发展环境是地方经济发展的

第一篇：发展环境是地方经济发展的

发展环境是地方经济发展的“命门之穴”

——学习孙瑞彬书记讲话精神心得体会

刘炳涛

春节后上班第一天，石家庄市委、市政府在人民会堂召开全市优化发展环境广播电视大会。河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬在讲话中指出,发展环境是一个地方经济发展的“命门之穴”,哪里环境好,资金就往哪里流动,人才就往哪里聚集,这是经济发展的一个规律。对待企业，各职能部门要多帮忙、少添乱,让全市的企业家感到心情舒畅,感到石家庄的发展环境很宽松，只有这样,才能激发活力,更好更快地把石家庄的各项事业推向前进。孙书记发自肺腑的话，对我震动很大，感想很多，收获颇丰。2月1日，又在市局聆听了市委党校唐永志教授对孙瑞彬书记讲话的解读，通过几天的学习和讨论，很有心得体会。环境是生产力，环境是竞争力，环境是最大的品牌。加快营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境，必要而紧迫。发展环境包括许多方面，而政务环境在整个发展环境中处于主导地位。优化发展环境，核心是优化政务环境，关键是提高工作效率，提升服务质量。一个地方的发展，有“硬环境”和“软环境”两个方面的制约因素。“硬环境”也就是我们通常说的硬件，即基础设施建设，诸如交通设施、电信网络、住房办公等等。而“软环境”应该主要指的就是服务，即各式各样的服务，其中重要的是政府的政务服务。有了良好的基础设施这个“硬 环境”，再加上优质高效的政务服务这个“软环境”配套，一个地方的经济社会发展便会日新月异。对于我们石家庄市，经过了“三年大变样”，城市的整体“硬件”设施有了质的飞跃，城市交通、城镇面貌都改头换面，欣欣向荣。相比较而言，“软环境”还有待提高。在“三年大变样”良好的基础上，石家庄市委、市政府审时度势，提出了优化发展环境，着力让政务服务这个“软环境”硬起来，强调各级各部门要做好各自分内的政务服务，以吸引更多的资本落户石家庄，为石家庄的发展作出成绩。孙瑞彬书记在讲话中用朴实的语言，道出了政府公务人员与广大人民群众的鱼水情。他指出：“公务人员的工资从哪里来？财政拨给的，财政的钱是税务部门上缴的，而税务部门的钱又是从企业家、老百姓那里征得的。所以，我们公务人员的工资是广大群众给发的，那么，我们有什么理由不为他们做好服务呢？”所以，广大公务人员一定要深刻认识到与普通群众百姓的鱼水关系，对人民群众要把实事办好，把好事办实，真正践行毛主席所提出的“为人民服务”。在讲话中，孙瑞彬书记用铿锵的言辞，指出了目前政务服务中存在的诟病。他提到，“对于那些吃、拿、卡、要的现象，发现一起严肃处理一起，并要对相应负责领导人责任追究；对于那些空岗、脱岗、迟到、早退现象，绝不姑息迁就；对于任何有损政府象形、有损发展环境的想象，坚决一查到底。”改善政务服务，提高“软环境”实力，既是对“硬环境”的补充，也是社会发展的必然要求。我们看到了石家庄的决心，也相信石家庄的 发展环境会全面优化和提升。

我认为优化发展环境是一项系统工程，需要全社会的广泛参与和共同努力，尤其是政府公务人员。每一个服务行业和窗口单位人员，都要坚持从我做起，从小事做起，文明礼貌、诚实守信、遵纪守法、勤奋创业，人人关心、支持、参与发展环境建设。真正打造过硬的政务服务环境，提高效能，吸引更多的资本、人才来投资创业，使我市经济更好更快的发展。我们单位是一个执法单位，在优化发展环境工作中，应当强化服务举措，提供优质服务，促进企业发展。在新一年的工作中切实做到“三个转变”。一是在执法理念上，由“重管理轻服务”向“寓管理于服务之中”转变；一线执法人员要切实善待企业，善待投资者。二是在执法行为上，由“随意执法”向“规范执法”转变；涉及企业的行政执法检查，必须有明确的法律、法规、规章依据或上级的执法检查文件；对经过检查发现需要实施行政处罚的违法行为，要严格按照行政处罚规定程序进行。三是在执法方式上，由“刚性执法”向“柔性执法”转变；要把维护人民群众的根本利益作为行政执法的出发点，通过多种方式赢得企业对行政执法的支持和配合。“三个转变”是孙瑞彬书记对执法部门提出的要求，我们单位虽然做的不错，但仍有提高的空间。具体到我本人，通过学习对照发现或多或少存在着不足，尤其是在政治敏感性方面有待提高，在工作中存在“老好人”思想，总觉得大家都挺辛苦，有问题说一说，当时改了就行了，其实，这样做无形中助长了不良行为的滋生。还 有在接待来人来访方面，态度不够热情，语言稍显生硬，文明用语还不够规范。为领导当好参谋的作用发挥的还不够好，有些工作效率有待进一步提高等等。通过学习，我要以深入学习“优化发展环境广播电视大会”精神为契机，不断更新观念，改正不足，提高素质，以更饱满的姿态投入到工作之中。

