农业面源污染的危害与治理措施

第一篇：农业面源污染的危害与治理措施

农业面源污染的危害与治理措施

摘要：农业面源污染已经成为我国农村生态环境恶化的主要原因之一，严重制约了农业和社会经济环境的可持续发展。推动农村经济又好又快发展，必须有效防止农业面源污染。概述了面源污染的定义，从土壤、水体、大气三个方面介绍了面源污染的危害。同时结合国外在农业面源污染方面的管理与控制经验，阐述了我国在政策措施、工程措施、农业措施、经济措施以及新技术的运用方面所做的努力，在此基础上提出了相应的建议。

关键词：农业面源污染；危害；治理措施

中图分类号：X52 文献标志码 A

引言

面源污染为污染物以广域、分散和微量的形式进入地表及地下水体。与通过集中排污口排放的点源污染相比，面源污染起源于分散和多样的区域，地理边界与发生位置难以识别和确定，且具有不确定性、难检测性和随机性等特征，加之公众在农业生产过程中对施用化肥和农药等对环境造成的危害缺乏重视，所以与点源污染相比就加深了相应的研究和治理难度。农业面源污染已经成为我国农村生态环境恶化的主要原因之一，严重制约了农业和社会经济环境的可持续发展。推动农村经济又好又快发展，必须有效防止农业面源污染。

一农业面源污染的定义

点源污染和面源污染是水体污染的两大主要来源。面源污染，是指溶解性或固体污染物在大面积降水和径流冲刷作用下汇入受纳水体而引起的水体污染。它又有广义和狭义两种解释，广义面源污染包括城市面源污染和农业面源污染，一般对于大多数水体来说，农业面源污染是最大的“贡献者”，所以狭义面源污染仅指农业面源污染。

二农业面源污染的危害

由于农业生产导致的面源污染已经成为环境污染的第一大污染源，20世纪70年代初，美国等一些发达国家为了使工业等点源污染的废水达到零排放标准，不惜投入巨资，大规模兴建污水处理厂，其结果仍然不能消除水污染，从而令人们意识到面源污染尤其是农业面源污染在环境污染中的贡献度是不容忽视的。农业面源污染的危害主要表现在以下几个方面：

2.1对土壤的危害：农户为了使农作物有更好的收成会只顾眼前利益施用大量的化肥和农药，其中的有毒物质就会进入土体，造成对土体性质改变，使其土壤肥力下降。土壤肥力的下降就会导致农产品产量的下降，农户就会继续加大化肥和农药的施用量，从而形成恶循环，导致农产品质量也跟着下降，农田土壤生态环境更加恶化。

2.2对水体的危害：水是人类的生命之源，有研究表明，工业、生活污水以及面源污染对水体的污染各占l，3。可见，面源污染在水体污染中的贡献值是不容忽视的。面源污染对水体的污染主要表现为：

2.2.1加重水体的富营养化，使湖泊水质恶化。农业面源污染一直是富营养化的主要贡献者。水污染的核心问题是水体的氮和磷富营养化。研究表明，对于湖泊、水库等封闭水域，当水体内无机氮总量大于0.2 mg/L时，磷酸盐磷浓度大于0.01 mg/L时，就可能引起藻华现象的发生。水体一旦发生富营养化，藻类和其他水生生物异常繁殖，使水体浑浊，透明的降低，导致阳光入射强度和深度降低，DO值减小，大量的水生生物死亡，从而使水生生态系统和水功能受到严重阻碍和破坏。同时，因为水体富营养化，水体表明蓝藻、绿藻疯长，形成绿色浮渣，使水质更加恶化。

2.2.2淤积水体，降低水体功能由于面源污染的发生与区域间的降水密不可分，在发生水土流失的区域污染物就会随着泥沙进入水体，不但泥沙抬升河流与湖泊床水位，降低水体的蓄水能力，而且泥沙携带的污染物会污染水体，降低水体的环境承载力，造成水生生物的灭绝。

2.2.3污染地下水我国幅员辽阔，南北之间的水资源分配有很大的差异，对于许多水资源匮乏的北方地区，生活用水主要是靠开采地下水。对于氮肥施用量大的地区，已经造成了严重的地下水硝酸盐污染。

2.3对大气的危害面源污染对于大气的污染主要表现在农药与化肥的过量施用上。例如，农业生产过程中施用的农药，在有风时进行飞机喷雾或喷粉时，其损失率可达到70%以上；这些空气中的残留农药通过空气流动向其他地区迁移，从而加剧农药中的有毒物质的扩散。

