工作的第一责任人，兼任的由主要负责人负责安全生产全面工作，为第一责任人。各单位分管安全副职为本单位安全的直接责任人，除分管业务内安全工作外，牵头负责本单位安全生产整体工作；其他领导对分管业务内的安全工作负直接领导责任。整体形成安全生产管理专管和群管、协管齐抓共管的新格局，对安全生产环境进行全面综合治理，将安全责任制逐级落实。

三、公司各级领导安全生产“一岗双责”工作制度

（一）市公司总经理（或县区局局长）安全工作制度

1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。

2、确定安全生产管理目标，做到安全工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3、加强对安全工作的领导，将安全生产列入重要议事日程，按《实施细则》规定，在司务会、党政联系会、安委会等会议上，及时研究解决安全生产工作中的重大问题，实施安全生产奖惩。

4、建立健全安全目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制，分解落实安全责任，督促、支持分管安全工作的副职领导抓好安全工作，对安全责任制落实情况进行监督检查。

5、确定安全生产目标考核体系，建立层层落实的责任体系。

6、确定组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作。

7、直接组织指挥各类重大事故调查分析和改进措施，并督促实施。

（二）市公司党委支书记（或市各县区局支部书记）安全生产工作制度

1、认真配合总经理组织公司贯彻执行党和国家的安全方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，保证邮政服务和生产过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

2、监督检查行政领导班子和成员和各部门的安全责任制、业务安全和各项安全管理制度的落实情况，并督促有关单位及时整改安全问题。

3、深入现场督促、检查公司的安全工作情况，及时消除事故隐患。

4、主持或参加党政联席会、安委会等会议，对安全生产方面重大事项进行研究，对存在的问题，提出整改意见，抓好工作措施落实。

5、充分发动工会、团委等组织，积极支持行政领导班子和职能部门的安全工作，履行党政工团齐抓共管的职权。

6、积极组织有关人员制定月、安全培训计划或制度，加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识。

7、掌握公司干部、员工的思想动态，及时消除干部、员工的不利于安全生产的思想。

8、主持或参与对安全生产事故调查、处理和问责。

（三）安全生产分管领导和其他公司领导安全生产工作制度

1、积极配合总经理开展工作，在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家

安全生产方针、政策和指令、规定，保证在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

2、参加涉及安全相关会议，并对公司安全中的具体问题提出主导意见。

3、按月主持召开分管范围内的安全生产工作会议，及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。并按月向上级领导报告安全生产情况。

4、提出并拟定分管范围内安全生产目标、保障措施和工作方案。

5、分管领导和其他领导共同组织并直接参与安全事故的调查处理，依法依规提出主导意见。

6、监督检查安全设施设备落实情况，督促与安全生产有关的业务制度和管理制度的措施落实。

7、负责督促管理部门组织开展从业人员进行相关安全培训教育、业务演习，不断提高其业务能力和工作水平。

8、负责对所辖范围内安全生产检查和保障人员的工作督办、考评。

9、安全生产分管领导负责组织对单位整体和分管范围内安全生产工作的评价和考评。其他单位领导负责分管范围内安全生产工作的评价和考评。

四、市公司（或县区分公司）部室、专业公司（局）、直属单位安全生产“一岗双责”工作制度：

1、认真贯彻执行上级机构有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。

2、负责对本部门安全生产目标进行保障措施的制定和过程监督检查。

3、对本部门所辖范围内发生的事故要及时赶赴现场，调查了解分析事故原因，严格执行事故追查制度，坚决落实事故处理“四不放过”的原则，严格事故责任追究制。安全责任事故和重大安全风险隐患的上报时限、内容按照事故或风险隐患的性质，依据相应规定及时上报。

4、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和安全竞赛活动。

5、定期或不定期的深入现场、重点安全防范目标进行监督检查。按照省公司监督检查视察和两岗履职要求，按频次按范围开展检查，同时做出书面记录，出具检查报告，责令被检单位限期整改落实。

6、监督检查和安全保卫部牵头制定和具体落实各项专项活动，各其他部门负责人负责积极配合，组织本单位范围内员工参与。监督检查和安全保卫部按月牵头组织召开安全生产联系会，并做好会议记录。

7、参与新职工安全教育、在岗职工的继续教育。

8、依据安全生产法律、法规，会同相关部门制定、完善执行安全生产奖惩、安全生产检查考核等规章制度。

9、负责分管范围内业务规章和管理规范的制定，并落实上级安全相关制度。落实安全生产报告制度，按月向上级机构进行安全生产汇报。

10、及时对安全条件不具备、不完善或者安全隐患提出整改方案和意见，并上报安全联席会或公司办公会研究，对因不上报，应发现未发现安全隐患而安排工作导致的事故负管理责任。