优化发展环境，这是地方经济发展的“命门之穴”，关系到企业发展的成败；这是一面旗帜，关系到社会发展的方向；这是一句口号，鼓舞着每一个人奋斗；这是一条真理，社会都在追求践行；优化发展环境，让“软环境”硬起来，让社会发展腾飞起来。

第二篇：优化发展环境加快经济发展

新蔡县政协九届三次会议

大 会 发 言 材 料 之一

优化发展环境加快经济发展

工商联和社会新阶层界委员王鹏

经济发展环境优劣在很大程度上决定一个地区招商引资成效及经济发展水平,是一个地区、一个城市综合实力的重要组成部分，也是社会文明程度的重要表现。要推进新蔡经济跨越式发展，就必须高度重视、不断优化我县的经济发展环境。

一、我县经济发展环境存在的主要问题

近年来，我县加大经济发展环境整治力度，取得了一定成效，但与我县加快发展的迫切要求相比，仍存在着一些不容忽视的问题：一是一些政府职能部门办事效率低下。行政执法利益驱动比较严重，“四乱”屡禁不止，还存在只收费不服务的现象。服务不够热情，办事讲关系、凭感情，不给好处不干事、给了好处乱办事，该办的事不好办。二是企业发展环境不够宽松。中小企业融资难、人才缺乏与流失等问题依然较普遍存在。三是优化环境缺乏制度化、规范化、系统化的政策措施支持。如何规范对企业检查行为、收费行为，如何规范政府职能部门服务行为等，都需要给予明确规定。四是行政服务中心没有有效发挥作用，该进的没进，进驻的人员没权利审批。五是执法人员的素质有待提高。突出表现在对外地车辆的处罚上，有些部门看是外地车辆就想方设法罚款，影响我县形象。六是经济发展的人文环境不浓。宣传和推销新蔡做的还不够，新蔡及新蔡的产品知名度还不高，企业产品走向市场比较艰难，加大了我县招商引资的难度。存在这些问题的原因是多方面的，有思想解放程度不够、认 93

识不到位的原因，有体制机制因素，有监督和惩戒不力的原因等。

二、对我县优化经济发展环境的几点意见和建议

当前，我县正处于加快推进工业化的关键时期。工业化进程的快慢，既取决于县委、县政府抓工业经济的措施和力度，更取决于发展环境的改善程度。我认为，优化发展环境要重点从以下几个方面抓起。

（一）切实加强领导，主要领导亲自抓。优化经济发展软环境是一项十分复杂的系统工程，几乎涉及经济社会的各个层面和各个领域，工作千头万绪，困难和阻力重重。许多问题和矛盾，如果没有领导，特别是主要领导的协调、调度和指挥，就很难得到根本解决。要把优化发展环境工作列入党委、政府的重要议事日程，建立优化工作例会制度和重点案件督办制度。要明确各乡镇、县直各单位党政一把手为优化经济发展环境的第一责任人，牢固树立“地方党政一把手不抓环境就是渎职和失职”的观念，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管环境”的原则，落实优化工作目标管理责任制。实行党委领导，政府主抓，纪检监察部门牵头，相关部门密切配合，齐抓共管的工作机制。

