第一篇：重庆市督学聘任管理办法(暂行)
重庆市人民政府办公厅
关于印发重庆市督学聘任管理办法（暂行）的通知
渝办发„2012‟31号
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为加快建设一支数量足够、结构合理、素质较高的专业化教育督导队伍，根据《重庆市人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》（渝府发„2010‟79号），经市政府同意，现将新修订的《重庆市督学聘任管理办法（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅 二○一二年二月二日
重庆市督学聘任管理办法（暂行）
第一章 总 则
第一条
为适应教育改革发展和教育督导新形势的要求，建设一支数量足够、结构合理、素质较高的专业化督导队伍，提高督学的督导能力和水平，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《重庆市义务教育条例》和《重庆市教育督导规定》，参照《国家督学聘任管理办法（暂行）》，结合我市实际，制定本办法。
第二条
督学是指由市和区县（自治县）人民政府任命或聘任的履行教育督导职责的人员。
第三条
督学聘任管理，应当严格遵守国家有关规定和制度，坚持“严格准入、分层培训、择优聘任、强化考核、注册管理”的原则，—1—
建立先培训后聘任的督学聘任管理机制。
第四条
督学按职业属性分为行政管理督学和专业技术督学，按工作属性分为专职督学和兼职督学。行政管理专职督学设厅级督学、处级督学和科级督学，专业技术专职督学设正高级督学、高级督学和中级督学。
第五条
专职督学按照干部人事管理权限和程序任免，主要从本级人民政府教育督导机构、教育评估监测机构的在编在岗人员中产生。
第六条
兼职督学由本级人民政府在国家机关、民主党派、社会团体、企事业单位中，聘任具有教育行政管理、教育经费保障、教育设施设备、教师队伍建设、学校教育教学、教育科学研究等业务专长的人员担任。行政管理兼职督学占兼职督学的比例不得超过30%。
第七条
兼职督学不得兼任市和区县（自治县）人民政府教育督导机构领导职务。
第二章 条 件
第八条
督学拟聘人选应当符合以下基本条件：
（一）遵守宪法和法律，坚持党的基本路线，坚持党的教育方针，热爱社会主义教育事业。
（二）熟悉国家教育法律、法规、方针、政策，有较高的理论和政策水平，具有较强的业务能力。
（三）具有较强的组织协调能力、文字写作能力、综合分析能力以及沟通表达能力。
（四）具有大学本科以上学历，且从事教育管理或者教育、教学研究工作15年以上。市政府督学年龄原则上不得低于40周岁，区县（自治县）政府督学年龄原则上不得低于35周岁。
（五）具有行政机关科级以上，或中级以上教师专业技术职务，且有较丰富的教育行政管理和教育教学经验。
（六）遵章守纪，品德端正，实事求是，坚持原则，作风正派，—2—
办事公道，廉洁自律。
（七）参加市级以上教育督导干部专门培训并取得相应证书。
（八）热心教育督导工作，身体健康，能够保证履行督学职责和完成任务所必须的时间。
第九条
督学以在职人员为主，退休人员为辅。初聘督学人选年龄原则上不得超过55周岁（女性不得超过50周岁），续聘督学人选年龄不得超过60周岁（女性不得超过55周岁）。
第三章 聘 任
第十条
市和区县（自治县）政府设立督学聘任审查委员会。督学聘任审查委员会由9位委员组成，由本级人民政府教育督导机构主要负责人任主任委员。委员会成员由具有较高政策水平和业务能力、作风正派、办事公道的行政人员和专家组成。
督学聘任审查委员会具体事务由本级人民政府教育督导机构承办。
第十一条
选聘程序。
（一）市和区县（自治县）政府教育督导机构根据有关规定，制订督学聘任工作方案。
（二）市和区县（自治县）政府教育督导机构根据教育督导工作需要和专业分类要求，按照1∶1.2的比例提出督学推荐单位和人员名单。
（三）督学推荐人选采取教育督导机构提名和单位推荐相结合的办法进行，提名协商一致后填报《重庆市督学申请表》。
（四）推荐单位对推荐人员的基本条件进行审核和综合评价，提出推荐意见，按要求报送本级人民政府教育督导机构。
第十二条
聘任程序。
（一）督学聘任审查委员会按照规定程序和聘任条件对本级人民政府教育督导机构提出的督学推荐人选进行审查，以无记名方式投票
—3—
确定督学拟聘人选。
（二）拟聘人员名单应在同级人民政府公众信息网站上公示，公示期为7天。
