第一篇:关于配置村级民政信息员的建议
关于配置村级民政信息员的建议
——吉安县万福镇民政所
王清本
乡镇民政所是落实民政工作的最前沿阵地,党和政府的惠民政策及民生工程的具体实施都是由民政所的工作人员直接落实到千家万户,不仅政策性很强,而且工作量很大。然而,截止目前,我县乡镇民政所的工作人员只有1—2名,这么少的人员对应越来越广泛的社会管理事务;对应一个越来越庞大的服务对象群体,要把工作做好,其难度局外人是难以想象的,因此,加强基层民政组织建设,增加工作人员刻不容缓!
当前,政府的人事编制非常的严谨,如果要实现我们增人减压的诉求,尚需很长时日。所幸,我们现已见到了一缕曙光:一是《关于探索开展政府购买服务推动基层灾害信息员队伍建设试点工作的通知》(赣民字〖2014〗30号),要求设置村(社区)级灾害信息员。二是《江西省民政厅关于建立优抚对象联络员制度的通知》(赣民字〖2014〗134号),要求村(居)委会设置优抚对象联络员;虽然民政所暂时难以增加人员,如果以上两个文件落实好了,村一级就有了2个为民政所提供工作帮助的人员,民政工作前途光明,真是振奋人心。兴奋之余,本人有一个想法:优抚对象联络员和灾害信息员虽然工作职责不同,工作内容不同,但是他们同在一个村(社区),对应同一个民政所,单个的工作量不是很大,如果能把两个岗位合二为一,把职务名称改为“村级民政信息员”,把工作职责和工作内容拓展到整个民政业务,这样,民政所就有了若干个村级“民政助理”,上下联动,共同对应服务对象,对应相关的工作任务,在工作成效上一定会有质的飞跃!
配置民政信息员不仅要有一定的选聘条件,工作待遇也要有一定的保障。(赣民字〖2014〗134号)没有明确优抚对象联络员的待遇,(赣民字〖2014〗30号)规定灾害信息员每年补贴600元,如果两种职位合二为一,这样的待遇水平似乎有点偏低。我县乡镇其他部门在村级早已配置相关岗位,每年都有相应的待遇:水利部门防汛员每年1200元,林业部门防火巡查员每年1200元,农业部门防疫员每年1200元,劳动保障部门、公安部门、残联等都设有公益性岗位,这些岗位的职责虽然重要,但是工作内容比较单一,而且有时间性和季节性,每年的累计工作时间不是很长,对自己的生产、生活没有太多的影响,应聘者都乐意去做。民政信息员面对全村(社区)的所有服务对象、社会管理事务和突发性灾害事件,上请下达,事务繁杂,特别是报灾、查灾、救灾,时间性强,任务繁重,全年付出的艰辛远远超过同村(社区)的其他岗位,如果待遇水平定位太低,很难选聘到合适人员,即使选到了在工作上也是敷衍了事,难以信任。
综上所述,我建议上级给每个村(社区)配备1名民政信息员(取代优抚对象联络员和灾害信息员),以协助乡镇民政所的工作,其工作待遇每年应在1200元以上。如果标准太低,调动不了工作积极性,更体现不出民政工作重要性。
第二篇:民政编制建议
宜都市民政系统机构编制建设的现状与建议
民政机构是政府履行社会管理和公共服务职能的重要平台,民政工作是解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要途径,事关人民群众切身利益,事关和谐社会建设大局,事关党和政府的形象。近些年来,我市各级党委、政府十分重视民政工作,把加强民政工作列为构建社会主义和谐社会的重要内容,当作解决民生问题的重要途径和建设服务型政府的重要举措,着力解决民政工作中的困难和问题,为做好民政工作提供了良好环境。由于多种因素制约,还存在着一些亟待解决的问题和困难。
一、民政机构和人员编制情况
㈠市级民政机构与人员编制现状
1、民政机构设置情况
市级设有1个行政机构,7个事业单位,1个社会组织,1家企业。
⑴行政机构1家:市民政局,机关设有7个内设科室,即办公室、民间组织管理科、地名区划基层政权建设科、优抚安置科、救灾救济科、社会福利事务科、计划财务科。