（二）优化政务环境，提高办事效率。优化政务环境是优化经济发展环境的核心。一要全面推行政务公开。政务公开是优化发展环境的前提，没有政务公开，就谈不上高效和优质服务。政务公开的内容包括：有关的政策、法规、办事内容、办事程序、办事结果和办事责任等。要让投资者、经营者一看就知道自己的事能不能办、怎么办、找谁办、会办到什么程度，会得到什么结果；交费应不应该交，交多少，交给谁，一目了然，清清楚楚。二要转变政府职能。发展环境的根本好转，有赖于政府职能的根本转变。要变“全能政府”为“有限政府”，变强调“管制”为主动“服务”。要进一步改革行政审批制度，清理事项，简化程序，确保行政服

务大厅的“一条龙服务、一站式办公”落到实处。为杜绝“四乱”现象发生，应统一规定行政执法人员不允许直接收取任何现金，一切收费罚款必须在行政服务中心办理。三要切实转变工作作风。实行政府承诺制、限时制、首问责任制、申报代办制度，规范承诺内容，切实提高行政效率，降低行政成本。对外地车辆原则上只纠章不罚款，或者实行首次违规警告制。

（三）完善监督机制，重拳查处案件。坚持和完善法律监督、专门机关监督、行政内部监督与社会公众监督四管齐下的监督机制，充分发挥党委、人大、政协和司法机关的监督作用，加大对干扰、破坏正常经济秩序等侵权案件处理的监督力度，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、侵犯公民经济利益和人身权利的执法人员必须依照法纪严肃查处，公开曝光。建议政府聘请一批人大代表、政协委员为优化工作的监督员，赋予一定的权力，明确其职责，经常开展活动，参与行风评议。对评议的结果实行公开，对连续两次评为后三名的单位，其单位“一把手”应宣布为不受欢迎的人，建议党委对其实行末位淘汰。要重视人大、政协行风政风评议结果的运用，将其作为被评议单位及其领导班子、领导干部奖惩升降的重要依据。要加强和完善行政系统内部的监督和审计及财政专项的监督，认真贯彻落实行政复议法，积极推行行政执法责任制和评议考核制。

（四）打击震慑经济犯罪，实施园区保护措施。要狠刹强揽工程、强装强卸、强买强卖、强收“保护费”的歪风，及时处置和严打阻工闹事事件及肇事者。对制假售假、敲诈勒索、坑蒙拐骗、扰乱工程招投标秩序等行为，要坚决打击和取缔。建议要加快工业园区建设，有了封闭式管理的工业园区就有了优良的经济环境。要加大园区企业挂牌保护措施，对入园实施检查的单位和人员，必须实行准入制，由县优化办批准才可进入检查，所有收费罚款项目要经县优化办备案

并到县行政服务中心办理。要制定实施对企业的检查准入制、处罚预告制和整改免罚制。对预告处罚的企业，确实按要求在限期内整改了的，就要实行免予处罚。

（五）加强银企合作，优化金融环境。融资难、贷款难是制约我县经济发展的重要因素。各级政府要重视和加强信用体系建设，在全社会培养和树立诚实守信的良好风气，鼓励和支持成立贷款担保公司，引导和组织企业、工商户等实行联保等形式，解决贷款难问题。要完善机制，创造条件，搭建平台，推进银企之间的交流合作。要完善企业土地、房屋等固定资产产权权属证书，为企业贷款提供方便。

（六）加强执法队伍建设，提高执法人员素质。要严把执法人员进口关，按照”逢进必考“的原则，从源头把住政策法规执行队伍的素质关。所有执法人员必须持证上岗，挂牌工作，接受投资者和群众的监督。建议在行政执法人员中实行淘汰制，对滥用职权、执法犯法、徇私枉法、欺压百姓的执法人员坚决依法查处并清除出执法队伍。要建立一整套明确细致、奖罚分明的奖惩制度，特别要建立由法律制裁、经济制裁、行政制裁有机结合的综合治理制度体系，重拳打击违纪违规、滥用职权者。同时，对打击报复举报人员的要从严处理。要禁止向执法部门下达收费、罚款和创收任务，坚决纠正各种形式的收支挂钩现象；要利用业余培训、轮训、严格考核等办法，加强对执法人员的教育、管理，提高其业务素养、办案水平和思想道德素质。公检法司等部门要进一步推广和完善干部交流轮换制度，落实错案责任追究制度，坚持办案质量评查制度，建设一支高素质的行政执法队伍。

