莲城镇二〇一二年党的基层组织建年活动开展情况

第一篇：莲城镇二〇一二年党的基层组织建年活动开展情况

莲城镇二〇一二年党的基层组织建年活动开展情况

工作汇报

各位领导：

首先欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作，现我就莲城镇开展基层组织建设情况向各位领导作简要汇报，不足之处，请批评指正。

一、基本情况

莲城镇辖六个村、三个社区，110个村民小组，总人口38210人，全镇行政区域面积73.98平方公里，现有党员671人，全镇现有基层党组织32个（其中党委1个，政府机关支部1个，党总支6个，党支部24个（其中非公有制经济党组织6个））。

二、工作开展情况

（一）领导重视，周密部署

自全县党的基层组织建设年活动动员大会召开以后，镇党委高度重视此项活动，及时召开党委会，专题研究，周密部署，按照州县《开展基层组织建设年活动实施方案》的要求，成立了由镇党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各村（社区）支部书记及相关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组。并制定了《莲城镇开展党的基层组织建设年活动实施方案》，月日召开了全镇党的基层组织建设年活动动员大会，各村（社区）和相关单位也于月

日前相继召开了动员大会，并结合自身实际成立领导小组，制定了《实施方案》，明确了开展活动的指导思想，步骤安

排，目标意义等内容。采用各种形式宣传开展基层组织建设

年活动的重要意义，全镇张贴宣传标语横幅、宣传碑块，宣传栏幅，为开展基层组织建设年活动营造良好的氛围。

（二）深入支部，督促落实

为切实抓好我镇基层组织建设年活动的落实，镇党建活

动小组安排镇党员干部，深入基层村组，进村入户，对照“五

个好”党支部建设的标准和要求，采取入户调查，召开座谈

会和发放征求意见等多种形式。就村（社区）两委班子，党

员队伍服务态度，工作业绩，村务党务公开，农村党组织建

设等问题，广泛听取群众的意见和建议，发放“民主评议党

员测评表”700份，参与测评的党员600余人，我们将所收

集到的对党组织或党员个人相关意见进行归纳梳理，并如实

向镇党委进行反馈，使广大党员群众的意见或建议得到真实的反映，为下一步各党组织或党员个人自身的改进提供了很

好的基础。

（三）狠抓实施，确保实效

镇党建领导小组根据深入调查研究和民主测评的结果，采取切实有力的措施，对支部进行分类，将支部分为一

类支部，支部分为二类支部，支部分为三类支部，对

后进支部，研究制定有效的措施和方法，建立健全各项工作制度。确保党的基层组织建设年活动取得实效。

一是将开展基层组织建设年活动与当前全镇开展的各项中心有机结合起来

有效破解城镇化建设，退耕还草，“两违”清理等工作中涉及到的征地拆迁，违建拆除等工作中突出的尖锐问题，进一步转变干部作风，提升村级班子凝聚力、战斗力。达到抓党建与抓经济两不误，双促进。

二是着力开展“素质提升工程”

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，为此，着力开展“素质提升工程”，加强党组织书记、党员队伍素质的提升培养尤为重要。镇党建领导小组，充分利用“三会一课”或各种会议的契机，加大对各支部党组织书记的培训，同时对全镇各支部党员，根据他们的层次，类别和岗位，分门别类，有侧重地进行分类教育培训。增强党组织书记带头贯彻执行党的路线方针政策的能力，增强党员干部执行党的方针政策的能力，增强他们服务群众，化解矛盾，发展经济的能力。

三是以“四帮四促”活动为契机，推进发展型党组织建设

结合州县开展的“万个支部结合〃万名个党员帮扶”活动，镇党委也将班子成员和相关站所，分到各村，以州县一

道，扎扎实实开展“四帮四促”活动，使六个村三个社区党组织都有长期驻点帮促的机关干部，与普通群众“交朋友”、“结亲戚”，向他们讲政策、传信息，了解群众在生产生活中的困难，畅通他们建言献策的渠道，建立了“四帮四促”工作台帐和“民情日记”，促进村（社区）各项事业有序推进，县扶贫办在菜籽村投资改造菜籽小学门口100米公路硬化。县联社在五里村积极配合州烟草局完成五里村的项目协调与实施工作，同时为该村送去1.2万元的村办公经费。另外县残联、移动公司、团县委、机关工委、工商联、工商银行等单位派驻村的同志与村（社区）密切配合，共同探讨村（社区）经济社会发展、计划生育、农村稳定等，为所联系的村出谋划策，找路子，出点子，力所能及的对所帮扶的村（社区）脱贫致富下功夫。

