第一篇:企业改革工作会讲话
企业改革工作会讲话
一、准确把握形势。增强推进工业强市的责任感和紧迫感
一要充分认识具备加快工业发展的基础条件。经过多年发展。传统产业改造提升成效明显,高新技术产业发展势头看好,技术进步与自主创新能力不断增强,对县域经济的带动、引领、辐射功能进一步增强。八大支柱产业的培育发展为区域经济发展注入了新活力,有的产业链条梳理清晰,工作方向明确,已经具备了聚集发展的条件;一园三区”基础设施建设不断优化和拓展,承载聚集工业要素的功能进一步增强,发展环境逐步优化,招商引资工作进展顺利;县域工业通过几年的发展壮大,整体实力明显增强,适应市场竞争的能力有所提高;企业改革改制有新突破,市内主体企业进入重组阶段,有色、靖远煤业、华鹭铝业、甘肃稀土等企业建立了新的体制机制,活力日益增强,国有大中型企业分离办社会职能也取得了实质性进展。去年,以解除“流域限批”为契机,通过对突出环境污染问题的集中整治,职能部门和大多数企业节能减排的自觉性不断增强,环境方面的压力有所减轻。年,全市三次产业的比例为工业主导地位进一步增强,工业内部结构不断优化。
二要充分认识正面临着加快工业发展的大好时机。今年的工业发展形势。挑战与机遇并存,机遇大于挑战。国家已经将列入首批资源型经济转型试点城市和名单,有望确定一批支持资源枯竭型城市可持续发展的项目;甘肃省主体功能区规划拟将我市列入经济区,并在申请国家重点开发区;甘肃省被国家列入全国循环经济试点省份,是两高一资”型工业城市,发展节能降耗和循环经济项目潜力巨大;甘肃省以“一个振兴,六个做大做强”为主要内容的工业强省战略决策即将出台,作为甘肃重要的工业城市,将获得新的发展契机。这些都将对加快工业经济发展产生重大而深远的影响。可以说,目前面临的宏观形势和政策机遇千载难逢。面对这样的形势,一定要提高思想认识,准确把握宏观形势,积极做好与国家、省上政策要求的对接工作,把政策机遇用足、用活、用好。
三要充分认识工业发展仍然面临一些不容忽视的问题。也要正确认识我市工业发展的薄弱环节。目前我市工业经济总量偏小,看到好的基础和好的形势的同时。企业核心竞争力不强,支柱企业较少,产业层次和产品层次较低,大部分企业的业主观念落后等问题,仍在制约和影响着工业经济的发展。同时,国家实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,对项目建设准入和要求更严,门槛更高;市传统的土地、劳动力优势逐步淡化,新上工业项目筹措资金等要素的困难增多,项目建设面临新的挑战;国家对节能减排的约束力度进一步增强,对我市这样一个“两高一资”型工业城市来说,产业结构调整面临巨大压力。如果不保持清醒的头脑,这些因素都有可能影响工业经济的发展。但是仍然认为,只要我紧扣产业产品结构调整这个主线,抓住政策机遇,努力提升产业产品档次,就一定能够保持工业经济快速健康发展的良好势头。
四要切实增强加快工业经济发展的紧迫感。市处于西部欠发达地区。这是基本市情。纵向比,发展速度在不断加快;横向比,来自兄弟市州的竞争压力日益加大。发展,别人也在发展,而且发展得更快。如果我满足于现状,不仅与发达地区的差距会越拉越大,而且同省内发展较快的市也会拉开差距。形势逼人,不进则退,全市上下务必在这一点上形成共识。要用全局的眼光,跳出看,寻找新的参照系,全省乃至全国的大坐标中去比较、去对照,切实增强危机感、责任感和使命感。要坚持好中求快、紧中求活,借力攀登、乘势而起,切实抓好工业经济发展,发挥好工业经济在全市经济中的主力军作用。
二、明确目标任务。力求重点工作取得新进展新突破
全面贯彻落实十七大精神的第一年,今年。也是实施“十一五”发展规划的关键一年。做好今年的工业经济工作,对于今后的发展意义重大。市委全委会暨经济工作会提出今年工业经济发展的目标是规模以上工业增加值增长18%万元生产总值能耗降低%化学需氧量排放量降低4%二氧化硫排放量降低%要完成这个目标任务,各级各部门一定要狠下决心,全方位抓好工作。尤其要抓好资源型城市经济转型、提高工业质量和效益、发展循环经济试点、项目建设等关键环节。
一)全力推进城市经济转型。做了大量工作。进入了国家资源枯竭型经济转型试点城市名单。一定要集中精力,瞄准目标,把推进经济转型作为全市工作的重中之重,千方百计抓好各项工作落实。
1充分发挥企业的市场主体作用。市委、市政府花费大量时间精力。使我市进入了国家资源枯竭型城市经济转型试点。这是市的大好机遇,更主要的市内各企业的大好机遇,说到底是为市内各企业的发展争来了大政策、搭建了新平台。转型的关键是改造提升传统产业,培育发展新兴产业,形成新的产业支撑。而这些工作的主体则是企业。如果企业不能珍惜机遇,有所作为,前面所做的一切工作都是空的过去在项目建设和招商引资中存在一个十分突出的问题,就是企业的市场主体作用发挥不够,业主积极性不高。这一点希望引起各企业负责同志的高度重视。无论是大型企业还是中小企业,都应该树立乘势而上的雄心壮志,利用难得的政策机遇发展壮大自己。要把企业的市场主体地位体现在凝练项目、争取项目上。凝练项目和争取项目上,思路要放开,既可以发挥现有的产业基础,凝练和争取技术改造项目上作文章,延伸已有的产业链条,也可以多方搜集信息,凝练和争取符合国家产业政策和资源转型政策的新项目。当前,要着重在节能改造、污染治理、发展循环经济等方面做足文章,尽快凝练出一批集捆成束的项目,推进项目的系列化、集约化。今后,八大产业项目的凝练和争取,更要注重发挥企业的积极性,只有企业主动参与,才能使项目的可操作性更强。各企业要主动加强与“国字号”企业和国家机械、风能、化工等行业协会的沟通联系,通过这些行业协会,解行业信息,把他利益和企业自身的利益结合起来,争取把更多项目引到企业来。各企业要积极争取与科研院所、大专院校合作,联合建设工程技术研发中心,用足用活科技、信息资源,催生一批有利于企业做大做强的优势项目。建议各企业适应我市进入转型城市的新形势,成立凝练和争取项目的专门机构,挑选精兵良将,明确目标任务,创新工作流程,积极争取国家重大项目布局,一手抓产业链延伸拓展,一手抓新产业新企业生成,使所有企业真正成为经济发展的主体。
