第一篇：XXX理论建设经验和实践总结汇报
XXX理论建设经验和实践总结汇报
理论是行动的指南，也是一个政党的立党之本。推进和深化我国政党制度和参政党理论研究，是新形势下参政党肩负的神圣使命和重大职责。多年来，XXX高度重视参政党理论研究工作，始终坚持把理论研究作为整体工作的重要组织部分。通过营造环境、搭建平台，富有成效地开展了多种理论研究活动，以理论创新统一思想、凝聚力量、巩固基础，各项工作逐步走上了制度化、规划化、程序化的道路，为推动湖南经济社会建设做出了积极贡献。借此机会，将主要情况汇报如下：
一、强化理论武装，加强理论学习。
深入学习贯彻科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动，扎实推进政治交接长效机制建设，统一思想，坚定信念。
1、解放思想，认真学习贯彻科学发展观。
我委提出以科学发展观统领各项工作，及时下发通知，要求全省各级组织要把学习贯彻活动作为当前重要政治任务，提高认识，武装头脑。广大党员积极参与，省委领导班子多次召开会议集中学习。全省各级组织按照《各民主党派深入学习贯彻科学发展观座谈会纪要》精神，制订学习计划，组织学习有关文件，注意将学习贯彻科学发展观与解放思想、参政议政、对台工作等结合起来。通过举办座谈会、征文等多种形式，进一步用科学发展 观指导实践，推动事业的可持续发展。我们还积极响应中共开展的“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动，专门研究部署，成立领导小组，制定实施方案，开办宣传专栏，举行解放思想讨论会。特别是省委常委们就“解放思想，学习贯彻科学发展观，推进xx工作”这一主题，结合实际，畅谈了自己的学习体会和进一步推进工作的新思路、新设想。这些发言已编印成《新的起点》一书，进一步推动了全省工作。
2、继往开来，深入开展政治交接教育活动。
2007年，新上任的xxx领导班子高度重视政治交接教育活动，坚定信念，明确方向，全力推进学教活动深入开展。年初，我委率先在长沙市中山亭成立xxx党员活动中心，建立起湖南省各民主党派第一个政治交接活动基地（08年湖南统一战线第一个学教基地在此挂牌），展出xxx历史、成就等图片100多幅、实物30多件，再现xxx与中共荣辱与共、与时俱进的光辉历程。几年来，基地已接待xxx党员上万人次。
全省各级组织成立由主委牵头的教育活动领导小组，制定具体方案；省委领导率先垂范，亲赴各地，先后举办了20多场次专场报告会、学习培训班，要求xxx各级组织和广大党员进一步增强政治责任感和历史使命感；省、市委同时在网站和报纸上开辟专栏，配合推动；全省开展“我与xxx”征文活动、“xxx—我的精神家园”演讲比赛，展示xxx党员风采，12位优秀选手进入全省决赛，1位选手在全国30个省市的比赛中荣获二等奖。围绕学教活动，以纪念中共中央“五一口号”发布60周年为契机开展纪念活动，丰富政治交接主题学习教育活动的内涵。省委主要领导带头撰写理论文章和纪念文章发表在《湖南日报》、《团结》杂志上，号召继承xxx老一辈与中共风雨同舟、合作共事的优良传统，为多党合作事业的发展团结奋斗，在社会上产生广泛影响。省、市委组织各种形式的座谈会、理论研讨会，认真回顾和总结我国多党合作的光辉历程、伟大成就和宝贵经验；举办纪念“五一口号”发表60周年征文，“庆祝新中国成立60周年纪念征文”、“庆祝湖南和平解放60周年纪念征文”等，积极宣传多党合作制度的优越性；组织xxx党员到政治交接和爱国主义教育基地参观学习，实地感受多党合作的光荣历史。这些活动，都有力地推动了xxx各项工作的开展。
3、结合实际，深入开展“学习和实践社会主义核心价值体系”活动。
为正确把握社会主义核心价值体系的深刻内涵，充分发挥其在凝聚力量、引领风尚、教育人民方面的重大作用。2010年初，省委下发通知和学习活动实施方案，成立学习领导小组，下发了一千多本辅导读本，开展征文活动，共收到50多篇论文，表彰了17篇优秀论文作者，并选送省委统战部进行评奖，荣获一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名。全省各级组织采取专题报告会、座谈会、培训班、参观学习、举行“身边的感动——学习践行社会主义核心价值体系”演讲比赛等多种形式，组织广大 xxx党员深入学习科学发展观、中共十七届五中全会精神和xxx党章党史等。湖南xxx报和湖南xxx网站开辟专栏配合。进一步提高了xxx党员的政治素质，夯实了多党合作的思想政治基础，有力地推动了湖南xxx的工作。
省委常委会、主委会还始终坚持开展形势和理论学习。省委领导同志多次就当前政治经济形势做专题报告，深入分析当前我国发展面临的机遇和挑战，要求xxx各级组织和广大党员进一步增强政治责任感和历史使命感，关注民生、致力发展、奉献社会，更好地履行参政党职责。我们在湖南日报、团结报上发表专文，宣传和介绍xxx工作，受到肯定和好评。
二、以中国特色社会主义理论为指导，坚持履行职能和自身建设的正确方向。
参政党的理论建设是一项开创性的、艰巨的工作。我们始终坚持理论结合实际，勇于创新，勤于开拓，以理论创新推动xxx各项工作不断前进。
（一）思想建设方面
思想建设是参政党自身建设的核心。我们发挥优势，优选主题，精心策划，广泛宣传，有力促进了各级领导班子及广大党员思想水平的提高，为履行参政党职能强化了思想基础。
1、缅怀革命先烈的英雄业绩，弘扬爱国主义精神。以爱国主义为核心的民族精神是中华民族的巨大财富。为纪念抗日英烈，弘扬伟大的爱国主义精神，以纪念抗日战争胜利 60周年为契机，2005年8月，我委主办、衡阳市南岳区政府承办，在纪念抗日战争阵亡将士大型陵园——南岳忠烈祠隆重举行“南岳忠烈祠·中华儿女公祭抗战民族忠烈大典”，时任全国政协副主席、xxx中央常务副主席周铁农担任主祭人，部分抗战忠烈后裔、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和社会各界人士逾万人出席，祭拜为国捐躯的抗战民族忠烈。2010年，适逢中国抗日战争胜利65周年，我们主动部署、全程筹划，分别联合中共衡阳市委、中共常德市委，于8月公祭了衡阳会战抗日英烈、9月公祭了常德会战抗日英烈。分别邀请了台湾作家、中国抗战史研究专家郑浪平和台湾前新党主席谢启大莅临公祭现场发表讲话。活动组织周密、场面宏大、气势庄严、影响积极。新华通讯社、人民日报、中国新闻社、团结报、香港凤凰网、文汇网、湖南日报、湖南卫视等海内外媒体及时报道，在海内外影响深远。
我委还与湖南省芷江县政府联合在中国抗日战争胜利受降城芷江县举行第三、第四届“中国芷江·国际和平文化节”。参加中国人民抗日战争胜利受降纪念馆重新开馆仪式、萧毅肃将军陈列室揭幕仪式、中国籍飞虎队员展厅揭幕仪式。这些活动广泛宣传了湖南xxx的工作，扩大湖南xxx的影响，为湖南xxx各项工作的开展奠定了良好的基础。
2、开展优良传统教育,不断巩固多党合作的思想基础。我们以xxx60周年纪念、湖南和平解放60周年纪念为契机，对全省xxx党员进行一次坚定信念、同舟共济、荣辱与共 的优良传统教育，增强xxx党员接受中国共产党领导的自觉性。
举办了“xxx——我的精神家园”演讲比赛、书画展、纪念大会等一系列纪念xxx60周年活动。省委常委、中共统战部部长李微微出席纪念大会，充分肯定了xxx取得的成绩，给予我们极大的鼓舞。
隆重召开湖南和平解放60周年纪念座谈会，xxx中央副主席钮小明、省政协副主席魏文彬出席，湖南和平起义将领程潜、陈明仁等的亲属发言，回顾往事，深情追忆先辈光荣业绩。
举行抗日名将陈明仁骨灰归葬长沙岳麓山活动。2009年8月，在我委积极联系和奔走下，经国家有关部门批准，抗日名将、湖南和平解放主要功臣陈明仁的骨灰从北京迁葬岳麓山。目前，由我委和省委统战部、省军区政治部联合署名修立的将军墓，已成为岳麓山的新景点。
我们把这些纪念活动与继承xxx的光荣传统结合起来，进一步坚定了广大xxx党员自觉接受中国共产党的领导毫不动摇的决心和信念。
3、进行革命传统教育，继承和发扬优良传统。
湖南是辛亥革命的首应之地，也是众多著名辛亥革命人物的故乡。我们开展辛亥革命纪念活动，学习重温xxx先辈的光荣历史和优良传统，学习孙中山先生爱国、革命和不断进步的精神。
2006年10月，我们与xxx中央以及有关企业联合在北京人民大会堂，隆重举行了纪念辛亥革命95周年〃黄兴逝世90 周年暨《黄兴颂》出版座谈会。中国国民党主席马英
九、亲民党主席宋楚瑜等知名人士为活动题词，有关领导和诗词文化界人士、黄兴后裔和海内外辛亥革命后裔等一百多人出席活动。
今年是辛亥革命100周年。在去年初的省政协会议上，我委提出了开纪念辛亥革命100周年活动的建议，得到了原省委书记张春贤的重视和省政协主席胡彪的批示。我们成立了纪念辛亥革命100周年活动筹备领导小组，牵头联合省侨联、省文物局、长沙市、县委统战部等单位座谈协商，与省政协联合赴长沙、邵阳等地开展了辛亥革命历史文物保护和利用情况的调研，并就纪念辛亥革命向中共省委提出了做好五项工作建议：举行一次纪念大会，建设一个辛亥革命纪念馆，举办一次大型辛亥革命公祭活动，出版一本有关辛亥革命历史人物的书籍，召开一次纪念辛亥革命100周年研讨会。去年8月，我们提交的《关于建设湖南辛亥革命纪念馆的建议》得到中共批复，同意在长沙建设湖南辛亥革命人物纪念馆。目前，纪念馆建设的各项工作都在逐步推进中。
4、充分利用两大平台，展现xxx风采。
一是办好《湖南xxx报》。不断提高办报质量，注意围绕中心、宣传大政方针，及时报道xxx省、市委的主要工作，宣传各级组织和优秀党员的先进事迹、典型经验。结合xxx重点工作，开辟专栏，集中宣传，为推动xxx工作发挥了积极作用。特别是不断探索和把握宣传工作规律，精心策划主题宣传活动，取得良好效果。2009年，我们积极把握湖南和平解放60周年契机，主动介入、提早策划，与广受读者喜爱的《潇湘晨报》联合推出纪念湖南和平解放60周年专栏，组织了新中国成立60周年暨湖南和平解放60周年系列报道，宣传八位为湖南和平解放做出贡献的重要人物，并联合推出长达3个月的“博闻·湖南1949”栏目，吸引大量媒体宣传报道了我委举办的湖南和平解放60周年系列纪念活动，形成宣传工作合力和宣传报道热点
二是充分发挥湖南xxx网站的作用。2003年开通xxx省委网站以来，总点击量已达120万人次。去年省委网站进行改版，建立11个一级栏目，22个二级栏目，内容不断充实和更新，面貌焕然一新。同时，制定下发《xxx和各市委网站管理办法》，进一步规范全省xxx网站建设。目前，xxx全省9市委中有8个市委会建立了网站，与省委实现了网络化办公链接、资源共享，进一步提高了宣传工作的时效性、多样性、针对性。
（二）、组织建设方面
组织建设是基础。我们切实以加强基层组织建设为基础，以加强领导班子和后备干部队伍建设为重点的组织建设，进一步提高党员素质，优化队伍结构，取得新进展。
1、建立健全领导班子工作机制。以建设一个学习型、团结型的领导班子为目标，狠抓思想、制度、能力、作风建设，不断深化政治交接，优化领导班子结构，建立和完善领导工作制度：一是在我省民主党派中率先建立和完善了领导班子岗位责任制，明确省委主委、专职副主委、兼职副主委工作职责和各分管联系工作，权责一致，分工明确。二是完善内部监督机制。领导班子成员在常委会、全会上述职，汇报本职工作和分管工作，并在常委会上进行民主评议，接受监督。三是坚持会议制度。切实贯彻落实民主集中制，建立了省委主委会议、常委会议、全体委员会议和机关行政办公会议制度，集体领导，民主决策。四是实践探索省委领导联系基层工作制度，规定省委正、副主委分工联系1至2个市委会，每年深入基层，调查研究，听取意见，掌握情况，指导工作，不断改善工作作风。
2、完善后备干部队伍建设工作机制。后备干部队伍建设是领导班子建设的基础性工程。我们通过创新工作方法与加强实践锻炼，切实加强后备干部队伍建设。先后推荐36位同志担任政府及司法机关副处以上实职，2人担任高校副校长；推荐省委机关干部7人次先后到基层挂职锻炼，不断有新人走上新的工作岗位，有效地增强了xxx的整体活力。
这主要得益于：第一、工作方法不断创新。省委根据xxx中央下发的有关后备干部队伍建设的文件，及时制定了《xxx后备干部队伍建设工作五年规划》、《xxx关于加强后备干部队伍建设的意见》、《2008-2012年xxx培养选拔后备干部工作规划》等。第二、重视选拔培养推荐工作。省委主委会议多次专门研究，按照德才兼备的原则认真选拔和考察优秀人才，并积极选送到xxx中央、各级社院进行学习培训，全面提高政治素养和综合能 力，培养参政议政能力和水平。近10年，通过市委委员培训班、人大代表、政协委员培训班等形式，全省共组织培训了3200余人次。2009年至2010年，推荐50余名优秀xxx党员参加湖南省省管领导干部的公开选拔，多名党员入围面试。第三、完善实践锻炼制度，为后备干部铺设舞台。对后备干部人选按照公平、公正与科学的原则，组织培养与岗位锻炼相结合，坚持因人制宜，有计划、有步骤地实施定向培养。积极建立与中共组织部、统战部的联系、沟通渠道，主动协助配合中共组织部、统战部做好后备干部的推荐任用工作。积极做好推荐任职或挂职锻炼工作。
