第一篇:廉政工作会讲话
廉洁从政以廉促政
努力开创新时期政府廉政工作新局面
--在全县党建暨政府廉政工作会议上的讲话
(2011年3月16日)
同志们:
按照县委常委会研究意见,结合贯彻落实中央和省市纪委
全会精神,下面,我就做好全县政府系统廉政工作讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感
去年以来,在县委的正确领导下,全县政府系统按照中央、省市关于廉政建设和反腐败工作的各项部署,坚持“惩防并举、标本兼治、综合治理”方针,着力解决损害群众利益的突出问题,全力推进经济领域反腐败工作,政府廉政建设取得明显成效。一年来,我们坚持反腐倡廉与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实,各级干部抓廉政建设的责任意识明显增强,党风廉政责任制得到有效落实;我们坚持把维护群众利益作为廉政工作的重点,教育收费、医药购销、公路“三乱”等不正之风得到有效纠正,群众利益得到切实保障;我们坚持把促进经济健康发展作为廉政工作的中心,认真开展了内需项目、专项资金、重点工程、“小金库”治理等整治清查工作,经济运行质量明显提高;我们坚持把优化环境作为廉政工作的重要目标,扎实开展民主评议行风活动,大力推进行政效能监察,及时查 1
处破坏投资环境的各类案件,发展环境得到全面改善,树立了廉洁高效、勤政务实的政府形象。但同时,我们也要清醒地看到,当前政府系统廉政建设仍然存在着一些不容忽视的问题:个别政府部门对廉政建设的重要性、长期性和复杂性认识不足,存在重经济建设轻廉政建设的倾向;极少数干部有令不行、有禁不止,吃拿卡要、不作为、乱作为的现象依然存在;一些领域的反腐败工作仍然较为薄弱,违规违纪问题还时有发生。这些问题虽然只存在于个别部门、个别领域和个别干部身上,但如果不加以有效解决,必将损害政府形象,并对全县经济社会发展造成不利影响。
当前,我们正处在经济社会加速转型的关键时期,群众利益诉求复杂,各类社会矛盾频发,做好政府廉政工作有着特殊而重要的意义。从社会环境看,民众对腐败现象深恶痛绝,对政府廉政建设寄予了很大希望,反腐倡廉已经成为取信于民、夯实执政基础的重要手段。目前,随着网络、手机等工具的日益普及,群众对政府工作的监督方法更加多样,了解渠道更加广泛。在这种背景下,政府干部的不作为、乱作为等腐败现象,一旦被互联网、手机微博等媒体曝光,事件影响就会以几何级数迅速放大,甚至酿成公共事件,给当地经济社会发展和对外形象造成严重损害。从我县情况看,今年是“十二五”开局之年,也是我县提速进位、跨越赶超的关键之年,东山、望山等“五大战区”建设工作繁重,“生态廊道”绿化、张唐铁路建设等省市重点工程任务艰巨,需要我们创造更加和谐稳定的社会
环境,凝聚社会各界的智慧和力量,集中精力加以推进,决不能让个别干部的不作为影响全县发展,决不能让个别干部的乱作为影响全县大局。因此,全县各级干部务必保持清醒头脑,充分认识加强政府廉政建设的极端重要性,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作,强力推动廉政工作再上新台阶。
二、突出重点,把握关键,扎实开展政府系统廉政建设工作
根据中央和省市对今年反腐败工作的要求,结合我县实际,今年政府廉政建设和反腐败工作重点,要放在创优发展环境、加强专项治理、强化民生保障、夯实基层基础、推进作风转变五个方面上。
(一)以提质提效为目标,力促发展环境更加优化。要牢固树立“环境是第一品牌”理念,坚持以良好的环境促进经济社会健康发展。要加强督查,大力开展重点攻坚。要把确保各项重点工程、重大项目落实,作为今年政府廉政建设的第一要务,全力加强督查,确保各项措施有效落实。对盛华氯碱、庞大二期等重点项目,以及“生态廊道”绿化、市洋河新区征地拆迁等重点工程,要落实项目包扶领导、帮扶班子,实行定期督查、定期通报,力促重点项目快建设、重大工程快推进,确保按期完成建设任务。要精简审批,全面优化政务环境。按照省市相关要求,继续精简行政审批项目,优化审批流程,提高审批效率。重点要加强行政审批服务中心建设,凡是能够进驻的审批项目,要全部进驻;凡是能够在大厅办结的事项,要一次性办结,决不能设卡、拖延。相关部门要尽快落实人员和审批事项,尽快进驻服务大厅,力促中心正常运转,推动全县审批环境进一步优化。要加大问责,严肃查办违纪案件。要加大对行政不作为、乱作为、“吃拿卡要”现象的查处力度。特别是对重点企业,要继续实行挂牌保护制度,对以检查为名乱收费、乱罚款,扰乱企业正常生产秩序的部门和个人,要坚决从严从重查处,绝不姑息迁就。
(二)以项目工程为重点,深入推进经济领域反腐败工作。今年我县各类建设工程众多,一大批房地产开发、道路交通、文化教育、医疗服务等工程即将实施或已开工建设。建设、审计、监察等部门要全程跟踪,严肃查处违规审批、虚假招标、层层转包或违法分包等问题。要加强项目资金管理方面的监督检查。近年来,我县争取项目成绩显著,仅农口部门争取的项目,投资总额就超过1亿元。相关部门要严格按照规定用途、法定程序使用资金,发改、审计部门要加强对项目的管理,发现违规问题要及时纠正。同时,要加强对国有建设用地使用权和矿业权出让,以及政府采购、执纪执法等问题的检查,并继续深化“小金库”专项治理,坚决杜绝资金“体外循环”。
(三)以改善民生为核心,全力促进社会和谐稳定。要全面加强“十大为民工程”的监督检查,确保各项工程顺利推进,力促民生保障水平进一步提升。要着力理顺食品药品监管体制,进一步提高监管水平,净化市场环境。要着力纠正教育乱收费、医药购销等领域存在的不正之风,切实维护群众利益。同时,要认真开展民生资金综合治理,加强对扶贫救灾、抚恤救助、农村困难群众补贴等民生资金的审计检查。重点要放在低保资金、慰抚款项、特困家庭补助等方面,确保资金真正用于最需要救助的人群,严防挪用挤占。
(四)以村镇企业为基础,全面抓好基层廉政建设。要认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定,大力规范村务公开、财务公开,进一步推进“村财乡管”,切实加强农村集体资金、资产、资源“三资”管理。要严肃查处基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题,以及村干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞集体财产等行为,夯实基层廉政基础。同时,对金燕公司等国有控股企业,要进一步加强监督管理。特别是在“三重一大”,即重大决策、重要人事任免、重大项目安排,以及大额度资金运作等方面,要进行严格规范,确保国有资产保值增值,促进企业健康发展。
(五)以转变作风为保障,提升廉政工作质量。要大力倡导勤勉好学之风,组织各级干部对党风廉政准则、干部责任追究制度等进行认真学习,严格落实“八个禁止”、“52个不准”等各项规定,切实增强廉洁从政意识。要大力倡导勤俭节约之风,认真开展公务用车专项治理,严肃查处超编制、超标准配车、违规换车等问题,并严格控制各类庆典活动,尽可能压缩不必要的财政开支。要大力倡导依法行政之风,切实提升三种能力,即正确执行政策和依法办事的能力,做好群众工作和解
