在2011年县经济工作分析会上的讲话

第一篇：在2011年县经济工作分析会上的讲话

在2011年经济形势分析会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是全面总结上半年经济社会运行情况，认真分析存在的困难和问题，积极研究对策和措施，安排部署下半年工作。下面，我先讲三点意见：

一、2011年经济运行情况和主要特点

2011年，我县经济运行呈现发展速度持续加快，经济结构不断优化，发展质量明显提升的良好态势，11项主要经济指标增幅在全市排位呈规模工业增加值、全社会固定资产投资、实际利用外资三项靠前，财政总收入、一般预算收入、社会消费品零售总额、实际到位内资四项靠后，GDP、城镇以上固定资产投资、农民人平现金收入、城镇居民人均可支配收入四项居中的“三高四低四居中”特点。完成GDP28.71亿元，同比增长18.5%，居全市第6位，比全市高1.9个百分点，比XX分别高1.5和3个百分点。完成全社会固定资产投资15.6亿元，同比增长53.7%，居全市第2位，比位列第1位的XX县低1.1个百分点，比全市高21.7个百分点，XX分别高33.1和5.7个百分点。实现社会消费品零售总额5.16亿元，同比增长14.4%，居全市第9位，仅分别高于XX1.5和3.3个百分点，比全市低4.3个百分点。完成规模工业增加值11.01亿元，同比增长49.2%，居全市第2位，高于全市23.5个百分点、全省23个百分点，比XX分别高25.2、4.7、15.8、25.31 个百分点。城乡居民收入分别达到6921元、2432元，同比分别增长10.4%、14.2%，均排全市第4位，比全市分别高2.2和0.1个百分点，比全省分别高2.6和1.5个百分点，与桂阳持平，比XX分别高2.1和1.3个百分点。

1、项目建设稳步推进。安排主要建设项目118个，年计划投资52.62亿元，已开复工项目103个，完成投资22.4亿元，其中38个重点项目已开工33个，开工率为86.8%，累计完成项目投资19.73亿元，同比增加投资11.76亿元，增长132.59%。

2、承接转移力度加大。组团参加XX承接产业转移招商推介会，签约项目2个，总投资达2.3亿元。自主举办XX（XX）承接机械装备制造产业转移招商推介座谈会。1-6月，全县实际利用外资1349万美元，同比增长56.7%，居全市第1位，高于全市43.3个百分点、全省36.7个百分点，比蓝山高16.7个百分点，比宁远低17.4个百分点；实际到位内资5.44亿元，同比增长4.4%。建成标准厂房7.8万平方米，在建标准厂房6万平方米。充实招商项目库，开发包装重点招商项目30多个。

3、财税金融平稳运行。完成财政总收入2.06亿元，一般预算收入1.12亿元，同比分别增长23.7%、17.6%。入库总税收1.79亿元，同比增长25.7%，总税费比和地方税费比分别达87.04%、76.23%，均居全市第一位，比全市分别高出15.45和19.89个百分点。截至6月底，全县金融机构人民币存款余额50.66亿元，比年初增加4.07亿元，增长8.74%，贷款余额13.27亿元，比年 初增加1.38亿元，增长11.57%。

4、结构调整成效显著。深化整治非法排污企业，关停整顿非法排污企业137家，加快煤矿整顿关闭兼并重组和技改扩能，万元规模工业增加值能耗同比下降16.31%。成功举办XX县建设“江南铸都”人才招聘会，在全市率先走入高校开展人才“联姻”。三次产业结构由年初的16.2：46.3：37.5调整为14.6：48.7：36.7。全市工业经济及工业项目建设大会战现场交流会在我县召开。

5、民本民生得到改善。实现下岗失业人员再就业432人。城镇居民基本医疗保险在全市率先完成全年目标任务。补偿参合农民13766人次，累计补偿金额1417.9万元，新农合受益面达5%。积极创建省级双拥模范县。城镇、农村低保对象分别达8514人、16006人，低保标准分别达月人均196元、90元。对90岁以上高龄实现了60元/月的补贴。全面启动城乡被征地农民养老保险，有近2000名被征地农民纳入了养老保险。兑付家电下乡、汽摩下乡补贴551万元，兑付率98%。农业“四站”改革和集体林权制度改革稳步推进。成功举办“写XX、唱XX、爱XX”系列红歌会。顺利完成与省广电传媒股份有限公司合资组建XX县广电网络有限公司。

6、发展环境不断优化。深入开展“千名干部下基层，服务群众促发展”、“创先争优”、“除'三误'、作表率”活动。广泛推行乡镇、科局主要负责人“三服务”公开承诺。编制了《XX县县直行政执法机关行政执法依据汇编》。强力推进“两集中，两到位”改革，先后 完成了成品油税费改革、财政省直管县改革，积极推进政府机构改革。

二、经济运行中存在的主要问题及原因分析

（一）存在的主要问题

1、部分主要经济指标完成情况不理想，在全市排位靠后。11个主要经济指标在全市排位，一个倒数第一，一般预算收入，1-6月（下同）完成1.12亿元，同比增长17.6%，比全市低19.5个百分点；两个倒数第二，财政总收入完成2.06亿元，同比增长23.7%，比全市低14.8个百分点，实际到位内资完成5.19亿元，同比增长4.4%，比全市低15.2个百分点；五个没有过半，地区生产总值完成人代会目标的45.12%，社会消费品零售总额完成人代会目标的43%，实际到位内资完成人代会目标的49.1%，农民人均纯收入完成人代会目标的46.4%，规模工业增加值完成目标任务的46.4%。

2、《政府工作报告》114项任务完成情况与预期目标有差距。只有极少任务提前完成，水利局承担的水利工程项目、体育局承担的农民体育健身工程已全部完成，林业局承担的“三边”绿化工程已超额完成。部分任务未能在规定时间内完成，如县建设局、发改局承担的原定6月份完成的城乡一体化规划纲要，至今尚未出台。部分任务离目标任务还有较大差距，县发改局、县重点办承担的年内争资立项2亿元目标，目前到位4858.8万元，只完成目标任务24.27%；县交通局承担的年内1000人以上行政村全部通公交车，全县17个乡镇兴建30个客运招呼站，目前只建设完工 2座；县经济局和XX经济开发区承担的实现坦塘工业园税收4000万元以上，上半年只完成991万元，占年度任务的24.78%；县卫生局承担的建成15个村级卫生室，现只完成塘村镇英花村、田心乡玉洞村2所村级卫生室的项目选址工作；县房产局承担的420套廉租房和80套经济适用房建设，现只完成120套廉租房建设，完成任务的24%；县城新区部分搬迁项目推进较慢。部分任务目标未能完成，县职业中专未能成功实现与湖南大学的联合办学，XX伴嫁歌未能成功申请国家级非物质文化遗产。

3、项目建设总体进度不快。2010年，全县主要建设项目118个，本年度计划投资52.62亿元，累计完成投资21.17亿元，只完成年计划的40.23%。其中民生工程项目28个，完成投资1.67亿元，占计划投资的27.73%；基础设施项目28个，完成投资7.6亿元，占计划投资的43.36%；生态建设4个，完成投资0.68亿元，占计划投资的22.97%，技术改造和产业升级项目52个，完成投资10.25亿元，占计划投资的45.22%；服务业项目6个，完成投资9538万元，占计划投资的28.05%。乡镇（园区）城镇以上固定资产投资进展极不平衡，最快的塘村镇达到41.85%，比最低的行XX镇1.43%高40.42个百分点。38个重点项目中，还有县城无害化垃圾处理场、圣罗兰服饰、XX110千伏变电站、县电广网络数字化改造、兴嘉花园小区等5个项目目前仍未开工建设。此外，为民办实事工程资金缺口大，部分项目启动较慢。

4、财税增长压力大，发展不平衡。2010年市对我县签订的 财税目标责任，财政总收入和一般预算收入同时增幅为25%，分别是4亿元、2.24亿元，由于我县国税收入占全县收入的50%以上，一般预算收入要达到25%的增幅，总收入必须达到28%以上，因此，财政收入压力加大；17个乡镇虽然实现了过半，但进度最快的坦坪达到59.8%，比最慢的盘江50.1%高9.7个百分点，比未过半的开发区35%高24.8个百分点；国税、地税、财政进度不平衡，分别完成目标任务的48.2%、52.7%、51.5%，国税如果剔除应退未退税款2637万元后，只是完成目标任务的36.1%。

