2011建设工作会讲话1(汤才勇)

第一篇：2011建设工作会讲话1(汤才勇)

在全县城乡建设工作会议上的讲话

——县委副书记 县长 ***

（2011年4月 日）

同志们：

为了客观准确地分析目前我县城乡建设工作面临的机遇和挑战，进一步动员全县上下统一思想，提高认识，坚定信心，形成合力，以更高的标准，更大的气魄，更有力的措施，加快城乡建设步伐，迅速掀起新一轮城乡建设的热潮，切实把我县打造成全省一流的现代化县城，快速推进县域经济又好又快发展，县委、县政府决定召开这次城乡建设工作会。下面，我就如何做好今年的城乡建设工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强加快城乡建设步伐的责任感和紧迫感。

近年来，城建工作在完善城市规划、加强城市管理、加快城市基础设施建设和小城镇建设等方面都取得了一定的成绩，有力的促进了全县经济社会的全面发展。一是规划编制工作不断加强。县城总体规划坚持高起点、高标准的原则按照现代中等城市的标准进行规划。同时，加大各层次规划的编制力度，完成了***河下端滨河景观及道路、桥梁的规划设计；完成城东新区***公园周边道路的规划设计；完成了***车业专区概念规划；完成县城新村总体规划编制、旧城区至污水处理厂截污干管、城东新区市政综合设施配套管 网规划设计；完成中央商务区及商贸大厦的规划选址方案；相继完成了***公园、***山公园修建性详细规划。积极主动地开展乡镇的规划建设指导工作，指导完成了34个乡镇总体规划，初步建立了城乡规划框架体系。二是城镇基础设施条件不断改善。进一步加大城市基础设施建设力度，雨污管网建设快速推进。通过财政投入、项目争取等多种渠道筹措资金，全面完成了县城人行道铺设改造升级，实施了县城区破损街面整治工程、绿化工程、城区供水（气）管网改造工程。启动了县城***河下段河道生态治理造景工程。三是城市形象不断提升。随着城市道路、广场、路灯、绿化、亮化等市政公用设施建设力度的加大和城市环境日常管理工作的日趋完善，市容市貌进一步改善，县城品位进一步提升。四是建筑行业健康发展。通过加大建筑市场整顿力度，严格项目法人制、安全保证金制，建立施工质量责任制，确保了建筑工程施工安全和质量，建成了一批功能完善，管理有序的住宅小区，改善了市民的居住环境。五是保障性住房和农村危旧房改造建设工作有序推进。坚持以民为本、积极办实事、解难事，去年在县城区已全面竣工并即将摇号入住的廉租住房204套，为1533户城镇低收入住房困难家庭发放住房租赁补贴资金232万元，完成443户的农村危旧房改造任务。

在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，住房和城乡规划建设工作还存在着一些问题和不足：从思想观念上看，一些同志对城市建设带动经济社会发展的重要意义认识还不够充分，没有把城市建设摆到应有的战略位置，经营城市的理念仍处在探索阶段，办法不多、路子不广、思路不清。从规划上看，对城市发展的战略性研究还不深、不透，站位不够高，气魄不够大，城市规划体系不够全面，专项规划、详细规划的覆盖率较低，城市功能分区不够明显，规划的执行不够严肃。从建设水平上看，一些城市建筑与规划脱节，城市的历史文化和**农家文化内涵挖掘不够。品味体现不够，缺乏标志性的亮点工程。从管理服务上看，城市管理的运行机制还不够顺畅，条块之间的分工不够明确，权利、职责、任务不够统一。征地拆迁、办房屋产权证、房屋质量、乱搭乱建等方面问题群众反映较多，城市的基础设施还不够完善。城市的产业支撑能力弱。从小城镇建设上看，县城和小城镇产业培育不够，基础设施建设滞后，公共服务功能不健全，辐射带动能力较弱。这些问题，影响和制约了我县城镇建设的可持续发展。

面对城市建设中存在的问题，全县广大干部职工一定要充分认识推进城乡建设的重大意义，进一步统一思想、提高认识，切实增强加快城乡建设的紧迫感和责任感。

二、明确任务、突出重点，努力开创城乡建设工作新局面。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县加快城乡建设的关键之年。今年我们将迎来第五届**农家文化旅游节。我们要按照“东扩西靓、北绿南工”的发展战略统筹谋划城乡建设发展，着力提高城乡规划水平，突出***公园、***山公园、会展中心、城市管网和保障性住房等重点建设项目，进一步明确城市建设在促进全县经济和社会发展中的重要作用，增强加快城市发展的紧迫感和使命感，确保完成今年的各项建设任务，为**第五届农家文化旅游节献礼。

（一）抓好规划编制工作，完善城乡规划体系。按照县委、县政府的工作部署，要把规划编制摆在更加突出的位置，切实增强规划的前瞻性、科学性和实效性，加快规划编制步伐，逐步完善城乡规划体系。进一步扩大城乡规划覆盖面，形成以县城区发展为中心，乡镇和农民新村建设为补充的城乡规划网络。完成《县城总体规划》，完成***翔绿水控规、***舞新城控规、***山公园修规、县城区35平方公里雨污管网控规等规划编制任务；完成县域新村建设总体规划审查备案工作；指导完成7个一般乡镇规划、420个村庄规划编制工作;指导完成*********5个乡镇场镇的控制性详细规划。严格执行《广安市城市建设用地容积率管理暂行办法》；坚持推行城市规划会审制度、专家评审制度、规划审批公示制度，加 大日常巡查力度，防止超容积率等违规违法修建行为的发生。

（二）抢抓发展机遇，加快城市基础设施建设步伐。完成***公园、会展中心等重点工程建设，稳步推进城市美化亮化；完成县城区街、巷破损路面维修整治等工作。完成县城建成区截污干管建设；启动城东新区市政综合设施配套雨污管网建设；加快***镇、***镇、兰渝铁路等15处拆迁安置房建设进度。加强县城区园林绿化、亮化等日常维护、管理工作。

