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科学发展观活动转入分析检查阶段动员大会领导讲话
科学发展观活动转入分析检查阶段动员大会领导讲话
**区人口计生委深入学习实践科学发展活动转入分析检查阶段动员大会动员讲话
同志们:
我委从10月份开始开展深入学习实践科学发展观活动。近两个月来,委党组按照区委的要求,把学习实践活动作为一项重要的政治任务和头等大事来抓。严格按照上级的部署和要求,以饱满的工作热情、认真负责的态度、求真务实的作风,扎实开展,全面推进,取得初步成效。根据区委的要求,从今天开始,我委学习实践活动要从学习调研阶段转入分析检查阶段。为了切实搞好分析检查阶段的各项工作,委党组专门进行了研究,区挂点领导区政协主席**同志一会儿还要作重要讲话,对我委的学习实践活动进行指导。下面,我先讲三点意见。
一、学习调研阶段的简要回顾
我委按照区委学习实践活动的总体安排,切实加强领导,认真开展大学习、大调研、大讨论活动,取得明显成效。
(一)迅速行动,全面部署试点活动
一是制定方案,成立机构。区试点活动动员大会召开后,我委党组高度重视,迅速行动,结合工作实际制定了切实可行的活动方案,确定“践行科学发展观、营造和谐人口环境”为活动主题,并成立了组织领导机构,积极开展学习实践科学发展观活动;二是学习动员,安排部署。10月22日下午,召开了学习实践活动动员大会。会上传达学习了区委试点活动动员大会精神,并详细安排部署了学习实践活动工作。
(二)加强学习,切实增进思想认识
一是组织学习科学发展观。我委采取集中学习与个人自学结合,组织大家积极学习科学发展观理论。在督促单位全体党员每人每天至少自学2个小时的基础上,坚持每周集中学习2次;二是召开学习心得交流会。分别于 10月27日、11月10日、11月20日 召开了三次科学发展观学习心得交流会,大家围绕学习围绕学习交流的主题,结合本职工作,交流了各自对人口计生工作如何在新形势下坚持解放思想、推进科学发展的思考和认识;三是开展知识竞赛专题活动。为进一步深入学习贯彻科学发展观,于 11月20日下午 举办学习科学发展观知识竞赛。通过学习培训,大家的思想认识得到了统一,为更好地投入学习实践活动,更好地完成各项任务奠定了基础;四是举办主题演讲比赛。11月26日上午,组织机关、区计生协会和区计生服务中心的计生干部以“科学发展在身边”演讲比赛的方式,讲工作、讲身边感人的事,结合人口计生工作,交流了实践科学发展观的心得体会。
(三)广泛宣传,努力营造浓厚氛围
为营造深入学习实践科学发展观活动的良好氛围,促进学习实践活动的扎实有效开展,通过各种形式广泛宣传:一是通过网络宣传。在区人口计生委网站开通了主任信箱、网上调查及科学发展观活动专栏;二是通过标语宣传。在计生服务中心一楼大厅利用电子屏制作宣传标语滚动播出,向前来办证的育龄群众传达活动气息;三是通过信息宣传。积极撰写活动信息共13篇报送材料组、宣传组、电台及有关媒体,以及通过我委工作简报及时反映报道我委在学习实践活动中的亮点特色工作。
(四)开门纳谏,广泛征集意见建议
在学习实践活动中,我委将“开门纳谏、问计于民”作为一项基础性工作来开展,广开言路,发动广大干部群众共商人口计生事业科学发展之计,共谋营造和谐人口环境之策。一是开通主任信箱。公众可通过青山湖区人口计生委网站的“主任信箱”,或通过邮寄信函两种方式直接向委主要领导反馈意见和建议;二是开展问卷调查。面向全区计生系统基层各单位、计生专干、育龄群众开展问卷调查活动,印发问卷200余份,征集对委领导班子、工作人员及全区人口计生工作的意见和建议;三是进行网上调查。在单位门户网站上进行在线调查,充分了解民众对人口计生工作的满意程度;四是挂放征求意见箱。在办公室门口挂放征求意见箱,每周开箱两次,及时汇总收集的意见、建议;五是开展解放思想大讨论活动。分别于 11月13日、11月27日 召开了两次解放思想大讨论座谈会,邀请了部分民主党派代表、基层工作者代表、育龄群众代表参加,探讨如何在工作中进一步解放思想、创新观念,为我区人口计生工作的大发展建言献策,推动全区人口计生工作科学发展。
(五)深入调研,有效推动工作落实
一是深入开展专题调研。抽调人员组成专题调研组,从 11月6日 开始到 11月15日,围绕加强我区人口和计划生育队伍职业化建设这一主题,采取召开座谈会、实地考察、发放调查问卷等形式,广泛听取基层各单位和社会各界人士的意见建议,就计生队伍现状和工作状况、存在的问题及解决对策等方面,进行了认真深入的调研;二是积极开展个人调研。在专题调研期间委班子成员围绕分管工作,普通党员围绕本职工作,结合平时在工作中遇到的一些普
遍性问题深入基层进行了调研;三是撰写高质量调研报告。在前期深入调研的基础上,委领导班子已形成专题调研报告上报区试点办;班子成员及普通党员也按有关要求撰写好了个人调研报告。
二、认真开展分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段从今天开始,到20xx年1月上旬基本结束。主要任务是:围绕主题,发扬民主、汇集民意,找准问题、分析原因,理清思路、提出措施。通过广泛征求意见,召开专题组织生活会和民主生活会,查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,认真组织群众评议,为抓好整改落实奠定基础,扎实推进统筹解决人口问题。本阶段主要有四项工作。
