第一篇：张书记全县农村工作会议讲话
大力调整经济结构 加快转变发展方式
全面推进现代化大农业发展
——县委书记张世华同志在全县农业农村工作会议上的讲话
（2012年2月23日）
同志们：
这次全县农业农村工作会议的主要任务是：以科学发展观为指导，按照中央1号文件精神和省委农村工作会议精神，研究部署今年全县农业农村工作任务。2月8日，省委农村工作会议，省委书记吉炳轩、省委副书记、省长王宪魁出席会议并作重要讲话，这是进入新世纪以来全省召开的规格最高的一次农村工作会议，充分体现了省委、省政府对农业农村工作的高度重视。省委书记吉炳轩的重要讲话，从历史、经济、社会、文化等多个视角，深刻剖析了农业为什么艰辛、农村为什么落后、农民为什么贫穷的九大制约因素（历史文化渊源、生产环境制约、生产条件落后、生产方式陈旧、劳动价值低廉、商业贸易不活、基础设施不足、公共资源欠缺、金融市场乏力），提出了农业发达、农村繁荣和农民富裕的八大基本路径（以工富农、以商富农、以牧富农、以渔富农、以游富农、以特富农、以粮富农、以劳富农），明确了我省做好‚三农‛工作的八大优势（土地资源、水力资源、机械装备、科技研发、农垦示范、规模经营、产品质量、产业基础）、十大潜力（土地合理利用、1
水利工程建设、大型农机装备、科技成果推广、农垦示范带动、合作组织发展、产业项目开发、名优产品打造、种植结构调整、深化改革创新）和‚八化‛目标（水利化、机械化、科技化、合作化、产业化、市场化、城镇化、生态化），为全省农业和农村工作进一步指明了方向。
通过几年的努力，我县水利建设不断加强，综合机械化程度不断提高；场县共建不断深入；小城镇建设和城乡一体化进程不断加快，农村经济社会发展取得了显著成就。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要认真面对存在的问题。嫩江县域内耕地面积647万亩，在全国县级排名第2位，仅次于‚邻居‛莫力达瓦旗；加上农垦耕地将达到1200万亩，位列全国第1位。但在粮食总产方面，嫩江县在全国排名第26位，在全省排名第12位。粮食单产方面，在全国粮食生产先进县200个受表彰部门单位中位列倒数第5位。由此看来，嫩江县的农业发展空间是很大的。对此，我们必须对当前农业农村工作有清醒客观的认识，必须找准并抓住农业农村工作的主攻方向和着力点。刚才，洪法县长对今年全县农业农村工作任务做了全面部署，我完全赞同。下面，我就如何做好今年的全县农业农村工作讲三点意见。
一、明确思路，找准抓好农业农村工作的主攻方向 当前乃至今后一个时期，全县农业农村工作的总的思路要围绕科学发展主题，大力调整结构，加快转变发展方式；抓住“传统农业向现代农业转型”主线，大力实施“农业稳县”战 2
略，走农业科技体制创新之路，主攻粮食丰产增收，打造产业化特色品牌，发展农产品冷链物流。通过加强“八化”建设，全面提升农业现代化、农村城镇化、城乡一体化水平；通过培育壮大农村新型经济组织，加快土地流转规模经营；通过加强农村基层组织建设，统筹农村经济社会协调发展，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。为此，我们要做好三篇文章。
一是要做好产粮大县文章。嫩江县在粮食产量方面能不能一年登上一个台阶，在全国和全省的排位能不能一年上一个台阶，2012年粮食总产能不能达到35亿斤，在全省的排位能不能进入前10名，在全国的排位能不能进入前20名，实现这些跨越目标，需要我们做好主攻粮食增产的文章。
二是要做好农业产业化文章。全县130亿的国民生产总值，53%是农牧业增加值。这说明嫩江县还是传统的农业大县，也反映出全县的农业发展水平和产业化水平还很低，没有实现农产品增值。2012年全省拟建设4个绿色食品基地，每个基地投入资金5亿元，通过五年的发展，每个基地将达到销售收入500亿元。争取绿色食品基地项目，是当前我们上项目的主攻方向。
三是要做好农业冷链物流文章。我们要利用全县辐射周边土地面积近3000万亩的优势，把辐射周边区域200公里半径的大宗农产品聚集起来，建立农产品冷链物流基地，是未来我们的发展方向。
二、明确目标，认真抓好农业农村工作的任务落实 县十五次党代会确定的未来五年全县农业农村工作的目 3
标是：通过加快‚传统农业向现代农业转型‛步伐，到2016年力争粮食总产实现50亿斤，农民人均纯收入达到16,800元。
2012年确定的工作重点是：抓好‚土地流转和规模经营、结构调整和畜牧养殖、城乡一体化和新农村建设、农业科技园区和农业示范带建设、向上争取和招商引资、基层组织建设和新型合作组织发育‛，巩固全国粮食生产先进县地位，粮食总产达到35亿斤；打造100万亩现代农业示范带，建设2个现代农业示范区，推进22个村屯实行土地规模经营。
为了实现目标任务，今年全县农业农村工作，要着力抓好六个方面重点工作：
一要抓好土地流转和规模经营。规模经营是现代农业的基础，是现代农业科技的平台，是城乡一体化必备的前提，是结构调整的先决条件。适度的规模经营是解决农村许多症结问题的有效途径，要实现规模经营，必须流转土地。目前农村一切工作的基础，就是土地流转和规模经营。没有土地有效流转，就不能实现适度规模经营，就不能有效地调整结构，就不可能推进城乡一体化；农业科技的推广应用、大型机械的使用、现代化农业的标准化等等都无从谈起。土地流转规模经营是目前农村工作的‚牛鼻子‛。不实现土地流转，老百姓就不能和土地分离、就不能离开农村、就不能到小城镇居住、就不能腾出身子从事二三产业、就没有劳务收入、就得靠种植业微薄收入维持生计。目前，从农民收入的构成来看，除了少数种植大户以外，一般农民的收入中，如果实现土地流转以后，农民收入的 4
大部分是劳务收入，而不是土地经营收入。在流转的过程当中，要调动流转农民的积极性和土地经营者的积极性，要利用市场机制妥善解决好两者的长期利益关系。从实践看，土地流转有土地合作社、股份制合作社、大户承包租赁等多种形式。哪一种适合，需要大家去实践。
土地流转规模经营，要坚持农村基本经营制度不动摇，按照依法自愿有偿原则，支持土地向种田能手和合作社集中。要探索建立长效的利益分配机制，让流转土地的农民得到实惠，让经营土地的业户得到收益。通过土地流转，达到规模经营，促进种植业结构的有效调整，实现农业生产方式的有效转变，农业增产、农民增收，做大农产品加工企业基地，推进农业产业化大发展。对此，我们要站在推进现代农业和统筹城乡发展的高度，统一思想认识，把握有利时机，采取扎实有效措施，因地制宜，因势利导，积极推进土地规模经营，加快我县现代农业发展步伐。
二要抓好结构调整和畜牧养殖发展。以往我们说农业结构调整，大都理解为狭义的种植业结构调整，其实农业结构调整还包括畜牧养殖。长期以来，产业化问题一直是我县农业的软肋，是我县农业经济的短板。大量的原粮外销外运，本地转化和精深加工率低，即使我们粮食产得再多再好，相当一部分也只能为产业发展提供原材料，处在产业链条的低端。我们在农业产业化方面始终没有突破，原因在于基地建设跟不上。农业产业化核心是龙头企业建设，成效在于基地建设。嫩江县要发 5
展农业产业化，基地必须建起来，走在企业前面。结构调整既要为产粮大县增加产量服务，还要为龙头企业基地建设服务。今年，我们要针对县域内的龙头企业，突出解决好基地建设滞后，不能满足企业的原料需求问题，切实保障南华糖业的甜菜、嵩天薯业的马铃薯、雨润集团的生猪原料供给，支持企业尽快建成达产。
要鼓励和引导农民压缩低产低效作物面积，增加玉米、水稻、甜菜、马铃薯高产高效作物比重。引导农民按照市场需求调整种植结构，大力发展瓜菜、花卉、苗木等高效经济作物，提高经济效益。要加强生猪标准化养殖大户或养殖小区建设，力争实现全县生猪存栏52万头、出栏57万头。同时，要着眼于现有资源、拓展农业发展空间，因地制宜发展特色农业、休闲农业和乡村旅游业，促进农民多渠道增收。
三要抓好城乡一体化和新农村建设。城乡一体化和新农村建设是最终改变农村面貌、解决农民生活质量的根本出路，也是农业农村工作的最终归宿。农民真正从土地中解放出来从事二三产业，有了劳务收入，将会从农村搬到城镇居住，农民慢慢变成市民，甚至变成产业工人，那时将是农村面貌根本性改变的时候。经济学家预测，未来全球经济增长点有两点：一是美国的高科技，二是中国的城镇化。中国的城镇化对整个经济拉动是长期的。小城镇建设要做到规划在先，推进城乡一体化发展重中之重是嫩江县城，其次是双山镇和多宝山镇，第三是乡镇所在地，最后是中心社区。乡镇所在地要有系统规划，要 6
有计划地建设，三供两治和中心村的基础设施是建设的重点；社会事业都要按照有利于城乡一体化发展的思路去做。
关于新农村建设，要按照‚撤并自然屯、打造中心村、建设城乡一体化示范镇，以点带面，聚集人流、物流和产业，推动新农村跨越发展”的思路，保留的村要尽力而为建设，列入撤并计划的村，要重点做好环境整治。要整合各类专项资金，吸纳社会资金，集中财力扶持试点村和重点村建设，重点要打造好嫩江城、双山镇、多宝山镇和14个三星级试点村、3个五星级试点村。要以“四改、四清、四化”为重点，集中治理农村环境脏乱差问题。重点抓好试点村、乡镇政府所在地和公路沿线村屯的整治工作。要建立健全卫生管理长效机制，力争在较短时间内使农村环境有明显改观，确保农村环境卫生整治不反弹、不回流。
四要抓好农业科技园区和农业带建设。这是当前党中央国务院比较关注的问题，也是今年中央1号文件特别提到的农业科技问题。今年，我们在农业科技方面，利用农业大县奖励资金，做好农业推广体系的共建工作。同时做好科技园区建设和农业示范带建设；利用农业示范园区引导农民调优结构，保证农民增收致富。春节前后，我们已经与东北农业大学和黑龙江省农科院等农业科研机构进行了深入的合作对接，进一步理清了我县农业科技发展思路，2012年，我们要开展‚农业科技创新年‛活动。明天将举行‚农业科技创新年‛活动的启动仪式，届时，农资经销单位、农资监管部门和涉农部门，将与农民进 7