三农业面源污染的管理与控制措施

3.1国外农业面源污染的管理与控制措施

在农业面源污染的管理和控制技术方面，美国在上个世纪70年代推出的最佳管理措施最具代表性。BMPs自诞生以来就在欧美等地得到了广泛的应用，并且在面源污染的管理与控制方面积累了宝贵的经验。BMPs可以分为源头减少控制措施和末端治理控制措施。源头控制措施是从源头上控制污染物的来源，通过减少污染物的种类和数量来控制。主要包括建立暴雨蓄积池和稳定塘、生态排水沟渠、滨岸缓冲带以及人工湿地。除此之外，美国还通过农田最佳养分管理、有机农业或综合农业管理模式、等高线条带种植、农业水土保持技术措施等来完善美国的农业面源污染的治理。

欧美国家针对地下水硝酸盐非点源源污染主要采用源头控制的对策。在全流域范围内通过农田最佳养分管理等农业措施对水源保护区农田轮作类型、施肥量、施肥时期、肥料品种、施肥方式的规定进行源头控制。

澳大利亚也通过制定最佳养分管理的指导方针来解决本地的农业面源污染。除此之外，还通过一系列的氮、磷流失的水文途径与过程的概念模型，径流、排水和养分流失的过程模型，土地管理、土壤与气候变量、养分总量和浓度之间的经验关系，利用地理空间信息建立一些面源污染方面的指标来完善对面源污染的治理。

3.2我国农业面源污染的管理与控制措施及建议

与国外相比，我国的农业面源污染污染的研究与治理起步比较晚，农业面源污染量大面广，污染控制难度大，需要从政策措施、工程措施、农业措施、经济措施以及新技术的运用等方面多管齐下，共同推进。

3.2.1政策措施及建议

我国农业面源污染污染的治理起步于20世纪80年代，起步初期至今，我国针对农业面源污染污染的污染现状，制定了一系列的法规与政策，同时国家环保总局于2002年和2003年分别发布了《畜禽养殖污染防治技术规范》和《畜禽养殖污染物排放?俗肌贰Ｎ?农村治理大规模畜禽养殖污染提供了依据。

虽然我国各部门在农业面源污染的法规政策方面做了很大的努力，但是这些法规与政策缺乏限定性的农业生产技术标准，相关规定可操作性不强，责任追究制度还不完善。我国要吸取欧盟和其他国家的立法经验，制度农田管理制度，建立限制性的农业生产技术标准；完善环境管理制度，充分发挥政府的管理职能，制度及实施切实可行的环境管理制度。

3.2.2工程措施及建议

面源污染类型多样、区域空间特异性很大，因而对某一具体面源污染的治理应根据其污染特点，因地制宜地选择合理有效的治理措施。如对于小于250的坡耕地改造成梯田，是控制水土流失的有效途径。在污染农业区，特别是在处理农田灌溉水和村落污水的混合废水时，最佳措施就是使用人工湿地和氧化塘技术；在土地利用强度较大，施肥量大的湖滨农田区主要是使用生物净化和少废农田工程技术；在需要滞留泥沙，N、P等污染物时采用拦沙植物带技术；为了防止引起水体富营养化和水质恶化的土壤养分肥料、畜禽粪便、田间泥沙、大气降尘等进入河道水体就需要建立滨岸缓冲带。

在工程措施的选取中，要遵循以“源头控制”为主的原则，提高农业面源污染的源头控制能力，从根本上提高土壤的肥力。同时，工程措施要与生态景观相结合，在建设工程措施是要考虑到对生态环境的影响，不要让这些工程措施顾此失彼，得到少量的经济利益是在牺牲生态环境的代价之上。

3.2.3农业措施及建议

在农业措施方面，必须切实贯彻“高产、优质、高效、生态、安全”的指导思想及“低耗”、“无污染”的总原则，从农业生产的源头上减少农业生产活动对环境的影响。

科学的耕作管理耕作管理是通过降低污染物的迁移能力来控制面源污染。科学合理的耕作技术可以提高生产效率，减少水力、风力侵蚀，降低面源污染产生的风险。科学的耕作管理主要有等高线种植、免耕一少耕法、作物残茬覆盖以及合理轮作。

合理的养分管理作物产量受土壤中相对含量最少的养分所控制，作物产量的高低则随最小养分补充量的多少而变化。合理的养分调控措施不仅能够提高作物产量，还能够保持提高土壤肥力、保障农业持续发展。

