重庆市人民政府批转市国税局市地税局关于加强税收征管大力组织收

第一篇：重庆市人民政府批转市国税局市地税局关于加强税收征管大力组织收

【发布单位】83102

【发布文号】渝府发[1997]9号 【发布日期】1997-07-18 【生效日期】1997-07-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

重庆市人民政府批转市国税局市地税局关于加强税收征管

大力组织收入全面完成税收任务报告的通知

（渝府发〔1997〕9号一九九七年七月十八日）

市国家税务局、市地方税务局《关于加强税收征管大力组织收入全面完成税收任务的报告》（重国税发〔1997〕240号）已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。关于加强税收征管大力组织收入全面完成税收任务的报告市政府：

今年以来，全市税务系统干部在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党的十四届六中全会精神，团结全市经济工作会议的要求，突出以组织收入为中心，全面推进深化税收征管改革，坚持依法治税，强化税收征管。全市1－6月国税、地税共组织各项收入458486万元，为全年计划的47．96％，显上年同期的112．85％；市地税系统截止6月底止组织各项收入167576万元，为全年计划的51％，为上年同期的124．64＄（不含国代地部分）。1－6月我市税收收入的增长，基本上同经济的发展相适应，但也存在一些影响税收入库的问题。为确保今年税收任务的完成，现提出如下措施：

一、一、各级税务机关要采取有力措施，确保完成全年税收任务

（一）严格执行税收政策法规。任何机关和单位不得超越税收管理权限，擅自出台减、免税政策。属政策规定的减、免税，应严格按税收管理体制审批。凡政规定减、免税到期的，应立即恢复征税。

（二）认真清理欠税入库。对以各种借口拖欠的税款，要催收入库，并按税法规定加收滞纳金。对当年内发生的新欠税，在年内催缴入为。对以前年度的欠税，各地要认真进行清理，采取措施催缴入库，税务机关要督促欠税企业定出清欠计划，积极组织资金，分期分批缴纳入库。

（三）加强出口退税管理。要按照出口退税的有关政策规定，严格出口退税的审核制度，对不符合规定的一律不得退税，对骗取退税的要依法严厉打击。

（四）外商投资企业享受税收优惠政策到期的应及时恢复征税，做到庆收尽收。对外商投资企业，有采取有力措施，加强税收征管，堵塞一些外商投资企业以高进低出、谎报产品设备价格等手段转移利润偷逃税的漏洞。

（五）认真贯彻落实《国家税务总局关于贯彻国务院批转的加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知》。探索税收源泉控管办法，完善代征代扣代缴制度，扩大和健全协税护税网络，强化对零散税收的征管，堵塞税收跑、冒、滴、漏。加强个人所得税管理，开展个人所得税专项检查，积极推选法人支付与个人收入双向申报制。

（六）按照国家税务总局部署对部分商业企业进行增值税专项检查。检查的重点对象为：大中型商业企业、废旧物资回收企业、承包或租赁企业。

（七）结合各项税收检查加强增值税专用发票和普通发票管理，严惩利用发票进行偷税、骗税的违法犯罪活动。

（八）全面推进深化税收征管改革，尽可能为纳税人办税提供优质便捷的服务。帮助纳税人提高申报纳税质量，对纳税人申报不实，瞒报收入、利润进行偷、逃、骗税者，要严肃查处。

二、二、所有企业、单位和个人，都必须依法纳税

每个纳税人都要严格遵守《 中华人民共和国税收征收管理法》，按期办理纳税申报，及时足额交纳税款。在深化企业改革中，要正确处理国家、企业、个人之间的分配关系，增强自觉纳税意识，认真履行纳税义务，在全社会形成依法纳税光荣、偷税漏税可耻的新风尚。

三、三、税务机关要同有关部门紧密合作，共同搞好税收工作

各金融单位要按照有关规定，不得以任何理由拒收税务机关开出的《扣缴税款通知书》和各类税款缴款书，并按照税、贷、货、利顺序及时足额将税款划解入库，不得占压税款。工商行政管理部门对偷税抗税情节严重的纳税的，要按照有关法律规定璀其停业整顿或吊销营业执照。公安、检察机关对税务机关依法移送的税务违法案件和围攻税务机关、殴打税务干部的案件，要依法查处，维护国家税法尊严。税务机关要同各级财政、审计、监察部门密切合作，采取有效措施，加强对企业、单位的监督，依法履行职责。