（三）统筹城乡发展，推进城乡一体化进程。围绕“培育中小大，加快城镇化”发展路径，加速推进**、**、**、**、**等小城市建设，稳步推进一般场镇建设；不断完善乡镇公用基础设施，加强道路、公共绿地、供水、污水垃圾处理等市政设施建设，努力建成布局合理、环境优美、设施配套、产业兴旺的现代特色乡镇。同时，以城镇化带动新农村建设，推动农民在规划居住点集中建房。

（四）关注民生，加强保障性住房和农村危旧房改造工作。保障性住房建设和农村危旧房改造是一项解决民生问题的大事，也是有力保障城镇居民低收入家庭和农村贫困群众基本住房需要的重要措施。要保质保量完成2011年1730套保障性住房建设任务。落实2049户住房困难家庭租赁补贴发放工作。加大农村危房和土坯房改造指导和监管力度，解决乡村低收入家庭住房困难问题。

（五）加强监督管理，确保工程质量和安全。一要严把工程招投标关。每项工程都必须通过公开、公平、公正进行 招投标，择优挑选有资质的施工单位，不能出现“暗箱操作”，更不能出现层层转包、分包的现象。二要严把工程施工关。施工过程中，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，确保管理人员、技术人员、施工设备到位，把好每一道关口、不放过每一个细节、处理好每一处死角，不留下一点隐患。三要严把工程监理关。所有工程都必须配备专业人员，坚持旁站式监理和巡视监理，加强对工程质量的全过程监理。突出重点部位和关键工序的质量监督，对涉及工程结构安全的地基基础、主体结构工程和涉及使用功能的装饰装修、安装工程等，要重点检查。对施工过程中出现的类似上道工序不合格，就转入下道工序的，要坚决推倒重来，该返工的返工，坚决防止施工程序不到位、偷工减料等现象的发生。要把监管的资料整理和保存好，以便备查，真正做到有效监控，不留盲点。四要把好工程验收关。严格专项工程竣工验收制度，对不符合有关规定，或存在缺陷的，要责令整改，整改合格后，才能重新组织验收。对工程指标不合格的，坚决不予验收，确保每一项工程都经得起历史检验。

（六）推进环境治理，优化城乡环境。围绕“2011年城乡环境综合治理全面达标”的工作目标，持续推进“五十百千示范工程”和“除陋习、树新风”活动，加快完善县城区市政基础设施，全面推进乡镇公共设施建设，加大村庄规划建设管理，纵深推进环保、优美示范点建设；认真落实“门 6 前五包”制度，严格防止“五乱”反弹，重点治理背街小巷、城乡结合部、农贸市场、建筑工地等重点部位和关键环节；大力推广农村生活垃圾分类集中处理，实现“户集、村收、镇转运、县处理”；深入持久开展好“七进”宣传教育活动，进一步抓好文明劝导行动，推动全社会共同参与环境治理，全面提升城乡面貌。

三、加强领导，转变作风，确保今年城乡建设任务全面完成。

加快推进城乡建设步伐，提高城市建设和管理水平，是一项涉及政治、经济、文化、生态与社会建设的综合性、系统性工程，各个方面要紧密配合、通力协作，确保城市建设顺利推进，取得实效。一要加强组织领导。各部门要深刻认识加快城乡建设进程对我县发展的重大意义，牢固树立抓城市建设就是抓先进生产力发展的思想，坚定不移、坚持不懈地加快城市建设。住建、发改、财政、国土、城管、公安、交通、旅游、水务、电力、电信、广电等单位主要负责人要切实提高认识，把城乡建设工作作为一项重要工作来抓，密切配合，通力合作，要集中精力、集中时间，认真研究和解决城市建设管理中的突出问题。按照县委、县政府的安排部署，科学制定工作方案，明确各项工作的目标进度和时限要求，全力以赴完成各自的建设任务。对未能完成任务的单位和个人，要追究责任。二要强化协调配合。为了确保**第五届农家文化艺术节的顺利召开，全县上下要牢固树立“一盘 棋”的思想，逐级落实责任，一级抓一级，一级对一级负责，调动一切可以调动的力量，群策群力，积极为城乡建设贡献力量。只要是事关城乡建设的事情，无论涉及哪个部门、哪个单位，都要全力支持，高效服务，尽快办好。住建、交通、水务等部门要切实抓好城市规划编制执行，交通、供排水配套建设等工作。发改、财政、国土部门要认真做好建设项目立项、政府资金调度和建设用地供给等工作。电力部门要积极配合城乡建设，搞好管线配套建设。各乡镇、社区要协助做好群众工作，全力支持城市重点项目建设，保证重点工程一路绿灯。新闻单位要组织力量，广泛宣传城乡建设规划、重点建设项目和城乡建设政策及取得的成就，进一步激发全县广大干部群众参与城市建设的热情。三要进一步转变工作作风。以“创先争优”活动为重点，围绕各项目标任务，抓热点、难点问题，倾听民意，在解决民生问题、全局问题上下功夫，通过实实在在的工作业绩，树形象、提素质、强服务，真正树立**干部 “团结、奋进、务实、高效”的良好形象。四要强化廉政建设。各部门要认真贯彻落实中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，领导干部不得干预和插手城镇建设项目。要坚决纠正部门和行业不正之风，特别是负责拆迁安置、项目招投标、资金管理与使用、工程监理、质量监督等重点工作的部门和单位，务必要加强教育，完善制度，严格监管，严明纪律，确保依法、公 正、廉洁地开展工作。涉及城市建设的各部门和单位的主要负责人，要对本部门、本单位党风廉政建设负总责，管好班子，带好队伍，对重大问题要亲自过问，一管到底，努力营造团结和谐稳定、干事创业发展的良好氛围，打造一支能干事、会干事、快干事、干成事、不出事的队伍。

同志们，今年我县的城乡建设任务艰巨，责任重大，希望各乡镇、各部门一定要以对县委、政府负责，对全县人民负责的态度，组织得力人员，扎扎实实抓好各项建设工程的组织与实施，真正把这些工程建成精品工程、阳光工程。通过我们的不懈努力，力争在**第五届农家文化节之际，把一个特色鲜明，生态宜居的新**奉献给四方宾客