⑵事业单位7家:即低保局、社会福利院、军队离退休干部管理所、烈士陵园管理处、殡葬管理所(民政监察大队)、流浪乞讨人员救助站、婚姻登记管理处。
⑶社会组织1家:即宜都市慈善协会。
⑷企业1家:即永安园公墓管理处。
2、编制和人员配备情况
市级民政系统定编60个(不含企业和社会组织),其中:行政编制16个,事业编制44个。实际在编55人,其中:行政编制18人,事业编制37人。全系统行政编制超编2个,事业编制空编7个。同时聘用了5名临时工作人员。
⑴行政编制:民政局行政定编16个,现实有行政编制18人。在编人员中,党政领导班子成员6名、主任科员5名、副主任科员2名、科员5名。
⑵事业编制:局机关和7个事业单位事业定编44个(全额拨款编制22个、差额拨款编制8个、自收自支编制14个),实际在编37(全额拨款编制20人、差额拨款编制8人、自收自支编制9人)人。其中:局机关工勤人员编制2个,在编2人;低保局定编6个,在编5人;社会福利院定编12个,在编8人;军队离退休干部管理所定编3个,在编3人;烈士陵园管理处定编3个,在编3人;殡葬管理所(民政监察大队)定编10个,在编9人;流浪乞讨人员救助站定编5个,在编6人;婚姻登记管理处定编3个,在编1人。
⑶临时用工人员:聘用了5名临时工作人员,即低保局1名,社会福利院4名。
⑷机关事业单位超缺编情况。民政局机关行政编制超编2个,流浪乞讨人员救助站超编1个,低保局空编1个,社会福利院空编4个(自收自支编制),殡葬管理所(民政监察大队)空编1个(自收自支编制),婚姻登记管理处空编2个。
㈡乡镇民政机构与队伍现状
1、乡镇民政组织机构现状
⑴乡镇街道民政组织机构:2002年以前,全市10个乡镇街道均设立民政办公室。2002年乡镇机构改革时,民政办公室被撤销,民政工作职能纳入新设置的社会事务办公室。乡镇街道社会事务办公室履行民政、残联、科教、文化、体育、卫生、环保、广播电视、村镇建设等职能。在社会事务办公室设置民政助理岗位,负责辖区内民政工作。
⑵乡镇街道民政事业单位:2003年以来,通过实施“福星工程”,全市各乡镇街道相继成立了14所农村福利院,其中:枝城镇3所、姚家店镇2所、其他乡镇街道各1所。
2、乡镇民政工作人员配备情况
⑴乡镇街道民政工作人员:全市10个乡镇街道1个矿区共有民政工作人员28人,其中:行政编制10人,事业编制4人,以钱养事14人。近几年来,随着民政职能不断扩展,工作任务大幅度增加,为了保证乡镇民政工作正常运行,采取服务购买,以钱养事的方式,给每个乡镇配备了1至2名社会救助工作人员。
⑵农村福利院工作人员:采取服务购买,以钱养事的方式,14所农村福利院聘用工作人员76人,其中:院长14人,副院长1人,服务员61人。
二、民政机构和人员编制建设中存在的问题
1、市级民政人员编制建设中存在的问题
⑴机关行政编制过紧,人少事多的矛盾十分突出。近年来,民政工作职能不断扩展,任务不断增加,民政工作线长面广,承担着20多个大项100多个小项工作任务,民政工作力量没有相应加强,出现了工作人员不足,难于适应工作需要的现象。局机关处于一科一人状态,人少事多的矛盾十分突出,多项民政工作难于为继。
⑵机关干部队伍结构不合理,难于适应民政发展需要。我局18名在编公务员,年龄最小的41岁,年龄最大的59岁;50岁以下6人(全部是班子成员),50岁以上12人,平均年龄50.78岁。科员(含主任科员和副主任科员)平均年龄53.5岁。人员老化,结构断层,制约了民政工作创新发展。
⑶民政服务窗口用人编制改革超前,部分事业单位人员经费不足。2003年,我市对事业单位用编进行了改革,将市社会福利院、殡葬管理所(民政监察大队)划为定额补贴事业单位,实行增人不增财政拨款。以上两个单位事业性收费入不敷出,每年要靠民政局筹资数万元解决人员经费缺 口。