四、四、加强税务机关的自身建设，努力提高政治素质和业务素质

税务机关要加强廉政、勤政建设，抓好干部的职业德道教育和政策业务培训，努力提高干部的政治素质和业务水平。对坚持原则、依法征税的税务干部，要给予支持和表彰；对循私舞弊、以权谋私、执法违法和故意刁难纳税人造成不良后果的，要追究责任，严肃处理。

五、五、各级政府要加强对税收工作的领导

各级政府要把税收工作列入重要议事日程，定期听取税务部门的工作汇报，认真研究和及进解决存在的困难和问题。要协调好政府各部门支持税务机关严格执法、依法征税，创造良好的税收法制环境，确保全面完成今年税收任务。

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第二篇：天津市人民政府批转市财政局关于严格依法治税加强税收征管工作意

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[1998]42号 【发布日期】1998-05-29 【生效日期】1998-05-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府批转市财政局关于

严格依法治税加强税收征管工作意见的通知

（津政发〔1998〕42号一九九八年五月二十九日）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府同意市财政局《关于严格依法治税加强税收征管工作的意见》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市财政局关于

严格依法治税加强税收征管工作的意见

（一九九八年五月十六日）

1994年进行的税制改革，进一步强化了税收法制，严格了税收减免，明确了税收管理权限，在促进经济发展、维护企业公平竞争、推动企业改革和增加财政收入等方面发挥了积极的作用。但是目前在执行税收政策、依法纳税方面还存在着一些问题，有的擅自越权减免税，有的随意批准缓税、欠税，有的故意拖欠税款。这些问题严重干扰了正确的财税秩序。为了维护税法的权威性和严肃性，严格依法治税，加强税收征管，巩固和完善财税体制，根据《 国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》（国发〔1998〕4号）精神，结合我市实际情况，现提出以下意见：

一、一、严格执行国家税法和税收管理权限的有关规定。各区县人民政府、各级国家税务机关和地方税务机关不得超越税法明确授予的管理权限，擅自更改、调整、变通国家税法和税收政策；不得越权制定、解释税收政策和减免税收、缓缴税及豁免欠税。减免税收必须依照税法规定执行，特别是涉及到中央收入的减免税。凡超越税法和税收管理权限规定的减免税必须立即纠正。对属于地方性减免的税收政策要在中央授权的范围内办理，不得自立章程，自行其事。对体现经济发展政策的减免税，可以采取税收先征后返的办法解决。凡擅自越权减免税的，一经查出，除纳税人如数补交税款外，还要追究当事人和主要领导的责任。

二、二、进一步强化税收征管工作。税务机关要正确履行税法赋予的职责，做到依法征税，应收尽收，严禁各种形式的“包税”；严格按照税法规定的程序和期限审批纳税人缓缴税款的申请，不得擅自延长缓缴税款的法定期限；各级税务稽查部门要相互配合，进一步加大执法检查的力度，重点做好专项检查，严厉打击偷税、漏税和骗税行为，规范财经秩序，防止税收流失。

三、三、加大清理欠税工作力度。各级财税部门要加强与有关部门的协作配合，摸清企业的欠税情况，分析原因，与欠税企业制定并落实清欠计划，严格监督计划的执行，同时要防止发生新的欠税，保证税款及时足额入库。各商业银行要协助财税部门做好税款的扣缴工作，对企业回笼货款要严格执行“税、贷、货、利”的还款顺序，积极配合税务部门，对屡催不缴的欠税户，按照法律规定的程序实行强行扣款。各区县人民政府、各委局和直属单位要高度重视和积极支持财税部门依法征税，依法清欠，对在清理欠税工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施帮助解决。

四、四、各区县人民政府和税务机关要认真贯彻分税制财政体制的规定，严格税收入库级次。对有意混淆入库级次、将市级收入作为区县级收入的，除如数追回侵占的收入外，还要追究当事人和主要领导的责任。