3、创新基层组织工作机制。基层组织是xxx生存发展的基石。我省制定了关于贯彻《
一是以“七个一”为目标，突出抓学习型支部创建试点工作。自2008年底，在全省广泛开展创建学习型支部试点工作，制定了《关于开展创建学习型支部活动的实施意见（试行）》。提出了“七个一”的支部年度目标导向：发展一个高素质的新党员，读一本好书，参与一项调研，反映一项社情民意，提一条合理化建议，一次高质量的组织生活，实现一项创新。
二是强调“四重”，突出抓基层组织班子建设。坚持“重素质、重能力、重热情、重威信”等“四重” 班子选配标准，重点选好高素质的一把手，配好肯奉献的二把手。通过近几年全省200多个基层组织换届和新的基层支部成立，支部主委的知识结构、年龄结构明显改善，一批具有高学历、高职称的年轻同志走上了支部一把手工作岗位，大大增强了基层组织的活力。
三是发挥高校带动战略，突出抓基层组织发展。充分发挥新建支部突出高校带动战略，注重在知识分子密集的高等院校发展高素质人才并建立组织。先后在邵阳学院、湖南工业大学、湖南文理学院、湖南外贸职院等成立了支部组织，并产生了示范性的带动作用。同时，利用省委机关工作平台，在省直系统成立了综合支部，吸引法律、社会工作方面的优秀人才，为省直系统相对分散的重点部门的代表性成员搭建了活动平台。我省现共有9个市委会，14个总支，2个区工委，214个支部。2002年以来，平均每年新增1个总支，每年新建5个支部，不仅支部数量稳步发展，更为重要的是质量大为改观。
（三）、参政议政方面
参政议政是党派履职的重要形式。我们积极探索参政议政新形式，建设一支“领导带队、专家参加、特聘研究员补充”的工作团队，形成一套“上下结合、内外结合、点面结合”的工作机制，积极打造一系列xxx参政为民的“民生”品牌，进一步提升了 参政议政质量和水平。
1、树立精品意识，打造民生品牌。近年来，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和实施我省“十一五”规划，直接组织了50多个参政议政专题调研，内容涉及我省工业、农业、科技、教育、法制、医疗、社区建设、弱势群体等诸多方面，专题调研逐渐由数量规模型向质量效能型积极转变。特别是围绕社会救助、社会工作岗位设臵、农村环境保护、推进“大学生村官计划”、完善养老保障体系建设、进一步推进我省残疾儿童康复事业发展等多项重点课题的推进，已逐步形成有特色的湖南xxx参政议政“民政民生”品牌，受到关注和肯定。
2、加强“横向联合、纵向联动”工作机制。采用灵活多样的良好调研运行机制保证调研工作的顺利进行。进一步加强各民主党派间的横向联合及与各民主党派中央、省委有关部门间的纵向联动机制，充分借助中央和各市委会的力量，加强与中共党委、政府部门间的对口联合调研机制，集中党派优势力量，选取调研课题。2008年5月，我们成功实现与xxx中央就社会工作岗位设臵问题合作调研，在湖南各民主党派中行动快，效率高，效果好。还先后与株洲市委、长沙市委开展了联合课题调研。调研成果《“两型社会”建设中的湖南农村环境保护思路与对策建议》得到了中共、省政府领导的充分肯定。
3、充分发挥各专委会作用。努力将专委会打造成为xxx省委工作的重要平台。省委专门召开专委会主任联席会议，审议通过 了专委会工作方案和考核制度（试行），为今后专委会工作的开展指明方向和目标。新成立了理论研究委员会、青年工作委员会，并注意发挥各专委会在各自领域内的参政议政的积极性、主动性和创造性，要求在各自领域加大调研力度，深入剖析热点、难点问题，提出解决问题的建议和意见。去年，参政议政工作委员会、经济委员会、理论研究委员会、教科文卫体委员会各自担纲完成一个重点调研课题，展现出专委会工作在参政议政中的独特作用。
4、完善聘请专家咨询机制。自2008年10月始，特别聘请中共省委、省政府相关部门和科研院所的多位领导、专家为特聘研究员，作为参政议政的补充力量，进一步优化了参政议政研究员队伍结构，最大限度地利用了社会资源特别是对口联系单位的有利资源，为开阔参政议政思路，提升参政议政水平创造了条件
5、进一步探索成果转化机制。近年来，我委精选调研课题、丰富调研形式、改进调研方法、整合智力资源，主动加强与省委、省政府及有关部门的经常性联系，努力使更多的成果转化为推进科学发展的政策措施。
去年我委提交的《加快大湘西旅游合作，促进湖南经济协调发展》专题调研报告，切中湖南发展的软肋要害，引起中共省委、省政府的高度重视，召开专题会议研究，并出台了《关于深入实施湘西地区开发战略的意见》（湘办［2010]3号文件）。中共省委办公厅、省政府办公厅同时下发《关于深入实施湘西地区开发 战略部门责任分工的通知》，针对打造湘西地区生态文化旅游圈、大力发展特色农业等32项工作，明确了每项工作的主要内容、要求、牵头部门及相关责任部门。省发改委牵头落实支持邵阳崀山丹霞地貌国家自然遗产地保护项目、怀化洪江古商城黔阳古城旅游区基础设施建设等4个项目建设，累计争取国家投资5500万元。《我省社会工作岗位设臵的建议》由三个政府部门采纳落实，省人事厅开展了社会工作者职业水平评价和人才队伍建设试点工作；省劳动和社会保障厅出台通知，在全国率先突破了将基层劳动保障平台建设成为专业社会工作岗位的制度瓶颈；特别是省民政厅由厅领导负责、处室承办，在民政事业岗位设臵、社会工作人才队伍建设等方面积极采纳落实，并将我们的建议纳入了前不久省政府和民政部联合签署的《合作共建长株潭城市群民政事业发展示范区协议书》。
（四）、制度建设方面
完善工作机制，使xxx的各项工作生机蓬勃，让社会满意，让党员满意，同时也让机关干部满意，是构建和谐xxx机关的重要内容。我们进一步建立和完善了一系列分工明确、权责一致的有效制度，使各项工作有章可循，并狠抓落实。
1、建立健全机关规章制度。2005年8月，我们在总结多年的实践经验、反复征求意见的基础上，建立、健全了制定了领导岗位责任制、领导制度、会议制度、机关管理制度、公文处理制度等34个具有xxx特点的科学化、规范化的机关规章制度，并汇 编成册，下发执行，以制度管人，分工明确、权责一致，进一步加强了省委的领导，促进了机关的科学管理，规范了机关的工作。
2、强化对省委各处室负责人的激励监督。实行省委机关处室负责人定期向省委常委会述职、民主测评制度。并将测评结果作为任免奖惩的依据之一，把平时考核和管理落在实处。这样，基本上改变了过去对机关干部无法管、不好管的状况。这是几十年来xxx机关人事制度改革的重大突破，激发干部的积极性、创造性，有力地推动了各项工作的开展。
3、明确岗位职责。2007年，我们坚持“权责对等、责权利相结合”的原则，进一步制定了省委机关岗位责任制实施办法，并结合实际，制定了省委主要领导及各处室内设岗位职责。根据岗位责任制要求，结合公务员年度考核，成立考评领导小组，考评日常工作，客观评价每个机关干部的工作成绩和贡献大小。建立奖惩制度，以考核结果为依据，与职务晋升挂钩，奖优罚劣。职责更加明晰，激励机制不断更新，进一步提高了机关管理的规范化和科学化水平。
4、建立健全量化考核制度。机关工作要与时俱进、不断创新。从03年开始，我们适应新形势，先后在宣传工作、参政议政、组织、办公室四项工作中实行量化考核，把工作任务目标化、数量化、细化，使xxx各地、各部门的工作，干有目标，管有座标，评有指标，推进了对各级组织的科学管理和考评。并在实践中探索和完善，大力推动xxx工作的开拓创新，xxx全省工 作呈现出欣欣向荣、团结奋进的喜人局面，得到了xxx中央和中共省委统战部的充分肯定。考核的实施，为工作指明了方向，机关干部精神更加振奋，工作更加开拓，各项工作焕发出勃勃生机，进一步推进了xxx事业的发展。
三、围绕xxx中心工作，积极开展理论研究
多年来，我们围绕xxx中心工作，在实践中创新理论，以理论创新指导实践，实事求是，积极开展理论研究。
1、自身建设方面的研究
结合社会主义核心价值体系、学习贯彻科学发展观征文活动等，省委领导班子带头学习、带头撰写理论文章。省委主委刘晓撰写了一系列理论研究文章，如学习中共“十七大”理论文章发表在《团结》杂志上，“五一”口号60周年纪念文章发表在《湖南日报》上。原省委专职副主委刘清君积极探索和谐机关的建设，撰写的《 》一文发表在《团结》杂志上。
省委理研会积极整合工作资源，划分五个理论研究小组，其中有一个小组专题开展关于科学发展观与多党合作的理论研究。
2、提高参政能力、履行参政党职能的研究。
xxx岳阳市委专职副主委陈立新撰写的《创新民主党派民主监督运行机制的思考》，受到学术界好评，并被省委统战部推荐至中央统战部，获中央统战部调研论文二等奖。
3、保持和展现xxx特色的研究。
xxx党史研究。我们先后编辑出版了一系列书籍，加强党史 研究，扩大社会影响。由全国人大常委会副委员长、xxx中央主席周铁农题写书名的《湖南和平解放60周年纪念文集》，收集回忆、纪念文章60多篇，图片40多幅，总计36万字。反映了湖南和平解放的历史风貌。《抗日战争胜利60周年纪念文集》收集xxx党员中曾亲身参加抗日战争的老同志及已逝世抗战老战士的亲属撰写的回忆抗日战争的文章共60多篇、珍贵历史相片70多幅。《新的起点》收集了xxx常委深入学习贯彻科学发展观，推进xxx工作的学习体会、纪念中共中央“五一口号”发布60周年纪念和改革开放30周年获奖文章。还用几年时间，收集了大量资料，撰写并出版《湖南xxx志》，编写湖南xxx60年历史。该书已经由省政协审定出版。这是进行xxx历史和优良传统教育的生动教材。
同时，我们参加编撰的《跟随红军长征的国民党将军》一书，已由中国群众出版社出版。该书反映了原国民党中将师长、原xxx筹委会委员张振汉的戎马生涯和从政历程。
省委理研会xxx史及相关问题研究小组徐志大同志撰写的《从岳麓山蔡锷墓管理现状看在“两型”社会建设中如何保护历史文物》发表在省级重点刊物《湖南工业职业技术学院》学报上。
孙中山与辛亥革命研究。孙中山先生爱国、革命、不断进步的精神是留给我们的宝贵遗产。我委始终将孙中山思想及辛亥革命研究确立为理论研究课题的重点之一。
我委理研会成立xxx史及相关问题研究小组，并将孙中山 思想研究和黄兴、蔡锷等湖南辛亥革命历史名人研究作为研究小组的重要研究方向。有多名党员从事孙中山与辛亥革命研究，其中，xxx岳阳市委专职副主委陈立新为中国辛亥革命研究会理事、xxx中央孙中山研究学会理事。
近年来，在孙中山思想研讨会上，我委递交了多篇论文，受到好评。2004年，在武汉召开的孙中山思想与现代化学术研讨会上，我委原副主委肖芝泉撰写了《孙中山思想与湖南现代化浅探》。同年11月，在广州召开“孙中山思想与泛珠江三角区域经济发展”研讨会上，我委办公室（人事处）副主任李春林向大会提交了《泛珠江三角区域经济圈与湖南刍议》一文，受到关注。2006年，xxx岳阳市委专职副主委陈立新撰写的《试论孙中山的“土地国有”思想》被xxx中央纪念孙中山诞辰140周年学术研讨会论文集收录。同年我委举行的孙中山诞辰140周年纪念大会上，共收到论文40多篇。其中，陈立新同志撰写的《试论孙中山土地国有思想》发表在《团结》杂志2006年第6期，并获委纪念孙中山诞生140周年学术研讨征文唯一一等奖，他撰写的《孙中山思想的现代价值与思想解放》发表在《团结》杂志2008年第6期等，受到中国社科院、北京大学著名权威好评。xxx党员李雅兴撰写的《孙中山思想与马克思主义中国化》，赵敏撰写的《孙中山的国土规划思想》等文章受到大会表彰。
同时，我们还编辑出版了系列书籍。《武冈黄埔情》收集到数十位海内外黄埔老军人的回忆录20多万字，历史照片30多 幅。《湖湘三千国民党将领》记录了湖南籍三千多国民党将领的历史。目前，《湖南与辛亥革命》一书正在编辑组稿中。
五、存在的主要问题和困难：
参政党理论研究是推动民主政治建设和多党合作事业不断向前发展的重要内容。近十年来，特别是xxx十一大以来，xxx在全党开展理论建设方面取得了一些成果和宝贵的经验。但我们也清醒地看到，与社会主义民主政治建设的要求相比, xxx在加强理论建设上仍存在较大差距，面临的实际困难和问题也很多。比较突出的有以下几个方面：
一是参政党理论研究滞后于党派工作实践。我国各民主党派有着半个多世纪的革命斗争和社会实践，尤其是改革开放二十多年来，更有着丰富的政治协商、民主监督、参政议政的实践经验。但对民主党派政治协商、民主监督、参政议政的实践进行系统的理论研究，则始终是参政党理论建设中的薄弱环节。缺乏对已有实践的分析研究，缺乏对现实问题的理论思考，缺乏对未来实践的预测把握，缺乏对参政党建设规律的研究。参政党面临的一些重大理论和实践问题仍然困扰着自身的建设和发展。