(一)找准突出问题
查找问题的方向是“五个对照”。即对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求,检查在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题;对照科学发展观第一要义是发展和全面协调可持续、统筹兼顾的要求,查找发展思路、发展信心等方面的问题;对照以人为本的要求,检查执政为民、关注民生、联系和服务群众等方面存在的问题;对照科学执政、民主执政和依法执政的要求,检查管理理念、体制、方式、效能等方面存在的问题;对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。此外,还要查找在执行党风廉政建设责任制、廉洁自律、制止奢侈浪费等方面存在的问题。
查找问题要采取多种方式。包括采取召开座谈会、发放征求意见表等方式征求各方面意见;领导班子成员接访、下访、走访和调研,查找问题;班子成员之间互相谈心,党员领导干部与普通党员、干部谈话,共同查找突出问题。同时,还要把“解放思想、扩大开放”大讨论活动查出的问题与这次查找的突出问题前后衔接。
对查找出来的问题,将按照领导班子和领导干部个人分别归类,涉及班子成员的原汁原味反馈给本人。召开领导班子会议,专题研究、明确领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,切实形成共识。领导班子存在的突出问题,将采取适当方式在本部门本单位予以公布,并报区委学习实践活动领导小组办公室备案。
(二)召开专题组织生活会和民主生活会
支部召开专题组织生活会,重点是组织党员分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,明确努力方向。既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。会后,要及时梳理党员提出或反映的具体问题,提供给领导班子和成员用于民主生活会对照检查和自我剖析。
党组召开学习实践活动专题民主生活会,主要程序包括:党组主要负责同志代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况作对照检查;班子成员对照检查领导班子集体和个人在领导和推动科学发展方面存在的主要问题,自身在思想观念、能力素质、党性党风党纪和工作作风方面不适应、不符合科学发展观要求的主要差距;班子成员开展相互批评;区挂点领导发言;党组主要负责同志总结发言。
(三)形成领导班子分析检查报告
分析检查报告初稿形成后,要印发处室、直属单位、基层计生部门,印送有关领导和服务对象、专家、群众代表征求意见。要召开党组扩大会议,研究吸收征求到的意见建议,形成比较成熟的分析检查报告。
(四)组织开展群众评议
开展群众评议前,要将分析检查报告印送给前期征求意见的部分对象、民主生活会列席对象,让他们知晓所反映意见、所提建议的采纳、落实情况。同时,将分析检查报告印送给拟参加下一步评议的对象,让他们熟悉情况,提前介入。开展群众评议,要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式,组织比较熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。
三、采取有效措施确保本阶段工作的圆满完成 一是充分认识重要性。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。我们一定要认真贯彻落实区委部署,切实做好分析检查阶段的各项工作,确保取得实效。要切实加强领导,把握标准时限,严格程序步骤,充分运用学习调研阶段取得的成果,紧密结合本部门的工作实际,扎实做好分析检查阶段的各项工作。进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来。
二是继续开展好学习调研。在深入学习上再下功夫,特别是要认真学习、深刻领会党的十七届三中全会精神,准确把握新形势下推进农村改革发展的目标任务、重大原则和战略举措。把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容,深入分析人口计划生育面临的新问题新挑战新任务,把思想统一到中央精神上来。
三是进一步突出实践特色。要按照区委的要求,在分析检查过程中,继续坚持边学边改、边查边改,认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作,把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来,确保取得实实在在的效果。在解决问题方面,要立足人口和计划生育系统与本单位的工作实际,着力解决本职业务工作中的突出问题。
