2011年全县地方税务工作会议材料之一完稿（精选）

第一篇：2011年全县地方税务工作会议材料之一完稿（精选）

2011年全县地方税务工作会议材料之一

凝心聚力 真抓实干

全面推动紫阳地税工作科学快速发展

——在全县地税工作会议上的讲话

（2011年2月15日）

尊敬的尹县长、刘局长、同志们：

首先我代表地税局全体干部欢迎并感谢尹县长和刘局长百忙之中来我局莅临会议。

现在，我代表地税局做2011年地税工作报告。这次会议的主要任务是：总结回顾2010年和“十一五”期间地税工作，研究“十二五”地税发展思路，安排部署2011年地税工作。

一、2010年和“十一五”工作回顾

2010年，我局在县委、县政府和市局的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面落实科学发展观，努力克服收入任务连续多年持续、高速增长的实际困难，以干克难，奋力拼搏，有力保证了我局各项工作的顺利开展。

（一）中心工作完成好。2010年，我局通过严征细管，不断挖掘增收潜力，提前超额完成了市县两级下达的收入任务，2010年我局累计组织收入7669万元，其中入库地税收入5131万元（含教育费附加），分别完成市局年度计划任务4550万元的113%，县政府年度计划任务4630万元的 111%，同比增收929万元，增长22%。同时，征收各项基金134万元，占年度计划任务57.20万元的234 %，征收社保费2271万元，占年度计划任务2066万元的110 %，收入总量突破7500万元大关，收入任务的完成数和收入进度均创历史最好。

（二）日常工作抓的实。一是紧紧围绕目标责任考核要求，促使目标责任考核工作在我局得到了有条不紊、扎实有序地开展；二是积极推行税收执法责任制，坚持执法过错按月通报，按月考核，进一步规范税收行政执法行为，有力促进了我局执法水平的全面提高；三是率先完成企业所得税汇算清缴软件运用工作，共汇算21户，缴纳企业所得税 145.73万元；四是加强对高收入行业和高收入个人个人所得税的管理，重点做好了年所得12万元以上纳 税人自行纳税申报工作；五是完善了重点税源四级监控体系建设，促进了重点税源规范化管理，确保了重点税源税款按时按量入库，全年实现重点税源税款达2850万元，占全年税收收入总量的56%；六是狠抓干部队伍建设，干部队伍整体素质明显提高，业务技能、创新能力、团队意识明显增强。

（三）重点工作有成效。一是干部在职学历教育工作持续推进，大专以上文凭的干部现已达到全体干部的76%；二是业务培训成效明显，我局税干代立菊同志，顺利通过注册税务师资格考试，实现了我局注册税务师零的突破，同时该名干部还在代表市局参加的总局企业所得税业务抽考中取得佳绩，同时被省局表彰为“全省地税系统企业所得税业务能手”；三是积极推进精神文明创建活动，成功创建市级文明单位1个，创建省级人民群众满意标兵单位和市级人民群众满意单位各1个；四是平安单位创建工作成效显著，县局机关被表彰为经文保系统市级“平安单位”，同时也被县委、县政府授予“平安单位”荣誉称号；五是坚持“九项服务”承诺，扎实推进税收服务体系建设，全力提高纳税服务水平；六是大力推行民主评税、定额公开、欠税公告、阳光稽查等措施，积极推行“阳光”办税，让纳税人缴上了明白税，放心税，有效保障了纳税人的知情权，积极构建了和谐征纳关系，通过走访纳税户，受到了纳税人的好评。

（四）亮点工作有特色。一是在交通运输业税收管理中实行了公安、交通、地税、保险四家齐抓共管的格局；二是完善了房地产税收“一体化”管理内容，采取“部门协作、信息共享、先税后证、源泉控管”的管理机制；三是对建筑业税收的管理推行了“项目管理、报验登记”制度。有力促进了各项税收收入的大幅增长；四是 7.18救灾工作扎实有效，灾害发生后我局迅速成立抢险救灾工作队深入受灾一线参与救灾，并积极号召党员干部踊跃捐款、捐物，推荐11名党员主动与11名受灾群众建立了一对一的帮扶关系，在赈灾期间，我局统筹安排各项工作，确保了全局上下无一人员伤亡，同时局党组积极深入受灾企业和受灾干部家中调查慰问，送政策到受灾企业，安抚了人心，稳定了大局；五是认真落实了领导干部“一岗双 责”制度，积极开展了岗位廉政风险点的排查工作，从源头上治理了权利腐败，树立了地税的良好形象。2010年县局被省局授予“陕西省地税系统行风建设先进单位”，被县纪委评为“落实党风廉政建设责任制好领导班子”，被县检察院推荐为全省预防职务犯罪工作先进单位；同时连续四年被县纪委授予“政风行风建设免评单位”等荣誉称号。

“十一五”期间，紫阳地税人抢抓县域经济快速发展的良好机遇，凝心聚力，乘势而上，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，干部队伍建设不断加强，税干综合素质得到明显提升，税收管理和纳税服务逐渐规范，地税收入大幅增长。

（一）五年来，最显著的特点就是税收收入快速增长，税收政策作用充分发挥。我们严格坚持为国聚财，为民收税，认真贯彻“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税，坚持落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，务实创新，真抓实干，“十一五”期间地方税收保持年均20%以上的快速增长，累计征收入 库地税收入2.42亿元，比“十五”期间增收1.4亿元，增长140%，其中2006年税收收入（含教育费附加）为1650万元，2010年实现税收收入（含教育费附加）5130万元，五年翻了一番多；地方税收占GDP的比重稳步提高，2010年达到1.8%，为全县地方经济发展提供了坚实的财力保障；同时积极落实各项税收优惠政策，在保持经济平稳较快发展和改善民生中发挥了积极的作用。五年来，认真落实西部大开发、促进就业再就业、支持抗震救灾以及招商引资等税收优惠政策，五年共减免各项税收500余万元，有力支持了县域经济的快速发展，有力促进了社会就业和全民创业，连续五年被县委、县政府授予支持县域经济发展“一等奖”。

（二）五年来，最积极的进展就是深入推进依法行政。

我们坚持把依法行政作为税收工作的基本准则，认真贯彻落实依法行政实施纲要，大力推进税收执法责任制，深入开展税收执法检查和执法监督，严厉打击涉税违法行为，严格按照法定权限行使权力、履行职责，提高了规范、公正、文明执法水平，进一步提高了税法遵从度，改善了税收法制环境，依法行政工作多次受到市县级表彰，得到县人大充分肯定。

