第一篇：窗口服务视频会讲话
在全国窗口单位和服务行业为民服务 创先争优视频会议湖南分会场上的讲话
省委常委、省委组织部部长
黄建国
（2011年8月18日）
同志们：
刚才，中央创先争优活动领导小组召开了窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动视频会议，李源潮部长作了重要讲话。会上，有6个单位介绍了经验。会议认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，对窗口单位和服务行业为民服务创先争优进行了全面部署，提出了明确要求，为我们做好下一步工作指明了方向。
服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，群众意见比较集中，社会各界广泛关注。这一领域的创先争优活动搞得如何，最能反映活动的整体成效。中央和省委对此高度重视。中央已为此专门召开了座谈会，下发了《指导意见》，这次又召开视频会议进行专题部署。就我省而言，去年10月，省委创先争优活动领导小组就制订下发了《关于深化窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的指导意见》，部署了在全省窗口单位和服务行业全面开展 “三亮三创三评”活动（即亮身份、亮承诺、亮形象，创岗
位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌，党员自评、领导点评、群众测评），取得了明显成效。今年7月，全省各地各系统以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机，进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，特别是省委创先争优活动领导小组组织教育、公安、人社、卫生等10个重点部门负责人代表本系统窗口单位，向全省服务对象和广大群众作出公开承诺，产生了良好的社会反响。李源潮部长对此充分肯定，并作出重要批示：湖南十大重点部门“为民服务创先争优”向全社会公布公开承诺书很好，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，具体实在，群众可以监督评议。周强书记就此也作出重要批示。全省各地各系统要认真学习贯彻这次视频会议和中央、省委领导同志重要批示精神，把窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动摆在更加突出的位置，精心组织，扎实推进，确保活动让群众多受益、长受益、更满意。下面，我就贯彻落实这次视频会议精神，进一步推进全省为民服务创先争优活动，强调四点意见：
一、以为民服务为导向，切实亮出承诺
窗口单位和服务行业大多承担着一定的公共服务和社会管理职能，直接面对群众、服务群众，其服务态度、服务质量、服务形象，直接影响广大群众对党和政府的评价。各窗口单位和服务行业一定要围绕中心任务，确立民
生为重、服务为先的导向，结合各自职能特点和行业实际，深入开展为民服务创先争优活动，更好地为人民群众服务，将创先争优活动办成民心工程、德政工程。要把以人为本、执政为民的理念渗透到本行业本单位的各项业务工作中，按照便民利民惠民的原则，深入查找解决群众对本行业本单位意见比较集中、反映比较强烈的突出问题和薄弱环节，修改提高本行业本系统窗口单位的服务标准，着力在规范工作程序、优化服务流程，完善服务体系、改善服务环境，创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺，并把承诺细化到为民服务的每个岗位、每个环节、每个流程，明确具体内容、时间进度和完成质量等，做到利于操作，易于监督，便于考核。要总结推广省直10个重点部门面向全省服务对象和广大群众公开承诺的经验做法，在全省窗口单位和服务行业广泛开展“为民服务创先争优”专项承诺活动，每个窗口服务单位都要面向服务对象作出承诺，并将承诺内容的公开范围从“上桌、上墙、上宣传册”拓展到“上网、上报、上电视”，广泛接受服务对象和群众监督。要切实抓好承诺事项的兑现落实，防止重诺轻践、诺而不践，做到言必信、行必果，真正取信于民。特别是要大力推行网上受理、网上审批、网上办公，拓展延伸服务时空，让群众随时随地、足不出户就能享受公共服务。省直10个重点部门要继续走在前头，带头承诺践诺，充分发挥示范带动作用。
二、以群众满意为标准，着力解决问题
标准体现工作导向，反映价值取向。以什么为标准、用什么来衡量，实质上是一个对谁负责、让谁满意的问题。我们在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优活动”，就是要坚持以群众满意为标准，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，努力把创先争优的过程变成为民解难、为民谋利、为民造福的过程。一要听取群众意见，把握整改重点。要始终把群众呼声作为第一信号，认真倾听群众的意见和建议，及时回应群众的关切和期待，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。要针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是劳动就业、社会保障、医疗卫生、入学教育、收入分配、食品安全等方面的突出问题，以及一些行业和单位不作为、缓作为、乱作为，“庸、懒、散”，门难进、脸难看、事难办等工作作风问题，采取有效措施，积极推动解决，让群众切身感受到创先争优带来的新变化。二要加强教育培训，提升服务能力。解决突出问题必须以过硬的素质能力作支撑。要深入开展党性教育和职业道德教育，切实强化窗口工作人员的服务意识和奉献意识，变“分外服务”为“分内服务”、被动服务为主动服务、即兴服务为长效服务。要不断强化礼仪教育，积极推行“亲情”服务、微笑服务、文明服务，不断提升服务人性化、规范化水平。要加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，建立健
全内部绩效考核制度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。要以党员、干部素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平的全面提升。三要优化争创载体，提高活动效能。各窗口单位和服务行业要结合各自实际，深化拓展“为民服务创先争优”活动载体，全面提高活动效能。要对照本行业本单位先进标准和先进典型，广泛开展“对标定位”、“夺旗争星”、“岗位练兵”、“技能比武”等多种形式的比学赶超活动，大兴“比技能、比作风、比贡献”之风。要广泛开展创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等活动，着力打造党员服务品牌和服务名片，充分发挥党员的先锋模范和示范引领作用。要深入推进惠民服务先锋行和党员干部进村入户活动，通过驻点帮扶、结对共建、扶贫帮困、志愿服务等形式，千方百计为群众办实事、做好事、解难事，把党和政府的温暖送到群众家门口和心坎上。