二是参政党成员的政党意识较淡薄。政党意识是任何一个政党政治素质、活动能力、策略水平、原则性和组织性的集中表现，是思想理论建设的核心。但现在就民主党派自身来说，参政党职能的发挥，与参政党应有的政治地位和所肩负的历史使命尚有不适应之处，尤其是与社会主义民主政治发展的进程相比，在一定 程度上显得有所滞后。一些成员的政党意识淡薄，政治责任感和使命感也不够强，思想观念仍落后于我国社会发展实践，视野大多局限于经济、环保和一些群众关注的热点问题，不敢涉及政治体制改革、人事制度及重大社会问题。
三是理论研究人才匮乏。缺少学有专长的理论研究人才，这与参政党的地位不相匹配。难以集中全部精力搞理论研究。包括机关干部在内，平时其他工作多，且理论研究会的成员大多都是兼职，本职工作繁忙、很难集中精力开展理论研究。
四是研究经费缺乏。理论研究没有相应的经费做支撑，激励机制不力。在加强理论建设上的激励方式主要是精神鼓励，缺乏有效的激励机制。
六、努力加强新形势下的理论研究工作的建议: 一要加快培育参政党工作机制理论研究队伍。参政党理论建设研究，尤其是参政党工作机制理论研究，民主党派领导班子、机关工作人员更理应成为专家学者、行家里手，这是建设成为适应时代要求的高素质参政党的要求。为此，一要加强对理论研究的组织领导：二要建立一套行之有效的激励机制，关心支持理论研究，尽力为他们开展研究工作创造必要的环境和条件。根据新形势新任务的要求，进一步整合、规范现有的统战理论研究队伍，使其不断保持生机和活力。
二要积极开展理论研讨与交流。提高理论建设研究成效的重要途径是广泛开展理论研讨与学术交流。通过“请进来，走出去”、召开学术会议等形式，密切理论研究和实际工作之间联系交流，开阔视野，拓宽思路。
三要加强成果的评定与转化工作。建议组织专家学者对参政党工作机制理论研究论文进行客观、公正的评审，从理论性、实践性、指导性、操作性等方面对论文进行综合评价，评选出奖项；对理论研究成果进行总结，编印成册，以此宣传、推广理论研究成果。同时，做好研究成果转化工作，使研究成果能够在民主党派工作实践中得到有效运用。
第二篇：参政党理论建设的实践与思考
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2007-09-11 08:50:16
思想理论建设是参政党建设的根本。新世纪新阶段以来，世界政治、经济、文化、科技等领域出现了一系列的新变化、新矛盾、新问题；我国的改革发展也提出了一系列的新目标、新任务、新课题。中国共产党从执政党的角度不断深化理论建设，指导和推动了中国特色社会主义事业的蓬勃发展。我们中国农工民主党要在中国共产党的领导下，同心同德为推动科学发展、促进社会和谐作出更大贡献，就必须通过加强理论建设，进一步明确我们所面临的重大理论和实践问题，担负起时代赋予的历史使命。
近年来，农工党中央大力加强参政党理论建设，继续深化对参政党地位、性质和作用的认识，不断巩固多党合作的思想基础，取得了一些成效。我们的主要做法是:
——以思想认识的提高，来加强参政党理论建设。理论上的成熟，是政治上成熟的基础；政治上的清醒，来源于理论上的坚定。在履行参政职能、加强自身建设的实践中，我们逐步增强了对加强参政党理论建设重要性和紧迫性的认识。2004年6月，农工党召开了“全国理论建设工作会议”，蒋正华主席、李蒙常务副主席等亲自出席并作重要讲话，统一了思想，提高了认识，并对加强参政党理论建设作出了全面部署。同年7月，农工党十三届六次中常会审议通过了《关于加强参政党理论建设的意见》，明确了参政党理论建设的意义、内涵、指导思想、基本原则和主要任务措施，从制度上保障了全党理论建设工作的顺利开展。——以领导重视带头研究，来带动参政党理论建设。农工党中央主要领导同志高度重视理论建设工作，不仅大力支持、积极倡导，而且带头学习理论、研究理论，亲自撰写理论文章，带动了全党理论建设热潮的形成。近年来，结合一些广大农工党员关心的重大理论问题，蒋正华主席、李蒙常务副主席先后撰写了多篇理论文章，分别在《人民日报》、《光明日报》、《人民政协报》、《中国统一战线》等报刊发表。这些文章提出的在构建社会主义和谐社会伟大进程中，民主党派大有可为等观点，在社会上产生了广泛的影响，对于团结动员广大农工党员坚持中国共产党的领导，为全面建设小康社会多作贡献，发挥了重要的作用。
——以理论研究点为抓手，来推动参政党理论建设。只有充分发挥地方组织的作用，调动广大农工党员的积极性，才能形成参政党理论建设的合力，保证参政党理论建设任务落到实处。2005年以来，农工党中央经过认真考察、反复甄选，选择了理论建设基础条件比较好的上海、重庆市委会，分别建立了两个参政党理论研究点，开展了“构建和谐政党关系研究”等专题研究；今年我们又批准建立湖北省委会、四川省委会两个理论研究点。此外，农工党北京、天津、福建、浙江、江苏、广东、广西、黑龙江、湖南等省级组织也都由主要领导挂帅，相继成立了理论研究小组，初步形成了一支专兼结合的理论研究队伍。一些省级组织还不定期举行理论报告会、理论研讨会，组织力量开展课题研究，取得了很好的效果，受到广大农工党员的欢迎。
——以重大课题为龙头，来深化参政党理论建设。为了加强对全党理论建设工作的指导，从2003年开始，农工党中央每年都根据国内外形势发展、自身特点和任务要求，提出《理论课题研究计划》。各级组织根据这份课题计划，结合自身实际情况进行重点选题，有组织、有计划、有目的地开展理论研究，提交了很多高质量的理论研究论文。同时，农工党
中央在评选优秀论文的基础上，编印出版《理论研究优秀论文集》，推动了全党理论学习、理论研究工作的持续升温。其中有些研究成果，如参政党能力建设、参政党运行机制研究、后备干部队伍建设、基层组织建设、政治文明研究等，见解深刻，视角独特，实践性很强，对于提高农工党工作水平具有一定的指导意义。
一、必须充分认识参政党理论建设的重要意义
理论是行动的指南，不仅具有认识的深刻性，而且具有实践的导向性。民主党派用科学的理论武装，团结、凝聚广大成员，是新形势下保持参政党理论上成熟、政治上坚定的必然要求，对于坚持和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度，把民主党派建设成为适应形势发展要求、与时俱进、奋发有为的参政党，从而推动多党合作事业的不断发展，都具有十分重要的意义。
一是坚持和完善我国社会主义政党制度的必然要求。民主党派要从巩固和发展我国多党合作事业的战略要求出发，抵御西方敌对势力政治意识、价值观念的渗透，加强对我国政党制度的基础理论研究，在认真总结经验的基础上，形成科学的、系统的理论体系，用于指导多党合作的实践，为多党合作事业持续发展奠定坚实的理论基础。二是提高解决自身问题能力的必然要求。受社会上一些不良思潮和风气的影响，在民主党派及其成员中出现许多新情况、新问题。这就要求民主党派要把握工作的特点和规律，不断研究新情况，在理论上探索，工作上创新，提高解决自身实际问题的能力，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。三是建设适应新世纪参政党的必然要求。新的形势和任务，对民主党派进一步发挥职能提出了更高要求，而民主党派自身在许多方面还跟不上形势的发展，还不能适应新世纪新阶段多党合作事业的要求，必须下大力气加强自身建设，包括理论建设，更好地发挥参政党的作用，切实履行参政议政、民主监督职能，建设适应新世纪新阶段要求的参政党。
二、必须准确把握参政党理论建设的内涵
参政党理论建设到底建设什么？其科学内涵怎样界定？是实践中亟须回答的重要命题。农工党中央《关于加强参政党理论建设的意见》明确规定，参政党理论建设是中国共产党领导的多党合作制度理论建设的重要组成部分，其内涵是:理论的学习运用，理论的宣传教育，理论的研究创新，理论的成果转化。
理论的学习运用是基础，是提高认识、明确方向的前提。重视理论学习，是民主党派长期以来形成的优良传统，也是广大成员提高思想认识、明确前进方向的重要前提。理论学习主要包括:学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验；学习统一战线和多党合作的理论方针政策；学习宪法和政协章程；学习本党派的章程和历史等等。
理论的宣传教育是手段，是开展思想理论建设、普及提高的必要措施。恩格斯在论述科学发展的动力时说:社会一旦有了对科学的需要，就能比十所大学更能推动科学的进步。同样，参政党建设一旦有了对理论的需要，就能赋予理论建设以巨大的动力和不竭的源泉。因此，加强理论的宣传普及，努力营造学习理论、研究理论和运用理论的良好氛围，提高广大成员的理论素养，是参政党理论建设的重要手段。要从参政党角度，大力宣传中国共产党的创新理论，通过编撰理论书籍、出版理论刊物、发挥宣传载体的作用等，积极开展理论宣传教育活动。
理论的研究创新是重点，是研究新情况、解决新问题、与时俱进的必然要求。不断与时俱进、创新发展，是理论建设的本质要求，也是参政党理论建设的关键所在。理论研究要解放思想，联系实际，深入研究回答现实生活中提出的重大理论和实际问题，努力提出有深度、有分量、有说服力的思想理论成果，在理论研究的领域内积极开辟新途径，探索新方法，创造新经验。
理论的成果转化是关键，是指导实践、推动工作的具体体现。学习的目的在于运用，理论的价值在于转化、指导实践。能不能做好理论成果转化工作，能不能自觉运用科学理论指导实践，是我们在理论上和政治上是否成熟的一个重要标志。倡导理论联系实际的良好学风，不仅要求理论来源于实践，更要求我们把理论成果转化为指导实际工作的思路和方法，运用科学理论指导实践，做到学以致用，用有所成。
三、必须坚持参政党理论建设的基本原则
参政党理论建设，是一项政治性、政策性很强的工作，必须坚持以下原则:
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。改革开放以来，中国共产党的指导思想不断与时俱进，先后形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想两大理论成果，目前正在深入贯彻落实科学发展观，这表明中国共产党在理论的自觉性和实践的主动性上达到了一个新的高度。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是包括民主党派在内的全国人民共同的思想基础。参政党理论建设必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，当前，特别要认真学习中共十六大以来提出的一系列重大战略思想，用科学理论武装头脑、指导实践，确保理论建设的正确方向。
坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，是一项完全符合我国国情的社会主义政党制度。参政党理论建设作为多党合作制度理论建设的重要组成部分，必须在多党合作的框架内进行，这是参政党理论建设的根本原则。民主党派和中国共产党都是多党合作制度的创造者，共同有责任，坚持好、完善好这一政党制度，把参政党理论建设与坚持多党合作制度有机统一起来，巩固多党合作的格局，维护团结稳定的政治局面。
坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。解放思想、实事求是、与时俱进是理论建设的本质要求，也是理论不断丰富发展的关键所在。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，就要从参政党的实际出发，理论联系实际，不断研究新问题，总结新经验，创立新观点，使理论建设工作体现时代性，把握规律性，赋予创造性。
坚持民主党派进步性与广泛性相统一。民主党派具有进步性和广泛性的特点。现阶段，其进步性集中体现在与共产党通力合作，共同致力于中国特色社会主义事业；其广泛性体现在其成员来自不同的社会阶层和群体，反映和代表着所联系的各部分群众的具体利益和要求。有了进步性才能凝聚广泛性，而有了广泛性才能实现进步性。没有进步性的广泛性是一盘散沙，就没有号召力、凝聚力；而没有广泛性的进步性，不能大团结、大联合，就失去了自身存在的价值。在参政党理论建设中，必须坚持进步性与广泛性相统一，不能片面强调其中某一个方面，更不能将二者割裂开来。只有坚持进步性与广泛性相统一的原则，理论研究才能保持民主党派特有的性质，保持自身的特色，保持参政党的面貌。
四、深入开展政治交接学习教育活动，推进参政党理论建设再上新台阶