我国要借鉴欧美等国家的相关经验，应积极推广农田最佳养分管理。积极发展生态农业，提倡减少农业化学品的投入与使用，对农业废弃物考虑综合利用。发展替代性环保农业投入品，促进农业面源污染的有效防治。积极推广成熟的高效施肥技术，加强农业生态系统中养分循环和优化养分的基础性研究。

3.2.4经济措施及建议

经济手段是建立在经济激励基础之上的一些政策手段。通常包括奖励、惩罚及市场创建，如排污收费、排污交易权、产品收税等。2007年9月，国家环保总局印发《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》，这是我国中央政府首次对开展生态补偿措施发布的指导性文件。江苏省在此文件引领下，率先在太湖流域上下游之间建立了经济补偿制度。

但是，由于经济基础及社会发展水平的限制，我国在经济政策的制定上与国外相比还存在着很大的差距。如《排污费征收使用管理条例》的税收主体并没有将面源污染者包括在内，我国排污收费制度本质上还是停留在控制点污染与末端治理上。在对水环境有害的产品进行税收时并没有制定全面详尽、切实可行的规章制度，并且许多对环境有害的产品还未列入税收之列。因此，为了弥补现有政策的不足，加强对面源污染方面的研究，制定切实有效的政策。

3.2.5新技术的运用及建议

计算机技术和卫星遥感技术的发展为面源污染研究提供了崭新的数据获取方式。以陆地卫星数据库、航空摄影、GIS和陆地资源信息系统为代表的“3S”技术在农业面源污染的机理研究和污染敏感性时空分布评价等方面取得了显著的成果。近年来，GIS在渗漏带污染物迁移、转化模拟中的应用越来越受到各国的关注。主要表现在集成能处理非稳定流系统中污染物的瞬时态模型到GIS中来评价面源污染物的渗漏潜力；面源污染研究所需的数据传统上都是靠搜集现有资料或野外实测获得，卫星遥感技术和全球定位系统的发展则提供了崭新的数据获取方式，并可以大大提高其准确度和精密度。通过卫星图片解译，可获取土壤、植被、地形地貌、土地利用方式及水质的数字化信息。

我国科学家今后的努力方向应该是如何尽量融合“3S”技术，以提高数据的精确度，特别是要研究如何通过遥感影像精确提取水环境信息。将GIS技术融入到数学和空间模型中，实现多模型间的优势互补。AGNPS与GIS的结合估测土壤侵蚀率和侵蚀量也是当今的研究热点。

结语：随着对点源污染管理和控制的完善，无论是发达国家还是发展中国家，农业面源污染都是―个值得而且必须研究的重要领域。国外已经在非点源方面的研究也比较成熟，我国在积极借鉴国外经验的同时，也要结合我国的经济、地域以及社会发展等方面因地制宜的采取各种措施，形成?m合我们国家国情的控制与管理措施。

第二篇：加强农业面源污染治理相关建议

关于加强农业面源污染治理相关建议

农业面源污染主要来自化肥、农药过量使用，农膜残留，造成土壤污染；畜禽养殖业粪便、尿液、污水污染土壤及地下水；水产养殖业鱼类粪便和防治药物随水流动污染土壤及地下水。加强农业面源污染治理，是转变农业发展方式、推进现代农业建设、实现农业可持续发展的重要任务。

一、治理现状

一是在广大农村，分布着规模不一的养殖场（户），一般都实行粗放式管理，污染物处理能力有限，易造成周边环境污染。

二是随着农膜使用率越来越多，蔬菜大棚、弓棚、地膜覆盖等种植所造成的农膜污染目前仍无法完全回收。

残留膜累积增加，自然降解缓慢，严重影响土壤通透性，造成土地板结。

三是农作物秸秆污染、生活垃圾收运不及时等问题虽然有所改善，但仍需要加强管理。

二、面临困难

一是污染控制难。

肥料使用不合理，施肥时期集中在农作物生长前期，许多养分得不到充分的吸收就流失。农药通常采用喷雾的方式，部分农药漂浮在空气中，也是造成面源污染的一个方面，农药废弃物处理难以实施，无证经营农药流动摊点管理困难，滥用农药现象仍然存在。多数乡镇使用的地膜绝大多数抗拉能力差、易碎、不易回收，导致耕地遭受不同程度的白色污染。

二是机构不健全。

相关机构认识不到位，缺乏注重农产品质量长远理念和专业人员的相关培训，导致专业队伍不够健全，市场监管水平不高，检查监管手段落后，许多农业先进生产地区的管理经验不能因地制宜地结合实际运用。