三、以评议监督为手段，不断改进作风
实践表明，开展民主评议和监督，是促进党风政风行风转变的有效途径。各地各系统要以此为手段，推动本地本系统作风的转变。一要把窗口单位和服务行业为民服务、承诺践诺及服务质量情况作为“一会四评”（即召开创先争优活动讲评会，党员自评、党员互评、领导点评、群众测评）的重要内容，实现党员自觉、领导要求、群众促进的紧密结合，推进自我监督、党内监督、社会监督的有
机衔接，以扎实有效的评议监督促进党风政风行风的转变。二要深入总结近年来我省各地各部门大力开展行风评议的成功经验，在窗口单位和服务行业广泛推行聘请形象监督员和行风评议员、邀请“两代表一委员”参评、开展社会满意度调查、组织经常性群众评议等有效做法，主动接受社会监督。三要畅通群众意见反馈渠道，广泛设置意见箱，普遍建立电子测评系统和网上投票平台，方便服务对象“面对面”即时评价、社会公众“背靠背”在线评估，深入了解和发现问题，及时抓好整改提高。四要加大评议监督成果的运用力度，把群众监督评价情况作为窗口单位和服务行业党组织和党员年度考核、评先评优、考核定级的重要依据。对群众意见较大，以及违反相关规定的单位及工作人员，要严肃追究责任，切实把群众满意这一价值取向落实到服务群众的每一件具体事情当中。
四、以加强领导为保障，凝聚推进合力
在窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各地各系统要高度重视，精心组织，抓好落实。一是落实部门责任，加强条块联动。行业主管部门要紧密结合业务工作，制定实施意见，加强组织领导。在抓好本级窗口服务单位的同时，切实加强对本行业本系统基层窗口单位和服务行业的工作指导。省、市、县、乡党委创先争优活动领导小组对党组织关系在地
方的窗口单位和服务行业要加强领导，对党组织关系隶属于行业主管部门的要加强统筹，并与行业主管部门加强沟通，建立地方党委和行业主管部门合力、机关与基层单位联动的长效机制。要加强中央驻湘有关单位的协调沟通，共同推进活动深入开展。二是抓好分类指导，实现整体推进。各地各系统各单位都要摸清窗口服务单位底数，建立健全工作台账，建立领导干部联系点，加强具体指导。要区分不同行业和类型窗口单位的特点，指导窗口服务单位制定切实可行的实施方案、设计灵活务实的活动载体，提出明确具体的工作要求。上级部门要对所属窗口服务单位的活动实施方案进行审查把关，并开展经常性的工作指导和督促检查。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。省、市、县及各系统创先争优活动办公室要定期开展专项督查，今年底组织对窗口单位和服务行业普遍开展一次群众评议。明年，省里将对为民服务创先争优活动成绩突出的单位进行专项表彰。三是深化党群共建，形成争创合力。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。特别要注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，把推进“为民服务创先争优”活动与工青妇组织开展的“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创争活动有
机结合起来，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。四是注重舆论引导，营造良好氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，综合运用新闻宣传、社会宣传等手段，广泛宣传窗口单位和服务行业为民服务的政策导向、重要进展、先进典型和成功经验，树立一批样板和标兵，推动形成学先进、赶先进、当先进的热潮，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。
同志们，在窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动，中央和省委高度重视，社会各界广泛关注，人民群众寄予厚望。我们一定要按照中央和省委部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，扎实深入地推进这项工作，确保取得实实在在的成效，让中央和省委放心，让社会各界认同，让人民群众满意！
第二篇：窗口服务
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国 土 窗 口
一、项目名称：农村宅基地申报、代办《农村集体土地建设用地使用证》
二、申请条件：
（一）拥有达市人民政府批准的《农村村民住宅建设用地审批表》；
（二）无一处以上宅基地；
（三）要求新农房竣工后，原房拆除，土地复耕归集体。
三、申请材料：
（一）书面办证申请；
（二）建房用地审批表；
（三）提供申请人的身份证或户口簿原件审核及原件；
（四）原房屋《集体土地作用证》。
四、办理程序：
（一）申请人书面办证申请；
（二）乡镇国土所实地竣工验收、测绘；
（三）申请人及相邻宗地指界人签字盖章；
（四）乡镇国土所土地登记人员，完善资料关上报市政务服务中心国土资源局窗口获得《农村集体土地建设用地使用证》。
五、收费标准及依据：工本费简装5元、精装20元。
六、承诺时限：2个月上报
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财 政 窗 口
一、项目名称：家电、汽车、摩托车下乡补贴
二、申请条件：
（一）必须是农业户口；
（二）汽车、摩托车必须本辖区的农业户口；
三、申报材料：
（一）身份证、户口簿原件审核及其复印件；
（二）购买商品的发票，汽车、摩托车还需机动车登记证、行驶证、粮食直补卡；
（三）家电下乡标识卡。
四、办理程序：
（一）家电由商家统一到窗口申报；
（二）汽车、摩托车由购买者本人到窗口申请办理（时限7日内）；
（三）窗口统一报上级审批；
（四）审批后由上级财政拨款，家电下乡补贴兑付到商家，汽车、摩托车下乡补贴兑付到购买者。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
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综 合 窗 口
一、项目名称：农机购置补贴
二、所需材料：
1、需户籍在本辖区范围内；
2、须是农村户口村民。
三、申报材料：
1、身份证复印件；
2、本人申请（村委会盖章）。
四、办理程序：
1、村民到户口所在地的村委会申请；
2、村民将身份证复印件和村委会申请向当地农机站申请，农机站审核后盖章；
3、村民持乡镇农机站审核申请表到指定地点购机。
4、办理人员在印章登记簿上签字确认。
四、承诺时限：即办
五、收费标准及依据：不收费
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村 建 窗 口