开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动，是农工党立足根本、着眼长远，在新世纪新阶段进一步推进政治交接的重大举措，也是当前参政党理论建设的重大任务。
1.要认真学习胡锦涛总书记在中共中央党校发表的重要讲话精神，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。当前，我国发展面临的国际环境总体上对我有利，和平、发展、合作成为当今时代的潮流。但是也要看到，我国发展还面临着诸多来自国际方面的压力和挑战，主要是伴随着中国的迅速发展，国家敌对势力对我进行的遏制和打压不断加剧，特别是竭力歪曲和攻击我国的政治制度和政党制度。国内也有一些人用西方模式来衡量我国的政治制度和政党制度，怀疑甚至否定我国的政党制度。我们要认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步加强我国多党合作制度理论的研究，努力形成全面系统、结构完整，深刻揭示我国政党制度内在规律性的理论体系。要从理论的高度科学判断和全面把握我国将长期处于社
会主义初级阶段的基本国情，充分认识我国的人民代表大会制度、多党合作制度和民族区域制度具有的历史必然性、伟大独创性和巨大优越性，切实增强政治鉴别力和政治敏锐性，自觉维护中国共产党的执政地位，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。
2.要深入贯彻科学发展观，促进社会和谐，不断巩固共同思想政治基础。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战，更加需要凝聚各方面的智慧和力量。我们要以这次学习教育活动为契机，组织开展一次系统的邓小平理论、“三个代表”重要思想特别是以胡锦涛同志为总书记的中共中央治国理政新思想的学习活动，努力提高全党对中国共产党基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的共识，不断深化对中国化的马克思主义的认识，对社会主义核心价值体系的认识，对经济社会发展规律的认识以及对社会主义建设目标的认识，统一思想，凝聚力量，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为促进经济社会又好又快发展、巩固安定和谐的良好局面，作出新的贡献。
3.要继承发扬老一辈的优良传统和高尚风范，切实保证多党合作事业薪火相承。老一辈领导人同中国共产党长期团结奋斗、风雨同舟，结成了生死相依、患难与共的亲密关系，形成了自觉接受中国共产党领导的坚定信念，这是我们弥足珍贵的政治财富。知往才能开来，继承才能发扬。面对错综复杂的国际国内形势，繁重艰巨的建设任务以及成员结构变化和领导班子新老交替，我们更加需要通过这次学习教育活动，教育引导全党同志传承和发扬老一辈领导人的优良传统。要特别重视从理论层面挖掘和整理老一辈领导人与中国共产党风雨同舟、亲密合作的典型事迹和崇高品德，教育引导广大农工党员识大体、顾大局，讲团结、讲奉献，确保多党合作事业可持续发展。思想理论素质是领导干部素质的灵魂。各级领导班子成员特别是新任领导同志，不仅要在学术上具备较高造诣，还要高度重视自身理论素质的提高，通过坚持不懈的理论学习，坚定理想信念，提高思想水平，加强道德修养，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和参政意识；要善于从工作实践中发现新问题，主动从理论高度认识和解决问题，注意把理论成果运用于各项决策中。
4.要系统总结五年来的工作实践，努力提高履行职责的能力和水平。正确判断形势，深刻分析问题，科学制定决策，从根本上讲，都取决于我们运用科学理论去认识和把握实践的能力。五年来，各级农工党组织紧跟时代步伐，创新工作方法，形成了很多典型经验和有效做法。我们要通过这次学习教育活动，认真总结我党十三大以来制度化、规范化、程序化建设成果，切实加强参政党建设，为更好地履行参政党职能提供强有力的制度保障。要正确处理继承和创新的辩证关系，对于这些年来贯彻落实中共中央两个5号文件和15号文件精神，形成的一些行之有效的工作制度、机制，要坚定不移地继承下来，与时俱进地发扬光大；对于一些符合时代要求，由于种种原因尚未得到落实的工作思路，要结合新的形势和任务，一以贯之地执行，确保老一辈领导人传承的事业得到继续发展，在加强自身建设、履行参政职能上取得更大成绩。
来源： 人民政协报陈宗兴
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第三篇：教育实践活动基本情况、经验做法总结汇报
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教育实践活动基本情况、经验做法总结汇报
在新形势下深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求，是加强和改进党的作风建设的迫切需要，是做好药品检查工作的有力保证。药品认证管理中心（以下简称中心）面对机构改革和班子调整较大的实际，在总局的坚强领导和总局第三督导组的指导帮助下，结合药品检查工作实际和特点，统一思想、周密部署、精心组织、认真实施，围绕牢固树立为民服务意识，开创药品检查工作新局面的活动主题，严肃纪律、严格要求，扎扎实实地开展教育实践活动，努力改进工作作风，深入推进药品检查工作。
一、中心教育实践活动的基本情况
按照中央和总局的统一部署和要求，中心党支部坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同做好药品检查日常工作紧密结合起来，不搞形式主义，不走过场，避免走马观花、浮光掠影，真正做到教育实践活动与各项业务工作两手抓、两促进。
（一）深入领会活动精神，认真做好筹备动员
自党的十八大提出要在党内开展党的群众路线教育实践活动以来，精
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特别是围绕中央八项规定，中心多次组织学习文件精神，召开会议研究工作作风、廉政教育等工作。6月下旬，总局党组书记、局长张勇一行来我中心视察调研时，对在下半年开展好教育实践活动做了指示，要求积极做好准备。中心在随后的会议和学习中，及时传达中央和总局关于教育实践活动的文件，学习中央领导和总局领导的重要讲话，多次在内部会议中对开展教育实践活动进行讨论，为开展活动做好了前期准备。7月17日，经报总局第3督导组审阅同意，印发了中心教育实践活动实施方案。7月18日，中心召开全体人员参加的教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行了动员部署，参会的25名党员对领导班子和班子成员进行了民主评议。自此，中心党的群众路线教育实践活动正式启动。
（二）深入开展学习教育，广泛听取意见建议
自教育实践活动开展以来，中心党支部组织了22次集体学习、交流讨论和2次理论中心组（扩大）学习，认真学习了党的十八大报告、党章，总书记等中央领导同志及总局领导的重要讲话精神，着重研读了《论群众路线——重要论述摘编》等三本学习材料。针对药品现场检查特点，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、服务意识和廉洁自律意识教育。全体党员干部联系思想和工作实际撰写不少于2000字的学习心得体会。
在抓好理论学习的基础上，围绕构建科学、高效、廉洁、公正的药
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品检查体系，建设专职检查员队伍，提高药品检查水平，改进服务措施，完善廉政制度等内容展开专题调研。通过问卷调查、设置意见箱、开辟网上专栏、走访座谈等方式广泛征求意见建议，共收集了关于开展好教育实践活动的建议11项，关于作风、业务工作、内部建设等方面意见27项，梳理形成节约措施建议19项，健全完善制度建议37项。这为查摆问题、分析原因、解决突出问题打好基础。
（三）深入查摆四风问题，诚恳开展批评与自我批评
中心党支部和领导班子成员通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆存在的四风问题，进行党性分析和自我剖析。为进一步增进了解，有效沟通，中心主要负责人带头开展谈心交心活动，认真撰写班子和个人对照检查材料。
在对照检查中，尽管大家普遍认为中心领导班子在作风方面整体较好，能够认真遵守党的政治纪律，注重作风建设，在贯彻落实党风廉政建设责任制和中央八项规定上取得了一定成效，但是对照《党员干部在作风方面存在的22种表现》仍存在一些问题和不足。为进一步转变工作作风，班子从增强理论学习自觉性、树立全心全意为人民服务的宗旨意识、增强敢于承担的责任意识和强化廉洁自律意识等方面进行整改，确定具体整改措施，并深刻认识到四风问题具有顽固性、反复性，要将转变作风作为抓班子建设的主要任务贯彻始终。
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经总局第3督导组批准，11月4日上午召开了党支部专题民主生活会，杨威同志代表班子查摆了四风方面存在的16条主要问题，剖析了4个方面的主要原因，班子成员个人以整风精神开展了批评和自我批评，督导组对此次专题民主生活会给予了充分肯定。11月11日，中心召开专题民主生活会情况通报会，向全体人员通报专题民主生活会情况。
（四）深入落实整改措施，逐项抓好建章立制
中心党支部认真研究制定了整改方案、专项整治方案、制度建设计划，对整改方案逐一细化整改任务、整改措施、牵头负责人、牵头负责处室和时间进度安排。
在教育实践活动中，总局第3督导组对中心给予了全程指导，参加了关键环节的重要活动，对重要文稿进行了审核把关，为中心深入领会活动精神，准确把握活动要求，取得活动实效提供了有力支持。在总局第3督导组指导帮助下，中心着力解决了一些群众反映的突出问题，回应落实了各方提出的一些意见建议，教育实践活动取得了初步成果，得到相关单位、部门和干部职工的认可。
二、中心教育实践活动的主要做法和经验 >
（一）高度重视，建立组织机构
党支部将党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务，严格
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按照程序、环节、步骤、标准和要求，精心组织，认真落实。7月11日中心成立了教育实践活动工作机构，负责对教育实践活动的组织领导和督促检查。中心共召开3次党支部会议、8次工作小组会议研究教育实践活动各环节安排等相关工作，及时组织协调、研究解决问题，确保中心教育实践活动不走偏、不走样，始终按照中央和总局要求稳步有序推进。
（二）周密部署，细化活动安排
认真研究、广泛听取意见，及时制定了实施方案及其细化表，明确了学习教育、调研座谈、征求意见、查摆问题、开展批评、对照检查、专题民主生活会、整改落实、建章立制等58项具体工作；对各环节、步骤的安排进行了细化分解，具体到时间、地点、参加人员范围等，增强了活动计划性、指导性和实效性。同时，按照总局要求，一周一汇总、一周一上报，保证了各项活动安排部署、传达落实到位。
（三）统筹推进，两手抓两促进
坚持统筹协调、相互促进，做到了日常检查工作和教育实践活动两手抓、两不误、两促进。教育实践活动正值机构改革、职能调整的关键时期，中心始终坚持打基础、利长远的思想，着力抓好检查员队伍建设和药品检查体系建设，努力提升机构建设水平；始终强调以作风建设为抓手，筑牢群众观点、坚持群众路线，着力解决人民群众和干部职工反映的突出问题，提升为民服务的能力和效率；始终明确以加
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强党风廉政建设和廉洁自律为基础，认真落实中央八项规定和总局实施意见，大力开展反腐倡廉，着力营造具有特色的廉政文化氛围，树立药品检查工作的良好形象。
（四）领导带头，发挥示范作用
中心领导班子成员及各处室负责人在教育实践活动中充分发挥了带头示范作用，带头学习讲党课、带头开展调查研究、带头撰写交流体会、带头听取意见、带头谈心谈话、带头查找问题、带头剖析原因、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，形成了自上而下，一级带一级、上行下效的良好局面。
（五）积极动员，抓好学习教育
中心确定了集体学习、理论中心组（扩大）学习、党小组学习、党员个人自学四种学习模式及重点学习内容。结合非中共党员的中层干部比例较大的实际，邀请非中共中层干部参加了部分学习活动。