三是机制不完善。

地膜的回收目前只是靠小商小贩回收，未建立完善的回收机制，加上从事回收地膜资源化利用的企业比较少，价格偏低，致使企业和农民双方对资源化回收地膜的积极性不高，存在随意丢弃，甚至露天焚烧的现象，直接的污染了大气和水。

四是规模程度低。

常州地处长江三角洲地区，地势平坦，但是在农业规模化生产方面依然存在很多的不足，零星的小作坊式农业生产模式更容易造成污染。许多老百姓对于农业面源污染治理的重要性和紧迫性认识上还存在偏差，有待于进一步加强宣传，提高认识。

三、相关建议

一是摸清底数。

组织开展农业源(种植业、畜禽养殖业、水产养殖业)生产活动水平调查,摸清农业污染源结构、总量与分布,为科学推进农业面源污染治理、优化农业产业结构和生产力布局服务,逐步构建基于环境资源承载力的农业绿色发展格局。

二是合理利用。

及时制定完善畜禽养殖废弃物资源化利用推进实施方案,构建种养结合、农牧循环的可持续农业发展新格局。积极推行粪污全量收集还田利用、固体粪便堆肥利用、粪水肥料化利用、畜-沼-菜(果、茶、粮)等模式,提高畜禽养殖废弃物的利用效益。

三是加大监管。

严格控制农业用水总量，减少化肥、农药使用量，使畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。尤其是针对各级政府部门在农村生态环境管理、环境卫生状况改善等方面出台的措施加大监管，确保措施取得实效。

四是加强研究。

农村面源污染防治需要有效的技术支持，应围绕高效环保新型肥料、高效低毒农药、畜禽粪便秸秆利用等方面进行技术研发。

第三篇：治理农业面源污染实施方案

XX乡治理农业面源污染实施方案

为了加强农业面源污染防治，扎实打好治理农业面源污染战役，改善我乡农村环境质量，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以有效改善农村生态环境质量、建设资源节约型和环境友好型社会为目标，坚持资源开发与节约、污染控制与治理并举。

二、工作目标

加强农村环境污染治理，开展农药化肥、农作物秸秆、畜禽养殖粪便和污水、农村生活垃圾等农业面源污染治理工作，力争用两年的时间有效控制农业面源污染。

三、工作任务

（一）全面推行测土配方施肥技术，扩大测土配方施肥面积。完善土壤墒情检测，定期发布土壤墒情报告，在全乡范围内建立土壤墒情监测点，合理适时调整布局，加密监测频度，用以指导农田灌溉。抓好瓜果菜田间试验，建立科学施肥指标体系，探索适合我乡实际的高效施肥模式。全面促进农业增产增效，积极引导农户开展滴灌、喷灌，推进水肥一体化技术的推广。

（二）全面推广实施绿色控害技术，减少农药使用量。建立健全乡、村两级测报网络，加强对农业有害生物，特别是重大有害生物的监测预警。我乡确定一名乡级测报人员，并在辖区内所有村庄确定一名村级测报员，由支部书记亲自担任，负责本村测报工作，切实加强农业有害生物发生动态检测。大力推行专业化统防统治，搞好乡级、村级统防统治防治队伍建设，积极引导农民成立农民专业协会或相关的中介服务组织，试试统防统治、承包防治、代防代治，积极探索“植保+公司+农民”产业化新模式，做到上联政府、中联企业、下联农户，逐步建立起政府引导、技术服务、市场介入、企业参与的新型植保技术推广机制。大力推广绿色控害技术，在有效地控制病虫害危害的前提下，最大限度的减少农药用量，保护生态环境，提高农产品质量，确保人民消费安全和身体健康。做好农药安全减量工作，全面开展高度、高残留和低劣药械的替代工作，严禁在蔬菜、瓜类、果品等作物上使用高度、高残留农药，棚室蔬菜病虫防治，控制农药的使用量和次数，严格按照农药的安全间隔期进行施药，控制农药在产品中的最终残留量。

（三）深入推进农村沼气建设，提高农村秸秆利用率。大力推广建设探沼气供气，推进农作物秸秆直接还田，积极推广秸秆生物反应堆等技术，提高秸秆利用率，力争到2020年底前秸秆综合利用率提高到90%以上。