（三）公示期满无异议的，区县（自治县）政府督学拟聘人选须报市政府督学聘任审查委员会办公室备案后，由区县（自治县）政府颁发督学聘任证书和督学证件；市政府督学由市政府颁发督学聘任证书和督学证件。
第十三条
督学有下列情形之一的，予以解聘：
（一）不履行督学职责，一年内未参加本级人民政府教育督导机构安排的教育督导活动达3次以上的；
（二）连续两年年度工作考核不合格的；
（三）督导活动中有失职、渎职、徇私舞弊、以权谋私、利用职权包庇他人及其他行为造成不良影响的；
（四）受到党纪、政纪处分的；
（五）受到刑事处罚的；
（六）因身体或其他原因不能坚持工作的。
督学被解聘后，在同级人民政府公众信息网站发布公告，并以书面形式通知本人和所在单位。
第十四条
兼职督学每届任期五年，续聘一般不得超过两届。任期届满或调离工作岗位的，自动解聘。
第四章 职 责
第十五条
督学应当履行以下职责：
（一）检查国家教育法律、法规和规章的贯彻落实情况；
（二）指导学校按照教育方针和教育教学规律办学；
（三）对市、区县（自治县）政府教育行政部门和教育督导机构的教育决策提供咨询；
（四）撰写教育督导报告；
—4—
（五）参与制定教育督导规章制度；
（六）完成市和区县（自治县）政府教育督导机构交办的其他任务。
第五章 权 利
第十六条
督学享有以下权利：
（一）听取被督导单位情况报告，查阅有关文件、资料，对有关情况进行调查；
（二）向被督导单位的上级人民政府或主管部门的主要领导提出被督导单位或其负责人的任用和考核奖惩意见、建议；
（三）对被督导单位重大事项进行评议，向被督导单位主管部门提出处理意见和建议；
（四）参照同级公务员或教师专业技术职称标准，享有所在单位同等标准的工作经费、办公条件。
第六章 义 务
第十七条
督学应当履行以下义务：
（一）参加本级人民政府教育督导机构统一组织的督政、督学、监测和其他活动，每年应向本级人民政府教育督导机构提交1份以上督导报告和调研报告；
（二）认真学习教育法律、法规和政策，参与制定文件，开展教育督导科学研究；
（三）参加市和区县（自治县）政府教育督导机构组织的任职培训和其他相关培训；
（四）向市和区县（自治县）政府教育督导机构报告履职情况，提出工作意见或建议。
—5—
第七章 管 理
第十八条
市政府教育督导机构负责全市督学工作的指导、监督和管理，区县（自治县）政府教育督导机构负责本级政府督学的日常管理工作。
市和区县（自治县）政府教育督导机构每年应不定期召开督学座谈会或咨询会，通报本级教育督导工作情况，就教育督导的重大问题征求意见。
督学的工资和福利待遇等由所在单位负责。
市和区县（自治县）政府教育督导机构负责本级督学年度考核和任期考核；对年度考核优秀的，给予表彰奖励。
第十九条
市和区县（自治县）教育行政部门、政府教育督导机构及督学所在单位，应为督学开展工作提供保障条件。督学开展督导工作所需经费纳入本级财政预算，由同级教育行政部门和教育督导机构统筹安排解决。
第八章 其 他
第二十条
本办法适用于重庆市行政区域内的市政府督学和区县（自治县）政府督学的聘任和管理。
第二十一条
本办法自公布之日起施行，由市政府教育督导室负责解释。2008年5月制定的《重庆市人民政府督学聘任管理办法（暂行）》（渝办发„2008‟158号）同时废止。
—6—
第二篇：鹤岗市督学聘任管理办法(暂行)
鹤岗市督学聘任管理办法（暂行）
第一章总则
第一条为适应教育改革发展和教育督导新形势的要求，建设一支数量足够、结构合理、素质较高的专业化督导队伍，提高督学的督导能力和水平，根据《中华人民共和国教育法》、《教育督导条例》，参照《国家督学聘任管理办法（暂行）》，结合我市实际，制定本办法。
第二条督学是指由市和县区人民政府任命或聘任的履行教育督导职责的人员。
第三条督学聘任管理，应当严格遵守国家有关规定和制度，坚持“严格准入、分层培训、择优聘任、强化考核、注册管理”的原则，建立先培训后聘任的督学聘任管理机制。
第四条督学按职业属性分为行政管理督学和专业技术督学，按工作属性分为专职督学和兼职督学。行政管理专职督学设处级督学和科级督学，专业技术专职督学设正高级督学、高级督学和中级督学。
第五条专职督学按照干部人事管理权限和程序任免，主要从本级人民政府教育督导机构的在编在岗人员中产生。
第六条兼职督学由本级人民政府在国家机关、民主党派、社会团体、企事业单位中，聘任具有教育行政管理、教育经费保障、教育设施设备、教师队伍建设、学校教育教学、教育科学研究等业务专长的人员担任。行政管理兼职督学占
兼职督学的比例不得超过30%。