2精心打造项目建设平台。国家政策为我带来机遇。把政策变成投入,转化为推动发展的强大动力,主要取决于我工作水平和努力程度。首先要认真调查研究,拿出一个好的转型规划。要把各企业的项目汇总上来,对照《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》精神,对接国家“五类十二条”政策,看哪些给政策,哪些给资金,哪些给项目。要继续加强与国家有关部委和省级相关部门的沟通衔接,努力赢得国家更多的政策资金支持。积极参与兰州都市圈建设,大力实施“两带两翼”战略,争取将我市纳入全省重点开发功能区,使刘白高速工业经济带成为甘肃重大工业项目建设和产业转移承接的重点区域。把一园三区一基地”作为承载经济转型项目、培育接续产业的主要平台,创新管理机制,规范优惠政策,完善基础设施,配套物流、信息和生活服务设施,为企业入驻和产业集群发展创造良好环境。有色、化工、能源三大产业在市已形成一定规模。根据现有基础和发展趋势来测算,十一五”末或年前后,市有色金属生产加工能力有望达到100万吨以上,电力装机容量有望达到500万千瓦以上,新型化工的产能有望达到100万吨以上。要从工业的这三大优势出发,以公司、银光公司、靖煤公司、靖电公司和稀土公司为龙头,突出做大产业规模和延长产业链条这两个关键点,加快有色金属生产能力扩张和新型加工材料开发,建立新的产业集群;加快火电、水电、风电开发建设,形成新的规模;加快化工系列产业开发,构建循环型化工产业优势。
3坚持不懈地抓好招商引资工作。进入国家转型城市行列。但并不等于进了保险库。因为国家的投入十分有限,也不能期望国家帮助解决发展中的所有问题。因此,招商引资这一条什么时候都不能丢。全市广大党员干部必须牢固树立不等不靠的思想,一手抓向上争取,一手抓招商引资,两手都不能放松。要按照“四定”要求,不断完善招商引资工作机制。五个县区和各个园区要按照不在多、而在精的要求,尽快组织招商小分队,根据选准的项目,瞄准重点地区、重点企业,有针对性地登门洽谈,把工作做透做实,条件成熟时,举办项目签约仪式,提高招商引资实效。要把承接产业转移与实际结合起来,与发挥比较优势结合起来,通过扎实有效的工作,促成已达成协议的淄博、佛山等发达地区向我市转移相关产业,争取将我市纳入商务部中西部加工贸易梯度转移基地。同时,要促进招商引资企业尽快达产达标,见效收利,鼓励二次投资,并发挥以商招商作用。
二)努力提高工业经济增长质量和效益。市工业经济增长的质量和效益对全市经济增长的质量和效益以及财政收入的增长具有决定性作用。为此。以结构调整为主线,以改革创新为动力,大力推进节能增效,不断提高工业发展的质量和效益。要立足现有工业基础,发挥比较优势,发展高新技术和加工制造业,争取每年都能建成一批新的工业企业。要抓住国家支持企业实施技术改造和自主创新的机遇,加大向国家争取的力度,积极争取实施重大工业技改项目和发展循环经济项目。要发挥大中型企业技术创新的主体作用,加快储备和落实一批重大技改项目,不断提高我市工业经济的整体水平。与此同时,要认真做好三项重点工作。
1加大节能减排工作力度。从理念、管理、技术三个层面推进节能减排。突出抓好重点领域、重点行业的节能减排,要不断完善节能降耗目标责任和评价考核制度。充分用好节能降耗专项资金,引导支持冶金、化工、电力、建材等企业开发和推广先进高效能源节约替代技术,提高资源利用效率,形成一批循环经济示范企业。加强能源审计和能源统计培训,提高监控监管能力。对去年列入中央财政预算投资的七项节能技术改造项目,相关企业要抓紧组织实施,市经委要抓紧组织申报推荐第二批项目。市环保局要协调抓好12项重点污染治理项目实施,努力控制污染物排放总量。要深入开展节能减排全民行动,全面推进建筑、交通运输、商业和民用等领域的节能工作,确保完成全市年度节能减排责任目标。要从节约资源和安全生产的要求出发,继续加大煤炭资源整合力度,提高我市煤炭开采的整体档次。
2切实推进企业改革。市经委要强化指导和协调服务。增强工业发展活力。企业改革工作重点抓好三个方面:一是转身份,所有改制企业一律要转换职工身份,做好职工的安置工作。二是转产权,积极引进优势资本和战略资本重组企业,推动企业产权多元化。三是转机制,建立现代企业制度,完善法人治理结构,形成新的运行机制。要高度重视和支持公司战略性重组,全面加快市属、县区企业改制进程,认真解决各类遗留问题。要继续完善企业资产经营责任制和经营业绩考核评价体系,组建国有资产运营中心,落实国有资产经营责任。
3搞好经济运行协调服务。引导企业采用
国内外先进标准组织生产,扎实开展“质量兴市”活动。积极培育品牌产品。切实抓好新建项目达产达标,促使新企业尽早实现效益。要探索建立规模以下企业晋级规模以上企业的考核办法,并将其逐步纳入政府考核指标,引导小型企业加快成长,不断发展壮大。相关部门要为各类企业搞好协调服务,积极衔接落实运力、电力和流动资金贷款,帮助企业开拓市场,实现多产多销。
三)积极开展循环经济试点工作。已将甘肃省列为全国循环经济试点省份。甘肃省经委关于组织申报循环经济试点工作实施方案的通知》中,国家发改委关于组织开展循环经济试点(第二批)工作的通知》中。已将市、中科院高技术产业园、有色金属(集团)有限责任公司、甘肃稀土集团有限责任公司、靖远煤业有限责任公司、国电靖远发电有限公司等列入30个省级循环经济试点单位。这个政策也来之不易,对我市这样一个“两高一资”型工业主导的城市来说,发展循环经济潜力巨大,贯彻落实科学发展观、推进工业强市战略、建设节约型社会的必由之路。市经委是发展循环经济的牵头单位,要认真负责地编制市循环经济发展实施方案,指导协调产业园、各企业循环经济实施方案编制和项目上报工作。市财政局要提出支持发展循环经济专项工作经费的方案。各县区、各企业要研究政策,吃透政策,用好政策,扎扎实实做好发展循环经济的各项工作。