2、乡镇民政工作现状和存在的问题
⑴机构名称不确定。2002年撤销民政办公室后,给民政管理和基层群众办事带来诸多不便。一是上级业务指导不畅。市民政局布置工作时,既要行文通知乡镇街道社会事务办公室,又要直接与民政助理联系,否则工作无法得到及时有效落实,不仅增加了行政成本,还不利于提高行政效率。二是基层群众反映问题难。因没有合法的机构名称,基层困难群众和优抚对象到乡镇反映诉求,找不到民政办公场所。为应对出现的问题,各乡镇只好在民政助理办公室挂上民政办公室牌子,以方便群众办事。三是影响国家惠民政策的落实。近年来,国家出台许多惠民措施,需要个人申请,基层民政部门签暑意见。由于乡镇没有专门民政机构和公章,造成部分群众失去享受优惠的机会。如:在校贫困大学生申请贷款和助学金,院校明确要求乡镇民政部门签署意见。民政助理签意见后盖政府办公室公章,学生将证明材料交学校后,因盖的不是民政机构印章,而学校不予认可。为维护群众的利益,乡镇只好自行启用民政办公室公章。
⑵工作职能不断扩充。2001年乡镇民政办公室承担的任务是城市低保、救灾救济、双拥、优抚、五保供养、民间组织管理、基层自治组织建设、殡葬管理、社会福利事业等9大项工作任务。2002年至2008年,新增了农村低保、城 乡贫困群体大病医疗救助、散居(爱滋)孤儿救助、农村福利院管理、流浪乞讨人员救助、困难群众临时救助、特困群众危房改造、地名管理、城乡社区建设等9大项工作,工作项目增加了一倍。
⑶工作量不断增加。随着各级惠民政策力度的不断加大,民政工作量成倍增长。一是民政政策落实力度加大,大大增加了乡镇民政工作量。如城乡低保对象,2001年全市只有2839人,2008年达到31891人,增长10.2倍;民政资金支出,2001年全市只有551.5万元,2008年达到6531万元,增长11倍;办理群众信访,2001年全市只有2743件次,2008年达到11830件次,增长3.3倍。二是动态管理事项增多。传统民政工作,除救灾救济外,其它政策补助事项都是一经批准,终身享受。现在许多惠民政策都是动态管理。如城市低保一月一调整,每月进退160户左右,农村低保一个季度一调整,每季度进退280户左右,以上都要求民政干部入户调查,按审批服务程序落实,致使基层民政助理常年超负荷运转,疲于奔命。
⑷工作要求不断提高。民政工作关系到人民群众切身利益,社会关注度很高,工作要求越来越细,每一项工作和个案投入的精力及时间不断增加。如,城乡低保,每年要开展复查,对全市1.3万多户城乡低保对象要家家到户户落,每1名基层民政工作人员要平均走访500多户;办理城乡低 保的操作程序,原来是个人申请、村(社区)居委会受理并入户调查民主评议、乡镇抽查审核后报民政局审批,今年修订下发的《湖北省最低生活保障工作规程》对受理主体和入户调查,调整由乡镇民政机构直接负责,使乡镇民政的工作量成数倍的增加。又如,办理群众来信,2001年只需上门调查,宣传政策,如实解决群众困难,以群众息访为标准。现在办理信访,要求民政干部入户调查处理,回机关写出《信访事项答复意见书》,由两人以上人员送达信访当事人签收,再写出《办结报告》报市信访部门。再如,实施危房改造,必须在内完成任务,从受理申请、入户调查、群众评议、确定对象、制定方案,到分户实施,要牵扯民政助理大量精力和时间,每一户民政助理最少要上门三至四次,多的要上门六七次进行协调。
⑸民政工作力量薄弱。一是人员配备不足。全市10个乡镇街道、1个矿区,只有14名民政干部,平均每名干部要服务11个村(社区)、2.8万人的相关事务,人少事多管理服务区域大的矛盾十分突出,枝城镇人口达8.8万,只有2名民政干部;王家畈乡版图面积达255平方公里,只有1名民政干部。二是年龄老化。14名民政干部平均年龄达到50岁,年龄偏大使他们工作力不从心,工作进取心和创新精神相对缺乏。
三、加强民政系统机构编制建设的建议