第七条兼职督学不得兼任市和区县人民政府教育督导机构领导职务。
第二章条件
第八条督学拟聘人选应当符合以下基本条件：
（一）遵守宪法和法律，坚持党的基本路线，坚持党的教育方针，热爱社会主义教育事业。
（二）熟悉国家教育法律、法规、方针、政策，有较高的理论和政策水平，具有较强的业务能力。
（三）具有较强的组织协调能力、文字写作能力、综合分析能力以及沟通表达能力。
（四）具有大学本科以上学历（高级中学督学具有大学本科以上第一学历，初级中学督学具有大学专科以上第一学历），且从事教育管理或者教育、教学研究工作10年以上。
（五）具有行政机关科级以上，或中级以上教师专业技术职务，且有较丰富的教育行政管理和教育教学经验。
（六）遵章守纪，品德端正，实事求是，坚持原则，作风正派，办事公道，廉洁自律。
（七）是从事学科的骨干教师或区级以上学科带头人。
（八）热心教育督导工作，身体健康，能够保证履行督学职责和完成任务所必须的时间。
第九条督学以在职人员为主，退休人员为辅。初聘督学人选年龄原则上不得超过55周岁（女性不得超过50周岁），续聘督学人选年龄不得超过57周岁（女性不得超过
52周岁）。
第三章聘任
第十条市和县区政府设立督学聘任审查委员会。督学聘任审查委员会由9位委员组成，由本级人民政府教育督导机构主要负责人任主任委员。委员会成员由具有较高政策水平和业务能力、作风正派、办事公道的行政人员和专家组成。督学聘任审查委员会具体事务由本级人民政府教育督导机构承办。
第十一条选聘程序
（一）市和县区政府教育督导机构根据有关规定，制订督学聘任工作方案。
（二）市和县区政府教育督导机构根据教育督导工作需要和专业分类要求，按照1∶1.5的比例提出督学推荐单位和人员名单。
（三）督学推荐人选采取教育督导机构提名和单位推荐相结合的办法进行，提名协商一致后填报《鹤岗市督学推荐表》。
（四）推荐单位对推荐人员的基本条件进行审核和综合评价，提出推荐意见，按要求报送本级人民政府教育督导机构。
第十二条聘任程序。
（一）督学聘任审查委员会按照规定程序和聘任条件对本级人民政府教育督导机构提出的督学推荐人选进行审查，确定督学拟聘人选。
（二）拟聘人员名单应在同级人民政府信息网站上公示，公示期为7天。
（三）公示期满无异议的，县区政府督学拟聘人选须报市政府督学聘任审查委员会办公室备案后，由县区政府颁发督学聘任证书和督学证件；市政府督学由市政府颁发督学聘任证书和督学证件。
第十三条督学有下列情形之一的，予以解聘：
（一）不履行督学职责，一年内未参加本级人民政府教育督导机构安排的教育督导活动达3次以上的；
（二）连续两年工作考核不合格的；
（三）督导活动中有失职、渎职、徇私舞弊、以权谋私、利用职权包庇他人及其他行为造成不良影响的；
（四）受到党纪、政纪处分的；
（五）受到刑事处罚的；
（六）因身体或其他原因不能坚持工作的。督学被解聘后，在同级人民政府公众信息网站发布公告，并以书面形式通知本人和所在单位。
第十四条兼职督学每届任期三年，续聘一般不得超过两届。任期届满或调离工作岗位的，自动解聘。
第四章职责
第十五条督学应当履行以下职责：
（一）检查国家教育法律、法规和规章的贯彻落实情况；
（二）指导学校按照教育方针和教育教学规律办学；
（三）对市、区县政府教育行政部门和教育督导机构的教育决策提出咨询建议；
（四）撰写教育督导报告；
（五）参与制定教育督导规章制度；
（六）完成市和区县政府教育督导机构交办的其他任务。
第五章权利
第十六条督学享有以下权利：
（一）听取被督导单位情况报告，查阅有关文件、资料，对有关情况进行调查；
（二）向被督导单位的上级人民政府或主管部门提出被督导单位或其负责人的考核奖惩意见、建议；
（三）对被督导单位重大事项进行评议，向被督导单位主管部门提出处理意见和建议；
（四）参照同级公务员或教师专业技术职称标准，享有所在单位同等标准的工作及办公条件。
（五）参与定期组织的市级优秀督学评选。
第六章义务
第十七条督学应当履行以下义务：
（一）参加本级人民政府教育督导机构统一组织的督政、督学、监测和其他活动，每年应向本级人民政府教育督导机构提交1份以上督导报告和调研报告；
（二）认真学习教育法律、法规和政策，参与制定文件，开展教育督导科学研究；
（三）参加市和县区政府教育督导机构组织的任职培训
和其他相关培训；
（四）向市和县区政府教育督导机构报告履职情况，提出工作意见或建议。
第三篇：暨南大学聘用制聘任人员管理办法(暂行)
暨南大学聘用制聘任人员管理办法（暂行）