行现场对接，东北农业大学、省农科院、省农垦总局以及我县推广中心的专家们，将为我们进行专题讲座。希望农口部门把这件事情抓实、抓好、抓出成效来。今年，要围绕开展‚农业科技创新年‛活动，一方面要突出抓好‚农业科技创新示范中心‛建设。依托省农业科研机构，与东北农业大学和黑龙江省农业科学院进行校县共建和院县共建，在我县建设一所集科研、教学、示范推广为一体的‚农业科技创新中心‛。这项工作涉农部门牵头，有关部门配合，尽快启动，做好基础性工作。要通过‚农业科技创新中心‛建设，打造黑龙江省乃至全国一流的高纬寒地农业科技创新示范基地，发挥示范引领作用，提高我县农业科技创新水平，推动全县现代化大农业快速发展；另一方面要突出抓好‚一带两区‛ 建设。要把沿111国道和208、301省道公路延线两侧，规划建设的100万亩现代农业示范带，在长福镇东岗村、前进镇文质村规划建设的2个现代农业示范区和乡、村两级建设的农业示范园区，作为今年抓农业农村工作的一项硬性任务，确保按计划、高质量落到实处。
五要抓好向上争取和招商引资工作。招商引资是目前发展建设最主要的筹资方式，是每个公民、每个嫩江人责无旁贷的义务。这项工作今年也要分任务、定指标，在去年工作的基础上要有较大幅度的增长。目前扩张经济总量是首要任务，项目建设就是要做大总量。财政、发改部门对向上争取的情况要摸清底数，做好任务分解等前期工作。我们进行农业项目建设，就要多元投资，善于利用好财政资金、国家资金、外来投资、8
民间资本、信贷资金。招商引资就是要吸引外来投资，就是要采取各种方式，以项目为牵动，更多地吸纳外来投资者兴办农业产业化项目。
今年，中央1号文件和中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国金融工作会议以及今年一月份国家出台的《全国现代农业发展规划(2011年一2015年)》，明确了‚支持农产品加工业向产区集中；加大对‘三农’、水利的财政支持和贷款支持；启动实施农业产业化经营跨越式发展行动，实行扶持产业化龙头企业发展的综合政策；加大粮食主产区利益补偿力度，稳步提高粮食最低收购价格；大幅度增加对农业科技创新的投入，建立农业科技创新专项资金；支持各地建设‘菜篮子’基地‛等等一系列支持农村改革发展的政策。今后国家支持农业发展和新农村建设的政策和资金还会很多，国家、省新增千亿斤粮食产能工程、大小兴安岭生态保护和经济转型功能区建设，省实施“八大经济区”战略等一系列政策机遇，我们要紧跟国家政策扶持导向，以更宽广的视野、更开放的思维，谋划运作产业项目，全力做好项目论证、报批、环保工作，争取政策支持，积极招商引资，加快项目建设进程。精心论证储备和及时申报一批好项目、大项目，确保针对县级的项目和资金都能争取到位。
六要抓好基层组织建设和新型合作组织发育。事业成败关键在人，农村工作成败也关键在人，关键在于乡镇党委政府、在于村党支部和村委会。这些组织是否有战斗力，在群众中是 9
否有威信，关系到推进工作是否有力。所以，基层组织建设是当前农村工作的核心和基础，我们要更加注重抓队伍、抓基层组织建设。同时，做好创新社会管理工作，发育农村新型合作组织，让农民自己管理自己，提高农民的组织化程度。
从外地成功实践看，发展农村新型合作组织，将成为推动现代农业加快发展的一条有效途径。农村新型合作组织，一头连着市场，一头连着农户，能够形成关系紧密的利益联结体，提高农民的组织化程度，既可以与国家政策实现有效对接，又可以有效应对市场风险。从我县发展状况看，从2007年至今，我县农村各类合作社已发展到238个，涵盖了全县14个乡镇。尽管数量不少，但规模都不大，实力都不强，运作方式也不够规范。这就需要我们抓紧研究，积极探索，重视起来，摆上日程。各乡镇和涉农各部门要搞深度调研，整体摸一摸底，尽快拿出意见。
三、明确责任，强化抓好农业农村工作的执行能力 我们一定要有时不我待的紧迫感、不进则退的压力感，真正把心思、精力、时间都落实到科学发展上来，落实到县十五次党代会部署的工作上来。适应新形势和新任务的要求，加快建设现代化大农业，推进全县农业农村科学发展、跨越发展、和谐发展；我们一定要注重打造一支政治强、业务精、作风硬的农村基层领导班子和干部队伍，进一步提升农业农村工作的执行力。
一要提高能力素质。目前，县委已经在全县开展了‚领导干部大下乡活动‛，接下来还要开展‚优化经济发展环境活动‛和‚全民创业活动‛。各部门和各乡镇要结合实际，深入学习党和国家‚三农‛工作的方针政策和法律法规，学习发展现代化大农业所需要的各方面知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，提升业务素质和实际工作能力。特别是农口各部门、各乡镇干部要结合实际，把中央1号文件精神、国家和省制定的支农政策学深吃透，围绕农业农村发展方式、组织形式、管理体制、保障机制等重大课题，深入开展调查研究，摸清基层情况，找准问题、研究对策，提高分析和解决实际问题的能力。
二要强化指导服务。要不断创新工作方式方法，增强指导服务的针对性和实效性。农业农村每一项重点工作，尤其是重点产业发展、重大农村改革都要制定专项规划，明确任务目标、主攻重点和推进措施，为加快发展提供科学遵循。要采取行政推动、政策激励、市场引导等办法，把农民动员组织起来，充分发挥他们发展现代农业、建设新农村的主体作用。加强与相关部门的沟通协作，最大限度争取对农业发展的支持。要把发展现代化大农业的重点工作，作为工程和项目来抓，实施专题推进，严把质量标准，严格完成时限，确保重点工作连续有序推进。要注重发现和培养各类典型，运用典型经验，指导和推进面上的工作。今年，每个乡镇至少要培育一个在全县具有借鉴推广意义的先进典型。
三要狠抓任务落实。干事创业，贵在落实。目前，我们的一些工作之所以存在差距和不足，根本原因还在于工作落实抓得不够紧、不够实。因此，必须在狠抓落实上下功夫。农业战线和乡镇干部，要全面准确掌握本行业、本乡镇的基层情况，对农村改革发展的各种数字、各类典型要了然于胸，对新形势下农业农村工作中出现的新情况、新问题能够科学判断，拿出切实可行的措施，为县委、县政府实施科学决策当好参谋。农业主管部门要进一步建立完善目标管理、督促检查、考评奖惩等推进机制，把各项工作任务指标分解细化到部门、到乡镇，责任明确到人头，做到有部署、有反馈、有检查，敲钟问响，问责问效，确保件件有回音、事事有结果。
四要务求工作实效。要注重抓农业农村工作的关键环节，明确农业农村工作的重点任务，研究农业农村工作的突出问题，特别是要抓住种植业结构调整、土地流转规模经营、产业化基地建设等等，牵一发而动全身的关键环节，以重点突破，打开工作局面。农村干部、农口干部、包乡干部乃至全县各级干部，都要转变作风、沉下身子，深入基层、真抓实干。凡是定下来的事情，当天的事当天办，当月的工作当月做，当年的任务当年完成，既要讲速度、讲进度、讲效率，又要求质量、求精细、求佳绩，通过真抓实干，取得工作不断进步的良好效果。全县各级领导干部，要结合正在开展的‚领导干部大下乡活动‛，真正扑下身子，深入到乡镇、村屯、农户和农业生产一线，在现场了解、掌握情况、发现并解决问题，积极推动农业农村工作 12
快速前进，赢得农民群众的信任和支持。
同志们，2012年，我们又站在一个新的起点上，县十五次党代会规划了未来五年全县经济社会发展蓝图。面对新形势、新挑战，做好2012年农业农村工作，责任重大、任务繁重。我们要按照中央和省市委的决策部署，进一步解放思想、振奋精神，鼓足干劲、真抓实干，加快农业转型、跨越发展步伐，推进农业现代化、农村城镇化、城乡一体化发展进程，在‚建设富裕、文明、和谐、秀美新嫩江‛的伟大实践中，做出新的更大的贡献！
第二篇：张书记四季度工作会议讲话(定稿)
在集团公司四季度
工作会议上关于党委工作的讲话
（2012年10月7日）
张道纶
同志们：
根据集团公司党委常委研究的意见，受寿利书记委托，下面，我就三季度的工作情况、四季度的重点任务进行总结和安排部署，望各单位各部门结合实际抓好贯彻落实。
今年三季度，集团公司能动把握市场变化，周密部署和启动‚过冬‛战略。期间，各级党组织认真贯彻‚6〃30‛工作会议精神，突出应对新形势、新挑战工作基调，审时度势、积极作为，紧紧围绕中心，充分发挥作用，促进企业形成了降本保效、创收增效、合力‚过冬‛的格局。主要表现是：
——强化了应对“过冬”挑战的思想保障。着眼于‚6〃30‛工作会议精神在基层的贯彻落实，集团公司党委适时组织专题调研并形成了调研报告，在此基础上召开了大型形势任务教育暨降本竞赛活动推进会。各单位各部门结合实际，采取集中学习、编发辅导材料、领导干部宣讲、专题讨论、包挂指导、宣传引领等多种形式和方法，保证了形势任务教育的覆盖面和实效性。集团公司‚关工委‛组织的‚爱岗爱企、敬业奉献‛传统教育报告会引起热烈反响；许厂矿通过两次问卷调查对比分析，既清晰看到了教育成果，又为进一步深化教育提供了依据；唐口矿开通‚手机三报‛教育平台，新河矿组织‚七对照七摆查‛大讨论，埠村矿举办全员沟通报告会，方大公司班子成员 深入5省32个基层单位宣讲,物资供应公司开展‚三降三拓‛教育与实践活动等，与实际结合紧密，取得良好效果。
——强化了应对“过冬”挑战的队伍保障。坚持把提升队伍综合素质能力，作为应对新形势、新挑战的有力举措抓落实。集团公司组织了第八届职工技能大赛、安全教育授课比赛和群众性经济技术创新成果巡展。认真落实《2012年职工教育培训计划》，三季度累计举办各类培训班232期、培训15417人次；组织多种形式的技术比武、岗位练兵、一岗双述等活动405次，参与人员9073人次。岱庄矿、埠村矿、铁运处的‚三绝‛历练；亭南煤业的‚一对一‛岗前培训、‚二帮一‛导师带徒、‚三位一体‛团队学习；双欣矿业的‚链条式‛带兵培训责任体系；技术学院的强化教学与学生管理；中心医院的推进医德医风建设等，有效促进了队伍素质的新提升。
——强化了应对“过冬”挑战的智力保障。着力于发挥企业文化在应对挑战、推动发展中的引领和激励作用，各单位组织企业文化理念宣贯会、讨论会87场次，促进了理念体系特别是成本、质量、营销、安全、管理等理念的实践。进一步深化了‚五精管理‛，加强了创建企业文化‚品牌‛工作，启动了‚岗位价值增值‛策略的研究与试点，各单位提炼整合‚精优作业法‛、‚卓越管理法‛、‚精英品牌‛和‚创纪录‛成果243个，亭南煤业通过了‚全煤企业文化示范矿‛验收。注重企业文化建设与庆祝建企60周年系列活动的借力互动，认真组织了英模集体和个人的评选推荐，展览馆整修布展工作稳步推进，《淄矿集团志》志稿通过了专家评审，书画图片展、专题文艺晚会等筹备工作进展顺利。