（四）全面加强畜禽养殖污染治理，推动农业污染总量减排工作。结合我乡发展实际，科学合理规划适合我乡的畜禽禁止养殖区、控制养殖区、适合养殖区布局界限，推进禁养区内畜禽养殖清理工作。严格按照无公害畜产品、绿色食品、有机食品生产技术要求，推进标准化畜牧养殖基地建设，推行标准化畜禽养殖操作规范，提高标准化规模化养殖水平。

（五）健全完善农村生活垃圾处理长效机制，实现全乡城乡环卫一体化。全面开展城乡环境综合整治，在我乡辖区内组织开展全方位、大规模的城乡环境卫生综合整治工作，彻底清除辖区内长年积存的垃圾。重点对场镇、公路、村与村之间连接路两边、河道两侧环境卫生进行整治，解决垃圾围城、围村、围田、围路问题，重点加大对辖区内水源地及其附近的环境卫生整治力度，清除水源地周边积存垃圾，杜绝生活垃圾污染饮用水源现象发生，配备完善的农村环卫设施和农村保洁队伍。到年底，在按标准完成城乡环卫一体化基础设施建设和配备的基础上，制定长效管理措施，建立健全乡村环境卫生长效管理机制，不断创新管理方式，更新换位基础设施，巩固村民良好的生活习惯，提升辖区内环境卫生管理水平，全面实现城乡环卫一体化管理规范化。

四、保障措施

（一）加强领导，督促落实。成立XX乡治理农业面源污染领导小组，由党政一把手负总责，分管领导具体负责，农业中心、党政办、财政所、社会事业中心负责人为成员。对治理农业面源污染各环节和工作任务进度进行调度、督查、考核，对农业面源污染治理的法律、政策、技术问题进行指导。

（二）明确任务，落实责任。乡政府承担主体责任，强化属地管理，各村负责推进农业面源污染的具体实施，明确推进节点，抓好工作落实。

（三）强化考核，严格追责。乡治理农业面源污染领导小组对各村任务目标落实情况进行检查考核，并适时进行阶段性检查，及时通报考核结果。对未按期完成任务目标的，按照有关规定追究相关责任人的责任。

（四）加强宣传，营造氛围。充分发挥广播、专刊的宣传作用，大力宣传治理农业面源污染治理的重要意义、政策法规、突出成果和先进典型，对不按要求实施面源污染治理和非法排污、使用高度、高残留农药等违法违规行为予以曝光，营造良好氛围。

第四篇：农业面源污染251

目录

1.定义......................................................1 2.污染现状..................................................1 3.污染类型及危害............................................2

3.1化肥污染及危害......................................2 3.2农药污染及危害......................................2 3.3农膜污染及危害......................................3 3.4禽畜粪便污染及危害..................................3 4.治理措施..................................................4

4.1生物治理............................................4 4.2化学治理............................................4 4.3推行循环利用........................................4 4.4积极进行宣传教育....................................5

I

1.定义

广义的农业面源污染是指农业生产活动造成的污染，它是一种常见的面源污染。随着人口数量和粮食需求的不断增加，促使农业中施肥量的不断增加，最终导致了农业面源污染状况日益加剧。为了缓解农业面源污染的不断恶化，许多有效的措施被应用。为了更好地治理农业面源污染，有必要对目前治理方法、存在的问题及未来发展方向进行较为详细的阐述，最终实现农业可持续发展的目标。

2.污染现状

我国是人口大国，同时也是一个农业大国。但是我国的农业生产技术以及相应的管理措施都存在很多问题，同许多发达国家相比，落后很多。所以，在农业生产中，造成的污染很严重，尤其是农业面源污染对环境造成很大的危害。

农业面源污染现在的情况，总体上叫不容乐观，但是污染种类多、分布广，各种类型在不同地区差异是比较大的。在西北干旱地区，由于农膜的大量使用，农膜污染问题、白色污染问题就是比较突出的问题；而在中东部地区，由于化肥、农药的使用，再加上特殊的生活气候条件，农药化肥面源污染的问题相对就比较突出；在南方地区，由于畜禽养殖规模化水平比较高，规模也比较大，相对来讲农业畜禽粪污污染问题就比较突出。

现在我国的化肥农药用量居世界第一，但是利用率比发达国家低15%-20%。而若化肥过量使用就会造成土壤酸化，进而会诱发土壤重金属离子活性的提高。土壤pH值每下降一个单位，重金属镉的活性就会提升100倍，增加骨痛病等疑难病症的患病风险。