四是将开展基层组织建设年活动与便民利民服务相结合为切实解决有人办事的问题，镇党委政府加大了对各村（社区）和镇属部门的管理，加强了纪律制度，强化了工作责任，要求各村（社区）和镇属相关个部门，对群众需要办理的事项，必须在当天或短时间内办结，确因程序或其他原因不能办理的，必须按承诺或预定的时间办理，取信于民。对星期日赶场天，除三个社区外，其它六个村常务干部和镇属全体领导干部，必须统一到镇里考勤上班，有效解决星期

天老百姓赶集无人办事的情况，提高了为人民服务的效率。

五是将开展基层组织建设活动与党内民主建设相结合起来

在工作中，我们不断建立健全党内民主监督制度，坚持以制度促规范，以制度促完善，明确村级党组织，村委会工作职责，全面实施党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开，健全党员干部承诺，四意见两公开制度，完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务，村务和党务公开工作的落实。

三、下步工作：

一是进一步完善抓党建与促经济的关系，不能顾此失彼，在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，大力发展农村经济，增强为民办事的能力，大力探索便民服务的好途径、好方法。

二是努力提高村两委办事为民服务的能力，提高党组织的战斗力和凝集力，拓宽视野，选准配强村（社区）党支部班子成员，充分调动村干部工作积极性和主动性，加强党员干部教育管理，提高村干部工作水平，增强党员联系群众，服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗壁垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进社会主义新农村建设。

三是完善工作制度，规范监督管理。进一步完善镇党委、政府重大决策制度，加强对党员的监督管理，同时坚持“三

会一课”的执行，组织学习党内监督条例等，积极探索对机关事业单位人员绩效考评和村（社区）干部绩效考核管理办法，真正做到按制度办事，用制度管人，进一步推动镇村工作高效有序的运转。

二0一二年九月二十八日

第二篇：莲城镇党的基层组织建设年“十大工程

莲城镇党的基层组织建设年“十大工程〃百项任务”工作

开展情况自查报告

自2012年4月以来，我镇开展党的基层组织建设年活动进入深入实施阶段，按照镇党的基层组织建设年活动实施方案的要求，在这一阶段将采取切实措施，有步骤、有计划地抓好“十大工程”的落实，现就我镇目前开展“十大工程”方面的情况自查如下：

一、大规模轮训工程

这一工程全面涉及到十九项任务，多项任务是依托远程教育来对党员干部群众进行培训，少项是选派支部书记等到江苏华西村或山东寿光进行培训，涉及到远程教育这块，由于我镇村（社区）活动室远程教育站点部分设施不齐全，有些设备不能正常使用，加之站点管理人员的业务技能欠缺等原因，导致利用远程教育站点来达到培训目的的效果不是很明显。要明确这些问题，力争10月份在上级党委和县远程办的帮助下，加大财力投入，加大技术培养，使远程教育站点真正实现“五好”、“五防”后，正常运转，达到培训目的。除此而外，其他诸如对大学生村官党员进行培训，选派党员到山东寿光培训等都积极配合县委组织部完成。

二、“四帮四促”全覆盖工程

该工程总的有十项任务，涉及到镇党委主抓落实的主要有两项，其一是将创先争优的一些好经验好做法提炼成长效机制。我镇已经将东北社区的创先争优工作作为经验推广，上报是基层组织年活动领导小组；其二是据县直部门组建“四帮四促”工作对的方式，将镇所属站所，分别安排与本镇村（社区）形成结对帮扶，干部与困难群众结成帮扶对象，协助好县直部门下派干部做好帮扶工作。对党委班子成员，一人建立一至两个联系点，每月必须到联系点解决两个以上的问题。对另外的八项任务，镇党委都力尽所能，配合县相关单位抓好落实。

三、党内基层民主建设工程

改工程涉及十项任务，其中有四项要待《贵州省党的各级代表大会代表任期制实施办法（试行）》下发后，才有调研的参照模；除此而外，我们对镇的县镇两级党代表进行了有效培训。以“四帮四促”活动为契机，领导班子成员深入联系点，在解决问题和进行调研时，充分听取联系点各级党代表的意见和建议。对县镇两级党代表资格的停止和终止实行了动态管理。近半年，是县镇两级代表资格没有被停止和终止的情况？？。对党代表列席党内重要会议工作，我镇没有开展，将在10月底前整改完成。