一、项目名称：建制镇规划区内单位或个人办理《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工许可证》
二、申请条件：
1、在建房所在镇有常住户口。
三、申报材料：
1、办理《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》：
（1）本人申请书（2）地形测绘图（3）地勘报告
（4）规建办的调查报告
（5）国土部门的土地预算报告（6）间距协议
（7）房屋平面设计方案
2、办理《建设工程规划许可证》：（1）本人申请
（2）施工设计图及审查备案通知书（3）消防手续
（4）污水处理方案（5）质量监督备案书（6）用地批准手续
3、办理《施工许可证》：（1）本人申请书（2）质量监督手续
（3）建设工程监理手续
（4）与政府签订的安全责任书
（5）《五大员证件》《项目经理证件》《 营业执照》《 技术等级证书 》《法人代表资格证》
四、办理程序：
1、申请人提交书面申请；
2、所在街道初步审核；
3、政府审核；
4、报市建设局审批；
五、承诺时限：10日内上报
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村 建 窗 口
一、项目名称：农村建房申请
二、申请条件：
1、在建房所在村有常住户口；
2、原住房系危房或明显不足所在村镇规定的每户标准住房面积；
3、建房所在村没有列入近期规划范围。
三、申报材料：
1、书面建房申请；
2、房屋施工设计图；
3、房屋正立面设计效果图；
4、国土部门的土地预审报告；
5、规建办的调查报告；
5、质量承诺书；
6、与政府签订的安全责任书；
7、乡村建设规划许可证。
四、办理程序：
1、申请人提交书面申请；
2、所在村初步审核；
3、政府审核；
4、报市建设局审批；
五、承诺时限：10日内上报
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民 政 窗 口
一、项目名称：农村、城镇最低生活保障金签字
二、申请条件：本人持身份证、低保证件
三、申报材料：
本人书面申请，乡镇、村（居）签署意见并加盖公章。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心民政窗口申请办理；
2、调查了解核实；
3、公示；
4、报领导审批。
五、承诺时限：7个工作日
六、收费标准及依据：不收费
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劳 动 保 障 窗 口
一、项目名称：外地退休职工年检
二、法定依据：
《关于切实加强防范冒领养老金工作的通知》（川劳社办[2002]6号）
三、申请材料
1、身份证；
2、退休证或养老金领取资格证；
3、验证卡；
4、工资卡。
四、办理程序
1、退休人员本人，持身份证、退休证（或养老金领取资格证）、工资卡、验证卡到本人居住地乡镇劳动保障所或社区验证。
2、居住在市外的离退休人员，由本人持《异地领取基本养老金资格认证表》、身份证、退休证、验证卡到居住地市级以上社保经办机构认证，认证签章后及时寄回到户口所在的乡镇劳动保障所登记，视同验证。
3、到期未验证的，从7月停发其养老金，待验证后继续享受并补发停发期间养老金。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
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劳 动 保 障 窗 口
一、项目名称：居民医疗保险初审上报
二、申报材料：
1、户口簿原件及复印件；
2、身份证原件及复印件；
3、近期免冠1寸彩照2张；
4、其它优抚证件原件及复印件。
三、办理程序：
1、居民参保以家庭为单位，携带有效身份证原件及复印件、户口簿、《低保证》、1至2级重残证等有效证件的原件及复印件1份，近期免冠1寸彩照2张，到户籍所在乡镇便民服务中心劳动保障服务窗口办理参保申请登记；
2、乡镇便民服务中心劳动保障服务窗口审核认定，符合参保条件的填写《缴费单》；
3、缴费；
4、劳动保障服务窗口审查办理《城镇居民基本医疗保险证》，并数据录入汇总；
5、报市医疗保险中心复审盖章；
6、参保家庭领证。
在校学生和在园幼儿由所在学校和托幼机构统一组织参保。
四、承诺时限：3日内上报
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劳 动 保 障 窗 口
一、项目名称：农村社会养老保险参保办理
二、申请条件：
1、具有本行政区域内农村户籍的人员，男：16-59周岁，女：16-54周岁。
2、男已满60周岁，女已满50周岁自愿参保一次性缴清养保费。
三、申报材料：
1、身份证和户口簿复印件； 2、1寸免冠照片2张。
四、办理程序：
1、必须由本人持申报材料到便民服务中心劳动保障窗口申请办理；
2、窗口核查资料后，出具《受理通知书》；
3、窗口将材料转交市农保局审批。
五、承诺时限：3日内上报
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计 生 窗 口
一、项目名称：独生子女父母光荣证
二、申请条件：
1、持有《生育服务证》，只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕措施，自愿不再生育。
2、再婚夫妻双方合计只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕节育措施，自愿不再生育。
3、夫妻只有一个依法收养的未满18周岁的子女，已采取避免节育措施，自愿不再生育。
三、申报材料：
1、本人书面申请；
2、夫妻双方户口所在地村（居）委会出具生育证明，并加盖公章；
3、夫妻双方二寸合影照2张。
四、办理程序：
1、到男方或女方户口（或单位）所在地的村（居）委会申请填写《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》；
2、男女双方单位或村（居）委会在《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》上签署意见，并加盖公章；
3、报女方所在乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《独生子女父母光荣证》。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
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计 生 窗 口
一、项目名称：流动人口婚育证明
二、申请条件：凡公民离开户籍所在地到异地从事务工、经商等活动，异地居住15天以上，女性年龄在18-49周岁，男性年龄在18周岁以上的流动育龄人员，除特殊情况外，均应办理《流动人口婚育证明》。
三、申报材料：
1、《流动人口婚育申请表》；
2、户口簿、身份证；
3、一寸照片2张。
四、办理程序：