五、五、各级财税部门要建立健全内容监督制约机制，牢固树立税收法制观念，积极做好税收政策的监督检查工作；审计部门要加强对税收政策执行情况的审计，健全必要的工作制度，对发现的问题要及时纠正，堵塞税收流失漏洞；各区县人民政府要进一步加强对财税工作的领导，支持财税部门依法组织财政收入，强化税收征收管理。

本通知下发后，各区县人民政府、各委局和直属单位，要对本地区、本部门税收政策执行情况进行一次全面的检查和清理，凡违反国家税法和税收管理政策的，都要立即纠正，并且要将检查清理的情况于7月底之前报市财政局，由市财政局在8月底之前汇总报市政府。

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第三篇：市地税局六措并举破解房屋租赁税收征管难题显成效（精选）

市地税局六措并举破解房屋租赁税收征管难题显成效 今年以来，该局针对出租房屋管理对象面广、交易行为隐蔽、应税收入难控的现状，结合管理实际，强化措施，规范房屋租赁业税收管理，有效破解了房屋租赁税收征管难题，至目前，累计入库房屋租赁税收2542万元，同比增长65%。主要做法：

一是开展调查摸底。年初，抽调人员组成调研组，深入街道办、居民社区、商品房写字楼、房屋中介等，采取走访、召开座谈会、征求意见和建议等方法，就辖区房屋租赁情况开展专题调查摸底，全面了解基本情况、剖析影响制约行业税收征管难题，有针对性地制定了《关于加强房屋租赁业税收征管实施方案》。

二是强化税法宣传。采取多种形式广泛开展宣传工作，在《纳税月报》等刊物和社区、居民区、房屋中介、办税服务厅等场所刊载或张贴房屋租赁税收政策，利用税法宣传、《行风热线》等时机和载体发放宣传单，宣传、解答税收政策，使房屋租赁业税收深入人心，引导纳税人自觉申报纳税。

三是完善税源信息。在税源清查中，逐街、逐户进行清查，将出租房屋的详细情况逐户登记，包括企业名称、地点、租赁时间、出租方姓名、工作单位或住址、电话号码、租金收入等信息，并全部录入微机，实行规范化管理。

四是加强部门协作。加强与住建、国土、公安、工商等部门协作配合，同时，委托居委会、社区、房屋中介代征个人私有住宅出租税收，构筑了行之有效的征管和监控网络。

五是广泛接受监督。在房屋出租相对集中的地段或小区内的显著位置，定期发布房屋出租税收的征管信息，接受群众监督。

六是加大稽查力度。对不按规定缴纳税款的钉子户、难缠户进行重点稽查。同时，公布举报电话，对于知情者检举揭发房屋出租人的偷逃税违法行为，经税务机关查实后，除对出租人按规定补税罚款和加收滞纳金外，对检举人按有关规定给予奖励，以此调动社会力量参与对房屋出租税收的监督和管理。

第四篇：批转市地税局关于《常熟市建设工程项目税收实行属地征收管理的意见》的通知

常 熟 市 人 民 政 府

批转市地税局关于《常熟市建设工程项目

税收实行属地征收管理的意见》的通知

常政发[2004]33号

各镇人民政府、虞山林场，江苏省常熟经济开发区、江苏省常熟东南经济开发区（外向型农业综合开发区），江苏常熟招商城，市政府各部门（直属单位），市属各企事业单位：

经市政府第17次常务会议研究同意，现将市地税局关于《常熟市建设工程项目税收实行属地征收管理的意见》批转给你们，希认真贯彻执行。

二OO四年三月二十二日

常熟市建设工程项目税收实行属地征收管理的意见

为规范建设工程项目的税收征管，促进和保障我市经济的健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则的有关规定，结合我市实际，现对建设工程项目实行税收属地征管的有关问题提出如下意见：

一、组织领导

为加强对建设工程项目税收属地管理的组织领导，拟成立 1

常熟市建设工程项目税收属地征管领导小组，由市发计委、经贸委（中小企业局）、财政局、地税局、建设局、规划局、国土局、房管局、交通局、水利局、园林和旅游局、外经局、人防办等部门负责人组成（名单附后）。领导小组负责建设工程项目税收属地征管中各部门的领导、协调、联络、组织、落实工作。领导小组下设办公室（以下简称项目办），项目办设在市地方税务局，具体负责对全市范围内开展的各类建设工程项目和房地产开发项目的登记、分发、统计及跟踪管理等工作。各镇场要建立相应的工作领导（协调）小组，组织协调辖区内建设工程项目税收征管有关工作。

