在家族理事会扩大会议上的讲话

第一篇：在家族理事会扩大会议上的讲话

在家族理事会扩大会议上的讲话

各位与会宗亲：

本人汪广仁，并非广西人，也非香港人，更不是什么教授、博士、专家，其实就是贵州省赤水市长沙区长沙镇土生土长的教师出生的教育出版小小商人。8岁以前在城镇为非农业户口，8岁以后下乡当农民学会了种田挖土，17岁以后参加教育工作又变回非农业户口，所以适应城市的市侩，熟悉农村的朴实，喜欢农民的直率。38岁以前做过小小的校长，38岁以后做过大董事长国际奔波，现在退回国内做点小事以苟且偷生，也算看破红尘、隐居山野。

我的老革命父亲1989年离世前曾遗言与我，寻根问祖、重修家谱。可惜后来我鸿运当头、如日中天，办学校、搞公司，国内外到处讲学，飞来飞去，荣誉、名义装满了脑袋，哪里还知道家乡呀。当书呆子遇到奸商，自己满身伤痕的时候，才知道我原来需要一个家啊。当深圳的汪文才来电，要求我同意他使用自己的所谓教育家资料于汪氏青年创业联合会，并且告诉我武汉汪振亮老人等准备修编《汪氏通宗世谱》时，刚刚有点家的感觉的我才猛然想到了父亲。于是，我一边飞赴武汉拜会汪振亮老人等，一边致电老家兄弟快递家谱给我看看，一百八十度大转弯，我心中几乎只有“寻根问祖重修家谱”八字了。

由此，我入涉寻根、企望家谱，不惜花费、长途跋涉，结识了家谱专家汪振亮、汪诗明、汪长富、汪兴吾等等，对家谱有了全新的认识。尤其汪振亮老人，退休至今，十几年如一日专注家族，几乎所有的退休金都用于家谱，太令我感动。当我第一次与汪振亮老人电聊，得知他们筹备全国《新编汪氏通宗世谱》研讨会可能因资金泡汤时，赶紧捐款两千；当汪振亮老人与我面谈，说没有公安部门同意刻制的公章不便开展工作时，我马上就安排秘书以自己的研究院名义申请刻制了公章快递武汉；当参加武汉会议，从汪振亮老人处知道，黄山市汪华文化研究会一直想成立全国性的汪华文化研究会，但苦于国家民政部门的限制无法实现时，我主动与黄山市汪华文化研究会会长汪炜电联，自己出资并且亲自去香港申请注册了“世界汪氏文化研究会（即世界汪氏宗亲联谊会）”交给黄山市汪华文化研究会管理，而且负责以后每年的政府年检及其费用，同时捐款千元给黄山市汪华文化研究会，声明自己不担任武汉、黄山任何全国性、全球性组织的任何职务，志愿在外做些实际的工作。同样，我也不想担任滇黔川渝汪氏家族理事会的任何职务，志愿在外做些实际的工作，希望大家成全。

自然，我编辑出版了《中国教育科学•汪氏研究专辑》（1），赠送给了武汉、黄山两会代表和部分未能出席两会的宗亲，也亲自参加了两会并且发表了讲话。武汉、黄山两会，我亲耳聆听了专家们的报告，对全国联谱修编《中华汪氏通宗世谱》和研究发扬汪王文化精神有了较深刻的认识。本次参加滇黔川渝汪氏家族理事会扩大会议，我购买了150本《天下汪氏》第三期赠送大会，同时也自己编辑出版了《中国教育科学•汪氏研究专辑》（2）并且亲自带来150本赠送大会。各位看了这两本书，也就算是看完了武汉、黄山两会全部文件，相当于出席了这两会。今天没有参加会议的宗亲可以上网到相关网站浏览这些文件。

我认为，家谱是以记载一个血缘家族的世系与事迹为主要内容的史类文献，它与方志、正史构成了中华民族历史大厦的三大支柱，是我国珍贵文化遗产的一部分。据目前学术界的考证，做家谱的历史至少可以追溯到先秦时代。家谱蕴藏着大量有关人口学、社会学、经济学、历史学、民族学、教育学、人物传记以及地方史的资料，对开展学术研究有重要价值，同时对海内外华人寻根认祖，增强民族凝聚力也有着重要意义。

古人云：“谱谍身之本也。”追根溯源和留名于世，就是家谱的作用。人生短暂，怎样才能流芳千古？不朽永远是人类追求的理想。代代相传的谱书，记载着先祖名讳事迹流传至今，自己的精神也能传之永远。而且，家族世系人文，主干枝叶，什么时候都能一目了然。历代名人对家谱也都十分重视，国内如唐朝皇帝李世民、南宋民族英雄文天祥、国父孙中山、中国共产党的缔造者毛泽东主席、周恩来总理、改革开放的总设计师邓小平、“三个代表”的江泽民总书记、和谐社会观的胡锦涛总书记、现代文学家巴金等人，国外如美国总统克林顿、西班牙作家塞万提斯、美籍华裔物理学家李政道等人，都在重要场合提及家谱的重要性。

家谱之于个人，追溯根脉；家谱之于家族，传承精神；家谱之于国家，观史鉴今。当世物质财富只能人间共享，而史书精神却能世代传扬。修家谱为后人留下的精神和思想财富是取之不尽用之不竭的，不仅能团结族人，还能教育子孙，瞻仰先祖。家谱是承上启下的家庭历史，对家谱的重视则是每一个中国人爱家、爱国、爱人民的起点。

刚才汪志堂在《开幕词》中讲到：我们要为家族兴旺发达、团结和睦尽职尽责，以家族的团结去维护祖国的团结和巩固，用家族的兴旺发达去推动祖国的振兴强大，用中国的强大去维护世界的和平和安宁。这是我氏全国联谱重大意义之所在。这就是大局意识。作为百家大姓之一的汪氏族人，应有这种胸襟和气度，应为全国联谱作出自己应有的贡献。在这次全国联谱中，我们滇黔川渝的汪氏宗亲一定会大显身手，勇做贡献。大家从自身的角度出发，有钱的出钱，有智的出智，有力的出力。

汪义富在《廿年来的工作总结报告》中讲到：关于全国联谱的问题，其他姓已经走到在我们前面去了。对于全国联谱，尊重历史，实事求是。对各支系的上接问题，力争搞清楚，一脉贯通。要发扬民主集思广益，反对独断专行。一定要坚持“坚持真理，修正错误”的原则。我们要一边搞好各支系的支谱调查，一边搞好我们的滇黔川渝《汪氏通宗世谱》（第三版），最后才能做好与《中华汪氏通宗世谱》的对接。各县理事会应该组织力量，尽快把汪姓族人聚居地的理事会建立起来。各地应尽快建立公益基金，以利于开展扶危济困工作。

汪诗明在《修谱主题报告》中讲到：武汉会议的主要精神是全国联谱。全国联谱就是为了在更大的范围内弘扬爱国爱民这种思想，实现家族振兴、国荣我荣、国强我富、国泰民安、国盛我兴。编修《汪氏通宗世谱》是国家历史的需要，是汪氏家族历史的需要，是教育提振族人的需要。要广泛发动、查找尚未修谱的支系和离谱族群，精心组织初修、续修和统编工作，做好与《中华汪氏通宗世谱》的对接。要健全组织，加强联络员队伍建设，做好经费筹集、使用及管理，要提倡奉献精神。如何办，理事会或联谊会未成立或不健全的，要继续成立或健全；认真传达和贯彻会议精神；应把筹集必要的资金作为重要的内容之一，要找本辖区内的企业家或经济宽松的本家赞助；人丁资料、家谱史料的收集工作，应同时进行；资料整理形式，人丁资料，统一用瓜藤谱表示。

关于修编《通宗世谱》，汪义富、汪诗明、汪志堂等几位领导所讲的，也正是我想要表达的。由于时间关系，也就强调几点：

1.认真领会全面宣传。全身心的参加会议，认真听、仔细看、用心想。要认真学习《天下汪氏》第三期和《中国教育科学•汪氏研究专辑》（2）里关于修编家谱、宣传汪王文化的文章，把汪义富、汪诗明、汪志堂等几位领导和下面将要讲话的宗亲的讲话以及本次会议精神进行全面传达、宣传贯彻。

2.建立健全相关组织。尚未建立支系理事会或者联谊会的，要尽快建立，建议以建立理事会为主，以便更有力度的开展工作；已经建立支系理事会的要健全相关组织，调整班子，增添新生力量，培养年轻人，搞好传帮带。尤其是财务制度（可以参考武汉），不可随便。我刚才看了一下本次的会议日程，晚上是各支系讨论，今晚各支系就要抓好这次宝贵的聚会时间，召开好支系会议。对于还不知道自己支系的宗亲，等会休息时可以问问知道的宗亲，或者按区域问问相关理事会或者联谊会。

3.广泛动员积极行动。只是自己懂得不行，只是自己去做不行。回去后各支系必须召开宗亲大会，发挥各自的聪明才智，号召宗亲积极献言、献策（像汪辉、汪子实、汪诗华等宗亲这样）。要让全体宗亲至少各地宗亲代表人物能够知道如何去一家一家的登记什么、做什么，然后才能造册修补家谱。只有有钱的出钱、有智的出智、有力的出力，才能有成就。

我的其它建议，大家看看《中国教育科学•汪氏研究专辑》（2）第37页《对〈中华汪氏通宗世谱〉修编的建议》和《天下汪氏》第三期第22页《几句即席语》即可。

最后说一点汪王文化的研究与传承。我们大陆中共目前所倡导推行的社会和谐、和谐发展，其实并非什么新玩意，早在隋末唐初吴王即汪王或者汪华时代就已经施行。汪华的吴王时代，四周战火纷飞、生灵涂炭，唯其辖下六州民族团结、社会发展，这就是汪华和谐文化的功绩，也是唐至清先后有9位皇帝15次下诏加封汪华的原因。之所以黄山市政府拨款上亿修复汪华的徽州府衙等等，之所以安徽省政府要打造汪王文化旅游商业圈，不就是看重汪华的和谐吗？我主张天下汪氏一家亲、区域性汪事全国大家办，主张百花齐放、百家争鸣、兼收并蓄、求同存异，团结一切可以团结的力量。我们不要有地方、小集团思想，要有全局观念。黄山市汪华文化研究会成员近五分之一非汪姓，武汉《中华汪氏通宗世谱》编修办公室有外姓人士，《天下汪氏》编辑部第一审稿人徐桥云，我《中国教育科学•汪氏研究专辑》大部分工作人员不姓汪，你能够说不允许外姓人参与我们汪氏之事吗？如果当年我们的祖先汪华这样做，他就不可能名垂千古。举国需要和谐，我们汪氏更需要发扬祖先首创的和谐。