——强化了应对“过冬”挑战的环境保障。针对当前政治 敏感期、‚过冬‛考验期和多重矛盾问题叠加期，逐级加大维稳工作力度。集团公司召开信访稳定暨安保工作会议，专题部署了十八大前后的矿区维稳工作。下发‚紧急通知‛，层层落实防范措施，密切关注社会动态，切实抓好涉日维稳的矿区预防预控。严格落实信访稳定‚三项工作制度‛，先后受理职工群众来信来访359件次，各级组织矛盾纠纷排查和调处120次。加强信息收集研判和地企联合联动，努力做好不稳定重点群体的稳控工作。更加注重为民服务，各级为职工群众办实事好事605件，为57名困难职工子女发放‚助学金‛11.53万元，为53名收入偏低、家庭负担较重的劳模办理了补充保险。组织了职工代表巡视，承办了能源集团‚超越杯‛篮球赛，组织了单身青年联谊、义工服务等活动，历时4个多月的首届老年运动会圆满闭幕，营造了和谐向上的氛围。
——强化了应对“过冬”挑战的组织保障。围绕应对挑战、推动发展，充分发挥干部队伍的表率作用、基层党支部的战斗堡垒作用和群团组织的助力作用。各级党组织和广大党员积极落实‚双对标、双提升‛，突出降本保效刷新承诺项目5690项、践诺落实3723项，创建先锋示范岗541个，党员与职工结对子2081个。各级群团组织围绕挖潜提效、降本保效推进党群共建创先争优，累计征集合理化建议4124条，开展多种形式的群众性实践竞赛141次，约计创效1400万元。各级领导班子和党员干部努力转变作风，带头教育和示范职工群众，大力推动应对‚过冬‛各项举措的落实。同时，分2期对260名党支部书记进行了集中培训；以‚恪守从业道德、保持党的纯洁性‛教育为抓手，进一步强化了党风廉政建设；认真落实‚干部约谈制度‛，各级约谈343人次。应当说，在应对新形势、新挑战的开局中，集团公司各级党组织经受住了考验，做出了积极的贡献。在肯定成绩的同时，也要看到工作中存在的问题与不足：一是在广泛进行形势任务教育的基础上，致力于认识的再提升和思想的再统一，实施教育的深度、群众性降本竞赛的广度和力度，还需进一步增强；二是在当前形势发生重大变化的情况下，统筹推进整体工作的系统性和协调性，以及工作着力点与生产经营中心的深度结合，还需进一步增强；三是在全面落实既定重点工作设计的过程中，围绕应对新形势和新挑战，基层党组织、各级群团组织和机关部门的作用发挥，还需进一步增强。对此，各级各单位和各部门，要认真分析研究，积极主动运筹，强化工作措施，努力把下一步工作开展得更加富有实效。
四季度是确保全年工作收好尾，并为明年工作开好局打基础的决胜季。特别是面对学习和贯彻十八大，以及持续打好 ‚过冬‛硬仗、推动企业转型跨越的艰巨任务，做好四季度的党建思想政治工作意义重大、责任重大。总体要求是：以学习贯彻党的十八大和庆祝建企60周年为动力，深入把握“6〃30”工作会议和“8〃23”推进会基调，紧紧围绕应对新形势、新挑战全面落实“六大工程”，进一步提高党建思想政治工作的质量功效，努力取得“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的新成绩，为企业目标任务的顺利完成、推进转型跨越发展提供有力保证。
一、突出抓好党的十八大精神的学习贯彻。党的第十八次全国代表大会将于11月8日在北京召开。这次大会，将是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于团 结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。学习十八大、贯彻十八大，用党的十八大精神凝聚力量、指导工作，是今年四季度和今后较长一个时期各条战线、各个领域的一项重要任务。集团公司各级党组织，要在深化创先争优、兑现献礼项目，以优异成绩迎接和庆祝十八大的同时，认真思考、超前谋划、积极行动，把握以下环节扎实做好学习和贯彻十八大的各项工作。一是系统学习，吃透精神。会议开幕时，要组织党员干部和职工群众收听收看大会实况特别是胡锦涛总书记的报告。届时，集团公司党委将设立主会场，各单位要设立分会场，集中收听收看；会议召开期间，要通过多种媒体渠道适时关注大会情况、了解大会信息；会议闭幕后，要利用报纸、电视、网络等组织好大会精神的宣传。待上级对大会精神的学习贯彻作出明确部署后，要联系实际进行专题安排，多措并举抓好落实。二是联系实际，推动工作。要以党的十八大精神为指导，进一步优化发展思路、完善发展举措，牢牢把握主题主线主基调，坚持实施‚十二五‛发展规划、贯彻‚6〃30‛工作会议部署、落实各项‚过冬‛举措不动摇，不断开创企业转型跨越新局面；以党的十八大精神为动力，引导广大干部职工进一步解放思想、转变观念、提升境界，坚定发展信心、凝聚发展合力，努力把学习贯彻十八大的成果转化为应对挑战、推动发展的成效；以党的十八大精神为理论依据，结合改革发展实际全面加强企业党建工作，进一步优化适应中心的切入点、融入中心的结合点和服务中心的着力点，确保党组织政治优势和作用得到充分发挥。三是转变作风，务求实效。学习贯彻党的十八大精神，重点在党员领导干部。集团公司各级党员领导 干部，要紧密联系中心任务和工作大局，以学习贯彻十八大精神为有力契机，大兴勤学之风，探求治学之策，担当领学之责，做到带着目标真学、带着问题实学、带着标准细学，并要注重与应对挑战、推动发展，破解难题、强化管理，转变作风、干事创业，联系群众、服务民生结合起来，真正使学习贯彻十八大精神的过程成为自我完善、自我提升、自我发展的过程。
二、大力深化主题教育与降本竞赛活动。通过前段工作，广大干部职工对严峻煤炭市场形势的认知度、企业发展的关注度、降本促销保效的认同度、战胜挑战的信心度有了明显增强，但也要看到，部分干部职工长期‚过冬‛和过‚严冬‛的思想树立得还不够牢固；各单位‚降本保效‛的长效管理机制还有待进一步完善。对此，各级党组织务必高度重视，紧紧围绕四季度生产经营实际，在以下三个方面狠抓落实：一是大力深化形势任务教育。实践证明，教育工作抓与不抓不一样，抓教育的力度大小及其所取得的成效也不一样。面对长期‚过冬‛这场持久战，教育、发动和凝聚职工群众的工作轻视不得、放松不得。要按照‚8〃23‛推进会的部署要求，结合能源集团‚知形势、明企情、亮家底、提信心‛主题教育，着力于克服‚四种思想倾向‛、达到‚四破除四树立‛，切实抓好强化过‚严冬‛思想、弘扬优良传统、践行企业文化理念、增强内涵发展意识等‚四项教育‛。具体工作中，要准确把握干部职工的思想脉搏，跟进宏观经济形势和煤炭市场走势的发展变化，确定好教育重点和具体内容，做到分类施教、分层施教，努力增强教育的针对性。要在保证教育覆盖面的同时，采取干部宣讲、算账对比、结对帮教、典型引领、成果激励等多种方式，综合运用全员大沟通、‚员工帮助计划‛、‚五小工作法‛等有效载体，扎实做好思想引导、心理疏导、因势利导工作，努力增强教育的实效性。需要特别强调的是，本次会议将对实施‚商业模式创新‛作出专题安排部署。会后，各单位各部门要从认知基本概念入手，加强对‚商业模式创新‛有关知识、案例的学习宣传，使广大干部职工充分认识实施‚商业模式创新‛的重要性和必要性，为扎实有效地推进此项工作提供支持。二是务实开展庆祝建企60周年活动。从现在起，宣传部要定期抓调度，制发督办各项活动的进度表。对每一项活动都要坚持隆重热烈、节俭办事的原则来运作，确保图片书画展、英模集体和个人评选宣传、展览馆整修布展，以及《淄矿集团志》、《淄矿放歌》诗画集、《淄矿组织史资料》成书付印、建企60周年庆祝大会等筹办中的活动有序推进。要注重企业60年历程的内涵挖掘和宣贯，注重庆祝活动与形势任务教育的紧密结合，注重内聚合力与外树形象的成果追求，尤其注重把弘扬优良传统、践行‚六种精神‛升成为广大干部职工的自觉行动，促成万众一心、共克时艰、推动发展的良好局面。三是持续抓好群众性降本增收实践竞赛。要立足于全面完成各项生产经营目标任务，按照既定竞赛活动部署，区分基层生产单元、广大党员和整个面上，深入扎实地开展好‚提境界、再降本‛，‚双对标、双提升‛和‚创最佳、双献礼‛竞赛等活动。要坚持以竞赛添动力、增活力，进一步打造好竞赛平台，构建起竞赛格局，确保各层面参得进来、赛得起来，并以组织竞赛的力度、投身竞赛的态度和取得的竞赛成果，评判思想观念是否转变、应对挑战是否先进、工作业绩是否优秀。需要指出的是，在群众性竞赛活动中，各级党员领导干部绝不能置身事外。做到既要抓宏观更要抓具体，在目前工作的基础上，不断用‚心‛找准提升中的短板、用‚力‛冲破思想上的牢笼、用‚智‛求得冬天里的春天，在非常时期拿出党员领导干部的‚英雄行动‛。
三、扎实做好维护矿区和谐稳定的工作。稳定事关大局，和谐产生力量。面对政治敏感期、‚过冬‛考验期和多重矛盾问题叠加期，维护矿区和谐稳定的工作不能有任何松懈。对于当前和十八大前后的维护稳定工作，集团公司‚信访稳定暨安保工作‛会议已经作了全面安排部署，各单位各部门要紧紧围绕‚五个坚决防止‛、‚五个确保不发生‛的目标，进一步增强超前性和主动性，扎扎实实做好各项维稳工作。这里着重强调以下三个方面：一是坚持关口前置，确保信访稳定。要把信访工作作为联系职工群众、服务职工群众的桥梁和听民声、知民意、聚民力的窗口，进一步加强主动下访、包案下访、公开接访、联合处访等工作。特别是对初信初访，一定要按照‚件件有回音、事事有着落‛的要求，解释政策到位、履行程序到位、事情处理到位，切实达到一次性办结，不留‚后遗症‛。要加强信访风险评估、矛盾纠纷化解和预警预控，搞好对不稳定重点群体、重点人员和不稳定因素的动态跟踪管理。尤其对重大疑难信访案件，要逐一落实包案责任，做到包案领导亲自调查研究、亲自协调处理、亲自督办落实。要加大与地方政府的协调力度，继续做好自谋职业人员和改革改制单位信访事项的化解工作，确保矛盾不激化、事态不扩大。要加强以《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育工作，深入开展信访法规‚五进‛活动，引导职工群众理性表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，严控随意信访和违规违法信访。要进一步拓展信访反映和反馈渠道，通过热线电话、电子邮箱、网络留言簿、沟通交流会、虚拟社区管理等，为职工群众表达利益诉求、了解政策规 定搭建多个平台。二是坚持重心下移，努力服务民生。要牢固树立民生关乎稳定、群众利益无小事的观念，不断解决好关系职工群众切身利益的现实问题。对于年初承诺的‚惠民工程‛，各单位要本着好事办好、实事办实的原则，加大推进速度和协调力度，确保年内落到实处。确因客观条件不能按期兑现的，年底前要召开一次职工群众见面会，讲明原因，取得谅解和支持。省外生产和建设单位，要高度重视职工在生产生活、交通、医疗、文体娱乐等方面的合理诉求，积极办理安民心、顺民意的实事好事。要统筹抓好职工困难家庭、临困家庭、突发变故家庭的帮扶和年终走访慰问工作，解决好关系稳定的源头性、基础性问题。三是坚持横向联动，强化和谐共建。要准确研判社会和矿区治安态势，针对四季度特定时期，组织短平快的专项行动，严厉打击各类违法犯罪，维护良好的生产生活秩序。要加大对重要场所、重要部位、重要设施、重要活动的安保力度，严防各种敌对势力、不法分子寻机闹事和捣乱破坏。当前，要高度重视涉日问题在社会上引发的种种反应，进一步健全完善防控措施和应急预案，教育引导职工群众相信党中央、相信中央政府，文明理性表达爱国热情，不参与不介入涉日游行、集会、网络串联及其由此引发的各种不法行为。要以创建文明平安企业为载体，开展多种形式的和谐共建活动和群众性文体娱乐活动，在全员应对‚严冬‛挑战的过程中，始终保持健康向上的精神文化氛围。