四是切实做到统筹兼顾。要妥善处理学习实践活动与业务工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进,保证今年各项工作任务顺利完成。要科学谋划好明年重点任务,开好头,起好步。要抓住元旦春节期间这个有利时机,从实际出发,继续开展好“三下乡”活动,组织开展“送温暖、献爱心”活动,帮助困难群众解决实际问题,让广大党员干部群众看到学习实践活动的成效,感受到党和政府的温暖。
第二篇:关于上犹县深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段的请示
上学组字〔2009〕8号
关于上犹县深入学习实践科学发展观活动
转入分析检查阶段的请示
中共赣州市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室: 按照上级要求,我县共有96个党组织、2517名党员参加第二批学习实践活动。在市委的领导和市委第三指导检查组的具体指导下,全县各级党组织把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务和推动我县科学发展的难得机遇,按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,紧紧围绕学好理论,提高认识,统一思想,转变观念的目标,加强组织领导,精心组织策划,狠抓措施落实,扎实开展并完成了学习调研阶段的各项工作,取得了阶段性成效。现申请全县深入学习实践科学发展观活动 整体转入分析检查阶段。
妥否,请批复。
附件1:上犹县学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结 附件2:上犹县学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排
中共上犹县委深入学习实践 科学发展观活动领导小组
2009年4月22日
主题词:科学发展观 学习实践活动 转段 请示 中共上犹县委学习实践活动办公室 2009年4月 22日印发
(共10 份)附件1:
上犹县学习实践科学发展观活动学习调研阶段
工 作 总 结
按照省委、市委统一安排,在市委第三指导检查组的精心指导下,县委高度重视、科学谋划、精心组织,在理论武装头脑、突出实践特色、务求活动实效上下功夫,达到了预期的阶段性目标。现将学习调研阶段主要工作总结如下:
一、整体情况
我县共有96个党组织、2517名党员参加第二批学习实践活动,水岩乡党委和上犹二中党支部作为第三批学习实践活动试点参与此次活动。自活动启动以来,我县在严格执行规定动作的同时,找准工作突破口,紧紧围绕“三保”工作要求,结合机关效能年、党性教育年等活动,创新自选动作与规定动作一起保障活动的开展。全县上下学习实践科学发展观的氛围浓厚,推动了全县经济社会科学和谐的追赶与跨越。
二、工作措施
1、提高认识,迅速启动。我县既把学习实践活动作为加强理论武装、提高科学发展能力的重大政治任务,做到真信、真懂。又作为当前有效应对金融危机、落实“三保”任务的强大动力,做到会用、善用。按照省市统一安排,我县迅速启动了第二批深入学习实践科学发展观活动。3月18日组织四套班子领导干部及相关部门负责人参加了省、市电视电话动员大会。会后立即召开了县委常委会,专题研究学习实践活动的实施方案。县委成立了领导小组,下设学习实践活动办公室,从相关单位及部门抽调了26名理论水平较高、工作能力较强的干部负责活动的日常工作。县财政划拨15万元经费专项用于学习实践活动。3月19日下午召开了全县动员大会,3月23日前第二批活动单位及第三批试点单位均召开了动员大会,启动了活动。
活动开展以来,市、县领导高度重视。市委副书记、市长王平,市人大常委会副主任叶玉忠及市委学习实践活动第三指导检查组的同志亲临我县检查指导工作,对我县开展学习实践活动给予了科学指导。我县还多次召开会议,传达学习有关开展学习实践科学发展观活动的一系列文件精神和领导讲话精神,并结合工作实际,对开展学习培训、解放思想大讨论、调研、宣传等工作进行了周密的安排部署。
2、精心组织,加强培训。我县按照学习实践活动第一阶段计划安排,区分县处级干部、一般党员干部二个层次,组织党员干部通读了学习资料,精读了重点篇目,督促党员干部按照科级干部15000字、一般干部10000字的要求做好读书笔记,要求每位参学人员撰写好一篇以上学习心得。4月15日,举办了一期学习实践科学发展观活动骨干辅导员培训班; 4月13日-17日,各参学单位均组织全体干部参加了一次科学发展观理论测试;县级党员领导均深入挂点单位进行了科学发展观宣讲辅导。各参学单位重点运用“领导干部辅导、党员干部讲坛、服务群众宣讲、互动平台交流”等四种学习形式,保证了学习效 4 果。县教育局开展以“每周读完必读书目中的一本图书、每月撰写一篇读书心得文章、每季读完一本教育专著”为主要内容的“全员读书活动”,利用“农村中小学远程教育”资源观看红色经典影视片,优化革命传统思想教育。县外经贸局采取集中培训、领导专题辅导和自学等多种学习形式增强学习效果,并开辟了学习实践活动专门网页进行宣传。