形式多样，内容丰富。坚持集中学习和党小组讨论相结合，坚持党日活动和党课教育相结合，坚持参观展览和观看廉政录像相结合，坚持党外人士座谈和团员青年交流相结合。
注重宣传，营造氛围。中心网站开辟了教育实践活动宣传专栏刊登教育实践活动动态；办公系统设立了学习专栏展示党员学习心得；办
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公区域设立教育实践活动专栏，制作了反‘四风’漫画，生动形象地展示四风的具体表现，运用多种载体、多种渠道，宣传引导广大党员积极参与群众路线活动。
合理安排，开展有序。针对中心出差人员多、检查任务繁重的特点，确定每周一为集中学习时间，较好地保证了集中学习的人员参加率。这样，既保证活动顺利开展，全员参加，又不影响业务工作，较好地解决了工学矛盾。
（六）围绕服务，广泛征求意见
中心围绕反四风活动主题，从提高服务意识、发挥好技术支撑作用入手，采取多种方式认真听取各方面意见。
一是发放调查问卷。为被检查单位、国家级检查员、省级药品检查机构和总局相关司局、直属单位等有针对性地设计了四类调查问卷，收回调查问卷352份。
二是召开座谈会。中心领导班子成员参加座谈会5次，分别与中心职工、被检查单位和省级机构沟通交流，征求对领导班子及其成员、中心工作作风及药品检查工作的意见建议。
三是开展调查研究。针对药品注册现场检查、机构能力建设、无菌
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制剂和疫苗企业认证现场检查等，领导班子成员带头分区域进行调研，研究分析工作中存在的重点和难点。
四是组织召开党小组组织生活会，党员共同对照四风方面存在的22种表现，查找了领导班子及成员的相关问题。
（七）聚焦四风，查问题剖根源
一是为深入查摆问题，开展好批评和自我批评，领导班子成员集中利用2周时间，分别与分管部门负责人和党员、群众面对面谈心，交流思想，并主动接受约谈，明确要求重点谈问题、谈不足。二是认真汇总梳理调查问卷、调研座谈收集到的意见建议，并进行集中研究分析。三是班子成员个人对照党章、廉政准则、八项规定，查找自身在宗旨意识、服务意识、工作作风、廉洁自律方面的问题。杨威同志查找出四风方面的问题10条，沈传勇同志查找出四风方面的问题12条。四是高度重视总局第3督导组反馈的意见建议，着重对存在的不敢为问题进行了深刻反思，查摆具体表现，剖析原因。五是班子成员之间多次深入交换意见，谈开谈透。领导班子及成员个人的对照检查材料反复修改完善达5次之多，为召开专题民主生活会做好准备。
（八）保证质量，贯彻整风精神
领导班子将开好一次高质量的专题民主生活会作为中心教育实践活动的重中之重。会上，领导班子成员按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、精
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治治病的总要求，联系自己的思想实际、岗位职责和成长经历，聚焦四风作了对照检查，进行了真诚健康的相互批评。大家直面问题、不躲不绕，共同查找了不足，勇于承担责任，达到了红红脸、出出汗、排排毒的预期效果。杨威、沈传勇两位同志对收到的批评意见虚心接受、积极回应，没有拐弯抹角、避重就轻，没有回避遮掩。
专题民主生活会后，中心以党小组为单位组织召开了专题组织生活会，两位处级党员干部进行了深刻地对照检查。
（九）严格督促，确保整改落实
中心党支部始终高度重视整改落实，对征求到的意见建议和查摆出来的问题做到边学边改、边查边改，不定期召开中层干部会梳理分析、汇报进度，确保整改措施落实到位。一是在建立健全规章制度上下功夫，增强检查工作科学性、规范性，加强监督约束和责任追究，促进工作作风转变。二是倡导厉行勤俭节约，反对铺张浪费和大手大脚，认真执行中央和总局有关厉行节约、反对浪费的规定，用好财政资金。三是针对服务意识问题，立行立改，要求规范言行，端正态度，认真开展检查工作。同时，决定设立公开咨询日强化服务。
（十）加强宣传，做好舆论引导
及时总结、挖掘在教育实践活动中的经验、做法，以简报形式向总局教育实践活动领导小组进行汇报，编发专题简报15期，并积极学
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习总局和其他单位好经验、好做法，丰富活动内容和形式。中心网站教育实践活动专栏刊登活动动态12篇，引导广大干部职工积极参与，推动教育实践活动生动、深入开展。
三、中心教育实践活动取得的初步成效 >
（一）思想认识明显增强
首先，党员干部对加强政治理论学习、提高党性修养的重要性有了更加深入的理解，认识到只有不断学习理论、不断充实自己，才能用理论武装头脑，坚定共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识，才能做好工作，发挥好党员领导干部的模范作用。
其次，党员干部认识到对工作不负责任、不敢担当，敷衍塞责、得过且过的根本原因是缺乏为民服务意识，危害极大。药品检查工作关系人民群众用药安全，是基本的民生问题，必须履行好职责，想问题、办事情要从药品监管大局和服务人民群众的根本利益出发，转变工作作风。
第三，党员干部认识到，精神缺失、贪图享受的危害性，不能忽视对世界观、人生观和价值观的改造，要自觉加强党性锻炼，始终保持艰苦朴素的精神，用好权力、管好权力。
第四，党员干部认识到，面对药品检查发展的新形势、新任务，要
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勇于承担责任，增强工作积极性、主动性、创造性，不断更新观念，促进改革创新。
（二）制度机制建设日趋完善
1.>注重调查研究，完善技术规范。深化检查员管理制度研究，起草并上报《药品医疗器械检查员管理办法》；起草了《境外药品生产企业现场检查管理办法》、《药品飞行检查管理办法》、《一次性疫苗临床试验机构资格认定管理办法》、《疫苗临床试验质量管理指导原则》、《医疗器械生产质量管理规范检查细则》、《体外诊断试剂检查细则》以及新修订药品GMP的《确认与验证》等3个附录。
2.严格内部管理，改进工作作风。中心建立健全37项工作制度和工作规程，并针对开展学习型组织建设、加强人才培养、广开言路等问题制定31项整改措施。其中，《2014年政治理论学习计划》，《干部考核制度（试行）》等内部管理规范已经实行；全员学习培训计划等正在按照时限要求抓紧制定落实。
3.强化体系建设，创新工作机制。一是以质量管理体系为抓手，通过对各省机构的能力评估等措施，积极推动科学规范的药品认证检查体系建设。二是积极探索构建疫苗临床试验机构资格认定与临床试验项目现场检查相结合的新机制，提高药物临床试验检查工作的质量和效率。三是探索实行药品注册生产现场检查与药品GMP认证检查相结
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合的新机制，从源头和过程两个方面加强现场检查，更好地控制产品上市后的质量风险。同时，减少了重复检查，方便了企业，加快了产品上市速度。
4.严肃工作纪律，狠抓廉政建设。一是组织学习中纪委、总局党组、纪检组关于廉政建设的要求和文件精神，增强廉洁自律理念；二是研究分析廉政风险点，对检查员进行集中廉政教育和个别廉政谈话；三是严格贯彻落实党风廉政建设责任制；四是要求检查员、被检查对象签订承诺书，明确廉政纪律要求；五是不断完善廉政督察办法等相关规定并认真执行。六是对投诉举报认真调查核实，对查实的问题严肃处理。
（三）推动新修订药品GMP认证检查工作顺利开展
根据总局统一部署和总局相关司局的要求，中心认真做好各项药品检查工作，重点抓好新修订药品GMP认证检查。按照规定，无菌原料药及制剂均应在2013年12月31日前达到新修订GMP要求，否则将停止生产。因此，中心下半年收到企业集中申请数量急剧增加，检查任务特别繁重，任务量大、检查员面广，为检查工作带来了更高的风险。中心从保证质量、提高效率出发，优化检查员派出机制，细化检查员分类，统筹安排选派工作，基本做到收到申请一个月内安排检查。2013年完成现场检查668家次。因为有了精心准备、扎实工作，把总局标准不降低、时间不延长的要求落到了实处。这项工作取得了预
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期效果，得到了各界正面评价，总局领导和相关司局也对中心的工作给予了充分的肯定和表扬。
在现场检查时注重原辅料等方面情况，为总局开展专项整治活动提供技术支持。通过对中药饮片加工和中药提取环节开展飞行检查发现存在着诸多问题，为总局两打两建工作提供素材。通过对辽宁依生药业开展飞行检查，发现在药品无菌生产环节存在质量风险，总局已责成省局收回药品GMP证书。通过对河北开展饮片加工飞行检查，在当地公安部门配合下捣毁地下饮片加工黑窝点。对深圳康泰公司开展有因检查，全面系统地检查了该企业的质量管理及实施规范的情况，采集大量生产质量检验数据进行趋势分析、风险因素研判，做出了明确的现场检查结论，受到了WHO专家和总局的肯定。
四、中心教育实践活动的总体评价和存在不足 >
（一）总体评价
在总局第3督导组的全程指导、大力帮助下，中心党支部严格按照中央和总局关于深入开展党的群众路线教育实践活动一系列文件规定，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，认真组织、扎实开展教育实践活动。总的看，中心党员干部能够切实通过教育实践活动增强马克思主义群众观点，坚决反对四风，较好地贯彻落实了中央八项规定、总局八项规定实施意见和工作人员八条禁令，树立了为民务实清廉的良好形象；能够切实通过教育实践活动转变工作作风，精
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着力解决了一些药品检查工作中存在的突出问题和干部职工反映的问题，提升检查能力和水平，促进了药品检查工作开创新局面、实现新发展。
（二）存在不足
1.学习教育需要持之以恒。加强党性修养、提高政治理论素养不可能一蹴而就，转变作风不可能一劳永逸，开展学习教育和反对四风不能有时紧时松、得过且过思想。要通过建立长效机制，不断提高党员干部学习的主动性，始终保持转变作风的坚定性。
2.整改落实需要常抓不懈。在教育实践活动中,有的处室、部门做到了两手抓、两不误、两促进，有的抓得还不够到位。要形成督促整改锲而不舍的思想，克服歇一歇、喘口气的想法，坚持高标准、严要求，一丝不苟、注重实效，确保各项整改措施落实到位。
3.提升药品检查能力和水平需要不断努力。当前，我们正处于机构改革、职能调整的关键时期，中心结合教育实践活动采取了一系列措施，在改进药品检查工作方面取得了一些成效，但与人民群众和总局对药品检查工作的要求还有一定差距。构建科学完备的药品检查体系还有大量工作要做，建设专职检查员队伍举步维艰还没有实质进展，细化检查标准等问题有待进一步解决，还需要我们长期持续不断的努力。
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4.教育实践活动好做法、好经验需要固化坚持。在教育实践活动中，我们贯彻整风精神，开展了健康的批评与自我批评，采取了谈心谈话、对照检查和召开民主生活会、组织生活会等方式，取得了较好效果，这些好的方式要成为今后党支部开展相关工作的模板，更好地发扬民主。
中心党支部将以这次教育实践活动为新起点,带领党员干部和全体同志树立宗旨意识、增强群众观点，坚定理想信念，不断转变工作作风，自觉加强党性党风党纪和道德品行修养，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力,不断推动药品检查事业科学发展。
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第四篇：经验汇报材料
夯实基础 注重规范 创新管理 科学发展
—城区局专卖部门上半年工作经验交流 2009年上半年，按照省、市局提出的“抓基层、打基础、上水平”的工作要求，城区局专卖部门紧密围绕市局中心工作，积极部署专卖基础工作年活动，现将近半年来的工作情况小结如下：
一、基层队所建设，稳扎稳打
1、完善信息，筑牢市场根基。首先健全经营户基本信息资料，结合09年的换证工作，对辖区内所有卷烟零售户基础信息进行了一次“拉网式”摸底调查。通过换证，彻底消灭空白村，摸清辖区零售户情况，进一步巩固市场管理完善经营户基础信息。其次是建立健全违法涉烟人员信息档案，各队、所根据掌握的实际情况，建立、健全辖区内违法涉烟人员信息档案，包括姓名、照片、家庭住址、违法经营记录等，时刻关注违法涉烟人员的活动和专卖市场一些新的动向，为打击违法涉烟犯罪，提供信息保障。