四)继续抓好重点项目建设。加快重点项目建设。更是实现又好又快发展的需要。加快工业发展,就要加快投资步伐,没有项目作支撑,工业发展就不可能有后劲。对已经确定的省、市重点项目,要强化目标责任管理,做到任务明确、目标明确、时限明确、奖罚明确。对重大项目,各有关部门要提前介入,主动上门,提供优质、高效的服务,创造良好的建设环境。针对近几年项目建设中存在问题,项目建设上既要克服急躁心理,也要克服懈怠心理,不要搞“马拉松”不能总是停留在协商阶段、酝酿阶段、谈判阶段,要认真论证、果断决策,集中时间、集中精力,强力推进、一气呵成。
五)全社会形成有利于企业家成长的氛围。加快工业发展的关键所在各级党委、政府和社会各界要对企业家给予更多的关心、爱护、支持,企业家是实施工业强市战略的重要力量。对那些有突出贡献的企业家,要在政治上给予相应待遇,经济上给予相应回报,社会上给予相应地位,生活上给予相应关照。企业家也要树立企业家精神,自强不息,志存高远,加压奋进,创办一流企业,谋求做大做强,争当知名企业家。
三、加强组织领导。确保工业经济又好又快发展
一)强化组织领导。切实加强对工业经济的领导,坚持抓班子、带队伍,从干部培养、人才使用、制度创新上提供组织保障,从战略布局、产业布局上理清工业经济发展思路,用良好的精神状态和扎实的工作举措推动工业经济发展。市委、市政府确定的八大产业领导小组,领导产业发展和项目运作过程中,要把重点放在引项目、搞协调、解疑难上,要正确处理分管日常工作与八大产业重点工作的关系,科学分配时间,细化工作计划,对制度化、程序化的日常工作,依靠服务和职能部门运转,对非程序性的工作集中时间予以解决,腾出足够的时间谋划项目、争取投资。要加强对企业改革的领导,市深化企业改革领导小组要加强调查研究,加强督促检查,及时解决改革中遇到新情况、新问题。各县区党委、政府要把工业发展和企业改革摆在突出的位置,一把手要负总责,亲自抓,靠前指挥。分管领导要全力抓,切实负起分管责任,努力做到工作不松劲,力度不减弱,标准不降低。市、县区企业主管部门对企业改革担负业务指导责任,要主动入驻企业,指导改革,帮助企业制定改制方案。有关职能部门要从全市改革、发展和稳定的大局出发,积极支持企业改革,不推诿扯皮,主动降低门槛,认真搞好服务。要充分发挥企业党组织的政治核心作用,把思想政治工作贯穿于企业改革的全过程。企业领导班子和领导干部一定要站在改革前列,既要大胆推进改革,又要把工作做深做细。要强化责任考核,加强监督检查,市委、市政府年终将对企业改革任务完成情况进行一次全面考核。
二)继续解放思想。思想解放的程度决定经济发展的速度。从一定意义上说,市与发达地区的差距,主要是思想观念的差距。必须坚持解放思想,不惧风险,不畏困难,敢于打破禁区,创造性地开展工作。要在发展理念和方式上解放思想,以科学发展的思维谋划未来,以宽阔的视野和务实的精神探索新路,更加深入地推进改革开放、创新体制机制,更加主动地拓宽发展思路、破解发展难题。把改革开放作为一种发展理念、一种思维方式、一种工作常态,贯穿于事业的方方面面,积极探索推进科学发展的新途径、新措施。要在看待发展成效和工作业绩上解放思想,一个领导工作好不好,一个地方发展快不快,衡量的根本标准在人民群众,不是推动了科学发展、促进了社会和谐。应该努力做出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
三)领导率先垂范。应该认真学习经济知识和相关知识,不断提高工作水平。要树立积极进取的精神状态,工业经济转型中有所作为,培育八大支柱产业中有所作为,解决难点问题、探索创新上有所作为。要选拔重用能干实事的干部,对于个别在岗不作为的干部要批评教育甚至采取组织措施。工业各相关部门都要注重抓班子带队伍,努力建设一流领导班子,形成一流干部队伍。一是要领导垂范,真抓实干。大力弘扬“人一之、十之,人十之、百之”甘肃精神,树立务实为先、真抓实干的思想,实实在做人,踏踏实实做事,增强到位意识,做到思想到位、工作到位、措施到位,靠实绩彰显科学发展,用具体行动兑现诺言,把工作落实在发展和为民上,使我事业在实干中求突破、实干中谋跨越。二是要争创一流,追求卓越。领导干部要牢记自己肩负的职责,坚持高起点定位,高标准要求,用心想事,激情干事,始终保持一股冲劲和闯劲,把心思凝聚到干事创业上,把精力集中到抓工作落实上。坚决摒弃“一般化”工作态度,对重点工作抓住不放,一抓到底。三是要互相支持,精诚合作。企业是市场经济的主体,政府要服务于企业,企业要支持政府的工作。各级政府是由职能部门组成的有机整体,工业发展需要多个部门协同作战。必须牢固树立“一盘棋”思想,发扬群体意识和团队精神。对需要协同处理的工作,相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合,绝不能推诿扯皮,更不能见了好处不松手,有了困难绕道走。四是要落实政策,兑现承诺。各级各部门要坚决和党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实省市的各项决策部署。要以实际行动维护党委、政府的威信,建立健全抓落实的领导机制和工作机制,完善和严格执行责任制度、督察制度,使各项工作件件有着落,各项承诺件件能兑现。要敢抓敢管,坚决纠正影响发展的错误观念,坚决制止阻碍发展的不当行为,坚决处理破坏发展的典型事件。
四)营造良好环境。对内是生产力。要努力为工业发展营造一个良好的环境。宣传部门、新闻媒体要把工业经济发展的报道放到重要位置,安排更多篇幅,努力在全社会形成人人关注工业、重视工业、支持工业发展的浓厚氛围。要把优化发展环境当作长期坚持的基础工作,各级各部门要按照分工,各负其责,密切配合,想企业之所想,急企业之所急,当好参谋,搞好服务,建立支持企业加快发展的长效机制,切实为企业创造良好的发展环境