四、党员亮丽工程

在这方面，我们主要做了三方面工作，其一对全镇发展党员进行了一次专项检查，主要了解发展对象的过去和现实表现，发展为党员的程序是否合法，按照“控制总量、优化结构优化、提高质量、发挥作用”的要求，对下步发展党员提出了具体的要求。其二，结合各支部开展“三会一课”之机，对新发展的党员进行了培训，加强对党章的学习。其三，在县委组织部的筹备下，协助相关部门开展“讲党性、重品行、作表率”等活动。

五、典型引领工程

自2010年以来，我镇设立了便民利民综合服务站。抽调七站八所等服务行业人员，到服务站为群众提供服务，提高为人民办事和解决实际问题的能力；对党政班子成员还建立了建设领导干部联系服务点制度。要求班子成员每月到服务点开展工作调研不少于2次。解决至少两个问题，同时我们还积极筹备，配合相关部门做好各种党建先进的评选工作。

六、强化基层保障工作

在调整村（社区）干部生活补贴和督促落实农村，社区党组织工作保障经费以及全面推行村干部养老保险。财政补贴机制等方面，对相关文件都作了大力宣传，对到位资金使用作了认真的督促，暂时还未落实的，将配合县直相关部门按规定时间抓好落实。涉及到利用远程教育站点来开展的工作，将在解决站点办公环境和设备，以及管理人员业务技术熟练的基础上落实。

七、相关党建创新工程

在该项工程中，对加强各级便民利民服务中心建设这项我们已经正常开展，另有在各级机关和干部中推行公开承诺这项，我们将在十月底前完成。

八、贫困地区，少数民族地区和跨行业，跨区域，跨所有制党建工程；非公企业和园区党建工程，城市社区党建工程。

对这三大工程，镇党建服务小组将依靠县组织部的领导和县直相关部门的支持，按要求完成。

莲城镇党建领导小组 二〇一二年九月二十日

第三篇：关于开展党的基层组织互帮互助活动的通知

中心发„2011‟4号

中心街街道

关于开展党的基层组织互帮互助活动的通知

各社区、辖区各单位：

为贯彻落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”精神，根据区委组织部的有关要求，结合街道实际，决定在街道社区和辖区单位、“两新”组织中开展党的基层组织互帮互助活动。现将有关事宜通知如下：

一、目的意义

街道社区党建工作是构建和谐社区的核心，也是构建和谐社会的政治保证、组织保证。近年来，随着我区建设步伐的不断加快，“两新”组织从无到有、由小到大、积弱变强，成为推动和支撑全区经济社会持续健康发展的重要力量，“两新”组织党建工作也成为了基层党建工作的重要领域。

在街道社区和辖区单位、“两新”组织中开展党的基层组织互帮互助活动，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是构建社会主义和谐社会对基层党建工作提出的一个新要求，对实现街道社区和辖区单位、“两新”组织资源共享、优势互补、共同推进、促进和谐，让更多的群众共享改革发展带来的成果和实惠，具有重要的现实意义和历史意义。

二、帮扶内容

根据街道的实际情况，按照有利于活动开展的原则，在街道社区党组织和辖区单位、“两新”组织党组织之间、社区党组织和社区党组织之间、社区党组织和“两新”组织之间，结成互帮互助对子，开展此项活动。

开展好此项活动，重点是要充分挖掘和利用街道社区党组织和辖区单位、“两新”组织各自的优势，找准双方结合点，拓展互帮互助空间，架好互帮互助的桥梁。要工作互动互商，建立定期工作协商机制，定期开展学习、工作情况交流，互通有无，取长补短，共同提高。要文化互乐互融，街道社区依托文化资源优势，可定期组织送图书、社区文艺团体义演等活动，帮助辖区单位、“两新”组织组建文体队伍，丰富他们的业余文化生活，增强辖区单位党组织、“两新”党组织的凝聚力；辖区单位、“两新”组织也要积极参与街道社区举办的各类群众文化活动，促进文化交流。要信息互享互通，辖区单位、“两新”组织可以为街道社区提供政策、致富、科技、就业岗位等方面的信息，街道社区可以为辖区单位、“两新”组织提供人力、资源等方面的信息，做到人员互学互进，共同提高进步。要服务互利互惠，辖区单位、“两新”组织可以为街道社区提供人员就业、技术培训等方面的服务；辖区单位党组织、“两新”党组织要组织党员积极参加“设岗定责、任岗履责”、“在职党员进社区”等系列主题实践活动，让在职党员的先锋模范作用更好地在社区建设工作中得以发挥。要爱心互倡互助，针对街道社区中的困难家庭、失学儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体，大力倡导和创新开展以“爱心行动”为主题的“爱心超市”、“爱心帮扶”等活动，并将帮扶对象向辖区单位、“两新”组织困难员工延伸，推动社会和谐。要经验互享互鉴，社区党组织之间结成对子的，要把近几年在打造“精品社区”、“特色社区”工作中积累的经验和做法互相参考、互相借鉴，形成相互学习、共同提高的良好局面，使社区各项工作快速稳步推进。只有丰富互帮互助内容，才能推动街道社区和辖区单位、“两新”组织党建工作优势互补、相互融合、协调发展。