1、到户口所在地的村（居）委会申请，填写《流动人口婚育申请表》；
2、户口所在地的村（居）委会在《流动人口婚育证明申请表》上签署意见；
3、报乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《流动人口婚育证明》。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
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司 法 窗 口
一、项目名称：法律援助
二、申请条件：
（一）城镇居民领取最低生活保障金的；
（二）农村居民享受最低生活保障待遇的；
（三）农村集体经济组织保吃、穿、住、医、葬的；
（四）在养老院、孤儿院等社会福利机构内由政府供养的；
（五）因自然灾害或其他不可抗力造成经济困难的；
（六）参加我省企业基本养老保险，按最低养老金标准领取的退休、退职人员；
（七）领取失业保险金的城镇失业人员。
三、申报材料：
（一）身份证及其复印件；
（二）户籍所在地政府出具经济困难证明（在窗口领取）或残疾证、低保证；
（三）填写法律援助申请（在窗口领取）；
（四）案件基本事实和明确被诉人。
四、办理程序：
（一）持乡镇政府证明到窗口申请；
（二）初审是否受理（时限5日内）；
（三）报上级审批（当事人自行前往）。
五、承诺时限：即办
六、收费标准及依据：不收费
第三篇：生产安全视频会讲话
强推“六严六实”
确保高质高效
夺取开局之年的全面胜利
——在生产安全视频会上的讲话
（2015年6月1日）
同志们：
刚才XX全面总结了集团公司上半年生产安全工作的成绩与不足，详细部署了下半年的工作计划，我完全赞同，我也谈谈我的看法。
上半年，全局上下积极应对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，以高度的责任感和使命感，团结一心，扎实奋斗，攻坚克难，生产安全等工作成绩斐然。
一是重点工程建设业绩突出。充分发挥了施工生产指挥系统作用，以保产值、保安全、保开通为目标，合理调配生产资源，全力推进重点项目建设，确保了海南西环、兰渝铁路、娄邵扩能改造、宁西增建二线、宁启复线电气化改造工程等项目的有序推进。截止5月28日，完成营业额XX亿元；完成二季度计划XX亿元的42%，5月集团公司完成企业营业额XX亿元，其中产值XX亿元。
二是安全质量保持总体稳定。积极宣贯和落实新《安全生产法》等国家法律法规、铁总和股份公司相关规章制度，强化了安全生产“红线意识”和“零事故”理念，强化了风险管控体系建设，狠抓重难点项目风险预控、动态监控和隐 患问题整改力度。集团公司成立至今实现安全零事故，科技创新成绩显著，1项工程通过了《中国中铁杯》优质工程初评、2 项工程通过了《中国中铁优质工程》初评，甘青线获“中国中铁安全标准工地”，武汉地铁2号线一期供电安装工程获“中国中铁杯”优质工程称号。
取得成绩的同时，也要看到我们存在的问题与不足。一是营业额完成较少。目前为止，集团公司营业额完成仅为全年计划的21%，时间到二季度末（6月底）过半，营业额完成至50%还要有近30亿元需要完成。
二是安全质量仍存在风险。首先，在建项目既有线多，今年在建项目56个，其中既有线项目23个，施工组织和安全防护工作难度前所未有。其次，在建项目大多环境恶劣、施工难度大、安全风险高，如果管理不到位、控制不严格，极易引发安全事故。
三是基础力量薄弱。在集团公司重组中，各级机关抽调了基层大量骨干力量，导致作业层人员配臵不齐全，且业务水平、综合素质亟待提高。
在下半年的生产安全工作中，面临严峻的形势和巨大的压力，我们要勇于迎接挑战，继续发扬艰苦奋斗、开拓创新、敢打硬仗的精神，坚决做到“六严六实”：
一、严格把控施组，进度要实。
1.狠抓大施组管理。全局必须树立一盘棋思想，以局生 产指挥系统为中心，服从局统一组织、指挥和协调，确保施工指挥系统政令畅通，行动快捷。生产相关部门要根据点线能力协调配套、均衡组织施工生产的原则，统筹考虑新开工项目、在建项目和开通项目的施工组织，合理配臵利用资源，明确关键线路和重点工程工期节点，做到突出重点，优先难点，有张有弛、区别对待。
2.强推里程碑管理。有效发挥里程碑的指导性作用，加强过程督导检查，定期分析工程进展，认真做好施组编制、动态优化工作集中突破难题，以节点目标的兑现保证总体目标的实现。
3.落实代局指管理。代局指要主动承担项目管理的主体责任，对项目的安全质量、物资设备、信用评价、经济效益等方面负责，定期督导检查集团公司各项管理制度的执行情况并上报，及时协调解决各子分公司项目部之间的矛盾与问题，实现全线工期、安质、效益的高度统一。
二、严格班组建设，基础要实。
1.构建科学合理的作业层队伍体系。要加快进程，通过加强作业层队伍建设，逐步形成以我为主的核心层、受我所控的控制层，专业齐全、层次合理的作业层组织管理体系和管控机制，牢牢掌控施工生产的主动权。
2.规范社会化劳务队伍的管理。从队伍的资格准入、选用、过程管理、考核评价、信用管理等方面进行严格管控，选好用好优质、诚信、稳定的劳务队伍，杜绝转包、挂靠和违法分包等违规行为，尽快规范企业劳务分包和劳动用工行 为。
3.在实践中学习，在学习中实践。以工程项目为依托，以安全生产和专业技能为重点，对基层职工和协作队伍进行一次全面轮训，白天加强在施工过程中的实践指导，晚上采取“夜校”方式进行理论总结，有计划、有目的、有针对的提高生产一线班组人员应知应会和实际操作能力。
三、严格防范风险，检查要实。
在这个会议之前，才开了“安全生产月”宣誓视频会议，我再次强调全局要紧绷安全这根弦。
1.要进一步提高安全质量意识。全局各级组织、特别是领导干部要大力推动 “安全生产月”活动的开展，要认识到安全生产极端重要性，强化零事故的“底线”意识和决不能以员工生命为代价的“红线”意识。
2.要进一步健全安全质量责任体系。进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、综合治理”的安全质量管理机制，落实各级领导负责制、责任追究制和检查负责制，建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系
3.进一步加强安全质量督导检查。以常态化质量安全稽查、定期安全质量大检查、隐患排查治理等方式为抓手，发挥安质部和安全稽查大队联动优势，强化对工程施工质量的过程监控和隐患问题的整治力度，切实提高工程项目自身的风险管控和事故防范能力，确保工程实体质量。
四、严格执行标准，技术要实。1.切实做好创优工作。要增强创优意识，把工程创优当作企业发展的一项重要资源来认识，当作增强企业市场竞争能力、树立企业良好信誉的重要工作来看待，精心策划，周密组织，努力争取。要制定创优规划，细化创优标准，落实创优措施，完善创优工作机制。要从施工现场的实际出发，高起点制定工艺标准，加强精细管理。
2.加强信用评价管理。要在确保工程安全质量的基础上，全面加快重点工程项目施工进度，实现保产值、保节点、树形象的重要目标，建立完善信用评价动态考核奖惩机制，确保信用评价成绩优良；要进一步加强与各铁路局建设单位进行沟通，建立良好互信关系，争取得加分机会。
