三都水族自治县城镇建年设实施方案(定稿)

第一篇：三都水族自治县城镇建年设实施方案(定稿)

三都水族自治县城镇建设年工作实施方案

根据州委、州政府•关于印发†黔南州城镇建设年实施方案‡的通知‣（„2012‟9号）和2012年“城市建设年”活动要求，为进一步加强推进我县城镇规划、建设、管理工作，加快城乡统筹发展，提高全县城镇化水平，特制订本方案。

一、指导思想

以省第十一次党代会和州第十次党代会精神为指导，以贯彻落实国发2号文件为契机，按照全州“城镇建设年”会议的部署和要求，围绕“做大城市、做美城市、做特城镇，推动产业发展”的工作思路，完善规划、突破重点、集约发展，加强城镇建设管理，改善人居环境。以精心谋划、强力实施一批城镇基础设施项目为抓手，全面增强城镇的综合竞争力和承载力，使城镇化成为推动三都经济社会又好又快、更好更快发展的强力引擎。

二、基本原则

（一）以人为本，科学发展原则。坚持“以人为本”理念，科学依法规划、建设和经营城镇管理，让城镇居民享受到城市带来的乐趣、便利、美好和文化愉悦，实行行政管理与城镇居民意愿的协调一致，按照打造“中国水族文化旅游城市”的要求，把城镇建设成为内有凝聚力、外有吸引力的生态三都、文明三都、平安三都、魅力三都。

（二）政府主导，市场运作原则。增强城镇管理的理念，依靠政府主推和资本运作两大要素，充分运用市场机制，优化配臵 1 土地资源，推动城镇建设市场化、资金筹措多元化、资源利用共赢化、基础设施社会化。

（三）打造特色，建设精品原则。建立特色精品城镇理念，统筹兼顾宜居城镇与观赏城镇建设，从传统、民族文化中寻求塑造城镇之魂，在建筑景观中彰显城镇个性，高标准定位，精细化实施项目。

（四）理顺体制，高效经营管理原则。理顺健全城镇经营管理体制，积极探索科学管理模式，实现城镇建设与城镇管理同步发展、协调发展。

三、总体目标

以“城镇化带动战略”和“民族文化旅游带动战略”为导向，突出民生改善、功能完善、特色彰显、形象提升的建设方针，强力推动“城市建设年”活动。力争到2015年将我县城和一批小城镇建设成为民族特色鲜明、绿色现代、文明宜居、管理民主、开放和谐、功能完善、辐射带动的新型城镇，为转移劳动力提供广阔平台，为拉动经济的发展提供强劲的动力，为提高人民群众收入水平创造更多机会，从而形成城乡共荣、经济发展的崭新局面。到2012年底，全县城镇化率达34.2%以上，比2011年增加2个百分点。

四、工作任务

（一）六大工程

1.规划引领工程。启动并完成•三都水族自治县近期建设规划（2011-2015）‣、•三都县城北出口片区控制性详细规划‣、•三都水族自治县综合防灾规划‣、•三都水族自治县近期建设地区控 制性详细规划‣等规划的编制，完成120个行政村村庄整治规划的编制，实现村庄规划全覆盖。

2.城镇交通便捷工程。完善县、乡两级路网规划、交通运输发展规划，优化路网结构，发展运输业务，提升服务能力。着力抓好三都县城交通湾至苗龙场、G321三都段大修、S206三都县城至三洞省道油路升级改造及县城年内开通城市公交等重点项目。

3.市政公共基础设施工程。按照路网先行原则，加大城镇技术设施建设力度，2012年完成4亿元，到12月底，全县城市道路面积新增0.21平方公里；总里程新增15公里，人均面积新增3.29平方米。日供水新增980吨，日处理污水新增788吨。

4.城市环境提升工程。市容市貌显著改善，城市形象全面提升。2012年，完成县城北出口1公里长街道两旁的房屋外立面民族风格改造，完成360米水族风情街建设主体工程，完成旧城区改造面积0.08平方公里改造任务，城市建成区面积达5.33平方公里；新增商品房150套，竣工面积新增1.5万平方米建设任务，新增销售1.4万平方米。完成新增保障性住房168套，面积9120平方米的建设任务。强力推进园林城市和卫生城市创建工作，实施蓝天工程、碧水工程、净土工程和安静工程，县城区新增绿地（不含广场）面积5000平方米，广场新增2700平方米。