为了给我们滇黔川渝汪氏宗亲提供一个交流的平台，云南镇雄籍南昌工程学院讲师汪涛武等宗亲建立了“西南汪氏网”，我也在原“黔滇川渝汪相连群”的基础上建立了“黔滇川渝汪氏家族会群”，欢迎大家前往发表高见。只有百家争鸣、求同存异、和衷共济、团结至善，我们黔滇川渝汪氏家族才能有更好的发展。

谢谢大家！

汪广仁 2013年9月21日

（来源：《中国教育科学》）

第二篇：在滇黔川渝汪氏家族理事会扩大会议的讲话

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在滇黔川渝汪氏家族理事会扩大会议的讲话 作者：汪国春

来源：《中国教育科学》2014年第02期

各位女士、各位先生、汪氏宗亲：

大家下午好！

今天能参加滇黔川渝汪氏家族理事会扩大会议，我感到非常高兴和自豪。首先请允许我代表中南汪氏宗亲联谊会、湖北仙桃汪氏宗亲联谊会，对大会的隆重的召开表示最热烈的祝贺；对新当选的滇黔川渝汪氏家族理事会各位理事表示最衷心的祝贺；对参加会议的滇黔川渝汪氏家族的精英代表们表示最诚挚的问候！

各位宗亲，我叫汪国春，刚才汪诗明副理事长在宣读的文件中两次提到我的名号，我属建公支系，94世，湖北仙桃市人，仙桃市第四、五届人大代表，仙桃市第六届政协委员，高级职称，湖北省首届优秀中学语言文教师。于今年年初，我受人之托到云南省镇雄县红叶中学支教，因而有幸结识了理事长汪义富，副理事长汪子实，汪建宗，汪忠权，及王家显、汪继金，汪宗乾、汪辉、汪林等汪氏族人。几个月时间耳闻目睹了云南镇雄汪氏精英的风采，正如理事长汪义富上午所作的《对滇黔川渝汪氏家族理事会二十年来工作的总结报告》中报告的那样，二十年来，他们理事会成员团结一致，不负家族重望，为家族做了很多很多力所能及的工作。他们两次重修家谱，寻根问祖，增加了族人的认同度、凝聚力；他们多次多人组织重修祖墓，缅怀先贤，启迪后人；他们为族人排忧解难，为教育拯救汪氏后生，竭尽全力，正如汪继金所说的那样：“我们能帮忙的坚决出面，帮不上忙的就尽量出谋划策。”他们调解族中纠纷，公平公正，促进了家族和睦，社会和谐；他们以身作则，身先士卒，家教严格，教子有方，妻贤子孝，为家族为家庭的兴旺发达尽心尽力，鞠躬尽瘁，个个堪为表率，特别值得称道的是：汪勇一家祖孙三代参加本次会议，老母亲义捐贰千元，实为族中楷模，汪家典范。

这一桩桩一件件感人至深的大小事情，都凝聚了理事会成员对汪氏宗族的赤子之情，忠诚之心，在此我对您们说声：“谢谢您们，辛苦了！”

最后祝滇黔川渝汪氏家族理事会全体成员、全体参会汪氏精英代表及滇黔川渝三省一市的全体宗亲们：身体健康、工作顺利，心想事成，发人发财！祖先保佑我们！、谢谢大家。

2013年9月21日

第三篇：在县委扩大会议上的讲话

同志们：

经县委研究决定，今天召开县委扩大会议。会议的主要任务是，总结通报上半年全县经济运行形势，研究部署下半年工作，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，形成合力，奋力拼搏，确保完成或超额完成全年经济社会发展目标任务。会议结束前，县委王书记将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，我先讲三点意见。

一、总结成绩，正视差距，客观估价上半年县域经济运行情况

今年以来，全县上下紧紧围绕年初确定的经济发展思路和目标任务，以科学发展观为指针，以开展“项目建设年”为经济工作的总抓手，全力推进园区建设、招商引资、城市建设、三农工作、旅游开发、扶贫攻坚等重点工作，县域经济继续保持良好的发展态势。*－6月，全县生产总值完成*．**亿元，同比增长*．*％，增速同比提高*个百分点；固定资产投资完成*．**亿元，与去年同期基本持平；社会消费品零售总额完成*．**亿元，同比增长*．*％；财政总收入完成****．*万元，同比增长**．*％，其中地方财政收入完成****．*万元，同比增长*．*％；农民人均现金收入实现***．*元，同比增加**．*元。上半年经济运行有以下六个特点：

（一）项目建设稳步推进。今年以来，全县上下按照项目建设年实施方案要求，或精心组织施工，或加紧做好前期准备工作，或规划开发推介项目，各类项目建设基本达到计划进度。一是重点建设项目进展顺利。公路交通方面，以县城为中心，以高速公路挂线为龙头，以县乡道路为网络的公路交通体系正在形成，赣粤高速公路西港连接线部分路段完成水泥（油路）浇筑，万顺公路改造进入施工高峰期，万夏公路开工前的准备工作已经就绪。城市建设方面，县中医院门诊大楼一期工程本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料已交付使用，疾病控制中心大楼下个月可以交付使用，县城垃圾处理场正在按规划设计组织实施，文教路工程按照建设方案正在抓紧施工，车站三角绿地改造工程道路硬化和排水设施已经完工，县人民医院门诊大楼建设已经开始，河西中心大道已经完成图审工作，征地工作即将结束，凤凰苑房屋拆迁和土地公开出让即将开始。三农建设方面，赣中南水产批发市场正在完善道路、渠道等设施，退耕还林项目通过检查验收，日本政府贷款造林项目完成总体规划和作业设计，县城防洪工程、金塘水库和芦源水库除险加固工程外业地勘工作已完成。二是项目规划开发推介力度加大。与往年相比，今年的项目建设把项目的规划、开发、推介摆到重要位置。由县计委、县招商局牵头，各乡镇场和有关部门配合，根据全县资源特色、产业发展基础和发展趋势，规划、开发和推介了一大批项目。截止目前，全县汇总到县计委的规划项目***个，开发重大项目*个，其中万安湖旅游开发正在编制总体规划，右岸灌区项目正在修改原项目设计，推介项目**个，其中招商引资项目**个，向上争资项目*个。

（二）工业经济实力增强。全县工业经济呈现两大亮点。一是主要指标呈现高增长。据统计，*－6月，全县地方规模以上工业企业累计完成增加值****万元，同比增长**．*％，工业企业产品产销率为**.*％。与此同时，工业技改有所创新。万安氯酸盐公司“低温真空结晶氯酸钠”技改项目和县锅炉厂的LHG系列焦炭锅炉项目分别通过省市鉴定。二是工业园区建设取得新进展。基础设施进一步完善。*－6月，工业园区完成基础设施投资***万元，园内三条主要道路硬化基本完成，新增***亩土地实现了三通一平，组织了“园中园”的规划设计。园区内部管理进一步加强。成立物业管理机构，承担环境卫生、设施维修、花草树木维护等职能；规范供地程序，审查入园企业厂房、大门、围墙等规划设计，园区服务范围不断扩大，服务领域不断增多。*－6月，工业园区新落户工业企业**家，新增就业人数****人，完成工业总产值*．**亿元，上交税金****万元，分别比上年同期增长**.*％和**％。

（三）农业生产形势喜人。今年以来，全县上下认真宣传、贯彻、落实中央、省委*号文件精神，采取更加直接、更加具体、更加有效的措施，把粮食直补、良种补贴、降低农业税税率等惠农政策不折不扣的落到实处，大大激发了农民种粮的积极性，全县农业经济形势喜人。一是粮食生产恢复增长。全县早稻种植面积**．**万亩，其中优质稻种植面积**．**万亩，优质率达到**％，全县**亩以上种粮大户***户，是去年的**倍，预计早稻总产将比去年增加**％，达到*．**万吨。二是“两水”产业规模进一步扩大。全县新增水产养殖面积****亩，网箱养殖***箱，玻璃红鲤鱼养殖基地****亩，春繁四大家鱼****万尾，玻璃红鲤鱼苗****万尾，长吻鱼危鱼苗**万尾；新增果业面积****亩，其中新增脐橙种植面积****亩。其他种养业也保持了良好的发展势头。春熟作物油菜、蚕豌豆、早大豆、早玉米的种植面积，均比上年同期有较大幅度增长；在价格略有回升的刺激下，生猪、牛、羊、家禽的饲养量有所增加，其中生猪饲养量**.*万头，同比增长*．*％，牛羊*．*万头，同比增长**.*％，家禽***万羽，同比增长*．*％。

（四）招商氛围日渐浓厚。今年以来，我县积极采取多种形式，宣传万安，推介万安，我县在外影响迅速扩大。

除组团参加省市举办的招商会议以外，先后在浙江永康、台州、宁波，广东顺德、东莞组织召开万安招商推介会；今年2月，浙江永康、武义等县市***余名客商到我县考察投资环境。据统计，*－6月份，全县共有***批***人次走出家门，从事招商活动。以招商站、乡友会、招商顾问为媒介，延伸招商触角，逐步建立了以东南沿海为重点，辐射经济发达地区的招商网络。选派**名干部充实*个招商站力量，乡镇和部分县直单位在沿海发达地区设立了**个招商站点，分别在北京、广州、顺德、东莞、南昌、泉州成立万安乡友会或乡友联谊会，聘请招商顾问近百名，发动乡友和外地知名人士为我县牵线搭桥。据统计，*－6月，全县引进项目**个，其中超千万元项目**个，工业项目**个，进园项目**个，实际引进内资*．**亿元，同比增长**．*％，引进外资**万美元，是去年的*．*倍。