（三）五年来，最响亮的声音就是优化纳税服务、促进

征纳和谐。我们把纳税服务作为基础性、先导性工作，不断丰富服务内容，改进服务方式，优化服务平台，切实减轻纳税人办税负担，维护纳税人合法权益，着力满足纳税人合理需求，坚定不移地推进税收诚信体系和税收服务体系建设。认真开展纳税信用等级评定和“诚信纳税人”评选活动，努力营造诚信纳税氛围。5年相继评定A级纳税人15户，评选“诚信纳税人”60余户；不断完善纳税服务制度，规范办税服务厅建设，先后建成规范化办税大厅3个，其中两个大厅被命名为市级“人民满意基层窗口单位”，积极创新服务措施，认真推行“九项服务承诺”，扎实开展一窗式、一站式办税服务，积极倡导干部职工为纳税人送政策上门，送服务到户，帮助纳税人解决实际问题，有力促进了和谐征纳关系。

（四）五年来，最深刻的变革就是专业化、信息化的管

理方法得到确立。按照科学化、精细化管理理念，按照“深化应用、加强管理、保障安全、有序推进”的工作思路不断加快科技兴税的步伐，以计算机网络为依托，加大投入，加快税收电子化进程。近年来，我们先后投入资金100多万元，更新、购置计算机等硬件设备，全局计算机总量达到人均1台，不断加强计算机网络建设，建起了上连省局、市局，下接基层各单位的四级计算机内部网络，同时搭建了县局双网平台（内外网站）和开通了视频会议系统，并不断加快税收管理软件的应用和推广，先后启用了货运发票税控系统、财务管理系统、公文处理系统、税收征管业务系统、个人所得税管理系统、三代手续费管理系统等，同时财税库银横向联网和网络在线发票等成功上线，逐步实现办公自动化、税收征管信息化，提高了征管质量和效率，减少了税收流失。

（五）五年来，最可喜的变化就是队伍素质明显增强。我们坚持以人为本，抓班子、带队伍，抓培训、提素 质，抓廉政、防风险，提高了税务干部的政治素养和业务技能，树立了良好的社会形象。全体干部职工以高度的政治责任感和强烈的工作事业心，勇挑事业发展重担，挑战来临不畏惧，困难面前不弯腰，团结拼搏，开拓进取，圆满完成了各项工作任务。截止目前，在学历教育方面我局大专以上文化程度达到54人，占全体干部的76%，在政风行风建设方面我局从2006年起连续四年取得政风行风评议全县第一名的成绩，连续4次被授予“政风行风免评单位”，2009年还被省局评为“陕西省地税系统行风建设先进单位”，局领导班子多次被县纪委授予“落实党风廉政责任好领导班子”称号。

同志们，过去五年成绩的取得，归功于科学发展观的正确指引，归功于各级党委政府和社会各界特别是广大纳税人的大力支持，归功于全县地税干部的辛勤努力。在此，我代表县局党组向关心支持地税工作的各级领导、向全系统干部职工及家属表示衷心地感谢！向全县纳税人致以崇高地敬意！

在看到过去辉煌成绩的同时，我们要清醒地看到工作 中存在的问题和不足：一是税收收入结构不尽合理，稳定增长的后续税源不足，计划任务持续高于县域经济发展速度，税收高幅增长空间越来越小；二是税收征管水平显著提升，但与科学化、精细化、专业化要求还有差距，“信息管税”任重道远；三是纳税服务上仍不能满足纳税人和社会各界的需求，服务的方式和内容还需不断完善，税收法制环境仍需要进一步改善；四是干部队伍的精神状态、法制意识、创新能力、业务素质还不能适应税收工作高速发展的要求，队伍接续能力不强的问题突出。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，认真解决前进中的这些问题和困难。

二、“十二五”规划的总体思路和目标任务 市局提出的“十二五”全市地税工作任务是：保持各项收入平稳增长、征管质效显著提升、服务水平显著提高、队伍素质显著增强、廉政建设更富成效、精神文明持续提升，确保发挥税收职能作用上台阶、优化纳税服务上台阶、征管质量上台阶、干部队伍上台阶，即就是：“六个目标、四个上台阶”。未来五年将是实现地税事业科学发展的重 要时期，也是全面提升纳税服务水平和税费征管质量的攻坚时期。全县地税系统要按照市局对税收工作的总体要求，结合紫阳县地方实际，强化工作责任，突出工作重点，创新工作方式，认真抓好贯彻落实，努力使紫阳地税工作在“十二五”期间开创新局面、实现新发展。

（一）凝心聚力，乘势而上，开创地税工作新篇章 “十二五”是紫阳县由突破发展向跨越式发展迈进、为全面建设小康社会奠定坚实基础的关键时期。我们面临千载难逢的发展机遇，县委县政府提出的“十二五”发展基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以突破发展为主题，以富民强县为目标，牢牢把握项目建设、招商引资两大关键，切实夯实交通设施、城镇建设、生态环境三大基础，做大做强富硒食品、新型材料、清洁能源、民俗旅游四大产业，扎实抓好新型工业、现代农业、基础设施、城乡统筹、社会建设五大重点，着力构建生态、富裕、文明、和谐的新紫阳，为全面建设小康社会打下坚实的基础。力争到2015年实现生产总值、城乡居民收入、财政总收入、工业增加 值、固定资产投资“五个翻番”，经济实力、基础条件、城乡统筹、人民生活、社会建设“五个越升”。同时，中央将积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，改革增值税，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度，继续推进费改税，全面改革资源税，开征环境保护税，研究推进房地产税改革，这些都为地方税收工作提供了难得的现实机遇。随着全县经济发展步伐的加快，县委、县政府对发挥税收组织收入、调控经济和调节分配职能作用的要求越高、希望越大。我们一定要保持清醒头脑，准确把握形势，既要看到经济持续增长和税制改革深入推进的有利因素，又要看到工作中的困难和问题，未雨绸缪、科学应对；既要抓住用好机遇，又要积极克服困难，强化大局意识和责任意识，在应对复杂税收环境中迎难而上，在经济快速发展时乘势发展。努力实现税收服务经济、服务社会、服务发展的目标，以有为争有位、以实绩争地位，努力开创紫阳地税事业新局面。