3.提升企业技术开发能力。按照“战略引领、发展需要、工程依托、目标前瞻”的基本原则，加大产学研结合力度，围绕重难点工程，有组织、有计划的开展科技开发工作，攻克关键技术瓶颈，力争创出具有带动性的重点科技示范工程。进一步提高科技成果转化能力，建立形式多样的专业技术交流平台，将先进的科技成果应用到施工生产领域，增强企业核心竞争力。依托设计院，逐步提升设计能力和四电集成能力，延伸企业产业链条。
五、严格精细管理，效益要实。
生产安全工作的最终目的是在合同履行过程中，通过降本增效获得经济效益，在此过程中要以精细化为抓手，切实推进项目精细化管理工作。
1．优化施工管理。要认真做好项目的实施性施工组织 方案、图纸会审、进度控制、非生产性支出等多项工作，避免出现返工、停工、窝工、抢工等情况，堵住效益的出血点。
2．深化集约化管理。进一步深化物资设备集中采购，发挥规模效应和批量优势，充分考虑价格波动、资金支付、成本压力及供货渠道等多方面影响，将材料的价格成本控制在最低。同时深入推进物资设备的电商采购和专项采购，降低物资采购价格和付款比例，保证物资质量和有效供应。
3.加强现场物资设备管理。现场物资设备管理要以标准化推动专业化、以程序化推动规范化、以机械化推动信息化，提高物资的预配和供应的质量、速度，加强废旧物资的回收率和利用率，切实将效率转化为效益。
六、严格兑现奖惩，考核要实。
1.明确责任。集团公司规章制度逐步完善，要建立健全三位一体责任，将施工进度、安全制度、经济效益覆盖全体员工、覆盖全部管理过程，把责任层层落实到位，分解到岗位、落实到人头，形成完整的责任链条。
2.加大奖惩力度。强化三位一体责任制考核机制，将考核结果与员工绩效工资、晋级、评先考核等挂钩。对工作中完成任务的，要给予精神和物质的双重奖励，不正确履职造成的责任事故及出现的重大不良影响，要严肃责任追究。
同志们，2015年的任务十分艰巨而繁重，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们以咬定青山的心劲，逢山开路的闯劲，踏石留印的韧劲，强力推行“六严六 实”，坚定不移地向着“三高一领军”的目标前进，全力开创全局改革发展的新局面！
第四篇：政务服务专题会讲话材料
近年来，在市委、政府的坚强领导下，政务服务中心不断加强阵地建设，强化内部管理，注重为民服务，政务服务工作取得了明显成效，目前在XX市排名靠前，得到了上级政务服务中心领导的高度评价。现将我市政务服务工作开展及运行情况汇报如下。
一、前期工作及成效
（一）严管和激励并举，做优管理文章
一是建章立制管好人。中心立足工作实际，建立完善《大厅管理办法》、《三项制度》以及相关的配套制度，发放《工作人员手册》。坚持上下班指纹考勤，视频音频监控，上班时间分时段不间断巡查，发现违纪违规严肃处理。规范和完善了行政审批服务，有力推动了服务型政府建设。
二是培树典型向优引。完善窗口工作人员考核办法、“政务服务红旗窗口、政务服务之星和大厅守纪标兵”评选办法，每月开展一次评选表彰活动。今年以来，共有8个窗口和18名工作人员多次受到表彰。在政务服务大厅树立了比有标杆、学有榜样、赶有目标、超有方向的良好氛围，不断引领窗口工作人员改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能。
（二）学习和引导并重，做优服务文章
一是立足岗位大练兵。深入开展“全员提素质、岗位大练兵”活动，练兵内容主要涉及依法行政、文明服务教育、《三项制度及其配套制度》、《政务中心大厅管理办法》以及业务技能练兵等方面，促使工作人员锤炼出了过硬的服务技能，做到了 工作要求应知尽知，工作规范烂熟于心，工作程序流畅贯通。并将通过考试、知识竞赛、模拟工作流程、现场操作等灵活多样的形式，全面展示各部门窗口岗位技能练兵活动的成果。等会儿会议完毕后，中心将把考试试卷分发给大厅工作人员，对前段时间岗位练兵情况进行测试。
二是特色服务大比拼。深入开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛活动；立足单位实际，建立完善了《窗口预约服务制度》、《窗口延时服务制度》、《上门办理服务制度》、《全程代办服务制度》以及《并联审批制度》，开通了并联审批“绿色通道”，最大限度方便了办事群众和入驻企业；同时加快建设网上政务大厅，确保投资企业、人民群众办理行政审批、公共服务事项能够通过网上政务大厅答疑、咨询、预约、传输、预审及审批。
三是深入基层勤调研。联合市监察局效能监察室、市政府督查室分批分次对全市所有乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点建设及运转情况进行了专项调研。对其标准化建设的组织领导、制度建设、场地建设、办公设备、审批网络、服务质量等方面进行了专项指导，拟定便民服务中心各项工作制度及服务规范发放到各乡镇（街道），对便民服务工作进行规范，进一步构建了配套完善的便民服务体系。
（三）规范和监督并施，做优效率文章
一是优化服务环境。投入2000万元建成办公面积达5300余平方米、外型美观、功能完善的新政务服务中心综合楼，标 配国旗、国徽、中英文标识、各项办公电子设备、党务政务公开宣传栏以及PVC胸牌、窗口公示牌、首问责任岗标牌等硬件设施。严格实行规范着装、佩证上岗、亮牌办公、群众监督，并在多处城区要道设置交通指示牌13个，在城北高速出入口、、车站等处设置全省投资服务热线电话“96196”政务服务公告牌4个。最大限度方便了办事群众和入驻企业。
二是完善服务功能。按照全市“两集中、两到位”方案，创造条件让各部门行政审批股整体入驻的同时，积极配合婚姻服务、邮政快递、银行、住房公积金、社保、医保、就业等与人民群众生产生活密切相关的综合服务项目进驻，并按规定签发了《XX省行政审批授权书》，中心现有在办行政审批及服务事项230项，大厅工作人员107人。所有行政审批及综合服务项目均可在此“一站式”办理，基本实现了进一道门办所有事。
三是强化政务公开。中心在醒目处通过楼层分布示意图、LED显示屏、窗口吊牌、公开栏等多种形式广泛公开了窗口位置、窗口服务电话、窗口工作人员姓名及照片，办事指南（包括服务项目、办理流程、办理时限、是否收费）等内容，在为民服务的同时接受群众监督。
四是注重服务效能。在各部门窗口安装具有信息化、智能化功能的“满意度评价器”40余台，主动接受办事群众对服务质量的评价，体现了“坚持尊重群众，用优质服务赢得群众”的服务理念。今年截至9月22日，中心受理行政审批（服务）项目7883件，办结7926件，按时办结率为100%，承诺件提前办结 率均达100%，群众满意率99.49%，实现了零超时、零违规、零投诉。
二、存在的问题
（一）“两集中、两到位”未落到实处。
部分同志甚至一些部门领导认为成立政务服务中心是权宜之计，是临时性的措施，对政务服务中心工作支持配合不够，应付观望思想严重，对审批事项程序简化不够，对窗口授权不够充分。