（五）扶贫攻坚开展有序。大力实施开发性扶贫，综合运用移民扶贫、沼气扶贫、科技扶贫、社会扶贫多种措施，帮助贫困群体脱贫致富。努力克服受国家粮食政策而带来的征划耕地难的困难，积极帮助库区深山区移民落实耕地、山场和水面。*－6月，全县***户****人签订了搬迁承诺书，****人签订了安置协议。积极实施沼气扶贫工程，*－6月，全县新建沼气池***座。实施科技扶贫和社会扶贫，落实**个县直定点挂钩扶贫单位，重点加强扶贫项目建设和管理，开展贫困村“三清三改”示范工程建设，选派了***名贫困群众参加农函大学习，提高群众脱贫致富的素质和能力。

（六）旅游开发开始启动。聘请上海师大旅游学院专家编制全县旅游总体规划，目前，已完成调查摸底工作，9月份将完成总体规划编制工作。全县重点旅游项目开发建设进展顺利。影视旅游城部分景点已开工建设；天龙山景区已完成征地拆迁工作，景区公路和山门等基础设施建设已经动工。万安湖、东华山旅游开发项目已进入市招商项目册，并作为全市重点旅游项目参加了香港招商推介会和杭州国内旅游交易会。“碧波逍遥一日游”线路列入全市四大精品旅游线路之一。*－6月份，全县接待旅游人数*．*万人，实现旅游收入***万元。

在看到成绩的同时，应该清醒的看到，我县经济发展中还存在不少问题，突出表现在：一是经济结构不优。三大产业中二产规模偏小，一产比例过大，粮猪型传统农业结构没有得到根本改变，农民增收主要依靠国家政策扶持和市场价格上涨；财政总收入中，国税口收入占**.*％，地税口收入占**.*％，财政口收入占**.*％，结构不合理。二是部分经济指标进展不平衡。项目建设中，基础设施建设项目多，工业项目少，特别是进园工业项目少，全县进园项目只有**个本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料；开放型经济中，内资已完成任务的**．**％，外资仅完成任务的**．**％，出口创汇*．*万美元，仅完成任务的*％。三是重点项目建设进展不快。年初确定的八大重点工程，尽管有不同程度的进展，但是，与序时进度相比，与预期目标相比，还有一定的差距。特别是浪双洲水利水电枢纽工程、垃圾处理场和河西中心大道，尚未开工建设。四是财力与资金需求矛盾非常突出。粗略估算，西港连接线、影视旅游城、河西中心大道、工业园基础设施、万顺公路、万夏公路等几项重点工程年内投资就超过****万元。巨额的资金需求，与“吃饭型”财政，形成了尖锐的收支矛盾。上述问题和困难，有些是暂时的，有些将会在今后较长时期内影响我县经济发展。我们要高度重视，在今后工作中有针对性的采取得力措施，逐步加以消化和解决。

二、深化认识，消除误区，准确把握国家宏观调控政策精神实质

今年以来，在科学发展观的指导下，党中央、国务院针对部分行业过热、投资需求过旺、乱占耕地、粮食供求关系发生变化等问题，先后出台实施了制止重复投资、控制部分行业信贷、清理整顿土地市场、粮食直补、良种补贴、降低农业税税率等一系列宏观调控政策。目前，全国范围内固定资产投资增长过快有所缓解，土地管理进一步规范，粮食丰收已成定局，宏观调控政策已经取得明显成效。全县上下必须清醒认识到，不折不扣贯彻执行中央宏观调控措施，既是讲政治，确保中央政令畅通，维护全局利益的需要，也是优化地方经济结构、保持经济建设持续快速发展的客观要求，决不允许有令不行、有禁不止。前一段时间，就如何准确理解和贯彻执行国家的宏观调控政策，有少数干部还存在一些疑惑，概括起来，至少有以下三种：一是是不是只要抓粮食生产，不要搞城市化和工业化？上半年，为落实粮食直补、良种补贴、降低农业税税率政策，我们开了很多会，发了很多文，投入了大量的人力、物力和财力。有些人就产生疑问：年初确定的经济发展思路、工作重点是否发生了转移。二是我县经济发展速度是不是要适当减缓？按照上级的统一部署和要求，我县对工业园区、城市建设等用地进行清理规范，对造纸企业、地条钢企业进行了停产整顿。有些人就认为，我县也存在固定资产投资增长过快、规模过大、重复建设等问题，需要予以控制，经济发展速度要减慢，经济发展目标要降低。三是工作中是不是不需要大胆解放思想、开拓创新？国家宏观调控政策的关键词是清理、调整、控制、规范。为此，有些人把国家宏观调控所带来的局部和暂时的影响，看成是天大的困难，不是积极主动的进一步解放思想，开拓创新，克服困难，而是畏首畏尾，得过且过，甚至以宏观调控为托辞，推卸责任，设置障碍。

我认为，这三种疑惑，不但没有必要，而且极其有害。我理解，国家出台一系列宏观调控政策，主要是针对沿海发达地区和经济过热地区。需要通过宏观政策来调整的矛盾，在像我县这样的经济欠发达地区，有，但根本谈不上突出；相反，通过对照国家宏观调控政策，观照出我们仍然是一个传统的农业县，工业基础薄弱，城市化水平低。我县经济发展的速度不是快了，而是慢了，与经济发达地区的距离不是缩短了，而是拉大了。对矛盾突出的地方进行调控，这就是我县经济跨越式发展创造了时间和空间。就我县而言，宏观调控政策是机遇，是潜力。我们要以国家实施宏观调控政策为契机，抢占发展时间，拓展发展空间，加快发展速度，提升发展水平，尽最大努力缩短与发达地区的发展差距。一要坚持大发展，快发展，防止裹足不前的苗头。发展，是解决一切问题的关键。没有带领全县干部群众把县域经济做大做强，我们对群众就难以交待，对组织就没有负责，对外就没有底气。我们必须破除求稳怕乱、一控就死的思想定势，要坚持加快发展的信心不动摇，坚持年初发展思路不动摇，坚持年初确定的目标任务不动摇，在别人“点刹车”时，我们仍要“踩油门”，以寻求县域经济的大发展、快发展。二要坚持求发展，谋发展，防止难有作为的倾向。工作时间要足。白天做不完的事，晚上接着干，工作日做不完的事，节假日接着干，要全身心扑在事业上，把智慧和力量贡献在县域经济发展大计上。工作责任心要强。要始终保持强烈的责任感和事业心，组织上交办的事没有按时按质完成会感到压力，本地、本部门的工作没有上去会感到不安，干部群众对自己不满意会感到脸红。实际工作水平要高。全县党员干部，特别是领导干部，要理解和吃透上级精神，既要准确把握国家重大方针政策，又要深入了解本地、本部门的实际情况，做到灵活而不走样，变通而不变味，学会在法律、法规、政策框架内开展工作，做到会干事，干成事，不出事。

三、振奋精神，真抓实干，确保完成全年经济社会发展各项工作任务

（一）抓县域经济，要突出推进工业化进程

一要狠抓招商引资，解决工业发展投入不足的问题。工业，是高投入高产出的产业。像我们这样的贫困县，要发展高投入的产业，必须借助外力。招商引资则是运用外力的现实选择和有效途径。要强化招商责任。各乡镇场、县直有关单位要克服厌烦畏难情绪，利用*、9月份招商引资的黄金时节，调配精干力量，集中时间，全力以赴，务求实现项目和进资的新突破。要创优招商方式。关于招商方式，我今天重点要谈一谈亲情招商。从我县现有外商投资企业来看，不少企业都是通过亲情招商引进的。为什么亲情招商成功率较高，我认为，亲情招商中介人长期在外务工，往往是企业的中坚力量，是老板眼中的“红人”，与老板建立了较深厚的友情；同时，他又是家乡人，对家乡有割舍不断的亲情。友情和亲情联系在一起，有利于缩短合作双方的距离，有利于增强合作双方的信任。亲情招商经验确实值得总结和推广。在东莞、宁波招商会上，我县已聘请了近百名招商顾问。各招商单位要建立与招商顾问的联系机制，把我县的资源优势、产业发展情况、招商优惠政策、中介人奖励办法详尽的告知招商顾问，鼓励更多的乡友为我县招商引资牵线搭桥，扩大亲情招商成果。要加大跟踪力度。充分利用东莞、宁波两次招商引资推介会成果，对已签订正式合同和有合作意向的进园项目，要坚持跟踪问效，把意向项目变为合作项目，把合作项目变为进园项目，把进园项目变为投产项目。要优化招商环境。今年5月，县委、县政府决定用*个月时间，整治和优化经济发展环境。通过*个多月的宣传发动和自查自纠，目前整治工作已经进入第三阶段。县直有关部门要抓紧抓实讲评整改和建章立制工作。特别是对*个重点整治单位，要坚决抓好整改落实，整改不到位的，坚决不撤兵，服务质量不提高的，坚决不罢休。二要搞好园区建设，解决工业发展集而不强的问题。工业园区是集中办工业的平台。目前，我县工业园区存在面积小、进园企业少、综合竞争能力不强等问题。推进工业化战略，必须做大做强工业园区。要加快基础设施建设，按照“土地平整到哪里，设施配套到哪里”的要求，采取财政挤、民间引、客商投、单位帮的办法，搞好水、电、通讯、有线电视等网络的配套设施建设；采取市场运作的方式，制定更为优惠的政策，吸引民营资本投资，开发建设园中园、园中村。要加快项目进园。各乡镇场和有项目进园任务的县直部门，要进一步增强项目进园的紧迫感，采取超常规措施，全面落实工作责任，确保完成进园任务。下半年，对没有完成项目进园任务的乡镇场和县直有关单位，按照《2004乡镇（场）重点工作目标管理考核办法》（万办发[****]*号）要求，按每个进园项目缴交**万元的标准，坚决兑现不进项目就交钱的考核办法；坚决兑现工业税收奖励办法，合理分配工业企业税收效益，激发乡镇场和县直有关部门引进项目和建设园区的积极性。要促进产业集群。发展壮大电子、针织服装、矿产品加工、金属加工和化工医药等产业，着力引进发展龙头企业，以龙头企业为核心，加快相关产业集聚，密切产业协作配套关系，加快形成园区产业配套体系，提高园区的发展后劲和竞争力。要加强帮办服务。每一个进园企业，都是重点帮办企业，对外商投资企业，从项目立项、登记注册，到企业建设、生产经营，帮办单位都要安排专人帮办，做到一帮到底，终身服务。县财政局、县中小企业局等有关部门要组织人员，外出学习兄弟县市经验，尽快组建我县中小企业贷款担保中心，帮助资金困难企业解决信贷担保问题。