5、部分重点工作推进难度大。1-6月发生煤矿事故7起，死亡9人，同比分别上升16.7%和12.5%，煤矿安全生产形势依然严峻；全县煤矿关闭整合工作任务重，难度大；非法排污企业整治虽有较大成效，但引导企业转方式、调结构还不理想；治超工作与上级要求还有较大差距；老上访户事了访不息，缠访、闹访现象较为严重，信访维稳压力依然较大；民调在省排名虽略有进步，但群众满意度仍待提升。

（二）存在问题的原因分析

1、少数单位、个人及业主主动性不强。部分领导和工作人员思想不重视、责任心不强、作风不扎实、落实不到位。少数领导在其位不能谋其政、尽其责，研究政策的不多，解决问题的办法不多。部分单位和项目业主思想认识不到位，积极性不高，形成上头决心大、声势大，下面动作小、步伐小的局面，严重影响各项工作的推进，如在项目争取上，规划、设计、可研论证等前期 工作开展不扎实，导致项目前期深度不够，难以争取上级的倾斜支持。

2、宏观政策因素的影响较大。一是国家积极加快“转方式、调结构”步伐，严控“两高”项目，加快淘汰落后产能，我县受深化整治非法排污企业和煤矿整顿关闭兼并重组的影响，规模企业停产面大，约占规模工业总户数的10.6%，致使工业增长和财税增收压力巨大。而我县民生支出保障、扶持中小企业发展、重点项目建设等方面的刚性支出不断增加，财政收支矛盾十分突出。二是由于国家加紧清理和规范地方融资平台，国家开发银行收紧银根，我县中小企业和重大项目融资受到制约。三是财政“省直管县”新财政体制对我县财税完成造成一定影响。5-6月按新财政体制，上划省级增值税和营业税分别284万元、139万元，导致我县一般预算收入减少423万元。

3、后危机时代的影响持续。今年来，国际铁矿石、有色金属、石油等大宗商品价格不断攀升，在抬高输入性通胀预期的同时，也增加了相关企业的生产成本，我县铸锻造等以原矿加工为主的企业受到生产价格上涨引起的生产成本增加和出厂价格相对刚性导致的销售收入减少的双重挤压，致使企业利润下滑。

4、项目有效施工期不足。今年上半年，我县雨季长、雨水多，1-6月降雨天数达124天，比去年同期多22天。由于雨季长，对项目施工造成了很大的影响，尤其是道路等基础设施建设项目普遍施工不足。1-6月，我县主要建设项目日均完成投资额为0.4亿 元，如剔除增加的22个雨天影响，则可以完成投资31.24亿元。

5、电力、资金、土地等“瓶颈”制约较大。受用电规划、用电审批等影响，园区企业未能最大限度的发挥生产效益，如联鑫机械、大爱数控、利民数控、坦塘工业园铸造改造技术等4个“新型工业化奋进年”项目受供电制约导致工程建设进度和投产进度不能按计划实现。项目建设因受上级拨付资金到位慢、自筹配套资金难、融资渠道不宽等因素制约，造成建设资金缺口大、项目进度不理想。在项目建设土地使用方面，由于省里每年只给我县270多亩的用地指标，远远不能满足我县项目建设用地的需要。

6、项目建设环境仍有待改善。在目前的体制下，县级政府对项目建设的调控能力有限，涉及县级或县级以上多个部门交叉审批的项目，审批条件互为牵制，项目建设审批、核准更加规范带来报批手续繁琐、报批难度加大。另外，个别项目建设征地拆迁工作难度较大，施工环境有得进一步优化，阻工挠工、强买强卖、漫天要价、抢栽抢种等不良现象仍未从根本上杜绝。

所有这些，都需要我们认真研究，高度重视，在今后工作中切实加以改进。

三、下半年工作重点

1、突出抓好“瓶颈”破除，加快项目建设步伐。突破资金瓶颈制约。加快财政性融资平台的整合，积极争创“金融安全县”，进一步加大银企、银政合作力度，扩大融资规模。尽快争取中国银行、中国农业发展银行落户XX。突破土地瓶颈制约。强化建设用地指 标管理，继续做好土地开发整理，特别是城乡建设用地增减挂钩工作，加大对闲置土地的处置力度，盘活存量用地。用好用足用活先行先试政策，策划包装项目，争取单独用地指标。突破环境瓶颈制约。深入细致地做好征地拆迁工作。加大对阻工扰工、强揽工程、强买强卖等违法行为的打击力度，优化项目建设环境。突破人才瓶颈制约。大胆引进高水平技术人才，促进企业管理与项目的建成投产。

2、突出抓好转方式调结构，不断优化产业结构。推动园区经济发展。继续完善园区基础设施，加快园区企业技术改造和提档升级步伐。着力抓好福顺机电、湘南铸造等在建项目的跟踪服务，促进早日投产见效。努力实现园区GDP、财税增长快于全县，园区内规模工业增加值占全县80%以上的目标。落实“新型工业化奋进年”项目建设。力争联鑫机械、巨人机床、南岭水泥、大爱数控、利民数控等11个市调度项目尽快建成投产。加快资源型产业转型。加大煤矿技改扩能，稳妥做好煤矿整顿关闭兼并重组工作，确保7月底达到上级关闭12个保留24个的要求。成立锻造、富锰渣协会，规范锻造、富锰渣行业发展。推进节能减排。取缔“十五小”企业，淘汰落后产能。倡导节水、节电、节煤，加快污水处理厂管网铺设，完成垃圾处理厂建设，确保完成“十一五”减排任务。

3、突出抓好招商引资，加快产业承接转移。精心策划包装招商项目。认真筛选包装项目50个，充实招商项目库。充分利用招商平台。组织抓好XX招商推介会、台湾招商、8月全民招商等节 会招商，多平台招商引资。大胆创新招商方式。坚持“社会招商”与“政府招商”并重，放大龙头企业招商、返乡创业招商、产业链招商等特色招商效应，实现从“招商引资”向“招商选资”的转变。不断夯实招商基础。加强园区基础配套设施建设，超额完成全年10万平方米标准厂房建设任务。加快编制“一园五区”规划，整体提升招商的吸引力。力争实现全年实际利用外资2300万元，实际到位内资103000万元，引进承接转移项目28个，引进加工贸易企业2家的目标。

4、突出抓好城乡协调发展，加快中心城镇建设。推进城乡供水、公交一体化建设。编制以XX、XX、XX等6座水库为水源的供水主管网规划，完成乡镇公交招呼站建设，推进城乡供水、公交一体化建设。完善县城基础设施改造。完成禾仓北路、金田路等2条主干道和XX路、XX路、XX路等36条背街小巷路灯改造，抓好XX路、XX路、XX路3条道路的景观亮化。10月底前完成金田北路路面及下水道、禾仓北路至神农西路及下水道、金田路路面维修等12条道路和6个园林改造项目建设，确保省级园林式县城复检成功。

5、突出抓好扩大内需，拉动消费增长。落实各项惠民政策。继续做好家电以旧换新、家电下乡、汽摩下乡工作。加强 “三上”企业的管理。强化对规模以上、限额以上、资质以上企业的管理和服务，优化消费环境，提升引领经济发展的能力。改造提升农贸市场。完成龙潭、田心等农贸市场的改造，深入实施“万村千乡 ”工程，确保年内改扩建标准化农家店100家。加快房地产业发展。采取积极有效的措施，进一步加快保障性住房、经营性住房、棚户区、廉租房等建设，促进房地产市场持续健康发展。

6、突出抓好农业农村经济，大力发展现代农业。加快新农村建设。完成新建沼气池500口和人饮安全工程建设25处目标，解决1.3万人饮水安全问题。完成车头、肖家、钟水等3所乡镇敬老院的改扩建。推进农村产业化经营。落实烤烟收购任务，做好烤烟收购工作，确保完成9万担烤烟收购任务。做大做强“三味食品”、“嘉津”茶油等优势特色产业，建立10家县级示范社，推荐申报凯丰牧业专业合作社等4家企业为市级农业龙头企业。