四、统筹推进各项重点任务的落实。今年以来，围绕促进和季度重点工作任务的落实，集团公司党委建立和完善了分工落实、督查通报、综合考评等制度，进一步强化了党组织工作的闭环管理。从整体情况看，多数重点任务落实得比 较好，但也存在有的单项工作推进迟缓、操作运行不够精细、亮点特色不够明显等问题。对此，各单位各部门要对照集团公司党委总体部署要求，全面审视重点任务的落实情况，进一步强化措施、细化责任、推进落实，确保各项工作持续健康协调发展。
一是努力巩固和扩大创先争优活动成果。按照中央部署，到党的十八大召开，集中开展创先争优活动将告一段落，然后转入经常性创先争优。近日，中央创先争优活动领导小组印发了《关于党支部建立创先争优制度的指导意见》，要求各级党组织要巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化、长效化。结合集团公司实际，四季度，各单位各部门要深入总结开展创先争优活动的经验做法，认真评选推荐先进典型，严肃组织好职工群众满意度测评，研究构建创先争优长效机制。同时，围绕深化‚双对标、双提升‛，配套开展以学党的十八大精神、讲政治讲奉献、创安全高效先锋岗、树党员先锋形象为主要内容的‚学讲创树‛党员立功竞赛。适当时机，结合学习贯彻党的十八大精神，集团公司党委召开创先争优活动总结表彰大会。对此，集团公司创先争优活动办公室要认真做好各项筹备工作。
二是进一步深化企业文化建设。要从理念和工作上把握适应新形势新挑战要求的契合点，不断推进企业文化建设。深入抓好能源集团企业文化理念体系的学习宣贯，组织学唱‚能源之歌‛，继续完善视觉识别系统，着手企业形象画册升级；完善实施方案和具体标准，启动‚五零六化‛现场管理文化品牌的创建工作。对已完成的企业文化品牌项目，各单位要抓紧总结提炼，确保年底前形成定型成果；有针对性地抓好五精管理‚20 种技术‛探索应用的有关基础性工作，突出抓好‚岗位价值精细化管理、岗位价值增值、岗位价值双十策‛等课题的实践研究，努力打造一批有利于降本增效的精优作业法、卓越管理法和精英品牌。
三是持续推进素质提升工程。提升队伍素质，重在常抓不懈。各单位各部门要对素质提升工作计划的落实情况认真进行梳理，已经完成的要做好总结工作，未完成的要精心组织落实，并要同步做好明年素质提升工作的规划设计。要以提升职工安全技能素质为重点，深入开展‚反麻痹、反松懈、反侥幸‛安全教育活动，进一步加强安全技能培训、岗位练兵技术比武，善始善终地抓好第八届职工技能大赛，不断推动‚一岗双述‛向现场和生产流程深化。要继续抓好政工系统的素质提升工作，运用好集中学习、读书评书、技能竞赛、带兵培训、专题调研、业务点评等行之有效的方法，持续打造专业技能优、综合素质高、服务中心工作能力强的政工队伍。
四是进一步抓好党的自身建设。应对新形势新挑战的非常时期，同时也是检验和加强党的自身建设的机遇期。要按照‚五位一体‛抓建设的要求，对照‚党建工作目标责任书‛，全面落实‚深化党建工程‛的各项工作任务。要精心组织开好两级领导班子民主生活会和基层党支部组织生活会，集中开展一次民主评议党员活动。要以进一步优化党员分布结构、减少党员空白班组，促进人力资源结构的优化。在抓试点的基础上，总结和推广好基层党支部‚争星晋级‛的经验做法。要大力强化创新的理念，成立党建工作创新领导小组，围绕‚信息化党建管理、多媒体党员教育、省外单位党建远程管理、党建创新‘书记项目’‛等，积极推进党建工作创新研究。要结合建立创 先争优长效机制，年底前完成党群序列有关制度的‚废改立‛工作，努力提高党群工作制度化、规范化水平。要着眼于领导干部以身示范度‚严冬‛、带头过‚紧日子‛，始终把党风廉政建设紧紧抓在手上。严格落实党风廉政责任制、领导干部个人重大事项报告等制度，深入推进‚恪守从业道德、保持党的纯洁性‛教育，健全完善和大力落实廉洁风险防控管理长效机制。岱庄矿要按照上级要求，精心组织好‚运用‘一岗双述’加强廉洁风险防控管理‛课题的试点工作。要统筹兼顾、集约高效地抓好有关具体工作。认真组织好季度党组织工作综合考评，筹备开好集团公司政研会年会和各类专业会，超前做好工作调研和谋划，为高质量开启新一工作做好充分准备。
同志们，宏观经济形势的发展变化、企业生产经营面临的巨大压力，使集团公司各级党组织经受着十年来不曾有过的严峻考验。我们务必树立长期经受这种考验的思想、务必坚定经受住这种考验的信念，更加紧密地围绕中心、更加有力地保障中心，在经受严峻考验的过程中求得党组织工作的全面提升，为完成‚四个翻一番、实现大跨越、再造新淄矿‛的战略目标而努力奋斗。
第三篇：张书记的讲话
爱心帮扶沐浴温暖构建和谐云铜地产 在 2010“云铜地产甘露资金”寒窗助学金
发放仪式上的讲话
尊敬各位领导、同志们：
为认真贯彻落实党中央关于构建社会主义和谐社会的战略方针和落实集团公司关于设立“特困救助、医疗救助、寒窗助学”为主要内容的“云铜甘露资金”的管理办法。结合地产公司实际，今年我们发放“云铜地产甘露资金”寒窗助学金。旨在为公司困难员工雪中送炭，排忧解难，完善经常性帮扶机制，构建和谐云铜地产。
“云铜地产甘露资金”寒窗助学是对在职职工因家庭经济困难而供不起子女上学的，经个人申请组织审核批准后，按照集团“甘露资金”管理办法规定标准给予补助。此次“云铜地产甘露资金”寒窗助学金被资助员工的确定是公司工会严格按照程序审核办理的，他们家庭负担重、经济确实困难且工作认真负责。
古人云：梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。同志们贫穷并不可怕，可怕的是我们因为贫穷而丧失了斗志。
最后，我对受资助的员工提出如下的希望：一是希望同志们学会感恩，回报企业。千人有“羊羔跪乳、乌鸦反哺”的实例。今天你们获得了帮助，希望你们要修身立德，饮水
思源，努力在自己的本职岗位上做出自己的最大贡献。二是希望你们也要奉献自己的爱心、传承爱心、情系他人，把爱心如车轮一样滚动延续下去，让我们地产公司处处洋溢和谐的浪花，为构建和谐云铜地产添砖加瓦。
最后祝各位领导和同志们身体健康，工作顺利！谢谢大家！
第四篇：张书记工会讲话
在2006工会暨计生工作总结表彰会上的讲话
张 立 今
（2007年4月20日）
同志们：
2006，院工会和计生办在院党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和我院2006工作会议精神，学习落实《工会法》和《计划生育法》，紧紧围绕学院中心任务，坚持管理与服务并举的方针，充分发挥桥梁和纽带作用，团结动员广大教职工以奋发有为的精神，为学院的稳定、改革和发展做出了贡献。全院教职工立足本质岗位，积极投身工会建设和计生工作，涌现了一批工会工作和计生工作先进集体和先进个人。刚才工会主席李胜利同志作了工作报告，他总结了06年的工作，并对07年工作进行了安排，党委都完全同意。我代表院党委、院行政向06年在工会工作和计生工作中做出成绩受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺。下面我就进一步做好工会工作和计划生育工作讲几点意见：
一、充分发挥工会组织在构建和谐社会中的积极作用
坚持以人为本，努力构建和谐社会，是党中央提出全面建设小康社会的重要内容。社会主义制度下的高等院校应当成为倡导科学、倡导民主、弘扬先进文化、构建和谐社会的重要阵地和窗口。什么是和谐社会？胡锦涛总书记明确提出：社会主义和谐社会，应该是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相 处的社会。同时强调：民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面的积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其它社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是社会互相帮助，诚实守信，全体人民平等友爱，融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。胡总书记提出构建和谐社会的六大要素，无不和工会工作密切相连。高校工会是党领导下教职工的群众性组织，在构建社会主义和谐社会的进程中，高校工会应当发挥应有的作用。各级工会组织要着力于工会四个维权机制的建设：即教职工激励机制、基层民主管理机制、协调劳动关系机制、困难教职工帮扶救助机制。在高校改革发展的新形势下，各级工会组织应当以科学的理论为先导，大胆探索，勇于实践，在围绕中心，服务大局，履行职责，充分调动广大知识分子积极性、创造性方面发挥工会组织应有的作用。要进一步加强工会的思想、组织、作风建设，主动适应改革形势发展的要求，不断探索和实践做好工会工作的新思路、新方法、新途径。加强对改革发展进程中教职工权益新情况、新问题的调查研究。要在巩固已有成绩的基础上，进一步做好推行院务公开、加强民主管理、加强教职工队伍建设、依法维护教职工合法权益、促进校园文化建设等方面的各项工作。不断实现工会工作的新突破、新发展，努力把工会办成广大教职工满意和信赖的职工之家。希望各单位党政领导 班子进一步重视和支持工会工作，把工会工作纳入重要议事日程，落实相关的文件精神，为工会工作提供方便，创造条件，使工会组织在改革发展的全局中展示更大的作为。