一是“应进未进”“体外循环”的现象依然存在。有的部门没有把业务全部纳入，项目录入软件但接办件依然在原单位进行；有的部门平时一个常驻窗口工作人员坐窗口负责接受咨询，遇有检查则电话通知其余工作人员赶赴；部分窗口则不定期把在原单位接办的件录入到政务服务业务通用软件之中。
二是窗口工作人员选派和轮换不尽符合要求。根据上级文件要求，除法律、法规授权的组织外，选派的窗口工作人员必须为本部门从事行政审批工作3年以上的正式人员，首席代表必须为行政审批股负责人，窗口工作人员原则上工作一年以上才能轮换，派驻部门应建立窗口工作人员激励机制。目前我们政务服务中心的情况是：多数部门在选派和轮换窗口工作人员上不遵从要求和规定，随意派驻、更换、抽调窗口工作人员。好几个部门窗口工作人员都是临聘人员，有的工作人员对部门业务都不熟悉，更有甚者，将单位难于管理的人员派往政务服务 中心，滥竽充数。一些单位窗口工作人员轮换非常频繁，一周一换、一月一换的现象都存在，而且轮换工作人员也不给中心来函来电，办理相关手续。
三是进驻部门放权不够充分。根据上级文件要求，进驻政务服务中心的事项，咨询、申请、受理、审批、办结（制证）、取件等环节都应该在政务中心现场办理，少数需要集体研究决策的重大审批事项，经政务服务中心报市政府批准同意后，其审批环节可以在部门机关进行，但咨询、申请、受理、办结（制证）、取件环节在政务服务中心现场进行，实行一个窗口对外，窗口前后台审批协调运行，确保现场办结率达到100%。目前仍有许多办事群众反映必须在部门和政务中心多头跑，根本没有实现便民、利民。
（二）大厅管理难度较大。
一是窗口工作人员人心不稳。政务中心作为一个特殊的部门，对工作纪律高标准、严要求，大厅窗口工作人员长期处在视频、音频监督状态下工作，身心压力较大，多数窗口工作人员都存在一定的抵触情绪。不止工作人员不愿意到中心上班，在中心设置独立窗口的部门也有不少以各种理由申请撤除独立窗口。
二是违纪违规行为屡禁不止。部分窗口工作人员对自身工作纪律要求不严格，加之部分单位审批项目没有实质性进驻，窗口工作人员上班时间没有业务，想尽千方百计消磨时间，经 常发生违纪违规行为，诸如上班时间打瞌睡、网上聊天、网上购物、看视频、炒股等，屡禁不止。虽然中心安排了工作人员上班时间轮换不间断巡查，但被上级监控到或者暗访到的风险仍然非常大。
三是业务软件使用不够规范。部分窗口工作人员对行政审批业务通用软件使用不规范、不熟练。有的办件信息没有实时、规范地录入到软件中，比如民政局窗口、房管所窗口、地税局窗口等都是大家有目共睹接办件量相当大的窗口，但是软件中反映出的数据却是零，还有很多窗口录入软件数量远不及实际接办件量。上级检查到要么觉得你窗口存在体外循环，没有实质进驻，要么就是窗口工作人员工作不够负责，或者说严重失职。
四是服务质量有待进一步提升。根据XX市年终绩效考核文件精神，服务质量包括按时办结率、现场办结率、群众评议及满意率。根据市上文件精神，这几项均应达到100%，目前我市政务中心现场办结率为99.82%，满意度评议率为98.74%，群已经在服务质量上有扣分项了。
（三）便民服务中心标准化建设还有明显差距。一是便民服务工作不够规范。个别乡镇认为设立便民服务中心作用不大，浪费了人力物力，对便民服务工作重视不够，工作不在状态，部分乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点形同虚设、有岗无人，有的乡镇（街道）《三项制度及其配套制度》里对便民服务中心的称呼尚未规范。便民 服务中心对业务通用软件和满意度评价器使用不规范、不熟练，具体表现在三个方面：一是接办件操作不够规范，没有实现即办即录，多是一周或月末集中录入，存在漏录现象。二是没有正确规范使用评价器，评价率非常低。三是办件记录不规范，各乡镇（街道）没有严格按照市政务服务中心下发表格记录办件情况，现有接办件记录不齐全、不规范。
二是村级代办点建设滞后。部分村级代办点没有按照“七有”标准建设(“七有”指：有场所、有人员、有项目、有牌子、有制度、有公示栏、有记录簿)，存在无人坐班，制度不健全，代办员信息未公示，无代办记录台账等现象。有的村级代办点因无人员坐班、无代办点标识牌，无代办记录台账，代办项目、代办制度、代办人员信息未对外公示，多次被上级点名要求整改，但至今仍未整改。
三、下步工作重点
（一）进一步规范接办件工作。
一是办件信息录入必须适时规范。各窗口单位、便民服务中心必须将所有办件信息（只要是在政务服务中心或便民服务中心办理的都算）实时、规范地录入到行政审批业务通用软件中。包括身份证办理、刻章、住房公积金办理、房屋产权交易、测绘、婚姻登记等。
二是办件资料归档必须规范完整。各窗口、便民服务中心必须认真做好办件资料归档工作。归档内容必须包括咨询报告、申请材料、受理通知书、内部审批资料、办结通知书等相关资 料。
三是建立中心办件信息调阅制度。政务中心将建立办件信息调阅制度，实行每月不定期抽查办件信息录入软件情况、服务项目办理情况以及办件资料归档情况，适时掌握各窗口及便民服务中心接办件具体情况。
（二）进一步强化大厅管理。
一是严格窗口工作人员选派和轮换。将大厅现有窗口工作人员信息报经市编办核实是否符合上级和市上有关文件要求，并将结果反馈给市上领导。对长期出现违纪违规行为且屡教不改的窗口工作人员直接退回原单位。需轮换窗口工作人员的单位必须提前发函到政务中心，将欲轮换工作人员基本信息报政务中心备案。请各部门领导一定要加强对本单位政务服务工作的领导，认真落实“两集中、两到位”工作，严格窗口工作人员选派和轮换，健全窗口工作人员管理和激励机制，共同搞好政务服务工作。
二是进一步强化大厅纪律管理。大厅所有工作人员必须认真学习并自觉遵守中心所有规章制度，尤其不能在上班时间打瞌睡、网上聊天、看视频、炒股。中心工作人员要进一步加大巡查力度，分时段不间断巡查，如果在哪个人巡查时间段大厅出现违纪违规行为每被上级通报一次，扣罚该工作人员工作津贴的5%。
三是有效提升群众评议满意率。各窗口工作人员必须增强自身业务素质，强化责任意识和集体荣誉感，及时有效地对每 个服务项目进行评价。对出现漏评以及群众满意率低于100%的窗口必须作出书面说明。
（三）进一步加强便民服务中心指导。
加强与便民服务中心沟通，同时请各乡镇（街道）要严格按照上级文件要求加强便民服务中心标准化建设，加快村级代办点建设进度，按照“七统一”（即统一中心名称、统一窗口标识、统一主要项目、统一进驻机构、统一办事指南、统一公开事项、统一运行模式）的相关要求，将纳入便民服务中心项目的流程全部录入便民服务业务通用软件，及时将接办件情况录入系统适时评价，确保按时办结率、现场办结率、满意度评议率、群众满意率均达100%。按照代办点“七有”标准(“七有”指：有场所、有人员、有项目、有牌子、有制度、有公示栏、有记录簿)，规范制作相关标识标牌，严格落实有关制度，严格按照代办流程和代办事项实行全程免费代办服务，并建好代办记录台账。
第五篇：公司企业管理工作视频会讲话
第7期（总第72期）
内部资料 注意保存
办公厅通报
中国石油化工集团公司办公厅
2012年3月14日
在集团公司企业管理工作视频会上的讲话
李 春 光
（2012年2月22日）