第二篇:民政局关于企业改革工作会领导讲话
同志们:
市民政局召开这次会议,主要目的是,为贯彻落实市委、市政府深化企业改革的指示精神,进一步统一广大干部职工对企业改革形势的认识,振奋精神,知难而进,加大力度,强化措施,打好深化企业改革攻坚战,确保今年基本完成改制任务,推动全市经济超常规、跳跃式发展。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、进一步统一思想,增强深化企业改革的紧迫感和责任感
近几年来,市委、市政府对企业改革工作高度重视,各级各部门各企业做了大量卓有成效的工作,创造了许多成功的经验和做法,取得了明显成效。通过改革,一大批企业走上了健康发展的轨道,呈现出良好的发展势头。我市乡镇街办以上288家企业,已有272家进行了改制,大部分企业按《公司法》要求规范升级为有限公司或股份公司,基本建立起了市场经济体制的框架,这些企业在国内市场上具有很强的竞争力。因此,改制是形势的需要,是大势所趋,势在必行。但是,从全市面上的情况看,在个别部门和企业身上,仍然存在着许多问题。一是思想不够解放。个别企业,对改制工作重视不够,认识不足,对市委、市政府提出的“四化”战略思想理解不透彻;有的部门和企业找借口,找理由,故意推迟改制时间。二是缺乏与时俱进的创新精神。个别企业,存在着小富即安、小成即满、安于现状、不思进取的思想;缺乏做大企业家的理想和抱负,缺乏敢想、敢干、敢闯、敢试的气魄和胆略。三是改制过于简单化。特别是个别部门,打着改制的旗号,自主行事,一卖了之,对出售的国有资产随意截留;改制企业干部职工的合法权益得不到充分保护,改制后企业的法人治理结构不健全等。存在这些现象和问题的原因是多方面的,但最根本的原因就是一些领导干部缺乏了对党对人民高度负责的精神,对待改革缺乏正确的认识,前怕狼,后怕虎,畏前畏尾,怕这怕那。实践充分证明,早改早主动,早改早受益;改得越早,机制越活,投入越大,发展越快,不改革就是死路一条。只要改革到位,就没有困难企业,或者说,只要改革到位,再困难的企业也能摆脱困境。我市在这方面的典型很多,北汽福田和义和车轿公司都是成功的范例。我市的福田车辆厂通过产权无偿转让、组建股份公司、股票发行上市等改革“三步曲”,促进了企业做大做强和跳跃式发展。义和车轿公司,通过改制,转换了经营机制,增强了内部活力,使企业扭亏增盈,由一个濒临破产的企业变成了今天我市机械行业的利税大户。现在一些好的、发展快的企业,几乎无一不是改革的成果。企业改革对经济和社会事业的推动作用不亚于当年农村“大包干”责任制,农业“大包干”解决了农民的温饱及致富问题,稳定了农民,富裕了农民,发展了农村经济。企业改革解决的不仅仅是城镇居民的温饱及致富问题,而且是从根本上稳定城市,解决了强国富民的首要问题。
二、进一步强化措施,打好深化企业改革的攻坚战
这次深化企业改革总的要求是,以党的xx大精神和xxxx重要思想为指导,按照(上级市)市委、市政府提出的“三个坚持”、“两个促进”、“一个建立”、“一个目标”的指导原则,以工业化、民营化、国际化、城镇化的“四化”战略为目标,打好企业改革攻坚战。三个坚持是,坚持“三个有利于”的标准,发展是硬道理;坚持多种形式改制,不求所有,但求发展;坚持以放为主、以退为主的原则,力求改革一步到位。两个促进是,促进资产的优化重组,盘活存量资产;促进企业向集团化方向发展,增强市场竞争力。一个建立是,建立现代企业制度,增强企业的活力。一个目标是,最大限度地调动企业干部职工的积极性并充分发挥其聪明才智。工作中,注意把握好以下几点:
第三篇:工作会讲话
在镇原县地税工作会议上的讲话
申世博
(2012年3月8日)
同志们:
在全市地税工作会议结束不久,县局就召开这次会议,全面贯彻落实市局会议精神,总结去年工作成绩,布置今年各项工作,十分及时,很有必要,我也很高兴能参加这次会议。前面,郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告,回顾过去客观实际,谋划今年思路清晰,推进工作措施具体,我完全赞成和同意。刚才,王书记代表县委、县政府作了重要讲话,对县局一年来的的工作给予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习,深刻领会,从思想上、行动上进一步抓好落实。
过去的一年,镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局,坚持以科学发展观为指导,狠抓组织收入,推进征管改革,深化纳税服务,加强队伍建设,弘扬廉洁风气,各项工作成效显著,除了组织收入工作迈上新台阶外,一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列,得到了县委、县政府和市局党组的肯定,受到了表彰奖励,市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员,对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得,是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果,是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果,更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果,在此,我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意!向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢!向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿!