7、突出抓好统筹社会事业建设，切实改善民本民生。抓好统筹城乡就业。切实抓好创建创业型城市工作，加大对返乡创业人员的培训力度，实现以创业带动就业，全面完成或超额完成28项为民办实事任务。推进教育均衡发展。结合XX教育实际，合理进行教育布局调整，顺利做好小学教师招聘工作。加强精神文明建设。深入开展“写XX、唱XX、爱XX”红歌会活动，加强农家书屋和基层活动中心建设，完成送戏下乡50场。抓好安全生产和维护交通秩序。抓好煤矿、烟花、建筑、交通、运输等重点行业、地区、企业的安全隐患排查，维护交通秩序，杜绝或减少人员伤亡事故的发生。

8、突出抓好优化发展环境，加强政府自身建设。强化政务中心“两集中、两到位”，提升行政效率。注重民主参与、集体决策，加强依法行政、科学行政，打造“法制政府”。深入开展创先争优活动，加强政府效能建设，提升政府执行力。严格兑现落实17个乡镇，33个主要职能部门的“三服务”公开承诺，抓好年终各项考核以及“十二五”规划纲要和专项规划编制工作。

同志们，下半年工作时间紧、任务重，我们一定要切实加强领导，落实责任；强化督查，落实措施；严格考核，落实奖惩，全面完成全年各项目标任务，向全县人民交上一份满意的答卷。

第二篇：在全县第一季度经济工作分析会上的讲话

在全县第一季度经济工作分析会上的讲话（李日芳）

2006-3-7 15:02:53

同志们：

今天，我们利用整整一个上午的时间召开全县第一季度经济工作分析会，这次会议开得很好、很及时，非常重要。这既是一次总结分析会，又是一次加温鼓劲会，更是一次向发展县域经济发起冲刺的会议。希望各级各部门认真领会这次会议精神，以省委张德江书记在阳江市保持共产党员先进性教育民主生活会上的讲话精神为指导，进一步统一思想，坚定信心，完善措施，再鼓干劲，确保今年各项目标任务圆满完成。刚才，10个单位的负责同志从不同的角度作了重点发言，讲得很好。定伟同志代表县政府对我县第一季度经济工作进行了认真总结和深入分析，并全面安排部署了下阶段的经济工作，我完全赞同，下面，我再强调四点意见。

一、振奋精神，鼓舞斗志，进一步坚定争当粤西县域经济排头兵的信心

今年以来，全县上下认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和省委张德江书记视察我县的重要讲话精神，按照加快县域经济发展工作会议和县委五届二次党代会的要求，紧紧围绕“工业强县、农业稳县、商贸旺县、环境立县”的经济发展思路，大力实施“三化”战略，加快推进招商引资步伐，经济运行实现了首季开门红。预计一季度全县实现生产总值10.96亿元，同比增长12.7%，增幅比去年一季度提高0.6个百分点。综合增长率位居全市各县（市）之首。据广东省财政综合增长率情况通报的显示，在2005年第一季度全省67个县（市）的综合增长排序中，我县的综合增长率排名在第27位，分别比排在第50位的阳西县、51位的阳春市高出了23个位次和24个位次。此外，据有关统计资料显示，我县各项经济指数均居全市各县（市）、区首位，特别是工业总产值、社会消费品零售总额、外贸出口以及地方一般预算收入等四大主要经济指标的增速分别比全市平均增速高出0.1、1.0、4.5、0.6个百分点，位居全市首位。我县在全市继续保持着“排头兵”的形象。近年来，我县经济的发展，特别是今年第一季度经济的健康、快速发展，为完成今年任务目标，实现阳东加快发展、跨越发展打下了坚实的基础，也为阳东实现争当粤西县域经济排头兵的宏伟目标提供了强有力的保证。按照争当粤西县域经济排头兵这一宏伟目标，我县至2008年底必须实现生产总值77.68亿元；工业总产值122亿元。这一目标是宏伟的，但却是可以实现的。目前，我县经济发展正向这一目标大步迈进。2004年，全县实现生产总值和工业总产值已分别达到45.61亿元和52.3亿元，今年第一季度，经济运行继续保持了高速发展的势头，特别是民营工业的发展，形势大好，增长幅度高达32.9%，增幅更是创历史新高。按照目前这样的发展速度，我县争当粤西县域经济排头兵的宏伟目标完全可以实现。因此，各级各部门尤其是领导干部一定要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，以良好的精神状态投身到我县的经济建设中去，与时俱进，真抓实干，开拓创新，不断开创我县经济发展的新局面。

二、认清形势，抢抓机遇，切实增强加快发展的意识 回顾第一个季度的工作，我们取得了令人鼓舞的成绩，但我们也要清醒地看到，我县的经济发展工作中还存在不少问题。除了莫县长刚才讲了的一些外，还突出表现在如下几个方面：一是经济发展速度还不够快。在全省而言，我县仍然是欠发达地区，经济实力薄弱。上面我们已经讲到，我县的综合增长率在全省仅仅排在第27位，还远不如一些山区县和省扶贫县，与排在第一位的和平县相比，差距为6倍多。二是发展意识还有差距。一些镇和部门还过分强调客观困难和存在问题，认为发展的载体不足，群众的工作难做等等，没有在主观认识上找差距，因而工作钻劲和拼劲不足，发展的目标定位偏低，进取的愿望不够强烈。三是服务意识还有差距。一些职能部门大局意识欠强，本位主义仍然较为突出，政府权力部门化、部门权力个人化的现象仍然存在。以致县委、县政府的一些优惠政策未能很好地落到实处，甚至被截留，一些服务工作推拉扯皮，办事效率仍然不高。一些工作往往还需要领导督促才上效率。更有甚者，一些工作人员不见利益则少办事、不办事。这些都让一些办事的企业、群众感到不顺心，对全县的投资环境产生了负面的影响。上述存在的问题，是与阳东的发展步伐不相适应的，如不着力解决，势必影响到我们的县域经济发展。因此，各级各部门尤其是党员领导干部、服务窗口单位一定要有强烈的事业心和责任感，进一步提高对加快发展的认识。一要有危机意识。随着全省对山区县和重点扶贫县的扶持力度加大，这些地方目前正在提速发展，从前三个月的情况看，不少县（市）的财政综合增长率已超过了我县。如果我们仍然为以前的一点发展成绩沾沾自喜，不图快进，我们就会在激烈的竞争中落后。所以我们要始终有一种危机感，以永不满足的进取精神，力争上游。二要有机遇意识。经过过去一段时间的努力，我县具备了良好的区位、政治、政策、资源、电力能源、大项目拉动等优势，这些对我们都是很好的机遇，不能眼睁睁让这些好机遇从我们身边弱化。要有时不待我的机遇意识，倍加珍惜和把握机遇，使之成为我们加快发展的腾飞平台。三要有大局意识。全县的经济建设不单是县委、县政府的事情，也不单是县委书记、县长几个人的事情，它是全县人民的事情。发展经济是一盘棋，我们每个部门单位、每个人都是其中的棋子，只有大家同心协力，才能走好这一盘棋。我们在各自的工作岗位上为发展做工作，就是一种服务。如果把服务作为一种索取的手段，就会严重影响全县整个大局的投资环境，就会损害投资者和群众的感情。各级各部门特别是领导干部，一定要强化大局意识，教育干部职工从大局着眼，舍“小家”顾“大家”，把眼光放长远一点，把服务做优，增强和吸引投资者到我县发展事业的信心，努力做到服务者热心、投资者顺心、群众开心。

三、突出重点，落实措施，努力开创经济工作新局面。做好下一阶段的工作，明确主攻方向和能否抓住关键环节至关重要。抓准了重点和关键，全县的经济发展才能更快。利用这个机会，我再强调一点意见，就是要“抓住五个重点，努力开创五个新局面”。

一是抓住创优园区这个重点，努力开创工业化发展新局面。要努力配合搞好万象工业城外商工业园的开发建设，加大与珠三角等发达地区联合开办工业园区的合作力度，拉动全县工业经济在质和量上都有新突破。要进一步抓好全县工业园区的功能分布规划，逐步调优已开发建设的工业园区的产业布局，为承接相同行业进入相应的工业园区做好扎实的基础性工作。要想方设法尽可能尽快地完善园区的设施，为迎接企业落户提供优质的生产和发展条件。要鼓励有实力的高新技术企业自主开发工业园区。要尽量节约使用园区土地，按进入企业的实际生产和发展需要配予相应用地，防止圈地等浪费土地资源现象的继续发生。