3、求真务实,深入调研。活动开展以来,全县党员干部迅速行动,把学习实践活动与本职工作相结合。县级党员领导干部身体力行,率先垂范,认真落实“八个一”要求,问计于民,问需于民,问情于民。县委副书记、县长何舜平挂点黄埠镇,经常深入该镇了解掌握情况,对新农村建设及工业园区建设等工作提出具体要求。县委常委、组织部长郭兰挂点油石乡新田村新农村建设点,经常深入建设点农户家中听取意见,详细掌握建设点规划情况,实地指导驻村干部开展工作。县委常委、纪委书记范存勇联系王屋坑住宅小区建设工程,该地所涉村组多次被征用土地,工作难度很大。范存勇经常入户了解群众诉求,掌握难点,多次召开现场调度会推动工作。为进一步开展好调研工作,4月13日-19日,县委常委领导班子开展了“无会周”、“调研周”活动,各县委常委围绕确定的调研课题,深入基层开展调研,并形成调研报告。各参学单位紧扣县委、县政府发展战略和当前“三问三保一发扬”工作重点,拟定了详细可行的调研方案,开展了调研活动。如县计生委着力解决好人口计划滑坡难控制、计划生育利益导向机制难创优、流动 5 人口计划生育难管理三大问题;县总工会就非公有制企业组建工会、维护农民工合法权益形成调研文章;县检察院在活动中以完善个案排查预警机制为重点,在办案的各个环节要求干警按照法律、民生双重要求注意矛盾排查,把矛盾处理在萌芽状态。在调研活动中,全县党员领导干部共撰写调研文章862篇。调研活动结束后,各参学单位召开了调研成果交流汇报会,对已经解决的问题、正在解决的问题、需要进一步研究的问题进一步作了归纳梳理。
4、围绕发展,深入讨论。结合理论学习,我县以科学发展为主题,紧密联系当前经济形势和本部门本单位实际,围绕“提高效能、提升质量、提速发展”核心内容,采取“两会一论坛”(党组织讨论会、党组织学习会和在新闻媒体开设论坛)的形式,组织开展了“四问四谈”解放思想大讨论,即一问科学发展怎么看,谈对科学发展观的认识;二问科学发展单位怎么干,谈单位践行科学发展观的思路;三问科学发展个人怎么办,谈个人践行科学发展观的打算;四问科学发展怎么判,谈践行科学发展观的评价标准。第三批试点单位上犹二中结合学校实际,开展了“四想四对照”活动,即想一想我对学生到底有多少爱心,对照师德标准,自已是否做到了以人为本、教书育人?想一想我对教育工作到底有多少热爱,对照岗位职责,自己是否做到了爱岗敬业、乐业、精业?想一想我的教学能力到底有多强,对照新课标,自己是否做到了解放思想、创新进取?想一想我对学校的贡献到底有多大,对照办学目标,自己是否做到 6 了问心无愧?此外,还组织开展了“我为市委献一策”和解放思想讨论征文活动。通过解放思想大讨论活动,全县上下总结了经济社会又好又快发展的成功经验,分析查找了存在的问题和不足,从而引导广大党员特别是党员领导干部把思想从违背科学发展观的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟。
5、创设载体,丰富内容。把学习实践活动与机关效能年活动结合起来,以工作效能的提升推进学习实践的深入。大力精简会议、文件;规范和减少审批,对重大产业项目实行联席审批制,为投资企业提供咨询代理、专业代理等服务,在最短时间内办理办结;创新政府投资项目资金管理机制、建立征地拆迁资金预拨机制。认真组织开展了清理评比达标表彰活动,目前共收集全县各类机关评比达标表彰活动50项,撤销37项,只保留了13项。把学习实践活动与党性教育年活动结合起来,发扬苏区干部好作风,深入开展了“到一线办公、在现场解决问题”活动。发动全县领导干部深入基层、一线,既为基层群众提供零距离的服务,直接征求群众的意见、建议,又全面掌握基层的工作流程、办事环节和作风、效率情况。开展了“乡村夜话”活动,组织全县乡镇干部分组包村,利用晚上农闲时间走访农户宣传方针政策、提供市场信息、讲解农技知识、协调矛盾纠纷、解决实际问题,做到每日一谈、每日一记、每周一会、每月汇总、一年走遍。实行城乡党组织和党员“五帮五建”,要求县直(驻县)单位党组织和党员帮助农村党组织和党 7 员在五方面推进工作:一是帮助制定发展规划,兴建一批为民项目;二是帮助抓好班子建设,创建一个“五好”村党组织;三是帮助培养能人入党,建立一支“双带”能力强的党员队伍;四是帮助培育主导产业,建设一批辐射能力强的产业基地;五是帮助创新活动载体,构建一套高效的便民服务机制。
6、注重宣传,加强督查。浓厚宣传氛围,加强工作指导。在政府门户网站上开辟了专栏进行宣传,县电视台播出科学发展访谈3期,《犹江通讯》刊发科学发展访谈5期。编发活动简报8期,上报信息专报13期,信息报送工作排名位居全市第二。人民网、《江西日报》、《赣南日报》等媒体报道了我县的做法。为加强对各参学单位学习实践活动的指导检查,我们成立了八个指导检查组,建立了县级党员领导干部和领导小组成员联系点制度。此外,我们还建立了“一督查两公示”制度,即每周组织人员对参学单位学习实践活动开展情况进行一次督查,并将督查情况在县行政中心一楼大厅公示栏公示,重要阶段检查结果在县电视台进行公示。对参学单位存在的问题,我们建立了整改销号制度,即要求参学单位对未完成任务定时进行整改,经督查组确认整改到位后给予销号。督查结果显示,全县绝大部分参学单位学习调研阶段的活动组织严密,特点明显,进展顺利。
三、初步成效