三、具体要求

1、提高认识，加强领导。街道社区党建和辖区单位、“两新”组织党建是基层党建工作的重点和难点，开展党的基层组织互帮互助活动，是党的十七大对基层党建工作提出的一个新课题，也是全面提高基层党建工作整体水平的现实需

要。各相关党组织要站在推进党的建设新的伟大工程的高度充分重视此项活动，切实加强领导，认真组织实施。

2、统筹兼顾，全面推进。各相关党组织要把夯实街道社区党建工作基础，破解辖区单位、“两新”组织党建工作难题作为活动的落脚点，把“创先争优”活动、党的基层组织互帮互助活动有机结合起来，树立基层党建工作一盘棋的思想，统筹组织利用人力资源，做到街道社区和辖区单位、“两新”组织学习教育联动、文化活动联搞、好事实事联办，真正实现优势互补、共驻共建。

3、开拓创新，大胆实践。各相关党组织要根据街道社区和辖区单位、“两新”组织的特点，结合各自实际情况，既要完成好互帮互助的规定内容，也要开阔工作思路，拓宽工作领域，选择重点突出、特色鲜明的主题开展活动，只要是有利于街道社区和辖区单位、“两新”组织发展的，都可以大胆创新、勇于实践，推动街道社区和辖区单位、“两新”组织党建工作互相促进、协调发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

4、落实责任，确保实效。各相关党组织要加强相互之间的联系和协调，各相关党组织负责人要落实工作责任，确保活动取得实效。在工作中要注意树立工作典型，通过典型引路，推动整体活动的开展；在活动中遇到的问题或总结的经验要及时上报，市委组织部和区委组织部将根据活动开展情

况适时开展党的基层组织互帮互助活动座谈会，进一步推动街道社区和辖区单位、“两新”组织党建工作健康协调发展。

二〇一一年三月五日

第四篇：党的基层组织建党年活动心得体会

党的基层组织建党年活动心得体会

我县共有乡镇党委14个，农村党支部242个，农村党员6734名。党的十七大报告强调了农村基层党组织的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强农村基层党组织的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了重要部署。这既充分肯定了保持共产党员先进性教育活动的成功实践，又深刻揭示了农村基层党的建设和党的建设和党的先进性建设的有机联系。随着农村改革的加快推进，农村基层党组织建设总体是健康发展的，但也存在一些不可忽视的矛盾。因此，我们要全面落实党的十七大精神，在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一永恒课题，不断加强农村基层党组织建设，努力开创基层党的建设新局面。

一、存在的问题及原因

1、经济发展缺乏力。一是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱，难以为群众办实事。缺少保障机制，难于调动村干部积极性。三是村干部待遇低。“上面千条线，下面一根针”，农村干部承担大量的工作，而所得的报酬却偏低。影响了村干部的积极性。

2、部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高、思想落后，示范带头作用发挥得不够好。同时，大多数农村优秀青年在外务工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度。在思想上对加强农村基层党组织建设工作认识不到位，部分党员先锋队意识减弱，组织观念淡漠，缺乏理想信念追求，缺乏对组织的归属感和认同感。个别致富能人党员不愿意传经送宝。

3、对党员教育和管理不到位。一是由于支部缺乏经费，加上农村党员大多都忙于生产，难以集中学习教育，二是部分支部行动上缺乏自觉性，没有一套切实可行的教育管理措施。三是部分流动党员长期与党组织失去联系，无法对其教育和管理。这些问题，经长时间积累，就造成部分党员经不住考验，政治立场动摇，丧失政治敏锐性和鉴别力，不能同上级党委保持高度一致。

4、村“两委”文化素质低，管理能力差，党务工作业不熟，工作起色不大，战斗堡垒作用难以发挥。有的基层干部在带领群众发展农村经济、增加农民收入等方面，思路不清，办法不多，能力不强，甚至连自己还没有脱贫，生产生活还不如周边群众，不够大胆带领群众脱贫致富，在群众中说话不算数，没有权威性和号召力。