今天我们召开集团公司企业管理工作视频会，既是两年来企管工作的一次系统总结会，又是进一步落实责任、明确任务、突出重点的工作布臵会，更是贯彻落实集团公司工作会议精神、持续提升企业管理、着力推进管理创新、推动打造世界一流的深化动员会。刚才，陈革同志对企管工作的制度标准化信息化、改善经营管理建议、比学赶帮超等重点工作进行了全面总结和部署，我都同意，希望大家结合实际，认真学习领会，抓好工作落实。
应当看到，多年来中国石化一直都在扎扎实实抓管理、— 1 —
一心一意谋发展，历届党组都非常重视企管工作，着力发挥改革管理的推动力作用，逐步形成了公司独特的、符合中国石化实际并行之有效的企业管理文化，为中国石化跻身世界500强前列，谋求更大的发展注入了不竭的内在动力。近年来，总部注重发挥顶层设计和统筹协调作用，在总部的组织协调和各部门、事业部的大力支持及各企业的努力下，持续推动管理创新，中国石化的企管工作取得了显著成效。特别是从2010年开始，我们启动并稳步推进制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”等重点工作，企业管理得到了进一步深化，强化管理带来的成效更加凸显，有关工作也得到了国家有关部门尤其是国资委的高度肯定。通过大力推进制度标准化信息化，公司制度与业务、流程之间的融合更加紧密，制度管理机制进一步健全，已初步构建起中国石化统一的标准化制度体系框架，形成了总部制度贯穿到企业制度的执行线条，加强制度执行力建设取得了初步成效。通过推进改善经营管理建议工作，充分调动了全体员工参与企业管理的积极性，解决了生产经营活动中管理环节的一些瓶颈问题，提高了经济效益。初步统计，12家试点企业完成集团级改善经营管理项目77项，降本增效10亿元，成效显著。通过全面推进“比学赶帮超”与对标评价、绩效考核、创先争优等工作的深度融合，推动了企业经济效益和经济技术指标的全面提升，为集团公司持续提升管理水平和经济效益提供了有力保障。同时，通过这三项工作的深入开展，打造管理软实力、以软实力促发展的氛围更加
浓厚，企管工作的组织保障体系进一步健全，企管工作与其他工作的整体推动更加务实有效，企管工作与信息化的结合更加紧密，打造一流企业的管理基础更加坚实。
在这里，我代表党组和成玉同志，对各部门、各单位高度重视和创新推进企管工作，对企管战线的同志们所作出的辛勤努力和取得的积极成果表示衷心的感谢！
为进一步抓好和推动落实下一步工作，下面，我再强调三点意见。
一、要切实从稳增长保效益、打造世界一流的高度认识和推动企管工作
当前，集团公司上下已形成抓管理、推管理、强管理的良好局面，企管工作对公司改革发展的助推作用日益凸显。但也应该看到，个别企业对企管工作仍重视程度不够，持续作战意识不足，推动落实力度不强，还没有形成工作的自觉性和主动性；个别企业没有真正从提升企业效率、实现集团价值最大化的高度去认识和推动企管工作，对形式的关注较多，为改善而改善、为改造而改造，“比学赶帮超”缺乏目标方向，这些都是开展企管工作中出现的一些问题。不从思想认识上解决这些问题，开展企管工作、加强企管工作就会失去方向，就会流于形式，就收不到应有的成效。
集团公司在工作会议上，成玉同志代表党组作了“开启建设世界一流能源化工公司新航程”的主题报告，确立了做强做优、打造世界一流的战略发展目标。实现这个目标，— 3 —
需要每位员工乃至几代石化人共同不懈的努力和奋斗。打造世界一流，必须同步打造一流的管理。企业管理是公司核心竞争力的重要组成部分，没有一流的管理，就很难造就一流的公司。国外基业长青的大公司均普遍注重管理创新和打造管理“软实力”，无论是丰田的精益生产、GE的六西格玛管理，还是苹果公司商业模式创新，管理方面的比较优势都成为他们提升核心竞争力的锐利武器。面对集团公司新形势、新目标、新要求，我们要清醒地认识到自身的差距和短板，把加强管理工作放到打造世界一流的高度去认识，把握企管工作的目标和重点，在实践中持续强化、提升和改善，不断提高中国石化管理标准化、信息化、精细化、国际化水平，扎实推进世界一流建设。
加强企业管理要紧紧抓住影响效益、效率的关键因素，努力打牢基础，持续推动创新。这就需要我们寻找突破口，明确抓手，把握关键环节。应该说，我们正在全力推进的制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”就是当前及今后一段时期企管工作的重要抓手，现在就是要让这些抓手真正起到统领作用，真正落实到位，真正抓出成效。推进制度标准化信息化的关键是要“做深”。就是要从进一步规范和优化业务流程入手，以建立健全覆盖全面、衔接有序、程序严密、流程清晰的制度体系为重点，增强制度约束力和执行力，提高生产经营管理的运行效率。在这里，要特别说明管理体制、业务流程和制度体系的关系。有什么样的管理体制，就有什么样
— 4 — 的业务流程和制度体系，制度体系与业务流程是一致的。我们部署建立完善制度体系是建立在优化、规范现有管理体制、现有业务流程的基础上，而管理体制会随着建设世界一流能源化工公司的过程适时进行调整，体制调整将会贯穿实现公司战略目标的全过程，并会带来业务流程的变动和管理制度体系的变化，这个变化是一个动态的调整过程，不能等体制调整好了，流程明确了、规范了、优化了，我们再搞制度体系。体制会调整，流程会变化，制度体系也会相应的变化和优化，三者是动态的相互调整。持续改善经营管理的关键是要“做实”。就是要充分调动全体员工与企业生产经营管理和改革调整发展的积极性，为全面提高经营质量和经济效益、提升经营管理水平建言献策，这既是管理效益工程，也是企业文化建设的重要内容，更是干部职工对企业的认同、关心、凝聚向心同心的过程，是企业真正的软实力，所以这项工作的重点是做实。“做实”的一个重要标志就是企业各级领导认识到位、践行到位，真正重视并落到实处。2010年在中原油田开过一次改善经营管理建议现场会，一位采油厂厂长亲自看每位员工的建议，亲自部署安排、抓好落实，对员工提出的建议，厂领导亲自复信感谢员工，这对员工是一种精神上的激励。推进“比学赶帮超”的关键是要“做精”。就是要立足于对标世界一流，比赶先进，补长“短板”，缩短差距，最终实现世界一流。“比学赶帮超”这项工作党组认为是要贯穿到整个建设世界一流能源化工公司的全过程，而不是一个阶段性的活
动。这是一项常态化工作，衡量是否“做精”、是否有效的标准，主要是要看各企业的精细化水平是否真的提高了，运行成本是否真的降低了，整体效益是否真的上去了。
加强企业管理还要准确把握和紧密结合集团公司当前的生产经营形势。2012年集团公司所面临的形势不容乐观，实现公司整体经营目标面临的困难、压力和挑战前所未有。要实现集团公司“坚定信心稳增长、真抓实干保效益”的生产经营总体目标，需要公司全体员工凝心聚力，眼睛盯住市场，功夫下在现场，苦练内功，夯实基础，最大限度地调动和发挥管理优势，特别是要坚持企业各项管理工作与生产经营工作紧密结合，把“比学赶帮超”、改善经营管理建议、制度标准化信息化等工作真正落实到基层、落实到班组、落实到装臵、落实到每名员工，充分调动大家参与这三项工作的积极性。只有这样，“经营一元钱、节约一分钱”才能真正落到实处，公司的经营目标才有可能实现。也只有这样，企管工作才会基础坚实，才会持续保持旺盛的生命力。