第二篇：汤勇学习小结

xx同志学习小结

按照吴陈河镇开展党的群众路线教育实践活动总体要求，自3月27日动员会召开以来，我个人在镇活动办的指导和组织下，积极参与学习，重点学习了总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的系列重要讲话精神，学习中央和省、市、县委开展教育实践活动的实施方案，系统学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等文件精神，对开展党的群众路线教育实践活动的意义、要求和步骤有了深刻了解，对个人思想、工作和生活上的问题及努力方向有了更清醒的认识，政治理论水平和群众观念有了进一步提升。

在学习方式上，一是参与集中学习。镇活动办制定了教育实践活动学习计划表，人手一张，从3月24日至28日组织了为期一周的集中培训，每天集中学习2小时。二是个人分散自学。从3月28日至4月30日，每天拿出1小时开展自学，利用夜晚和业余时间进行学习，记录学习笔记和民情日记。三是中心组学习。利用每周五的班子例会，开展中心组集中学习，谈感受，聊心得，提要求，促转化，党委书记亲自点评，帮助班子成员学深学透。同时，镇机关支部还组织了干部领学、上台演讲、心得交流等学习方式，提升学习效果。

通过学习、查摆和对照，我充分认识到，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实，达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。实践已经证明，只有始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。

作为分管卫生的领导，今年吴陈河镇将迎来国家卫生镇的复检工作，那么，如何在创卫复检中贯彻党的群众路线呢，我认为，不仅要结合吴陈河镇实际情况，主动作为、创新工作，更要发挥政府主导、载体促进和群众主体的“三个作用”，才能把各项工作做细做实，确保创卫复检顺利通过。

一、要充分发挥政府的主导作用。创建国家卫生镇是一项宏大的系统工程，涉及各条战线、各个行业和千家万户，必须充分发挥政府的主导作用。一要加强组织领导。镇党委、政府要引起高度重视，制定具体实施方案，成立相应的组织机构，各班子成员、各个村、各个单位都要有相应的任务，把各项工作尽量做到细化、量化、具体化，将复核责任具体分解到每一个人，落实到每个工作环节。各级创卫组织要加大创卫工作投入，加强指导和督查，全面掌握整改落实情况，及时反馈工作动态，以严格的政治纪律、组织纪律和工作纪律来保证工作落实。二要形成工作合力。国家卫生乡镇复核，不仅是吴陈河镇、新县乃至全市的一项重要工作，更是各级组织和广大干部群众的共同任务。由于国家卫生镇复核标准高、要求严，各项工作任务艰巨繁重，要在规定的时间内完成创卫工作的各项指标、任务，不仅需要社会方方面面支持参与，更需要各驻镇单位和各村的通力配合。不管是直管单位、镇直部门或是服务行业，决不能在创卫中出现推诿扯皮、敷衍塞责等现象。无论在什么困难和问题面前，都要积极主动地出主意、想办法，共同寻找克服困难和解决问题的办法和措施。三要加大督查考核。要明确各单位的任务和职责，对工作中存在的薄弱环节和不足之处，结合党的群众路线教育实践活动，认真梳理、做好自查。镇党委、政府要进一步落实创卫工作职能和责任，加大创卫工作督查力度，将国家卫生镇复核工作纳入干部绩效考核，发现问题及时跟踪指导，定期下发督查通报，并抄送上级主管部门，建立健全工作目标责任考核机制。四要强化宣传引导。宣传部门和新闻媒体要加强舆论引导和监督的力度，利用标语、健康教育专栏、宣传单等媒介，大力宣传卫生清理整治工作进展情况，深入报道群众关心的热点、难点、焦点问题，营造浓厚的舆论氛围，动员广大市民积极、自觉地参与到建设国家卫生镇的大行动中来。广大党员干部更要以身作则，带头行动，为美化家园作出积极的贡献。

二、发挥载体的促进作用。创建国家卫生乡镇，必须有符合实际的载体和措施，用活动推动创建，把创建融入工作。一是与“爱国卫生月”活动相结合。爱国卫生月活动是创建国家卫生镇的重要载体，各级各部门要积极作为，全力投入，迅速掀起爱国卫生月活动新高潮，在镇区重点清理影响环境卫生的死角，保持市容和社区卫生整洁美观。在农村组织群众清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生，同时做好春季灭鼠灭蟑工作。二是与“美丽乡村”建设相结合。当前，我县“美丽乡村”建设、古村落保护与开发正开展的如火如荼，新时期爱国卫生工作要抓住时机，乘势而为，创新思路，以“美丽乡村”建设为切入点，做好农村卫生改厕前期调研，规划设计和项目带动，既要建造清洁、美观、卫生的公厕，又要改建每家每户（小三格化粪池）无害化处理的农户户厕，切实治理周边环境卫生。三是与环境卫生整洁行动相结合。结合文明村镇、生态村镇创建，持续扎实开展城乡环境卫生整洁行动，集中解决清扫保洁不经常、垃圾收集运输处理不及时，垃圾围城、围村、围路、围河等突出问题。要以届满复审为契机，进一步加大卫生基础设施建设，巩固创建成果。以农村卫生改厕项目为引领，通过建造三格化粪池和粪便无害化处理，带动农村周边环境卫生大改观。建立村庄清扫保洁机制和环卫保洁队伍，逐步形成农村垃圾“村收集、乡（镇）运转、县处理”的工作格局，确保沿线所有村庄卫生整洁。