二、加强农村基层党组织建设的建议和对策

1、以“三级联创”活动为载体。全面提高农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力

以创建“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、农民群众反映好）村级党组织为目标。不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使农村基层党组织成为农民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。在农村基层组织建设中，党支部班子建设是必须始终抓住不放的核心问题。通过加强班子的思想建设，使农村基层组织班子的每一位成员，牢固树立共产主义的坚定信念，用科学理论武装头脑，树立无产阶级的人生观、价值观，牢记党的根本宗旨，掌权为民，廉洁奉公；通过加强班子的作风建设，使每一个成员树立密切联系群众、真抓实干、吃苦耐劳的良好作风；通过加强对班子成员的领导方法、领导艺术以及科技文化知识的教育和培训，使每一个班子成员增强对市场经济的适应能力，提高带民致富的本领。在村级班子建设中，要把解放思想、转变观念放在首位，教育和帮助农村基层组织和基层干部摒弃陈旧的思想观念，大胆实践，大胆创新，在市场经济的摔打中增长知识和才干。在领导班子建设中，要把选好配强“一把手”作为重中之重。要把那些政治素质高、年纪轻、有文化、事业心责任感强、作风扎实、实绩突出、得到大多数群众拥护的优秀干部选拔。

2、加强农村党员队伍建设，全面提高农村党员队伍素质

一是视野要放宽。要注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”中发现和培养入党积极分子，对他们进行重点教育和培养，使新发展的党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。二是进度要加快。乡镇党委和村党支部，要把发展党员工作作为加强农村基层组织建设的重要内容，实行目标管理。三是关心要到位。要通过对老党员的关心照顾，体现党组织的关怀与温暖，增强他们对党组织的凝聚力；通过对年轻党员的教育培训，帮助他们增长致富本领，提高致富能力，增强他们对党组织的向心力；通过表彰优秀党员，开展生动活泼的组织活动，强化党员的荣誉感，增强党组织的吸引力。进一步建立健全党内生活的各项制度，做到重大事情党员先知道，日常事务党员多参与，重大决策党员先讨论，切实尊重和维护党员的民主权利，提高党员在群众中的威信。对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不听党组织安排的工作的党员，要按照党章和党的纪律的规定，给予严肃的处理，以确保党员队伍的纯洁。

3、健全和完善党支部村委会的工作运行机制，进一步规范农村干部的工作

应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则，严格执行《渭南市农村基层组织工作手册》进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制：一是建立协调机制，理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系，做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制，促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用，使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制，促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开，使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”，从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制，保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制，实行村干部任期承诺和践诺制，让村干部接受党员、村民的监督和评价，落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公，从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现象的发生。

4、以提高素质为目标，扎实抓好农村党员干部队伍的教育培训

加强村干部教育培训，提高思想素质、政策水平和工作能力是农村干部队伍建设中最为迫切需要解决的问题。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则，采取“引进来，走出去”，课堂讲授和实地参观等方法，不断加强村干部政治理论、市场经济知识和新农村建设业务知识培训教育，做到每年对村干部轮训一遍。注重培训的针对性，突出实效性，注意不断提升培训档次。同时要利用农村现代远程教育网络等现代化多媒体设备加强党员平时培训和教育。

5、建立和完善农村干部任期目标考核机制，进一步调动农村干部干事创业的积极性。

一是建立农村工作目标管理责任制。将新农村建设、党的建设和精神文明建设目标，进行细化、量化和分解，由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。使两委成员在工作中各司其职，各负其责，人人头上有任务，个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇，充分调动广大农村干部的工作积极性，保持农村干部的相对稳定。