二是抓住县城开发这个重点，努力开创城镇化发展新局面。要在抓好燕山湖、广东广雅阳东中学等综合开发项目建设的同时，抓好如下几项工作。首先要做优规划。加强对县城和两大中心镇的建设规划，做到规划一盘棋，使各个区域的开发建设有章可循，防止浪费土地资源，实现开发建设与自然环境协调和谐。要做好325国道县城至那龙段的沿线土地的统一规划和开发，不管是城建还是工业开发，要实行全县统一规划，沿线各镇利益同享，避免政出多头，开发杂乱无章。其次要加快建设。加大征地力度，千方百计做好群众的思想工作，把已经批准立项上马的土地尽快征出来。有关职能部门要密切配合建设施工单位的工作，加快已上马项目的建设步伐。第三要强化管理。要加强对不同用途土地的使用、建设项目的报建以及项目施工建设等等的管理，严防改变土地用途、不按报建要求建设、乱搭乱建等现象的泛滥，确保城镇建设依法有序，快速推进。

三是抓住流通这个重点，努力开创农业产业化的新局面。今后的农业产业化工作，要走流通促生产的路子，不能再搞行政命令。要把办示范点的精力抽出来，去搞流通；把计划投到示范点的资金抽回来，去鼓励搞流通的专业户和企业。在发展农业产业化的过程中，要以效益为中心，以市场为手段，把农民群众交给市场去发动，把生产交给龙头企业去带动，把效益交给流通去拉动。要在加大对农业生产龙头企业培育力度的同时，发展农产品流通企业和中介机构。要结合我县的实际，把西瓜、荔枝、尖椒等优势农产品摆上流通工作的突出位置，把适量发展速生丰产林纳入林业发展的议事日程。

四是抓住创新方式这个重点，努力开创招商引资工作的新局面。要树立依靠全社会力量招商的理念。在做好“走出去”和“引进来”等投资环境推介，发动干部群众搞活招商工作的基础上，要尽可能地把重点招商项目交给中介，依靠中介的力量提高招商引资的成功率。要实行利益共享的招商引资激励机制。要抓紧制定措施，鼓励各镇将新项目按行业性质引入相应的工业园区，引入项目产生的税收，由县按一定的比例归入相应镇的财政。要完善招商引资奖励办法，对引进高新技术企业或新材料生产行业的单位和个人给予特殊奖励。此外，对高污染项目的进入要慎重考虑，不能只顾眼前业绩而留下发展隐患。

五是抓住科学理财这个重点，努力开创财税工作新局面。要加强税源财源的建设。进一步完善税收收入的增收激励机制，挖掘税收增收潜力，加强对重点税源的跟踪、监控，确保重点企业和重点项目的税收及时足额入库。要进一步加强财政收支的管理。特别是对预算外和预算内资金的管理。财政的支出使用要通盘考虑，做到科学理财，要将有限的公共财政资金用在刀刃上，发挥最大的发展效能上。要量力而行，不能使太多的过头钱。如水利建设、道路建设由于以往项目较多，县级财政要配套一大笔资金，对财政的运作就是一个不小的压力。要依法征税。从全市的情况来看，阳东的税率相对较低，除了一些鼓励企业发展的因素外，主要的因素在于征管的力度不够规范。今后，要坚持依法合理征税，做到应收尽收。要优化征管手段。进一步改进信息化等规范征管手段，使财税征管工作做到公正、公开，为全县的财税增收打好基础。

四、明确责任，狠抓落实，确保各项工作落到实处 下阶段工作千头万绪，有许多机遇需要我们去抢抓，有不少困难需要我们去克服。要抓好下阶段各项工作，关键一条是要明确责任，狠抓落实。

一是要在明确责任中抓落实。明确责任是抓好各项工作落实的基础。一项工作做得好不好，首要的就是要明确责任，分清职责。责任不明，工作难以开展；职责不清，工作成效不大。这就要求各级各部门尤其是领导干部要敢于负责，能够负责，要做落实责任的表率。部门一把手要亲自抓涉及全局利益的大事，负总责；要善于发挥好其他班子成员的作用，分解责任，分工协作，并将任务指标层层分解到具体的单位和工作人员，真正做到级级有任务，事事有人抓，促进各级和全体干部真抓实干，推动全局工作深入开展；要善于把握主要矛盾，紧盯关键环节，组织重点突破，通过工作一件一件做、项目一个一个抓，问题一个一个解决，把县委、县政府对全局的要求具体化为对各局部的要求，切切实实抓好落实。

二是要在通力合作中抓落实。通力合作是抓好各项工作落实的重点。当前，我县经济发展正迎来难得的发展机遇，要加快发展，这就需要各级各部门以及广大干部群众的团结协作。因此，在下阶段工作中，要强化全县“一盘棋”的思想，加大各方通力合作的力度。全县各部门要充分发挥好职能作用，强化服务意识，主动做好各方面的服务工作。部门和部门之间要继续加强协作，多开联席会议，共同研究解决服务管理中容易出现的扯皮问题，做到分工不分家，切实把县委、县政府的各项工作任务落到实处。

三是要在强化考核中抓落实。强化考核是抓好各项工作落实的关键。成绩是干出来的，干劲是压出来的。面对新的发展形势和更加繁重的任务,我们必须进一步加强工作考核。县委拟在原来考核的基础上，进一步修好完善考核办法，将各项工作都纳入考核范围，以此调动各级各部门工作的积极性，调动各级领导干部工作的积极性。要通过强化考核，营造激励各级干部不减奋斗激情，勇于开拓进取，敢于大胆创新的良好氛围，从而推动全县各项工作落实到位。

四是要在督促检查中抓落实。督促检查是抓好各项工作落实的保证。县委、县政府下达的各项经济任务是刚性的，没有任何商量的余地，各镇、各部门必须不折不扣地完成，做到对县委、县政府负责。县委办、县府办要进一步加大督促检查力度，要组成联合督查组，对各镇、各部门进行定期或不定期的督促检查，以促使全县各项经济工作任务落到实处，取得实效。

同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成下阶段各项经济工作任务的目标已明确，措施已制定，关键是抓好落实。我相信，主要我们高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，团结协作，振奋精神，开拓创新，扎实工作，全年各项经济指标任务一定能够完成，争当粤西县域经济排头兵的宏伟目标一定能够实现！

第三篇：在全县经济工作会上的讲话

立足产业兴经济积极运作谋发展

——xxx在2011全县经济工作会上的表态发言

根据会议安排，我就做好xxx2011年经济工作做如下表态发言。

2011年，xxx经济和社会发展的主要思路和目标是：以建设“农业发达，旅游兴旺，生态优美，社会和谐”乡镇为蓝图，积极谋划，强力运作，力争农业总产值增长12%；固定资产投资增长20%；财政收入增长10%；农民人均纯收入实际增长12%，第三产业增加值有大幅度增长，改革开放进一步扩大，外引内联有新的突破，特色产业进一步显现，人民生活水平进一步提高，各项社会事业持续发展。围绕上述目标，我们要着力抓好以下五个方面的工作：

一、突出特色，做强做优现代农业。xxx特色农业比较明显。烤烟、茶叶、淮山、花卉等的种植是近年来我乡农民增收的主要项目。今年，我们重点要在引导、扶持我乡特色农业产业走规模化、集约化、产业化道路上下足功夫，主要是在稳定粮食、淮山生产，千方百计完成烤烟任务的基础上，突出抓好花卉、黄羊、茶叶等三大特色产业发展。（1）花卉产业。目前,我乡共有花卉种植户43户，花卉协会1个，花卉公司3家，其中去年引进的闽晖农业发展有限公司和中远农业发展有限公司两家花卉企业注册资金都在500万元以上，并分别落实花卉种植面积110亩和200亩，全乡花卉种植面积已近1000亩，主要种植非洲菊、福剑兰和玫瑰。今年，力争再引进1-2家规模花卉企业，引导和带动省道沿线农户连片发展花卉种植，使全乡花卉种植面积年内突破1500亩，在种植品种上，将逐步发展种植兰花、康乃馨、香水百合等名优花种，使林畲的花卉品质进一步提升、花卉品牌不