1、党员干部受到教育。一是广大干部对科学发展观的理解力进一步增强。通过学习宣讲,全县上下克服松劲、厌学情绪,8 增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识。二是广大干部工作面貌和精神状态有新的气象。通过第一阶段的学习,提高了认识,增进了交流,团结协作、一心干事的工作氛围日益浓厚,讲学习、讲质量、讲效能的精神面貌蔚然成风,为我县工作的开展注入勃勃的生机与活力。三是运用科学发展观解决具体问题的攻坚破难意识增强。通过对科学发展观理论的深入学习和调研,各参学单位对制约科学发展的突出问题有了新的认识,能够用发展的眼光看待和处理工作中的各种问题,提出新的工作思路,促进了全局工作的可持续发展。
2、科学发展有新成效。第一,大做项目,做大项目,做好项目。在学习实践活动中,县委、政府科学决策,潜心做好打基础、管长远的各项工作,把近年来制约发展的节点难点重点问题列为重点建设项目,采取置换、整合、引进外资、BT制等运作方式,强化项目整合生成、四套班子领导捆绑推进、项目设计多层审核把关、建设进度跟踪督查、建设质量全程监管等保障机制,力争把重点工程项目建成质量工程、效率工程、廉洁工程、民心工程、精品工程,全县上下形成了领导围着项目转,干部跟着项目干,机制随着项目创,资金跟着项目配,工作按照项目办的浓厚氛围。全年围绕工业、农业、城建、交通运输、社会与生态建设、旅游六个方面确定重点工程项目58个,其中新建项目29个、续建项目29个,另有前期论证项目21个,9 确保实现城镇以上固定资产投资增长35%。今年1至3月,我县财政收入4309万元,同比增收186万元,增长4.5%。第二,支持企业,扶持企业,发展企业。重点做好企业的各项服务工作,制定出台了企业周转资金扶持政策、落实企业减负、降低企业用工成本等一整套优惠政策。比如,我们成立了县中小企业担保公司,近期为中小企业担保资金2200万元,仅华强电池厂就贷到600万元,较好地解决了部分企业资金周转难题。鼓励外贸出口型向内需供应型转型,由落后的生产技术向高新技术升级,由多种产品经营向集中优势产品经营。比如,海盛钨钼有限公司,主要生产经营钨粉、钨条、钨杆、钨丝和钼粉及其它钨钼制品,主要销往东欧、日本、美国等地,受金融危机影响出口受阻,一度保产运行。根据钨丝、钨杆国内需求较大的情况,及时建议调整发展策略,把企业生产重点放在生产钨丝、钨杆上,现企业整体恢复了生产。比如,我县玻纤产业在全省县级总量排第一,年产玻纤丝超过1亿吨、玻纤布接近2000万米,但受金融危机影响较大,我们今年将对县内14家玻纤产业实行资产重组,通过整体升级换代整合成玻纤产业集团。第三,防控失业,保障就业,支持创业。大力推行返乡农民工创业“2+3”模式,即优惠政策、配套服务两套措施,创业一条街、兴业一基地和就业一个园三大创业平台,对返乡创业农民工提供5万元以内的担保贴息贷款,补助店租和水电费,三年内免缴税收和城管费,两年内免缴工商、税务、卫生等部门登记类、管理类和证照类规费。目前,正着力打造社溪—油石万亩生态果业 10 基地,油石、紫阳万亩优质水稻基地,梅水、五指峰万亩茶叶基地,水岩、陡水千箱网箱养鱼基地,寺下、双溪十万亩油茶林基地5个返乡农民工兴业基地。据统计,至3月底,我县通过大力推行返乡农民工创业“2+3”模式,已带动863名返乡农民工踊跃创业。
3、人民群众得到实惠。抓住社保、教育、医疗、就业、文化、计生、安居、稳定等八个方面切实做好民生工作。比如,启动了农村土坯房政府补贴与商业保险相结合的农房保险试点,由县级财政、农户共同出资,每户住房保险金额10000元,保险费10元,由县级财政负担4元/户、农户自缴6元,对于农村分散供养的五保户、农村低保户、伤残军人、军烈属居住的自有住房,保险费由县级财政全额付。在总结平富乡向前村在全省率先建立农村社区养老小型集中供养点经验的基础上,在东山齐里、石坑等地着力推广农村社区养老小型集中供养点。出台了《上犹县抚恤定补优抚对象医疗保障实施办法》,一并发给每个优抚对象每人310元的代金券,凡重点优抚对象参加基本医疗保险的,参保费全部由县民政局在重点优抚对象医疗保障专项经费中列支。农村户籍的优抚对象医疗保险补助,门诊实施定额补助,每人每年300元包干使用;重点优抚对象在享受城镇职工基本医疗保险和农村合作医疗补助的同时,还可享受门诊大病医疗补助。继续启动和实施保障性住房建设工程,从2009年起,连续三年每年新建100套廉租房。从2009年4月1日至2009年6月1日拿出200套商品房开展惠民安居工程活 11 动,活动期间凡在县城规划区内任何一家注册房地产开发企业新购住宅用房(不含经济适用房)的购房户均享受县财政每套1万元现金补贴,开发企业给予每套5千元的优惠。据统计,至4月15日止,仅半个月时间就销售住房119套,接近一季度137套总和。
四、存在问题
1、学习实践活动进展不平衡,整体上大单位好于小单位,领导干部好于一般干部。
2、在学习实践活动中,少数单位没有结合实际工作,学习和工作出现“两张皮”。
3、少数单位自选动作还缺乏系统的、明确的思路,自主创新有待加强。
4、少数单位的主要领导认识还存在差距,强调工作忙,对学习实践活动还不够重视。
五、工作建议
1、建议市委学习实践办组织各参学单位开展学习交流,学习市内外先进单位的好经验、好做法。
2、建议市委学习实践办编印每个阶段的信息报送要点下发至各参学单位,以便参学单位更好地采写有针对性的信息。
3、建议市委学习实践办组织科学发展观宣讲团到各参学单位巡回宣讲。
附件2:
上犹县学习实践科学发展观活动分析检查阶段
工作安排
一、方法步骤