决实际问题的能力,化解矛盾纠纷和维护社会稳定的能力,不断提高工作水平。要大力倡导务实高效之风,深入推进民主评议行风活动,切实加强机关效能建设,促进政府系统作风进一步转变,效率进一步提高。
三、加强领导,完善机制,确保反腐倡廉各项任务落到实处
(一)严格责任,齐抓共管。各级干部特别是主要领导干部,要认真履行第一责任人的职责,管好自己,抓好班子,带好队伍。班子成员要切实履行“一岗双责”,既要抓好本职业务工作,又要抓好分管范围内的廉政工作,努力形成“一把手”与“一班人”齐抓共管的廉政工作格局。
(二)完善机制,强化约束。要认真落实服务承诺、首问责任、限时办结、一次告知和过错责任追究等制度,并进一步规范行政处罚自由裁量权,防止不作为、乱作为现象发生。要进一步完善领导干部诫勉谈话、经济责任审计等制度,增强领导干部落实廉政责任的自觉性。要完善廉政风险点分析机制,有针对性地制定预防措施,并进一步加强政府门户网站建设,听取群众意见,接受群众监督,努力从源头上预防腐败。要健全廉政教育机制,加强群众观点和群众立场教育,正面典型示范教育和反面典型警示教育,以及党纪政纪教育和岗位廉政教育,筑牢思想防线。
(三)加强监察,确保实效。监察机关要充分履行监察职能,牢牢盯住重点领域,全面加强案件查办,确保县委、县政
府重大决策部署的有效落实。要进一步强化行政问责,对推进重点工作或廉政建设措施不力、行动迟缓的部门或个人,要责令立即整改;对因失职渎职造成严重后果的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导干部的责任。
同志们,做好今年的政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。让我们在县委的正确领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创政府廉政建设和反腐败工作的新局面,为全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
第二篇:艳玲市长廉政工作会讲话(录音整理稿)
王 艳 玲 市 长
在市政府廉政工作会议上的讲话
(2010年3月23日)
同志们:
刚才,我们共同收听收看了国务院、省政府廉政工作电视电话会议,温家宝总理、郭庚茂省长分别作了重要讲话。下面,就贯彻落实好全国、全省电视电话会议精神,切实抓好我市政府系统廉政建设工作,我再讲三点意见。
一、要充分认识做好政府系统廉政建设工作的重要性 政府系统廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要方面。做好政府系统廉政建设工作,对于密切党和政府与人民群众的联系、促进改革发展稳定具有重要意义。党和国家对这项工作高度重视。胡锦涛总书记在十七届中纪委第五次全会上强调,全党必须深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。温家宝总理在今年《政府工作报告》中明确提出,要把反腐倡廉建设摆在重要位置,建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度。省委书记卢展工、省长郭庚茂也多次对党风廉政建设提出明确要求并进行了具体部署。去年以来,全市各级各部门特别是各级监察机关认真贯彻中央和省、市关于党风廉政建设和反腐
—1— 败工作的各项部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,切实加强对中央和省、市保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署落实情况的监督检查;扎实开展“两转两提”,狠抓机关效能建设和政风行风建设工作;扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加强对行政权力的监督制约,严格执行廉洁自律各项规定;深入开展专项治理和执法监察,着力解决教育、医疗卫生、三农、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题;严肃查办各类违纪违法案件,政府系统廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有力促进了经济社会平稳较快发展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市政府系统廉政建设工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在少数部门服务意识不强、行政效率不高,有些干部忧患意识不强,工作作风不扎实;一些反腐倡廉制度还存在落实不到位、执行不力;一些领域腐败现象依然存在,违纪违法案件时有发生等。对这些问题我们要引起高度重视,认真加以解决。当前,我市正处在加快经济转型的关键时期,面临保增长和促转型的双重挑战。新形势、新任务给政府系统廉政建设工作提出了新的更高的要求。各级各部门要充分认识做好政府系统廉政工作的重要性,切实把思想统一到中央和省、市关于加强廉政建设工作的决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,采取措施,进一步抓紧抓好政府系统廉政建设工作。
二、突出抓好重点工作,扎实推进政府系统廉政建设 根据国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神,结合濮阳
—2— 实际,今年我市政府系统廉政工作的总体要求是:深入贯彻国务院、省政府廉政工作电视电话会议和市纪委五届五次全会精神,坚持反腐倡廉建设的基本方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,认真开展效能建设活动,深入推进“两转两提”,切实加强政风行风建设,为促进濮阳经济社会平稳较快发展提供有力保障。重点抓好以下四项工作:
(一)要加强对中央和省、市重大决策部署的监督检查,确保政令畅通。能否将中央和省、市各项决策部署不折不扣地落到实处,是今年政府系统廉政建设工作的重点,是对全市政府系统行政效能和工作水平的全面检验。全市各级各部门要确保中央和省、市保增长促转型的政策措施落到实处。各监督监管部门要重点围绕保增长促转型、城乡统筹发展、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施的落实,开展监督检查;围绕产业集聚区发展、重点项目建设、综合交通体系建设、招商引资、企业服务等重点工作进行效能监察,确保市委、市政府各项决策部署全面落实到位。对贯彻落实中央和省、市决策部署措施不力、行动迟缓的县(区)和单位,要严肃追究相关责任人和领导干部的责任;对因失职渎职致使上级决策部署得不到落实、造成严重后果的领导干部,要依法依纪严肃处理。