下面,围绕做好全年工作,我讲两点意见:
一、增强“六种”意识,强化工作合力
郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务,工作信心强,内容多,压力大。要完成全年税收任务及各项工作,必须从现在起,把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来,统一到全年目标任务上来,统一到具体行动上来,充分发挥每个职工的智慧和潜力,凝心聚力,抓好落实。具体地讲,要切实增强“六种”意识:
一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题,是我们一成不变的中心工作,也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责,任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元,全体税干要围绕这一目标,抱着“办法总比困难多”的信心和决心,加强收入分析预测,不断强化组织收入措施,努力挖潜增收,促进各项收入平稳较快增长,确保全年收入任务的圆满完成,为全县经济民生、社会发展提供财力保障。
二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想,个人要将自
己置于集体之中,识大体,顾全局,保证政令畅通,令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量,去担当,要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中,将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则,不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律,做到执法与服务并重,全力做到应管尽管、应免尽免,推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。
三是创新意识。创新是当今时代的主流,是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势,经济税源结构日益复杂化,仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要,迫切需要我们深入研究新情况,解决新问题,在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维,形成新认识,拓展新境界,开辟新途径,实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试,但不能满足已有成绩,要进一步完善和拓展,使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用,促使其他各项工作创一流,争上游。
四是发展意识。加快发展永无止境,只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县(区)局一样,经过十多年的发展,在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩,站在了一个新的起点上,进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时,无论从纵向或者横向比较,我们没有任何骄傲的理由,更需要我们始终如一地保持积极
进取的精神状态,对地税事业的发展充满激情,以发展的眼光,以长远的眼光,昂扬向上,奋力前行,争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习,是我们党的优良传统和政治优势。加强学习,不仅仅在于提高个人素质和能力,是一种个人行为,它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,潜心学理论、学专业、学本领,才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力,才能在机遇和挑战面前占据先机,赢得主动,才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。
六是团结意识。“人心齐,泰山移”,团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格,更是一种意识。只有在团结的氛围中,人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性,从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求,要加强思想沟通,求大同存小异,以宽广的胸怀,以平和的心态待人待事,低调做人,高调做事,积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。
二、加强干部管理,推进队伍建设
省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中,其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实,仔细思考,深化队伍建设是基础,是前提,是保障,是为其他两个“第一”(即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标)服务的。要完成工作任务,要实现税源管理方式的突破,要做好税收各项工作,关键在人,关键在我们抓班子、带队伍的成效。
一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建
设的重中之重,是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设,完善党组会、局务会议事规则和决策程序,提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中,班子成员自己首先要行得正、站得端,自律严,形象好,要带头讲党性,重品行,做表率,不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样,才能威信高,带好头,带出纪律,带出风气。