1、科学合理设置县(市)级民政机构。按照工作性质和职责任务,合理地设置工作机构,明确与其职责相匹配的级别。如退伍军人安置办公室、民间组织管理科,其工作性质与军队转业干部安置办公室、事业单位管理局相当,且工作量大于以上两个工作部门,应与军队转业干部安置办公室、事业单位管理局享受同样的级别待遇,建议统一升格为二级事业单位,明确为副科级,配给专项编制。调整慈善协会的性质和明确工作职责,争取列为政府管理的群团部门。
2、增加县(市)级民政机构人员编制。按照民政工作职责和任务,以有人做事为原则,合理确定人员编制,县(市)级民政局机关定编30人为宜。将民政事业单位人员全部纳入财政全额拨款事业编制。
3、恢复乡镇民政办公室。从履行民政职能、落实惠民政策、方便人民群众出发都需要建立乡镇民政工作机构。
4、配齐乡镇民政工作人员。民政办公室设主任1名,从乡镇机关公务员中选拔年富力强的同志担任。根据乡镇规模和工作量配备3-5名财政全额拨款事业编制工作人员。
第三篇:玩游戏电脑配置指南建议
玩游戏电脑配置指南建议
作为一个发烧友,给几点建议:
1.内存,现在内存便宜,而且。不管从哪个方面来说,内存都是最先决定电脑运行速度的。所以,建议内存直接买两个4GB的1333的。合起来8G,至于系统支持。可以用win7(个人喜欢用win8).就算用XP。也可以发挥,用内存虚拟硬盘。把剩余的内存都利用上。还可以取消虚拟内存,提高整机速度。
2,硬盘。作为储存介质,硬盘的读写速度也会影响到整体的速度。用过比较低配置的都知道,在玩游戏特别是文件比较大的游戏时,在加载的时候硬盘都会很响,这就是硬盘的速度问题了。如果米够的话。建议挂两个硬盘,主硬采用固态硬盘,不过价格有点贵,容量也不是很大,因此作为系统和平时玩的游戏安装运行盘。副硬盘用普通的大容量马达硬盘。用于储存一些安装包及不常用的游戏。
3.显卡。作为游戏,也就是图形为主的。显卡是至关重要的。上面说过的内存,是影响机器总体速度。而显卡,是直接影响图形速度。一张好的显卡,效果先不说,光是图形的流畅度,都会提升好几倍。有些玩家也遇到过,在一些机器上,特别是无独立显卡的机器上运行一些游戏,甚至有的是网页游戏,都会出现画面一卡一卡,鼠标移动很吃力的感觉。这就是显卡的关系。
4.声卡。声卡的话,不管是否想要追求高音质,现在市场上的主板自带的声卡都能满足。
5.网卡,同上,自带主板都能满足,自带主板上的网卡普遍都是千兆。(只要不是最低价位的主板都这样。)
6.CPU。忘记说了。CPU的话。AMD本身就是针对图形的。对于游戏发烧友来说。AMD是首选。而CPU的配置高低,对于游戏中影响不是很高。只要能达到游戏要求一般都能用。而速度,CPU也会影响到,只是没有显卡和内存这些影响大而已。CPU配置高低影响最明显的就是游戏的多开,以及打开速度。比如,魔兽世界,CPU的话哪怕用个单核的都可以,其他配置好的话。运行起来也很流畅。但是想最小化游戏回桌面,切换窗口,或者边听音乐,那基本就要崩溃了。
说了这么多,应该非常清楚了吧。手打真累。。
第四篇:农产品质检站实验室仪器配置建议
农产品质检站实验室仪器配置建议
(1)色谱仪:分为液相色谱仪和气相色谱仪,用于对农产品中物质含量进行定性和定量分析。
(2)酸度计:酸度计即PH计,是测量pH值的仪器。在农产品检测实验室,配置相关的检测试剂以及测量未知溶液的酸碱度都会用到酸度计。
(3)电导率仪:利用电导率仪可以测量电解质溶液的电导率值。
(4)自动电位滴定仪:通过测量电极电位变化,来测量离子浓度。可以用于酸碱滴定、氧化还原滴定、沉淀滴定、络合滴定等。