6、进一步完善党建联系点制度，使之成为加强农村基层党组织的助推器

一是开展“双示范”活动，即按照乡镇党委抓基地一乡一业，村党支部抓示范点一村一品，党员抓示范、帮扶和劳动一户一策的原则，指导和帮助乡镇党委创建服务示范基地，扶持和培育党员科技示范户。要求包联乡镇的县级党员领导干部要帮助乡镇建成两个示范作用好，服务功能全，经济效益好的服务示范基地，每个乡镇都要有一个亮点工程。全县已建成党委服务示范基地27个，科技示范户1573个，参与党员2051名，带动群众8153户，示范带动作用明显，成为全县农村经济发展的新亮点。二是开展农村支部“一创双争”活动。就是创建“五个好”村党支部，争当优秀农村党支部，争当优秀党员。各包联干部进村后，结合村上实际，及时帮助指导村党支部因地制宜发展村组经济的目标和措施，明确了村干部和党员的责任，指导村上开展新农村建设，使村上的各项工作充满活力。全县也涌现出了39个“五个好”农村支部、47名优秀农村支部书记和31名党员科技致富带头人。三是开展“五促进一创建”活动。即“促进农村生产发展、促进农民生活宽裕、促进农村乡风文明、促进农村村容整洁、促进农村管理民主，努力创建社会主义新农村建设典型”，围绕这一活动，各包联干部结合实际在包联村实施了“民心工程”、“示范工程”、“党员旗帜工程”、“形象工程”和“战斗堡垒工程”等五大工程，包联干部要帮助村上制定发展规划，引进致富项目，教育和引导农村党员带头践行社会主义荣辱观，带头革除陋习，移风易俗。通过以上措施从而助推全县新农村建设和村党组织建设步伐。

7、进一步落实党员先进性承诺制，使承诺兑现不流于形式

首先在借鉴外地党员承诺制好的经验基础之上，结合我县实际，乡镇党委要对承诺制进行安排部署，要求每名党员结合家庭主导产业或个人特长，提出3-5条实实在在、看的见、办得到，群众能得实惠的党员先进性承诺，在推行承诺制中，党员要因人而异，量力而行，坚持能做到几条就承诺几条，确保内容真真切切、实实在在。为了使承诺不流于形式，要将党员承诺进行公示，时刻接受党支部的提醒和群众的监督，并对党员承诺制中好的经验及时推广，优秀的党员给于表彰，从而起到示范带动作用，推动党员承诺制健康发展。

8、深入开展“1+2”主题党建活动，充分发挥农村基层党组织和共产党员在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

“1+2”主题党建活动即：每个农村支部结合各自实际开展一个主题实践活动，引进一个致富项目；每名支委联系一名流动党员，培养一名积极分子；每名党员包联一户贫困户，学习一门技术特长。村党支部召开党员大会,在征求党员意见的基础上,确定出符合本村实际的主题党建活动内容和拟引进的致富项目，然后组织实施。支委包联的流动党员和有帮扶能力的党员联系的贫困户还要统一进行公示,接受群众监督.年终由村党支部对党员的包联情况进行检查考核，考核结果作为评优树模的依据。为确保活动取得实效，还要制定严格的考核管理办法，落实了县、乡、村各级党组织书记抓此项工作的责任，并把此项工作作为党建目标任务考核的一项重要内容进行严格考核，采取召开现场会的办法推动活动深入开展

第五篇：迭部县教育系统开展基层组织建年方案

迭教党发„2012‟23号

关于印发《迭部县教育系统开展基层组织建设年活

动实施方案》的通知

各学校（园）党支部：

《迭部县教育系统开展基层组织建设年活动实施方案》已经县基层组织建设年活动领导小组审定同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二0一二年三月十九日

主题词：基层组织 建设年 实施方案

抄报：县基层组织建设年活动领导小组办公室、县创先办，州教育局党委

迭部县教育局党委 2012年3月19日 印发 迭部县教育系统开展基层组织建年活动实施方案

为切实加强和改进学校党组织建设，丰富创先争优活动内涵，巩固和深化活动成果，进一步提高党建工作科学化水平。根据州教育局党委、县委办《关于开展基层组织建设年活动实施方案》的通知精神，结合我县教育系统工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以提高学校党组织建设科学化水平为主线，以创先争优活动为载体，推进基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，以发展的要求规范学校党组织运行，以健全的机制提升学校党组织功能，以务实的举措破解学校党组织建设难题。通过开展基层组织建设年活动，建设高素质的党员干部队伍，夯实党的工作基础，进一步增强党组织的凝聚力、吸引力、战斗力，为推动教育事业科学发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，着力提高学校党组织覆盖率、着力加大发展党员及教育管理工作力度、着力加强思想政治建设、着力完善党建工作机制。通过一年左右的努力，培养、选树一批优秀党支部和党员标兵，形成 以基层党组织为核心，功能健全、运行有序、服务优良的党群(团)组织体系；相互配套、务实管用的制度体系；党员需求、群众欢迎的活动体系；职能清晰、任务具体的责任体系；主题明确、方法科学的考评体系；投入到位、有效激励的保障休系。实现党组织战斗力进一步提升，党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升的目标任务。