二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面,要树立以德为先的用人导向,对德性好的,优先选用;品行差的,不管有多大的能力,坚决不用。要强化培养教育,根据干部队伍德的表现状况,采取专题办班、专题教育、作风建设等形式,有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设,灌输“快乐工作、健康生活”的理念,营造积极向上的工作氛围,感染和强化干部的自我约束,为地税事业发展创造动力源泉。
三要着力改进工作作风。市局陈局长指出,要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气,大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求,在实干中找出路找待遇,用努力和成绩来体现个人价值。要想方
设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题,提升服务水平和质效,切实改进工作作风。
四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障,税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果,利用这一载体,扩大影响力和渗透力,营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使,加强内控机制建设和廉政风险防范,增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署,今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处,绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑,不要胡思乱想;管住干部的手,不要把手伸得太长;管住干部的嘴,不要谁给的东西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈,确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。
同志们,今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想,坚定信心,开拓进取,以崭新的精神风貌和饱满的工作热情,努力做好全年各项工作,为地税事业的发展进步增光添彩,为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第四篇:全县党务工作会讲话
全县党务工作会讲话
同志们:党务工作是我们党的重要基础性工作,事关党的事业大局,全县党务工作会讲话。刚才,AF同志就党务工作、BC同志就意识形态讲了很好的意见,希望大家结合自身实际,对照各自职责,认真抓好落实。借此机会,我向广大党务工作者提几点要求:
一、要增强全局意识胡-锦-涛同志指出:“越是发展社会主义市场经济,越要增强全局观念,自觉在大局下行动。”党务工作部门作为党的基层组织,广大党务工作者作为党的基层工作人员,必须在增强全局意识上当好先锋,作好表率。一要准确把握全局。摆在我们面前的任务,最基本的是贯彻落实党和国家的路线方针政策;最根本的是实现最广大人民的根本利益;最现实的是大干新三年,实现新跨越,推动我县在全市乃至全省率先发展;最关键的是推进金银产业实现以“绿色环保、精深加工”为主题的第二次创业,做响品牌,做大规模,做强实力,做优效益。这就是大局之所在,全局之所系。广大党务工作者对此务必要深刻领会,准确把握,迅速把思想和行动统一到全局上来,绝不能丧失目标取向,无所适从。
二要始终着眼全局。要站在全局的高度,科学判断形势的变化,准确定位肩负的职责,充分发挥自己在工作中的主动性、积极性和创造性,并使之既有利于局部的利益和发展,更有利于全局的利益和发展。每一位党务工作者都必须经常扪心自问:当工作环境和形势发生深刻变化时,是否用全局的眼光、宽广的眼界观察事物,并作出正确判断,始终把个人的命运同党的命运紧紧相连;当工作中出现新情况新问题时,是否找准影响全局症结所在,并积极应付,真正使自身的工作同全局的工作息息相通。
三要自觉服从全局。在全局和局部这对矛盾体中,全局无疑处于主导地位,起着决定、支配和制约的作用。开展和推动党务工作,必须以全局利益为重,凡是有利于全局的就要雷厉风行地去执行,凡是不利于全局的就要毫不迟疑地去纠正。坚决把党务工作放到全局工作中去考虑,无条件地以局部利益服从全局利益,从而在推动全局发展的过程中实现局部的发展,绝不允许只考虑部门利益不顾及全局利益。
二、要增强政治意识党务工作的各个方面都具有较强的政治性和政策性。这就要求广大党务工作者务必保持饱满的政治热情和强烈的政治意识,以高度的政治责任感和坚定的党性原则开展工作。一要加强理论修养。理论思考能够使人迅速透过现象抓住本质,提高政治敏锐性和鉴别力。因此,理论上的成熟是政治上成熟的标志。广大党务工作者要充分利用保持共-产-党员先进性教育活动的大好时机,进一步强化理论修养和党性锤炼,真正做到理论上成熟、政治上可靠、业务上过硬。要坚持“真信”,坚定对党的事业的信仰,坚定对党的理论的信仰,在关键时刻把握正确方向,在大是大非面前保持正确立场,始终做党和国家基本路线方针政策的忠实拥护者;要坚持“真学”,养成终身学习的良好习惯,紧密联系思想实际和工作实际,向书本学,向实践学,向人民群众学,不断拓宽知识领域,努力掌握做好工作所必需的一切理论知识、业务知识和现代科学知识;要坚持“真用”,注重运用党的理论的观点和方法,研究解决工作中的矛盾和问题,不断提高自身的工作水平和质量,努力把理论学习的成果扎扎实实地转化为指导工作的成果,发言稿《全县党务工作会讲话》。二要严守政治纪律。党务工作的许多环节有着严格的操作规程;同时许多从事党务工作的同志经常接触密级事项。如果没有严格的政治纪律作保障,势必会造成极大的负面影响,最终会贻误我们的工作。因此,广大党务工作者务必要保持清醒的头脑,切实做到讲原则、守纪律。要严格按照操作规程和工作原则办事,不意气用事,不自作主张,不出格错位;要严格坚持一切行动听指挥,做到下级服从上级,个人服从组织;要严守工作秘密,在工作、公务中时刻警醒,高度警惕,做到不该说的不说、不该看的不看、不该记的不记,特别是对于核心机密和尚未公开的问题,必须坚持沉默是金、守口如瓶。