（二）立足新起点、谋求新跨越，推动地税事业快速发展 市局把“六个目标、四个上台阶”作为“十二五”期间全市地税工作奋斗目标，县局党组结合紫阳地税实际认真研究后提出，今后五年的工作任务是：税费收入平稳增长、税收环境持续改善、税务管理全面升级、税干素质显著提升。这四大目标，是我们地税部门促进紫阳跨越发展、富民强县的具体体现。我们要紧紧围绕奋斗目标，扎实推进各项工作：一是要突出职能发挥，跟进发展大局。继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。大力清缴陈欠，严格控制新欠，规范缓税审批。加强税收收入预测，健全上下互动预测机制，综合运用经济参数和企业申报数据，研究经济税收运行规律，把握税源变化趋势，预测准确率控制在5%以内。推进重点税源监控，稳步扩大重点税源监控范围，依托税收综合管理平台，建立和完善综合与分类相结合的重点税源监控指标体系，确保收入任务完成。二是要突出纳税服务，提高税法遵从度。完善纳税服务体系建设，健全纳税服务运行体系，明晰纳税服务岗责，规范纳税服务操作流程，开展纳税服 务分析，强化纳税服务部门协作；健全纳税服务评价体系，科学设立纳税服务考评指标体系。完善内部考核评价机制、纳税人问卷调查及评价机制，将纳税服务贯穿于地税系统各个层面、落实到地税工作各个环节，实现纳税服务全覆盖。三是要突出管理创新，提高征管水平。积极推进税源专业化管理新模式，科学把握税源专业化管理中科学分类税源、规范管理职责分工、优化人力资源配置、建立专业化管理队伍、建立税源专业化管理运行机制。推行税收风险管理。按照科学、简便的要求，逐步建立责任分明、运转顺畅、监督有力的过程跟踪机制，对实施全过程进行有效监督和控制，防范执行偏差，减少执行风险。细化税政管理。在引入项目管理理念的基础上，充分发挥所得税汇算清缴的统领作用，进一步细化和规范所得税收入、成本费用、税收优惠等涉税事项的管理。强化信息化支撑。整合各类软件资源，改进税收征管手段，完善网络在线服务功能、开展信息化应用全员培训，切实加强信息技术对税收征管和税源专业化管理的支撑。四是要突出素质提升，增进队伍活力。加强思想和作风建设。坚持科学理论 武装，深入学习实践科学发展观，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，提高干部队伍的党性修养。积极开展创先争优活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。加强专业能力和素质建设。继续实施素质提升计划，把专业能力建设作为提升素质的关键，实现由注重学历教育向注重能力培养的转变。坚持开展大规模的干部培训、岗位练兵，采取有效措施，加大高层次、复合型人才培养，不断改善队伍的知识、能力结构。加强地税文化和精神文明建设。坚持把地税文化建设作为激发活力的源泉，坚持先进思想文化引领，开展社会主义核心价值体系教育，坚持学习实践并用紫阳地税文化价值理念凝聚力量，提升素养，激发斗志，使之成为全体地税干部干事创业的思想根基和精神纽带。加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，强化责任分解、责任考核、责任追究，实施领导干部问责制。深入开展反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划并有效落实。抓好内控机制建设，积极开展廉政预警工作，坚持廉政谈话制度，防范执法风险，切实提高制度执行力。严格贯彻执行《廉 政准则》，规范干部廉洁从政行为。加强对税收执法权和行政管理权重点人员、重点岗位、重要事项的过程监督，增强监督的有效性。积极开展行政效能监察，严肃查处违法违纪案件。进一步提升政风行风建设水平，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，继续保持紫阳地税在当地政风行风评议中先进位次。

三、全力以赴做好2011年各项工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，扎实做好今年各项税收工作，对推动紫阳县由突破发展向跨越发展迈进具有十分重要的意义。2011年全县地税工作的总体思路是：坚持以科学发展观为先导，认真贯彻落实全市地税工作会议和县委十三届八次全会精神，围绕“一个中心”（组织收入），加强“两大意识”（大局意识、基层建设意识），突出“三个重点”（征管基础、纳税服务、业务建设），实现“四个提升”（依法治税水平、信息管税水平、队伍建设水平、行政管理水平），服务科学发展，共建和谐地税，为推动生态、富裕、文明、和谐新紫阳建设做出新的更大贡献。

（一）夯实组织收入工作措施，保持地税收入平稳较快增长

今年紫阳县财政总收入的目标是2亿元，增长16%，县政府初步下达给我局的全年税收任务是6150万元，同比增长达33%，今年全省税收增长目标是18%，市局初步下达我局税收任务5100万元，社保费和各项基金任务还未下达，但从整体形式来看最终任务数不会小。要完成全年税收收入任务非常艰巨，组织收入工作形势不容乐观。但是，我们一定要坚定信心，增强大局观念，毫不动摇地坚持依法治税，圆满完成全年地税收入任务。

税收任务虽说压力较大，但是机遇也蛮多。综合分析我县当前经济税收形式，仍然有许多保障税收的有力条件：一是全县经济将继续保持较快发展的态势，2011年全县预计GDP增长13%，达到31.2亿元，全社会固定资产投资34亿元，增长20%。全年工业总产值将达到14亿元，增长20%。这都为地方税收平稳增长奠定坚实的经济基础。二是我县将从农业、工业、基础设施、城镇建设四个方面投入30多个重点项目建设，并将在今年完成投资 18亿元；三是今年全县为办好城乡建设20件实事，投资9.1亿元，其中有投资3.5亿元的恒紫路、紫渔路、紫岚路的大修改造，投资2000多万元蚂蝗梁休闲主题公园，投资7000万元的西门河跨江大桥等建设项目都为我局完成税收任务提供了有力支撑。对此，我们要准确把握税收形势，毫不松懈地抓好组织收入工作，确保圆满完成今年各项收入任务。

一要确保收入质量。正确处理依法征税与支持地方经济社会发展、依法征税与完成税收任务的关系，坚持组织收入原则，大力清理欠税，进一步加强企业所得税预缴和汇算清缴，加强重点项目，建筑安装业、房地产业所得税管理。将组织收入迅速分解到单位、到个人（岗位），形成“一级对一级负责”和“人人肩上有任务，个个身上有指标”的强大工作合力。

二要加大稽查力度。继续做好各项专项检查工作，落实好重点税源企业自查和抽查工作；抓好大、要案协查督办工作；密切与公安、国税等部门协调配合，全年力争查处1-2起有影响、有威慑力的大案、要案，真正做到以查 促管、以查促收。加强税源监控。不断拓宽税源监控面，开展重点税源专题调研，加强对重点工程、重点项目、重点企业的税收监控措施，全面落实重点税源的重点监控，有效增强税源转化为实际税收的能力。

三要严肃执行组织收入工作纪律。坚决制止有税不收和寅吃卯粮现象，加强对组织收入工作的监督，促进收入质量大幅提高。

（二）强化“两个意识”，充分发挥税收职能 进一步强化大局意识。紧紧依靠县委、县政府和市局的领导，服从、服务于县委、县政府的中心工作，执行好县委、县政府的决策，做到局部利益服从大局利益，站在全县经济发展的角度积极主动、不遗余力地做好各项地税工作。加强与当地各有关部门的协调、沟通工作，增进理解，争取支持，充分发挥税收职能作用。