二、项目属地管理的范围

1、建设工程项目（包括房地产项目）均实行各镇场、常熟市经济开发区、东南经济开发区、招商城属地税收管理，由相应的地税分局负责征管。

2、虞山镇范围内原由地税第一、第二税务分局分管的建筑、房地产企业，从2004年4月1日起集中由第一税务分局征管。

三、征收管理办法和要求

1、项目办每月和市发计委、建设局、规划局等相关部门联系，由项目审批立项部门提供立项批文，由建设部门提供建设项目承发包交易信息，规划部门提供新发、变更《建设工程规划许可证》信息，项目办将取得的建筑工程项目实行登记管理，据此按属地管理原则分发给相关地税分局。

2、建设工程项目在登记完成后，如建设单位存在因依法转

让建设项目，或建设工程项目施工总承包单位依法进行分包而发生变化的，应向项目办申报办理变更登记。

3、各地税分局负责对所辖建设项目营业税及其附加税费和土地增值税的征收，其他地方税费仍按规定由机构所在税务机关负责征管。外地来常的建筑施工企业和房地产开发企业，均由项目所在地的地税机关负责征收管理。

4、纳税人在本市范围内承包的建设工程项目跨乡镇的，应向其机构所在地主管税务机关申报纳税。

5、建设单位财务部门必须取得常熟市地方税务局监制的发票后才能支付工程款，外地发票和收据一律不得作为支付工程款和劳务费的凭证列支。

6、项目办应加强对建设项目的税收检查、督促工作，堵塞征管漏洞，防止税款流失。

四、属地征收实施时间自2004年4月1日起施行。

五、本意见由项目办负责解释。

附：常熟市建设工程项目税收属地征管领导小组成员名单

附：

常熟市建设工程项目税收属地征管

领导小组成员名单

组长：张永泉

副组长：游膺

成员：徐锦范

范建峰

于勇

蒋正元市委副书记、常务副市长 市委常委、副市长 市地方税务局局长 市政府副秘书长 市发展计划委员会副主任 市经济贸易委员会副主任、中小企业

局副局长

季俊华

汤洪

薛东良

钱炳才

陈建刚

张振环

朱顺龙

陈卫文

瞿晓峰

徐海东

顾根元市财政局副局长 市地方税务局副局长 市建设局副局长 市城乡规划局副局长 市国土资源局副局长 市房产管理局副局长 市交通局副局长 市水利局副局长 市风景园林和旅游管理局副局长 市对外贸易经济合作局副局长 市人民防空办公室主任

领导小组下设办公室，由徐锦范同志兼任办公室主任，汤洪同志任副主任。

第五篇：市人民政府办公室关于清理税收优惠政策规范税收征管的通知（本站推荐）

市人民政府办公室关于清理税收优惠政策规范税收征管的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门：

近年来，为了营造招商引资环境,培育龙头企业和支柱产业，促进地方经济发展，我市各地先后出台了一系列税收优惠办法，有的以文件和会议纪要形式减免税收，有的对企业和个人上交的税收实行先征后返，有的对征用土地实行税费包干，这些做法在一定时期有其

存在的历史必然性，但与不断完善社会主义市场经济体制的要求，与建设社会主义法治政府、维护税收严肃性的要求，与建立社会主义公共财政的要求都不相适应，应当予以规范。为此，市政府研究决定，在全市范围内开展税收优惠政策清理。现将有关事项通知如下：

一、认真组织清理检查。各地、各有关部门要根据《行政许可法》的原则要求,依照国家税收法律法规和有关政策，对以往自行越权减免税收的文件进行认真清理，凡与税收法律、法规或政策相违背的文件、纪要等均应立即废止。

二、妥善解决遗留问题。各地、各有关部门要按照建设诚信政府的要求，妥善处理好有关遗留问题。凡政府承诺投资建设的基础设施和配套项目要尽快到位。凡企业没有办结的征地、登记注册等有关事宜，要限时办理完毕。

三、请将清理结果和初步处理情况于9月15日前报市财政局。