2、专卖网建，突出“三化”。
一是注重网建工作的痕迹化，各项工作有计划、有记录，市场检查在工作日志中反映，市场巡查在巡查表中反映，对于市场中出现非法三烟、无证经营、价格不到位的情况如实记载，并采取相应的工作措施。二是突出网建工作规范化，市场检查流程、市场巡查流程、教育转化流程，网建记录规范填写，杜绝不认真和敷衍了事填写，网建档案整齐划一，一线一档，数出一门。三是教育转化工作人性化，针对不同类型的个性特点，分析违法动因，找准切入点，实现一把钥匙开一把锁，灵活运用“法律宣传、劝说疏导、指导经营、培训学习、协助转化”五种方式开展教育转化工作。
3、加强业务技能培训，提高队伍素质。
采取多种渠道加强员工业务培训，促进专卖人员统一思想、转变观念、提高素质，努力实现队伍转型。
一是专题培训。联合公安部门对专卖人员进行行政执法培训。通过系统的讲授涉烟案件的经营与侦办、案源信息收集、调查取证等方面的专业知识，进一步夯实行政执法的专业理论知识，提高了专业技能水平。
二是以会代训。管理所每周召开工作例会，由专管员把实际问题带到会上，互相学习交流，既要总结成绩，发掘亮点，也要查找不足，提出改进措施。一些管理所还采取模拟演练、一问一答等方式，强化训练专管员对常用法律法规、真假卷烟鉴别的实际运用能力。
三是经验交流。各队、所内部开展培训，实行“每周一题”的学习办法，以管理所为单位，在每周例会中，拿出一定时间，研究一个问题，认准一包烟，互教互学，使专卖队伍的整体素质不断提高。二、三个抵制，构建卷烟零售市场诚信经营体系
一是建立“三个抵制”诚信经营视觉识别系统，通过向经营户发放《致卷烟零售户的一封信》、签订《三个抵制规范经营承诺书》、张贴心服务彩带等va标识，在外包装上，有效区分无证户和有证户，提高烟草专卖法定经营户在消费者心目中的认知度，引导客户选择有证户进行消费。
二是建立诚信等级管理系统，重塑客户诚信价值，以客户守法经营情况为依据，细分客户诚信等级，建立货源分配升降档机制，按经营户诚信等级进行货源分配，同时积极向消费者宣传，引导选择性消费诚信等级高的经营户，提高经营户盈利能力，发挥专卖的诚信管理价值。
三是广泛开展规范经营示范线评比活动，深入推进“三个抵制”，通过制定考评标准，将“三个抵制”纳入规范经营示范线创建活动，由评比活动领导小组，按照评分标准，严格开展检查考核，同时定期、不定期的对规范经营示范线进行督察、检查，保持规范经营状态的连续性，确保市场管理的质量不反弹、不降低，充分发挥使示范线在打击非法三烟、维护良好市场秩序、为消费者提供优质服务方面的示范引导作用。
三、加强监管，提高市场掌控能力
1、专项行动，紧扣市场动态，每月确定工作重点，以专项行动为切入点，加强市场监管，4月份，针对城区卷烟
货源供应紧张，部分品牌与周边地区价格倒挂的市场情况，开展了对黄鹤楼、中华系列等高档品牌假冒卷烟和红河、娇子等品牌的非渠道卷烟专项整治行动，5月份以打击非法收购全包虹之彩红金龙和利用托运部、邮政快递贩销非法卷烟为重点，6月份以监控黑名单中涉烟人员为重点，严厉打击不法烟贩。通过开展上述行动，取得了良好的效果，有力的净化了卷烟市场。
2、整顿无证经营，规范市场秩序 无证经营是当前卷烟市场的一个顽疾，今年我局将治理无证经营作为专卖管理一个重要创新课题，局领导对此项工作高度重视，多次与工商、公安等协作部门进行沟通，成立领导小组，并联合下发了整治方案，采取“调研、打击、堵截、疏通”等一系列措施，确保整治工作取得实效。一是充分调研，首先对辖区内无证户的分布状况、从业人员、形成原因、货源来源、销售对象、仓库地址、经营时间、是否有抗法倾向等基本情况进行充分调查，并进行分析、研究，并建立了无证户管理档案。二是严厉打击，加强与工商、公安部门的联系，借助外力开展联合整治。对典型案例，在当地媒体及时曝光，以对无证户起到震慑和教育作用，注重复查检查，多杀几个“回马枪”，对已被取缔的无证户进行回查，以避免死灰复燃。三是堵截源头，强化监控卷烟经营大户的力度，切断无证户的进货渠道，加强对有证户的宣传教育，防止“以有供无”现象发生，同时注意收集线索，大力打击地下贩假、售假行为，进一步净化卷烟市场。四是疏通疏导，做好普法宣传工作，教育符合条件的经营户及时依法申办许可证。通过宣传、教育，劝退不符合办证条件的无证户，促使其从事其他行业或自行歇业。
3、牢固树立经营意识，提高打假破网能力。
城区局始终坚持把经营网络案件放在突出重要位置，不断总结探索经营案件的方法和经验，提高打假工作水平。一是强化责任，切实提高案件经营意识。在案件处理过程中，城区局“一把手”高度重视，亲自带头督战，“向我看齐”，敢于负责、敢于碰硬、敢于较真，每位专卖员工都站在政治意识、大局意识、服务意识和效率意识的高度上，认真投入，积极参与，形成齐抓共管的工作局面。二是重视证据，不断拓宽案件经营思路，把调查取证工作的预案设计当成拓宽案件经营思路、提高案件经营能力的突破口，在案件的调查取证中寻找案件经营能力的有力支持证据。充分利用相关证据，通过认真甄别，主动判断，挖出“案中案”，找出“谍中谍”。三是重心前移，积极探索提高案件经营能力，专卖管理工作始终站在市场的前沿，认真采集、梳理、分析辖区内每个客户的经营信息，积极观察、追踪、判断辖区内每个客户的经营动态，按照“五不放过”（不弄清涉案物品的来源、渠道、销路、辐射面和不接受处罚）的原则，强化对案中案的研究，篇二：文化建设工作典型经验汇报材料
县级文化工作典型经验汇报材料 **区地处浙东沿海,紧邻浙江宁波市区,原为**。2002年5月撤县设区,现区域总面积1380平方公里,下辖20个镇乡(街道)和3个工业区。**历史悠久,夙有“诗书之乡”、“文化之邦”美誉,2200多年历史积淀了深厚的文化底蕴,历来人文荟萃。唐代诗人贺知章、北宋政治家王安石等都在**留下了历史遗迹,南宋词人吴文英,《三字经》作者王应麟,元曲圣手张可久,明代文学家屠隆、沈明臣,台湾文献始祖沈光文、史学家万斯同、全祖望等都是**人。在近现代,**更是涌现出翁文灏、童第周、沙耆、沙孟海、周尧和马友友、王丹凤、俞峰、金彩风等一大批知名科学家和艺术家。跨入新世纪,特别是撤县设区以来,**区委、区政府按照科学发展观和构建和谐社会的要求,及时作出了实施新**工程和共建共享小康社会的重大战略决策,倾力打造“实力**、生态**、文化**、富裕**、平安**”,着力推进竞争力提升、新农村建设、和谐区创建三大行动纲领实施,经济和社会各项事业实现迅猛发展。2006年,全区实现地区生产总值421.36亿元,完成预算内财政收入75.5亿元,综合实力跃居全国百强县(市)第11位。在经济社会快速进步的同时,区委、区政府高度重视文化工作,将“文化**”建设作为推进科学发展、和谐发展的重要内容,通过完善工作机制、保障经费投入、活跃群众活动、创新工作模式四位一体整体推进,激发了全区人民建设文化强区热情,文化事业得到了长足发展,全区人民充分感受到共建共享“文化**”带来的成果。**区先后获得“全国万里边疆长廊建设先进地区”、全国文化先进县、全国文物先进区、全国文化、科技、卫生“三下乡”先进集体等荣
誉称号。
一、规划与落实并行,着力完善文化工作机制 多年来,**区委、区政府始终将文化工作机制作为解决文化建设的全局性、根本性问题来抓,统筹规划、完善机制、强化保障,形成以文化规划为龙头,以文化工程为载体,以考核督查为抓手,以经费补助、表彰奖励为杠杆的文化工作机制。一是因地制宜,科学规划。1995年,**区委、区政府制定了《创建文化先进县和东海明珠工程规划》,根据**区城乡一体化程度较高的实际,确定了“九五”期间以抓重点文化工程带动区域文化整体发展的思路。2001年制定的《**区文化事业“十五”规划》又提出:今后五年,**区将大力推进以村落文化为重点,社区文化、企业文化、校园文化全面发展的基层文化建设,把建设先进文化的要求落实到基层。2006年制定了《**区文化事业发展“十一五”规划》,在文化体制改革、文化产业发展、文化事业繁荣、文化竞争力提升、文化综合实力提高等方面作了详细规划,将建设具有独特魅力和生机的文化大区和文化强区作为今后五年奋斗目标。在今年召开的区第十二次党代会上,更是把文化建设特别是农村文化建设作为区委战略行动纲领的重要内容。文化建设目标明确、重点突出、有的放矢,规划的持续性和阶段性实现有机结合。二是加强领导,落实责任。发展文化事业,关键是要提高全社会特别是领导的文化意识,其着力点是要将文化工作纳入领导责任制。为此,**区、镇两级分别成立了由分管区长(镇长)挂帅的“创建文化先进县和东海明珠工程领导小组”。2001年,为适应文化大区建设需要,成立了以区委副书记任组长的文化建设工作领导小组,并建立了文化工作例会和东
海明珠创建工作联席会议制度。2006年,又成立了由区委副书记任组长、包括12个部门负责人在内的“星光工程”创建领导小组,各镇乡(街道)和行政村(社区)也及时建立文化工作领导班子,实现了区镇村三级全面覆盖。同时强化考核,将文化建设纳入对区级相关部门、镇乡(街道)考核的重要内容,完善领导责任制。此外还将文化建设列入了政府实事工程,组织人大、政协开展对文化事业的评议、视察等,强化督查力度。三是落实政策,保障投入。在1996年至 1998年三年间,**区委、区政府每年拨出100 万元专项用于东海明珠工程建设的奖励,现实际奖励经费已达338万元。2001年出台的《关于加快文化改革和发展的政策意见》中规定:区、镇(乡)两级政府对文化事业的投入年增幅应高于经常性财政支出的增幅,区财政每年安排100万元精神文明建设经费用于文化事业和文明创建活动,每年安排100万元经费专项用于精品创作,区图书馆购书经费和文物保护费分别增加到30万元和40万元,镇(乡)每年安排人均4元以上的文化活动经费和图书购买经费等。2005年起每年拨出300万元经费,专门用于对文化下乡、剧院高雅艺术演出、文化广场演出等活动的补贴。2006年到2008年三年间,区财政每年安排400万元资金,用于扶助“星光工程”创建,镇乡(街道)按照区政府补助标准1:1的资金进行配套补助;每年安排200万元资金,用于支持基层文化体育建设;每年安排300万元资金,设立“区级文化体育专项资金”,真正做到了班子、规划、经费、措施四落实,从而形成了一个良好的投入机制、激励机制和工作机制。
二、投入与管理并重,大力推进公共文化服务体系构建
文化工作的着力点要放在基层,面向公众。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》文件精神,**区以文化部提出的基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式为抓手,不断加大公共文化建设力度,积极完善公共文化服务体系。尊敬的各位领导、同事们: 大家下午好!很荣幸与大家交流班组建设的相关经验,以下是我对搞好班组建设的几点认识和意见,不妥之处请大家多多谅解!(我汇报的题目是:)转变观念 端正态度 全力以赴搞好班组建设 一个充满生机与活力的企业，一个在市场经济下不断提高生产效能的企业，靠的是什么，靠的就是管理。众所周知电力企业是技术密集型企业，企业内部各专业关联性强，电力流程环环相扣，而一线生产班组是电力企业生产中最小的职能单位，担负着电力企业生产的基本活动过程，是企业各项工作的落脚点。因此班组的建设管理工作关系着企业经营战略的顺利实施，战略目标的顺利实现，在电力企业生产中起着基础性的作用，其管理水平、工作优劣直接影响着电力企业的整体状况。只有不断加强班组建设工作，才能建设一支思想好、作风正、能力强、业务精、敢打硬仗、无私奉献的高素质员工队伍，从而达到安全、高效生产。搞好班组建设我认为需要做好以下四个方面的工作。
一、加强思想教育，端正班组建设的态度。在班组思想工作管理中，班组长要努力做到以心换心，经常换位思考，处处为班员着想，并将集体利益至上的理念贯彻到全员当中。要尊重每一个班员的人格和见解，理解每一个班员的心情和存在的实际问题，努力融入到班员的日常工作、生活中。在班组管理中，既要做好班组成员工作期间的思想工作，又要做好工作以外的思想工作，时刻关注每一个班员的思想动态。
一是统一思想和行为，充分认识班组建设的重要意义。
随着电力改革的不断深入，班组建设的重要性也逐渐被越来越多的人所认识和重视。首先，班组是企业实现自我发展壮大的有效载体。要常常给班员灌输:班组建设搞好了，企业的基础才能够稳固，基础稳固了企业才能够发展，企业发展了职工的收入和“幸福指数”就会水涨船高的思想。要经常开导班员提高对班组建设意义的认识水平，从而自觉地投身到班组建设中去，把企业的利益和自身的利益紧紧联系起来，要有抓好班组建设的决心和信心,不能遇到困难就退缩（温家宝总理讲过;在困难面前信心比黄金也重要）。全班上下要统一思想和认识，齐心协力，积极协商和解决班组建设可能出现的新困难和新问题，为企业发展壮大献计献策。