5.园区建设支撑工程。通过产业向园区集中实现资源共享，农民向城镇集中转移农村富余劳动力，土地向大户集中实现集约经营，实现产城同步发展，实现三项产业科学发展、协调发展、突破发展。逐步实现城乡群众享受公共服务的均等化，逐步打破 城乡二元分割局面，缩小城乡差别。到2012年底，园区控制性详细规划覆盖率达到67.3%，园区规模达到0.57平方公里，吸纳各类就业人员达到1000人。

6.文化旅游“六个一”工程。实现“打造一批特色旅游产品，提高全民整体综合素质，完善城市接待功能，营造宜居宜业的良好环境，提升三都知名度，促进社会和经济效益协调发展”的文化旅游“六个一”目标。创建工作任务为打造1条民族文化风情街、1个旅游景区（点）、1个四星级以上酒店（县城区）、1个旅游村寨、1台戏、1件旅游商品。具体为：1条民族文化街（政府所在地规划建设一条不低于500米长、具有民族文化内涵和特色的街道，满足城市道路交通和安全指标，具备齐全商业功能；1个旅游景区（点）（良好可进入性，综合服务设施齐备，有本土文化演出节目，接待条件良好且能够对外开放接待游客）；1个四星级酒店（达到星级酒店评定各项指标要求，酒店氛围营造具有本地民族特色，服务规范温馨，菜肴地方特色突出）；1个旅游村寨（寨容寨貌整洁，寨风寨俗文明，绿化率较高，民族文化底蕴浓郁，休闲娱乐项目新颖有特色）；1台戏（以综合性文艺节目为主，内容健康和积极向上，依托民族民间传说故事，能够充分展现本地民族文化特色，演员构成以本地文艺工作者和群众为主）；1件旅游商品（以当地资源为依托，设计、生产富有地方民族特色的旅游商品，主要包括文化艺术品、工艺美术品、风味土特产、特色服装、名贵饰品、旅游纪念品及其他商品）。

（二）八项重点工作

1.实施绿化净化，打造生态园林县城。坚持长期绿化与集中绿化、规模绿化与特色绿化、绿化与净化相结合，以大环境绿化为中心，以城区周边山体、城市广场、绿地为主体，以道路、河道绿化为骨架，以街巷、庭院绿化为补充，大力实施“规划建绿”、“拆墙透绿”、“拆违还绿”、“见缝插绿”，形成点、线、面、立体空间有机联系、协调统一的城市绿化体系。一是开展园林、卫生城市创建活动，发动各单位、社区、街道积极开展园林建设，不断完善绿化基础设施。二是以增绿补绿、提升改造为重点，突出抓好城市公园、城际荒山、城市出入口和城市道路的绿化建设，加强绿化管护，提高城市绿化品位和绿化覆盖率。三是以城乡结合部、重点街区和背街小巷为重点，加强卫生保洁、落实“门前三包”、落实清扫责任，不断提升城市环卫保洁质量，营造干净、整洁的城市环境。

2.实施亮化美化，打造光彩靓丽县城。完善城市各主要建筑物、道路、桥梁、广场、公园、绿地、河道及水面、户外广告牌的照明设施，实现城区构景元素的夜景照明协调、有机组合，形成城区和谐优美的夜色景观。一是按照明晰城市轮廓、突出城市结构、突出城市线条、突出城市面和点的要求，完善城市亮化规划，完善城市道路街巷、重点景观（构建物）、公园、广场、河堤的亮化美化工作，打造城市亮丽夜景。二是围绕打造时尚亮点、彰显民族特色的目标，全面推广使用节能型光源和亮化灯饰，加快城市照明灯具节能改造，加强亮化设施维护维修，努力提高城市亮化质量和水平。三是以城市主要街路为重点，大力实施街 5 景整治，拆一片、亮一片，打造“功能完善、生态时尚、景观丰富、品位高雅”的城市景观。

3.整治市容市貌，打造宜居宜业城镇。以城区重点区域、重点部位为突破口，开展环境专项整治，营造市容整洁、环境优雅、人居舒适的城市环境。一是开展垃圾集中综合治理。通过垃圾袋装密闭收集、定点收储、专车密闭清运等方式，实现单位、小区生活零散垃圾不出院、不出店、不出厂（场），从源头上解决垃圾乱摆滥倒问题。二是开展户外广告治理。对户外广告设施进行普查登记，建档备案，实行规范化、电子化、即时化管理。采用高科技等多种手段治理乱涂、乱刷、乱贴户外广告的违法行为。三是加大违法违章建设清治。以未批先建、批少建多为治理重点，加大执法力度，强化源头管控，坚决遏制、打击各类违法违章建设行为。四是规范夜市摊点治理。疏堵结合，严格审批，严厉打击违章经营行为。五是市容环境综合治理。以“治小、治乱、治苗头”为重点，强化城市规范化管理。六是严厉打击破坏市政设施的各类违法行为，推动市容环境卫生整体上水平。2012年底前垃圾、户外广告、违法建设、夜市饮食摊点等整治活动初见成效，市容市貌得到极大改观。