进一步强化基层建设意识。基层建设事关地税工作全局，为切实做好基层建设工作，我们要进一步明确工作思路，提高认识，稳步推进基层建设工作的内涵;积极争取资金逐步加大资金投入力度，改善基层办公生活条件；继 续强化教育培训，提高干部职工队伍素质。

（三）以夯实征管基础为主线，切实提高征管质量 进一步夯实征管基础工作，是落实科学化、精细化管理的重要途径和基本方法，也是提升征管质量、提高征管水平的前提。

注重征管质量考核。认真做好纳税户的开业、变更、注销税务登记工作，切实加强对纳税人的动态管理。大力做好征管巡管巡查工作，坚持每季度组织开展一次交叉巡管巡查。税收管理员必须及时对业户的开业、变更、注销、经营变化情况做好巡查巡管，对巡管巡查发现的问题及时进行整改，落实责任追究制度。

加强发票的检查和监控。按月开展两票盘点检查，加强对两票使用情况的日常检查。严格执行发票内部管理流程，认真落实发票管理日常监管制度，确保内部发票管理规范有序；强化发票内部监管责任，建立发票管理责任追究制。加大发票外部检查，大力发挥稽查作用，严厉打击假发票、借用、混用、使用回笼票和“白条”入账等涉税违法行为，严格以票控税。提高日常税源监控能力。加强税源动态变化的监控，要充分有效地利用征管数据信息资源，相关股室每季组织开展一次税收征管数据对比和状况分析，从征管数据分析中发现问题，挖掘税收潜力，堵塞征管漏洞，切实把“死数据”变成“活收入”。

（四）优化纳税服务，全面提升服务水平

近年来，纳税服务作为税收工作的核心业务之一，贯穿于地税工作全过程，要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，持续改进和优化纳税服务，不断提高纳税人税法遵从度，更好地服务纳税人，服务地方经济社会发展。

一是要严格执行税收优惠政策，从税收角度为企业提高核心竞争力提供强有力支持，倾心帮助困难群体就业和下岗失业人员再就业。进一步优化纳税环境，优化办税流程，简化办税手续，努力为纳税人提供“低成本、高效率”的服务。

二是要不断推进纳税服务文化建设。在干部职工中培养树立纳税服务文化新理念，促进新理念的认同。加强纳税服务文化载体建设，开展纳税人需求与满意度调查，真 诚倾听纳税人呼声，从纳税人角度认真审视地税工作，查找问题，改进不足。

三是要拓展纳税服务渠道。进一步规范和完善办税服务厅软、硬件建设，为纳税人提供温馨、舒适的办税环境。稳步推进网上办税工作，提高网上办税的安全性和可操作性，优化网报流程，加强网上办税的配套支持服务，逐步增强网上办税功能，扩大网上办税面。大力推行“绿色通道”等个性化服务措施。进一步简化审批手续，积极推行综合申报表和无纸化办税，提高办税效率，降低纳税成本。

四是要切实保护纳税人合法权益。开展好第20个税收宣传月活动，大力宣传最新税收政策，规范服务投诉管理，坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为，依法实施税收法律援助、争议调解及救济服务。抓好纳税信用等级评定工作。

（五）以业务建设为抓手，提高干部业务技能水平地税部门作为专业性很强的经济工作部门，税收业务建设有着十分重要的意义。业务建设的深入开展，业务工作能力的增强，有利于干部职工更好地理解执行税收政 策，更好地完成各项工作任务。

加大业务建设力度。积极制定2011年业务培训工作计划，重点突出税收政策业务的培训。开展岗位练兵活动，以老带新，以强带弱等灵活多样的形式，组织税收政策业务的学习。积极推进学习型地税机关创建活动，突出抓好一线干部的业务培训，除组织参加省、市局有关业务培训外，重点抓好税收政策基础知识培训。鼓励干部参加“三师”资格考试。大力强化培训结果的运用，努力提高培训质量。

强化各税种管理。不断加强货物运输和个人住房转让营业税征管，推动不动产、建筑业营业税项目管理。建立健全营业税、资源税信息保障机制，突出抓好车辆营运、土地使用权和房地产交易以及相关经济指标运行态势的信息采集和运用。进一步加强企业所得税预缴和汇算清缴。加强建筑安装业、房地产业所得税管理。继续做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报及个人所得税完税证明开具工作，加强股权转让所得等非劳动所得和对股息红利所得的征管，积极协调做好全县各单位个人所得 税代扣代缴工作。

（六）以信息化建设为支撑，不断提升信息管税水平信息管税，体现了以信息化带动征管现代化的必然要求，抓住信息这个税收管理的关键因素，是强化税源管理、防范税收风险，全面提高税收征管工作水平的必由之路。

一是继续大力推进网上办税推广应用。扩大财税库银横向联网国库集中收缴应用面，建立社保费网上查询系统，完善POS机划卡缴税，实现划卡税款直接进入国库；

二是提高税收管理员信息化应用水平。使全部税收管理员熟悉网络管理平台的使用，及时办理业务流程，提高征管业务流程工作效率；

三是充分利用所采集的信息实现信息共享，加强与工商、国税的户籍信息比对，同时与网上办税结合起来积极开展纳税评估、税务稽查，充分利用各方面信息资源。

（七）以思想政治工作为导向，提升队伍建设水平加大思想政治工作力度。切实加强对思想政治工作的领导，制定加强思想政治工作的意见，广泛开展干部思想状况调查分析和谈心交流活动，定期召开民主生活会，采 用干部职工提出的合理化建议和意见。加强思想引导工作，从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手，在干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识。开展丰富多彩的文化活动，营造团结和谐、积极向上的氛围。

规范内部行政管理。继续改进会风文风，精简会议文件。深入开展机关节能创建活动。加大内审工作力度，组织开展经费管理制度落实检查。完善单位、个人绩效管理考核办法。认真做好综治信访维稳、安全保卫等工作，确保全系统和谐平安。

抓好党风廉政建设。一要加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入培训教育工作总体进行部署，积极探索开展岗位廉政教育，提高廉政教育的针对性，结合实际推进廉政教育基地、示范点建设，办好党风廉政建设网页、廉政文化墙等，营造浓厚的廉政文化氛围。二要推进反腐倡廉机制创新。加强以廉政风险防范为主要内容的内控机制建设，形成“以岗位为点、以规范流程为线、以制度建设为面”的廉政风险防控模式；要着力加强制度执行的监督检 查、问责追究，切实维护制度的权威性和严肃性。三要切实加强政风行风建设。认真落实政风行风建设责任制，大力开展政风行风专项治理整顿，积极参与政风行风评议、行风热线，深入开展创建“人民群众满意基层站所”和“人民群众满意窗口”活动，多种渠道虚心征求意见和建议，切实解决反映强烈的突出问题，坚持以政风行风建设成果取信于民，不断提升行业形象。