第三篇：营造和谐税收环境服务地方经济发展

税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。和谐社会建设与和谐税收环境息息相关。我们要充分发挥税收促进社会经济发展、维护社会稳定的作用，以营造和谐税收环境为目标,大力改善税收环境,不断优化发展环境，着力营造和谐社会环境，为纳税人服好务,为企业发展服好务,为社会弱势群体服好务，促进和谐社会建设。

一、改善税收环境，服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变，并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准，着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段，逐步将信息技术手段运用到税收服务中，大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式，把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位，不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开，在办税服务厅设立政策公示牌，公开个体工商业户税负，设置滚动式政策咨询触摸屏，方便纳税人查询各类税收政策，使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题，做到“四个不放过”，即对纳税人反映的问题不查实不放过，对查出的问题不分清是非不放过，对违纪人员不处理不放过，对存在的突出问题整改不到位不放过，做到事事有回应，件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作，评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合，试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励（或限制）措施：鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺，积极保护纳税人的合法权益，建立起征纳双方诚信互信机制，营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境，服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象，实行挂点服务，定期到企业了解生产经营情况，帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会，广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议，给企业排忧解难，促进企业发展，为税收稳定增长提供可靠的源泉。

(二)招商引资企业跟踪服务。充分发挥税收职能作用，积极开展招商引资，对招商引资企业和重点引资项目实行全程服务，企业需要哪些服务，就服务到哪里，重点帮助企业解决好交通、质检、电力等诸多困难。优化经济发展环境，树立人人都是投资环境的意识，加强对破坏投资发展环境的责任追究，努力实现服务执法“零投诉”。

(三)彭励发展企业政策服务。充分发挥税收优惠政策促进经济发展的积极效用，认真落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度，简化纳税人减免税审批手续，缩短法定减免审批时间，实行减免税事项集体审批制度，杜绝各种自行减、免税行为。加强政策落实情况督导检查，确保优惠政策落实到位。支持民营经济发展，用足用活税收政策，扶持民营企业做强做大。

三、营造和谐环境，服务好弱势群体

(一)开展致富帮扶。要积极参予开展农民致富奔小康帮扶活动,帮助调整农业结构、修路架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视,实行扶贫和扶智相结合,提高驻点村人均纯收入，改善生产生活条件，达到脱贫致富奔小康的目标。

(二)参加公益捐助。将扶贫帮困进行延伸和辐射，积极参与社会公益活动，组织为希望工程、为残疾人、为下岗职工、为灾区人民“献爱心”活动，积极捐款捐物，踊跃参加义务献血、“青年志愿者”和“扶贫助学”等活动,充分展示高尚的人格形象和良好的精神风貌。

(三)落实税收优惠。运用税收职能，扶助弱势群体。对下岗、残疾人员免费办理税务登记，减免税手续，免收工本费,减免税收。对不够起征点的个体户减免税收。

《营造和谐税收环境服务地方经济发展》

第四篇：营造和谐税收环境服务地方经济发展

税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。和谐社会建设与和谐税收环境息息相关。我们要充分发挥税收促进社会经济发展、维护社会稳定的作用，以营造和谐税收环境为目标,大力改善税收环境,不断优化发展环境，着力营造和谐社会环境，为纳税人服好务,为企业发展服好务,为社会弱势群体服好务，促进和谐社会建设。s0100

一、改善税收环境，服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变，并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准，着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段，逐步将信息技术手段运用到税收服务中，大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式，把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位，不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开，在办税服务厅设立政策公示牌，公开个体工商业户税负，设置滚动式政策咨询触摸屏，方便纳税人查询各类税收政策，使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题，做到“四个不放过”，即对纳税人反映的问题不查实不放过，对查出的问题不分清是非不放过，对违纪人员不处理不放过，对存在的突出问题整改不到位不放过，做到事事有回应，件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作，评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合，试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励（或限制）措施：鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺，积极保护纳税人的合法权益，建立起征纳双方诚信互信机制，营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境，服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象，实行挂点服务，定期到企业了解生产经营情况，帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会，广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议，给企业排忧解难，促进企业发展，为税收稳定增长提供可靠的源泉。

(二)招商引资企业跟踪服务。充分发挥税收职能作用，积极开展招商引资，对招商引资企业和重点引资项目实行全程服务，企业需要哪些服务，就服务到哪里，重点帮助企业解决好交通、质检、电力等诸多困难。优化经济发展环境，树立人人都是投资环境的意识，加强对破坏投资发展环境的责任追究，努力实现服务执法“零投诉”。