4.整治交通秩序，打造安全畅通城镇。运用宣传教育、执法管理、现代科技等多种手段，以“规范行车秩序、规范停车管理、规范交通标识、规范车辆营运”为重点，集中时间、集中力量，对城市交通秩序进行整治。一是严查机动车闯红灯、超速行驶、酒后驾驶、逆向行驶等交通违法违章行为，确保道路交通安全。二是集中整治机动车乱停乱放和公交车辆不按线路行驶、随意停 靠、坐站延时侯客等行为。三是依法整治占道经营行为，维持机动车、非机动车和行人各行其道的良好交通秩序。四是规范整顿城市客运货运市场秩序，集中清理非法营运车辆，严查超员、超载行为。五实施“文明交通行动计划”，广泛宣传，引导市民自觉遵守交通秩序，营造“安全、畅通、文明、和谐”的城市道路交通环境。2012年底开通县城公交并加强管理，形成规范有序、文明和谐的交通环境。

5.搭建文化展示平台，打造文明和谐城市。树立文化建城理念，提升城市道德水准和现代文明程度，形成追求文明、崇尚先进、团结和谐的社会风尚。开展“道德模范”、“文明市民”评选等公民道德教育实践活动，在市民中开展以礼貌、礼仪、礼节为主要内容的集中教育，引导群众争做“友好、守信、务实”的文明市民，促进人与人之间相互关爱、人与社会之间相互融合、人与自然之间相互和谐。

6.创新城市经营管理，打造现代高效城镇。坚持建设与管理并重、处罚与教育相结合、治标与治本相结合的原则，将集中突击整治与建立长效机制结合起来，健全完善定期通报、媒体曝光、责任倒查等制度，强化日常管理，实现城市管理实时、动态、高效、规范。一是建立城管常态化工作机制，通过制定城市精细化管理标准、建立日常监管工作台账、落实防控包区责任制等，逐步建立一体化城管目标考评体系，不断提高城管工作水平。二是加强城管执法规范化建设。严格执法程序，规范行政处罚行为，落实过错责任追究，维护公民、法人和其他社会组织合法权益。

7.加快小城镇建设，打造一批特色乡镇。按照布局合理、功能完善、设施先进、特色明显、协调发展的城镇体系的要求，以及积极发展培育重点中心镇的原则。用一年时间，从调整修编城镇体系规划入手，积极组织城镇基础设施配套建设工作，重点打造普安、周覃两个重点小城镇。

8.开展村庄整治，建设社会主义新农村。按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，全面完成高速公路、国道、省道、县道以及风景名胜区周边可视范围内村寨的村庄整治工作，全县21个乡（镇）要按照“布局基本合理、设施基本配套、环境较为整洁、村貌总体美化”的目标，完成2个以上新农村亮点的建设。

五、组织机构

成立县“城市建设年”活动领导小组。

组

长：张加春（县委副书记、县人民政府县长）副组长：韦成波（县委常委、县人民政府常务副县长）

潘仕进（县委常委、县人民政府副县长）

李志民（县委常委、县纪委书记）

何

信（县委常委、县政法委书记）

潘国勘（县人大委员会副主任）吴平昌（县人大委员会副主任）

高

宏（县人民政府副县长）

周泽祥（县人民政府副县长）

韦族琼（县人民政府副县长）蒋

亮（县人民政府副县长）成员：杨昌云（县委组织部副部长）

李海仙（县政协副主席、县财政局局长）石国洪（县政协副主席、三合镇书记）陈

宁（县政协副主席）王治安（县人大副调研员）

包晓闽（县委宣传部副部长）潘道奖（县委督查室主任）

立（县人民政府督查室主任）

潘朝喜（县监察局局长）

王耀武（县住房城乡建设局局长）潘代族（县发展和改革局局长）饶文祥（县国土资源局局长）龙毓科（县农村工作局局长）莫履鹏（县水利局局长）潘显陆（县交通运输局局长）韦仕通（县环境保护局局长）杨

仂（县公安局局长）杨秀标（县林业局局长）

杨光录（县卫生和食品药品监督管理局局长）蒋志国（县教育局局长）

贾桂平（县工业和信息化局局长）黄

洪（县民政局长）

张杨秀举（县政府办副主任）韦崇勇（县人民政府法制办主任）吴建忠（县民族宗教事务管理局局长）刘世洪（县人口和计划生育局局长）潘家庆（县审计局局长）韦国祥（县统计局局长）