二、以提高教职工素质为核心，努力在实现教职工全面发展中做好维护工作
建设一支高素质的教师队伍，既是学院全面发展的需要，也是教师自身全面发展的内在要求。各级工会组织要做学院中心工作所需、教职工所求、工会所能的工作，积极为教职工全面发展搭建三个平台，为推进“人才强校”战略实施和教师队伍建设发挥好工会组织的作用。
1、素质提高平台。要积极参与配合学院有关部门，深入开展以师德为核心的教师职业道德建设，着力推进师德创优和育人机制建设，通过树立典型，宣传先进事迹，充分发挥先进的示范和带头作用，影响和激励广大教职工立足岗位，教书育人。根据省教育工会要求，以争创学习型工会活动为载体，广泛开展岗位练兵、教学技能比赛、业务交流、青年教师教学观摩等群众性活动，促进教师教育观念的转变和教学水平的提高。
2、维护服务平台。要坚持以服务为主线，以维权为重点，为教职工全面发展营造一个和谐的环境。各级工会组织要全面履行好代表和维护教职工合法权益的基本职能，做好源头参与、宏观维护和监督协调，依法协调好劳动关系，依法维护好教职工的合法权益。积极事前参与，维护好教职工的合法权益。主动了解教职工关心的问题，努力为教职工做好事，办实事，更大限度地利用社会资源为教职工带来 实惠、谋取福利。牢记群众利益无小事，时刻关心教职工的安危冷暖，及时开展送温暖活动，做好困难教职工的第一关心人和第一责任人，把党组织的关心送到教职工心中。发挥桥梁和纽带作用，积极反映教职工的呼声、意见和建议，保护好、调动好教职工的积极性、主动性和创造性。
3、人文关怀平台。健康向上的文体活动是校园文化的重要组成部分，也是教职工思想政治工作的重要内容。要大力营造尊师重教的校园文化氛围，充分发挥工会的作用，组织开展好寓教于乐的群众性娱乐活动、文体活动和全民健身活动和健康保健、心理咨询讲座等，丰富教职工精神生活，增进教职工身心健康，繁荣校园文化。
三、紧密围绕学院的中心任务，加强师德师风建设
工会要紧紧围绕学院今年的中心任务开展工作，一是发挥自身的特点和优势，发动广大教职工在各自的岗位上扎实工作，为迎接评估共同努力拼搏。要组织开展青年教师教学基本功比赛，鼓励青年教师努力掌握广博厚实的业务知识和现代教学技能。二是围绕人事制度和分配制度改革，配合宣传部门做好教职工的思想政治工作。今年我院要进行较大力度的内部管理体制改革，改革关系到学院的建设与发展，工会要充分利用舆论阵地广泛宣传，深入动员，把广大教职工的思想和行动进一步统一到改革整体思路上来。同时，改革要出现利益关系较大调整，会涉及到每一个教职工的切身利益，必然引发各种思想问题。因此，要深入群众调查研究，及时了解和掌握改革中教职工的思想动态，实事求是地向党政领导和上级工会反映群众的意见和呼 声，并积极做好思想稳定工作。高校是社会主义精神文明建设的重要窗口，是培育现代化建设事业合格人才的重要阵地。全面提高广大教职工的素质，是高校肩负历史重任的迫切要求，按照院党委、省教育工会关于加强师德建设的部署和要求，工会要发挥自身优势，在加强教职工思想政治工作，加强师德建设方面发挥应有的作用。要认真学习和贯彻“公民道德建设实施纲要”，院工会要组织学习贯彻“公民道德建设实施纲要”，规范师德建设，全面提高教职工素质。教育引导广大教职工，爱岗敬业，教书育人，为人师表，要通过院报、校园网，加大对先进人物模范事迹的宣传，推动师德教育活动的开展。完善和规范群众工作制度。深入搞好送温暖工作。努力为教职工办好事办实事。要建立职工活动中心，为教职工开展活动提供条件。
四、切实转变作风，加强工会自身建设
随着教育改革的不断深化，工会工作也面临许多新情况新问题，工会工作能否实现新突破和新跨越，关键在于工会自身，重要的在于干部作风。工会干部必须要不断学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要精通工会业务，拓宽知识领域，更新知识层次，善于在新形势下工会工作的实践中总结经验，把握规律，善于把上级精神与本单位的实际结合起来，创新思路，创新招法，创造性地开展工作，不断开拓工会工作的新局面。工会干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步保持工会与群众的血肉联系，尽心尽力为广大教职工服务，要转变观念，与时俱进，以奋发有为的精神，实现工会工作的新突破。
五、做好女职工工作，促进妇女事业发展
工会要重视女教职工工作。女教职工工作是工会工作的重要组成部分。我院女教职工占职工总数近40%，充分发挥“半边天”作用，对于学院整体目标的实现至关重要。妇委会要注重民主参与，依法保障女教职工的劳动就业权利，健康权益和经济利益，要在解决共性问题上坚持男女平等，在解决特殊问题上，依法予以特殊保护。要工会要了解收集反映女教职工的意愿和要求，主动解决女教职工关心的热点难点问题。在深化教育改革过程中，保护和调动广大女教职工的积极性，依法维护女教职工的合法权益。
要组织女职工深入学习有关妇女权益的法律法规知识和我院2007工作会议精神，调动广大女职工教书育人的积极性，调动广大女学生立志成材、报效祖国的积极性，有计划组织女教职工和女学生开展各种有意义的文化活动和娱乐活动，团结和动员全院女师生，为落实我院2007工作会议精神、促进学院的改革和发展作出应有的贡献。
六、坚持管理与服务并举的方针，争取2007年我院计生工作再上新台阶
计划生育是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，各级党政一把手都要认真落实、亲自抓、负总责，真正把计划生育工作摆在基本国策的位置上，下最大工夫抓好“天下第一难”的工作。
1、按照“三个代表”的要求，进一步贯彻落实计划生育的法律法规，切实加强计划生育工作的领导，把计划生育工作列入重要议事 日程，对年终考核没有完成计划生育工作管理责任制的坚决执行“一票否决”制度。
2、发挥优势，抓住重点，有针对性地做好我院计划生育工作，重点加大对停薪留职、人户分离人员、流动人口、辞职和自动离职未办理离校手续人员等的管理力度，完善各项管理制度；继续抓好流动人口的计划生育管理工作；积极开展知情选择，提高优质服务效益和科学管理水平。
3、健全计生工作机构，关心和重视计生队伍建设。重视计生干部的业务培训和学习，不断提高计生干部的素质，在机构调整等过程中要保留和加强计生部门和岗位，做到计划生育工作机构落实、人员落实、报酬落实，保持计生干部队伍的相对稳定性。
同志们，在新的历史时期，工会工作任重道远。工会要发挥自身的优势和特点，要把全院教职工的思想高度统一到学院的中心工作上来，凝心聚力，奋发有为，用创新的思维审视工作，用创新的理念谋划思路，为深入贯彻落实我院2007工作会议精神，开创我院今年各项工作新局面作出新贡献。
第五篇：张书记动员讲话
在全县党的群众路线教育实践活动
动员会上的讲话
张松林
（2014年3月8日）
同志们：
这次会议的主要任务是，学习传达中央、省委和市委会议精神，进一步贯彻落实总书记、郭庚茂书记和杨树平书记重要讲话精神，对我县党的群众路线教育实践活动进行动员部署。
县委对开展好这次活动高度重视，在第一批教育实践活动开展期间，就提前谋划、积极跟进，及时学习相关内容，严格落实八项规定，即知即改存在的“四风”问题，围绕转作风，开展了“学先进、找差距、做贡献、建小康”活动；围绕提效能，开展了机关自身建设分类达标活动；围绕联系群众，开展了“万名干部进农家”、“县直单位帮扶”活动；围绕纠“四风”，开展了“三治三促”活动，着力整治奢侈浪费之风、庸懒散软之风和损害群众利益的不正之风，促党风政风行风根本转变，为教育实践活动开展做了充分的思想准备、组织准备、工作准备和舆论准备。根据第二批教育实践活动安排，我县是省委常委、组织部长夏杰同志，市委常委、组织部长赵予辉同志的活动联系点，省委、市委还向我县派出了以厅级干部、省旅游局党组成员、副局长倪豫州同志为组长的督导组，对我县的活动进行全程指导，这些都充分
体现了省委、市委对渑池工作的充分信任和关爱重视。从这个意义上来讲，渑池的教育实践活动定位不仅要高标准、高质量、高要求，而且要在全市、全省走在前列、作好表率。我们相信，在省委夏部长和省委、市委联合督导组的指导督导下，在全县各级各单位的共同努力下，我们一定能将教育实践活动组织好、开展好。一会儿，省委、市委联合督导组副组长王朝周同志还要代表督导组作重要讲话，对我县的教育实践活动进行全面指导，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就开展好全县教育实践活动，着重讲四点意见。
一、统一思想认识，自觉坚定地开展好教育实践活动 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策、重大部署、重大举措。去年7月份，全国第一批党的群众路线教育实践活动全面启动，省部级机关及省直单位参加了活动，到12月份基本结束。元月20日、26日，中央和省委相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记在全国会议上、郭庚茂书记在全省会议上分别作了重要讲话，从全局和战略的高度，充分肯定了第一批教育实践活动取得的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性、紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求，为我们扎实开展好教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。2月25日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员