三、发挥群众的主体作用。人民群众是我们党的生命之基和力量之源，群众智慧和群众力量是我们党各项事业成功的坚实保障。党的群众路线教育实践活动强调要从群众中来、到群众中去，开展创卫工作，更要是一切依靠群众，一切为了群众。我们要尊重人民主体地位，广泛团结和依靠人民群众，从群众中汲取新智慧、学习新方法、总结新经验，把人民的利益当作我们推进国家卫生镇复核的思考和行动指南。一要在创卫中牢固树立群众观点。群众观点是马克思主义第一位的政治观点，心系群众、服务人民还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部思想作风的试金石。我们要着力清理环境卫生、严肃整治市容秩序、广泛开展宣传教育上下功夫，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、利益上代表群众，使创卫工作取得突破性进展和阶段性成效。各级党员干部必须始终牢固树立群众观点，建立水乳交融的干群关系，引导群众在思想和行动上向创卫主题靠拢，讲究个人卫生、搞好家庭卫生、爱护公共卫生、维护公共秩序，树立人人文明礼让举止得体的社会风貌。总之，要依靠群众创建卫生乡镇，依靠群众保持卫生乡镇，让群众在创卫中发现自身利益、实现自身利益和维护自身利益。二要在创卫中自觉践行群众路线。群众路线是党的生命线，坚持群众路线归根结底就是要顺应群众期盼提出思路，立足群众利益确定目标，依靠群众力量完成任务。要坚持创卫工作不懈怠，坚持群众路线不动摇，把创卫工作与群众工作结合起来，在创建工作中一定要考虑群众的利益，做好深入细致的思想工作，切实把工作开展的力度和推进的速度同群众的可承受程度结合起来，有计划、有步骤地加以推进，坚决防止和克服以创建为名搞劳民伤财的 “形象工程”。教育和引导广大市民以主人翁的责任感和使命感，主动积极参与创卫工作，自觉地把创建国家卫生乡镇与履行公民义务、社会公德结合起来，形成个个争当创卫标兵的良好局面，为我县的创卫工作奠定扎实的群众基础。三要在创卫中提高服务群众的能力。服务群众的能力是创卫工作能力的重要体现，能否在创卫的同时服务群众，使干部群众在创卫中产生共振效果，调动群众参与创卫的积极性和主体性，形成全镇齐动员、全员共参与的氛围，是创卫成功的关键所在。创建国家卫生乡镇，不仅仅是为了争取一份荣誉，根本目的是为了提高人民的生活质量，提高居民综合素质，提高集镇管理水平，提升城市品位。抓创卫就是要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；抓创卫就是要培养党员干部脚踏实地为老百姓干实事的作风。要把开展卫生创建活动与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，在创卫中建立健全人对人、面对面、手拉手、心连心的工作机制，不断创新组织群众、教育群众、发动群众、服务群众的方式方法，把工作做到群众心坎上。通过清理环境卫生、整治公共秩序等扎实有效的工作，让越来越多的群众感受到创卫带来的实惠。

创建国家卫生镇是一项全方位、多系统、复杂的社会工程，创建的任务十分艰巨，但十分光荣。创卫的过程，不仅是经济实力的较量，也是对镇村领导能力和管理水平的一场考验，更是对党员干部和群众意识的一次检验，只要全镇上下一心，众志成城，坚韧不拔、顽强拼博，吴陈河创建国家卫生镇活动一定能够圆满成功。

第三篇：区委书记社区建设工作会讲话

在xx区2011年社区建设工作会上的讲话

同志们：

近年来，区委、区政府每年都要召开一次社会建设工作会，尤其是在2009年，我们成功创建“全国和谐社区建设示范区”之后，区委、区政府决定每年组织召开一次规模较大的社区工作现场会，交流经验，部署工作，一年一个重点、一步一个脚印地推进社区工作，全力巩固“全国和谐社区建设示范区”这块牌子，努力提升社区服务水平和居民幸福指数。今天，我们实地参观了炳草岗街道红星社区和枣子坪街道大地湾社区，枣子坪街道和红星社区作了很好的交流发言，听了深受鼓舞，很受启发。去年，我们推出了“楼院长制度”，今年我们又推出“居家养老服务”，我始终感觉大家在社区建设上有主动性、积极性和创造性，有扎根基层、吃苦耐劳、无私奉献的精神，有敢担重任、勇于探索、创先争优的斗志。正是有了这种精神和斗志，我们才创造了许多新的经验，我们的社区工作才会步步都上新台阶、年年都有新亮点。我相信，只要大家坚持不懈地探索和创新，我们的社区功能一定会越来越完善，社区建设水平一定会始终走在前面。

刚才，xx同志作了很好的工作报告，对2010年社区工作进行了总结，对下一步工作进行了安排。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步坚定加强社区建设的信心和决心

xx是从一片不毛之地，以“先生产后生活、先工业后城市、先建设后管理”的特殊方式建设起来的城市，基础设施薄弱，服务功能较差。跟国内大部分地区相比，我们抓社区建设的挑战更多、难度更大。但是，近年来，尤其是在“十一五”时期，我们始终坚持把社区建设作为加强城市管理、改善民计民生、促进社会和谐的重要载体，按照高水平建设、规范化管理的方向，下大力气改善社区基础条件、创新社区工作机制、提升社区管理水平，以大投入推动大发展，以高起点弥补晚起步，社区环境和社区服务都实现了历史性跨越，得到了中央和省、市的充分肯定，获得了“全国和谐社区建设示范区”这项全国最高荣誉。回顾近年来的社区建设工作，有5个方面成绩值得总结和肯定。

一是坚持健全机制，社区工作活力实现整体性迸发。制定了社区居委会工作制度、社区工作投入机制、社区资产管理办法等制度，推进了社区的制度化、规范化建设。通过公推直选的方式选齐配强了社区“两委”班子，在全市率先通过公开考试的形式选用社区干部，组建了一支以社区党组织和居委会成员为主体、以社区专职工作者为依托、以社区志愿者为补充的社区工作者队伍，形成了政府主导、街道主管、社区自治、社会参与的社区工作格局。

二是坚持加大投入，社区基础设施发生历史性改变。为改善社区环境，我们大力实施“双百计划”，按社区办公用房、服务用房都不低于100平方米的要求，不断推进社区基础设施建设，近几年累 2 计投资上亿元，街道、社区办公和服务用房、文化体育设施、社区小广场等硬件设施有了历史性改变，有些在全省，甚至全国的社区中都算是比较先进的。