梁家源（县文体广电旅游局局长）周培斌（县司法局局长）

肖芝渊（县安全生产监管局局长）覃尚徐（县人防办主任）石幸本（县扶贫办主任）

杨胜佳（县文体广电旅游局副局长）潘仕辉（县信访局长）

熊文波（县工商行政管理局局长）周锡金（县发展和改革局副局长）黄继敏（县发展和改革局副局长）唐诗林（中国人民银行三都支行行长）韦友寿（县工业园区管委会副主任）韦学俊（三合镇镇长）潘仕文（合江镇镇长）邱跃军（大河镇镇长）陈明凯（丰乐镇镇长）谭 勇（周覃镇镇长）蒙胜展（九阡镇镇长）韦振华（中和镇镇长）潘吉刚（廷牌镇镇长）王炳银（都江镇镇长）韦学令（普安镇镇长）吴跃菊（交梨乡乡长）陆仁标（三洞乡乡长）潘中西（塘州乡乡长）樊建国（拉揽乡乡长）石本召（打鱼乡乡长）周润琪（恒丰乡乡长）杨先霞（水龙乡乡长）潘洪康（羊福乡乡长）刘志圭（坝街乡乡长）韦廷昌（扬拱乡乡长）吴国波（巫不乡乡长）

领导小组下设办公室在县住房城乡和建设局，王耀武同志兼任办公室主任，办公室主要负责实施方案的组织实施和督促落实工作，负责领导小组交办的其他事项。

六、保障措施

（一）统一思想，提高认识

各级各有关部门要统一思想，充分认识开展“城市建设年”活动是外树形象、内聚活力，为三产发展提供载体，扩大投资、增强经济总量、拉动经济增长的重要途径，务必精心组织，狠抓落实，确保活动顺利开展，取得实效。

（二）适度举债，加大投入

各乡（镇）政府要加强投融资平台建设工作力度，积极发挥政府引导作用，争取金融行业支持和社会资金参与，进一步加快城市重点工程建设步伐。

（三）加大宣传，营造氛围

各级各有关部门要制定“城市建设年”活动宣传方案，各新闻媒体要多渠道、高密度、立体式地深入宣传、广泛发动、大力造势，使“城市建设年”活动家喻户晓、深入人心，营造全民支持、参与城市建设年活动的浓厚社会氛围。

（四）上下联动，整体推进

“城市建设年”活动覆盖面广、涉及项目多，各级各有关部门要按照方案的统一安排部署，明确任务，上下联动，形成合力，整体推进，务求重点工作有突破，整体工作创一流。

（五）落实责任，强化督查

县政府与各乡（镇）签订了2012年小城镇建设工作目标责任书，各乡（镇）与有关部门要细化分解任务，层层落实工作责任到单位和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。“城市建设年”活动领导小组将对活动开展情况进行全程督查，并进行量化评分，适时在评分挂末位的乡（镇）召开现场推进会（会议经费由乡镇自行承担），并建立定期汇报制度和督查通报制度，促进工作落实。具体方案由领导小组办公室制定。

（六）严格奖惩，长效管理

县人民政府将把“城市建设年”活动纳入各乡（镇）和部门单位的年度目标责任考核，严格奖惩，县住房和城乡建设局负责起草活动以奖代补、绩效考核的相关细则，县委组织部、县监察 局负责起草活动相关问责细则。同时，通过“城市建设年”活动的开展，进一步建立健全规范化的考核机制，推动城市建设工作再上新台阶。

附件： 年度“城市建设年”工作目标任务分解表13

2012

第二篇：金川区第二小学作风建年设方案

金川区第二小学

深入开展“作风建设年”活动实施方案

为切实加强学校作风建设，引导广大党员干部，教师抓作风，带教风，促学风，兴校风，努力形成勤政、务实、廉洁、高效的工作作风；爱生、乐教、务实、创新的教风；乐学、博习、互助、躬行的学风。根据我校实际，经研究，决定在我校广泛开展“作风建设年”活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会及全国“两会”精神，以科学发展观为统领，以创先争优活动为契机，紧紧围绕“坚持一手抓作风建设，一手抓质量提升”这一落脚点，深入开展“作风建设年”活动，在全校逐步形成“讲奉献、重效率、铸师魂、提质量”的良好氛围，着力办好人民满意的教育。