会，对全市开展教育实践活动进行了部署安排。从中央的部署要求来看、从全国的形势来看、从省市的行动来看，各地各部门都把开展好教育实践活动作为一项政治任务、中心任务来抓，全县各级党组织一定要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，深刻领会习总书记、郭庚茂书记、杨树平书记的重要讲话精神，真正把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，切实增强思想自觉和行动自觉，推动全县教育实践活动取得实实在在的成效。
（一）开展教育实践活动，是密切党群关系、巩固执政基础的现实需要。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党的最大政治优势，正是坚持一切为了群众、一切依靠群众，我们才能历尽艰难、百折不挠，不断铸就新的辉煌。当前，世情、国情、党情都在发生着深刻变化，我们党面临的“四大考验”、“四大危险”，比以往任何时候都更加复杂、更加严峻。其中，最大的危险就是脱离群众。在新的历史条件下，如何保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位？如何团结带领全党全国各族人民沿着中国特色社会主义道路前进，奋力实现十八大确定的奋斗目标和伟大的中国梦？最重要的就是保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运。开展群众路线教育实践活动，就是要着力解决党群干群关系这一事关党和国家生死存亡的根本问题，教育引导广大党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务
实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位，夯实广泛、深厚、可靠的群众基础，为实现十八大确定的奋斗目标提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
（二）开展教育实践活动，是打造为民务实清廉干部队伍的迫切需要。党的作风关乎党的形象，关乎党的生命。总书记多次强调，推动改革发展，关键在党，关键在广大党员干部，关键在工作作风。党的十八大以来，中央、省、市和我县都专门出台了改进工作作风、密切联系群众的一系列制度规定，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，努力建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。从总体上看，当前我县各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况主流是好的，党群干群关系也是好的，但在部分党员干部身上，为民务实清廉的要求落实得还很不到位。总书记在讲话中列举的“四风”种种表现，在我县都不同程度存在，在有的领导机关、领导班子和领导干部中表现得还相当突出。深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要引导广大党员干部把为民务实清廉的价值追求内化于心、外化于行，就是要把群众反映强烈的突出问题来一次全面彻底的大排查、大检修、大扫除。只有这样，才能不断巩固和扩大作风建设的已有成果，使党员干部作风有一个全面长久的大改观，才
能培养更多信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，进一步增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
（三）开展教育实践活动，是凝聚智慧力量、实现转型发展的内在需要。渑池是资源大县，长期以来以煤、铝等矿产资源开发为主的粗放发展模式，已到了环境难以为继、资源难以为继、民生难以为继、发展难以为继的境地。转型发展对渑池来说，不仅是发展问题，也是民生问题。当前，我们只有坚定不移地沿着传统产业高端化、高新产业规模化的路子走下去，才能在转型中实现跨越，在发展中改善民生。今年我们确定的99个重点项目，相当一部分项目关系着转型发展的成效，还有一部分民生项目涉及群众的切身利益。这些项目能否落到实处，关系着渑池新型工业化、新型农业现代化、新型城镇化的进程。从一定意义上说，开展好教育实践活动，不仅是加强党的建设特别是作风建设的重要途径，更是渑池正风肃纪、凝心聚力、推动发展的难得契机。我们要教育全县党员干部始终坚持群众路线，增强责任意识，强化担当精神，切实担负起对渑池人民负责、对渑池事业负责的重大责任，更好地把全县36万人民的智慧力量激发起来，共同把富民强县、转型发展的宏伟事业不断推向前进。
二、坚持问题导向，深入查摆全县党员干部队伍中存在的突出问题
坚持问题导向，聚焦“四风”问题查，围绕“四风”问题改，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关
键。在前不久召开的全国、全省、全市教育实践活动工作会议上，中央、省委、市委的主要负责同志对基层存在的问题点得很准，可谓入木三分、一针见血、催人惊醒。对照这些问题、对照群众的反映，我县一些党员干部作风不实、不正、不廉的问题依然存在，有些问题表现得还十分突出。
从县级领导班子和干部队伍看，有的政绩观出现偏差，重“显绩”、轻“潜绩”，只顾眼前，不顾长远，不愿做打基础、备后劲、利长远的工作，缺乏“功成不必在我任期”的境界；有的不重视学习，不学习经济知识，不研究上级政策，对经济发展规律、产业发展规律不熟悉、不掌握，决策水平不高；有的调查研究走马观花，蜻蜓点水，不注重解决实际问题；有的因循守旧，甘于平庸，消极应付，不思进取，在重大机遇面前，不善谋划、不愿担当、不主动作为，一味等靠要，心动口动就是不见行动；有的责任意识淡薄，对分管工作、分包项目满足于听听汇报、作作批示，没有真正沉下去，了解实情，找准症结，致使一些问题久拖不决；有的大局意识不强，本位主义较重，只重视分管的条块工作，配合全局工作不够，等等。
从县直单位看，有的部门领导不负责任，对县委县政府安排的重大事项不研究、不落实，层层批发，往往是正职批给副职，副职交给股长，股长推给一般同志，把事不当事干；有的不敢担当、不愿担当，遇到问题第一反应是把自己的责任摘开，想办法推出去，上推下卸，一推了之，或是坐等领导指示，尤其是在信
访案件办理上，县直推乡镇，乡镇推县直，貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交；有的机关干部纪律观念较差，上班迟到，下班早退，有的一签到就找不到人；有的在岗不在状态，敷衍应付，出勤不出力，上班时间搞网聊、逛网店、打游戏、炒股票；有的上班时间到茶社、歌厅等娱乐场所玩乐；有的单位做功差、踢功好，善于踢皮球，该管的事不管，该负的责不负，群众来办事，科室之间你推我，我推你，推来推去，就是不给办；有的工作“中梗阻”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的部门之间工作不联动、不配合，有利的事又争又抢，无利的事退避三舍，难缠的事相互推诿；有的干部好做评论员，自己不干事，却对干事的人说三道
四、评头论足、搬弄是非；有的干部身在曹营心在汉，人在单位上班，精力却在自己的生意上；有的岁数不大，却倚老卖老，老虎屁股摸不得，想来就来，想走就走，等等。
从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的衙门作风严重，态度冷横硬，办事推诿扯皮，无故拖延，对企业百般刁难，让投资者不寒而栗，望而却步；有的虽然门好进、脸好看、话好听，但事难办，人为设臵障碍，“酒杯一端、政策放宽”，“礼品一送、政策松动”，甚至收回扣、拿红包，不给好处不办事，得了好处乱办事；有的吃拿卡要、雁过拨毛，要求服务对象和管理对象报条子、埋单子；有的执法不公、执法不严，搞选择性执法、私利性执法，把党性原则当儿戏，办人情案、关系案、利益案，严重损害社会公平正义；有的滥用职权，与民争利，与社会上一些不法分子称兄道弟，相互勾结，借征地拆迁，钻政策空子，骗取巨额非法利益，给发展带来极大障碍；有的打着执法、检查的旗号，敲诈勒索，胡作非为；有的作风霸道，粗暴执法、野蛮执法，等等。
从乡镇领导班子和领导干部看，有的不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民愿，“烟酒气”重，“泥土气”少，在位不在岗，天天“走读”，老百姓有事找不着人，有话没地方说；有的工作浮飘，当一天和尚撞一天钟，上午转转，中午喝酒，下午打牌，晚上走读，早出晚归，看似忙忙碌碌，实则不务正业；有的责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用通话代替见面；有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；有的认为基层工作没想头、没干头、没奔头，在岗不敬业、履职不尽责，牢骚满腹，怨天尤人，所在地方几年不变样；有的眼高手低，患得患失，“一年干、两年看、三年不动心生怨”，生怕“组织埋没了自己、领导忘记了自己”；有的作风霸道、主观武断，不顾群众意愿，漠视群众利益，对待群众态度恶劣，方法简单粗暴，认为“摆平就是水平、搞定就是稳定”，热衷当“土皇帝”，自认一言九鼎，胆子大、乱花钱，群众怨气大；有的对群众反映强烈的问题“一哄二拖三唬”，致使矛盾积压爆发，引发群体性事件；有的担心因干事捅娄子，影响“位子”，不求有功、但求无过，满足于“守摊子”，当“太平官”、“逍遥官”、“平庸官”；
个别干部招摇撞骗，非法集资，一旦资金链断裂，不负责任，拍屁股走人，给社会造成了稳定隐患，等等。