三是坚持以人为本，居民自治能力有了实质性提高。各街道镇结合实际、积极探索，开展了“楼栋自治”、“社区听证”、“居民说事”等民主管理活动，创新了社区民主管理机制，极大地推动了社区民主自治，居民参与意识普遍增强，社区重大事务的民主协商和决策机制正在形成。

四是坚持贴近群众，社区服务水平取得突破性进步。探索推出了“十分钟生活圈”便民服务、爱心超市关爱服务、社区警务服务、社区志愿者服务、96519平台信息化服务等，社区服务的内容已从传统的福利服务、便民利民服务、社会互助服务发展到满足居民就业、社会保障、救助、医疗卫生、文化、教育等需求的系统化服务，提高了居民群众的生活质量和生活水平。

五是坚持党的领导，党的执政基础得到持续性夯实。以社区组织为依托，积极开展党员双向管理、党员到社区报到、流动党员属地化管理等活动，探索建立了有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事，构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织和广大党员共同参与的城市区域化党建新格局。“四有一化”党建格局被省委组织部作为“全省基层党建工作创新成果”推广。

同志们，在基础差、底子薄的情况下，能取得这样的成绩非常来之不易，这是全区上下共同努力的结果，是广大社区工作者，尤 3 其是街道、社区干部不懈探索、辛勤付出的结果。借此机会，我代表区委、区政府向辛勤工作在街道、镇、社区建设一线的同志们表示衷心的感谢！

成绩属于过去，路途仍然艰辛。今年是“十二五”规划的开局之年，新的时期，我们面临新的任务、新的挑战。这些挑战，有些是伴随着社会发展和进步产生的，有些是为推动xx区跨越发展，社区必须要担当的。

从社会发展的趋势来看：今后五年，我们国家将进入全面建设小康社会的关键时期，社会快速进步，民生持续改善，给社区建设带来了巨大挑战。综合分析，今后一段时期，社区建设主要面临着“四大挑战”：一是开放社会的挑战。随着城市化和现代化的不断推进，人们思想观念深刻变化，社会认知与价值观念日益多元化，社会利益格局深刻调整，社会结构深刻变动，加大了社区建设的复杂度。二是民生社会的挑战。随着生活水平的快速提高，广大居民对社区的服务和管理、居住区的设施和环境等方面的要求越来越高，给社区建设赋予了新的内涵。三是虚拟社会的挑战。现在，人们的社会活动、社会交往已经离不开网络了。虚拟社会全面影响着人们的生产和生活，传统社区管理手段不能完全适应网络社会新形势。如何应对虚拟空间、网络社会带来的新挑战，是新时期加强社区建设需要思考的重大问题。四是多元社会的挑战。目前人口结构、社会结构、就业结构、生活方式都在发生着巨大变化，下岗失业、青少年教育、弱势群体救助、老龄化等诸多社会问题不断出现，给社 4 区建设带来了新的课题。

从xx区发展的任务来看：“十二五”时期是xx区加快城市发展的关键时期，区八届四次党代会把推动城市全面发展作为全区“十二五”时期的战略重点，集中全面各方力量，推动城市发展“一年构框架、三年强功能、五年达目标”，努力把xx区建设成川滇毗邻地区“高端时尚商务区、阳光花城宜居区、新型工业示范区、城乡统筹引领区、平安和谐幸福区”。加快城市发展是一项复杂的系统工程，尤其是加快城市建设更是一项十分艰巨的任务，大建设必然涉及到大拆迁，必然面临大矛盾，必然需要大服务。随着旧城改造的加快推进，全区各个片区都可能会面临大量的拆迁安臵；随着新区开发和城乡一体化的加快推进，将会有一批又一批的农民转变为市民，将会有一个又一个的新型社区出现。这些都是摆在我们面前的重大课题，社区在整个城市发展和城市建设过程中，都有着举足轻重的作用。在拆迁安臵的调查摸底、签订协议直到搬迁安臵等各个环节，都需要社区奔赴一线做工作；在新型社区建立、社区服务发展等各个方面，都需要社区不断地深入研究；在城市建设管理、阳光花城打造等各个领域，都需要社区担当重任。

全区各部门、各街道镇、各社区一定要充分认识社区工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，主动性、创造性、突破性地开展工作，不断提高社区工作水平，为实现“五个xx区”的建设目标作出积极贡献。

二、突出重点，彰显特色，持续不断地推进新型和谐社区建设

社区是城市的细胞、社会的基石，社区和谐则社会和谐。中央、省、市非常重视，胡锦涛总书记在“中央省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班”上强调，要强化基层基础工作，筑牢维护稳定的第一道防线、服务群众的第一个平台。在今年的全国人代会上，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，“要加强和创新社会管理，以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。4月7日，省委专门召开了常委（扩大）会，传达学习胡锦涛总书记的讲话精神，对如何加强社会管理和创新进行了研究，省委刘奇葆书记指出，要把城乡社区管理作为加强和创新社会管理的重要切入点，针对“单位人”向“社会人”转变的新情况，把社会管理的重心放在社区管理上，积极探索和建立新型社区管理体系，努力走出一条以社区管理促进社会管理的新路子，并就如何加强社区建设提出了明确的工作要求。下面，我按照奇葆书记的讲话精神，结合xx区的实际情况，就当前和今后一段时间，如何全面加强社区建设，提5点要求。

第一，要以科学规划为龙头，统筹推进和谐社区建设。社区建设效果要好，关键是科学指导要好、科学规划要好，要注重整体谋划、科学统筹，坚持用科学规划来保障社区建设。要主动把社区规划工作融入全区城市发展、产业规划大局中去谋划和推动，结合《xx区十二五发展规划》、《xx区服务业发展规划》等，按照高水平、高起点、高标准的要求，编制出满足群众要求、服务城市建设、科学 6 合理有效的社区发展规划，作为社区建设的指导性文件。各街道镇要结合实际，按照“一居一特”的要求，指导社区科学制定各自的发展规划，并严格按照规划打造，突出亮点，彰显特色。规划要做到全程全域，涵盖社区建设各个方面；要坚持开门开放，集中各方面智慧，确保规划、设计和建设的先进性、科学性；要立足现有基础，超前思考，超前谋划，体现超前性。区社区建设工作领导小组各成员单位要加强对社区建设的指导，确保社区建设高水平高质量推进。