断打响。（2）黄羊产业。继续扶持绿园种羊牧业有限公司做大做强，目前,该公司共有种羊800余头,正实施养殖场内的土地平整，力争年内新建1-2个羊舍，新增种羊400头，使该公司存栏种羊总数达到1200头。同时,以此为龙头，鼓励和带动周边更多的农户发展黄羊养殖。预计年内全乡黄羊养殖将突破2000头。（3）茶叶产业。继续推广无公害有机茶种植，计划年内改造老茶园600亩，新植优质茶叶400亩，使全乡发展茶叶种植达8000亩。进一步加大名优茶生产加工力度，特别要加大向阳高山云雾茶的种植、加工、包装和宣传力度，真正做强和打响林畲绿茶、红茶和台湾高山茶品牌。此外,红豆彬苗木和盆景的种植，在我乡也已有了一定的规模,效益喜人,前景看好,农户发展该产业的积极性明显提高，有望成为我乡农民增收的又一新兴农业产业项目。

二、立足民生，夯实农业基础设施。在抓好总投资650万元面积达2700亩的石忠、石下片土地平整工程和总投资145万元的岭官村中低产农田改造工程续建，抓好总投资500万的大坪水库除险加固工程、总投资300万的小垅水库除险加固工程和总投资240万元面积400亩的耕地开发工程开工建设的基础上，结合2011年中央1号文件精神，紧紧抓住全国水利建设年这一契机，积极争取总投资3600万、受益耕地3万亩、受益人口6000余人的林畲岭官水库、穿山隧道建设工程和林畲溪五公里流域治理工程列入今年县重点水利建设项目，并尽早实施。

三、注重提升，努力建设优美乡镇。重点抓好乡综合农贸市场及物流中心建设、烟草站改扩建、灾后重建点向阳新村的配套设施续建、岭官村“幸福小区”建设和省道204线沿街50户房屋的立面及斜屋面改造等五项工程。坚持对每个片、每个点进行高标准规划，高水平建设，建出档次，做成精品。以争创省、市级绿化模范乡镇为目标，加大村、镇

绿化力度，主要是在省道204线两旁、各单位、乡镇所在地的村部、新村建设点等重点部位发展珍贵苗木种植，大幅度提高全乡绿化率。

四、着力前期，积极培育旅游景点。围绕发展红色体验游和绿色观光休闲游目标。主要是配合相关的部门、业主做好毛泽东旧居、龙泉鱼庄、万亩茶园、千亩桂园等各景点产权的明析，做好各景点的设计、培育和部分前期基础设施的建设。今年重点抓好各景点沿线的道路扩建、红军医院重建、红军夜校修缮和龙泉鱼庄的百亩标准鱼塘改造、河堤建设、休闲设施完善、花卉苗木绿化等工程。同时，做好旅游项目的策划、包装、宣传和推介，力争年内引进一家有实力的业主对林畲的旅游进行整体开发。

五、深化内涵，稳步发展现有工业。主要是抓好我乡现有2家资源企业产业链的延伸和生产产品的深加工。争取宏志矿业年内新上一条生产线。促成苏福茶业红茶生产线的技、扩改。协调做好石灰石、红土的正常开采，确保县重点企业（红火水泥）的原材料供应。同时，引导农户发展淮山、腊鸭等特色农产品加工，最大限度地增加农产品附加值。

第四篇：在全镇经济工作会上的讲话

在全镇经济工作会上的讲话

同志们：

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年，更是贯彻党的十九届六中全会和省、市、县党代会精神，全方位推动高质量发展的关键之年，做好今年的经济工作至关重要。我们必须看清大势，把准脉搏，抢抓机遇，争取主动，在形势变化中进一步调整坐标，优化布局。下面，我讲三个方面的意见，随后，镇党委书记xx同志还要作重要讲话，大家务必认真领会、准确把握、抓好贯彻落实。

一、真抓实干，在总结成绩中勇毅前行

2021年，是全镇经济发展史上极不平凡、极不容易的一年。一年来，面对抗旱保收、疫情防控和经济发展的巨大压力，我们凝心聚力，迎难而上，步履铿锵，全镇经济社会持续向好，各项事业和谐共进，呈现出稳中有进、质效提升、动能集聚的良好发展势头。一是脱贫攻坚成果巩固有效。严格落实“四个不摘”要求，在健全防止返贫监测和帮扶机制上接续用力，结合“两不愁三保障”排查整改、“六查三讲一完善”、防止返贫监测帮扶工作“大排查”、巩固脱贫攻坚成果“大排查”、“十查十纠”等行动，年内新识别“三类户”49户203人（脱贫不稳定户33户130人、边缘易致贫户13户55人、突发严重困难户3户18人）。全镇132户520人“三类户”全面筑牢基本医疗、义务教育、住房和饮水安全“四项”保障，全部

制定了“一户一策”帮扶计划，精准落实帮扶措施，家庭年人均收入达到1万元以上，46户177人稳定消除风险，风险消除率34.1％，无一人返贫、致贫。二是草羊产业发展初具规模。面对严重旱情，我们认真贯彻县委县政府关于抗旱保收“双十条意见”，全力以赴抗大旱、保产业、稳增收，全年共种植牧草3.45万亩，动员有养殖意愿的农户调引湖羊308户2952只，建设羊棚178座、草棚113座，落实农机具补贴17户13.48万元，建办“全日粮”饲草加工车间2个、羊只育肥场1处，全镇新培育湖羊养殖示范户累计达到805户，羊存栏达到5万只，饲养量突破10万只，625户建档立卡户入股“331＋”合作社、龙头企业分红74.06万元，落实“社带户养”182户，农民人均来自草羊产业收入突破6000元，草羊产业规模效益实现双提升。三是生态环境质量明显改善。常态化推进环境卫生整治，清运生活垃圾3400余吨，无害化处理生活污水10万余立方米，农村环境持续向好、明显改善。全面落实河长制，全年巡河率达到124.9％，对辖区内的河流进行全面整治，河道治理管护工作取得实效。“厕所革命”扎实推进，新建改造户厕795座，在镇文化广场新建水冲厕所1所，全面完成14个行政村公厕改造任务。大力实施“一村万树”工程，深入推进国土空间绿化，完成退耕还林1942亩，组织党员群众开展义务植树20余次，完成xx、xx两个“一村万树”示范村建设，17个村共栽植各类苗木21万余株，绿化荒山4392.45亩，同时对重点区域、重点部位公路行道树进行整修，栽植花卉62公里，特别在xx路进行高标准栽植整修，绿化成果持续放大。四是各项民生事业持续向好。新修硬化路1条2公里、砂砾路2条18.8公里，深松、深翻土地1.09万亩，清淤、维修灌溉渠道6公里，基础设施及农业生产条件不断完善。发放城乡低保、特困供养、临时救助、优抚安置、残疾人两项补贴等各类救助资金

1171.72万元，发放耕地力保护补贴、种粮农民一次性补贴、冬春救助等惠农资金1098.83万元，民生保障坚实有力。多措并举完成“两费”收缴，全镇2022年合作医疗参合率达98.25％、养老保险续保率达95.03％。完成xx初中教学楼、宿舍楼主体工程。镇卫生院严格执行预检分诊制度，成立村级公共卫生委员会17个，家庭签约医生常态化上门诊疗，公共卫生服务和应急处置突发公共卫生事件能力进一步提高。五是社会综合治理不断深化。坚持“外防输入、内防反弹”，疫情防控有力有度，疫苗接种有序推进，完成3周岁以上人群疫苗接种第一针次13907人、第二针次13962人、第三针次8993人，坚守住了“零输入、零感染”底线，群众生命健康得到安心保障。全力清收“四项贷款”，完成精准扶贫贷款、社有资金贷款、易地搬迁贷款、“金桥工程”贷款707.02万元回收工作，金融风险有效化解。严格落实耕地保护制度，扎实推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。排查矛盾纠纷70起，成功调处69起，稳控1起，调处成功率98.57％。常态化开展扫黑除恶斗争，禁毒、反诈工作扎实推进，社会治安秩序持续好转，平安xx初具成效。切实加强安全生产和防灾减灾救灾，认真开展生产安全、道路交通安全、食品药品安全、校园安全、消防安全等专项检查，筑牢安全屏障，安全生产形势稳定。