另外由于工矿业和城乡生活污染向农业转移排放，导致农产品产地环境质量下降也是造成农业面源污染的另一个重要原因。

3.污染类型及危害 3.1化肥污染及危害

据联合国粮农组织分析，近年来世界粮食翻了一番，化肥起了50%的作用。我国在1965~1988年间,化肥施用对农业总产出增长的贡献达4.17%，对土地生产率提高的贡献达41.43%，对劳动生产率增长的贡献达53.89%。而现在，我国已经成为世界上化肥使用量第一的国家。由于其增产作用明显、使用方便，所以农业生产过程中，人们广泛而又大量的使用化肥，化肥用量不断上升，有机肥用量则随之锐减；而且我国生产力较低，化肥施用不够合理，利用率偏低，大量流失迁移，不仅不利于培肥土壤肥力，还使土壤肥力下降，增加农业成本，而且严重加剧了农业面源污染，降低了产品质量。

氮肥的利用率为30％～40％，磷肥的利用率只有10％～15％，钾肥的利用率为40％～60％。化肥的大量使用，特别是氮肥用量过高，使部分化肥随降雨、灌溉和地表径流进入河、湖、库、塘，污染了水体，造成了水体富营养化。长期不合理过量使用化肥，造成土壤结构变差，土壤板结，土壤肥力下降，农作物减产。氮肥浅施、撒施后往往造成氮的逸失，不仅对大气造成污染，而且对臭氧层起到破坏作用。同时，化肥的不正确使用，也会增加大气中的二氧化碳的含量，增强温室效应。不合理使用化肥，导致农产品的生物污染和化学污染，尤以化学污染为重。特别是过量施氮，造成农产品硝酸盐含量过高和重金属含量超标，对人类的食物安全和健康造成威胁。

3.2农药污染及危害

据对农药的使用及污染情况调查，当前农药使用品种较多、乱、杂，约有30余个品种，许多被禁止的农药依然在使用，不仅对环境造成损害，而且导致了在食品中的有害残留。我国对农药的依赖性还特别强，其造成的农业面源污染十分严重。

农药的利用率普遍偏低，绝大部分都低于30％，所以70％以上的农药散失于环境之中，严重影响农业生态环境。大多数农药以喷雾剂的形式喷洒于农作物上，其中只有10％左右药剂附着在作物体上，而大部分喷洒于空气中，施药时部分农药落入土中，附着在作物上的农药也因风吹雨打渗入土中，大气中农药又降至土壤中，使土壤中农药残留量及衍生物含量增加，严重污染土壤。土壤中农药被灌溉水、雨水冲刷到江河湖海中，污染了水源。农药的不合理使用，在一定时间内或多或少都有部分残留或超量残留在农作物上，导致农产品农药残留量增加，严重影响了人民的身体健康和出口贸易。

3.3农膜污染及危害

近年来，随着我国的经济不断地发展，农业种植水平的提高，塑料地膜的使用量不断增加，农膜污染已成为农田污染的主要来源之一。据统计，我国农膜年残留量高达35万吨，残膜率达42%，有近一半的农膜残留在土壤中；覆膜5年的农田每公顷农膜残留量可达78公斤，目前我国有670万公顷覆盖地膜的农田污染状况日趋严重，成为农田污染的主要来源之一。

农膜属高分子有机化学聚合物，在土壤中不易降解而且降解之后产生有害物质，逐年积累，污染土壤，进而对农作物也产生污染。农膜中所含的联苯酚、邻苯二甲酸酯等微量环境荷尔蒙物质也会对农产品带来污染，进而危害人类的健康。绝大部分使用不可降解地膜，在地膜残留严重的地方，农作物减产20%～30%，这对农业可持续发展来说是一个不容忽视的隐患。残存的农膜碎片日益积累，又没人收集处理，在农村地区随风飘扬，严重污染农村环境。

3.4禽畜粪便污染及危害

随着我国的不断发展，各种产业也随之发展壮大。尤其是畜禽养殖业发展迅速，但是畜禽养殖业的发展也带来了很大的环境问题，畜禽粪便及粪水的排放量逐年增加，畜禽粪便污染问题成为当前农业面源的主要污染源之一。

根据国家环保部畜禽养殖污染调查显示，全国畜禽粪便排放量逐年增多，其排放的固体废物数量也十分庞大，已经超过了工业的产生量，粪便污水的COD大大超过工业废水鱼生活污水的COD排放量之和。畜禽粪便不经任何无害化处理就直接排放，这些畜禽粪便携带大量的大肠杆菌、寄生虫卵等病源微生物和大量的氮、磷等进入江河湖泊，不仅污染养殖场周围的环境，而且导致水体和大气的污染，更是我国江河湖泊富营养化的主要污染源。