第二，要以多元投入为保障，继续完善社区基础设施。社区基础设施是政府向居民提供公共服务、居民群众开展民主自治活动的基本条件。要统筹规划，进一步加大社区基础设施的建设力度，采取多种方式和途径解决社区办公用房和居民公共活动场所等基础设施不足的问题。要结合社区实际，列出一批急需解决的基础设施项目，作为民生工程，强力加以推进。要借鉴先进地区的成功经验，健全多渠道筹资、多元化投入的社区建设投入机制，多条腿走路、多渠道找钱。要把社区基础设施建设与民生工程、创新社会管理等工作结合起来，做好项目的包装，努力争取上级项目和资金。要把社区建设与“挂、包、帮”、地企共驻共建等工作结合起来，努力争取帮扶单位、大企业的支持，着力解决社区办公用房紧张和公共场所短缺等问题。要继续推进社区信息化建设工作，实现社区基础信息的互联与共享。

第三，要以和谐稳定为目标，切实加强社区社会管理。近年来，7 越来越多的“单位人”、“组织人”变为“社会人”、“自由人”。尤其是随着城市化速度的加快，老市民、新市民，本地人、外地人同住一区，关系复杂、矛盾多发、诉求多元，对社会管理形成了新的挑战。如何抓好新形势下社区建设，筑牢社会稳定的第一道防线，是社区工作亟待研究的重要课题。做好这项工作，关键在整合力量、整体联动。在组织建设上，要以社区党组织为核心、居委会为主体、政法综治工作站为中坚、社会团体为配套，形成融综合治理、社区警务、治安防范、纠纷调处、外来人员管理、社区矫正、信息收集等为一体的社区管理新格局。在工作机制上，要建立健全重点地区联治联建、矛盾纠纷联排联调、社区治安联管联防等工作机制。着力推进符合社区特点的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调解机制、治安防控机制、民主自治机制，综合运用各种手段加强新型社区管理，全力促进社会和谐稳定。

第四，要以满足需求为根本，不断完善社区服务功能。社区服务是社区建设的灵魂，也是社区建设的生命力所在。社区建设的一个最重要的原则是坚持以人为本。搞好社区服务，就是要不断满足人的需要，提高人的素质，促进人的全面发展。最近几年，我们围绕和谐社区建设，探索建立了融居民就业、社会保障、帮贫济困、医疗卫生、文化教育等需求为一体的服务体系，辖区居民幸福指数有了明显提升。今后，我们在社区服务方面，要按照“一街一特”、“一居一品”的要求，一年一个主题，一年一个重点，对社区服务进行积极的探索，最大限度地为居民提供多层次、多元化的社区服 8 务，增强居民群众对社区的归属感和认同感。今年的工作重点，就是要抓居家养老服务，不断提高居家养老的服务质量，扩大居家养老的服务规模，规范居家养老工作，推进我区社会化养老工作迈上新台阶。同时，要发挥好低保人员中热爱护理人员的作用，加强技能培训，通过开展居家养老服务，解决一部分人的就业问题。

第五，要以完善制度为重点，着力提高居民自治水平。最近，我们开展的社区“两委”班子换届直选，就是扩大基层民主的有效尝试和转变。通过直接选举，让人民群众充分行使民主权利，推选出政治素质好、工作能力强的人员进入“两委”班子，不仅选举工作做到了公开、公平、公正，而且使居民群众的民主意识进一步增强，对推进社会主义民主政治建设起到了积极作用。今后，要认真总结换届选举工作的经验，进一步做好直接选举工作，不断扩大基层民主。要着力完善居民自治制度，建立健全社区成员代表会议、居民代表会议、重大事项听证、居务公开、民主评议、民主协商等基层民主制度，实行有效的民主决策、民主管理和民主监督，从真正意义上做到社区的事情由社区自己办，让广大居民群众对社区的事情说了算，进一步推进居民自治的制度化、规范化、程序化建设，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

三、加强领导，完善措施，把社区建设的各项工作落到实处 加强和改善党对社区建设工作的领导，是开创社区建设工作新局面的根本保证。各级各部门要从构建社会主义和谐社会的高度，认真总结经验，切实加强领导，把社区建设各项工作落到实处。

一是要加强组织领导。社区建设是全社会的事，是区委区政府的中心工作之一，不是民政一家的事，各部门都有自己的责任。各相关部门和街道镇要加强对社区建设工作的指导，把社区建设工作纳入重要议事日程，一把手亲自抓，负总责。社区建设领导小组各成员单位是推进社区建设的重要部门，要根据各自职能，承担社区建设的职责，并将其纳入专项目标考核。其他部门，尤其是依托社区开展工作的部门，既要各司其职，又要关心社区，多为他们办实事、解难事。要广泛动员和组织社区居民参与建设和谐社区活动，倡导和鼓励驻社区单位、社区民间组织、物业组织参与社区建设，并形成机制，使“社区是我家，建设靠大家”这句口号成为大家的自觉行动。

二是要理顺工作关系。首先，要理顺组织部门牵头与民政部门牵头的关系。自上而下看，社区党建工作是由组织部门牵头，社区建设工作是由民政部门牵头，不管是组织部门，还是民政部门，二者工作的总体目标是一致的，都是为了把社区建设好。但在具体工作中，要加强协调，使社区党建与社区建设工作有机地结合起来，相互促进。其次，要理顺政府主导和社区自治的关系。社区居委会要积极协助政府做好与居民利益有关的各项工作，政府及派出机构要切实指导、支持和帮助社区居委会依法开展工作，努力实现政府行政管理与社区居民自我管理的有效对接、政府依法行政和社区依法自治的良性互动。对不属于社区的任务但社区做起来有优势的行政性工作，要实行“权随责走、费随事转”的“准入”制度，以解 10 决目前社区居委会负担过重问题。再次，要理顺社区党组织领导和社区居委会主管的关系。社区党组织在社区建设中处于领导核心地位，要充分发挥好思想政治工作和群众工作的优势，组织广大党员、团结社区群众积极支持居委会依法履行职能，并对居委会的工作依法进行民主监督。社区居委会要自觉接受社区党组织的领导，依法行使自治权利，重大问题要广泛征求居民群众意见，充分发挥基层政府与社区居民之间的桥梁作用。