(三)彭励发展企业政策服务。充分发挥税收优惠政策促进经济发展的积极效用，认真落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度，简化纳税人减免税审批手续，缩短法定减免审批时间，实行减免税事项集体审批制度，杜绝各种自行减、免税行为。加强政策落实情况督导检查，确保优惠政策落实到位。支持民营经济发展，用足用活税收政策，扶持民营企业做强做大。

三、营造和谐环境，服务好弱势群体

(一)开展致富帮扶。要积极参予开展农民致富奔小康帮扶活动,帮助调整农业结构、修路架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视,实行扶贫和扶智相结合,提高驻点村人均纯收入，改善生产生活条件，达到脱贫致富奔小康的目标。

(二)参加公益捐助。将扶贫帮困进行延伸和辐射，积极参与社会公益活动，组织为希望工程、为残疾人、为下岗职工、为灾区人民“献爱心”活动，积极捐款捐物，踊跃参加义务献血、“青年志愿者”和“扶贫助学”等活动,充分展示高尚的人格形象和良好的精神风貌。

(三)落实税收优惠。运用税收职能，扶助弱势群体。对下岗、残疾人员免费办理税务登记，减免税手续，免收工本费,减免税收。对不够起征点的个体户减免税收。

第五篇：营造和谐税收环境服务地方经济发展

营造和谐税收环境服务地方经济发

展

营造和谐税收环境 服务地方经济发展

税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。和谐社会建设与和谐税收环境息息相关。我们要充分发挥税收促进社会经济发展、维护社会稳定的作用，以营造和谐税收环境为目标,大力改善税收环境,不断优化发展环境，着力营造和谐社会环境，为纳税人服好务,为企业发展服好务,为社会弱势群体服好务，促进和谐社会建设。

一、改善税收环境，服务好纳税人

营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变，并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准，着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段，逐步将信息技术手段运用到税收服务中，大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式，把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位，不断拓展税收服务的新领域。

营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开，在办税服务厅设立政策公示牌，公开个体工商业户税负，设置滚动式政策咨询触摸屏，方便纳税人查询各类税收政策，使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中

反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题，做到“四个不放过”，即对纳税人反映的问题不查实不放过，对查出的问题不分清是非不放过，对违纪人员不处理不放过，对存在的突出问题整改不到位不放过，做到事事有回应，件件有着落。

营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作，评定a、b、c级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合，试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励措施：鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺，积极保护纳税人的合法权益，建立起征纳双方诚信互信机制，营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境，服务好企业发展

重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象，实行挂点服务，定期

到企业了解生产经营情况，帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会，广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议，给企业排忧解难，促进企业发展，为税收稳定增长提供可靠的源泉。

招商引资企业跟踪服务。充分发挥税收职能作用，积极开展招商引资，对招商引资企业和重点引资项目实行全程服务，企业需要哪些服务，就服务到哪里，重点帮助企业解决好交通、质检、电力等诸多困难。优化经济发展环境，树立人人都是投资环境的意识，加强对破坏投资发展环境的责任追究，努力实现服务执法“零投诉”。

彭励发展企业政策服务。充分发挥税收优惠政策促进经济发展的积极效用，认真落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度，简化纳税人减免税审批手续，缩短法定减免审批时间，实行减免税事项集体审批制度，杜绝各

种自行减、免税行为。加强政策落实情况督导检查，确保优惠政策落实到位。支持民营经济发展，用足用活税收政策，扶持民营企业做强做大。

三、营造和谐环境，服务好弱势群体

开展致富帮扶。要积极参予开展农民致富奔小康帮扶活动,帮助调整农业结构、修路架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视,实行扶贫和扶智相结合,提高驻点村人均纯收入，改善生产生活条件，达到脱贫致富奔小康的目标。

参加公益捐助。将扶贫帮困进行延伸和辐射，积极参与社会公益活动，组织为希望工程、为残疾人、为下岗职工、为灾区人民“献爱心”活动，积极捐款捐物，踊跃参加义务献血、“青年志愿者”和“扶贫助学”等活动,充分展示高尚的人格形象和良好的精神风貌。

落实税收优惠。运用税收职能，扶助弱势群体。对下岗、残疾人员免费办

理税务登记，减免税手续，免收工本费,减免税收。对不够起征点的个体户减免税收。