4.治理措施 4.1生物治理

在农村建立稳定塘，稳定塘是一种利用天然净化能力的生物处理构筑物的总称，主要通过菌藻类之间的相互作用实现对废水中有机污染物的处理。而且该方法投入少，运行成本低，适合在农村地区开发运用，并且对当地的环境也有一定的美化作用。

4.2化学治理

该方法主要通过向土壤中施加土壤改良剂的方式减少土壤中N、P的流失。改良剂主要包括硫酸亚铁、聚丙烯酰胺（PAM）和生物碳（biochar）等。但是化学措施是否会造成另外的污染还有待研究。

另外就是通过化学研究改善化肥的配方，提高肥料的利用率；多渠开辟有机肥料；改善施肥技术。

4.3推行循环利用

国家应该加强管理，大力推行新型绿色种植，养殖模式；比如桑基鱼塘的养殖模式，“农田水微循环利用”、“稻田养鱼（鸭）”、“猪－沼－果(菜)”等新的模式，还可以技术推进规模经营，以便于对废弃物进行统一的收集处理。这样做既

可以增加产量，还可以减少农业面源污染的数量。

4.4积极进行宣传教育

加强对农民的宣传和教育，尤其强调对人体的危害，使之认识到农业面源污染的危害性，从而自发的减少农业面源污染。另外，现在网络较为发达，可以多选取一些农业面源污染的真实实例进行宣传，让人们有切身的感受；还可以通过网络进行宣传教育，使环保意识深入人心。

农业面源污染

第五篇：农业面源污染

控制中国农业面源污染的政策建议

农业面源污染正在成为我国农村生态环境恶化的主要原因之一，严重制约了农业和农村经济环境的可持续发展。因此，控制农业面源污染是确立和认真落实中央“全面、协调、可持续的发展观” 中的一个重要问题，也是2005国家经济发展工作的一个重要内容。

目前，种植业中化肥和农药的过量使用引起了农业土壤、水体（河流、湖泊、海湾）和大气的环境质量衰退。导致污染的主要原因包括：化肥、农药投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，养殖业有机废弃物的处理率低，缺乏农业技术推广服务和公众环境意识。农业面源污染还引起经济方面的损失，包括两个方面：一是过量使用化肥和农药降低了农民的纯收入，二是湖泊富营养化和酸雨导致了经济损失。由于农业面源污染的区域差异和地区经济发展水平的不同，建立农业面源污染控制对策面临很大的挑战，恰当的控制政策需要考虑到不同的农业气候、耕作制度和农民收入水平，不同省区需要制定并执行不同的控制措施。

对此，建议重点针对15个农业面源污染处于高风险水平的省、直辖市（北京、上海、天津、山东、江苏、浙江、福建、广东、湖北、河北、河南、安徽、陕西、宁夏、湖南），在政策、法规和技术3个方面进行系统的控制。在政策方面：建立恰当的粮食安全政策；引入农业环境评价体系和循环经济的概念和方法；加强农民专业技术组织的建设；推动面源污染控制成熟技术的推广应用和研究示范。在法规方面：建立清洁生产的技术规范；建立有机废弃物排放法规。在技术方面：结合监测和普查，完善农业环境安全的评估体系；推广成熟的施肥和施药技术；加强推广体系建设；实施流域综合管理。

中国农业在短短20多年的迅猛发展，已经在沿海发达省市出现了水环境污染问题，而且愈演愈烈，跨越了欧美发达国家在一百多年农业发展中走过的历程。农业面源污染影响了土壤、水体和大气的环境质量。首先是累积于饮用水源和土壤中的化肥和农药对沿海省份的广大居民健康构成了威胁。2002年有六个省2个直辖市（北京、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东、湖北）的农业面源污染处于高风险水平，预计到2010年，将增加到15个省、直辖市（增加了河北、天津、河南、安徽、陕西、宁夏、湖南）。其次是引起湖泊、河流、浅海水域生态系统的富营养化，引发赤潮。同时，氮肥的气态损失（目前中国农田施用化肥和有机肥产生的N2O气体逸失量约占世界的1/3）作为温室气体影响了气候变化。此外，过量施肥和施用农药增加了生产成本，降低了我国农产品在国际市场的竞争力，影响了农民的净收益。