根据教育部《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》（教人〔1999〕16号）、国务院办公厅《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国发〔2002〕35号），以及中央组织部、人事部、教育部颁发的《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》（人发〔2000〕59号）和中央人才会议精神，为了进一步推进我校人事制度改革，转换用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，在逐步推行现有各类人员岗位聘任的基础上，建立适合新时期学校发展需要的管理与分配模式，完善竞争激励机制，以加强学校管理及教辅系列队伍的建设，更好地为教学与科研服务，同时保障来校受聘人员与学校双方的合法权益，特制定本暂行办法。
一、聘用制的内容
聘用制是指学校与应聘人员根据双向选择的原则，按照国家有关法律、政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订劳动聘用合同，明确双方的权利和义务的新的用人制度，被聘用人员的人事关系和档案委托广东省（或广州市）人才交流中心管理。
二、实行聘用制聘任的范围
㈠2007年1月1日起，新进学校的教辅系列岗位及行政管理岗位人员；
— 1 — ㈡经学校研究决定实行聘用制聘任的岗位；
㈢用人单位提出并经学校审批同意实行聘用制聘任的岗位；
三、岗位分类
㈠教学岗：主要从事教学工作；
㈡教辅岗：主要从事实验、工程技术、图书资料管理等工作；
㈢事务管理岗：主要从事学校机关、院系、直属单位的行政事务管理工作。
四、聘用制聘任人员薪酬结构及标准 薪酬结构及调薪管理办法
聘用制聘任人员薪酬结构：由基本工资、绩效工资及补贴（包括按规定为受聘者缴纳的住房公积金、社会保险金等）构成。其中：
基本工资：体现为任职资格、所承担的工作内容重要性和难易程度等。目前主要根据个人学位、工作经验和职位来确定，逐步完善后将根据个人的能力、岗位的重要性和工作内容的难易程度等方面进行调整。
补贴：包括按规定为受聘者缴纳的住房公积金、社会保险金等。
聘用制聘任人员的聘用期限为1至3年，首个聘期均含三个月试用期。聘用制聘任人员按合同管理，每一聘期结束后进行聘期考核，每年还需参加考核。
聘用制聘任人员考核称职及以上的，每年调整一次工资。
聘用制聘任人员的薪酬标准参照国家有关规定按岗位进行定岗定薪。
五、社会保险、福利待遇等
㈠社会保险：由学校委托广州市（或广东省）人才交流中心为办理参保手续。社会保险金中，需要单位缴纳部分，由单位支付；需要个人缴纳部分，学校从个人收入中按规定比例代扣。
对于个别享受薪酬的，由受聘者个人委托本人人事档案所在单位办理参保手续，并将参保凭证交学校备案（退休教师将退休证复印件交学校备案）。
㈡医疗待遇：参加社会医疗保险后，个人医疗费用由社保局按医疗保险的标准（待遇）给予解决。在学校门诊部看病，按自费医疗收费。
㈢住房待遇：学校原则上不提供住房。在学校有房源的前提下，租住学校住房的，按学校规定收取租金。
㈣聘用人员的人事代理费用由本人缴纳。
㈤假期待遇：1.根据所聘岗位按学校规定休法定节假日、公休假日，根据岗位情况决定是否休寒、暑假。2.受聘者参照《暨南大学关于教职工请、销假手续及工资、保险、税制待遇的规定》办理婚假、产假、事假、病假、探亲假等手续。
㈥其他福利待遇：
1.聘用制聘任人员可在学校办理图书证，借阅图书资料。2.聘用制聘任人员有参加学校工会活动的权利； 3.按在职人员节假日奖金的标准发放节假日奖金。
4.聘用制聘任人员子女入学享受学校正式编制人员同等待遇。
— 3 — 5.1个聘期结束后，被聘管理系列副科级及以上岗位或中级及以上职称的，如所在单位有事业编制数，连续2年考核优秀，经学校研究同意可列入事业编制聘任，并享受学校相应的待遇。
六、其他相关规定
㈠本办法实施前已与学校签订聘用合同的非固定编制人员，其薪酬待遇原则上按原合同继续执行至合同期满为止。若符合学校流动编制人员的聘用条件，申请重新应聘的，需经用人单位推荐，并按规定程序重新应聘，受聘者按本办法享受相应的薪酬待遇。
㈡以保留研究生入学资格受聘的流动编制人员，在本办法正式实施后，享受九级管理服务岗或十一级教辅岗（教学岗）中的相关薪酬待遇。
㈢聘用人员的计划生育管理服务按照学校对在职人员的相关管理规定执行，户口一般不挂靠人才市场。
㈣本办法自公布之日起实施。学校原有聘用人员薪酬待遇规定与本办法不一致的，按本办法执行。㈤本《管理办法》的解释权在学校人事处。