（二）抓投资增长，要突出推进项目建设

项目是县域经济发展的载体和动力。各乡镇场、县直各单位要牢固树立“项目不上，发展无望”的忧患意识，大力营造“言必议项目，行必抓项目”的浓厚氛围，严格按照县委、县政府《关于开展项目建设年活动的实施意见》（万发[****]*号）的要求，深入推进“项目建设年”活动，以投资的大增长促进经济的大发展。一方面，储备项目要力求精和准。上级明确规定，今后，凡没有进入国家、省、市十一五规划盘子的项目，国家不予以财政资金支持。因此，抓好十一五规划的编制工作，尤其要在项目的包装、提报、推介上下功夫。要把握国家的产业政策，瞄准投资方向，搞好项目开发和包装，提高争资的成功率；要本着对历史负责、对未来负责的态度，着眼长远搞规划，立足实情上项目，既要抓短平快的项目，也要抓产业带动力强、综合效益高的大项目；要加强与上级主管部门的沟通和联系，了解信息动态，准确筛选项目，做到人无我有，人有我精，创造自己的项目特色。对万安湖旅游开发、右岸灌渠和百加赣江大桥等项目，要舍得花钱，聘能人，请高手，搞好项目的策划和包装，尽早挤入国家的投资计划；对一些急需投入的小项目，要集中打包，注重整体开发。如，国家已经明确，在2007年以前要全部完成病险水库的除险加固。为此，县水务局、各乡镇场要抓紧对全县水利工程通盘摸底，将所有需要维修、改善的水利工程，精心设计，捆绑包装，整体推介，提高命中率。另一方面，在建项目要力求快与好。按时按质完成在建项目建设任务，是检验项目建设年成效的重要标志。一要加快进度。对高速公路西港连接线、万顺公路、垃圾处理场、赣中南水产批发市场等已经启动和开工建设的项目，挂项目的县领导和责任部门要思考在前，筹划在先，充分估计可能出现的困难和问题，及时协调，抓紧解决，为项目顺利实施创造条件；对浪双洲水利水电枢纽工程、垃圾处理场、万夏公路、凤凰苑、河西中心大道、县人民医院门诊大楼等正在启动或进展缓慢的项目，责任领导要深入一线现场办公，拿出办法措施，争取有突破性进展。二要加强调度。努力克服项目多、任务重的困难，树立志在必得的信念，打破*小时工作制的惯例，超常规开展工作。要明确目标，倒排工期，制定时间表、进度表，任务到组，责任到人。项目有关单位要加强衔接，密切配合，形成合力。三要确保质量。既要抓进度，更要抓质量，不能为了赶时间，抢速度，导致项目建设出现质量问题。要牢固树立“质量第一”的观念，全面落实质量监理、工程验收等措施，对工程建设实行全过程监管，发现质量问题，要及时予以整改，整改不到位的，要坚决予以停工重来。

（三）抓三农发展，要突出工作重点

长期以来，我县农业经济发展数量与质量不协调，产品与商品不协调，种养与加工不协调，生产与效益不协调。要改变这种不协调的现状，就必须在深化农产品加工、扩大农产品流通方面予以重点突破。一要精心制定全县农产品加工业发展规划。要全面掌握农产品生产能力。年初，县果业局组织全县果业生产面积的调查。结果显示，我县号称*万亩的果业面积，实际成片种植的果树面积只有*万亩左右。因此，要通过类似的调查摸底，全面掌握我县水产、生猪、水果、粮食等大宗农产品实际生产规模和水平、主要分布和发展潜力。要全面掌握农产品加工能力。包括企业数量、企业分布、生产规模、产品种类、经营体制、经营现状等等，按照行业标准进行分类排序。县农业局、县粮食局、县林业局在年内要分别围绕水产水果加工、粮食加工、林产化工做好发展规划，包装项目，对外招商，或争取国家支持。二要做大做强龙头企业。要积极打造品牌。整合粮食系统大米加工企业，加快粮食加工设备的技术改造，生产档次较高及适应各种消费需求的粮制品和食品，大打“丰美”品牌，借品牌抢占市场，占领市场；依托水产品AA级绿色食品的品牌优势，吸引外商投资建设水产品加工企业，或吸引县外企业到我县建立生产车间。要通过统一包装，统一品牌，将分散无序的家庭作坊企业扎木成排，向规模企业转型，增强企业抵御市场风险能力。要加大扶持力度。县委、县政府已经出台农业产业化奖励办法。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，对体制到位、产品竞争力强、辐射带动面广的农产品加工龙头企业，予以重点扶持。三要进一步扩大农产品流通。要努力壮大流通队伍。充分发挥民间流通组织的作用，鼓励和支持农村能人从农业生产中分离出来，以“公司＋农户”、“协会＋农户”、“能人＋农户”等形式，组建采购、运输、销售等农民流通协会。当前，要重点引导县水产协会、县水果协会、县畜牧协会、县粮食流通协会转变经营方式，由提篮小卖向大进大出转变，由等客上门向主动出击转变，把那些自发、分散、小规模的个体运销户或小企业联合起来，实行集约经营，增强竞争能力，形成规模效益。要加强农产品市场体系建设。根据现有的销售网络和物流流向，建设专业批发市场、集贸市场、零售市场，鼓励和引导流通组织和龙头企业到南昌、赣州、吉安、井冈山等周边城市设立窗口，建立销售网点，与外地市场建立稳定的产销关系，延伸流通半径，拓宽流通领域。

（四）抓新兴产业，要突出旅游产业发展

一要精心编制旅游规划，积极实施综合开发。旅游规划编制力求“高、全、精、细”。高，即立意要高。前段时间，我们聘请了具有高资质、高水平的上海师大旅游学院，为万安旅游业看相把脉，编制全县旅游总体规划。这为我们高起点、高水平发展旅游业，开了好头，起了好步。全，即内容要全。结合旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，对县内旅游市场、旅游资源、旅游设施、旅游产品、旅游服务、旅游推介、旅游人才培养等进行综合规划设计，对各类资源和要素进行优化整合。精，即力求精品。万安县的旅游精品在于万安湖。以万安湖为中心，以十八滩文化为主线，分地段设立游览区，实行逐区开发，区间组合，区域联动。细，即步骤要细。结合县情实际，分、分阶段、分步骤实施一批具体的项目，既注重开发建设大型项目、长期项目，又注重开发建设一批短平快项目，力求早建设、早投产、早收益。二要加快旅游景点建设，精心打造旅游亮点。加快开发建设万安湖。以万安湖国家森林公园旅游景点为龙头，挖掘山水文化底蕴，依托特有的水文、气候、自然景观和水电景观，大力发展生态旅游。加快建设万安影视旅游城。加强跟踪服务，及时协调解决工程建设遇到的困难和问题，加快施工进度；注重规划指导，突出施工技巧，努力打造一批华美高雅、清新秀丽、集影视服务与观光旅游为一体的特色景区景本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料点。加强名胜古迹、革命遗址的保护和修缮。有计划、分步骤修缮维护文明塔、崇文塔、古城墙、东华山寺、天龙山舍俐塔等人文古迹，进一步完善康克清展览馆，修整康克清旧居，积极筹建万安暴动纪念馆。三要加强旅游配套建设，提升产业整体水平。加强旅游基础设施建设。将旅游规划区的重点基础设施建设项目列入国民经济发展计划，落实到具体承办单位。结合馆店现状及旅游市场需求，严格控制低档次馆店重复建设，重点发展较高档次的旅游涉外宾馆；进一步加强旅游交通建设，*至*年内改善各干线至主要旅游景区（点）的公路、码头、桥梁等。通过市场运作，组建一支小型的旅游车队，服务旅游交通。加大旅游商品开发力度。除大力发展地方特色农产品加工外，还要开发水晶、卵石、竹根雕刻、工艺编织等系列纪念品。

（五）抓协调发展，要突出关注弱势群体

一要加快推进库区深山区移民扶贫。宣传要到位，把政策讲清楚，把意义讲透彻，宣传要到户、到人，动员要从速、从深，让库区深山区群众坚定搬迁的信心。组织要到位，县扶贫办、移民办，迁出和安置乡镇的干部，要进行分组包干，定员帮扶，帮助移民组织动迁，帮助落实耕地和山场，帮助移民解决搬迁过程中的实际困难和问题。安置要到位，按照上级要求，加快搬迁进度，早稻收割后，要全面动员移民平基建房，在安置地着手开展生产，确保在年内在安置地定居生活。服务要到位，县直有关单位，特别是县供电局、县交通局、县水务局、县扶贫办、县移民办等部门，要切切实实从移民的切身利益出发，为移民安置地妥善解决通电、通路、通水等一些生产生活最基本的设施条件，决不能让移民越搬越穷，越过越苦。二要加强困难群众社会保障工作。加强基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴工作，特别要加强改制企业保费征缴工作，做大基数，做强基础，增强保障能力。要加强城市低保和农村特困群众救助工作，关注城乡弱势群体，及时发放低保金和救济金，保障特困群众的基本生活需要。三要加强下岗工人就业和再就业工作。要组织对下岗失业人员再就业优惠政策落实情况进行一次专项检查，抓好督促和整改，确保优惠政策得到全面落实。要加强劳动力就业培训，根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种的技能要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性。要积极开辟劳务输出市场，把周边地区的工业园区以及国内大中城市、沿海发达地区作为劳务输出主攻方向，加强与省内外用工单位和中介机构的联系、协调，有组织性的开辟劳务市场，缓解就业压力。