二、目标要求

以“办人民满意教育、建人民满意学校、当人民满意教师”为目标，紧紧围绕“师德高尚、纪律严明、作风过硬、质量提升”这一切入点，深入开展“作风建设年”活动，着力解决领导班子成员、教师队伍中存在的思想意识淡薄、工作态度散漫等突出问题，让广大干部、教师的责任心明显增强、综合素质明显提升、教育教学和管理水平明显提高，着力创建学习型、科研型、务实型、创新型“四型”教师。

三、工作重点及措施

为进一步强化领导，教师作风建设，全面提升我校教育教学和管理水平，我校作风建设实际，努力创建“四型”教师，具体抓好以下工作：

1、以师德为核心，树立教师新形象。

教书育人，重在师德。广大教职员工要进一步强化师德作风建设，树立教师新形象。要志存高远、爱岗敬业、为人师表，大力弘扬正气，坚决抵制歪风邪气。要严格遵守中小学校职业道德规范，自觉树立“全心爱教、精心施教、科学执教、廉洁从教”的信念，努力做一个有崇高追求、受学生爱戴，让人民满意的教师。

2、以质量为重心，加强业务学习。

质量是学校生存与发展的基础和命脉，更是广大教师实现自身价值的途径和归宿。教师要始终坚持把质量提升为教师教学工作的重心，通过参加校本研修、教育科研、培训交流等有效途径，进一步提高自己的综合素质，为提升办学效益奠定坚实基础，为实现保靖教育的健康、协调和可持续发展做出自己应有的贡献。

3、以学生为中心，履行工作职责。

在教育教学实践中，广大教师要切实更新观念，坚持以人为本，把“以学生为中心”的指导思想贯穿于教育教学的各个环节，尊重学生的个性和人格，让学生在和谐、宽松的气氛中接受教育，健康成长。、四、活动安排

第一阶段：动员部署（2012年3月）

1、制定方案。

学校制定“作风建设年”活动实施方案。要召开教职工大会，进行发动宣传，引导广大教职工积极主动地投入到“作风建设年”活动中。

2、组织学习。

按照目标要求，认真抓好学习教育，深化对开展作风建设年活动必要性和重要性的认识，增强广大教职员工参与活动的自觉性和坚定性。结合自身实际，明确学习内容，确保学习效果。第二阶段：查找问题（2012年4月至6月）

1、开展自查。

切实查找自身在思想上、方法上、水平上、行动上存在的问题。

2、梳理反思。

召开领导班子专题民主生活会，党员组织生活会，以不回避、不遮掩、不大、不缩小的态度，本着“以心交心、以诚相待”的原则，按照“深入找问题、重点找原因”的要求，开展批评与自我批评，进行自我剖析和反思，切实找准自身在作风建设方面存在的问题，提出整改方向，认真加以整改。

第三阶段：整改落实（2012年7月至10月）

1、制定整改措施。

针对查找问题阶段找出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改时间、内容、措施，做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。对查找的问题、整改的措施，接受群众监督;对整改落实的情况，进行民主评议，对群众评议满意度低的，再次限期整改到位。

2、抓好整改落实。

对照整改目标开展整改。短时间内能够整改的问题，立即部署落实；一时整改不了的问题，制定整改计划，列出整改时间，逐步整改到位。

第四阶段：巩固提升（2012年11月至12月）

1、总结考核。

认真总结活动开展过程中的好做饭、好经验，并将总结材料上报教育系统深入开展“作风建设年”活动领导小组办公室。

2、健全机制。

结合工作实际，建立作风建设工作长效机制，细化和完善各项规章制度，把作风建设纳入制度化、规范化轨道，持之以恒地坚持下去。

五、工作要求

1、加强领导。

学校作风建设作为一件大事来抓，成立书记负总责的作风建设领导小组，细化责任，确保活动实效。

2、强化措施。

针对社会反映强烈的问题和普遍存在的问题，制定相应的制度，采取有效措施，切实将作风建设活动抓细、抓实、抓出成效。

3、常抓不懈。

作风建设是一项长期而又艰巨的任务，必须常抓不懈。对己解决的问题，要巩固成果，防止反弹；对难度大的问题，要树立信心，创造条件加以解决。

金川区第二小学

深入开展“作风建设年”活动领导小组

组

长：杨开昭 党支部书记 副组长：李斌成员：张积峻、副校长

党支部副书记、校长

陈国亮

副校长

徐年善

工会主席

王俊天

办公室主任 赵永海

教务主任

姚兴仁

政教处主任

王永福

总务主任

陈杰泰

教科室主任

王 艳

团委书记、少先队辅导员 王多利

党支部委员 办公室： 王多利

第三篇：建 设 股 年 度 工 作 总 结

建 设 股 年 度 工 作 总 结

2010年

二0一0年，建设股在局党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县政府的重点工作安排和年初制定的工作目标任务,与其他股室积极配合，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务，现将全年工作开展情况总结如下：