(5)分光光度计:光度计分为几种,其中可见分光光度计,紫外—可见分光光度计可以用于测量物质对不同波长单色辐射的吸收程度,定量分析;荧光分光光度计用于易形成氢化物元素、易形成气态组分元素和易还原成原子蒸汽元素的测定;原子吸收分光光度计是根据被测元素的基态原子对特征辐射的吸收程度进行定量分析;红外分光光度计是根据物质在红外光区的吸收光谱特征和朗伯比尔定律对物质进行定性定量分析;原子荧光光度计和双道原子荧光光度计也是用于定性、定量分析。
(6)水份仪:在农产品检测过程中,经常需要测定农产品的含水量,水分仪就是用于测定含水量的仪器。微量水份测定仪用于检测农产品中的微量水份。
(7)光谱仪:光谱仪有多种,红外光谱仪用于物质的定性和定量分析。
(8)色差计:在比较农产品的颜色时,单凭肉眼观察有时不易比较,色差计就是测量颜色的仪器。
(9)旋光仪:用于测量物质的旋光度,分析物质的浓度,纯度,含糖量。
(10)酶标仪:根据抗原抗体免疫反应的原理,可以进行酶联免疫吸附测定,利用酶标仪测定吸光度,进而对物质进行定性和定量得分析。
(11)微量移液器:在移取微量溶液时,使用微量移液器可以准确量取溶液体积。
(12)气质联用仪:对农产品中物质进行定性和定量的分析。
(13)阿贝折射仪:测量物质的折射率
(14)白度计:用于测量面粉、淀粉等粉剂的白度值。
(15)氨基酸自动分析仪:农产品的检测中经常会涉及到检测氨基酸含量,氨基酸自动分析仪为检测氨基酸含量提供方便。
(16)黄曲霉素测定仪:黄曲霉素对于食用者危害较大,黄曲霉素测定仪可以测定黄曲霉素含量。
(17)甲醛氨测定仪:可以测定甲醛和氨的含量。
(18)降落值测定仪:测定谷物面粉及其它含有淀粉的产品中淀粉酶活性
(19)浊度仪:测定浑浊度的一种仪器。
(20)自动检糖计:可以测量农产品的含糖量,糖度。
(21)农药残留测定仪:农产品中农药残留检测是比较重要的检测项目,利用农药残留测定仪可以定性测定农药残留成份。
(22)面筋测定仪:可以测定小麦粉中面筋含量。
(23)纤维测定仪:测定农产品中纤维含量。
(24)脂肪测定仪:测定农产品中的脂肪含量。
(25)食品二氧化硫测定仪:测量二氧化硫浓度(库仑滴定法)。农产品质检站是检测农产品质量的机构,对于农产品检测的项目包括水份,糖量,含氮量,颜色,酸碱度,农药残留等方面。为组建一个完备的农产品质检站实验室需要的仪
器提供上面参考
第五篇:2018年区块链资产配置建议
2018年区块链资产配置建议
区块链资产的配置逻辑调整方案(2018年)GBI指数2017 年~2018年,如果随时保持资产的配置比例和指数一致,年收益率大概是 20 倍,是不是很“佛系”?但是,事实上根据指数比例配置资产是做不到的,就算每天调整,也最多是接近,这也是为什么没有办法根据这个指数推出“指数基金”交易的原因,在区块链资产市场,真正的“指数基金”还需要从逻辑上重新设计才能面向市场。去年编写指数的本意相对简单,希望找到一个能独立于单个交易品种走势的趋势性市场轨迹,这个指数也确实比较合理的反应了市场的趋势。经过了将近一年时间的试运行,我们对这个指数的意义有了更加深入的了解,所以,在 2017年年底,我们对指数的成份构成和权重比例做了调整,作为指数的主导编制人,猫叔把对指数调整的一些原因对大家公开:第一条建议:理解比特币是区块链资产的“硬通货”。比特币的权重从 50% 降低到了 30%,是区块链资产投资的底线比特币随着市值上涨,其面临的不确定性越来越多,作为一个单一品种,单日涨跌幅 20% 以上的极端行情对指数影响过大,降低其权重,会让指数走势相对平缓,有利于趋势的观察。第二条建议:配置 5-10% 的第二市值品种如果已经配置了部分比特币,恭喜你,你只是完成了第一步,另外,你还应该配置5-10% 的第二市值品种(目前是eth)。第三条建议:自己喜欢的品种应该配置 5-10%增加了 EOS,并将其权重放到和 ETH 一样。同样是区块链工业基础,不同的次代,放在一个基准线上观察,对趋势具有对冲的优化价值。