（六）抓体制创新，要突出深化各项改革

一要加大国有集体企业和部门企业的改革攻坚力度。县经贸委要通过“捆绑打包”的方法，争取清偿县内企业全部债务，为企业改制创造条件。要严格按照破产方案，稳步推进县煤炭公司、赣中超细钨丝厂破产工作，年内破产工作要到位。县锅炉厂和县农药厂要通过招商引资完成产权改革，依托外部资金、人才和市场，把锅炉和农药进一步做大做强。商业大楼、五交化公司和饮食服务公司等企业，要通过土地、资产拍卖筹措改制资金，完成双置换。县农业局要按照改制方案，精心组织完成鱼种场和畜禽良种场的改制。县林业公司改制方案要提交职代会或职工大会讨论通过后，尽快组织实施。涉及改制企业的资产处理，必须严格执行产权交易规定，严禁违规操作，防止国有资产流失。二要深化事业单位人事制度改革。教育、文化广播电视、卫生、农业、计生系统要突出以人为本，创新人才引进、使用和管理机制，制定优惠政策，解决新引进专业技术人员在医疗、社会保障等方面的后顾之忧，鼓励吸引高层次、高学历人才来我县创业。要改革收入分配制度，推行绩效工资制、年薪制，按绩计酬，按劳取酬，向业务骨干、拔尖人才倾斜，真正实现一流贡献，一流报酬。要按照“新人新办法”的要求，建立公开、公平、公正的选拔机制，完善全员聘任制度，健全“按需设岗、双向选择、竞争择优、合约管理”的聘用体系，让能干事的人有动力，会干事的人有职位，干成事的人有待遇，增强人才队伍活力。三要推进行政管理体制改革。要以《行政许可法》颁布实施为契机，按照“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”的职能要求，加快行政职能和行政方式的转变，进一步清理行政审批事项，减少审批环节，把不该管、管不了、管不好的，还权于市场，还权于企业，还权于社会，还权于基层。要积极打造行政管理的“阳光工程”。进一步扩大政府采购范围。按照政府采购目录，将所有单位利用财政资金的政府采购项目，全部纳入政府统一采购；处置政府统一采购的资产，必须由国资管理部门统一组织实施。逐步探索建立招投标中心、产权交易中心。进一步规范工程招投标行为，国债、以工代赈、建设、交通、农业综合开发、水利、移民、老建等所有基建项目都要逐步纳入集中招投标，降低建设成本，提高资金效益；借鉴兄弟县市经验，着手组建我县产权交易中心，规范产权交易行为。

（七）抓统筹兼顾，要突出各项工作均衡发展

一要严征细管，确保完成全年财政收入任务。乡镇和财税三家要定期召开税收调度会，分析研究税收征管中的问题，制定切实可行的解决措施。县国税局、县地税局要严格依法治税、依率计征，切实做到应收尽收，既要加强重点企业的征管，也要抓好粮食加工、木竹加工、粮食加工、砖瓦窑、砂石、生猪等零散税收的征管，防止跑、冒、滴、漏，确保颗粒归仓。当前，尤其要抓好农业税的征收入库工作。要充分利用国家粮食直补和农业税降点的政策机遇，加强税法宣传力度，引导和鼓励农民依法纳税，履行应尽义务。要改进和完善征收办法，各乡镇场既要设立纳税大厅常年征收，也要在村组设立固定或流动网点，实行“定点、定时、定额”集中缴纳，分户开票。要坚持依法征收，严格执法，文明服务，杜绝工作方法简单和态度粗暴的现象。二要突出重点，落实计划生育工作措施。要认真执行人口与计划生育政策，坚定不移贯彻落实七个不准的规定，把优质服务体现到计划生育工作的全过程。要深入开展计划生育优质服务“十到户”活动，大力普及计划生育法律法规知识和避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，大力开展争创优质服务先进县活动，提升全县计生工作水平。有关部门要进一步明确各自计划生育工作职责，认真落实特困救助、学杂费减免、中考加分、优先扶贫、小额信贷、医疗和就业优惠等利益导向措施，形成相互支持、齐抓共管、各方配合、群众参与的工作机制。要加大对出生婴儿性别比例失调的整治工作力度，严厉查处违规施术的医务人员和计生技术服务人员。三要综合治理，切实维护社会稳定。各乡镇场、县直各单位要警钟长鸣，高度重视并切实把本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料维护稳定摆上重要的位置，为经济发展创造良好环境。要妥善处理群众的来信来访。对群众提出来的合理要求，要及时调处、尽快办结；对反映强烈带有普遍性质的老大难问题，要认真分析成因，梳理矛盾，落实责任，区分性质，把握政策，合理处置。对每一件信访，都要热心接待，耐心答复，加强疏导，防止矛盾激化升级。要全力抓好安全生产工作。县安监局要切实履行安全监管职责，定期组织开展煤矿、非煤矿山、易燃易爆、中小学校舍、公共场所、道路和水上交通、建筑施工等重点行业、重点部位的隐患排查和督促整改，县公安局、县工商局、县质监局、县教体局、县供销社、县交通局、县建设局、县消防大队等部门，要根据职能分工，予以积极配合。各乡镇场和县直有关部门要严格落实安全生产责任制，绷紧安全弦，念好安全经，抓好安全事，保障全县经济社会健康发展。

同志们，对照今年的发展目标，我们面临繁重的任务。全县上下要在县委有正确领导下，巩固和发展当前经济发展的良好势头，以“两个主题年”活动为主线，始终保持奋发有为的精神状态，进一步坚定信心，振奋精神，团结拼搏，为圆满完成今年经济建设和社会发展的各项任务而努力奋斗！

第四篇：在县委扩大会议上的讲话

同志们：

经县委研究决定，今天召开县委扩大会议。会议的主要任务是，总结通报上半年全县经济运行形势，研究部署下半年工作，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，形成合力，奋力拼搏，确保完成或超额完成全年经济社会发展目标任务。会议结束前，县委王书记将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，我先讲三点意见。

一、总结成绩，正视差距，客观估价上半年县域经济运行情况

今年以来，全县上下紧紧围绕年初确定的经济发展思路和目标任务，以科学发展观为指针，以开展“项目建设年”为经济工作的总抓手，全力推进园区建设、招商引资、城市建设、三农工作、旅游开发、扶贫攻坚等重点工作，县域经济继续保持良好的发展态势。－月，全县生产总值完成．××亿元，同比增长．％，增速同比提高个百分点；固定资产投资完成．××亿元，与去年同期基本持平；社会消费品零售总额完成．××亿元，同比增长．％；财政总收入完成××××．万元，同比增长××．％，其中地方财政收入完成××××．万元，同比增长．％；农民人均现金收入实现××．元，同比增加××．元。上半年经济运行有以下六个特点：

（一）项目建设稳步推进。今年以来，全县上下按照项目建设年实施方案要求，或精心组织施工，或加紧做好前期准备工作，或规划开发推介项目，各类项目建设基本达到计划进度。一是重点建设项目进展顺利。公路交通方面，以县城为中心，以高速公路挂线为龙头，以县乡道路为网络的公路交通体系正在形成，赣粤高速公路西港连接线部分路段完成水泥（油路）浇筑，万顺公路改造进入施工高峰期，万夏公路开工前的准备工作已经就绪。城市建设方面，县中医院门诊大楼一期工程已交付使用，疾病控制中心大楼下个月可以交付使用，县城垃圾处理场正在按规划设计组织实施，文教路工程按照建设方案正在抓紧施工，车站三角绿地改造工程道路硬化和排水设施已经完工，县人民医院门诊大楼建设已经开始，河西中心大道已经完成图审工作，征地工作即将结束，凤凰苑房屋拆迁和土地公开出让即将开始。三农建设方面，赣中南水产批发市场正在完善道路、渠道等设施，退耕还林项目通过检查验收，日本政府贷款造林项目完成总体规划和作业设计，县城防洪工程、金塘水库和芦源水库除险加固工程外业地勘工作已完成。二是项目规划开发推介力度加大。与往年相比，今年的项目建设把项目的规划、开发、推介摆到重要位置。由县计委、县招商局牵头，各乡镇场和有关部门配合，根据全县资源特色、产业发展基础和发展趋势，规划、开发和推介了一大批项目。截止目前，全县汇总到县计委的规划项目××个，开发重大项目个，其中万安湖旅游开发正在编制总体规划，右岸灌区项目正在修改原项目设计，推介项目××个，其中招商引资项目××个，向上争资项目个。

（二）工业经济实力增强。全县工业经济呈现两大亮点。一是主要指标呈现高增长。据统计，－月，全县地方规模以上工业企业累计完成增加值××××万元，同比增长××．％，工业企业产品产销率为××％。与此同时，工业技改有所创新。万安氯酸盐公司“低温真空结晶氯酸钠”技改项目和县锅炉厂的系列焦炭锅炉项目分别通过省市鉴定。二是工业园区建设取得新进展。基础设施进一步完善。－月，工业园区完成基础设施投资××万元，园内三条主要道路硬化基本完成，新增××亩土地实现了三通一平，组织了“园中园”的规划设计。园区内部管理进一步加强。成立物业管理机构，承担环境卫生、设施维修、花草树木维护等职能；规范供地程序，审查入园企业厂房、大门、围墙等规划设计，园区服务范围不断扩大，服务领域不断增多。－月，工业园区新落户工业企业××家，新增就业人数××××人，完成工业总产值．××亿元，上交税金××××万元，分别比上年同期增长××％和××％。

（三）农业生产形势喜人。今年以来，全县上下认真宣传、贯彻、落实中央、省委号文件精神，采取更加直接、更加具体、更加有效的措施，把粮食直补、良种补贴、降低农业税税率等惠农政策不折不扣的落到实处，大大激发了农民种粮的积极性，全县农业经济形势喜人。一是粮食生产恢复增长。全县早稻种植面积××．××万亩，其中优质稻种植面积××．××万亩，优质率达到××％，全县××亩以上种粮大户××户，是去年的××倍，预计早稻总产将比去年增加××％，达到．××万吨。二是“两水”产业规模进一步扩大。全县新增水产养殖面积××××亩，网箱养殖××箱，玻璃红鲤鱼养殖基地××××亩，春繁四大家鱼××××万尾，玻璃红鲤鱼苗××××万尾，长吻鱼危鱼苗××万尾；新增果业面积××××亩，其中新增脐橙种植面积××××亩。其他种养业也保持了良好的发展势头。春熟作物油菜、蚕豌豆、早大豆、早玉米的种植面积，均比上年同期有较大幅度增长；在价格略有回升的刺激下，生猪、牛、羊、家禽的饲养量有所增加，其中生猪饲养量××万头，同比增长．％，牛羊．万头，同比增长××％，家禽××万羽，同比增长．％。