千秋大业，实干为基；宏伟蓝图，落实为要。同志们，今年的工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们在市局和县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、务实的作风，进一步坚定信心、攻坚破难、团结拼搏、扎实工作，在新的起点上努力推动紫阳县地税事业更好更快发展！

谢谢大家！

第二篇：全县地方税务工作会议主持词

主持词

同志们：为贯彻落实全市地方税务工作会议、县委九届三次全体会议精神，科学谋划2012税收工作思路，细化工作目标，今天，在这里组织召开了2012全县地方税务工作会议。

参加今天会议的有县局机关、各基层分局全体干部职工及派遣人员共计120余人。

今天会议的主要日程有六项，首先，有请县局党组成员、副局长XXX同志传达全市地方税务工作会议精神。

进行会议第二项，有请县局党组书记、局长XXX同志作工作报告。题目是《XXXXXXXXXX》。

进行会议第三项议程，县局党组成员XXX同志宣读《关于2011目标管理考核通报》和《关于表彰先进集体、先进个人的决定》。

进行会议第四项议程颁奖。首先颁发集体奖牌。有请XXX分局、XXX分局、办公室、XXX科、XXX科、XXX科代表上台领奖。

有请优秀税务工作者代表XXX、XXX、XXX、XXX、XXX上台领奖。

有请优秀XXX员代表XXX、XXX、XXX、XXX上台领奖。

由于时间的关系，先进个人的证书就不依次颁发了，会

后到人事监察科领取。

进行会议最后一项议程，县局同各征收单位签订《税收目标管理责任状》。

1、XXX分局、XXX分局、XXX分局、XXX分局、XXX分局、管理科。

同志们，全县地方税务工作会议历时两个小时的时间就要结束了。会上，X局长代表县局党组作了一个很好的报告。认真总结了2011年工作；详细部署了2012年工作任务；通报了目标考核情况；表彰了先进集体和先进个人；签订了《税收目标管理责任状》。可以说内容全面、任务具体、措施得力、目标明确、催人奋进。

今天的大会既是一次总结表彰会，又是一次工作部署会和收心会。

2012年的各项任务和工作目标已经明确，贵在狠抓落实。因此，县局把2012年确定为“有效执行年”。有效执行首先要统一认识。要把思想和认识迅速统一到陈局长的工作报告上来，统一到局党组的重大决策上来，统一到县局的各项工作部署上来。其次要明确目标。2012年的工作目标就是全面完成市局下达的税费征收计划，各项工作提档升位，系统考核“保三争一”。第三是明确责任。抓好分管工作，干好本职工作，以局为家，多想如何为家做点啥。第四是狠抓落实。要创新理念，在扬弃中超越自我，把握机遇，在创新

中实现自我，勤于实践，在追求中展现自我。

新一轮的竞争已经拉开序幕，XXX局能否实现X连冠关键在大家。让我们团结一心，再鼓干劲，以求真务实的精神，脚踏实地的作风抓好各项工作的落实，有大家的共同努力，XXX局的明天会更美好！

会议之后，各部门要将贯彻落实情况于3月2日之前通过办公自动化反馈到各位局长及办公室。

散会。

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第三篇：全省地方税务工作会议传达提纲

全省地方税务工作会议传达提纲

（2012年1月17日）

全省地方税务工作会议于2012年1月7日至8日在哈尔滨市召开。这次会议的主要任务是认真贯彻省委经济工作会议和全国税务工作会议暨全国税务系统依法行政工作会议精神，总结2011年全省地税工作，安排部署2012年工作任务，交流工作经验，签订工作目标责任状。省局领导、各市(地)局长、助手，绥芬河市局、抚远县局局长，重点税源单位主要负责人，省局机关各处、室、直属局主要负责人参加了会议。党组书记、局长于柏青同志出席会议并作重要讲话。会议传达了省委经济工作会议精神、全国税务工作会议暨全国税务系统依法行政工作会议精神、传达省委副书记、省长王宪魁同志对地税工作的重要批示、省委常委、常务副省长刘国中同志对地税工作的重要批示、宣读《黑龙江省地方税务局关于2011年重点工作目标责任考核结果的通报》、宣读《黑龙江省地方税务局关于印发<黑龙江省地税系统2012年重点工作目标责任考核办法>的通知》。于柏青局长同全省13个市(地)局局长签订了《黑龙江省地税系统2012年重点工作目标责任状》。—1—

全省地方税务工作会议的主要精神：

会议指出，2011年，全省地税系统全面落实省委、省政府和国家税务总局工作部署，完善管理机制，突破管理难点，实现了“十二五”时期全省地税工作良好开局。

(一)落实科学的收入增长机制，税费收入突破千亿元大关。2011年共组织税费收入1020.2亿元，同比增长29%，实现了历史性跨越。其中，税收收入591.3亿元，同比增长35.6%，增收155.4亿元，高出全国平均增幅11.9个百分点；社保费收入348.2亿元，同比增长18.1%，增收53.4亿元；教育费附加等规费收入65.6亿元，同比增长8.7%。增收的主要措施：

1、巩固管理模式增加收入。

2、突破管理难点增加收入。

3、抓好自转项目增加收入。

4、夯实征管基础保障增收。

(二)不断深化队伍建设，队伍素质明显提升。切实加强领导班子建设，扎实推进“岗位练兵，业务竞赛”，深入实施《四条禁令》，不断深化党风廉政建设，广泛开展精神文明创建活动。

(三)全面优化税收环境，支持地方经济发展取得新成效。税收优惠政策得到全面落实，税收执法行为不断规范，税收服务体系日趋完善。

会议强调，在肯定成绩的同时，也要充分认识到，工作中仍存在着一些不容忽视的问题：一是工作开展得不够平衡，省局的工作模式在一些地方还没有完全落实到位，一些成功的做 2— —

法坚持得不够好。二是一些地方推出的自转项目针对性不强，对税收的牵动力不大，税收管理还存在漏洞。三是部分干部素质不高，执行力不强，还不适应地税事业发展要求，影响工作质量进一步提高。这些问题我们要高度重视，在今后工作中下大力气认真解决。

会议指出，要认真贯彻中央经济工作、全省经济工作和全国税务工作会议精神，深入了解“八大经济区”和“十大工程”发展战略，了解全省推进现代农业大发展、产业项目大建设、贸易旅游大提高、文化产业大开发、城乡面貌大改变、区域一体大合作、科技创新大进步、人民生活大改善等八个方面重点工作，对于开展好2012年全省地税工作具有重要意义。