第四篇：重庆市长寿区农村公路养护管理办法(暂行)
重庆市长寿区农村公路养护管理方案（暂行）
第一章总则
第一条 为提高农村公路养护质量和管理水平，提高路况质量，保障公路完好、安全与畅通，更好地为农村公路经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国公路法》、《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》（渝办发[2006]36号）、《重庆市农村公路养护管理办法》规定，结合长寿区实际，制定本办法。
第二条 长寿区范围内的农村公路养护管理工作，适用本办法。本办法所称农村公路，是指本辖区内的县道、乡道、村道。
第三条 农村公路管理养护应贯彻“预防为主、防治结合”的方针；遵循因地制宜、科学养护、建养并重、改造提高、持续发展的原则；农村公路养护应日常化、规范化，做到有路必通、有路必养的基本要求。
第四条 农村公路养护内容包括日常养护（小修保养）、大中修和改建。
第五条 农村公路养护实行“统一领导、分级负责、以区为主、镇村配合”的管理体制。
第六条，养护与管理工作应不断总结经验，坚持经常性养护和预防性养护相结合，努力探索农村公路养护管理模式，加强科学管养，推广使用先进的管理方法、技术和设备，增加养护管理的科技含量，提高农村公路管理养护水平。
第二章 养护组织机构及其工作职责
第七条 区人民政府是全区农村公路管理养护的责任主体，其管理职能由下设的区交通主管部门履行。主要职责是：执行国家、市有关农村公路养护管理的政策、法规和标准；组织筹集农村公路养护资金。
第八条 区交通局负责全区农村公路养护和管理工作。其职责是：执行国家、市有关农村公路养护管理的政策、法规和标准，负责组织编制全区农村公路养护计划；编制和审查农村公路养护大中修建设计划；筹集和统筹农村公路养护资金，会同区财政局共同监管农村公路养护专项资金；监督、指导各街、镇乡道和村道养护管理应该履行的职责和组织实施的情况；组织开展农村公路养护质量的检查验收及考评工作。
第九条 区公路局的职责是：具体承担县道以上的公路日常管理和养护工作，负责拟订县道养护计划并按照批准的计划组织实施，组织县道养护工程的招投标和发包工作；审核乡、村道养护计划；监督检查各街、镇的乡、村道养护完成情况；对乡、村道质量进行检查验收及考评工作；负责县道路政管理工作；指导各街、镇做好乡、村道路政管理工作。
第十条 区公路工程质监站负责农村公路大中修工程质量监督工作。
第十一条 区交通行政执法大队负责查处农村公路的路政违法行为。
第十二条 各街道办事处、镇人民政府的职责是：具体负责本行政区域内乡道、村道的日常养护和小修工作，编制农村公路养护本级财政预算，编制乡道、村道的养护建设计划。实施乡道的养护计划，督促村道养护计划并组织实施，负责乡道及监督村道养护工程的招投标和发包工作，做好乡道、村道养护工作。并设专职路政协管人员1名，协助交通主管部门抓好路政管理。制定辖区内公路防灾和重大突发事件处理预案，建立灾害预警体系、信息报告制度；一旦发生毁阻，及时上报，并立即组织完成抢修、抢险工作。
第十三条 村民委员会负责本辖区村道养护工作；配合镇（街）做好村道公路路政管理和路产路权保护工作；及时向镇（街）报告侵占、损坏公路路产路权行为。
第十四条 区交通局和各镇街应积极推进公路养护管理体制改革，逐步推行公路养护市场化。干线公路养护管理要实行公路养护施工资质管理，推行养护工程费管理制度、养护工程招投标制度、合同管理制度。
积极探索适应镇街农村公路养护管理新模式、新办法，逐步提高公路养护管理水平。
第三章 养护质量与管理
第十五条 农村公路养护的基本要求：农村公路养护应贯彻“预防为主、防治结合”的方针，采取正确的工程技术措施，坚持经常 3
性养护和预防性养护，及时修复损坏部位，不断提高养护质量，保持公路良好、安全、畅通、整洁、美观，并有计划地进行预防性大、中修，逐步改善公路的技术状况，提高公路的使用质量和抗灾害能力，保障行车安全、畅通，延长公路的使用周期。
第十六条 路基养护质量要求：维修、加固路肩，保持路肩平整、坚实，横坡适度、边缘顺适，利于排水；经常清除路肩及边坡杂草，堆积物等保持路容整洁；经常修整边坡，使坡面保持平顺、坚实，无冲沟；经常清理疏通边沟等排水设施、无淤塞、无损坏，排水畅通。
第十七条 路面养护质量要求：定期清扫路面，及时清除杂物，保持路面干净整洁；经常对路面进行保养和修复，以保持路面状况良好、路面平整、横坡适度，排水畅通；有计划地对路面进行大中修及改建，以提高路面技术状况。