三是要加强队伍建设。最近，我们社区“两委”班子全部顺利完成了换届选举，下一步，组织、人事、民政部门要加强对班子成员的培训，不但要有理论知识培训，还要有专业技能培训，努力提高他们运用理论指导实践和解决实际问题的能力，不断提高协调关系、化解矛盾的能力。同时，要真正落实好社区党组织和居委会专职成员生活补贴等待遇，不断探索和建立激励机制，提高社区工作者的积极性。要建立志愿者服务激励机制，支持和鼓励工、青、妇、残、老等群团组织的志愿者进入社区开展活动，教育、引导广大居民发挥自身特长，积极参与志愿者服务。

同志们，社区建设是一项服务民生、普惠民众、扩大民主、凝聚民力、促进社会和谐发展的重要事业，任务繁重，使命光荣。让我们以更大的决心、更新的举措、更实的行动，不断深化和谐社区建设与管理，以社区和谐促进社会和谐，为把xx区建设成区域性现代化中心城区做出新的更大的贡献。

第四篇：工作会讲话

在镇原县地税工作会议上的讲话

申世博

（2012年3月8日）

同志们：

在全市地税工作会议结束不久，县局就召开这次会议，全面贯彻落实市局会议精神，总结去年工作成绩，布置今年各项工作，十分及时，很有必要，我也很高兴能参加这次会议。前面，郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告，回顾过去客观实际，谋划今年思路清晰，推进工作措施具体，我完全赞成和同意。刚才，王书记代表县委、县政府作了重要讲话，对县局一年来的的工作给予了充分肯定，并提出了新的更高的要求和期望，体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习，深刻领会，从思想上、行动上进一步抓好落实。

过去的一年，镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局，坚持以科学发展观为指导，狠抓组织收入，推进征管改革，深化纳税服务，加强队伍建设，弘扬廉洁风气，各项工作成效显著，除了组织收入工作迈上新台阶外，一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列，得到了县委、县政府和市局党组的肯定，受到了表彰奖励，市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员，对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得，是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果，是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果，更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果，在此，我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意！向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢！向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿！

下面，围绕做好全年工作，我讲两点意见：

一、增强“六种”意识，强化工作合力

郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务，工作信心强，内容多，压力大。要完成全年税收任务及各项工作，必须从现在起，把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来，统一到全年目标任务上来，统一到具体行动上来，充分发挥每个职工的智慧和潜力，凝心聚力，抓好落实。具体地讲，要切实增强“六种”意识：

一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题，是我们一成不变的中心工作，也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责，任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元，全体税干要围绕这一目标，抱着“办法总比困难多”的信心和决心，加强收入分析预测，不断强化组织收入措施，努力挖潜增收，促进各项收入平稳较快增长，确保全年收入任务的圆满完成，为全县经济民生、社会发展提供财力保障。

二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想，个人要将自

己置于集体之中，识大体，顾全局，保证政令畅通，令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量，去担当，要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中，将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则，不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律，做到执法与服务并重，全力做到应管尽管、应免尽免，推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。

三是创新意识。创新是当今时代的主流，是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势，经济税源结构日益复杂化，仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要，迫切需要我们深入研究新情况，解决新问题，在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维，形成新认识，拓展新境界，开辟新途径，实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试，但不能满足已有成绩，要进一步完善和拓展，使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用，促使其他各项工作创一流，争上游。

四是发展意识。加快发展永无止境，只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县（区）局一样，经过十多年的发展，在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩，站在了一个新的起点上，进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时，无论从纵向或者横向比较，我们没有任何骄傲的理由，更需要我们始终如一地保持积极

进取的精神状态，对地税事业的发展充满激情，以发展的眼光，以长远的眼光，昂扬向上，奋力前行，争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势。加强学习，不仅仅在于提高个人素质和能力，是一种个人行为，它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，潜心学理论、学专业、学本领，才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力，才能在机遇和挑战面前占据先机，赢得主动，才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。

六是团结意识。“人心齐，泰山移”，团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格，更是一种意识。只有在团结的氛围中，人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性，从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求，要加强思想沟通，求大同存小异，以宽广的胸怀，以平和的心态待人待事，低调做人，高调做事，积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。

二、加强干部管理，推进队伍建设

省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中，其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实，仔细思考，深化队伍建设是基础，是前提，是保障，是为其他两个“第一”（即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标）服务的。要完成工作任务，要实现税源管理方式的突破，要做好税收各项工作，关键在人，关键在我们抓班子、带队伍的成效。

一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建

设的重中之重，是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设，完善党组会、局务会议事规则和决策程序，提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中，班子成员自己首先要行得正、站得端，自律严，形象好，要带头讲党性，重品行，做表率，不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样，才能威信高，带好头，带出纪律，带出风气。

二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面，要树立以德为先的用人导向，对德性好的，优先选用；品行差的，不管有多大的能力，坚决不用。要强化培养教育，根据干部队伍德的表现状况，采取专题办班、专题教育、作风建设等形式，有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设，灌输“快乐工作、健康生活”的理念，营造积极向上的工作氛围，感染和强化干部的自我约束，为地税事业发展创造动力源泉。

三要着力改进工作作风。市局陈局长指出，要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气，大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求，在实干中找出路找待遇，用努力和成绩来体现个人价值。要想方

设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题，提升服务水平和质效，切实改进工作作风。

四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障，税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果，利用这一载体，扩大影响力和渗透力，营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使，加强内控机制建设和廉政风险防范，增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署，今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处，绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑，不要胡思乱想；管住干部的手，不要把手伸得太长；管住干部的嘴，不要谁给的东西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈，确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。