(二)要提高行政效能,进一步优化经济发展环境。为深入推进“两转两提”,进一步提高行政效能,市委、市政府决定今年在全市开展效能建设活动。各级各部门要以此为契机,切实加强行
—3— 政执行力建设,转变政府职能,改进工作作风。一要整治企业发展环境。要深入实施“服务企业行动计划”,认真落实好各项涉企优惠政策,严格禁止各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为,切实减轻企业负担。要综合治理企业周边治安环境。严厉打击危害企业生产经营秩序的欺行霸市、敲诈勒索、强装强卸、恶意阻工等违法行为,依法对扰乱企业生产环境的行为予以严惩。二要规范行政审批服务管理。各级各部门要把行政服务中心作为实现转变政府职能和提高行政效能的重要载体,打造集行政审批、公共管理、社会服务、效能监察等功能于一体的优质高效的行政服务平台。创新行政服务中心管理机制,凡是能在行政服务中心窗口办理的,一律纳入窗口办理,真正做到“一个窗口对外、一个机构履职、一枚印章审批”,真正实现“一站式、窗口化”的行政审批服务。三要扎实推进网上审批及电子监察系统建设。加快电子政务建设是利用现代高科技手段提高行政效能的重要方法。上周,市政府常务会议研究并原则同意推进网上审批及电子监察系统建设,市监察局要指导和督导各县(区)抓紧抓好这项工作,确保今年年底前建成覆盖市县(区)所有审批部门及审批事项的网上审批及行政效能电子监察系统。市县(区)所有审批部门的审批项目都要实行网上审批、在线办理、电子监察,然后增容拓展,逐步将市县(区)两级行政征收、行政处罚、行政检查和公共资源交易等事项纳入系统办理和监察范围,使市县(区)所有行政权力接受全面监督,建成“政务公
—4— 开、协同办公、电子监察、市县(区)互动”四位一体的电子政务服务平台。四要进一步规范行政行为。要狠抓岗位责任制、首问负责制、限时办结制、效能问责制等制度的执行,进一步规范行政行为,提高行政效能。要严格执行首问负责制度,坚决遏制推诿扯皮等现象的发生。要严格执行限时办结制度,切实解决办事拖拉现象。要严格执行责任追究制度,加大责任追究力度。五要从严控制公务消费。要狠刹公款大吃大喝之风和婚丧嫁娶大操大办之风,从严治理各级各部门和领导干部借干部提拔调整、相互看望、接风送行之名,用公款大吃大喝的行为和顶风违纪大操大办、借机敛财的行为。要继续治理“小金库”,严肃查处乱发津贴补贴行为。要大力精简会议和文件,切实改进会风文风,严格控制庆典和评比达标表彰活动,节约行政成本,确保有限的资金用到经济社会发展最急需的地方。
(三)要认真解决损害群众利益的突出问题,加强政风行风建设。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是政府一切工作的出发点和落脚点,也是检验政府工作的根本标准。要坚持纠防并重、综合治理的方针,深入开展涉及民生问题的专项治理工作。一要加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。认真清理整顿涉农价格和收费,巩固成果;坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中的违纪违法行为,切实维护农民土地权益;严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为;做好农资打假工作,对发生区域性制假、售
—5— 假及造成农民减产绝收问题的要实行行政问责。深化“四议两公开”工作,加强对农村集体资金、资产、资源的管理,进一步建立健全乡村财务管理制度和监督机制,全面实行村务监督委员会制度。加强对农村党员干部的教育和监督,认真解决少数农村党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题。二要加强对损害群众利益问题的专项治理。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题,进一步解决群众反映强烈的“上学难、看病贵”的问题和减轻农民负担。继续治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题。认真查处侵害进城务工人员合法权益的问题,注意维护破产企业职工的权益。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管和监督检查,加强对大额资金的实时监控,确保专项资金安全使用。三要深化民主评议政风行风工作。今年,我市要开展评议职能部门和科室长“双评议”活动。要对参评单位进行科学分类,增强民主评议的公平性;要完善和丰富评议内容,使评议内容更具针对性;要创新评议方式方法,完善评议程序,使民主评议更具可操作性;要更多从职能部门服务对象和一般群众中选聘评议代表,增强民主评议结果的客观公正性;要注重政风行风评议结果的运用,增强行政机关及其公务员的服务意识和行政能力,促进机关干部作风进一步好转。
(四)要加强制度建设,不断增强制度执行力。加强反腐倡廉制度建设,必须以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重
—6— 点,以制约和监督权力为核心,加强整体规划,实施重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。一要加大从源头上防治腐败工作力度。政府系统廉政建设的关键是正确行使权力,根本措施是建立科学的权力制约和监督机制,防止权力的滥用。要深入推进行政审批制度改革。结合政府机构改革,根据机构撤并和职能调整情况,合理设置行政审批事项,认真解决职能交叉、权责脱节和多头审批等问题,进一步减少和规范行政审批事项。要坚持科学民主决策。建立健全重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证制度和公示制度、决策后评价制度和决策责任追究制度,形成群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度。要深入推进政务公开。认真落实《政府信息公开条例》,及时公开涉及群众利益和公共政策的事项。要扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式,进一步拓展政务公开的领域。要推行行政问责和绩效管理。完善行政问责制度,严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,建立健全绩效管理制度,科学评估政府机关及其工作人员履行职责情况。要深化体制机制改革。深入推进财税、投资体制等方面改革,增强预算透明度,加快将预算外管理的非税收入纳入预算管理,全面推行国库集中支付制度,在市级所有预算单位推行公务卡制度,实行政府投资项目代建制、公示制度。深化公共资源交易制度改革,进一步完善国有产权交易、政府采购、土地出让和工程建设招投标等制度体系。今年,要在全市范