会议指出，2012年，做好全省地税工作挑战与机遇并存。从基本面上看，增收因素大于减收因素，税收总体形势看好。

会议明确，根据省委、省政府和国家税务总局工作部署及当前全省地税工作面临的形势，2012年全省地税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面落实省委、省政府和国家税务总局工作部署，深入实施新时期全省地税系统治局思想，积极巩固工作成果，稳健扩展工作领域，注重提高工作质量，扎实推进地税事业科学发展，为全省经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大的贡献。

贯彻这一总体要求，重点要把握好以下三点：

—3—

1、积极巩固已有的工作模式。必须把主要的力量投放到巩固工作成果上，积极采取有效措施，把成功的工作方法坚持住、成功的工作模式落实好。巩固工作成果要把握重点，抓好以17个行业、项目税收和税种管理办法为主要内容的工作模式落实，在关键环节、难点问题、不足之处上搞突破，针对工作模式落实中遇到的新情况、新问题，研究解决措施，促进工作模式落实到位。要在提高干部执行力和完善促进落实机制上下功夫。

2、稳健扩展自转项目。扩展工作领域，一要坚持标准。牵动力差的要调整，使每个自转项目见到实际效果，带来更多的税收。二要把握重点。抓好牵动力大的自转项目。切忌贪多求全，反为其累。坚决做到抓一项、成一项、规范一项，积累式推进。三要明确目标。自转项目要以堵塞漏洞、增加税收收入为目标，必须经过认真调研，有试点经验做支撑。

3、注重提高工作质量。工作质量高低，是检验巩固工作成果、扩展工作领域是否取得实效的根本标准。注重提高工作质量，是我们推进地税工作始终要坚持的一项原则，下一步，我们还要继续在提高工作质量上下功夫。

会议强调，2012年要重点抓好以下几项工作任务落实：

(一)强化税费管理，实现税费收入持续高幅增长。

1、突出管理重点。一是深化“两业”管理。对2006年以来协同管理的项目全部按要求录入软件系统，发挥软件比对功能。二是完善 4— —

“两土”管理。以推广土地使用税管理软件和土地增值税清算软件为抓手，切实提高管理质量。三是规范“两税”管理。健全完善耕地占用税、契税征管制度，促进“两税”规范化管理。四是加强重点项目管理。在不断优化纳税服务的基础上，切实加强对新建、续建两类产业项目税收管理。

2、夯实管理基础。一是稳步推进专业化管理。二是大力推进信息管税。三是完善联动机制。四是加强社保费管理。

3、挖掘增收潜力。一是深化政策性增收。二是搞好欠税清缴。做好清欠收尾工作，抓好欠税核查，固化成果。省局决定，从今年起，利用3年时间对全省范围内的企业类纳税人2008年至2011年的欠税进行新一轮清缴。三是强化堵漏挖潜。

(二)强化能力建设，努力打造高素质的地税干部队伍。以增强干部队伍的凝聚力、执行力和战斗力为核心，完善措施，强化管理，推动地税干部队伍建设迈上新台阶。

1、着力加强领导班子建设。一是强化政治纪律。二是提高领导水平。三是切实转变作风。四是选好后备干部。

2、着力加强队伍建设。紧紧抓住关键环节，进一步深化“岗位练兵、业务竞赛”，提升干部队伍整体素质。

3、着力加强党风廉政建设。一是深入推进惩防体系建设。二是深化执法监察。三是积极参加行风评议活动。

4、着力加强精神文明建设。

5、着力加强管理文化建设。

(三)强化税收服务，积极支持地方经济发展。进一步优化税收政策环境，进一步优化税收法治环境，进一步优化税收服 —5—

务环境。

1、深入推进办税服务厅建设。

2、推进财税库银横向联网建设。

3、加强12366纳税服务热线建设。

4、切实加强省局网站建设。

会议强调，要充分认识依法行政的重要意义，认真贯彻省政府和国家税务总局关于依法行政工作的要求。

1、推进税收政策制度建设。

2、提高科学民主依法决策水平。

3、规范税收行政行为。要严格执行各项法律法规，认真执行税收实体性法律法规和税收征管法、发票管理办法等程序性法律法规。要认真落实组织收入原则，坚持依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策。

4、依法化解涉税矛盾纠纷。

5、加强税收执法监督。

6、增强依法行政能力。

最后，会议号召，做好2012年全省地税工作，任务神圣，使命光荣。让我们在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，团结一心，奋发图强，锐意进取，真抓实干，不断开创地税工作新局面，铸造地税事业新辉煌，为黑龙江省经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大的贡献。

6— —

第四篇：关于学习全省地方税务工作会议的心得体会

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5关于学习全省地方税务工作会议的心得体会

全省地方税务工作会议于2011年1月18日至19日召开，会议主要传达学习了十七届五中全会、湖北省委九届九次会议、省委工作会议暨全省经济工作会议，以及全国税务工作会议和全省税务工作会议精神，谋划了“十二五”时期全省地税发展思路，部署了2011年的工作任务。

我们刚刚加入地税大家庭，在学好业务知识，锻炼业务能力的同时还应该认真学习上级会议精神，随时把握税务政策方向，跟着政策走，做好地税工作！在局内会议上，局领导认真详细的传达了省税务工作会议的精神，为我们上了很好的一课，也为我们以后的工作指明了方向。

会议全面总结了“十一五”时期湖北地税工作取得的主要成绩和经验，在为过去的工作成绩欣喜的同时，更提出了对未来工作的展望，要求全省各级地税机关树立弯道超越、跨越式发展、不进则退、慢进亦退的发展理念；按照“解放思想、解决问题”的要求，切实转变各级领导干部的思想和工作作风；以“只争朝夕、争先进位”的精神状态，忠实履行党和人民赋予的职责；树立基层第一、“企业家老大”的理念”，真心实意地为纳税人服务、为基层地税工作服务；要倡导“私罪不可有，公罪不可无的“的价值观和政绩观，勇于担当，清正廉洁，始终保持共产党员的优

秀品质。

在大目标、大方向下，局领导也领会会议精神，制定了今年的具体工作目标，为我们一年的工作指明了方向。首先，税收计划要有16%以上的增长、社保费达到95%以上的征收率，其他各项规费收入稳步增长；其次，在征收管理方面，申报率要达到100%，入库率达到95%以上，滞纳金入库达到100%，票证无丢失，差误率在3‰以内；第三，要积极争先创优，政风行风评议名列前茅。有了这些具体的要求，我们的新的一年的奋斗目标更加明确，全局上下可以拧成一股绳、劲往一处使，积极打造和谐先进的龙感湖地税！

刚刚走出大学校园，虽然在政府机关工作过两个月，但是在思想觉悟，为人处事等各个方面还是非常青涩，需要学习的地方很多，尤其是来到新的环境中，身边同事的性格、言行举止等各方面和我们有很大不同，在做好自己的同时更应该学会和大家和睦共处，积极学习别人的优点，弥补自己的缺点。在工作上，我还是新手，很多地方不了解、不会操作，但是局里的各位长辈都很关心照顾，经常会主动为我们解答，不仅是业务上的操作还有一些政策的解读，这些都给了我很大的帮助，让我能很快上手。在生活上，上到局长亲自关心我们的饮食起居，下到单位同事、门卫、厨师都会经常关心我们的生活习惯、担心我们的周末回家坐车方式，这些都让我很感动，在这样的环境中，我们没有生活上的顾虑可以全心全意的搞好工作！局领导用心良苦，让我们新

人在不同的岗位上轮换试岗，在很大程度上锻炼了我们的能力，我们也绝不会辜负领导的期望，一定会用百分之两百的努力和用心去学习、锻炼，积极为地税事业作出我们的贡献!