第十八条 桥涵养护质量要求：主要是保持桥涵处于整洁、良好、正常的技术状况，保障行车安全、通畅，延长其使用寿命。其养护工作的范围、内容和基本要求是：
1、检查及评定，采集更新桥梁基础数据：建立、健全公路桥涵的检查、评定制度。对公路桥涵构造物进行周期性检查。
2、保养、维修和安全防护：桥梁养护应做到外观整洁，桥面铺装坚实平整、横坡适度，桥头连接顺适，排水通畅，结构物无明显损坏，标志、标线等附属设施齐全良好。
3、加固改造：为保持桥涵实际承载量及交通量设计标准，并根据公路交通发展需要提高公路等级和通行能力，及时对存在病害的桥涵进行加固或改造。
4、安全、环保、防灾：桥涵养护作业和工程施工应注意保障养护维修作业人员和设备的安全，车辆、行人的安全通行及环境保护。桥涵构造物养护应有对洪水、地震等灾害的防护措施，同时应备有公路桥梁应急预案。
第十九条 公路沿线设施养护质量要求：应满足“保障安全、提供服务、利于管理”的原则。加强各种设施的养护，定期检查、保养，及时维修和更换损坏部件，保持位置准确，无明显歪斜、变形、缺少、损坏、油漆脱落等病害，以保持设施的完整、齐全、良好的状况。
第二十条 公路绿化质量要求和环境保护：公路绿化应贯彻“因地制宜、因路制宜、适地适树”的方针，选择适合绿化植物品种栽植。公路两侧边坡及沿线空地尽量绿化，绿化树木应经常修剪、整形保养，保持其生长良好；并在每年春、秋两季，在距地面1-1.5米高树干处涂刷白剂，防止病虫侵害；加强沿线巡查，防止砍伐、破坏树木。公路环境保护应与公路建设和养护相结合，开发和利用环境，应注重维护生态、降低污染、保护沿线环境、保护基本农田、保持水土等。
第二十一条 养护安全要求：公路养护生产作业中必须注意安全，加强安全生产教育、培训，建立健全安全生产管理制度，严格遵守安全生产操作规程进行施工作业，加强养护施工机具的定期维修，保养，符合使用要求。在公路上进行养护维修作业和管理人员必须按规定穿戴有明显安全标志和警示的工作服装（帽），养护维 5
修作业人员应在控制区内作业和活动，确保公路行车及养护作业人员的安全。
第二十二条 内业资料管理质量要求：建立健全各类管理台帐、做好日常养护、桥涵检查等养护工作原始记录，收集整理好公路养护工程计划、统计、审计、设计文件和竣工档案等内业资料,并严格按有关管理规定进行管理。
第二十三条 公路防灾与突发事件处置：因自然灾害以及人为因素损坏公路设施和严重影响公路使用功能的各种突发事件，应建立公路防灾和重大突发事件处理预案，建立灾害预警体系。对可能发生灾害路段，加强检查、检测，采取行之有效的措施，进行预防和处置，尽可能降低突发事件的发生。一旦发生毁阻，应按先抢通后修复的原则，及时组织抢修，积极采取应急措施，避免灾害扩大，避免或缩短阻车时间，并在第一时间内报告有关部门。
第四章 农村公路路政管理
第二十四条 区交通局要加强对农村公路路政管理工作的领导，区公路局应当认真履行职责，提高农公路路政管理水平，保障公路的完好、安全和畅通。
第二十五条 严格农村公路建筑控制区管理，不得在现有公路、已规划公路、在建公路两侧建筑控制区修建建筑物和地面构筑物。建筑控制区的范围从公路边沟边缘起，县道不少于10米，乡、村道不少于5米；规划和新建村、镇、开发区、集贸市场应在公路一侧进行，距离公路用地外不少于20米。
各镇街在编制、实施公路沿线及乡村集镇等建设规划时，应当充分征求区公路路政机构的意见。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自损坏、破坏、挖掘、非法占用或者非法利用农村公路、公路用地及公路附属设施，禁止在农村公路和农村公路用地范围内埋设地下管网、管线等永久性设施。确需上跨、下穿，使用农村公路及公路用地的，必须经区公路路政机构的同意，并报区交通局批准方可实施。
公路用地（公路养护取土及种植行道树等）按规定距公路两侧边沟外缘，县道不得少于2米，乡、村道不得少于1米。
第二十七条 乡、村公路由各镇街、村民委员会设置明显、醒目的安全警示标志，严禁超限超载车辆通行。
第二十八条 各镇街、村民委员会要在乡、村道宜林路段因地制宜进行绿化、美化工作。加强公路行道树的保护，农村公路用地内的树木需要更新采伐时、须经区交通主管部门同意，并按有关规定取得采伐许可证后方可采伐，未经批准不得随意采伐、破坏。
第二十九条 各镇街、村民委员会要采取切实可行的措施，坚决制止“乱设卡、乱罚款、乱收费”行为和影响公路安全畅通的其他行为。