同志们，过去的一年，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，取得了令人欣慰的成果。在全县经济社会发展实绩考核中，我镇荣获乡镇综合考核一等奖，12项单项奖中我镇获奖10项。这些成绩，源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导，归功于全镇广大干部群众的扎实奋斗、辛勤付出。在此，我代表镇党委、镇政府向全镇各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的党员干部和广大人民群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

发展永无止境，奋斗永不停歇。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到前进道路上还存在很多困难和问题。从自身实际来看：巩固拓展脱贫攻坚成果依然艰巨，仍有132户520人脱贫不稳定；草羊产业发展仍很薄弱，占全县比重很小，合作社与群众利益链接不紧密，产业体系还不健全；基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板；环境治理、安全生产、疫情防控等方面依然存在不少薄弱点，风险防控能力还有待进一步增强；村级集体经济收入少，年轻人和乡村能人外流严重，“无钱、无人、无能力”办事现象突出。从历史方位来看：我镇连续四年荣获全县经济社会发展综合考核一等奖，但与之不匹配的是，一些镇村干部不符合新时代、新常态发展要求，不学习、纪律涣散、消极懈怠，推动高质量发展的自觉性、主动性不强，服务发展的思想认识和干事能力还有较大差距，加之兄弟乡镇竞相发展、不甘人后的形势咄咄逼人，我们的发展已处在逆水行舟、滚石上山的紧要关头，当前的形势，可以说是前有标兵，后有追兵，根本容不得我们半点懈怠。对此，我们必须加压奋进，跨越赶超。

二、攻坚克难，在奋勇争先中推动发展

走在推动高质量发展进步的道路上，我们迎来了全面建设社会主义现代化强国的大好机遇，必须准确把握、乘势而上，以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志，走好赶考路、奋进新征程。一是多重战略机遇叠加。今年我县被列为国家乡村振兴重点帮扶县和国家农业现代化示范区、全国农业

全产业链典型县，中央一号文件明确提出在国家乡村振兴重点帮扶县倾斜实施一批补短板促发展项目，加大信贷资金投入和保险保障力度，这为我们的发展量身打造了一系列的特惠政策。二是利好政策持续释放。县委、县政府决定，在“十四五”实现全国羊产业十强县、中国西部百强县发展目标，并且出台了《关于促进羊产业健康稳定发展的十条意见》，一定五年不变，其中蕴含着大量的项目、资金和政策，为我们推动高质量发展提供了政策支撑和基础保障。三是发展潜能依然强劲。我镇地处沿川，银西高铁、甜永高速贯穿全境，区位优势明显，草羊产业发展规模显现，基础设施、生态环境逐年改善，发展根基更加牢固。所有这些，都显示了xx巨大的发展潜力和广阔的发展前景，我们必须加强战略谋划，自觉用宏观视野审视当前，用战略眼光筹划未来，用辩证思维谋求发展，努力在更高起点、更高层次上推进全镇经济社会高质量发展。

今年经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以改革创新为根本动力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹当前和长远，着眼巩固拓展脱贫攻坚成果、壮大草羊产业、实施乡村振兴战略、推动生态保护和高质量发展等重大决策部署，紧盯产业发展、基础设施、综合服务等重点，强化责任担当，聚精会神抓发展、心无旁骛干工作，全力推动全镇经济社会高质量发展。重点抓好以下五方面工作：

（一）坚持以点促面，深入实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略是我们做好今年“三农”工作的总抓手，着眼补齐“三农”短板，健全多元投入保障机制，推动基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，在实施乡村振兴中加快发展。一是全力巩固脱贫成果。紧盯全镇2159户9100人脱贫人口和132户520人监测对象，认真执行“四个不摘”要求，全覆盖落实动态监测，制定“一户一策”帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。持续抓好控辍保学、医疗救助、兜底保障，逐村逐户逐人逐项对标提升，突出产业帮扶和就业帮扶，全力巩固拓展脱贫成果，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。强化扶贫项目资金资产管理，在落实社会保障和救助制度上接续用力，全力解决好群众住房、教育、医疗、养老、就业等问题，使巩固拓展脱贫攻坚成果经得起实践检验和历史考验。二是加快推进乡村建设。按照因村分类、因地制宜的原则，坚持高站位、高标准，多方征求意见，集“专家、乡贤、村民”集体智慧编制实用性建设村庄规划，创建xx村县级乡村建设示范村，为全镇乡村建设探明路子、树立样板。围绕xx、xx、xx、xx、xx、xx6个中心村，争取“水、房、路、电、网”基础设施改造提升。实施东丰灌区渠道延伸与维修工程，新建150立方米蓄水池1座，完成场窖及小电井建设96处、抗震农房改造28户，对xx新农村水毁路面实施维修，新修硬化路3条26.2公里、砂砾路3条12.32公里，对xx、xx、xx、xx、xx、xx6个村部分组实施农电网改造，实施部分区域5G通信信号升级，让乡村更加宜居宜业。三是守牢粮食安全底线。全力以赴抓好春耕备耕，搭建早春拱棚373座并辐射带动种植瓜菜4000亩，采购发放地膜105吨确保所有粮食覆膜种植，建成xx村500亩玉米大豆带状复合种植技术示范点，xx、xx、xx、xx4村实施高标准农田4795.9亩，促农增产增收。落实最严格的耕地保护制度，xx、xx、xx、xx、xx5

村4月底前要完成131.75亩撂荒地复耕复种，所有村要进一步加强排查整改，对撂荒地、耕地育苗地、退耕还林草地等，一律不予发放耕地地力保护补贴，确保“农地姓农”。

（二）坚持增量扩群，不断壮大草羊主导产业

今年中央一号文件提出要“加快扩大牛羊肉和奶业生产，持续推进农村一二三产业融合发展，大力发展县域富民产业”，加上县上发展羊产业的信心和决心，全镇上下必须“众口一词念羊经，一心一意兴羊业，千家万户发羊财”，把羊产业作为第一产业。在“兴草业”上，坚持“广种草、种好草，以羊定草，科学饲喂”的原则，今年新种植饲草31700亩，其中种植粮饲兼用型玉米20000亩、紫花苜蓿1600亩、大燕麦8000亩（高标准农田种植4795.9亩）、甜高粱1800亩、胡萝卜300亩，各村要提早安排、靠实地块，指导群众按照配方需求种草。在xx村建设农业产业服务中心一处（配套全日粮机械一套，草棚1000立方，业务用房5间等），动员合作社、群众购买各类收草铡草机械423台（其中青贮草收割机4台、割草机5台、打捆机4台、搂草机3台、自走式收割机89台、铡草揉丝一体机318台），再新建1个饲草收割服务队，保障全镇饲草按期收割、寸草归仓。在“壮羊业”上，xx专业村20％的示范户饲养30只基础母羊，存栏50只，出栏50只，收入达到5万元；60％的示范户存栏100只，出栏100只，收入达到10万元；20％的示范户存栏200只，出栏200只，收入达到20万元。Xx村确定为2022年养羊专业村，当年达到三个“70％”标准，并在历年示范户中实施“262”标准提质扩群。其他15个村对现有示范户参照“262”扩群体质标准，拿出计划，下周座谈。在xx村建办育肥社一处、xx村建办“三级二元”示范点一处。发挥现有千只湖羊示范社、“331＋”合作社和湖羊自养户的示范带动作用，新培育湖羊养殖示范户71户，新建羊畜暖棚72座、草棚60座，发放“营养舔砖”3210块。年底全镇羊只存栏量达到6万只以上，饲养量达到12万只以上，交售屠宰数量6000只以上，人均来自羊产业收入突破7000元。在“强保障”上，县上今年将投放3亿元以上的“金羊富民贷”、脱贫人口小额信贷等政策性惠农贷款，全力支持羊产业发展，各村要动态掌握贷款需求，切实解决一些合作社和养殖大户资金难题。继续实行自然灾害和价格指数“双保险”兜底，断奶羔羊、育肥羊“双保护”价格收购，各村一定要按照“愿保尽保，能保必保”的原则，全力宣传政策、收缴保险，确保符合条件的羊只100％参保。同时，要持续推进无规定动物疫病区创建，各村产业指导员要负责全面落实春秋两季疫病抽样监测和疫病防控知识宣传，防疫覆盖率100％，促进种源健康。由兽医站全体工作人员、各村产业指导员组成我镇防疫体系队伍，制定《xx镇羊产业体系考核办法》，严格落实奖惩，以促进羊产业稳定健康发展。