三、要增强创新意识随着时代的发展进步,党务工作环境、任务、内容、渠道和对象发生了深刻变化。在这种情况下,不创新就没有出路,不创新就难有发展。广大党务工作者要自觉坚持用时代发展的要求审视自己,解放思想,大胆探索,破除一切妨碍工作发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的作法,充分发挥主动能力性,开拓性地履行职责,创造性地开工作,不断推进党务工作的思路更新、机制创新、方式出新,使党务工作始终保持鲜活的生机和活力。具体而言,办公室工作要大力推进由被动服务向主动服务转变、由滞后服务向超前服务转变、由常规性服务向创造性服务转变,增强工作的预见性、前瞻性;组织、人事以及机编工作要着力加快干部人事制度改革步伐,尽快形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的新型用人机制,使我县成为人才向往的热土;工、青、妇以及统-战工作要切实改进联系各界人士的工作方法和方式,拓宽联络渠道,在充分调动一切积极因素、广泛团结一切积极力量上发挥新的更大的作用;宣传思想工作要积极借鉴人类文明进步的新成果,推动各种文化传播方式的互动融合,不断满足人民群众多层次、多样性、多方面的精神文化需求;党史、档案工作要积极探索档案信息资源开发利用的新途径、新渠道,进一步提高档案资源的利用效益;老干工作要进一步推进“老有所养、老有所用、老有所学、老有所乐”,通过政治上尊重、思想上关心、生活上照顾,切实引导和激励老干部发挥余热。
四、增强奉献意识奉献是一种可贵的品格,一种崇高的境界。党务工作部门大多条件艰苦、工作辛苦、生活清苦,而且党务工作效果往往是隐性的,难以引人注意。这就需要广大党务工作者大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,不计得失、淡泊名利,脚踏实地、埋头苦干,始终保持艰苦朴素、不懈奋斗、奋发向上的思想作风和工作作风,始终保持不怕艰苦、排除万难的决心和勇气,自觉在推动党的事业中实现自我价值、体现个人价值。要甘当“蜡烛”,燃烧自己,照亮别人;甘当“春蚕”,生命不止,吐丝不已;甘当奶牛,吃进去的是草;挤出来的是奶。在我们的现实生活中,在我们的党务工作队伍中,确实不乏甘于奉献、乐于奉献、勤于奉献的同志,但也存在萎靡不振、意志消沉,缩手缩脚、畏俱不前,夸夸其谈、沽名钓誉等不良现象。特别是近几年,随着全县财力有较大改善、党务工作者政治待遇有所提高,一些党务工作者的艰苦奋斗、无私奉献精神有些淡化、滋生了贪图享受、骄傲自满的心态、动辄要求增加工作经费、提高个人待遇。财力增强了,当然要用于改善工作环境、提高生活待遇,但绝不能局限于某些部门、某些个人,而要让财力增强的成果惠及最广大人民群众。当务之急是要紧缩非生产性开支,增强公共事业的财力分配份额,切实加大基础建设尤其是“三农”工作投入力度,进一步改善全县人民的生产生活条件。广大党务工作者应当深刻认识艰苦奋斗、无私奉献精神的时代性,始终把党的优良作风当作一面镜子,时常照一照自己是否骄傲自大、忘乎所以、不思进取,时常照一照自己是情绪低落、畏缩不前、无所作为,从而照出差距、照出清醒、照出勇气,使自己永不满足、永不消沉,知难而进、趁势而上。同志们,党务工作任重而道远。希望大家自觉把保持共-产-党员先进性的要求落实到具体实践中去,真抓实干,开拓进取,争当“大干新三年,实现新跨越”的实干先锋、“抓落实、促发展”的工作模范、“纵比上台阶、横比争一流”的创业标兵,为全面加快我县小康步伐而努力奋斗。
第五篇:党建工作会讲话
创先争优 夯实基础
以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
(2012年5月10日)
同志们:
为深入学习贯彻全国组织部长会议、全省组织工作会议和县党建工作会议精神,总结成绩,认清形势,明确任务,以改革创新的精神和求真务实的作风,努力开创我街道基层党建和干部队伍建设新局面,党工委决定召开党建工作会。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好党建工作的责任感和使命感 多年来,在县委的正确领导下,**各级党组织紧紧围绕“创先争优抓党建、抓好党建促发展”,在实践中求创新,在发展中尽责任,着力强基础、建队伍、抓效能、聚人心,深入开展创先争优、“四群”教育活动,党建工作得到了全面提升。以党总支书记为重点的基层干部队伍不断加强,干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切;基层党组织和党员日常管理进一步规范,“两新”组织党建工作创新发展,蔬菜协会党支部、农资专业合作社党支部等党组织组建经验得到了上级的充分肯定;基层党建创新项目和“环湖党建”工程深入推进,党组织的保障作用和党员的先锋模范作用进一步发挥,为实现“十二五”良好开局提供了坚强的组织保证。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我街道党建工作与科学发展的要求还存在一定差距,主要表现在:部分领导干部作风不实,脱离群众、脱离实际等问题不
— 1 — 同程度存在,领导干部能力建设与推动科学发展、促进社会和谐的需要相比还有一定差距;少数党总支对党建工作重视不够,存在“重经济、轻党建”的倾向;社区党建和非公有制党建工作发展不平衡,党建工作活力不足、吸引力不强、覆盖面不宽;部分基层党组织战斗堡垒作用不强,流动党员管理服务机制不健全,党员教育管理不到位,党员队伍结构不合理,不能很好地发挥先锋模范作用等等。上述问题,既有长期积累的历史难题,也有社会变革产生的新问题和经济社会发展出现的新情况。必须认真进行研究,切实加以解决。
当前,随着经济社会的快速发展、改革开放的不断深入、人们思想观念的深刻变化、社会转型和利益格局的加快调整,既给党的建设注入强大动力,也带来了新的挑战。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中要求,坚持以科学发展观指导党的建设,以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题,着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,全面推进党的建设新的伟大工程。去年12月,全国组织部长会议强调,坚持改革创新、求真务实、狠抓落实,努力把党的建设和组织工作做得更实更好,为实现经济工作稳中求进和推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。根据会议部署,中央将今年确定为“基层组织建设年”,要求以创先争优为动力加强基层组织建设,以“基层组织建设年”为抓手深化创先争优,以创先争优、加强组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
当前和今后一段时期,街道如何大力推进工业化加速、农业
— 2 — 化提升、信息化扩张、城镇化拓展和市场化转型,实现“四个翻番”和“两个倍增”,迫切需要坚强有力的基层党组织和党员干部来推动发展,迫切需要思想解放、信念坚定、善于创新、勇于实践的领导干部来引领发展,迫切需要风清气正、心齐气顺、团结协作的领导班子来组织发展。我们一定要认清形势,自觉把党的建设放到经济社会发展的大局中去部署、去落实,努力形成与经济、政治、文化和社会建设相适应的党建工作新格局,为街道经济社会发展提供有力保证。