—7— 围内推行电子招投标系统,将交通、水利、城建等各类工程建设项目的招投标活动纳入建设工程交易中心,建立招投标综合服务、信用信息管理等平台,统一发布招标信息,统一招标程序,统一接受监督机关和社会公众的监督,切实解决建筑市场中规避招投标、围标、串标、人为干预招投标等突出问题。二要着力提高制度执行力。各级各部门要认真履行职责,加强制度执行的组织领导,切实担负起反腐倡廉制度执行责任主体的职责,把反腐倡廉制度执行纳入整体工作部署,确保反腐倡廉各项制度在本部门本系统本行业的贯彻执行。今年,要重点抓好《廉政准则》的学习、宣传、贯彻和实施,在全社会形成广泛学习、自觉执行、有效监督的良好氛围;要加强监督检查,全面了解《廉政准则》等规定和制度的执行情况,督促落实到位、执行有力。三要严肃查处违纪违法案件。要坚持以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊、干预招标投标获取非法利益的案件和严肃查处侵害群众利益、不作为、乱作为背后的腐败案件。要深入开展工程建设领域突出问题和商业贿赂专项治理,加大查办案件工作力度,集中突破一批工程建设领域大案要案;要完善制度,健全相关法规制度,推进市场体系建设,逐步建立健全预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。
三、加强组织领导,确保政府系统廉政建设各项任务落到实处
—8— 政府系统廉政建设工作能否落到实处,关键在于组织领导。各级各部门要坚持经济发展和廉政建设“两手抓、两手都要硬”,切实把廉政建设工作放在突出位置,纳入工作目标管理,与业务工作同时安排部署、同步组织实施、一起检查考核。认真落实廉政目标责任制,建立健全责任分解、责任报告、责任考核、责任追究四位一体的工作机制。主要领导作为第一责任人,抓好班子、管好队伍,对廉政工作负总责;分管领导认真履行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的廉政工作。纪检、监察部门要围绕政府中心工作,认真履行岗位职责,切实加强廉政责任制落实情况的监督检查。要从侧重对政府机关公务员个人的监督,向重视对政府机关施政行为和作风建设的监督发展,不断拓展工作范围;从侧重事后监督,向加强事前、事中监督发展,不断提高监督实效。要建立健全行政执法考核和过错责任追究制度,推进行政问责和绩效管理制度,切实增强行政问责的针对性、操作性和时效性。各责任部门之间要加强联系,及时沟通情况,相互支持,齐心协力抓好工作,形成廉政工作的整体合力,为加快经济转型、促进濮阳经济社会平稳较快发展创造良好的政务环境。
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第三篇:领导在总工会廉政工作会讲话
同志们:
一、进一步提高认识、统一思想,不断增强开展党风廉政建设和反腐败工作的自觉性
深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚决惩治和有效预防腐败,是加强和改进党的建设的重要内容。在十七届中央纪委五次全会上,胡锦涛同志强调,要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。今年以来,我市先后召开了市十届七次全会、学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议,采取有力措施,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。车荣福强调全市各级领导干部要深刻认识新形势下加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性,进一步把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置。着力构建科学严密、完备管用的制度体系,着力推进反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设,着力提高反腐倡廉制度执行力、增强制度实效。全市广大党员和纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
近年来,市总工会按照市纪委的统一部署,不折不扣落实好党风廉政建设和廉洁从政工作各项任务,取得了较好的成绩。但随着形势的不断发展变化,工会系统党风廉政建设和廉洁从政工作仍然存在一些困难和问题。主要表现在,一些规章制度还存在有章不循,执行不严的情况;个别同志的对组织的敬畏意识还有待进一步增强。以上这些现象和问题,尽管只是个别现象,但也损害了市总工会机关和党员干部在职工群众中的形象。因此,我们一定要深刻认识工会系统新形势下加强廉洁从政工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到市委、市纪委的要求上来,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作,坚定不移的推进我市工会系统党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强党风廉政建设工作,建立完善惩治和预防腐败体系,树立工会组织良形象。一是要牢固树立工会的权力就是责任的思想。积极主动地肩负起责任,正确行使手中的权力,把心思用到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。二是牢固树立服务职工群众的意识。始终把解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在一切工作的首位,切实为职工,特别是困难职工办实事、做好事、解难事。三是要牢固树立朴素的生活观和名利观。不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,自觉抵御各种利益诱惑,经受住各种腐朽落后观念和生活方式的影响,决不能把市场经济的等价交换原则引入到党内生活,在各种诱惑面前决不能心理失衡、行为失检、形象失态。
二、以学习贯彻《廉政准则》为契机,逐步健全工会系统惩治和预防腐败体系
新颁布的《廉政准则》,对党员领导干部廉洁从政作出了明确规定,针对性、指导性、可操作性都很强。重点强调了八个方面的“禁止”,包括禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利;禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系,并做了52个“不准”的具体规定,全面系统地规范了党员领导干部的廉洁从政行为。我们一定要以贯彻实施《廉政准则》为契机,把学习贯彻《廉政准则》与落实市委关全面贯彻落实市纪委十届七次全会精神结合起来,建立健全具有工会系统惩治和预防腐败体系,使《廉政准则》真正成为党员领导干部的行为规范。