(一)征求群众意见(5月4日至5月8日)。
各参学单位要采取灵活务实的方式征求群众意见。要通过拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法,切实把问题找准找实;继续开展“三问三保一发扬”活动,走进一线,走进基层,走进群众,与群众面对面恳谈、“零距离”接触,主动听取群众意见。对各单位征求意见的方式不作统一要求,但一定要找准抓住问题。对征求到的意见,各单位要集中梳理、分类汇总,分别整理出对领导班子和党员领导干部的意见。
(二)召开领导班子专题民主生活会(5月11日至5月22日)。领导班子成员之间要开展好谈心活动,沟通思想,充分交换意见,认真撰写发言材料。党委(党组、总支、支部)主要领导要对班子成员的发言提纲进行把关,保证发言质量。会上,领导班子成员要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来本部门本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,开展好“五对照、五检查”,即:对照第一要义是发展的要求,认真查找有无发展思路不清、发展意识不强、工作质量不高、工作动力不足等方面的问题;对照核心是以人为本的要求,认真查 找有无群众观念淡薄、伤害群众利益等方面的问题;对照全面协调可持续发展的基本要求,认真查找有无片面发展、盲目发展、只顾眼前发展、不顾协调发展等方面的问题;对照根本方法是统筹兼顾的要求,认真查找有无全局意识不强,政令不畅、有禁不止等方面的问题;对照加强和改进党的建设的要求,认真查找有无党性不强、党风不正、执行党纪不严等方面的问题。专题民主生活会可与民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围。县委指导检查组要提前介入、加强指导,纪检和组织部门要派员列席。专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主,重在分析问题,重在总结经验教训,重在明确方向,不纠缠历史旧帐,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
(三)开展领导班子分析检查(5月18日至5月22日)。
1、进行分析总结。要重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力,按照“五对照、五检查”要求,进行深入分析,明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。要重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力,按照“五对照、五检查”要求,进行深入分析,明确努力方向。报告要涵盖十六大以来领导班子贯彻落实科学发展观的情况、存在的突出问题、存在问题的主客观原因(突出主观原因分析)、在学习实践活动中形成的新认识、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、主要举措、工作要求和加强班子自身建设的措施等六个方面的内容。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,防止写成一般性的工作报告。党委(党 14 组、总支、支部)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。报告初稿形成后,要召开党组织扩大会议讨论修改完善,并以适当方式征求各方面意见,在此基础上形成高质量的分析检查报告稿。
(四)组织群众评议(5月25日至5月29日)。
1、明确参评范围。要组织本单位的干部职工、归口管理和下属单位负责同志,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表对领导班子分析检查报告进行评议。
2、组织评议。分析检查报告初稿形成后,经党委(党组、总支、支部)扩大会议充分讨论后,可采取召开座谈会、评议大会的方式进行,也可以书面形式进行。要广泛征求党员、群众意见,进一步集思广益、凝聚共识,使分析检查报告成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。要创新评议形式,提高评议效果。在群众评议的基础上经过反复修改,形成分析检查报告,并将报告和评议结果在本地、本单位内设机构和下属单位公示。
(五)做好转段工作(6月1日至6月12日)。
对分析检查阶段开展“回头看”,查缺补漏,对分析检查阶段所做的工作,取得的成效和经验形成总结上报。提交转段申请,经审批同意后,召开转段工作会议。
二、工作要求
一要继续深入学习,提升认识水平。要把理论学习贯穿学习实践活动始终。在读懂弄通《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》的同时,重点学习好中央 15 有关文件,认真领会中央领导同志关于搞好学习实践活动和应对当前经济形势的重要讲话精神,学习苏荣、潘逸阳等省委领导同志的相关讲话精神,还要紧密联系当前国际国内经济形势,学习应对金融危机、加速发展的知识,使全县广大干部把思想和行动统一到中央关于学习实践活动的部署要求上来,统一到“三保一宏扬”的核心任务上来。