11、完成领导交办的其他有关工作。

五、责任追究

1、对于责任不到位或造成事故的责任人，上级机构或当地安全管理部门按相关安全管理制度进行追究时，对照“党政同责、一岗双责”制度追究行政正职和部门党支部书记的责任。

2、对照公司各类安全管理制度追究处罚责任人时，部门行政正职和党支部书记承担同等额度的处罚。

3、其他安全生产一票否决制和绩效考核按照省公司和市公司方案进行。

六、本工作制度自发文之日起执行。

第三篇：安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管”工作制度(精)

安全生产党政“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作制度（试行）

为进一步加强公司安全管理，提高安全目标管理责任意识，防范各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规，按照市公司《****公司安全责任体系“五落实五到位”实施细则》规定，结合公司实际，特制定本工作制度。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守发展绝不能以牺牲安全生产的红线，进一步明确和落实安全工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，确保安全生产工作目标达成。

二、“党政同责”原则

按省公司要求，市公司总经理和党委书记由一人兼任，对安全生产工作共同负责，是安全工作的第一责任人，主持全面工作，并将安全生产作为重要工作内容。总经理和党委书记分设的，各自按照《实施细则》规定的职责分别在行政管理和党组织工作职责范围内履行安全生产管理职责，并共同承担相关责任。分管安全的领导是安全的主要负责人，具体落实党政对安全生产各项工作的目标确立，安排部署，组织协调，工作督办和效果评价。其他公司领导按照“谁主管、谁负责”原则，按照“管经营必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”开展工作，在负责自身分管的业务和管理工作同时承担安全生产责任。监督检查与安全保卫部为全市公司安全生产具体工作牵头责任部门，负责具体各项日常工作中目标的拟定、方案草拟、培训教育、制度制订、部门协调、对外沟通、对下工作指导、过程监督和效果评定。相关部室、专业公司（局）、各县区局正职和支部书记分设的，两者同为本单位安全工作的第一责任人，兼任的由主要负责人负责安全生产全面工作，为第一责任人。各单位分管安全副职为本单位安全的直接责任人，除分管业务内安全工作外，牵头负责本单位安全生产整体工作；其他领导对分管业务内的安全工作负直接领导责任。整体形成安全生产管理专管和群管、协管齐抓共管的新格局，对安全生产环境进行全面综合治理，将安全责任制逐级落实。

三、公司各级领导安全生产“一岗双责”工作制度

（一）市公司总经理（或县区局局长）安全工作制度

1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。

2、确定安全生产管理目标，做到安全工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3、加强对安全工作的领导，将安全生产列入重要议事日程，按《实施细则》规定，在司务会、党政联系会、安委会等会议上，及时研究解决安全生产工作中的重大问题，实施安全生产奖惩。

4、建立健全安全目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制，分解落实安全责任，督促、支持分管安全工作的副职领导抓好安全工作，对安全责任制落实情况进行监督检查。

5、确定安全生产目标考核体系，建立层层落实的责任体系。

6、确定组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作。

7、直接组织指挥各类重大事故调查分析和改进措施，并督促实施。

（二）市公司党委支书记（或市各县区局支部书记）安全生产工作制度

1、认真配合总经理组织公司贯彻执行党和国家的安全方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，保证邮政服务和生产过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

2、监督检查行政领导班子和成员和各部门的安全责任制、业务安全和各项安全管理制度的落实情况，并督促有关单位及时整改安全问题。

3、深入现场督促、检查公司的安全工作情况，及时消除事故隐患。

4、主持或参加党政联席会、安委会等会议，对安全生产方面重大事项进行研究，对存在的问题，提出整改意见，抓好工作措施落实。

5、充分发动工会、团委等组织，积极支持行政领导班子和职能部门的安全工作，履行党政工团齐抓共管的职权。

6、积极组织有关人员制定月、安全培训计划或制度，加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识。

7、掌握公司干部、员工的思想动态，及时消除干部、员工的不利于安全生产的思想。

8、主持或参与对安全生产事故调查、处理和问责。

（三）安全生产分管领导和其他公司领导安全生产工作制度

1、积极配合总经理开展工作，在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家 安全生产方针、政策和指令、规定，保证在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

2、参加涉及安全相关会议，并对公司安全中的具体问题提出主导意见。

3、按月主持召开分管范围内的安全生产工作会议，及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。并按月向上级领导报告安全生产情况。