(一)加强学习教育,构建思想道德防线。要坚持市总工会中心学习组学习和市总党组会议专题学习的基础上,采取多种形式,对党员干部进行反腐倡廉教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,防微杜渐、拒腐防变。要对党员干部进行经常性的宗旨教育、警示教育,做到警钟长鸣。加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,加强领导干部党性修养和党性锻炼。牢固树立宗旨意识,真心实意地多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要进行多方位、多层次的学习传达,正确把握《廉政准则》的主要内涵。坚持理论联系实际,不断提高干事创业能力,不断增强应对复杂局面能力。引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观,始终保持为民、务实、清廉的良好形象,做到讲党性、重品行、作表率。大力倡导求真务实、真抓实干;深入实际、联系群众;艰苦奋斗、勤俭节约的作风。
(二)坚决执行和维护党的纪律。坚定不移地执行和维护党的纪律特别是政治纪律。严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。贯彻民主集中制,健全并认真执行领导班子议事规则。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。严格执行财经纪律,收好、管好、用好工会经费。要对大额工会经费使用情况进行跟踪监督,确保工会经费最大限度地用于为职工群众服务。要严格执行办公用品、设备的采购制度,针对大宗办公用品的采购、维修、性能状况和使用各个环节建立备查档案,防止贪污,挪用公款现象的发生。
(三)加强对权力运行的监督制约。加强对领导干部廉洁从政行为的监督,决不允许领导干部利用职务便利或影响谋取不正当利益,决不允许对领导干部配偶、子女和亲属特殊照顾。在干部任免和组织人事工作中,做到公道正派秉公办事,严格执行“条例”规定,坚持党内民主集中制原则,认真执行党组的决定。坚持按照《干部选拔任用条例》的规定和程序选人用人,杜绝用人不正之风。
(四)进一步推进会务公开。特别是涉及到工会权力行使、工会资金监管、工会资源配置、工会预算执行等方面的信息,必须依法、及时向社会公开,健全会务公开监管工作机制和制度,促进和提高工会机关工作透明度,促进工会工作职能转变。
三、进一步加强组织领导,确保党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处
推进反腐倡廉工作的关键在于加强组织领导、明确任务、突出重点、联系实际、狠抓落实,确保各项工作部署和既定目标的实现。
(一)要把反腐倡廉工作作为全局性的重要工作来抓。反腐倡廉要与本单位的经营发展,业务开拓、改革实施、日常管理等工作通盘考虑,统一部署和落实。一是领导班子要在廉政勤政方面要自觉接受监督,管好自己,认真执行党风廉政建设责任制,同时要抓好分管部门的反腐倡廉建设,做到“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿到工会工作全过程;主要领导要履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,切实管好班子、带好队伍,为纪检监察机构履行职责创造条件、提供保障。二是纪检监察机构要认真履行党章和法律法规赋予的职责,不断提高履行职责的能力,加强对党员干部执行党和国家方针政策和执行党风党纪的监督。三是机关全体同志要做到政治上清醒坚定、不摇不摆,处事上公道正派、不私不偏,作风上清清白白、不贪不占,工作上尽职尽责、不懈不怠,业务上清清楚楚、不昏不乱。
(二)进一步健全和完善党风廉政建设责任制。严格落实市纪委关于《落实党风廉政建设责任制考核办法》的要求,继续实施市总工会党组与机关各部门和直属事业单位负责人签订党风廉政建设责任状制度,落实工作职责,强化检查考核激励机制。坚决抵制和消除违反组织人事纪律、严重失职渎职、以权谋私和侵害群众利益的种种现象,严肃查处违纪违法案件。加强检查、监督、考核等制度,落实对领导干部失察、对工作失职的责任追究等。对于在廉洁自律方面存在问题的或负有领导责任的单位领导干部,要实行“一票否决制”。对工作做得好,作出贡献的干部,既要有精神上的激励,也要有物质上的奖励。
(三)继续加强纪检干部队伍的思想和作风建设。市总机关系统的纪检干部队伍虽然人数不多,但岗位十分关键,工作十分重要。纪检干部要坚持立党为公、执政为民,进一步增强责任感和使命感,不断提高自身素质,善于研究新情况、解决新问题,敢于坚持原则,勇于秉公执纪,增强工作本领,真诚服务群众,努力成为党和人民信赖的纪检干部。各级党政组织要从各个方面关心他们,为他们的工作提供各种有利的条件。
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第四篇:工作会讲话
在镇原县地税工作会议上的讲话
申世博
(2012年3月8日)
同志们:
在全市地税工作会议结束不久,县局就召开这次会议,全面贯彻落实市局会议精神,总结去年工作成绩,布置今年各项工作,十分及时,很有必要,我也很高兴能参加这次会议。前面,郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告,回顾过去客观实际,谋划今年思路清晰,推进工作措施具体,我完全赞成和同意。刚才,王书记代表县委、县政府作了重要讲话,对县局一年来的的工作给予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习,深刻领会,从思想上、行动上进一步抓好落实。
过去的一年,镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局,坚持以科学发展观为指导,狠抓组织收入,推进征管改革,深化纳税服务,加强队伍建设,弘扬廉洁风气,各项工作成效显著,除了组织收入工作迈上新台阶外,一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列,得到了县委、县政府和市局党组的肯定,受到了表彰奖励,市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员,对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得,是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果,是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果,更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果,在此,我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意!向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢!向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿!