二要坚持边学边改,解决突出问题。对分析查找出的问题,要在认真梳理的基础上,逐项进行研究,能改的立即改,能做的立即做,切实做到边学边改,边查边改,特别要注意办好群众迫切要求办的实事,真正让广大群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。解决突出问题要坚持尽力而为,量力而行,切忌唱高调,失信于民。
三要突出实践特色,务求取得实效。分析检查活动的开展必须密切联系党员干部的自身实际和单位的工作实际。各项活动的开展,要与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来,与落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署结合起来,与切实加强领导班子思想政治建设结合起来,与党性教育年、机关效能年和“到一线当办事员、在现场解决问题”活动结合起来。要把人民群众得实惠作为学习实践活动的根本出发点和落脚点。
四要全面平衡推进,确保活动质量。继续执行一督查两公示制度,要对第一阶段领导不重视、工作开展不得力的参学单位进行重点督查,避免搞形式走过场,保证各项任务落实到位。参学单位主要领导要亲自抓各个环节主要工作,确保完成好各项规定动作,创新自选动作,在活动第二阶段取得新的成绩。
第三篇:在深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会上的讲话
在深入学习实践科学发展观活动转入
分析检查阶段动员会上的讲话
(2008年12月4日)
王文光
同志们:
作为我市第一批学习实践活动单位,市政园林局于12月1日下午召开了转段工作会议。根据我局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的安排,今天,我们在这里召开第二阶段转段动员会,主要任务是总结学习实践活动学习调研阶段的工作,动员和部署分析检查阶段工作。下面,我先讲两个问题,再请苏总给我们讲话,布置一下岁末年初的几项主要工作。
一、关于学习实践活动学习调研阶段的情况
全市深入开展学习实践科学发展观活动以来,广园公司在市政园林局党委的指导下,按照坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重因地制宜的原则,贯彻重在深入思想认识,重在转化调研成果的要求,扎实做好各项工作,完成了第一阶段学习调研的各项工作任务。从今天开始转入分析检查阶段。下面我把学习调研阶段的工作作个小结,主要有以下几个方面特点。
(一)加强领导,周密部署
公司党委和各党支部把学习实践科学发展观活动作为一项重大的政治任务来抓,高度重视、严密部署,成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,公司党政主要领导担任组长、副组长,各支部书记任组员,形成了公司党委负总责,各党支部抓落实,各党小组积极参与的工作格局,切实加强对活动的组织领导。同时,公司党委还结合工作实际,制定下发了深入学习实践科学发展观活动方案,对活动各阶段的具体工作做了详细的安排和部署。10月17日,公司党委召开动员大会,传达了局党委王国如书记在全局开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话精神,并对公司开展学习实践科学发展观活动进行了动员和部署。各支部于10月中下旬相继召开学习实践活动动员会,组织党员干部结合实际工作开展学习讨论。其中,管理中心党支部鉴于党员人员众多,先后4次召开学习动员会、座谈会及工作部署会,党员干部等110多人次参加了会议。
(二)加强宣传,氛围浓厚
在动员会后,在公司本部和广园快速路管理中心的显著位置悬挂宣传横幅13条,张贴宣传板报、海报2期13份,公司学习实践活动领导小组办公室编发简报专刊2期,管理中心编印《广园快速路简讯-深入学习实践科学发展观专刊》1期,我们还在公司网络主页上开设了学习实践活动专栏等,深入宣传学习实践活动的重大意义、总体要求、进展 情况、先进典型,营造良好的舆论氛围,调动广大党员、群众关心和参与学习实践活动的热情。此外,公司还积极与局学习实践活动领导小组办公室沟通联系,咨询活动要求,上报活动情况。据统计,第一阶段共提交实时信息稿件12篇,及时地将公司在活动开展中积累的好的经验、好的做法与兄弟单位在局的网络平台上交流互动。
(三)学习实践,力求实效
公司党委向全体党员干部发放了《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等学习读物。为了使学习更有效果,公司党委采取了集中教育与个人自学相结合、“走出去”与“请进来”相结合、理论学习与业务学习相结合、党建学习带动团建学习的学习方式以及领导干部上专题辅导课的形式,为学习实践科学发展观搭建不同的学习的平台,认真落实“五个一”活动要求。