三、重点工作

(一)扩大党组织覆盖面。各学校党支部要切实履行抓学校党建工作的责任，全面贯彻落实州、县委《关于加强和改进学校党建工作的意见》，按照创先争优破解难题主题活动的要求，积极上级党委衔接沟通，指定专人负责中心(学区)以下小学党组织组建工作，加快联合建立党组织，下派党建指导员、开展入党积极分子培养教育等工作步伐，全力解决中心学校及以下学校建立党组织难这一制约组织全覆盖的最大瓶颈问题，通过采取有效措施，力争2012年底使中心学校以下党组织组建率达到85%以上。

（二）健全党群共建机制。各级各类学校要按照“党群共建”的要求，健全工青妇少等群团组织，根据实际配齐专兼职群团组织负责人。在学校党组织的统一领导下，实行党组织与群团组织活动阵地共同建设、设施资源共同享用、活 动方案统一设计，做到党群建设同步规划、同步实施、同步考核。发挥群团组织优势，服从和服务于学校教育教学发展 的目标，开展形式多样、丰富多彩的活动，切实做好师生思想政治、爱国主义教育、师德师风教育等工作，发挥学校开展社会主义核心价值体系教育主阵地作用，实现党群组织优势互补，齐头并进，推动学校各项工作的有序开展。

(三)做好发展党员工作。各级各类学校要把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，以抓好入党积极分子队伍建设为突破口，以改善结构，提高质量为重点，坚持标准，严格程序，不断壮大党员队伍，摸清党员与教职工的比例、发展党员工作的难点所在，明确工作思路，制订实施计划，狠抓工作落实。在培养教育上，做到培养对象、联系人的制度落实。年内各级各类学校中教职工党员数量要占到教职工总数的45%，培养教师入党积极分子占到新发展党员的4倍以上，高级中学学生中入党积极分子占到符合入党条件学生的8%。

(四)强化教育培训。各级各类学校要坚持“三会一课”（即：每月召开一次支委会议；每季度召开一次全体党员参加的党员大会；半年召开一次党支部组织生活会；年底举办一次为期7天的全体党员冬训学习班）、“双管三评”（即：党委对党支部实施目标管理，党支部对党员实施目标管理；党支部民主评议党员、党员民主评议党支部、群众民主评议 党员）等制度，开展经常性学习教育活动的基础上，拓展教育培训形式，定期组织专题研讨、参观考察、交流座谈、知识竞赛等灵活多样的教育活动。要加强集中教育培训工作，依托迭部教育党校，对各级各类学校校长、书记、党务工作者、政教队伍进行集中轮训，年内培训100人次。

(五)深化党建工作示范校创建活动。各级各类学校要按照《创建党建工作综合示范校实施方案》的要求，以“五好”党组织和“五带头”党员建设为内容，通过深化创建活动，实现“四个提高”及“一个构建”。即：进一步理顺党组织领导下的校长负责制，完善各项规章制度，形成一套有特色的管理办法和运行机制，提高学校党组织的领导水平；使领导班子模范践行科学发展观，奋发有为，廉洁自律，自觉运用党的最新理论成果和现代教育教学理论指导实际工作，带领教职员工开拓进取，提高推动学校科学发展的能力；使党员成为勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新、爱生敬业、教书育人的模范，提高党员教师的综合素质；使学校的教育教学工作和创建工作协调发展，以党组织领导能力和党员素质的提高带动学校教育教学质量的提高；营造浓厚的先进文化教育氛围，构建特色文化，创建优美和谐的育人环境。

(六)开展“主题教育进校园、先进文化进教室、经典歌曲进课堂”活动。各级各类学校要以开展“三走进”活动为 载体，推进校园文化建设。一是主题教育进校园。广泛开展“法制教育进校园”、“民族团结进校园”、“科学发展进校园”、“党史知识进校园”等一系列主题教育，引导广大青少年热爱祖国，遵纪守法，奋发学习，坚定信念，增强爱国主义情感和民族自豪感。二是先进文化进教室。结合对文化知识的学习，把优秀传统文化和社会主义先进文化有机渗透到教育教学环节，深化校园文化内涵，搭建学校思想道德建设和校园文化建设新载体，提升广大青少年的思想道德素质。三是经典歌曲进课堂。以师生喜闻乐见、全员参与的形式传唱经典歌曲，唱响民族团结、科学发展、共产党好的主旋律，增强广大师生对党、对社会主义祖国的深厚感情。通过“三走进”活动的深入开展，营造良好的育人环境，确保校园和谐稳定，实现党建工作与教育教学的互融共促。(七)切实加强师德师风建设。各级各类学校要把学习先进、培养典型作为推动工作的重要着力点，广泛开展向闫桂珍同志学习等活动。引导广大教师学习闫桂珍同志爱岗敬业、教书育人、为人师表、关爱学生的优秀品质。通过学先进、找不足，谈认识、定承诺，切实加强师德师风建设。在积极开展向先进典型学习活动的基础上，广泛选树教书育人的先进典型，用身边人、身边事教育身边人，引导教育系统各级党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐校园之优，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