二、创先争优、夯实基础,着力加强党的基层组织建设 今年党建工作的主要任务是:以迎接十八大、学习贯彻十八大为主线,以深入开展创先争优和“四群”教育活动、实施“基层组织建设年”和“跨越发展先锋行动”为重点,紧紧围绕促发展、惠民生、保稳定选干部、配班子、抓队伍、强组织,不断提升党建工作科学化水平,为秀山科学发展、和谐发展、跨越发展提供组织保证。
(一)以迎接十八大为主题,深入开展创先争优活动 认真抓好“迎接十八大、争创新业绩”创先争优主题实践活动,紧紧围绕发展实体经济、培育支柱产业争先进位,继续实施以党员先锋工程、党员队伍优化工程、先进示范带动工程为主的“党徽在岗位上闪光行动”,组织开展新一轮公开承诺、践诺、评诺活动,引导党员干部把心思和精力真正用在抓发展、抓落实、抓服务上,在推动街道发展中创先进、争优秀。继续开展“为民服务创先争优”活动,引导窗口单位和服务行业争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。认真组织开展以“组
— 3 — 织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程,帮助农村党员和群众理清发展思路,落实发展项目,促进共同富裕。认真总结提炼创先争优活动的有效做法和经验,梳理一批可看可比可学的先进典型上报省市县委“七一”表彰,发挥示范引领作用,加大宣传力度,提高争创效果。
(二)以服务群众为重点,扎实推进“四群”教育活动 扎实开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育,组织引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众,全面实行干部直接联系群众制度,真正把党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署落实到基层、落实到群众。要把联系群众工作与推进街道党工委办事处中心工作、与农村基层工作实际相结合,在推进项目建设、烤烟生产、护林防火、抗旱保春耕、化解矛盾纠纷等工作中发挥积极作用,实现联系的困难户有改变、联系的社区面貌有改变、联系的社区发展思路有改进的“三有”目标。
(三)以服务发展为中心,认真实施“跨越发展先锋行动” “跨越发展先锋行动”是省委围绕科学发展、服务和谐发展、推动跨越发展作出的重大部署。各级党组织必须进一步加强领导,制定方案,动员部署,把广大党员干部的思想和行动统一到省委要求上来,按照领导带动、组织推动、党员行动、考评促动的要求,动员广大党员争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、强基固本创云岭先锋,在推动经济社会发展中创先进建新功、争优秀立新业。街道组织办要牵头负责,统筹协调各项工作,各相关部门要主动配合,认真履行职责,形成工作合力。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责,亲
— 4 — 自动员部署,带头抓好落实。要细化量化先锋行动目标任务,开展公开承诺,接受群众监督。要加强督促检查,强化跟踪问效,督促工作落实,定期对基层党组织和党员进行评比排名、授旗评星。
(四)以开展“基层组织建设年”为契机,着力加强基层组织建设
一是扎实开展“基层组织建设年”活动。着力加强基层党支部建设,开展分类定级、晋位升级活动,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,全面提升基层党支部党建水平。对先进支部要立足于“创”,使各项工作创一流;对处于中间状态的支部要立足于“促”,促使其找差距、换脑子、理路子;对后进支部立足于“改”,加大整改力度,通过调整班子、整顿作风,努力实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个进一步提升”的目标。二是统筹推进各领域基层组织建设。农村社区要突出抓好以党组织书记为重点的村组干部队伍建设,实施“农村党员素质提升”工程和“环湖党建”工程,积极推进环湖党建、生态党建工作;城市社区要以落实“三有一化”为重点,建立社区共驻共建机制,不断提高社区党组织管理社会、服务居民的能力;机关事业单位要认真抓好《机关党组织工作条例》的落实,着力改进和加强机关作风建设,为基层、为群众、为经济建设搞好服务;“两类”组织要进一步理顺关系,优化设置,依托产业协会、专业合作社、产业链等加大党组织的组建力度,实现党组织和党的工作全覆盖。三是着力打造党建工作新亮点。坚持和完善“三会
— 5 — 一课”、民主评议、党内激励关怀等制度,推广应用“三五”群众工作法、“文建明工作法”和“四议两公开”工作法,积极推行设岗定责、公开承诺、志愿服务等做法,着力抓好党支部规范化建设。要建立“联述联评联考”制度,充分发挥党组织书记带头抓党建的示范效应。进一步加强大学生村干部队伍建设和新农村建设指导员管理服务工作,构建管理长效机制。坚持典型示范、以点带面,继续抓好基层党建创新项目工作,打造党建工作新亮点,树立党建工作品牌。
三、落实责任机制,为加强党的建设提供坚强保证 各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,把基层党建工作纳入重要议事日程。要强化组织领导,坚持“书记抓、抓书记”,带头抓基层党建工作。要健全工作机制,根据党组织的工作任务,合理确定工作目标,把“软任务”变成“硬指标”,让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。坚持党务工作和行政工作同布置、同督查、同总结,相互融合,形成齐抓共管的党建工作责任机制。街道班子成员,要围绕推进各项工作落实,帮助社区理清党建工作思路,创新党建工作载体,使党建工作更好地服务中心工作。组织办要发挥在党建工作中的骨干作用,统筹推进全街道党建工作,培养和造就一批务实肯干的党务干部队伍,为明年的社区换届工作奠定坚实基础。街道各站所领导干部要组织开展机关与社区党总支联建活动,努力形成资源共享、活动共创的良好工作格局。宣传办要着力强化党建工作宣传,广泛宣传基层党建的好做法、好经验和先进典型,组织广大党员学习身边的人、学习身边的事,营造学习先进找差距、争当
— 6 — 先进立标杆、赶超先进创一流的浓厚氛围。
同志们,加强党的建设是我们肩负的重要历史责任。全街道各级党组织和广大党员干部一定要切实增强党要管党、从严治党的责任感和使命感,以良好的精神风貌、创新的工作思路、务实的工作作风,努力开创党建工作新局面,为街道科学发展、和谐发展、跨越发展做出积极贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!