最后结合省、市会议精神以及具体的工作实际，我决心积极服从局领导的安排，在一科认真协助科长做好企业的税收征稽、资料归档工作，并机动配合单位其他科室的同事，在做好自己本职工作的同时，尽量处理好别人其他的工作需要！希望我们的加入能给龙感湖地税带来更多的生机和活力，点燃更高的工作热情，让地税的事业更上一个台阶！

叶博

2011年3月15日

第五篇：在全县地方税务工作会议上的讲话

孙德军同志在全县

地方税务工作会议上的讲话

（2002年3月6日）

同志们：

这次全县地税工作会议，开得很好。会上，显德局长认真总结了2001年地方税务工作，全面部署了2002年任务。这些意见我都同意，市局张局长和陈科长等在百忙中参加会议，刚才张局长做了重要讲话，希望认真抓好落实。多年来，市地税局对肇源县地税局，特别是对我县经济工作十分关心，高度重视，给予了极大的支持。在此，我代表县委、县政府向市地税局表示衷心的感谢！

过去的一年，全县地税系统广大干部群众，以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实市地税局和县委、县政府的工作部署，按照“两个文明结合抓，两个成果同时要”的工作思路，坚持依法治税，从严治队，各项工作都取得了很大的成绩。全县共组织地税方税收收入3221.8万元，实现了大幅度超收；加快了税收信息化建设步伐，税收征管现代化水平不断 提高；坚持依法治税，整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果；领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设都取得了明显成效。这些成绩来之不易，是地税系统广大干部职工锐意进取、奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表县政府向辛勤工作在地税战线上的广大干部职工，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

关于今年地税工作，王显德同志做了全面安排，我只强调三点意见：

一、认清形势，增强做好地税工作的紧迫感和责任感

税收任务完成得如何，不但直接影响着全县各级财政的收支平衡，而且关系到经济发展和社会稳定。一是实现经济快速发展的目标，需要充分发挥税收筹集资金的职能。今年全县的经济增长速度确定为12.4%。经济决定税收，税收反作用于经济。税收既要以经济发展为基础，又要促进和支持经济发展。因此，实现增长12.4%的目标，需要地税部门充分发挥税收的职能作用，千方百计为全县经济建设筹集更多的资金，为我县经济和社 2 会发展提供财力支持。二是推进产业结构战略性调整，需要充分发挥税收的宏现调控作用。按照县委、县政府着力培育四大产业、推进龙江西部文明富裕县和县级市建设的发展目标，加快产业结构的战略性调整，着力培育支柱产业，提高对外开放水平，特别是突出抓好大项目，需要充分发挥税收的政策导向作用和宏观调控作用，通过税务部门认真贯彻落实国家根据产业政策制定的税收法规，促进产业结构的优化。三是保持社会稳定，需要地税部门提供财力保障。稳定是改革发展的前提。维护和保持社会稳定，最根本的是要维护广大人民群众的利益。实现“两个确保”，保持社会稳定，社会保障的任务仍很艰巨，需要地税部门配合县社保局做好社保费征缴工作，提供稳定的财力保障。总之，在全县深化改革、加快发展的过程中，地税部门的地位和作用十分重要。希望全县地税系统的广大干部职工要站在全县国民经济和社会发展全局的高度，充分认识当前所面临的形势，看到当前加强税收工作的有利条件和不利因素，进一步增强做好税收工作的紧迫感和使命感，坚定信心，克服困难，确保完成全年税收任务，全力支持地方经济和各 3 项事业的持续快速健康发展。

二、坚定信心，知难而进，全面完成2002年的地税工作任务

今年全县财政增支因素比较多，平衡预算的压力较大，客观上要求税收必须保持适度增长，这既是经济持续快速健康发展的需要，也是保持社全稳定的需要。今年县政府给地税局税收计划2,850万元，比去年计划提高9.6%。虽然要如期完成有一定难度，希望地税部门要坚定信心，知难而进，扎实工作，充分利用各种有利条件，克服不利因素，确保全面完成2002年税收收入任务。

(一)坚持强化征管，确保全年税收任务的完成。今年，受政策性因素影响，地方税收的主体税种营业税、企业所得税与去年同期比较可能出现减收趋势。要实现税收的稳步增长，关键是要强化征管，在经济增长的基础上多增加收入。需要地税部门认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”的原则，采取各种措施，进一步深化征管体制改革，提高税收征管水平，确保完成税收任务。一是要加强税源结构分析和对重点 4 税源、重点税种、重点行业的管理，加大征管力度，深入挖掘潜力，堵塞管理漏洞，做到应收尽收。二是要大力清缴欠税。要认真按照新征管法要求，摸清欠税底数，加大清缴欠税力度,并坚决控制新的欠税发生。要按照税法的要求，妥善解决寅吃卯粮或乱开税收口子的问题，为经济发展创造公平的税收环境。三是要加大对偷漏税案件的查处力度，严厉打击涉税违法犯罪行为。要切实搞好税务稽查，加强个人所得税清理检查和集贸市场整顿，有计划地选择一些典型行业作为突破口，开展重点检查和专项检查，确保税款及时足额入库。

（二）坚持依法治税，不断推进税收法制化进程。实现税收管理的法制化，是搞好税收工作的根本出路，也是依法治县的需要。地税部门要把依法治税作为税收工作的灵魂，大力加强税收法制建设，进一步规范税收执法行为，全面提高依法行政水平。一是要加大税法宣传力度，不断提高公民的纳税意识，努力营造与依法治税相适应的社会坏境，使广大纳税人深刻理解税收与公民义务之间的关系，真正懂得社会主义税收“取之于民、用之于民”的道理，自觉依法履行纳税义务。要采取多 5 种形式开展法制培圳，不断提高税务执法队伍的法制观念和执法水平。二是要认真贯彻执行国家现行的税收法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究，自觉同各种涉税违法行为做坚决斗争，维护税法的统一性和权威性。三是要加强执法监督。通过建立健全执法责任制等项规章制度，严格规范税收执法行力。四是要进一步整顿和规范税收秩序。加强税收执法检查，认真清理涉税违法文件，对与税收法律法规违背的土政策要及时予以纠正。