更重要的是要使职工树立起不等、不靠、不推、不拖的作风和主人翁思想，从一点一滴做起，把班组建设创建活动贯穿于日常生产、工作和生活之中，使班组建设成为顺利开展安全生产的有效保障和动力。
二是克服认识上的误区，端正班组建设的态度。
班组建设前期由于有的员工对班组建设产生认识上的误区，而表现出的种种不理解、不积极、不支持等现象。如：有的职工认为班组建设工作是企业领导、管理部门或班组长的事，与己无关或至少是关系不大，主观上只注重工作任务的完成，而忽视了制度、规范的建设管理；还有的班组对于班组建设创建工作仅限于做蜻蜓点水式的表面文章，或三天打鱼两天晒网式的敷衍了事，缺乏深入、持久、全面的创建计划、安排和目标，更有甚者，纯粹是为了应付检查，其后果可想而知。因此我们很有必要从克服种种认识上的误区和端正态度入手，积极而认真分析、思考、教育和引导职工，在提高认识的基础上，转变班组建设的态度，变消极为积极，充分调动和发挥每个职工的积极性和创造性。
最后，进一步提高班组成员的心理和健康问题，要让班组成员树立“谁适应了社会就不会被社会淘汰”的理念,要经常开展思想政治工作（利用班前班后会或进行谈心活动），帮助班员建立起良好稳定的心态，不断提高对企业改革和发展的适应能力及心理承受能力,从容接受一些新的管理方法和理念。如:今年下半年我厂推行“6s”管理,起始阶段有的班员带有抵触情绪,通过第一阶段的宣传教育和整体工作的艰难推进班员欣喜的发现：岗位工作环境比以前整洁了许多。这样一来班员工作时心情舒畅了,工作热情和主动性都有明显提高，使班组管理工作越来越得心应手。有力的推动了班组建设的整体工作。(此外还要积极倡导科学文明健康的生活方式，班组在工作之余，开展一些群众性的活动，丰富职工精神文化生活，陶冶员工情操，增强员工体魄，促进员工身心健康。)
二、完善制度体系，提高班组建设的规范水平。
俗话说，没有规矩，不成方圆，制度的建全在班组建设中具有举足轻重的作用。建立健全各项规章制度只是第一步,做到“有法必依” “一视同仁”，“坚决公正”才是关键。在执行管理制度的同时要努力克服“人治”的随意性，专制性、人情关和治标不治本的现象。
一是不断健全和完善班组建设各项机制。
班组只有不断地修订、补充和完善各种班组建设考评标准、工作条例，以制度来约束、规范、细化、量化班组工作，才能使班组建设工作做到有章可依，有据可查，以制度、规范来保障和促进班组建设工作健康、持续发展，使班组建设迈上新台阶。班组还要建立起人人参与的考评机制，这样班组建设工作可分解、落实到班组的每个成员身上，即可实行责任考核制，使班组建设事事有人管、人人有事做，能有效调动职工参与的积极性，提高班组建设的整体水平。
此外，在班组内部建立起激励、竞争的机制后,要积极开展各种自查与互查活动，相互监督,寻找差距，发现问题，弥补不足，杜绝以点代面和各种搞形式，搞突击的弄虚作假行为，真正使班组建设深入每个员工的心里，并使人人都成为身体力行的标兵。二是考核奖励要到位。制度有了,还要看执行的如何。在执行制度上班长应“以身作则”，在制度面前人人平等。破坏制度的不管是谁，视情节给予不同的处罚，使班组管理步入正常化的轨道。考核奖罚举措是激励和约束班员的有效机制，能有效调动每一个班员的积极性和主动性。要下大力气搞好搞活班组的绩效奖金分配，充分体现多劳多得，奖勤罚懒的分配原则，利用最合理的分配去最大限度的调动职工的工作积极性。要增强班组绩效奖金分配的透明度。实行公开发放，符合班组职工的意愿。让绩效工资表，考勤表，班组费用明细表张榜公布，让班员互相监督，寻找差距，使分配更具有民主性，公正性，赢得职工的信任，提高班组的向心力和凝聚力。在奖罚制度上努力做到扣罚不手软，奖励不封顶，让被罚的职工感到震动，让被奖的职工感到舒心满意。
三、提升综合素质，增强班组建设的发展活力。
加强班组建设管理，是提高企业整体素质的有效途径。企业中任何先进技术和设备必须通过班组操作来发挥作用，只有班员素质不断提高，才能促使企业技术进步、不断发展，整个企业的素质才能跟上社会前进的步伐。
一是要重视班员素质教育。
班员的素质好坏决定班组有没有活力和竞争力。可见班员的素质是一个班组完成各项指标的关键。要经常鼓励和引导班员学习先进的科学文化知识，提高自己的文化修养。要引导班员努力适应知识经济和科学发展的要求，增强科技创新和市场竞争的意识，要有活到老，学到老的传统理念，养成勤于学习和思考的习惯，进一步更新观念，丰富知识，提高能力。要鼓励班员岗位成才,牢固确立张喜武董事长提出的“技术工人也是人才”的观念。下大力气搞好学习型班组建设工作,努力提高班员的技能水平和理论知识。积极帮助班员规划并建立个人学习“愿景”, 个人学习“愿景”明确了,班员学习主动性就增强了,职业素养自然就提高了。同时，还要提高班员创新能力，不要停留在老思想，老观念上，要有创新精神打破常规，开拓未来。再次进一步增强班员民主意识，激发班员的主人翁责任感，要使班员明白班组民主管理不是少数人的事，而是需要班组全体成员的参与，为班组的建设献计献策，为班组的建设贡献自己的力量。
二是班组长自身素质要过硬。
在班组的生产经营活动中，班组长要进行科学的管理、合理的分工，是名符其实的“兵头将尾”。班组长这个岗位的特殊性在班组管理中起着举足轻重的作用。俗话说：打铁还需自身硬。因此，—个合格的班组长要具备自身素质要高，技术水平要高，管理能力要高，班组管理要做到公开、公平、公正，班组长应当能实干又会管理，要有较强的管理意识，同时在生产实践中要不断提高自己的各项素质，不断提高，不断改进。在班组管理工作中班组长一定要遵从: “先做人,后做事”的原则,要“以情感人”,“以德树威”,这样才能依靠大家的力量治理好班组，才能充分调动和发挥班组成员的积极性、创造性,从而带领班员出色完成各项任务。
四、目标要明确,思路需清晰。
目标是行动的指南。要有效的把员工的目标和班组的目标结合起来，把班组的目标和企业的目标结合起来，引导每个员工积极参与，激励每个员工为完成班组任务作出贡献。精心制定目标，分长远目标，和短期目标，相互依托，互相促进。以高标准完成短期目标来促进长远目标的顺利实现。如:搞班组建设初期,应该给本班组定一个什么标准(几级),目标过高不切合实际,过低则达不到制定目标的初衷。所以制定一个切实可行的目标显得尤为重要。思路是组织开展工作的前提，没有清晰的工作思路，班组就处于混乱状态，就会成为没有竞争力和活力的班组。制定一个清晰，科学，明了的工作思路是班组做好每项工作的保证。首先要认清当前企业形势，明确企业生产的方针目标和班组管理的内容和任务。在传达给班组的每一名成员，让班员们明确当前的形势和目标，在此，要找到本班组的差距，要看清本班组在和厂部、公司优秀班组中的差距，只有找到了差距，才能理清班组管理的工作重心和前进的方向。思路明确了，则可制定一系列合理可行的奋斗目标和工作措施,确保全年目标的顺利实现。
总之,应该坚信,只要做到思想重视、态度端正、体制健全、奖罚分明、目标明确、思路清醒、行动积极、措施得力，全员综合素质过硬就能真正搞活、搞实班组建设工作，使班组的基础得到巩固和提高，最终实现企业的健康、快速、有序、长足的发展。
最近,国务院副总理张德江强调国有大、中型企业要搞好班组建设工作,张喜武董事长则要求全集体班组建设工作要走在前面,今天我们电力公司又在这里隆重集会商讨班组建设之大计。班组建设工作得到史无前例的高度重视,我们应乘势而上,积极行动起来将班组建设工作推上更高境界!班组建设是一个动态的过程，其内容和标准会随着管理手段的创新和水平的提高而不断完善、更新。这就需要我们用发展的观点来思考、总结现阶段班组建设的成绩与不足。下一阶段我们将按照公司的同一部署，学习兄弟单位的先进经验，找准不足，把工作抓得更紧、更实，努力推进班组建设工作再上新台阶。下一阶段需做好以下几个方面的工作:
1、大胆尝试和探索有关班组建设的新途径和新方法。
2、巩固上一阶段的成果，坚持严格执行各项规章制度，以此推进班组建设工作的规范化、制度化并形成长效机制。
3、继续以推进职工素质为重点，狠抓学习型班组创建工作。
4、深入开展班组对标工作,向同行业优秀班组看齐,缩小差距。
神华神东电力店塔发电公司 王光彪篇四：信息化建设经验介绍汇报材料
信息化建设经验介绍汇报材料 国投新集能源股份有限公司
国投集团信息化建设紧紧围绕企业发展战略和主营业务需求，大力推进集团成员信息化建设，努力提高集团的综合竞争力。按国投集团要求，国投新集能源股份有限公司始终把信息化建设作为增强企业核心竞争力、壮大煤电主业发展实力的客观需要。早在2002工作会议上就确定了当年是“管理信息化年”，信息化建设是全年工作的主题。经过近8年的努力，管理信息化和矿井自动化建设均取得了显著的成绩。截止目前，共获得中央及省部级以上奖励和荣誉共14次，公司先后被评为“全国煤炭行业信息化工作先进集体”和“全国企业信息化先进单位”，2003-2007连续5年被国家信息化测评中心评为“中国企业信息化500强”，并于2008年被评为“中国企业信息化标杆企业”。公司信息化和自动化建设水平均走在了全国煤炭行业的前列。公司以生产计划为龙头，以成本控制为核心，以信息流为支撑的管理思想为指导建设的erp系统，是目前在全国煤炭行业覆盖业务最为广泛的管理信息化系统。涵盖了物资、运销、计划、生产、设备、成本、财务、人力、安全、协作信息平台等10个模块。做到了与公司的安全、生产、经营、管理等各项工作的全方位融合。
公司始终把信息化和管理看作是企业发展的两个轮子，把管理信息化建设作为一项系统工程，把各二级单位领导对信息化的重视和参与力度作为干部考核的一项重要指标。通过信息化的管理手段，公司各级管理人员精减了45%，管理人员的比例由全员的13.6%降低到全员的5.9%。由于公司在生产、经营、安全等各个环节，将信息流、资金流、物流实现集成，加速了资金周转，各项费用支出大幅度降低。其中：降低材料采购成本5%，每年可节约资金1200多万元；库存积压下降10%，每年库存占用资金减少1200余万元；提高设备利用率5-15%，每年可节约资金1800余万元。通过信息化建设，创造了巨大的综合经济效益，公司生产经营指标逐年递升，实现了大幅度增长，股东方的投资收益得到了较好的回报。2006年，公司在物资供应管理、生产管理、设备管理等系统建设的基础上，实施了成本管理系统，通过对生产计划执行与物料消耗控制的信息化管理实现对矿井各单项工程的各类物料消耗的实时控制。系统建设前，公司各矿经营部门直接从事成本管理的人员为8-10人，全公司共有60余人，且每个同志的工作满负荷。而系统上线后，公司企管部只需2位同志通过该系统就做到对各矿成本实现事前预算、事中控制和事后核算，同时可实现对各矿单项工程的实时、动态的成本管理。成本管理系统由于解决了多年以来煤炭企业由
于自然条件变化频繁而导致的成本控制与考核困难的管理难题，已成为煤矿行业成本管理系统建设的标杆工程。
公司从2005年开始，不断进行煤矿综合自动化控制系统建设的创新实践，已在高温、高湿、高瓦斯恶劣的井工条件下建成了被誉为中国第一对“数字化矿井”的刘庄煤矿。通过中央传输控制平台，在国内首次实现了对矿井供电、提升、通风、排水、运输、采煤工作面、选煤厂监控等24类60余个生产子系统进行远程监控，做到了地面主要生产车间及井下机电硐室无人值守，所有设备的状态监视和控制均在调度监控中心完成，实现全矿井的集中控制，成为我国煤矿综合自动化建设的样板，在一定程度上代表了我国矿山行业的发展方向和未来。目前公司在建矿井从设计开始就已经全面融入自动化的理念，在土建、巷道施工和机电设备的采购、安装、投用等环节，坚决杜绝过程中的“不自动化”。目前口孜东矿的自动化设计工作已经完成，将以工作面自动化为重点，在矿井水处理及生产用水、供水等方面突破国内现有的生产工艺和生产流程，同时在矿井三维建模、节能减排等方面也将有重大突破。
建设高度集成的中央集控系统，实现跨矿井的远程集中控制是公司信息化、自动化发展的趋势和要求。正在建设的公司集控中心已全面引入先进的井下采煤作业的过程控制 技术，建设最新和高效的自动化控制系统，在矿级集中监控中心的基础上，实现对矿井关键生产系统的远程监控。在集控中心采用统一的标准化组态软件进行编程，实现对各类系统或设备的在线参数化，并通过地面支援中心进行远程诊断；下达故障指令并通知矿井人员及时处理，实现对公司各类资源的集中统一调度。届时，在公司集控中心及设备维护中心，将集中公司所有高端维修和自动化专业人才，负责矿区设备维护工作。在公司集控中心，通过收集分析所有电气设备在线运行的全部相关数据，对故障进行早期诊断，指派并指导维修人员查找故障、尽量减少查找及排除故障的时间，保证生产的有序和设备的正常运行。