下面,围绕做好全年工作,我讲两点意见:
一、增强“六种”意识,强化工作合力
郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务,工作信心强,内容多,压力大。要完成全年税收任务及各项工作,必须从现在起,把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来,统一到全年目标任务上来,统一到具体行动上来,充分发挥每个职工的智慧和潜力,凝心聚力,抓好落实。具体地讲,要切实增强“六种”意识:
一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题,是我们一成不变的中心工作,也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责,任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元,全体税干要围绕这一目标,抱着“办法总比困难多”的信心和决心,加强收入分析预测,不断强化组织收入措施,努力挖潜增收,促进各项收入平稳较快增长,确保全年收入任务的圆满完成,为全县经济民生、社会发展提供财力保障。
二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想,个人要将自
己置于集体之中,识大体,顾全局,保证政令畅通,令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量,去担当,要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中,将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则,不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律,做到执法与服务并重,全力做到应管尽管、应免尽免,推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。
三是创新意识。创新是当今时代的主流,是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势,经济税源结构日益复杂化,仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要,迫切需要我们深入研究新情况,解决新问题,在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维,形成新认识,拓展新境界,开辟新途径,实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试,但不能满足已有成绩,要进一步完善和拓展,使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用,促使其他各项工作创一流,争上游。
四是发展意识。加快发展永无止境,只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县(区)局一样,经过十多年的发展,在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩,站在了一个新的起点上,进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时,无论从纵向或者横向比较,我们没有任何骄傲的理由,更需要我们始终如一地保持积极
进取的精神状态,对地税事业的发展充满激情,以发展的眼光,以长远的眼光,昂扬向上,奋力前行,争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习,是我们党的优良传统和政治优势。加强学习,不仅仅在于提高个人素质和能力,是一种个人行为,它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,潜心学理论、学专业、学本领,才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力,才能在机遇和挑战面前占据先机,赢得主动,才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。
六是团结意识。“人心齐,泰山移”,团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格,更是一种意识。只有在团结的氛围中,人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性,从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求,要加强思想沟通,求大同存小异,以宽广的胸怀,以平和的心态待人待事,低调做人,高调做事,积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。
二、加强干部管理,推进队伍建设
省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中,其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实,仔细思考,深化队伍建设是基础,是前提,是保障,是为其他两个“第一”(即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标)服务的。要完成工作任务,要实现税源管理方式的突破,要做好税收各项工作,关键在人,关键在我们抓班子、带队伍的成效。
一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建
设的重中之重,是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设,完善党组会、局务会议事规则和决策程序,提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中,班子成员自己首先要行得正、站得端,自律严,形象好,要带头讲党性,重品行,做表率,不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样,才能威信高,带好头,带出纪律,带出风气。
二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面,要树立以德为先的用人导向,对德性好的,优先选用;品行差的,不管有多大的能力,坚决不用。要强化培养教育,根据干部队伍德的表现状况,采取专题办班、专题教育、作风建设等形式,有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设,灌输“快乐工作、健康生活”的理念,营造积极向上的工作氛围,感染和强化干部的自我约束,为地税事业发展创造动力源泉。
三要着力改进工作作风。市局陈局长指出,要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气,大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求,在实干中找出路找待遇,用努力和成绩来体现个人价值。要想方
设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题,提升服务水平和质效,切实改进工作作风。
四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障,税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果,利用这一载体,扩大影响力和渗透力,营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使,加强内控机制建设和廉政风险防范,增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署,今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处,绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑,不要胡思乱想;管住干部的手,不要把手伸得太长;管住干部的嘴,不要谁给的东西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈,确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。