二、要进一步抓实抓细企管工作
企管三项工作从2010年的试点启动、2011年的全面实施到2012年的完善提升，我们一步一个脚印向前迈进，一年一个台阶稳步提高，为下一步持续推进和加强企业管理奠定了坚实的基础。今年要实现企管工作的全面提升，有效发挥企管工作的推动力作用，我们肩上的担子依然很重，工作中也会遇到各种困难与挑战。我们要认真学习领会和贯彻落实集团公司工作会议精神，— 6 —
进一步总结经验，发现问题，把握规律，切实抓好企管工作的推动落实。
第一，要进一步落实责任。我们已经初步建立起总部部门和企业分层负责、上下互动、共同推进落实的组织保障体系和运行机制，这些行之有效的经验和做法需要我们在实际工作中继续完善和加强。在总部层面，企改部作为企管工作的牵头部门，要统筹好各项工作，做好总体协调、进度监控以及督促落实工作，重点协调解决工作推进中的共性问题；职能部门作为业务管理部门，要积极做好配合，提供支持和服务；事业部、管理部以及专业公司，作为总部层面的实施主体，一定要发挥好业务指导、督促企业落实的作用。在这里，我还想特别强调，对于三项重点管理工作，事业部、管理部要发挥承上启下、上下衔接的组织优势，人员不到位的要充实人员，工作不到位的要改进工作，要切实负起管理责任。同时，请企改部每月组织召开各板块有关处长碰头会，及时掌握各板块、各企业的工作动态，及时协调和解决相关问题。在企业层面，要建立完善企管部门牵头、有关部门配合的责任体系和工作运行机制，按照总部要求细化明确工作任务和工作措施，切实抓好落实。
第二，要进一步抓实企管工作。刚才陈革同志就三项工作的开展提出了具体要求，会后总部各事业部、管理部、各职能部门要针对自己的业务特点和管理实际，进一步细化实施方案，突出工作重点，督促指导企业推进工作。各企业要按照总部有关要求，认真总结经验，结合自身实际，研究制定具体工作计划，进
一步明确工作目标、时间节点、责任部门和责任人等，同时还要进一步建立健全日常工作联络、例会和意见反馈等运行机制，保障各项工作有序、稳妥推进。在这里，也希望大家认真借鉴学习齐鲁石化的做法。近一年多来，齐鲁石化从效益上、管理上、队伍建设上都发生了深刻的变化，这些成绩的取得与安喜同志及其班子成员的辛勤努力密不可分，正是他们作为企业的带头人，亲力亲为，真抓实干，团结和带领干部职工沉下身子，比学赶帮，仅仅一年多的时间，生产和队伍稳住了，指标和效益上去了。对此，成玉同志充分肯定“齐鲁石化正在发生深刻变化，这是质的变化”。希望各部门、各企业的领导高度重视企管工作，并切实转变为积极务实的行动，主要领导对于企管工作要亲自部署，积极组织解决难点问题，稳妥推进各项工作；分管领导要靠前指挥，融入其中，真抓实抓；其他班子成员要相互支持，积极配合，真正形成工作合力；企管牵头部门要履行牵头和综合协调功能，抓住主线，把握重点，协调推动工作落实。
第三，要推动企管工作长效机制建设。对于企管工作任务的艰巨性和情况的复杂性，我们要有一个清醒的认识，克服企管工作的短期化、活动化和运动化倾向，注重企管工作的连贯性、实效性，注重企管工作的常态化运行机制建设，使企管工作真正成为企业改革发展的好抓手、领导决策的好助手、生产运营的好帮手。同时，还要进一步加强企管工作推进过程中的监督与检查，保证进度受控、保证工作实效、保证工作质量，发现问题及时改进完善。在去年的绩效考核中，按照办法规定，总部对于上
述三项工作推进实施工作力度大、成效突出的有关单位给予了专项加分奖励，今后，总部在对管理考核指标进一步细化完善的基础上，将进一步加大考核力度，对对标、追标工作中成绩突出的企业，要给予激励；对管理工作不重视，指标横向、纵向相比落后的企业，要实实在在的予以约束。
第四，要加强企管工作的统筹。要正确处理好企管三项工作与其他工作之间的关系，注重过程管理、整体推动和工作实效。要充分发挥好企管工作的抓手作用，增强企管各项工作的协同，使企管工作形成一盘棋。要注重典型经验推广，对实践中积累的管理经验及时进行总结、提炼和升华，并在体制机制上予以调整和完善。今年企改部正在把基层典型经验制成视频片，组织企业交流学习，这种做法很好，既有利于加大经验推广力度，又利于有效发挥典型的示范和引领作用，抓两头带中间，做到资源共享，共同推进提高。同时，还要进一步加强企管队伍建设，立足于岗位需求，选拔有经验、有能力、熟悉业务、熟悉管理的专业管理人员充实到相应工作岗位上，为我们企管工作注入生机和活力。
三、要加大管理创新力度，促进企管工作上台阶、上水平
今年的企管工作之所以定位为提升完善年，就是感觉到有关工作在推进过程中还存在一定的问题，有些地方做得还不够到位，企业间发展不平衡，个别企业离集团公司要求的目标还有很大的差距。这里面既有主观的因素，也有客观的因素，既有总部层面顶层设计的问题，也有企业层面落实过
程中的问题，需要我们在今后的工作中进一步开拓视野，加大创新力度，促进企管工作上台阶、上水平。
首先，要站在更高的层面积极探索企管工作规律。他山之石，可以攻玉。我们要善于学习，勤于学习，准确把握当前企管工作的新趋势，紧紧围绕打造世界一流的战略目标定位，研究分析与世界一流的管理差距，学习和借鉴先进的管理理念、管理方式，结合中国石化实际，积极推行反向改造，推进管理创新工作向先进看齐，向一流迈进。
其次，要树立管理永无止境、管理空间无限的理念，持续营造管理创新氛围。中国石化一直追求精细化管理，企业管理水平不断提升，但我们的管理在有些企业还较为粗放，经营管理依然存在死角和盲点，安全生产、风险管控、降低成本、提高效率、提高效益的任务依然很重。尽管我们的内功在不断地练，潜力在不断地挖，但管理没有穷期，我们改善的空间仍然很大。党组提出“经营一元钱、节约一分钱”，就是要求我们自上而下积极营造敢于创新、勇于创新、善于创新的氛围，通过企管工作的载体平台，千方百计把公司百万员工创新的积极性调动起来，让大家多出点子、快出点子，而且要出好点子、出金点子，从看似微不足道的一分钱入手，努力从加强管理中取得实实在在的效益。
第三，要突出创新的重点，落实创新的责任主体。要深入研究中国石化当前影响管理效率、影响企业效益的突出问题，从缩短办事运转周期和管理链条做起，积极探索提高管理效率、— 10 —
提升企业效益的思路和途径，主要围绕降本、挖潜、增效、“异常管理”等，查找管理上的“短板”，突出创新的重点，集中力量打好攻坚战。在这方面，企改部要做好管理创新工作的总体统筹，各事业部、管理部、有关部门要分解和落实责任，注重创新的实效性，持续优化完善制度流程，持续改善经营管理，持续开展“比学赶帮超”，持续培育和提升企业的管理竞争力，使打造世界一流的管理基础更加坚实。
在建设世界一流能源化工公司的过程中，加强企业管理工作意义重大。我们要敢于担当，勇于创新，以更加饱满的热情、更加务实的作风，积极进取，奋发有为，持续推进和完善提升制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”这三项基础工作，为中国石化战略目标的实现作出新的更大的贡献。
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