(三)坚持科技兴税，努力加快税收信息化建役步伐。运用现代科技手段，加强对税收工作的管理，既是适应经济发展、提高税收服务质量和效率的需要，也是打击偷逃骗税行为、堵塞税收漏洞的需要。去年，地税部门通过开展“科技兴税年”活动，在提高计算机装备和应用水平，实现信息化建设跨越式发展等方面取得了明显效果，但与经济发展的实际要求和税收工作现代化的需要还有很大距离。各级地税部门要充分认识科技兴税的重要性和紧迫性，进一步加快税收信息化建设步伐，不断提高税收征管水平，做到应收尽收。要在抓好系统 6 内联网的同时，实现与政府联网，并有计划地推进与财政、国税、工商、银行、公安等部门信息系统的互朕互通，充分发挥信息网络的作用，堵塞各种税收征管漏洞。

(四)坚持从严治队，切实提高税务干部的整体素质。建设一支高素质的地税干部队伍，是关系税收事业长远发展的根本任务。特别是在新的形势和任务面前，加强队伍建设，努力提高税务干部的整体素质显得尤为重要。因此，地税部门要认真贯彻十五届六中全会精神，切实加强干部的思想、组织和作风建设，努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的队伍。一是要加强领导班子和干部队伍建设，不断提高政治和业务素质。要认真学习“三个代表”的重要思想，全面理解和准确把握其精神实质，并自觉地贯彻到税收工作中去。要加大税收业务知识和技能的培圳力度，尤其是加强计算机知识学习和WTO相关规则的专题培圳，尽快培育一批既能应用信息网络和办公自动化系统管理和指挥税收工作，又能适应入世需要的税收专业人才，不断提高干部的业务水平。二是要切实搞好以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为重点的思想道德建设。按照江总书记 “以德治 7 国”的方略，建立和完善道德规范体系、道德建设管理体系和道德建设工作机制。积极开展“新世纪肇源地税人形象”教育活幼，采取多种形式对广大干部职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和形势任务教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。三是要广泛深入地开展文明单位创建活动。通过大力培养和宣传先进典型，激励广大干部职工热爱税收事业，努力拼搏，无私奉猷。四是要加强行风建设。积极抓好“双评”活动和文明创建活功，通过这些活动，在社会上进一步树立起地税机关和地税干部的良好形象。

三、加强领导，密切配合，不断提高为经济发展服务的水平

做好税收工作是各级政府的一项重要职责，也是全社会的共同责任。今年地方税收任务比较艰巨，矛盾比较突出，情况也很复杂。各级政府、地税部门和其它各有关部门要加强领导，密切配合，站在经济和社会发展全局的高度，积极营造良好的税收坏境，不断提高为经济发展服务的水平，推动全县经济持续快速健康发展。

(一)各级政府要加强对地税工作的领导。税收工作的 8 好坏, 关系到政府对经济的调控力度，关系到经济发展战略目标的实现，关系到社会的稳定和政治的安定。因此，各级政府要切实加强对地税工作的领导，给地税部门以更大的关心和支持。一是要把地税工作摆上重要位置，强化依法治税的指导能力。各级领导同志要认真学习财税知识，努力提高税收政策水平。要经常听取地税部门的工作汇报，协调好地税与有关部门的关系,及时研究解决地税工作中遇到的困难和问题。二是要科学安排计划。在制定财政预算和税收计划时，要根据本地的经济发展情况和税源情况，从实际出发，实事求是，既要量力而行，充分考虑税收的可能，不收“过头税”，又要坚持依法治税，做到应收尽收。三是要兑现奖惩规定。对地税机关、代征代扣单位等有关部门超收和短收的奖惩措施要不打折扣，坚决兑现，以充分调动组织收入工作的积极性。

(二)各有关部门要积极支持和配合地税部门开展工作。税收是一项社会化很强的工作，离不开社会方方面面的支持和配合。地税部门首先要与有关部门搞好沟通 9 和协作，主动取得各部门的理解和支持。各有关部门也要从各自的职能出发，进一步加强地税部门的联系与配合，形成合力，促进全县地税事业的发展。公安、司法等部门要做好涉税案件的查处工作，加大对涉税违法犯罪行为的打击力度。工商部门要与地税部门建立工作协作和联系制度，加强对纳税户的管理，最大限度地减少漏征漏管户。金融部门要采取有效措施，保证税款解缴入库效率，并按照税法规定，及时提供业户资金运营情况，配合税务部门执行税收保全措施和强制措施，规范税收秩序。财政部门要在经费上给予大力支持，特别是在强化现代化征管手段、加快税收信息化建役步伐、加强税收基础设施建设等方面增加投入，保证地税部门工作需要。

(三)全县地税系统要不断提高为经济发展服务的水平。税收是现代经济运行中重要的宏观调控杠杆，要切实发挥税收调控的职能作用，努力推进社会经济的发展。入世客观上要求对现行的政府经济管理体制和经济运行机制进行调整，这也要求地税部门尽快转变职能，切实减轻纳税人负担，为他们提供方便、快捷的服务，努力创造良好的社会经济发展环境。一是要坚持税收公平的 原则，对所有纳税人都一视同仁，公平对待，创造平等竞争的市场经济环境和良好的税收环境，促进地方经济发展。二是要按照新征管法的要求，把纳税服务作为行政执法行为的重要组成部分，充分尊重和保护纳税人的权利，切实做好宣传送达、咨询辅导、税务登记、表票供应等纳税服务工作。三是按照“三个有利于”的原则，将国家的各项税收优惠政策落到实处，支持地方经济的发展。四是要坚持文明办税“八公开”制度，全面推行政务公开，增强行政的透明度和公开性，方便社会各界了解国家税收法规政策，提高税务机关的依法行政水平。五是要进一步建立健全服务规范质量考核评分体系，积极开展创建“文明办税厅”活动，以文明规范服务、高效快捷的办事效率，实实在在的地为纳税人提供高质量的办税服务。

同志们，今年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，全县地税系统广大干部职工要努力实践江总书记“三个代表”重要思想，认真贯彻落实上级局和县委、县政府的工作部署，坚定信心，知难而进，努力拼搏，扎实工作，确保全面完成2002年全县地税各项工作任务，为把我县建成龙江西部文明富裕县的而努力奋斗！