4、提出并拟定分管范围内安全生产目标、保障措施和工作方案。

5、分管领导和其他领导共同组织并直接参与安全事故的调查处理，依法依规提出主导意见。

6、监督检查安全设施设备落实情况，督促与安全生产有关的业务制度和管理制度的措施落实。

7、负责督促管理部门组织开展从业人员进行相关安全培训教育、业务演习，不断提高其业务能力和工作水平。

8、负责对所辖范围内安全生产检查和保障人员的工作督办、考评。

9、安全生产分管领导负责组织对单位整体和分管范围内安全生产工作的评价和考评。其他单位领导负责分管范围内安全生产工作的评价和考评。

四、市公司（或县区分公司）部室、专业公司（局）、直属单位安全生产“一岗双责”工作制度：

1、认真贯彻执行上级机构有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。

2、负责对本部门安全生产目标进行保障措施的制定和过程监督检查。

3、对本部门所辖范围内发生的事故要及时赶赴现场，调查了解分析事故原因，严格执行事故追查制度，坚决落实事故处理“四不放过”的原则，严格事故责任追究制。安全责任事故和重大安全风险隐患的上报时限、内容按照事故或风险隐患的性质，依据相应规定及时上报。

4、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和安全竞赛活动。

5、定期或不定期的深入现场、重点安全防范目标进行监督检查。按照省公司监督检查视察和两岗履职要求，按频次按范围开展检查，同时做出书面记录，出具检查报告，责令被检单位限期整改落实。

6、监督检查和安全保卫部牵头制定和具体落实各项专项活动，各其他部门负责人负责积极配合，组织本单位范围内员工参与。监督检查和安全保卫部按月牵头组织召开安全生产联系会，并做好会议记录。

7、参与新职工安全教育、在岗职工的继续教育。

8、依据安全生产法律、法规，会同相关部门制定、完善执行安全生产奖惩、安全生产检查考核等规章制度。

9、负责分管范围内业务规章和管理规范的制定，并落实上级安全相关制度。落实安全生产报告制度，按月向上级机构进行安全生产汇报。

10、及时对安全条件不具备、不完善或者安全隐患提出整改方案和意见，并上报安全联席会或公司办公会研究，对因不上报，应发现未发现安全隐患而安排工作导致的事故负管理责任。

11、完成领导交办的其他有关工作。

五、责任追究

1、对于责任不到位或造成事故的责任人，上级机构或当地安全管理部门按相关安全管理制度进行追究时，对照“党政同责、一岗双责”制度追究行政正职和部门党支部书记的责任。

2、对照公司各类安全管理制度追究处罚责任人时，部门行政正职和党支部书记承担同等额度的处罚。

3、其他安全生产一票否决制和绩效考核按照省公司和市公司方案进行。

六、本工作制度自发文之日起执行。

第四篇：村(居)安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度

村（居）安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度

一、村党支部书记对本村安全生产工作负总责。

二、村民委员会主任担任村安全生产委员会主任，是全村安全生产工作第一责任人。

三、村治保委员会主任为本村安全生产工作具体负责人。

四、党支部、村民委员会共同协助上级政府部门落实安全生产监管工作，具体职责包括：

(1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示，组织开展安全宣传教育，增强全民安全意识。

(2)根据上级党委政府对安全工作的要求，组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施，完善规章制度，严格管理，认真落实。

(3)结合实际，有组织地开展各项安全检查整改活动，及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范措施，确保安全。

(4)所辖区发生伤亡及重大火灾事故，应及时报告，保护现场，并积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定。

（5）每季度召开辖区安全生产工作例会，分析、布置、检查、总结本辖区的安全生产工作，及时研究解决本辖区安全生产存在的突出问题。

（6）协助上级政府部门落实安全生产监管工作，及时劝阻并报告安全生产违法行为。

（7）督促辖区生产经营单位落实安全生产主体责任，依法进行安全检查，对发现的违法违规行为进行制止

第五篇：安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度

安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度

为贯彻落实省委、省政府《关于实行安全生产党政同责的意见》文件精神和集团公司、矿 2016 年 1 号文件精神，结合矿井实际，特制定本制度。

一、指导思想

全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线，围绕建设一流矿井，明确和落实各单位安全生产责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构造“企业全面负责，职工积极参与，安监依法监管”的安全生产工作格局，有效防范和杜绝各类重特大安全事故，减少零敲碎打事故的发生，继续巩固和发展矿井安全生产的良好态势，为矿井各项发展创造良好的安全生产环境。