一、规划管理工作情况。

1.今年的规划设计工作任务重，面多量广，但我们没有畏难，而是迎难而上、克服困难，严格遵照国家法律法规和《白河县城市规划区及316国道白河过境段沿线房屋建设审批会议管理办法》执行审批程序。全年县政府共召开了规划审批会次，会审中共通过县城规划区建房申请户，办理“一书两证”余件，涉及商品房开发、群众自建房和市政工程项目，总建筑面积约万平米。

2.严格按照《狮子山建设详规》要求，以打造“一流小区”为目标，严把规划关，确保狮子山小区按规划要求进行建设。

二、市政工程管理情况。

今年我局以提升城市功能为目标，以改善城市环境，完善城市功能，提升城市品位为宗旨，大力推行精细化、规范化管理，市政设施服务功能得到了新的提升，收到了十分显著的成效。完成了以下工作：

1.滨河路系统工程

完成了路面浇筑，人行道铺设，石材栏杆安装，强电入地，预计年底将完成路灯安装和绿化。

2.东坡路系统工程

完成了路面浇筑，人行道铺设，石材栏杆安装，生物护坡（爬山虎栽植），路灯、石材栏杆安装。

3.狮子山广场工程

完成了土建部分，正在进行绿化和亮化。

4.东站进站路

完成了东段路面浇筑，目前西段正在进行路基整理。

5.狮子山步行街工程

完成了街面砖铺设，街边绿化，预计年底将完成景观灯的安装。

6.局办公楼工地监管

现已完成主体，正在进行外墙装饰。

7.周家沟排污工程

完成了排污沟漕开挖和部分土地征用，正在进行剩余部分土地的征用。

8.狮子山小区对面房屋背面美化工程

完成了狮子山小区对面房屋背面的美化粉刷。

9.枇杷沟垃圾填埋场二期工程

完成了挡渣坝的设计和修筑。

10.小西沟垃圾处理场

正在进行招标工作，已发布招标公告。

11.污水处理厂

12.规划设计工作

（1）.完成了滨河路12米绿化带、四个街景绿化小品。

（2）.完成了火车站广场绿化景观设计。

（3）.完成了三叉路口规划，正在进行评审。

（4）.完成了黄家湾行政片区现场勘测，正在进行规划设计。

（5）.完成了小双东村外业测绘、摸底和规划设计，正在进行土地整理、安置房建设。

（6）.完成了长春路外二期防滑治理方案的设计，正在进行防滑柱施工。

（7）.完成了城区金融路改造外业测绘和方案设计。

（8）.完成了南邻子片区改造的规划设计，正在进行拆迁安置。

（9）.完成了县委大门整修的方案设计，目前已施工完毕。

三、其他工作

1.白河县老城区改造详规设计，预计12月底完成初步方 案设计。

2.共承办了人大、政协提案、议案答复份。

3.根据统计规范准确及时地做好统计数据上报工作。

四、存在的问题和不足

1.规划精度要求需进一步提高，规划要求严密性增强，尽可能降低产生纠纷的可能性。

2.工作积极性不高、观念陈旧，缺乏创新意识。

2.面对群众缺乏耐心，对政策的宣传不够。

五、下半年工作打算

1、科学规划，整体推进，继续加快重点工程建设步伐。

2、严格图纸规划审查制度和规划验收制度。

3、继续加强对狮子山新区建设的规划管埋工作。

4、继续推进城区道路配套市政设施建设和城区道路建设。

3、加大拆迁力度，为重点工程建设扫除障碍。

4、增强创新意识，调动股室干部的工作积极性和主动性。

5、进一步加强重点工程的监管力度，不断总结经验、理清思路，切实巩固已取得的工作成果，力争圆满完成上级下达的各项任务目标。

建设股

二0一0年十二月十五日

第四篇：XX年计划生育村民自治工作的实施方案

XX年计划生育村民自治工作的实施方案

实行计划生育村民自治是基层计划生育管理机制的重大改革，是新形势下稳定低生育水平的必由之路。为进一步发挥村级计生协会功能作用，提升村民自治的档次和水平，努力提高村民对计划生育工作的自我管理、自我教育、自我服务能力，开创计生工作新局面，特制订计划生育村民自治实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，以稳定低生育水平、努力提高人口素质为目标，开展宣传教育，健全管理网络，拓宽服务渠道，提供优质服务，提高民主决策、民主管理、民主监督能力，完善自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的管理机制，扎实稳妥推行计划生育村民自治，促进本村计划生育工作迈上新台阶。