（三）坚持共建共享，促进民生事业均衡发展

大力强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，让全镇人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是着力保障改善民生。严格落实社会保障，对低保户、特困户、残疾人员、孤儿等弱势群体实行一月一动态管理和关爱服务，做到“应保尽保”。加强宣传动员，按时完成合作医疗和养老保险缴费以及农户的医疗报销、待遇享受等事宜。争取在xx村新建便民服务中心1处，方便群众办事。二是全面深化教育事业。进一步改善办学条件、提升教育质量，xx初中教学楼、宿舍楼要在后半年开学前投入使用。严格落实义务教育“双减”政策，努力消除“大

校额”“大班额”，义务教育巩固率达100％。三是健全医疗服务体系。进一步提升镇卫生院、村卫生室医疗服务能力和水平，加强医疗设备更新和药品管理，严格落实家庭签约医生服务，为群众提供全方位全周期健康服务。做好妇女“两癌”筛查和孕前健康检查，巩固合作医疗成果，扩大医疗救助范围，保障城乡居民病有所医。四是推动就业提质增量。加大困难群众就业援助，强化职业技能培训，落实各项增收激励措施，经常性推送最新就业信息，多渠道、多领域开发乡村公益性岗位，千方百计帮助群众充分就业、持续增收，全年完成劳务输转4500人以上，向中国化工集团定点培训输送电焊工20人。五是提升综合服务水平。发挥基层党组织和妇联、团委、工会、社区等群团组织作用，在机关单位、广大群众中举办形式多样文化活动，进一步丰富群众文化生活。争取在xx村建成综合文体服务中心1处，为群众参与享受公共服务提供基本场地。

（四）坚持防治结合，维护社会大局和谐稳定

把安全发展贯穿全镇发展各领域和全过程，不断完善社会治理体系，有效防范和化解各种风险，努力建设更高水平的平安xx。一是慎始如终抓好疫情防控。坚决贯彻落实中央和省市县决策部署，做实做细各项防控工作。进一步抓住“外防输入、内防扩散”两个重点，严阵以待、严防死守，确保各项防控措施落地落实。加强疫苗接种力度，各村要在前期接种的基础上，持续跟进完成3－11周岁儿童疫苗接种；研判督促本村60周岁以上人员接种，做到应接尽接；围绕清存量，盯增量，继续接种加强针。二是一如既往化解矛盾纠纷。坚持把预防和化解社会矛盾作为维稳之本，持续加大对矛盾纠纷的排查化解力度，由司法所牵头，在全镇范围内开展重点领域矛盾纠纷排查化解行动，将各类社会矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。三是持续用力深化社会治理。坚持防范化解金融风险，按期完成579.42万元的“四项贷款”回收工作，特别是210.35万元精准扶贫贷款4月底前要全部收回，坚决不能逾期。要深化平安xx创建，健全社会治安防控体系，树牢底线思维和安全意识，常态化开展扫黑除恶斗争，突出抓好命案预防和电信诈骗治理，全民安装“金钟罩”小程序，打击非法集资和高利放贷等非法金融活动。严密防范邪教组织和敌对势力渗透、破坏活动，加强网络意识形态管控。普及科学知识，加强移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。发挥好村级便民服务中心作用，做好代缴、代办、代理等一揽子服务。四是毫不松懈抓好安全生产。全镇上下要清醒认识安全生产面临的形势，切实增强忧患意识，提高防控能力，全面落实安全生产责任制，突出抓好生产安全、道路交通安全、校园安全、消防安全和食品药品安全。市场监管所、安监站、派出所、交警中队、交管站要联合行动，落实“三必管”措施，坚决遏制各类不安全事故发生，年内决不允许发生较大安全事故，确保人民群众生命财产安全。

（五）坚持绿色发展，全域改善生态环境质量

深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持方向不变、力度不减，坚定不移打好打赢污染防治攻坚战，努力使xx的山更青、水更绿。一是纵深推进“垃圾革命”。继续购买社会化服务做好211国道沿线及辖区街道的日常保洁，各村要组织保洁队伍全天候清扫保洁，发动群众对重点区域全面清理，彻底解决“脏乱差”问题。继续推行废旧地膜回收和以旧换新，加大生活污水、油污泥、畜禽粪污等规范化处置力度，加强农业面源污染防治，争取实施

xx村农村环境综合整治项目。各级河长要严格履行好日常监督管理职责，加大巡河力度，打击涉河涉水违法行为，对河流沿岸乱排、乱占、乱采、乱建、乱堆问题零容忍，促进河道水环境质量明显提升，实现“河常治”。二是有序推进“厕所革命”。按照全镇农户8％的比例完成户厕改造，宜水则水、宜旱则旱，确保质量、分类实施、全面运用，争取在xx村新建公共浴室1处。三是扎实推进“风貌革命”。大力实施国土空间绿化行动和“一村万树”工程，完成xx村市级、xx村县级“一村万树”示范村建设，其他村以国道、镇村道路及村部的面山和高铁沿线三角地，开展100—200亩绿化，全部栽植油松容器袋苗木，在主干道沿线继续栽植补种各类花卉，在xx村栽植文冠果600亩、xx村栽植经济林200亩，不断筑牢生态屏障。各村要动员引导群众在庄前屋后、院内院外自行栽植各类果树，同时，充分发挥护林员林区管护作用，全面实行封山禁牧，形成“春有花、夏有景、秋有果、冬有绿”的美好景象。另外，要进一步完善生态环境保护制度，各村要重点围绕河湖整治、生态保护、环境基础设施建设、污染防治、高质量发展、问题整改等6个方面，强化生态环境问题排查整治，通过精准排查、依法整治、完善机制，进一步掌握全镇生态环境底数，对发现问题实行“清单式”管理、“销号式”整改。

三、锐意进取，在主动担当中展现作为

做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大，全镇上下务必要笃定目标，开拓奋进，担当实干，不折不扣完成各项工作任务。

一是加强理论学习，提高发展本领。

“打铁还需自身硬”。全体镇、村、组干部要进一步弘扬勤学善思之风，巩固拓展党史学习教育成果，时刻保持本领恐慌的危机感，学理论、学业务、学政策，站位高，谋事远，以习近平同志为核心的党中央治国理政的新思想新理念武装头脑、指导实践、推动工作，树立战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维和底线思维，切实提高引领新常态、推动新发展的能力和水平，建立学习型政府。尤其是我们的支部书记既要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。

二是勇于担当作为，提升服务效能。

一分部署，九分落实。Xx取得今天这样的成效，靠的就是工作的创新、干部的责任。随着高质量的发展，我们面临的矛盾越来越多、困惑越来越多、困难越来越大，这个时候，更需要我们敢于迎难而上，有担当、有作为，树立为民服务情怀，解决具体问题、具体困难，做到“刀下见菜”，真正当好老百姓的“服务员”，建立服务型政府。

三是传递诚信能量，增强发展内蕴。

人无信不立，业无信不兴，国无信不强。诚信对于我们个人、政府来说都尤为重要，是我们中华民族千百年来传承下的宝贵财富。身为党员干部，我们必须对党忠诚、对群众忠诚，我们代表的是党组织，代表的是政府，给老百姓答应的事就要说到做到，引导全镇人民讲诚信、守诚信，建立诚信政府、诚信xx。

四是坚守廉政底线，树立清风正气。

加强作风建设是抓工作落实的基本保证，今年我们开展纪律作风大整治行动，就是要对一些偷奸耍滑、未老先衰的“躺平式”干部和相互内耗、推诿扯皮的“内卷式”干部及时加

以问责调整，在全镇范围内树立”能者上、庸者下”的鲜明导向，确保人人都能“在其位、谋其职、负其责、尽其事”。同时，要坚决贯彻全面从严治党各项要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，永不停歇纠正“四风”，时刻保持如履薄冰的态度，把好道德、纪律、法律底线，从我做起、从小事做起、从身边抓起，不搞特殊化、不碰高压线，对群众负责、对组织负责、对社会负责、对自己负责、对家庭负责，廉洁自律，建立清廉型政府。