同志们,今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想,坚定信心,开拓进取,以崭新的精神风貌和饱满的工作热情,努力做好全年各项工作,为地税事业的发展进步增光添彩,为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第五篇:领导在廉政会上讲话与领导在总工会廉政工作会讲话
领导在廉政会上讲话
同志们:
县纪委全县党风廉政建设工作会议,是县委、县政府决定召开的又一个重要会议。县委对开好这次会议高度重视,县委常委会专题听取了县纪委工作汇报,并对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了讨论研究。在今天的会上,县委常委、县纪委书记雷党社同志代表县纪委常委会作了工作报告,县委常委、常务副县长谢军同志安排部署了政府系统廉政工作。大家要结合实际,认真抓好贯彻落实。会议还签订了党风廉政建设责任书,各镇区、各中心、各部门要严格对照目标任务,夯实工作责任,强化工作措施,抓好工作落实。
下面,我代表县委常委会讲几点意见:
一、提高思想认识,准确把握反腐倡廉工作形势
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全县各级党政组织和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕发展 一要坚定理想信念,保持思想纯洁。党员干部只有保持思想纯洁才能做到认识上清醒、政治上坚定、作风上过硬、行动上自觉,才能坚守共产党人的精神家园,为党、为人民勤奋工作。坚定理想信念,保持思想纯洁,要做到以下几点:一要加强思想建设。要以学习型党组织创建活动为抓手,教育党员干部坚定马克思主义信仰,坚定中国特色社会主义信念,坚定改革开放和现代化建设信心,自觉坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系、一项制度”,自觉抵制腐朽落后思想文化的侵蚀,树立正确的世界观、权力观、事业观,在大是大非面前立场坚定,在各种考验面前保持清醒,在各种诱惑面前不为所动,在各种风险面前不为所惧,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。二要加强党性修养。要通过组织开展重温党章、践行党章主题教育,引导党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断增强党性锻炼,牢固树立党员意识和全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻铭记自己的党员身份,时刻不忘自己的党员职责,常怀忧党之心,恪尽兴党之责。三要加强廉政教育。要积极开展形式多样的示范教育、警示教育和岗位廉政教育,常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”,把廉政文化延伸到党员干部个人工作和生活的各个领域、各个层面,教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,从源头上铲除滋生腐败的思想根源、思想毒瘤。
二要严明党的纪律,保持队伍纯洁。严明的纪律、严格的制度是党的纯洁性的有力保证。反腐倡廉制度约束的重点是权利运行,而掌握和运行权力的主要是领导干部。因此作为领导干部,要带头遵守党纪法规和各项规章制度。自觉强化法律纪律面前人人平等观念,牢固树立遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外意识,要求别人做到的自己必须首先做到,要求下级做到的上级必须首先做到。要严格执行党的政治纪律。引导和督促党员干部站稳立场、坚定方向,增强政治敏锐性和鉴别力,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要严格执行经济工作纪律。切实按规章制度办事、按纪律要求办事,纪检监察机关要坚决查处领导干部违反规 定干预和插手市场经济活动和以权谋私、权钱交易等违法违纪行为。要严格执行组织人事纪律。坚持德才兼备,以德为先的用人标准,重人品、重实绩、重公论,公开公正、阳光透明地选拔干部,匡正选人用人不正之风,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。要强化党内民主监督。重点加强对党政“一把手”的监督,大力推进党务公开、政务公开、事务公开,切实加强对中央和省市县委重大决策部署情况的监督检查,加强对各项强农惠农政策、民生工程项目、重大招商引资项目的跟踪检查,确保各级干部都能够在组织、群众、舆论和社会的监督下开展工作。
三要强化宗旨意识,保持作风纯洁。胡锦涛总书记强调说:“作风纯洁才能得民心、聚民力”。全县各级领导干部都要牢固树立“领导就是服务、干部就是公仆、权利就是责任”的理念,时刻牢记宗旨,在感情上切近群众,在心里时刻装着群众,持之以恒地开展“三问三解”活动,加深对县情、镇情和民情的认识,提出更合民意的发展思路,更合实际的工作安排,更加有效地保障措施,更好地为群众服务,从而赢得人民群众最广泛、最可靠、最有力的支持。要坚持求真务实,自觉从办公室走出去,从接待应酬中解脱出来,真心诚意维护群众利益、回应群众诉求、解决群众困难,全力以赴抓项目争资金,推动发展,千方百计惠民生谋民利,造福百姓。要坚持厉行节约,反对铺张浪费,进一步改革完善公务消费管理制度,严格“三公”经费预算管理,从严控制楼堂馆所装修建设,把有限的资金尽可能地投到改善民生、为民谋利上。要进一步巩固和深化“两整顿一严明”活动成果,扎实解决发展环境、干部作风、行政效能等方面存在的突出问题,以环境大改善、作风大转变、效能大提升来检验党员干部的政治本色和党员的纯洁性。
四要健全机制,保持清正廉洁。今年是实施《惩治和预防腐败体系XX—XX工作规划》的收官之年,纪检监察部门要认真督促各镇区、各中心、各部门掌握进度、分类实施、抓差补缺,确保各项任务按时完成,推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作。要认真总结《工作规划》 实施过程中积累的做法和经验,针对我县新一轮大开发、大建设、大发展中项目多、投资大、腐败问题易发的情况,加强对苗头性、倾向性问题的深入研究,建立健全权力运行监控机制、廉政风险防控机制和反腐倡廉长效机制,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系,着力构建切合实际的惩治和预防腐败工作模式。要持续加大对贪污贿赂、失职渎职、商业贿赂等案件的查办力度,加强工程建设、土地出让、房地产开发、教育收费、医药购销、公务用车等方面突出问题的专项治理,对腐败分子绝不姑息、毫不手软,做到腐败问题“零容忍”,始终保持惩处腐败的高压态势,确保党员干部清正廉洁。各级领导干部都要严格按照中央和省市县委的要求,坚决执行党的廉洁自律各项规定,干干净净干事、堂堂正正做人。
三、切实加强领导,确保各项工作任务落实
加强党风廉政建设,保持党的纯洁性,是各级党组织的一项重大政治任务。全县上下、各级各部门一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,切实加强对反腐倡廉工作的组织领导,努力夺取全县党风廉政建设和反腐败工作的新胜利。
一要加强领导。全县各镇区、各中心、各部门要严格落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设摆上重要位置,与经济发展和社会建设同安排、同部署,同推进、同落实。各镇党委书记、各区(中心)党工委书记和部门的主要负责同志,要切实担负起反腐倡廉 保持党的纯洁性贯穿到党的思想、组织、作风建设的各个方面,体现到教育、制度、监督的各个环节,进一步形成反腐倡廉建设的强大合力。
三要当好表率。各级纪检监察机关要全面履行党章赋予的神圣职责,充分发挥职能作用,提高查办案件的能力和水平,进一步加大查办案件的力度,为跨越发展、富民强县、争先进位保好驾、护好航。广大纪检监察干部要不辜负党和人民的信任和重托,牢记使命,坚持原则,惩前毖后,治病救人,努力争做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,以实际行动塑造纪检监察干部的良好形象。
同志们,反腐倡廉工作关乎民心向背、关乎事业成败、关乎党的生死存亡。我们一定要认真贯彻中央和省市县纪委全会精神要求,再理思路,再强措施,再鼓干劲,再接再厉,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为实现“三强一名”县建设目标而努力奋斗!