二、工作目标

实现本村计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督；确保计划生育率达100%，已婚育龄妇女避孕节育达100%以上，育龄群众基础知识知晓率达90%以上，孕环情监测率达100%，流动人口办（验）证率达100%。，外来育龄妇女服务率达100%。干部管理计划生育的水平显著提高；育龄群众优生优育以及孕期自我保健意识显著增强；生殖健康的信息咨询和技术服务满意度明显提高；形成多数人管理、服务和监督好少数人的工作局面，使人民群众真正成为计划生育工作的主体。

三、主要内容

（1）、确保无政策外计划生育。

（2）、确保两个及时率、妇检率、流动人口办证率达100%。（3）、标准实现村（居）民自治达90%，村民自治整建达100%。（4）、确保奖励扶助、优生优惠政策按工作目标完成。（5）、加强流动人口的跟踪管理和上报，认真落实租屋合同和用工合同、诚信协议书的签定，确保流动人合法权益。（6）、优质服务工作达工作目标，紧紧抓住村（居）民自治这个重点，着力突破流动人口管理与服务这个难点，充分彰显优质服务的亮点。

（7）、加强综合治理出生人口性别比工作，认真落实孕产期全程监控，严厉打击“两非”。

四、主要措施

一抓组织网络。成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，团支部成员、妇代会成员、计生服务员为成员的村计划生育领导小组；充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长的宣传员、服务员和信息员作用，形成多数人管理少数人的局面。支书

钱云虎：负责监督、指导全村计生工作的落实和完成。主任

王帮政：负责组织落实、完成全村计生工作。副主任钱小国：负责完成一组计生工作。民兵连长任丹：负责完成二组计生工作。文书

任广家：兼计生信息员，负责全村日常计生工作，流动人口管理并负责完成三组计生工作。妇联主任任双凤：负责完成四组计生工作。

二抓宣传教育。充分发挥村人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向全村育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的应知应会率达到90％以上。

三抓优质服务。要以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标，为广大育龄群众提供全方位的优质服务。生育服务内容有：宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务。生产服务内容有：信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务有：教育服务、保健服务、法律服务。四抓行为规范。按照“建章立制，以制治村，民主管理，优质服务“的要求。一是要根据人口与计划生育方针政策、法律法规制定《计划生育村民自治章程》，使《章程》成为村计生“小宪法”，全体村民自觉规范和约束的“本土化”政策；二是规范协议、责任书等管理，要签订房屋出租协议和用工单位与个人流动人口计划生育诚信协议书；要对特定的对象签订避孕方法知情选择协议。三是实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。五抓流动人口管理。流动人口采取属地化管理。建立健全定期普查制度，组织流动人口协管员每月一对辖区内的成年流动人口进行逐户登记，并配合镇政府联合大清查。建立责任制，与用人用工单位和出租房屋的房主签订《流动人口计生诚信协议书》。建立宣传服务制度，对采取避孕药具的对象，每月由协管员送药具上门，随访一次；对已婚妇女每年提供二次“孕环情检查”服务；对应落实可靠节育措施而未落实的，帮助其落实，并做好术前术后服务工作。建档立卡制度，建立流动人口卡册档案。

六抓利益导向。坚持把人民的根本利益作为计划生育工作的出发点和落脚点，充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。利用综合手续，结合实际出台一系列的计划生育优惠政策，开展多种形式的帮扶活动，帮助相对贫困的计划生育户，发展家庭经济，解决生产生活中的实际困难，使实行计划生育的群众受到优待，得到实惠，从而引导群众通过权衡利弊得失，主动实行计划生育。

五、实施步骤

第一阶段：调查摸底，宣传发动（第一季度）。建立计生村民自治领导小组，召开村两委干部会议，深入群众，调查摸底，摸清村情民意及历史遗留的计生问题。要进一步统一思想，提高认识，召开计生领导小组、计生协会等各个层次的会议，充分讨论村民自治的优越性。同时要充分利用广播、标语、黑板报等形式，广泛深入宣传，力争波村民自治工作家喻户晓，促使计生村民自治工作变为群众的自觉行动。在此基础上，召开村民自治动员大会，明确工作目标，布置工作任务，确保村民自治工作顺利进行。