主推eosEOS1EOS2EOS3第四条建议:BCC 和 QTUM 作为两个现象级品种,按照 5% 计入权重。第五条建议:准备 5%-10% 的资金专门用于 ICOICO 有可能依然是区块链行业重要的是盈利机会,这有点类似于股票市场的打新股第六条建议:配置可以调整,但不投看不懂的项目我上面给出的5条建议,并没有占满100%,原因有两个:即使是用于区块链资产投资配置的,未必一定要100%满仓,除非你真正理解透了看明白了,而且是在好的时机进入的。根据自己对市场的理解,调整仓位,做到游刃有余,是高手的行为,留一点现金捕捉一些短线机会,或者对冲 ICO 部分的资产,这是聪明的做法。另外,特别要说明的是,一定,一定,一定要训练自己的独立判断能力,哪怕自己判断失误,那是自己的成长,但如果跟着别人投资自己都没看懂的品种,绝大多数情况下,你肯定是输的,这个市场的黑暗和风险,绝对不比其他市场小。第七条建议:更多关注长期价值投资品种区块链资产的投资,和股票不一样,它没有市盈率(少数分红品种除外,计算逻辑也完全不一样,举例 DCS 和 DGD,就因为想象空间不同,价格差别巨大)。但每个项目有自己的生命周期,有的是永久,有的可能只是短短几年,或者几年时间就足够可以看到这个品种有没有机会。既然是投资,关注更长远时间的品种,而不是投立马就给你兑现的品种,原因只有一个:投资是需要想象空间的,另外一句话:觉得无法拿住3年的品种,3 分钟也不持有!3 年前 8000 的比特币解套了,几个月前2700的ETH也解套了,这就是能看长期价值品种的意义。另外,我很喜欢一种做法,当自己研究明白了区块链资产投资的逻辑,也按照自己的方式做好了配置之后,买定离手,不再关注,给自己设置一个时间周期再去关注,并且,带着长期投资的心态去观察,不要太在意短期涨跌。第八条建议:用对冲的方式配置区块链资产所谓可对冲资产,是逻辑上有相关性的品种,这时候就会存在对冲配置的机会。譬如,比特币和 ETH 之间,不久前的跷跷效应,其实如果当时做好对冲,把一部分比特币转化配置成 ETH,这一部分比特币就有机会参与从2000-3000 之间的 ETH。ETH 和 ETC 也存在一定的对冲机会,ETC总量不会超过2.3亿,一旦资金流入,对冲效应就会出现。未来的ETH和 EOS对冲机会将会很明显,ETH和 EOS 定会演绎龙争虎斗的场面,按照一定比例配置 EOS,某种程度上是对冲ETH的高位风险。特别提醒:不要 All-in 某一个品种,在我看来,哪怕是 All-in 比特币都是有风险的。成功的人生必须要对冲!以上这些建议,仅仅只能给大家参考,并不是直接的操盘建议,但如果运用得当,做好配置后,根本无需去关注盘面的每天变化,该工作工作,该休息休息,还是那句话:让时间发酵收益,老话说:横财不赶急门。2018年,希望大家通过自己的精妙配置,在这个行业的投资中充分享受红利。【小附】其他品种做了一些增减。为了反应行业的『多链性』,ETH 的链上只选了 ETH 和 DGD,DGD 被 选上有两个原因:第一,它是 ETH 上的第一个 ICO 项目,具有长期观察价值;第二,它是一个区块链稳定货币的受益概念,具备独特性。而 EOS 只是临时的使用了 ETH 的链,未来肯定会独立运行,所以,不算 ETH 的链上品种。依然没有加入瑞波。因为瑞波是一个完全中心化可以随意发行的品种,我至今认为它和区块链的价值没啥关系,而且,它的涨跌与整个区块链市场没有任何关系,所以,放弃将其加入 GBI 的统计会更有利于指数的合理性。其他的调整也都经过了认真的考量,在此就不一一解释了。GBI 指数的成份品种和权重每年会调整一次。调整的时间为每年元旦前后的一周之内,调整的目的是为让指数更有效的反应行业趋势。我们希望 GBI 指数能真正成为行业趋势的指针。特别提醒:指数不作为任何投资依据,以指数权重资产作为投资依据,盈亏与本人及指数编制团队无关。