导致农业面源污染的主要原因包括：过量使用化肥和农药，利用效率低下（中国在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3）；过量灌溉引起损失，特别是蔬菜种植业；广泛使用的肥料品种易于形成面源污染；施肥技术落后，施肥不平衡；化肥和农药包装没有使用说明或者说明不恰当；缺乏推广服务，农民缺乏相关的施肥知识；公众尤其是农民缺乏环境意识。

由国务院和国家环保总局提出的污染防治对策正逐渐限制工业污染源的排放，目前正在实施城市污水处理措施。然而，除非各级政府采取强有力的、全面的控制措施，由规模化养殖业导致的点源污染和作物种植导致的面源污染将成为水体和空气污染的重要来源。控制农业种植业导致的面源污染涉及千家万户，比较复杂，其中的关键是完善政策框架和配套制度，强化推广机构建设，鼓励和推动农民采用有效的技术和管理经验。

在控制和治理中要贯彻4个原则：增加农民收入，减少贫困；综合规划、管理农村地区的环境；在农村规划体系中引入环境影响评估的观念；对农业采用循环经济的观念。在政策方面：

(a)建立恰当的国家粮食安全政策，促进面源污染控制。考虑到粮食安全、面源污染以及其它环境问题，控制方案应该把粮食自给率保持在90%左右，减少环境压力。同时进行农

艺学和经济学的分析论证，考虑将国家粮食增产的重点恰当转移到中西部中产地区，如山西、江西、广西。

(b)在各级政府的农业发展规划中引入农业环境评价体系和循环经济的概念和方法；加强面源污染危害和原因的宣传，增强全民生态环境意识与参与意识；改善投资环境，鼓励和促进农业环境治理工程的建设。

(c)加强农民专业技术组织的建设，发展农业种植业专业户，提高种植业效益，促进农业技术推广和应用。

(d)全面推动面源污染控制成熟技术的推广和使用，启动面源污染控制新技术的研究和示范。

在环境立法方面，借鉴国际上成功的法规，制订强有力的法规体系。

(a)建立国家清洁生产的技术规范，拟定新的化肥和农药管理法律法规，鼓励能够减少面源污染的化肥和有机肥的生产和使用，包括：(i)制订化肥和有机肥的质量标准；(ii)建立农业优良耕作技术体系，针对作物确定化肥、农药和有机肥的施用量、施用时间和施用方法。

(b)建立我国有机废弃物排放的法规，有效控制城镇的污水排放和规模化养殖场牲畜粪尿的排放。同时，开展城镇地区生活垃圾处理设施的基础建设。加快农村生活垃圾的资源化进程，提出资源循环利用的方案。在技术体系方面：

(a)结合监测和普查，完善农业环境安全的评估体系。主要措施包括：(i)在面源污染高风险区（15个省、直辖市）建立监测站，监测土壤、河流、湖泊以及地下水含水层中的化肥、有机肥和农药的含量，评估其对环境和人类健康的影响；(ii)开展污染高风险区的面源污染现状调查，提供全面的可靠信息。(iii)在各级政府发展规划中引入农业环境评价指标体系。

(b)推广成熟的施肥和施药技术，提高化肥和农药的效率，减少对环境的影响。包括：(i)确定不同区域主要作物的施肥区划，采用平衡施肥、深施和水肥综合管理措施，重点避免在作物生长早期大量施用氮肥；(ii)恰当应用长效缓释肥，鼓励使用有机肥，并采用改良的施肥方法；(iii)采用免耕和其它农田保护技术（缓冲带和生态沟渠），减少由于土壤侵蚀导致的磷酸盐和农药损失。

(c)需要采取紧急行动加强推广体系建设，改进对农民的技术服务支持，提高化肥和有机肥的利用率。包括：(i)将农业技术推广与商业活动（如经销化肥和农药）分离；(ii)引进对政府和私营农业技术推广人员的资格认证，提高推广人员的技能；(iii)通过农民专业技术组织促进农业生产技术推广；(iv)拓宽农民的培训方式；(v)增强农技推广人员农民的环境意识。

(d)在污染区域实施流域综合管理计划，统一规划面源污染

控制政策，设立执行部门进行小流域面源污染的综合治理。采用生态沟渠、生态湿地、生态隔离带等技术，同时开展面源污染控制最佳措施体系的研究和示范，尤其是开发适合农村及农田污染物控制的生态技术，吸取国家环保局和农业部发展绿色农业的经验，利用已有的生态县（市）作为面源污染控制试点区。在流域的综合管理中，由当地政府设立专门机构，管理农村居住区的环境，控制与处理农村生活污水、生活垃圾和地表径流