第五章养护经费与管理
第三十条 区政府对农村公路养护管理实行定额补助，不足部份由管养单位自行解决。对农村公路养护日常维护管理的定额补助标准为：
县道每年：5000元/公里；乡道每年：3000元/公里；村道每年：1000元/公里。
以上补助标准为：县道宽度为7米以上的硬化或油化路面；乡道宽度为6.5米的硬化或油化路面，村道宽度为3.5米的硬化路。如不足路面宽度和路面结构标准，补助标准将酌情拆减。
第三十一条 农村公路发生水毁等自然灾害由管养单位自行恢复，损失特别严重的由管养单位向区交通主管部门书面报告，由区交通主管部门组织对自然灾害的损失程度进行评估、预算，根据实际情况给予适当补助。区财政每年安排60万元专项资金用于乡、村道水毁工程。
第三十二条 按五年一中修，十年一大修的原则，对已列入次年计划的农村公路大中修工程，纳入区财政本财政预算。
第三十三条 养护管理经费要严格资金和财务管理，实行专户存储、专款专用，严格审批制度，防止资金流失，提高资金使用效率。
第三十四条 区级以上农村公路养护专项资金由区交通局设立专户，专款专用。区财政部门加强监管，审计部门定期对区交通、各街、镇农村公路养护资金使用情况进行审计。
第六章检查验收及奖惩
第三十五条 区交通局要建立健全农村公路养护管理奖惩激励机制，落实农村公路养护管理目标责任制，严格按照有关规定和标准对农村公路养护工作实施监督检查和考核。
有关单位和个人应当接受交通局依法进行的公路养护监督检查，并给予支持与配合，不得拒绝、阻挠。
第三十六条 区交通局及公路局每季度对乡道和每年对村道公路进行一次养护质量检查，做好公路养护质量技术等级评定工作，年终进行一次综合质量评比。
第三十七条 农村公路养护检查的主要内容包括：公路的养护质量、公路路况、养护管理工作的开展情况、执行公路养护政策情况、大中修工程、公路养护资金筹集和使用管理，养护机构和人员落实情况，公路路政管理和安全工作等。
第三十八条 农村公路养护管理要接受社会监督，特别是乡、村道养护工作要主动接受村委会和村民代表的监督。对公路养护不力、管理不善或管辖公路出现断道的单位，由区交通局责令限期整改。对在半年检查中未达标的镇街，扣拨该单位半年养护补助资金。对当年养护管理目标考核不合格的镇街，除扣拨该单位当年全部养护补助资金外，次年不再安排农村公路建设项目计划，并在全区范围内对单位和相关责任人进行通报批评。
第七章附则
第三十九条 本办法由长寿区交通局负责解释。第四十条 本办法自 年 月 日起执行
截止2009年底，我区农村公路里程为公里，其中县道公路312公里，乡道公路174公里，村道公路2545公里（已硬化2150公里，验收1672公里）。
养护费用312×0.7+174×0.3+2545×0.1＝525.1万元。
第五篇：重庆市事业单位专业技术职务聘任管理办法专题
重庆市事业单位专业技术职务聘任管理办法
第一章 总 则
第一条 为深化事业单位人事制度改革，建立适合专业技术人员分类管理、专业技术职务能上能下、待遇能高能低的管理制度，根据中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和中共中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》以及《重庆市事业单位聘用合同制管理办法》，制定本办法。
第二条 事业单位专业技术职务聘任管理是指事业单位在与工作人员签订聘用合同，确定单位与个人的聘用关系时，明确专业技术人员的专业技术岗位职务，以及双方在履行专业技术岗位职务中的责任、权利和义务的岗位职务管理制度。
第三条 本办法适用于本市全民所有制事业单位及其按本办法聘任的专业技术人员。
依法行使行政职能，依照国家公务员制度管理的事业单位及其专业技术人员，不适用本办法。
第四条 事业单位聘任专业技术人员任职上岗应贯彻公开、公平、竞争和择优的原则。
第五条 政府人事部门是实施本办法的业务主管部门。事业单位在政府人事部门及其行业主管部门的指导下负责本单位的专业技术职务聘任工作。
第二章 岗位设置与聘任
第六条 事业单位专业技术职务逐步实行岗位总量控制与岗位结构比例管理相结合的管理，即各事业单位按国家有关规定，在政府人事部门及行业主管部门指导下，根据本单位事业发展的需要，在本单位专业技术职务岗位总量内，按照单位内部职能部门的工作需要，设置其具体的专业技术职务岗位及其高、中、初级职务的结构比例，并经政府人事部门审批后组织实施。