第二阶段：征求意见，起草办法。召开村两委、党员、村民小组长、协会理事会会议，征求对计划生育村民自治章程的意见。要几上几下，多轮汇总反馈，确定村民自治章程与配套制度的基本内容，起草《计生协会会费收缴管理办法》。要依靠群众，民主决策，进一步明确村委会依法履行计生管理职责，村民自觉履行计划生育义务，并落实避孕节育措施及必要的补救措施。

第三阶段：明确职责，建章立制。要规范法定程序，召开村民代表大会，表决通过计划生育村民自治章程、计划生育村规民约，收缴会费，规范计生管理工作。要发挥两委成员、计生协会理事和党员的带头作用，进一步落实奖惩措施，切实明确村委与村民的权利义务，促进计生村民自治工作制度化、规范化。

第四阶段：总结经验，查漏补缺（第四季度）。总结试点工作经验，针对问题和不足，结合本村的实际，切实开展查漏补缺，务必使村民自治工作落到实处。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。正确分析计划生育形势，充分认识计生村民自治工作是村民自治工作的重要内容，也是新时期转变计生管理方式的客观要求，是进一步提高计生整体工作的迫切需要。因此，要高度重视计生村民自治试点工作，努力把计生村民自治工作建设成为广大群众喜爱，并能积极参与的一项活动。

2、明确职责，加强领导。把计生村民自治工作真正摆上重要议事日程，一把手要亲一自抓、负总责，把该项工作纳入农村基层组织建设的内容通盘考虑、统筹安排。要在村两委领导下，主动争取社会各界的支持和帮助，切实加强对计生工作的领导，确保计生村民自治工作取得实效。在组织上，由领导小组具体负责实施，并组织强有力的工作小组，深入片组搞好调研，及时帮助解决计生村民自治工作中出现的问题和困难。

3、抓住重点，务求实效。计生村民自治试点工作是转变计划生育行政管理手段为群众自治手段的新探索。要抓住重点，真抓实干，切忌形式、走过场。要根据本村的实际情况，建立可操作性的管理办法，使计生村民自治工作走向正常化、制度化，努力推进计生工作上水平。

第五篇：讲武城镇党建带工建工作实施方案

讲武城镇

开展党建带工建工作实施方案

为了深入贯彻落实湖北省“党建带工建”工作会议精神，进一步加强党组织对工会组织的带动作用，不断扩大工会组织的覆盖面，增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，构建和谐的劳动关系，促进非公有制经济健康快速发展，根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国工会法》的规定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持以人为本，以“建”为重点、“带”为关键，树立党工工作一体化理念，做到基层党组织和工会组织机构同步设置，扎实稳步推进我镇“党建带工建”工作步伐，形成 “党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的党工共建工作格局。

二、目标要求

按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，坚持“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，切实抓好非公有制企业工会组织建设。对已建立党组织但尚未建立工会组织的非公有制经济组织，企业党组织要尽快帮助建立工会组织；尚未建立党、工组织的非公有制经济组织，在筹建党组织的同时，同步筹建工会组织；尚未建立党组织，但已具备建立工会组织的，企业所在地党组织要

建”工作。

（三）主动做好企业主的思想工作。各党支部、支部要采取上门走访、召开座谈会等各种方法方式，坚持“三心、三勤”（即决心、热心、耐心，脑勤、嘴勤、腿勤）精神，主动争取企业主对党建、工建工作的理解和支持。对于一些长期持抵触情绪的企业主，要坚持“四靠”（即一靠党政、二靠队伍、三靠法制、四靠方法）方式，耐心细致地做好说服教育工作，引导他们遵守国家法规和有关章程。

（四）采取灵活方式组织实施。各党支部、支部要结合实际，采取灵活方式推进“党建带工建”工作，力求做到有3名以上正式党员的非公有制企业建立“一会”、“一支”(即工会、党支部)；没有党员或党员3人以下的非公有制企业建立“一会”、“一员”(即工会、党建联络员)，切实加强党组织对工会组织的领导。

（五）认真举办学习培训班。各党组织和工会组织要有组织、有目的的开展学习培训班，通过举办工会积极分子党课学习班，有步骤地在工会组织中培养入党积极分子，在职工中发展党员；通过开设《工会法》培训班，对党务工作者进行必要的工会基本培训，在党员中物色工会干部，促进基层党组织和工会组织共同发展。

（六）建立党建、工建工作统一考核制度。镇党委把将党建和工建工作一同纳入考核内容。应建而未建工会组织，或不支持工会工作的单位，不得参与先进党组织的评选活动。党建工作不落实的单位，不得参与工会组织的各种表彰。