（四）招商氛围日渐浓厚。今年以来，我县积极采取多种形式，宣传万安，推介万安，我县在外影响迅速扩大。除组团参加省市举办的招商会议以外，先后在浙江永康、台州、宁波，广东顺德、东莞组织召开万安招商推介会；今年月，浙江永康、武义等县市××余名客商到我县考察投资环境。据统计，－月份，全县共有××批××人次走出家门，从事招商活动。以招商站、乡友会、招商顾问为媒介，延伸招商触角，逐步建立了以东南沿海为重点，辐射经济发达地区的招商网络。选派××名干部充实个招商站力量，乡镇和部分县直单位在沿海发达地区设立了××个招商站点，分别在北京、广州、顺德、东莞、南昌、泉州成立万安乡友会或乡友联谊会，聘请招商顾问近百名，发动乡友和外地知名人士为我县牵线搭桥。据统计，－月，全县引进项目××个，其中超千万元项目××个，工业项目××个，进园项目××个，实际引进内资．××亿元，同比增长××．％，引进外资××万美元，是去年的．倍。

（五）扶贫攻坚开展有序。大力实施开发性扶贫，综合运用移民扶贫、沼气扶贫、科技扶贫、社会扶贫多种措施，帮助贫困群体脱贫致富。努力克服受国家粮食政策而带来的征划耕地难的困难，积极帮助库区深山区移民落实耕地、山场和水面。－月，全县××户××××人签订了搬迁承诺书，××××人签订了安置协议。积极实施沼气扶贫工程，－月，全县新建沼气池××座。实施科技扶贫和社会扶贫，落实××个县直定点挂钩扶贫单位，重点加强扶贫项目建设和管理，开展贫困村“三清三改”示范工程建设，选派了××名贫困群众参加农函大学习，提高群众脱贫致富的素质和能力。

（六）旅游开发开始启动。聘请上海师大旅游学院专家编制全县旅游总体规划，目前，已完成调查摸底工作，月份将完成总体规划编制工作。全县重点旅游项目开发建设进展顺利。影视旅游城部分景点已开工建设；天龙山景区已完成征地拆迁工作，景区公路和山门等基础设施建设已经动工。万安湖、东华山旅游开发项目已进入市招商项目册，并作为全市重点旅游项目参加了香港招商推介会和杭州国内旅游交易会。“碧波逍遥一日游”线路列入全市四大精品旅游线路之一。－月份，全县接待旅游人数．万人，实现旅游收入××万元。

在看到成绩的同时，应该清醒的看到，我县经济发展中还存在不少问题，突出表现在：一是经济结构不优。三大产业中二产规模偏小，一产比例过大，粮猪型传统农业结构没有得到根本改变，农民增收主要依靠国家政策扶持和市场价格上涨；财政总收入中，国税口收入占××％，地税口收入占××％，财政口收入占××％，结构不合理。二是部分经济指标进展不平衡。项目建设中，基础设施建设项目多，工业项目少，特别是进园工业项目少，全县进园项目只有××个；开放型经济中，内资已完成任务的××．××％，外资仅完成任务的××．××％，出口创汇．万美元，仅完成任务的％。三是重点项目建设进展不快。年初确定的八大重点工程，尽管有不同程度的进展，但是，与序时进度相比，与预期目标相比，还有一定的差距。特别是浪双洲水利水电枢纽工程、垃圾处理场和河西中心大道，尚未开工建设。四是财力与资金需求矛盾非常突出。粗略估算，西港连接线、影视旅游城、河西中心大道、工业园基础设施、万顺公路、万夏公路等几项重点工程年内投资就超过××××万元。巨额的资金需求，与“吃饭型”财政，形成了尖锐的收支矛盾。上述问题和困难，有些是暂时的，有些将会在今后较长时期内影响我县经济发展。我们要高度重视，在今后工作中有针对性的采取得力措施，逐步加以消化和解决。

二、深化认识，消除误区，准确把握国家宏观调控政策精神实质

今年以来，在科学发展观的指导下，党中央、国务院针对部分行业过热、投资需求过旺、乱占耕地、粮食供求关系发生变化等问题，先后出台实施了制止重复投资、控制部分行业信贷、清理整顿土地市场、粮食直补、良种补贴、降低农业税税率等一系列宏观调控政策。目前，全国范围内固定资产投资增长过快有所缓解，土地管理进一步规范，粮食丰收已成定局，宏观调控政策已经取得明显成效。全县上下必须清醒认识到，不折不扣贯彻执行中央宏观调控措施，既是讲政治，确保中央政令畅通，维护全局利益的需要，也是优化地方经济结构、保持经济建设持续快速发展的客观要求，决不允许有令不行、有禁不止。前一段时间，就如何准确理解和贯彻执行国家的宏观调控政策，有少数干部还存在一些疑惑，概括起来，至少有以下三种：一是是不是只要抓粮食生产，不要搞城市化和工业化？上半年，为落实粮食直补、良种补贴、降低农业税税率政策，我们开了很多会，发了很多文，投入了大量的人力、物力和财力。有些人就产生疑问：年初确定的经济发展思路、工作重点是否发生了转移。二是我县经济发展速度是不是要适当减缓？按照上级的统一部署和要求，我县对工业园区、城市建设等用地进行清理规范，对造纸企业、地条钢企业进行了停产整顿。有些人就认为，我县也存在固定资产投资增长过快、规模过大、重复建设等问题，需要予以控制，经济发展速度要减慢，经济发展目标要降低。三是工作中是不是不需要大胆解放思想、开拓创新？国家宏观调控政策的关键词是清理、调整、控制、规范。为此，有些人把国家宏观调控所带来的局部和暂时的影响，看成是天大的困难，不是积极主动的进一步解放思想，开拓创新，克服困难，而是畏首畏尾，得过且过，甚至以宏观调控为托辞，推卸责任，设置障碍。

我认为，这三种疑惑，不但没有必要，而且极其有害。我理解，国家出台一系列宏观调控政策，主要是针对沿海发达地区和经济过热地区。需要通过宏观政策来调整的矛盾，在像我县这样的经济欠发达地区，有，但根本谈不上突出；相反，通过对照国家宏观调控政策，观照出我们仍然是一个传统的农业县，工业基础薄弱，城市化水平低。我县经济发展的速度不是快了，而是慢了，与经济发达地区的距离不是缩短了，而是拉大了。对矛盾突出的地方进行调控，这就是我县经济跨越式发展创造了时间和空间。就我县而言，宏观调控政策是机遇，是潜力。我们要以国家实施宏观调控政策为契机，抢占发展时间，拓展发展空间，加快发展速度，提升发展水平，尽最大努力缩短与发达地区的发展差距。一要坚持大发展，快发展，防止裹足不前的苗头。发展，是解决一切问题的关键。没有带领全县干部群众把县域经济做大做强，我们对群众就难以交待，对组织就没有负责，对外就没有底气。我们必须破除求稳怕乱、一控就死的思想定势，要坚持加快发

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第五篇：在县委常委会扩大会议上的讲话

在县委常委会扩大会议上的讲话

同志们：

在全年有效工作时间已经过半、各项工作压力不断加大的关键时刻，我们召开这次县委常委会扩大会议，主要目的是传达上级有关会议精神，总结回顾我县上半年的工作情况，认真研究部署当前有关工作。刚才，我们传达学习了市委常委会扩大会议精神，**同志传达了全市新农村建设督查现场会精神，**同志传达了全国、全省、全市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，这三个会议，是指导我们抓好当前及今后一段时期经济社会发展工作的重要会议，请同志们务必深刻领会会议精神，并结合工作实际认真研究和抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见：

一、对上半年工作的简单回顾

今年以来，全县干群坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕着力打造“**”、加快建设“**”的工作思路，开拓创新，锐意进取，扎实工作，基本实现了“时间过半、任务过半”的工作目标，全县经济社会保持了持续健康稳定发展的良好态势。

1、经济运行全面提速。1—6月，全县实现生产总值**亿元，同比增长**%，增速列**之后居全市第三；实现工业总产值**亿元，同比增长**%；规模以上工业产值达**亿元，同比增长**%；工业增加值达**亿元，同比增长**%；财政总收入**亿元，同比增长**%，其中地方财政收入**亿元，同比增长**%；全县社会固定资产投资**亿元，同比增长**%；社会消费品零售总额**亿元，同比增长**%，增速列全市第一；农民人均现金收入**元，同比增长**%，绝对数列**区之后居全市第二，增速列全市第一；全县实现进出口总值**万美元，同比增长**%，其中出口**万美元，同比增长**%。

2、项目建设取得重大进展。投资7个多亿的**500千伏变电站项目正式落户**，电力保障进一步加强；铁道部于**月**日正式批准**火车站设立集装箱办理站，“铁海联运”即将开通，我县成为全国唯一开通此项业务的县，大通关优势进一步凸现；大广高速公路建设c线方案基本确定，我县的交通和区位条件更为优越；**电子信息科技园加快筹建，特种电缆、特种照明等新产业有望兴起；与**公司战略合作的洽谈进一步深入，**资源整合和产业发展后劲进一步增强。今年上半年，我县3000万元及以上新开工项目9个，列**之后居全市第二；完成投资额**亿元，列**和**区之后居全市第三。

3、招商引资质量明显提高。上半年新引进的**个外资项目，规模都在1000万美元以上，签约外资**万美元，同比增长**%，实际利用外资**万美元，同比增长**%；实际利用外资绝对数列**之后居全市第二，增速列全市第五；引进内资项目10个，其中5000万元以上的项目**个，亿元以上项目2个。

4、新农村建设全面推进。目前全县**个建设点（省扶点**个、自主点**个）有**个基本成型，占任务的**%；完成村组道路硬化**公里，改水**户，占任务的**%，改厕**户，占任务的**%；脐橙、无公害蔬菜、花卉苗木和生猪等产业规模不断扩大，目前，全县脐橙面积达到**万亩、瓜菜种植面积**万亩、花卉苗木面积**亩、蚕桑面积**亩、生猪饲养量**万头、工业原料林面积**万亩。全县农民合作经济组织达**个，辐射带动农户**多户；村民自治日益规范，农村文化建设精彩纷呈，全县筹建农村社区文体活动中心**个，举办了首届“新农村建设”歌咏比赛和全县首届“**”米酒酿制大赛，农村文艺活动形式多样，参与广泛，全县农民腰鼓队、舞蹈队等群众文艺队伍达到**支。全市建设学习型农村、培育新农民暨完善村民自治工作现场会在我县召开，标志着我县新农村建设提升到一个新的水平。