同志们，雄关漫道，自当勇往直前；重任在肩，更须策马扬鞭！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全镇广大干部群众的齐心协力下，抢抓机遇、实干苦干、奋勇争先，确保2022年经济工作闯出新路子、再上新台阶，奋力谱写新时代xx追赶超越、高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

第五篇：在全镇经济工作会上的讲话

坚定信念

凝聚力量 迎接经济社会发展新常态

——在全镇经济工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2015年全镇经济工作会，主要任务是回顾总结2014工作，肯定成绩，表彰先进，安排部署2015年工作，动员全镇上下统一思想，认清形势,坚定信念,凝聚力量,以更加饱满的精神、更加务实的作风，抢机遇、谋发展、促和谐，主动迎接新常态，适应作风纪律新要求，强化自我约束，自我管理，振奋精神，加压奋进，转变作风，切实抓好各项工作的全面落实。下面，我再讲三点意见：

一、要以新常态引领观念转变，深入贯彻落实县两会精神，进一步增强做好全年工作的责任感和使命感

今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。现在从中省到市县，自上而下都在强调新常态。今年的县委十六届八次全会提出了2015年“以扶贫攻坚为统揽，适应新常态，谋求新跨越，加快产业升级，全面深化改革，推进法制建设，落实从严治党，推动富民强县迈出新步伐”；县十六届人代四次会议确定2015年在“主导产业、工业经济、第三产业、蓄势赶超、统筹城乡、人居环境优化、发展成果共享”七个方面实现更大的发展。对于崔木而言，我们要主动迎接新常态，鼓足干劲，细化措施，把握机遇，主动作为。

首先，要认识新常态。明大势方能谋大局。以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”为

新认知、理解和习惯新常态，勇于打破惯例，善于重新学习，要厚积薄发，顺势而为，埋头苦干抓落实，始终保持干事的狠劲和成事的韧劲，一步一步实现既定目标，统筹抓好全镇经济社会发展各项工作。

二、要围绕新常态，把握新机遇，谋求新作为，奋力实现今年经济社会发展新跨越

关于今年的工作，刚才，魏涛同志已经做了全面、详细的安排部署，提出了今年工作的总体思路、指导思想、奋斗目标，讲的很到位，思路也很明晰，重点就是坚持壮大产业，项目带动，改善民生，统筹推进文化建设、社会建设和生态文明建设，在这里我重点强调一下：

（一）以重点项目建设为先导，引领崔木发展新跨越。今年我镇拟建重点项目项目5项，总投资3800万元，当年计划完成投资3800万元。一是要围绕优势包装项目，以扩大核桃建园规模、建立畜牧养殖示范基地、拓展社区功能、提升载体服务，精益求精。一定要抓好杨家沟村千只标准化养羊场、崔木社区二期30户建房任务、崔木村煤场、木龙盘村优质小麦良种繁育基地和精品游园、杨家堡村淤地坝的建设任务。二是要紧盯民生工程、基础设施、生态环境建设和主导产业、社会事业发展，科学编制好“十三五”规划，谋划对崔木发展有助推效果和关键作用的大项目。三是要强力保障项目建设，继续深化重点项目建设领导包抓责任制，加大招商引资力度，力争一批重大产业项目落户我镇。

（二）以结构调整为基础，在特色产业富民上实现新发展。

工程。二是逐步调整优化城乡结构，改善基础条件，鼓励有条件农村居民进城落户，实施“一事一议”项目、“三无户”建房、产业扶贫、移民搬迁、整村推进等工程。三是维护社会大局稳定，规范完善镇综治维稳工作中心和村综治维稳工作中心站建设，实现社会治安联控、矛盾纠纷联调等联动工作机制。认真落实领导干部接访、下访和包案制度，健全网络化社会治安巡防体系，做好“两率一度”平安建设。四是坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，全面宣传十八届四中全会精神，加强法治社会建设；进一步弘扬社会主义核心价值观，弘扬主旋律，为崔木改革发展稳定营造良好的氛围。

（五）以健全社会保障为根本，在宜居环境上实现新发展。一是坚持民生优先，继续扩大城乡养老社会保险和医疗保险覆盖面，确保养老保险参保率达到100%，新农合参合率达到100%，落实好困难群众生活救助、大病救助等政策；建设崔木村幸福院，做好低保户生产生活扶持工作。二是积极提高洪泉、崔木、河西学区的教学水平，强化师资队伍培训，认真落实义务教育“两免一补”政策和“营养改善计划”，加强校园安全管理；全面贯彻落实人口与计划生育政策，抓好计生服务“创优”工作和农村育龄妇女健康筛查服务工作，夯实公共卫生、食品药品安全监管责任，做好保障服务工作；做好老龄、残疾人、慈善事业和关心下一代工作。三是认真落实支农、惠农政策，积极完善“五个不出村”，做好养老保险POS机的安装、使用培训、领取，扎实开展镇、村代办服务。

（六）以抓党建为引领，落实从严治党新要求。一是持续

创新，事业就难有作为，谈落实、谈发展都是一句空话。今年我镇重点项目建设、主导产业发展的任务依然很重，要确保工作任务的完成，全镇上下必须解放思想，从思想保守、工作懈怠的地方改起，思路再宽一些、创新再浓一些，措施再实一些，既定的目标要敢亮剑敢作为，全力以赴抓发展，要树立“稳中求快、好中求快”的发展意识，要有“踏石留印，抓铁有痕”的雄心壮志，要树立一盘棋的思想，既看到发展道路上面临的挑战，更要看到做好今年工作的有利因素，进一步树立竞争意识，谋发展、抓项目、促落实。

二是转变作风抓落实。在其位就要谋其政，任其职就要担其责。群众把我们推到了党支部书记和村委主任这个岗位，是对我们的信任，我们就应该能担当、敢负重、有作为。当前，我镇经济正处于加快发展、跨越发展的关键期，特别是今年提出主要经济发展目标同比增长较高，各类创建达标任务较多，这就要靠好的作风和强有力的责任心去落实。对工作要一是一，二是二，不弄虚作假、不欺上瞒下；要有求实态度，注重调查研究，广泛征求意见，不盲目决策；要有务实举措，敢于负责，勇于担当，集中注意力，强化执行力，把原则要求变成可操作的具体措施，把目标变成板上钉钉的实绩。镇领导班子成员要以身作则，对一些重大项目、重要工作，要亲自上手，既当指挥员，又当战斗员，发挥好组织协调作用。全体干部要树立干好本职工作是称职，干不好就是失职的思想，要带头真抓实干，保持昂扬向上的精神状态，敢碰硬、善攻坚。

三是严明纪律抓落实。无规矩不成方圆。严格执行镇党委、法问题的，对相关责任人要严肃查处，绝不姑息迁就。三是从严督查问责。“没有问责，责任就落实不下去，就会等于零，成为一句空话。”责任不会自动落实，落实责任需要有一定的动力与压力，党风廉政建设主体责任是“牛鼻子”，要牵住这个“牛鼻子”，则需要问责这条有力的缰绳。这就要求我们要加强问责，要敢于对顶风违纪违法的现象亮剑开刀。我们要充分认识到抓好督查问责是抓作风提效能最有力的手段，牢记“问责一个，警醒一片”，要加大督查问责力度，对镇党委、镇政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，经常性开展监督检查，通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实绩，要保持严肃问责的气势不减，把每项工作的责任落实到人头，做到环环相扣抓进度，层层推进促落实，实现推动发展和教育引导的“双赢”效果

同志们，新一年带来新希望，新起点开启新征程，新形势孕育新活力，新目标激发新动力。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以对崔木发展高度负责、对人民群众高度负责的态度，坚定信念，心齐劲浑，顽强拼搏，奋力开创我镇经济社会发展新的辉煌，为打造“煤炭建材物流新基地、建设和谐奋进新崔木，全面建成小康社会”做出新的更大的贡献。

谢谢大家!