大力加强煤炭企业信息化和自动化建设是赶超世界发达国家煤矿先进采矿水平的必经之路。公司将严格按照国投集团进一步加强信息化建设的要求，全面实现国投集团信息化建设的登高目标，以世界一流的自动化生产矿井为标杆，持续不断地推进管理信息化和矿井自动化建设，加速建设以自动化为龙头，带动生产装备升级、安全环境优化、劳动用工精干的新型现代化矿井，不断赶超世界发达国家的煤矿安全生产的先进水平。
二〇〇九年十一月十六日篇五：后勤管理工作经验汇报材料 后勤管理工作经验材料
一、准确定位，彰显高水平服务效能
学校后勤工作的好坏，直接影响着学校教育教学工作的顺利进行，它从一个侧面担负着全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展各类建设人才的重要任务。学校的中心工作是教学工作，为教学服务、为师生生活服务，是学校后勤工作的基本原则。有了这样的定位，学校围绕后勤工作积极完善人员的配备。做到配备齐全，责任落实到位，基本做到了各项工作均有具体人员负责。如食堂管理，成立了以校长为总负责，分管副校长为副组长，后勤主任为具体负责人的食堂管理工作小组，各小组成员均有各自的具体工作。另外，公物管理、学校基础设施的建设与维修等工作，均有具体人员负责，从而保障了各项工作有条不紊的进行。
二、精打细算，严格经费支出
没有一定的教育经费，很难办好教育，但是在提高教育经费的使用效能方面，却有高低之分，大有潜力可挖。这里关键就在于后勤管理人员是否合理地、科学地安排和使用了
有限的教育经费，在有限的经费里来保证学校的教育教学工作的顺利进行。一直以来，总务处对日常教学、生活用品及大宗采购方面，始终坚持先打报告、即用即购的原则，充分发挥每一分钱的效率和时效性。和教体局服务中心一直保持良好的合作关系，每次都超前一学期，将学校所需教学、生活物资列单上报局服务中心，局服务中心开学前按照清单一次性配送所需物资，学期中期临时需要的一些物资同样做到先做预算，再打报告，统一采购，并及时和服务中心结清款项。另外还建立健全了财务管理制度，经费审批制度和发票联签制度，坚持财务“一支笔”制度，保证专款专用。
三、开源节流、充分发挥校产功能
学校后勤管理不但要重视开源，而且更应当注意节流，勤俭办学是节约型学校创建活动的基本原则，也是我们后勤工作的基本思路。总务处坚持不浪费一件校产的原则，一方面重视节约物力，做好校产的保管、维修工作，定期联系维修人员对损坏校产进行维修，大力提高校产的使用率，延长校产的使用年限。另一方面建立和健全各种财产管理的责任制。对所有校产都建立了账卡或登记簿，分门别类登记造册，标明每样财产的购买时间以及金额，做到手续完备，帐目清楚，帐物相符，杜绝流失和浪费现象的发生。总务处每学期初对每个班级教室、处室公物与班主任、处室负责人面对面一一对照并签订公物清单，学期末按照清单全部对照，真正
做到不浪费每一件校产。同时我们经常主动联系政教处利用早课、班会课等其他课余时间对学生进行爱护公共财物的思想教育，把爱护公物纳入教育的内容，形成以爱护公物为荣的良好风尚。
四、细化责任、全面提高食堂管理水平
学校食堂供应全校五百余名儿童和四十余名教师的午餐，所以说，高质量的食堂管理显得尤其重要。为此学校成立了以校长为总负责，分管副校长为副组长，总务主任为具体负责的食堂管理工作小组，工作小组从食堂原料的购买到加工，从饭菜的质量到价格全面进行监督和管理，要求从业人员必须持相关从业证书上岗，对采购的所有原料严格执行《莱西市中小学食堂管理暂行办法》的要求，主动与教体局统一招标厂家签定采购合同，坚持从局统一招标的厂家采购，并坚持索票索证制度，建立台账。同时要求每一顿饭必须做到留样24小时。卫生问题是食堂的重中之重，从操作间的卫生到操作人员自身的卫生，总务处坚持每天监督检查，一旦发现问题马上要求整改，彻底杜绝了由于卫生而发生的负面影响。
五、做好服务、精心营造舒适的学习生活环境
为了使师生学习、生活得放心、舒心、安心，学校千方百计改善师生学习生活条件。一是利用去年暑假对部分教室、办公室进行装修，使师生工作学习环境更加宽敞明亮，同时
又对部分暖气管道阀门进行更换，保证了冬季取暖；二是配合相关部门在校园安装了摄像头，全天监控，并定期对校舍、消防及教育设施、设备的安全进行检查，发现隐患，立即排除，使得校园有了安全保障；三是对热水器出现的问题，总是在第一时间联系相关人员及时维修，保证了师生开水供应；四是想教师之所想，急教师之所急，积极解决教师工作和生活上的问题，随时更换维修办公室、教室损坏的门锁、门窗、桌椅、灯管、开关、窗帘、水龙头等，并按时检修电路，杜绝电路故障及隐患，并且定期组织人员对办公室的门窗玻璃进行检查，发现破损和空缺及时购买安装；五是定期对校园内的花草树木进行养护管理，及时浇水，修剪造型，科学防治病虫害。更大得改善了师生的工作、学习、生活环境。
二、今后努力方向
1．加强管理，合理分工，明确职责，协调好与其他处室的工作。2．加大水、电及办公用品的使用情况检查力度，把各项工作做实，做细、做到位，强化节约意识。
3．按时组织后勤人员进行政治、业务等学习，增强后勤人员的服务保障意识，努力提高服务态度、服务档次，为教育教学做好后勤保障。
总之，后勤人员将始终秉承“服务教学、服务师生，积极营造舒适的学习、生活环境”的原则，不断创新管理，充
分挖掘闲置资源，提高服务质量，保证教育教学工作有序高效的开展。
第五篇：经验汇报
吴 店 分 局
对全国依法行政工作会议精神和全国工商系统法制建设
经验交流会议精神贯彻落实情况汇报
工商部门依法行政，是落实科学发展观的必由之路，是构建和谐社会的必然要求，也是营造公平公正，稳定有序市场经营环境，促进经济又好又快发展的重要条件。正是针对于此，今年9月周伯华局长，付双建局长在温家宝总理《在全国依法行政工作会议上的讲话》的基础上，对于全国法制工商建设指明了方向，提出了新的要求。
分局自转型以来，牢固树立“服务发展是第一要务，监管执法是第一责任”的理念，以制度建设为基础，规范行为为重点，加强监管为保障，提升素质为关键，全面提升依法行政能力为目标，努力打造一支“制度化、规范化、程序化、法制化”的“四化”工商执法队伍。而今针对上述会议精神，分局立即组织全体干部职工进行传达学习，深刻领会会议精神，深刻的反思会议中提出的问题，因地制宜地吸收会议中罗列的成绩经验，切实推进分局法制工商建设更上一层楼，促进辖区经济又好又快发展。现将会议精神落实贯彻情况汇报如下：
（一）、以绩效考核为依托规范执法行为、完善执法监督，进一步提高依法行政的意识和水平。
分局从队伍建设和管理入手，结合自身实际，制定了阳光绩效考核制度。从日常入手，从细节抓起，消除干部职工转型后的消迷茫极情绪、着力提高分局干部职工依法行政的良好作风和能力水平。
一、强化学习，提高依法行政的意识和能力。“思想决定行动，态度决定成败”，而良好思想的形成需要有一个好的氛围的熏陶以及不断学习的自我提升。分局始终关注干部职工的学习培训，注重依法行政意识和能力的培养，并将学习制度纳入绩效考核之中。分局制定了严格的学习制度，将每个星期五下午定为干部职工学习时间，以自学和讲谈等方式进行，并请相关业务口的同志给分局干部职工进行相关法律法规知识的宣传和讲解。分局要求干部职工做好学习笔记，不定期地对与学习过的法律法规进行测试，将测试成绩一并计入绩效考核的核算之内。其次积极参加市局组织的“一月一法一考”以及各项专业知识技能以及法律法规普及推广活动，营造全分局的学法高潮，为规范执法行为。提高依法行政能力奠定基础。
二、严格执法程序，完善执法监管、促进行政执法的规范运行。分局严格落实《工商行政管理执法证管理办法》的规定，要求执法人员持证上岗，并在办案或者市场巡查中遵从法定程序，向违法当事人出示执法证件，从源头上，严格了行政执法人员的主体资格，为分局人员依法行政起到了积极的作用。其次分局参考《个体工商户登记程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等法律法规、针对重点的市场巡查岗、12315维权岗、经济检查岗、法制员岗以及登记注册岗等岗位，因岗而异制定了相关岗位的管理制度，并以此为准绳，以每月的行政执法评议以及的绩效考核为抓手，对每位干部职工依法行政进行核审和评议，切实保证分局干部职工严格规范执法行为，让干部职工意识到严格遵循法规程序办事的重要性和必要性。
（二）、以提高服务发展意识为基础，加强行政指导，切实推进地方经济又好又快发展。
今年以来分局按照省局“三项行动”的要求，以提高服务发展意识为基础，切实加强对各类市场主体和消费者的行政指导，切实充当市场执法监管者以及经济发展推动者的双重角色。
一、事前、事中、事后全程服务，促进市场主体优生。市场主体设立、变更和注销登记等工作中，分局制作内容全面、语言准确、文字规范、书写工整的申请文书示范文本，为行政相对人办理登记提供“蓝本”。登记受理人员对行政相对人申请的事项和应提交的材料进行指导，主动适时给予辅导和帮助，使行政相对人准确办理相关事项，缩短准入时效，降低准入成本。同时，分局编制了登记文书填写制作说明书、各种登记文书示范文本，使行政相对人一看就明白，一查就清楚，一办就成功。然后在办理过程中鼓励干部职工在事中发现问题，从细节上，创新更好的惠民举措，一旦认定，马上加以实施。最后分局结合辖区实际，对市场主体进行照后走访，利用掌握的信息和法律法规，采用行政提示等方式，对行政相对人轻微违法行为当场予以纠正，指导其依法依规规范经营。如对证照有效期限即将届满、相关业务办理期限、经营事项变更等，通过发放《行政警示书》、《行政提示书》等，对相关监管工作进行事后跟踪指导。在日常巡查中，针对不同的行业，予以重点提示，最大限度地预防市场主体违法行为的发生，坚决抵制对已注册的市场主体 “一登了之”的错误思想，更进一步地发挥职能优势，积极开展各项服务工作。
二、发挥12315维权建设，健全社会矛盾化解机制。分局重新审核12315维权站，加大维权宣传力度，构筑畅通便民的12315消费维权网。今年上半年分局共接受消费投诉20余起，回访满意率达到100%。由于辖区地处农村，消费者的法律意识相对淡薄，我分局12315人员及市场巡查人员加大对农村片区《消费者权益保护法》等相关法法律法规的宣传，提升农村消费者的维权意识，同时加强“五进”活动，对已经建立的12315维权站进行重新审核，积极争取镇政府和村干部的大力支持和帮助，保证维权站正常有效地运行，构筑一条以消费者参与、维权站服务、分局监督处理的12315维权监管网。辖区现已建立消费维权联络站30个，实现了消费维权的全覆盖，确保消费者利益得到及时有效的维护。
（三）、找准切入点，强化法制队伍建设，营造良好地工商执法外部环境。
一、“在干中学”、“以干促学”。分局连续多次邀请市局法规科的同志来分局带领分局执法人员一起办案，在协同作战的同时，将有效地的识假辨假方法，严格的执法流程、切实有效地办案方式带进分局，让干部职工在实战中等到学习的机会，在实际中提升执法办案的能力。今年截至目前，分局共立案 54 起，与去年同期相比增加了20余件。另一份方面，以往分局办案基本集中于无照经营领域，而今年分局办案呈“多点开花”的趋势，内容涉及假冒伪劣、虚假广告、擅自修改公司地址等多种类型，无照经营案件只占案件总数的20%。可以说无论从执法的广度还是执法的深度而言较之去年都有了显著的提升；查扣涉嫌假冒服装160件、价值2万余元，家电71件（台）、价值 1万元，手机7户、价值0.3万元，假冒过期变质食品一千余袋（瓶）、价值1.6万元；入库罚没金额90200元，较好地维护了消费者的利益，树立了工商部门的执法权威，取得了经济效益和社会效益的双赢。
二、找准突破点，进一步增强法制宣传的针对性。分局地处农村片区，无论是消费者还是生产经营者法律意识都较为淡薄，分局始终将法制宣传作为关系全局工作的一项重要工作来抓。分局通过悬挂横幅、粘贴标语、发放传单、设立展台等方式，有针对性地开展法制宣传工作。分局围绕发展农村经济，推行“法律法规进农村”活动，大力扶持农民专业合作社队伍和农村经纪人队伍的壮大；紧紧围绕消保维权，打击传销，落实法律法规进学校、进社区，普及消费者权益保护法，鼓励公民依法保护自身的合法权益；围绕优化市场秩序，市场主体增量，保障食品安全，大力开展法律法规进企业，深入每一个生产经营者的心中，不断提高他们自身诚信经营的意识。以“三个围绕”推行“四进”宣传，营造出工商执法的良好外围环境。
法制工商建设前途光明，责任重大，需要我们每一位干部职工自身的努力和不断地提升。我们要努力做到“四个统一”，把握“四个只有”的工作理念，才能真正实现法制工商“四化”建设。
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