5、文明和谐之城加快崛起。启动 “客家文化年”活动，以繁荣客家建筑文化、客家旅游文化、客家消费文化、客家群众文化为重点，以**建筑文化和商贸文化、**宗祠文化、**八卦文化、**的酒文化、**生产队文化等为依托，重点打造**等3条客家文化旅游和客家生态旅游精品线路，打响“**第一县”品牌。创新信访代理制等矛盾纠纷调处排查新机制，切实把不稳定困素化解在萌芽状态；高度关注教育发展，实行县领导挂点联系高中班级制度，实施重奖名师优生工程；全面建立困难家庭“十大”救助体系，稳步推进了经济适用房、廉租房建设，就业、社保、医疗服务能力得到有效提高，人民群众的幸福感进一步增强。

6、经济社会发展得到广泛关注。宣传报道实现历史性突破,《人民日报》、《经济日报》头版头条双双实现零的突破，上半年，我县在中央级媒体上稿7篇，市级以上党报版面头条**篇。电视新闻宣传也首创新高，1-5月，我县在市电视台用稿数排名全市第一。从《人民日报》头版头条对我县新农村建设的报道，到5月中旬省委**书记视察中时我县工作的充分肯定，再到最近《经济日报》头版头条对我县开放型经济工作的报道，都充分说明我县的工作越来越受到各级领导和社会各界的广泛关注和高度重视，加快发展的品牌效应正在逐渐形成。

成绩固然可喜，但我们更要看到当前发展的严峻形势，特别是从横向比较来看，我县的工作还存在较大的差距，主要体现在四个方面：

1、工作成效与发展定位不相符。建设**城市和**核心经济区这个发展定位，要求**必须争做扩

大开放、推进新型工业化、新型城镇化的排头兵。“不进则退，小进也是退步”，这从我县上半年各项主要经济指标在全市的排名上得到充分体现。在列入全市排名的9项主要经济指标中，我县除了前面提到的几个指标排位靠前外，其他的都不容乐观。如gdp总量全市排名第十位，低于邻近的**等县。规模以上工业增加值**亿元，绝对数排全市第五位，也列**之后；增速为33%,排全市第十一位，列**之后。城镇以上固定资产投资完成**亿元，绝对数排全市第六位，列**之后；增速为**%，排全市第十四位，列**之后。社会消费品零售总额**亿元，绝对数排全市第九位，列**之后；财政总收入绝对数排全市第五位，列**之后；增速排全市第七位，列**之后。地方财政收入增速排全市第七位，列**之后。实际利用外资增速排全市第五，列**之后。城镇在岗职工平均工资**元，绝对数排全市第十五位，列**之后；增速为**%，排全市第十六位，列**之后。跳出**看**，我们没有任何资本妄自尊大。就拿**两县作比较，我县9项指标绝对数和增速分别有4项落后于**，增速有7项落后于**；**县上半年3000万元及以上的新开工项目仅比我县多1个，但完成投资额**亿元，是我县的**倍多，可见**的项目实施进度之快、质量之高。对照我县各项工作的进度要求，我们更是坐不住。如重大项目建设，**个产业类项目中基本建成的只有**个，还有**个项目未开工建设，占**%，另有**个项目已无法实施；骨干财源培植方面，八大产业中只有稀土采掘及深加工与应用产业、其他矿产品采掘及深加工与应用产业、建筑房地产业3个产业达到进度要求；**家骨干财源企业达到进度要求只有5家，仅占**%；未达到进度要求的达**家，占**%。招商引资工作一片空白的有**个单位（分队），外资“双无”单位（分队）有**个，内资项目未备案单位有**个。全县引进内资项目**个，签约资金不到**亿，同比增长只有**%；实际进资不到**亿，同比增长只有**%，这与当前沿海产业加快转移、开放型经济发展面临良好机遇的大好形势不相符，更与我县作为全省、全市开放型经济发展先进县的地位不相符，如不迅速彻底扭转这一局面，**作为全省开放型经济排头兵、**城市的地位将难以为继。

2、工作状态与发展要求不对称。**同志调任**省委书记后，把抓项目摆在全省经济社会建设的突出位置，全省上下掀起了科学发展抓项目的热潮，呈现出竞相加快发展的态势。这就要求我们要振奋精神，大干快上，加快发展。但目前我县不少领导干部的精神状态却与这一要求严重不对称，主要体现在四个字，一是“疲”：有的领导干部思想出现滑坡，进取心弱化，开拓创新精神减退，争先创优意识动摇，工作缺乏激情，不求有功但求无过，四平八稳，不思进取，不想做事、不愿干事，工作中遇到困难就退缩，出现问题就刹车；二是“懒”：不加强学习，新方法不会，老办法不灵，又不能充分调动单位干职工的积极性，激发干部群众的工作热情，工作一年到头毫无建树；三是“刁”：有的做工作打小算盘多，有好处就争、有责任就推、有任务就退，缺乏挺身而出，主动为县委、县政府分忧解难的胆量和气魄；四是“劣”：极少数人自己不干事，也不让别人干事，不谋事而谋人，影响团结，破坏环境。前两种现象还较普遍，如某个还不算小的部门，半年下来居然没有在局务会上传达过一次县委、县政府的会议精神，没有提到过一次县领导的工作部署和工作要求。象这种缺乏政治头脑、中心意识淡薄的领导干部，他带的一班人谁能保证就不迷糊？在这样的部门，县委、政府的政令畅通又何从谈起？

3、工作效率与发展趋势不同步。客观地审视上半年的工作，我们的工作节奏还远远跟不上竞争的脚步，我们的很多工作都卡在一个“等”字上。不少干部工作疲疲沓沓，指一指就拜一拜，促一促就动一动，问一问就干一干。有些部门衙门习气重，服务意识差，工作效率低下，办事推诿拖拉，工作中强调部门利益多，不注重部门协作配合，各唱各的调、各吹各的号，形成不了工作合力，一点不通、全局皆输。

4、工作措施与发展目标不配套。集中表现在抓落实的措施不到位。我们有的领导干部还是习惯浮在面上，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，不愿到一线调研，不愿下到基层督促指导，不掌握实情，不出思路，不教方法，不解决具体问题。有的同志工作思考不足，缺乏前瞻性、预见性，往往抓不住关键，事倍功半。有的工作方法还不灵活，对如何简化程序、提高效率不敢变通，想不出摆脱困境的好办法。目前，招商引资和“**”等工作都出台了一系列的措施，也取得了一定的实际效果，但与发展的需要相比还有较大的差距，还没有从根本上解决问题，还需要进一步加大工作力度。

二、迎难而上，狠抓落实，努力开创下半年工作的新局面

今年的工作成效如何，关键在第三季度。我们能不能奋起直追，要看这个阶段的工作状态；**能不能继续保持先进地位，也要看这个阶段的工作成效。下半年转眼已过去10天，时间不等人，我们必须以对得起历史、对得起**人民的责任感，以倒计时的紧迫感，抓实抓好当前的各项工作，牢牢抓住发展的主动权，积极开创各项工作的新局面。

1、抓认识，尽职守。半年刚过，市委就召开常委扩大会研究部署经济工作，这说明不仅是我县，整个**市都面临着加快发展的巨大压力。**书记在讲话中，已经深入透彻地分析了我们面临的严峻形势。对**而言，形势更为逼人，压力更为巨大。从目前来看，我县今后至少要面对六大方面的压力：一是维护稳定的压力。从现在起到北京奥运会期间是社会稳定最敏感的特殊时期，不但要高度警惕、戒备“藏独”恐怖分子、法轮功分子的蠢蠢欲动，还要采取有力措施应对县内上访群众借机越级上访甚至赴京上访。二是宏观经济运行中的严峻挑战带来的压力。**书记指出的全球性通胀、资本市场风险、外贸出口受冲击、农资价格持续上涨、自然灾害、节能减排以及银根、土根紧缩等一系列的矛盾，我们无一例外都要面对，这些矛盾尤其是对以外向型经济和资源型产业为主导、市场经济较为活跃的**来说，受到的冲击将会更大和更难以预料。如考虑节能减排等因素，市里要求我县的几家钢铁厂在年内限期整改，这些企业关停后，就将减少一笔不小的税源。三是** “双转移”政策带来的压力。未来五年，**预计投入**亿元，用于鼓励劳动密集型企业向**山区、东西两翼地区转移，同时还将出台**项配套及优惠措施。这无疑将对我县承接珠三角产业转移构筑了更难以逾越的地缘和政策屏障，我县主攻粤港地区招商的优势将大大弱化。四是兄弟县市百舸争流带来的压力。与兄弟县市的发展速度和发展成效相比，我们不难看出“标兵已远、追兵逼近”。而面对兄弟县市你追赶、咄咄逼人的发展势头，我们有的领导干部还麻木不仁、无动于衷，甚至夜郎自大，全县谋发展、议发展、抓发展的氛围还不够浓厚，这种现状已经构成了并正在加深对**经济社会事业发展的损害。为此，我们每一位领导干部都要清醒认识到：我们的发展速度与新形势的要求相去甚远，我们履职的意识、履职的能力、履职的水平与所承担的职责要求还有较大的差距，我们的工作态度、工作作风、工作效率与事业发展和群众的要求还有不少的欠缺。我们的每一位领导干部，都要认真审视自己，寻找差距，从平庸无为的状态中解放出来，把加快**经济社会科学和谐的追赶与跨越作为自己的事业，把恪尽职守、促进**经济社会发展作为自己义不容辞的责任，做到“一日无为、三日不安”，做到食不甘味、寝不安席，做到锐意进取，迎难而上，坚定不移地按照我们既定的工作思路、工作目标、工作要求抓好落实，抓出成效。