从村级组织和党员干部看，有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；有的既不能带头致富，也不能带领群众共同致富，在群众中威望不高，缺乏号召力；有的表面一团和气，背后勾心斗角，拉帮结派，搞团团伙伙、你你我我，各吹各的号，各唱各的调，工作不协调，捅娄子、出乱子；有的选举前满腔热情，信誓旦旦，讨好群众，选上后对群众视而不见，对群众的话闻而不听，对群众的事拖而不办；有的在岗不履职，谋个人私事多，为群众谋利少；有的办事不公，处事不正，“低保补助名额自己占、扶贫慰问亲朋家中带”，损害群众利益；有的方法简单，作风粗暴，做群众工作缺乏耐心，靠哄骗处理矛盾，群众稍有微词，就采取过激行为；有的重私利不讲法纪，违规侵占集体资产，擅自动用集体资金；有的胆大妄为，在征地拆迁、项目建设中，损公肥私、借机敛财，等等。
以上不同层面、不同领域存在的问题，都是“四风”的突出表现，这些问题直接发生在群众身边，尽管不是主流，但解决不好就会严重影响党的形象和威信，侵蚀党的执政基础。近段时间，县纪委对各单位的作风纪律、工作日午间饮酒、公款吃喝、公车私用等问题进行了明察暗访，在当前这种大形势下，在我们多次要求、多次强调的情况下，依然发现有一些党员干部无视规定、我行我素、顶风违纪，这都充分说明了我们一些党员干部思想上
还没有足够重视，作风上还不够过硬。这里，我再郑重提醒一下：凡是因违反作风纪律有关规定被查处的，从严从重追究当事人和主管领导的责任，典型案件在全县范围通报批评。希望各级党组织和全体党员干部要引起高度重视，认真对照检查，彻查自己的思想，彻查自己的作风，彻查自己的言行，从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，从群众最期盼的事情做起，以改进作风的实效赢得群众的信任和支持。
三、准确把握方法步骤，深入推进活动扎实有序开展 按照中央、省、市的要求和部署，我县教育实践活动从3月开始，到9月底基本完成。整个活动采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法。在活动开展中，我们要认真学习借鉴全省第一批教育实践活动好的做法，严格按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的“三高”要求和省委夏部长提出的“严”字当头、“改”上着力、“实”处见效的“三字”要求，坚持领导带头，坚持真抓实做，突出“高、新、细、实”，扎扎实实把活动组织好、开展好。具体讲，就是要坚持“三个紧扣”不动摇，抓实“三个环节”不走样，落实“六个贯彻始终”严要求，确保活动扎实有序开展。
（一）坚持“三个紧扣”不动摇
一是紧扣指导思想不动摇。这次活动，要以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻省、市、县委全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁
性，牢牢把握为民务实清廉主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以“一学三促四抓”为抓手，以深化“三治三促”、“进千村帮万户”活动为载体，以建立“民生问题台账”、解决群众具体困难为切入点，以群众满意为根本标准，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使全县党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为加快经济转型、民生改善和社会进步注入强劲动力。
二是紧扣活动主题不动摇。就是必须始终紧扣为民务实清廉这个活动主题。为民，就是要牢固树立党的宗旨意识，始终把人民群众装在心里、放在最高位臵，把实实在在为群众解决实际问题作为开展活动的出发点和落脚点，千方百计发展好、维护好人民群众的根本利益。务实，就是要大兴求真务实之风，坚持深入群众、服务群众，鼓实劲而不唱高调，干实事而不做表面文章，求实效而不图虚名，切实做到实事求是、真抓实干、勇于担当、主动作为。清廉，就是要把加强党性修养作为终身课题，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉净化社交圈和朋友圈，不断加强党性锤炼，增强拒腐防变能力，努力做到清清白白做人、干干净净做事，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
三是紧扣总体要求不动摇。这次活动全过程要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。具体来说，“照镜子”，就是要以党章为镜，对照廉政准则、群众期盼、先进典型和作风要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题。“正衣冠”，就是要正视缺点和不足，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理，始终维护好党员的良好形象。“洗洗澡”，就是要深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的政治微生物和灰尘。“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人，对作风方面存在问题的党员进行教育提醒，对不正之风和突出问题进行专项治理。我们要全面理解、准确把握，把这个总要求贯穿到教育实践活动全过程，落实到每个环节、各个方面。
指导思想、活动主题、总体要求这三个方面，是中央、省委的总部署、总要求，我们要坚定不移、不折不扣地贯彻好、落实好，绝不能走样，更不能跑偏。
（二）抓实“三个环节”不走样
这次教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，要合理安排每个环节的工作重点和进度，确保整个活动紧凑衔接、有序推进。
一是学习教育、听取意见环节要“真”。就是要真学、真懂、真信、真用，真听取意见，听取真意见。总书记强调，知是基础、是前提，必须以知促行。要坚持把学习教育放在首位，严格规定时间，采取灵活形式，做到认认真真学、全面系统学、带着思考学。要坚持学以致用、学用结合，用重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。在组织学习好规定课目的同时，要利用好身边的资源来开展教育活动，组织参观刘少奇旧居、党性修养教育馆、马跑泉革命旧址、驻军团史馆，开展革命传统教育和党性修养教育。要深入开展调查研究，多渠道、多层次征求群众意见，认真梳理，及时反馈，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。学习阶段结束后，我们将对县级领导干部、科级干部进行一次知识测试，以此检验是真学，还是假学，是真知真懂，还是一知半解。
二是查摆问题、开展批评环节要“准”。看不到问题、找不准问题，本身就是问题；只有问题找准了，批评搞好了，活动才有方向，才有目标。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，深入查找班子和个人存在的突出问题；要对照八项规定，着重查找“四风”方面存在的突出问题；对照渑池发展要求，查找工作中存在的“慵懒散”、“中梗阻”等不良作风，真正用好放大镜和显微镜，把差距和不足看得清清楚楚，不能大而化之、笼而统之，做到查找问题不淡化、不隐瞒、不遮丑。在交心谈心中要交换意见、相互谅解、达成共识，努力把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好；要通过民主生活会，开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，把问题找准找实；要通过走出
去、请进来，开门搞活动，充分听取社会各界和群众的意见，使问题查摆更加全面，更加实在，更加顺应民意。
三是整改落实、建章立制环节要“实”。就是要重实际、出实招、求实效。对存在问题不回避、不躲闪，不搞形式、不走过场、不做无用功，采取有效措施，明确相关责任，及时整改，落实到位。要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。要树立全县一盘棋的思想，上下联动抓整改。要抓住重点要害问题深入开展专项整治，下猛药、出重拳，切实解决群众反映强烈、久拖不决的突出问题。要加大查处力度，坚决处理不正之风和腐败问题，让群众看到变化、增强信心。
（三）落实“六个贯穿始终”严要求
一是把领导带头贯穿始终。第一批教育实践活动之所以开展的好，一条成功经验就是领导带头、以上率下，示范表率作用发挥的好。就我县而言，领导如何带头，就是全县四大班子带头，四大班子中常委班子带头，常委班子中书记带头。特别是我们的县委常委既是全县教育实践活动的组织者、推动者、监督者，也是活动的重点对象，要高标准、严要求，在认识上深一层，行动上先一步，实践上先一着，剖析解决问题上好一筹，以身作则，先学、真查、实改，充分发挥带头作用，切实做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部的“自上而下、以上率下”格局，聚集起“一级做给一级看，一级带着一级干” 的正效应。
二是把开门搞活动贯穿始终。党组织和群众的联系紧密与否，群众体会最直接、感受最深刻。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。第二批教育实践活动在群众家门口开展，与群众贴得更近，关系更直接，向问题“叫板”，群众才会“叫好”。各级党员领导干部从一开始就要通过开通“民意热线”、蹲点调研、随机走访、个别约谈等多种形式，放低身段，抛开顾虑，下基层、接地气、听民声，对准“四风”这个聚集点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把请上来和走下去、面对面和背靠背、个别听与集体谈等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。要按照省、市要求，坚持用好用活“群众三评”（组织群众和服务对象对学习情况进行评价，对查摆问题情况进行评议，对整改落实情况进行评判），确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，对多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。