四、方法步骤

全县教育系统基层组织建设年活动从2012年3月开始至2012年12月底结束，共分为五个阶段。

(一)动员部署阶段（3月5日至3月10日)。各学校党支部要及时召开动员部署会议，由党支部主要领导同志进行部署。要认真学习贯彻省委、州委、县委关于党建工作的要求和部署，认真学习州第十一次党代会的精神。在此基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。3月10日前，各学校党支部要将实施方案以书面形式报县教育系统基层组织建设年活动领导小组办公室审批。

(二)摸底调研阶段（3月11日至3月20日）。各学校党丈部结合当前党建工作重点、难点、热点问题和群众最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”(即：组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分)，摸清底数、掌握情况、找准问题、分类定级。各学校要召开专题会议，研究提出针对学校的帮助措施，确保学校党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋档升级，提出整改措施，抓好工作落实。

(三)全面实施阶段(3月21日至9月15日)。根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计 划地抓好各项工作任务和措施的落实。各学校党支部要认真总结党建工作和创先争优活动开展以来有效做法和经验，围绕制定学校党组织工作规程，着眼于建立健全工作制度和机制，集思广益，勇于创新，争取于2012年9月份前完成工作规程制定。同时，各学校党支部要积极探索，发挥主动性和创造性，开展丰富多彩的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。

(四)考评表彰阶段(9月16日至11月30日)。各学校党支部要对照方案计划，对开展基层组织建设年活动进行总结自查，检查各项工作是否得到落实，问题是否得到解块，党组织建设是否得到加强，党员的模范作用是否得到发挥，组织工作是否得到规范。县教育局党委将统一组织考核验收，评选一批先进基层党组织和党员标兵进行表彰命名，择优上报县委，选树教育系统先进典型，迎接县委组织部考核组的考核验收。同时，将考核结果作为基层党建考核的重要依据。

(五)巩固提高阶段(12月1日至12月31日)。全县教育系统基层组织建设年活动领导小组办公室综合各学校长效机制建设成果，研究编写学校党建工作手册，制订出台“创先争优”、基层党建科学考核评价、基层党建经费保障等长效机制，对照工作手册开展“回头看”，查漏补缺、进行整 改，确保基层党建工作整体晋档升级。

五、保障措施

(一)提高认识，加强领导。各学校党支部和广大党员一 定要统一思想，认清形势，深刻认识到开展基层组织建设年 活动是深入贯彻落实中央，省、州、县精神的具体行动，是 巩固党的执政基础的客观需要，拥好工作落实，确保活动取 得实效。

(二)完善机制，深入推进。各学校党支部书记要高度重视基层组织建设年活动，切实履行第一责任人职责，提供必要的人力、物力、财力保障，逐级建立定期检查汇报制度，及时掌握通报情况，研究部署工作，解决突出问题。严格执行联述联评联考制度，各学校党支部书记要就抓党建工作情况向上级党委进行专项述职；把抓基层党建工作情况作为学校党支部领导班子、领导干部考核的重要内容，切实做到述职述党建，评议评党建，考核考党建，任用干部看党建。各学校党支部要把党的基层组织建设年活动与各项中心工作紧密结合起来，全力攻坚、务求实效，确保基层组织建设与教育教学工作“两不误、两促进”。

(三)靠实责任，强化督查。这次活动时间紧、任务重、要求高，教育系统基层组织建设年活动领导小组要对各学校党支部建设年活动各项工作任务的落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助解块工作中存在的困难和问题，对工作 不力的学校及时进行通报，问题严重的追究主要负责人的责任。督促检查的情况将作为评先选优和领导干部考核任用的重要依据之一。各学校党支部也要采取有力措施，把各项任务分解到学校和党员中，经常性督查指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

(四)注重宣传，营造氛围。全县教育系统基层组织建设年活动领导小组办公室根据工作任务，结合工作实际，制定具体的宣传方案，认真做好宣传发动工作，充分利用报刊、广播电视、互联网等媒体，及时宣传推广各学校在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验。各学校要充分利用新闻媒体、校园网站、校园广播、宣传橱窗、工作简报、黑板报、标语等多种形式，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好氛围。