2、抓项目，促发展。没有项目就没有后劲，就没有财源。7、8、9三个月是“项目攻坚月”，要坚持以项目为抓手、以项目带动发展，推动全县经济发展全面提速。一是要以“百日大招商”为契机，力争招商引资项目有大突破。上半年我们引进的项目质量较高，但数量太少。这次“百日招商”行动，要集中人员、集中精力、集中时间外出招商，主动出击，和广东“双转移”政策打“时间差”、打“优势牌”，卓有成效地建立起招商引资信息链、关系网、项目库。据外经贸局汇总的情况，目前全县在谈项目达到**个。大家要利用这一时机，及时掌握信息，加强跟踪，意向项目要抓紧洽谈，洽谈项目要抓紧签约，签约项目要抓开工，开工项目要抓投产。县四套班子领导要带头招商，并督促分管部门抓好招商引资，分管领导和外经贸局要抓好招商进度的通报和调度工作。要通过努力，争取在本月举行一次项目签约仪式，组织一批具备开工条件的项目举行开工仪式，并在适当的时候到**等地组织一次县情推介会。通过多形式、全方位掀起招商热潮，争取下半年项目引进有新的突破，开放型经济水平有新的提升。二是要以强化督导和问责问效为重要手段，大力推进重大项目建设。重大项目推进已经建立了一系列的机制与措施，要重在落实，保证实现既定的工作目标。重大项目推进督导组和项目责任领导不但要看项目进度报表，更重要的是要经常进行现场督导，指导责任单位查找原因，提供帮助解决问题，以目标倒逼进度，推动项目建设大提速。要坚决杜绝只强调困难、不拿出解决方案的现象，坚持“谁家的孩子谁抱走”的原则，哪个项目的问题就由哪个项目的责任领导牵头协调解决；进度不理想，要找哪个干部诫勉谈话，也先由项目责任领导提出意见。诫勉谈话的对象，不仅是对项目责任单位的领导，还要扩大到相关协作单位的领导，避免在某个环节出现“肠梗阻”。项目建设中的问题确属需要县委、县政府解决的，要说明原因尽快提出来解决，不要久拖不决，越拖成本就越高，事情就越难办。要在项目建设中尽可能简化程序，充分授权，特别是对在一线抓落实的同志，既要严格要求压担子，更要主动关心给条件，善于调动干部的积极性，凝聚团队的战斗力，打好项目建设的“攻坚战”。三是要有效解决项目建设的“瓶颈”制约。“破**难”工作始终是项目建设中的重点，特别是项目供地问题，目前已成为阻碍项目进度的一个久攻不下的“堡垒”。近期3个征地拆迁新规定出台后，有关部门要通过多种形式，在群众中特别是拆迁户当中大力做好宣传解释工作，尽可能取得群众的理解和支持，减少工作的阻力；同时，与这些新规定配套的一些具体措施，如拆迁安置产权置换、失地农民安置等等，也要抓紧调研和制订出台。工业园区管委会要会同相关的“破**难”工作小组，认真研究如何整合征地拆迁、规划设计、基础设施建设等相关环节的资源和力量，简化程序，协同一致，妥否解决好项目供地问题。项目开发工作也要抓紧进度，及时跟踪掌握进展情况，发改委要根据国家最近下达的项目计划，吃透文件精神，精心组织安排，编制好一批有前景的项目；近期我们还要汇总一批争资争项的项目，集中到省里汇报。用工保障方面要注意指导用工企业与招工乡镇、单位对接好，考核要实事求是、客观公正。环境优化方面还要大力查处一批干部违纪、“三乱”行为及企业反映强烈的案件，切实营造风清气正的环境。

3、抓基础，添活力。要以创建省级经济技术开发区为契机，抓实五项基础性工作，增强发展后劲。一是要抓好工业园区基础设施建设。要按照省级经济技术开发区的定位，高标准做好工业园区特别是**和**工业园的规划，注意交通、供电、供水、通讯、污水处理、绿化等各种功能的配套，注意后勤、市场、医疗、休闲娱乐等服务设施的完善。工业园区管委会要结合管理体制机制创新，进一步改进工作方法，提高工作效率，加大管线搬迁、土方平整、道路及其他基础设施建设的力度，建好载体，搭好平台，为开放型经济提质增效提供有力保障。二是要抓好口岸基础建设。要加快“铁海联运”火车站货场等配套基础设施建设，争取这项业务早日开展；**口岸作业区也要借鉴“铁海联运”项目的经验做法，进一步加大工作力度，确保在年内争取成功；要大力推进货物配送中心、**物流等项目，积极争取设立**综合检测中心和集装箱短拖公司，扩大铁路货运中心运力，提高物流服务能力，形成“大通关”格局。三是要抓好市政设施建设。按照打造**城市的定位，提高科学规划、建设和管理的水平，坚持在城市规划设计、建设管理中注入客家建筑艺术等客家文化元素，建设一批独具代表性的客家建筑景观和文化商贸街市；强力推进**新区和**中心、**中心等重点工程建设，在**广场周边规划建设集旅游购物休闲、客家风情体验为一体的文化中心和城市“客厅”。同时要立足现有条件，着眼长远，认真做好城市生态规划和建设，如可以利用****规划建设集观赏、科普、休闲、旅游等为一体的“**园”，彰显城市生态特色。此外还要继续做好城区小街小巷和下水道的维修工作，切实解决城市居民生活困难。四是要抓好人才基础。要认真实施**年人才增长三年计划，对今年引进的大专以上毕业生，要认真珍惜，组织人事部门和用人单位要加强对引进人员的培训和教育管理，特别是要培养他们爱岗敬业、奋发进取的意识，并注意从中发现优秀人才，通过建立健全科学的选才、育才、用才、留才机制，使他们人尽其才，安心工作，为我县经济社会发展提供人才保障。五是要抓好产业基础。大力扶持以**为主的矿产品深加工与应用、**等四大工业主导产业，并在资金、用工、用地上重点倾斜，同时要用好工业发展专项资金、企业科技创新奖励基金和信用担保专项资金，促使优势企业做大做强。同时，要通过抓项目带动新兴产业发展，以**产业基地为依托，加快区内**企业的建设进度，并抓紧与**公司的战略合作洽谈，大力发展**两大系列产品为支撑的**材料产业；要以**电子信息科技园为依托，强力推进**项目建设，发展以**为支撑的特种电子产业；要以**矿冶基地为依托，推动**项目加快开工，并抓紧与**集团等客商的联系洽谈，大力发展再生资源综合利用产业。

4、抓统筹，创一流。要认真贯彻全市新农村督查现场会精神，加快推进新农村建设，确保创特色、争一流，推进城乡统筹发展。一是要因地制宜，创出特色。各地和各单位要认真挖掘当地的特点，结合实际拓宽思路，推陈出新。只要有利于农民增收、有利于村庄美化、有利于农民生活水平提高，什么建设模式都可以尝试。今年的新农村建设点虽然大部分成型，但有特色的还不多，新村办要在这方面加强指导。象不少乡镇如**等，都已经在谋划明年的新农村建设工作了。新村办可以先物色几个明年的新农村建设点，先安排资金，先行规划，先行启动，争取建成精品，为全市的新农村建设创出鲜活经验来。林业局也要结合新农村建设，拿出全县生态建设三年规划来，通过专业规划提高城乡绿化水平。二是要突出重点，发挥优势。我们提出的“四新”工程，是符合我县实际、具有**特色的新农村建设模式。今年四种模式我们都已经建成了有代表性的点，如“**新村”等等。除了硬件达标创优之外，我们还要在发挥农民主体作用、提高农民素质、促进农民增收上下功夫，如村民自治和社区建设、**会组建、产业发展等问题，都重点考虑和解决。在这方面，**点的村民自治和社区管理就比较有特色，**等地的蔬菜产业发展也有基础，但规模和辐射面还不够，还有很大的发展空间。三要强化督查，加快进度。要采取有力的措施，强化督导调度，整体推进全县新农村建设，重点要对农民创业园、农民创业基地等年初定下的几个项目加强跟踪，抓紧建设，尽快成型，确保完成今年的工作任务，确保在全市争先进、站前列。四要加强防范，抓好防汛防火工作。防汛工作要常抓不懈，要针对不同地段、不同区域要采取不同措施，确保安全度汛，特别要加强对病险水库的值班管理，注意防止山体滑坡、泥石流等次生地质灾害的发生。盛夏季节，气温很高，森林防火大家也不能有丝毫懈怠。

5、抓稳定，保和谐。维护稳定和社会和谐是今后的一项首要政治任务。要以高度的政治责任感，迅速把思想行动统一到中央和上级的部署上来，切实抓好维稳工作，促进社会和谐。一是信访调处求稳定。要积极主动地开展好县领导矛盾纠纷大接访活动，并主动深入分管部门、挂点乡镇开展矛盾纠纷的大排查、大调处，集中解决一批信访突出问题；同时要认真抓好百名机关干部下访活动。要建立健全定期排查调处矛盾纠纷的长效机制，落实好县领导信访包案制度和信访月会制度，在乡镇普及乡村组信访代理制度，有效将矛盾纠纷化解在基层。对纠纺、缠访和违反信访条例的人和事，要迅速果断地处理，确保信访问题不出乡、不出县。要避免在工作中采取过激措施，如在征地拆迁、城建及城管执法、计划生育社会抚养费征收等过程中，要把握好分寸，避免产生矛盾或激化矛盾。在维稳工作中，各级干部要防止走两个极端：一个是矛盾纠纷有了苗头却捂着盖子不上报、不处理，这样做的后果，贵州瓮安事件就是一个极为惨痛的教训；另一个极端就是把矛盾纠纷上交了就万事大吉，一推了事。但是责任是推不掉的，出了问题同样要付出代价。对于因工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责或失职渎职而造成严重后果的，一定要严格追究责任。二是打防结合保平安。要加强“网络化”治安联防体系和科技监控网络建设，对黑恶势力、邪教组织保持高压态势，切实抓好社会治安综合治理。三是突出重点抓创建。围绕“建设和谐平安**”这条主线，深入开展和谐平安进乡镇、进社区、进企业、进校园等 “十进”活动；完善“和谐**”联动服务体系，建立健全乡、村、组、户“四级联动”的创建机制，整体推进和谐平安创建活动。四是安生生产不麻痹。要突出抓好煤矿、非煤矿山以及高危行业的安全生产整治，确保人民群众生命财产安全。五是关注民生促和谐。在接访过程中不难发现，解决信访问题的根本还是要抓好民生工作。有关部门和领导要有民本思想，只要认真对待、诚心解决，大多数矛盾纠纷和问题都能得到及时化解。因此，要完善和落实好困难群众社会求助“**”体系，大力提高就业、社保、医疗服务水平，妥善解决群众普遍关心的教育公平、执法公正、人事安排、干部管理、山场纠纷等问题，有效解决群众的困难，化解矛盾纠纷，切实促进社会和谐稳定。

同志们，**的经济社会发展已经到了十分紧要的关头。沧海横流，方显英雄本色。希望大家从认清形势中激发斗志，从自找差距中强化措施，坚定信心，振奋精神，务实创新，加大力度，扎扎实实地做好当前的各项工作，努力开创全县经济社会又好又快发展的新局面！