二、目标要求

通过实行安全生产党政同责，进一步加强安全生产工作，严防零敲碎打事故，遏制和杜绝重特大事故，井下消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故；地面消灭轻伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故。有效控制职业危害事件发生，各类生产安全事故起数逐年下降，实现安全生产形势由持续稳定好转向根本好转转变的目标。

三、建立健全安全生产党政同责体系

（一）加强组织领导，完善责任体系。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明晰各级领导干部安全职能定位，矿长、党委书记同为矿井安全生产第一责任人，对矿井安全生产工作重大事项，必须亲力亲为、亲自过问、亲自督办，采取有效措施抓好落实；矿分管副职全面负责分管系统和分管范围的安全生产工作；各单位行政正职在全面负责安全生产工作的同时，必须掌握职工思想动态；各级党组织负责人在全面负责党群工作的同时，必须掌握安全生产动态。矿、科（区）、队要层层签订安全目标责任书，构建分级管理、逐级负责、权责明确、全面覆盖的安全生产管理体系。

（二）强化组织协调，加大安全保障力。矿相关部门要积极支持和保障矿生产职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展。矿党政办负责督促检查有关安全生产重要文件、制度的贯彻落实；矿组干科加强安全生产监督管理部门的队伍建设，配齐监管机构、配强领导班子、配足安全管理人员，要将安全生产工作相关内容纳入干部培（轮）训课程；矿宣传部要将安全生产宣传教育纳入党的宣传工作之中，将安全文化建设纳入矿井安全文化发展总体规划，将安全生产宣传教育纳入企业公益宣传范围，制定安全生产宣传教育计划，加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；矿纪委要支持配合安监部门严厉打击安全生产非法违法行为，加强对干部值班带班的督查，要不定时进行督查干部的上岗情况，并对督查情况进行通报。

（三）坚持党政领导，全面实施“一岗双责”。矿长、党委书记既要对分管业务工作负责，也要对分管业务范围内的安全生产工作负责，实行“一岗双责”。各单位、部门党总支（支部）书记对本单位和本部门的安全生产工作负领导责任。各单位党政正职要将履行安全生产“一岗双责”的情况作为述职的重要内容。矿每季度将对各单位党政班子成员履职情况进行监督检查并进行通报。

四、全面提升安全生产依法治理能力

（一）健全完善安全生产法制体系。坚持依法治企、依法生产。要全面学习贯彻《安全生产法》、煤矿安全“双七条” 等法律法规，增强法律意识；各级党政领导干部要坚持深入基层、沉在现场，靠前指挥，严格落实干部下井、带班下井、动态检查等安全生产管理制度，依法合规组织生产。

（二）加强安监队伍建设。健全安全生产监督管理机构和队伍，保证机构、人员、经费、装备和工作场所到位。巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，进一步转变工作作风，切实提高安全监管效能。加强安全监管队伍思想政治和业务能力建设，不断提高坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、敢抓敢管的安全监管队伍。

（三）强化安全生产监管工作。认真开展安全生产“知责、履责”活动，严格履行安全生产工作职责，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，创新安全监管方式，定期组织安全动态督查。督促各单位严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，落实各项安全生产保障措施，做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。建立安全隐患排查治理体系，实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程管理。督促各单位严格执行隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”规定。深入开展安全隐患有奖举报工作，发挥基层广大职工群众参与安全生产举报的积极作用。

（四）大力开展干部“四熟悉”管理考核工作。按照“四熟悉”的管理要求，认真落实集团公司指定的《干部知责履责知识手册》，加强培训学习；以矿井安全生产系统领导干部为重点，对各单位的管理人员进行抽查考核，奖先罚后。理论考试范围：应知应会知识及专业知识；答辩考核范围：重点放在对所管辖范围的需要熟悉掌握的部分，对自己所分管范围内的人、设备、环境、系统、水文地质、各种气体的涌出情况和隐患的存在要熟悉掌握，对分管以外的要了解，对所管范围内存在的隐患问题要非常清楚，对照图纸能说清系统及队组的地点。安监处要制定落实各级干部“四熟悉”的具体考核办法，每月进行考核，对前三名进行奖励，对最后一名给予处罚。通过考核促进各级干部对现场情况的熟悉掌握，对现场存在的隐患问题及时解决，加强自身的学习，提高管理能力，逐步养成一种习惯，使得人人熟悉现场，懂专业，从而达到安全生产，正规作业。

（五）严格安全生产党政同责责任追究。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格各类生产安全事故的调查处理，依法严肃追究事故责任。加强安全生产警示教育，深刻吸取各类事故教训，针对薄弱环节和突出问题，采取有力措施，加强安全防范，杜绝类似事故发生。