领导在总工会廉政工作会讲话
同志们:
一、进一步提高认识、统一思想,不断增强开展党风廉政建设和反腐败工作的自觉性
深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚决惩治和有效预防腐败,是加强和改进党的建设的重要内容。在十七届中央纪委五次全会上,胡锦涛同志强调,要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。今年以来,我市先后召开了市十届七次全会、学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议,采取有力措施,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。车荣福强调全市各级领导干部要深刻认识新形势下加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性,进一步把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置。着力构建科学严密、完备管用的制度体系,着力推进反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设,着力提高反腐倡廉制度执行力、增强制度实效。全市广大党员和纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
近年来,市总工会按照市纪委的统一部署,不折不扣落实好党风廉政建设和廉洁从政工作各项任务,取得了较好的成绩。但随着形势的不断发展变化,工会系统党风廉政建设和廉洁从政工作仍然存在一些困难和问题。主要表现在,一些规章制度还存在有章不循,执行不严的情况;个别同志的对组织的敬畏意识还有待进一步增强。以上这些现象和问题,尽管只是个别现象,但也损害了市总工会机关和党员干部在职工群众中的形象。因此,我们一定要深刻认识工会系统新形势下加强廉洁从政工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到市委、市纪委的要求上来,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作,坚定不移的推进我市工会系统党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强党风廉政 建设工作,建立完善惩治和预防腐败体系,树立工会组织良形象。一是要牢固树立工会的权力就是责任的思想。积极主动地肩负起责任,正确行使手中的权力,把心思用到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。二是牢固树立服务职工群众的意识。始终把解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在一切工作的首位,切实为职工,特别是困难职工办实事、做好事、解难事。三是要牢固树立朴素的生活观和名利观。不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,自觉抵御各种利益诱惑,经受住各种腐朽落后观念和生活方式的影响,决不能把市场经济的等价交换原则引入到党内生活,在各种诱惑面前决不能心理失衡、行为失检、形象失态。
二、以学习贯彻《廉政准则》为契机,逐步健全工会系统惩治和预防腐败体系
新颁布的《廉政准则》,对党员领导干部廉洁从政作出了明确规定,针对性、指导性、可操作性都很强。重点强调了八个方面的“禁止”,包括禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利;禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系,并做了52个“不准”的具体规定,全面系统地规范了党员领导干部的廉洁从政行为。我们一定要以贯彻实施《廉政准则》为契机,把学习贯彻《廉政准则》与落实市委关全面贯彻落实市纪委十届七次全会精神结合起来,建立健全具有工会系统惩治和预防腐败体系,使《廉政准则》真正成为党员领导干部的行为规范。
(一)加强学习教育,构建思想道德防线。要坚持市总工会中心学习组学习和市总党组会议专题学习的基础上,采取多种形式,对党员干部进行反腐倡廉教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,防 微杜渐、拒腐防变。要对党员干部进行经常性的宗旨教育、警示教育,做到警钟长鸣。加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,加强领导干部党性修养和党性锻炼。牢固树立宗旨意识,真心实意地多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要进行多方位、多层次的学习传达,正确把握《廉政准则》的主要内涵。坚持理论联系实际,不断提高干事创业能力,不断增强应对复杂局面能力。引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观,始终保持为民、务实、清廉的良好形象,做到讲党性、重品行、作表率。大力倡导求真务实、真抓实干;深入实际、联系群众;艰苦奋斗、勤俭节约的作风。
(二)坚决执行和维护党的纪律。坚定不移地执行和维护党的纪律特别是政治纪律。严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。贯彻民主集中制,健全并认真执行领导班子议事规则。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。严格执行财经纪律,收好、管好、用好工会经费。要对大额工会经费使用情况进行跟踪监督,确保工会经费最大限度地用于为职工群众服务。要严格执行办公用品、设备的采购制度,针对大宗办公用品的采购、维修、性能状况和使用各个环节建立备查档案,防止贪污,挪用公款现象的发生。
(三)加强对权力运行的监督制约。加强对领导干部廉洁从政行为的监督,决不允许领导干部利用职务便利或影响谋取不正当利益,决不允许对领导干部配偶、子女和亲属特殊照顾。在干部任免和组织人事工作中,做到公道正派秉公办事,严格执行“条例”规定,坚持党内民主集中制原则,认真执行党组的决定。坚持按照《干部选拔任用条例》的规定和程序选人用人,杜绝用人不正之风。
(四)进一步推进会务公开。特别是涉及到工会权力行使、工会资金监管、工会资源配置、工会预算执行等方面的信息,必须依法、及时向社 会公开,健全会务公开监管工作机制和制度,促进和提高工会机关工作透明度,促进工会工作职能转变。
三、进一步加强组织领导,确保党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处
推进反腐倡廉工作的关键在于加强组织领导、明确任务、突出重点、联系实际、狠抓落实,确保各项工作部署和既定目标的实现。
(一)要把反腐倡廉工作作为全局性的重要工作来抓。反腐倡廉要与本单位的经营发展,业务开拓、改革实施、日常管理等工作通盘考虑,统一部署和落实。一是领导班子要在廉政勤政方面要自觉接受监督,管好自己,认真执行党风廉政建设责任制,同时要抓好分管部门的反腐倡廉建设,做到“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿到工会工作全过程;主要领导要履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,切实管好班子、带好队伍,为纪检监察机构履行职责创造条件、提供保障。二是纪检监察机构要认真履行党章和法律法规赋予的职责,不断提高履行职责的能力,加强对党员干部执行党和国家方针政策和执行党风党纪的监督。三是机关全体同志要做到政治上清醒坚定、不摇不摆,处事上公道正派、不私不偏,作风上清清白白、不贪不占,工作上尽职尽责、不懈不怠,业务上清清楚楚、不昏不乱。
(二)进一步健全和完善党风廉政建设责任制。严格落实市纪委关于《落实党风廉政建设责任制考核办法》的要求,继续实施市总工会党组与机关各部门和直属事业单位负责人签订党风廉政建设责任状制度,落实工作职责,强化检查考核激励机制。坚决抵制和消除违反组织人事纪律、严重失职渎职、以权谋私和侵害群众利益的种种现象,严肃查处违纪违法案件。加强检查、监督、考核等制度,落实对领导干部失察、对工作失职的责任追究等。对于在廉洁自律方面存在问题的或负有领导责任的单位领导干部,要实行“一票否决制”。对工作做得好,作出贡献的干部,既要有精神上的激励,也要有物质上的奖励。
(三)继续加强纪检干部队伍的思想和作风建设。市总机关系统的纪检干部队伍虽然人数不多,但岗位十分关键,工作十分重要。纪检干部要坚持立党为公、执政为民,进一步增强责任感和使命感,不断提高自身素质,善于研究新情况、解决新问题,敢于坚持原则,勇于秉公执纪,增强工作本领,真诚服务群众,努力成为党和人民信赖的纪检干部。各级党政组织要从各个方面关心他们,为他们的工作提供各种有利的条件。