同志们，今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想，坚定信心，开拓进取，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，努力做好全年各项工作，为地税事业的发展进步增光添彩，为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：2021年招才引智工作会讲话

2021年招才引智工作会讲话

同志们：

今天我们召开这次招才引智工作会，主要任务是进一步凝聚共识，动员全县上下以更加开放的理念、更加创新的举措，奋力实现全县招才引智工作新突破，为×高质量发展提供有力的人才保障和智力支撑。下面，就招才引智工作，我再强调三个方面的问题。

一、思想认识要再提高

2020年，我们狠抓招才引智，积极到中央民族大学、山东财经大学等开展战略合作，全年共引育各类高层次人才×名，认定省级以上人才平台载体×个。但总体来看，我县招才引智工作与全县经济社会发展需要及先进地区工作成效仍有差距，仍存在部分单位（企业）招引人才积极性不高，研发平台数量不足，人才服务机制不完善，人才引进总量不大、比例不高、层次偏低等问题。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，颠覆性创新持续涌现，并通过科技成果的产业化、市场化，塑造新的产业格局。人才平台作为科技基础设施建设的重要内容，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育和发展高新技术产业的重要载体，是科技创新体系的重要支撑，更是社会发展、经济增长的加速器。大家要深刻认识到，科技和人才是×经济社会发展的动力保障，没有科技的支撑，没有人才的活力，×的资源优势就很难转化成更大的发展优势。各级各部门要切实提高站位，全力做好招才引智工作，抓好各自领域的人才平台载体建设，力争今年打一个翻身仗，为×高质量发展注入强劲动力。

二、工作措施要再抓实

（一）要在招引定位、方向上求提升。要聚焦国家和省、市创新平台发展战略，坚持平台布局战略化，突出高质量发展战略需求，优化重大创新资源布局，引导有条件的企业重点建设一批省内一流乃至国内较高水平的重大科技创新平台，夯实科技创新供给基础。要聚焦我县“×”产业平台和高端装备制造、新材料、健康功能食品等七大主导产业发展，着眼于解决重大关键技术瓶颈，布局建设创新创业共同体等新型研发机构。要聚焦产学研协同创新体系，支持企业组建产业技术创新联盟，推动规模以上企业技术研发机构全覆盖，重点企业、重点行业省级技术研发机构全覆盖。

（二）要在招引总量、质量上求突破。要深入挖掘人才资源，积极开展政策推介、高端人才座谈等活动。要聚焦高等院校和重点科研院所，发掘专家、教授、学者的人脉资源，实现“以智引智”、“以才聚才”。要通过“靶向”引才，提高针对性和精准度，充实我县高端人才资源，紧盯产业紧缺人才，注重引进高级技工等实用性人才，提升引才的数量和质量。要启动招才引智“搭载体、聚英才”行动计划，精准对接企业、项目人才需求，力争年内在建设省级以上重点科研载体、引育高层次创新创业人才上实现新突破。

（三）要在招引理念、实践上求创新。要把招才引智与项目建设结合起来，把刚性引才与柔性使用结合起来，把引进急需紧缺人才与培养使用现有人才结合起来。坚持“不求所有，但求所拥”理念，“聚天下英才而用之”，建立健全柔性引才机制，通过顾问指导、挂职、兼职、技术咨询等多种形式，吸引优秀人才为我县高质量发展提供智力支持。要坚持政府主导和企业主体同步推进，运用好优秀人才信息库，实行动态跟踪管理，以乡情、亲情、友情为纽带，深入开展多层次的招才引智活动；引导企业深化与重点科研院所、高等院校的战略合作，建立工程实验室、工程（技术）研究中心、重点实验室、企业技术中心等科技创新平台，打造更多科技创新和成果转化的载体。

（四）要在招引政策、服务上求实效。要认真研究国家、省、市相关政策，借鉴先进地区成功经验，制定出台《×县×年招才引智政策》，明确对企业、引荐人的奖励标准，拓宽人才引进渠道，激发引才用才主体活力，加快各类人才集聚发展。要加大投入，落实好对创新平台、创新孵化平台等的财政资金补助，发挥好创新券的作用，引导企业投入更多资金用于科技创新。要持续优化人才引进服务，完善人才“一站式”服务平台，为各类人才提供“保姆式”“店小二式”服务，着力解决其在住房、医疗等方面的问题，不断优化人才发展环境。

三、责任担当要再强化

（一）要完善推进机制。落实好党政县级干部联系优秀高层次人才制度，及时兑现优秀人才各项奖补及待遇，确保人才引得进、留得住。完善重点人才项目化管理机制，实现台账动态管理，及时跟进。坚持“全县一盘棋”思想，健全各部门齐抓共管人才工作机制，县人才办要充分发挥牵头抓总作用，各有关部门要全力配合。

（二）要明确任务分工。之前印发的《×年×县双招双引工作方案（试行）》中，已经对招才引智重点工作进行了安排。县人才办要尽快研究制定《×年×县人才工作要点及责任分工》，对今年的工作任务进行细化分解，做到责任到人、挂图作战，确保年底前新增一批省级以上人才平台载体，同时也为明年谋划储备一批新的平台，力争掌握工作的主动权。各有关部门要严格按照任务分工，不打折扣地做好本职工作，确保招才引智各项任务目标保质保量完成。

（三）要强化督导考核。围绕完成全年考核任务目标，各有关部门要加强与市直部门的沟通联系，做好汇报和争取工作。县人才办要不定期开展调度，强化督导考核结果运用，对做出突出成绩的县直部门及人员，按相关政策规定给予奖励及待遇；对做出突出成绩的企事业单位及人员，除及时兑现有关政策外，在不违犯政策的前提下，在环境服务方面给予最大限度的倾斜与支持。

同志们，招才引智工作事关×高质量发展大局，希望大家以等不起的紧迫感、坐不住的危机感、放不下的责任感，全力投入到招才引智工作中，奋力实现全县招才引智工作新突破。