三是把整风精神贯穿始终。批评与自我批评是清除党内政治微生物的有力武器。要始终坚持整风精神，体现“认真”二字，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，既要联系工作实际，更要触及思想灵魂，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态
度诚”。要组织召开高质量的专题民主生活会，每个领导干部都要把自己摆进去，用批评和自我批评的利器进行一次心灵剖析，尤其是“一把手”要以向我看齐的勇气，既勇于自我批评，深刻剖析自己，不马虎敷衍，不文过饰非，不遮掩问题，不回避矛盾，真正触及思想和灵魂，杀杀菌、排排毒；又抛开面子、揭短亮丑，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以真诚帮助的精神批评同志，客观公正地进行相互批评，红红脸、出出汗。要讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，评功摆好、变相表扬的叫停，聚焦不准、泛泛而谈的叫停，遮遮掩掩、避重就轻的叫停，无原则纷争、发泄私愤的叫停，把问题说透，把根源挖深，防止敷衍应付、空对空，做到严肃认真、实事求是、民主团结。
四是把解决突出问题贯穿始终。搞好群众路线教育实践活动，“说一千道一万”，还得看问题是否得到解决。要始终围绕查找问题、解决问题开展活动，通过群众提、自己找、上级点、相互帮等方式，着力找准作风方面的突出问题、渑池发展的难点问题和群众关心的热点问题。对发现的问题，要坚持边学边改、边查边改，不等待观望、不敷衍塞责，不留尾巴、不踢皮球，对查找出的问题一个一个纠正、一条一条整改，让群众看到实实在在的成效。从活动开始就从群众反映强烈、关注度高的问题入手，在全县开展集中整治活动，严查公车私用、公款吃喝、公款旅游、乱收费、乱罚款等违纪违规现象，从严整治机关干部经商办企业、婚丧嫁娶大操大办、打牌赌博、出入娱乐场所等问题，结合“四
城联创”，大力推进市容市貌、市场秩序、空气污染环境集中整治，调动群众参与活动的积极性。针对学习和征求意见中发现的问题，按照大小、难易、个性共性等原则，进行梳理分类，县、乡、村分别建立“民生问题台帐”，明确责任单位、整改时限和责任人，实行销号制管理，确保问题得到彻底解决。
五是把严格要求贯穿始终。教育实践活动能不能抓出成效，关键在能否坚持标准，从严要求。要从思想上严格要求，加强对党员干部的思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡；要自我警醒、自我约束、自我克制，自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。要从落实上严格要求，向群众作出的整改承诺就是军令状，承诺一条，就要做到一条。要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，从领导干部改起，以钉钉子的精神抓好整改，对查摆的问题，集中治理，逐项落实，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。要从正风肃纪上严格要求，对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要严肃处理；对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。
六是把制度建设贯穿始终。群众工作是常态工作、长期工作，只有走上制度化、长效化的轨道，才能避免短期行为和“作秀”行为。加强制度建设，把制度建设贯穿始终，就是要建立健全联系群众的各项制度，并始终坚持好、贯彻好，实现作风建设的规
范化和常态化，使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。要围绕改进作风制定规章制度，在中央、省、市精神与我县实际相结合，已有经验与新的实践相结合的基础上，建立健全相关制度。对贯彻落实群众路线的已有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，要及时废止或修订完善。特别是要进一步完善党政机关管理、公务接待、办公用房、公务用车等制度，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，使党员干部心有规则，行有规范，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。要把科学的制度设计与严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来，坚决做到执行制度无例外、违反制度零容忍。通过抓制度建设、抓制度落实，促进作风建设制度化、规范化、常态化。
四、加强组织领导，确保教育实践活动有序推进
深入开展群众路线教育实践活动，是当前我县的首要政治任务，时间紧、任务重、要求高，全县各级各部门一定要精心组织、周密部署，切实抓紧抓牢，确保教育实践活动扎实推进、有序开展，让人民群众从活动一开始就感受到新变化、新气象。
（一）强化领导。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。各级党委（党组）是本地本单位教育实践活动的责任主体，要把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。各单位要迅速成立领导机构和工作机构，制定切实可行的活动方案，精心组织实施。乡镇主要领导在抓好班子自身教育实践活动 的同时，还要负责组织村、社区等基层组织和党员的教育实践活动。各党委（党组）一把手作为第一责任人，要投入足够的时间和精力，深入一线，靠前指挥，把教育实践活动抓紧抓实抓好。特别是对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要严肃追究一把手的责任。各级领导干部要以普通党员身份，积极参与到教育实践活动的各个环节，身体力行，作出表率，高标准、高质量地完成各项“规定动作”。
（二）强化督导。督促指导是推进工作的重要手段，也是党内教育活动的重要经验。我们要在省、市联合督导组的指导下开展活动，自觉接受督促指导，多请示、多汇报、多沟通，认真听取督导组的意见。同时，我们也在全县抽调干部，组成了 7 个督导组，全程督导各乡镇、县直各单位的活动。督导组要按照县委要求，紧紧依靠被督导单位党委（党组）开展工作，及时了解情况，提出建议，做到尽职不越位，督导不包办。要认真履行督导工作职责，在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节进行督导，确保督导“不漏项”、“不留角”。在督导过程中，既要注意总结一些正面典型，发现一批优秀干部、优秀人才，充分发挥正面典型的示范作用；又要深入挖掘一批“四风”方面的反面典型案例，进行警示教育。各单位也要认真配合督导组的工作，真心接受督导组的指导，确保教育实践活动不跑题、不偏向。
（三）强化宣传。第二批教育实践活动社会更关注、群众更期盼，抓好宣传引导工作十分重要。要精心组织，充分发挥县电视台、党建网、渑池手机报等媒体阵地作用，广泛运用新兴媒体的导向作用，大力宣传中央、省委和市委的决策部署，宣传开展教育实践活动的重大意义，进一步统一思想、凝聚共识。要通过新闻媒体，及时报道我县开展活动的进展情况、成功经验和实际效果，营造浓厚的舆论氛围。要把抓好正反两方面典型贯穿活动始终，积极培树和挖掘一批自觉反对“四风”、真心服务群众的先进典型，使广大党员学有标杆、赶有榜样，让广大群众切实感受到活动的成效；要铁腕正风肃纪，通过新闻媒体曝光反面典型，形成高压态势，产生震慑作用。要正确引导网上舆论，积极回应社会关切，壮大正面声音，弘扬主旋律，凝聚正能量。
（四）统筹兼顾。习总书记强调，开展教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供坚强保障。因此，我们一定要把活动的落脚点放在服务大局、促进中心工作上来，使活动开展的每个环节、每项措施都为中心工作服务。各级各部门要把教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，省委、市委会议精神结合起来，与做好当前改革发展稳定大局结合起来，与完成本单位的各项工作任务结合起来，与加强党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，摆布好时间和精力，统筹兼顾，合理安排，既要防止借口工作忙而忽略放松教育实践活动，又要防止就活动而抓活动的“空对空”、“两张皮”现象，尤其要把广大党员干部和人民群众在活动中激发出来的热情干劲转化为推动发展的强大动力，以作风建设的新成效推动经济社会的新发展，以改革发展的成果检验教育实践活动的效果，切实做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。
同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大、影响深远。我们一定要坚决贯彻中央和省、市的决策部署，积极投身教育实践活动，以改革创新引领发展，以优良作风凝聚力量，以真抓实干取信于民，用教育实践活动的扎实成效，为富民强县、转型发展提供坚强有力的保障！
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