第七条 聘任专业技术人员条件除单位工作人员基本条件外，还应针对履行具体岗位职责的需要，制定包括各个专业技术岗位明确的岗位职责、权限、工作内容和工作标准等内容的岗位任职条件。
第八条 专业技术岗位聘任专业技术人员要按本办法规定的程序，主要面向本单位工作人员实行公开选聘。有的岗位若在本单位无合适人选的，经政府人事部门批准，可以面向社会公开招聘，但聘任前须完善有关手续。
第九条 专业技术岗位职务聘任坚持聘用岗位、条件公开，自愿报名，公平竞争，单位人事部门考核，按人事管理权限确定聘用人选，并向单位全体职工公布。
第十条 应聘专业技术岗位的人员原则上应具有与该岗位专业、级别相适应的专业技术职称资格，特殊岗位职业要符合国家对执业资格的要求。在聘任过程中，对虽具相应级别的专业技术资格，但基本条件或专业技术水平的确不符合聘用岗位要求的可以高职低聘；对个别岗位在具有相应专业技术资格人员中无法选择合适人选的，可以在下一级特别优秀的、即将破格申报的专业技术人员中实行低职高聘。
第十一条 专业技术岗位职务聘任期限一般1-3年,可在聘期内设置6个月以内的试用期。单位在具体设置岗位聘期时可与单位用工聘用期限一致，或短
于单位用工聘用期限。
第十二条 受聘人员因业务技术水平或工作责任心以及其他原因，不能胜任岗位职责要求的，经采取培训、教育等有关措施，仍不能胜任的，应变更工作岗位，并相应变更事业单位聘用合同书中关于岗位责、权、利的内容。岗位变更时可根据其具体情况待聘、低聘、解聘，或聘用到非专业技术岗位上，直至解除聘用合同。
第三章 工资与福利
第十三条 专业技术人员接受岗位聘任后，于签定合同的次月起，在聘期内享受所聘的专业技术职务工资标准，以及所聘任职务相应的各项福利待遇。第十四条 有专业技术职务任职资格，从事专业技术管理的行政负责人或职员，可执行其现任岗位工资，也可以选择执行专业技术职务等级工资。
第四章 聘后管理
第十五条 事业单位要加强专业技术岗位职务聘任后的管理，按《重庆市事业单位工作人员考核办法》的规定，建立制度化、规范化的考核制度。考核结果作为专业技术人员专业技术岗位职务续聘、高聘、低聘、解聘、奖惩、晋升等的依据。
第十六条 专业技术人员在专业技术岗位职务聘期内，符合专业技术职务晋升条件后，本人申请，单位推荐，按有关规定参加相应的考试、考核和评审，取得上一级专业技术职务任职资格。
第十七条 专业技术人员晋升专业技术职务资格后，是否立即调整专业技术岗位职务，应在单位的专业技术岗位职务结构比例范围内,根据工作需要,由单
位自主决定。
第十八条 事业单位有权根据事业发展和工作需要，调整相应的专业技术岗位设置，或调整专业技术人员的聘用岗位；专业技术人员在聘期内要求变更工作岗位的，应向单位提出申请，经批准后方可变更岗位。
专业技术人员在聘期内因晋升、降职、工作需要或其他原因变更专业技术职务岗位的，应按新任职岗位重签事业单位聘用合同书。若变更到非专业技术职务岗位的，则不再适用本办法。
第五章 专业技术职务任职资格管理
第十九条 具有专业技术职务资格的专业技术人员，担任行政领导职务或应聘了职员职务的，可保留专业技术职务资格，一般不兼任专业技术岗位职务。第二十条 有专业技术职务任职资格、从事专业技术管理的行政领导人员或职员，专业技术水平和业绩达到晋升上一级专业技术职务条件时，可申报晋升专业技术职务任职资格；既没有聘任到专业技术岗位上、又没有从事专业技术管理工作的，可保留其专业技术职务任职资格，但不与工资待遇挂钩，也不能申报晋升上一级专业技术职务任职资格。
第六章 政府部门职责
第二十一条 重庆市人事局负责全市各行业事业单位专业技术岗位职务总量及结构比例设置和宏观调控管理；市级和各区县（自治县、市）行业主管部门负责制定各所属事业单位的专业技术职务总量及结构比例设置的方案，分别报市人事局和各区县（自治县、市）人事局审批后下发执行，并负责聘任工作的具体管理、指导；各级政府人事部门对推行专业技术职务聘任制负有管理、指导、协调、监督的职责，依法保护单位和专业技术人员双方的合法权益，有权对违反国家有关职称政策法规的行为予以纠正，并对有关责任人作出相应处理。
第二十二条 事业单位与受聘的专业技术人员因执行本办法发生人事争议，经双方协商或行业主管部门协调无效的，可按有关规定向同级政府人事部门的人事争议仲裁机构申请仲裁。
第七章 附 则
第二十三条 集体所有制事业单位专业技术职务聘任管理工作参照本办法执行。
第二十四条 本办法由重庆市人事局负责解释。
第二十五条 本办法自下发之日起施行。过去有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。
点击咨询 