公司领导班子成员以党委中心组学习为载体“读一天”,结合党的十七大精神,深入学习省委十届二次、三次全会及市委九届五次全会精神、党的十七届三中全会精神,及时领会中央和省委的最新精神和工作部署;分别于10月15日、11月5日与公司党员干部一道参加局组织的专题辅导报告讨论,完成了“听一天”的活动任务。在此基础上,10月30日至11月5日,公司领导班子成员全员深入所在党支部,以座谈会的形式“访一天”“讲一天”“谈一天”。活动中,领导班子成员都身体力行地宣传科学发展观的科学内涵,传达中央、地方有关会议精神,与党员干部联系公司发展实际交流学习心得,做到带头学习,带头联系实际,带头交流学习心得,带头展示学习成果,起到了良好的带头示范作用。在公司领导班子成员的示范带领下,公司各部门负责人主动向管辖范围内的员工谈心、了解思想动态。管理中心支部参加收费站站务工作会议,了解到个别员工因收费站搬迁而产生不稳定情绪,在及时向公司党委反馈的同时,积极做好人员思想稳定工作;工程管理部、质量安全部支部坚持以学习指导实践、推动工作,做到学习、工作两不误,在公司提出的“决战60天”口号指引下,鼓舞支部党员发挥模范带头作用,带领一线工程管理人员,充分发扬迎难而上的“广园精神”,树立决战60天的紧迫感和责任意识,全身心地投入公司的中心工作,统筹兼顾“质量、安全、进度、投资”四者关系,全力推进固定资产投资计划;南沙分公司支部冷静应对当前面临的困难,鼓励南沙员工保持良好、积极的工作心态,一方面想方设法地回收代建管理费,另一方面抓紧做好过往合同的梳理、档案移交等内业工作,为明年项目重新启动后“轻装上阵”做好准备;机关支部要求各部门树立以人为本的服务意识,以高度的责任感做好各项后勤保障工作。
(四)调研讨论,不断深化 在第一阶段活动中,围绕公司的主业,通过“走出去”达到开阔视野、拓宽思路的目的,探寻公司下一步科学发展新路径。10月30日上午,公司党委王文光书记带领公司代建业务骨干走访调研了广东省代建项目管理局,11月6日,公司副经理何永雄同志带领公司负责收费、管养等方面工作的管理人员走访调研了华南路桥实业有限公司。通过调研,使广园公司与其他单位有了一个面对面互相了解的机会,对公司的代建、收费、管养等实力有了进一步的认识;同时,通过调研,我们对公司两大产品的发展态势和发展前景有了进一步了解,增强了信心,鼓舞了士气。
为在公司广大团员青年中进一步营造开展深入学习实践科学发展观活动的良好氛围,发挥共青团组织作为党的助手、沟通青年的桥梁作用,把学习实践活动的要求落实到基层一线,10月28日下午,公司团委召开由团干参加的深入学习实践科学发展观座谈会并邀请到公司党委书记王文光同志到会讲话。会上,各团支部就如何开展深入学习实践科学发展观活动进行讨论。11月7日,公司总工程师、团委书记李廷以学习实践科学发展观为主题给团员青年上团课。
为进一步深化认识、启迪思路、形成共识,增强科学发展观的实践性,11月14日上午,公司党委组织召开了“学习实践科学发展观,广园跨越发展一席谈”研讨会。会上,从公司领导班子成员到中层管理人员、再到一线站长就公司的代 建业务,招标代理业务,广园快速路的收费、管养、路政业务等三大方面存在的问题及努力的方向进行探讨。通过研讨会,大家认识到,在目前危、机并存的形势下,我们要进一步思考公司的定位和发展问题,果断剔除不利于公司科学发展的观念和做法,认真做好本职工作,积极拓宽思路,寻求并抓住机遇,确立可持续的发展模式,练好内功,擦亮品牌,不断巩固和发展公司在市场上的竞争地位。
二、认真做好分析检查阶段各项工作,推动学习实践活动深入开展
总体看,公司学习实践科学发展观活动的各项任务正在紧锣密鼓进行,党组织建设和党员队伍建设取得了明显的成效,为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但是还存在一些不足和薄弱环节,主要是:个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位,学习的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;在具体组织指导、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进的地方。这都需要我们在下一步的学习实践活动中,引起高度重视,确实采取有效措施,认真加以解决。
在市委和市政园林局召开的转段工作会议上,市委朱小丹书记、局党委王国如书记对高标准严要求开展好分析检查 阶段的工作提出了明确的要求。第二阶段从11月下旬到12月下旬分五个环节九项内容开展。这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,主要任务是按照“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求,征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。按照局党委的部署要求,结合公司实际,分析检查阶段要突出“四个把握”:一是要把握突出实践特色的重要特征,进一步提高公司对外竞争力、促进主辅业协调发展、保持公司效益和职工收入平稳较快增长;二是要把握分析检查阶段的主要任务,推动制约和影响科学发展的突出问题的解决;三是把握学习实践活动的重点对象,进一步把领导干部带头的要求落到实处;四是要把握贯彻群众路线的指导原则,进一步把充分发扬民主的要求落到实处。为高质量地完成分析检查阶段的各项工作,我强调三点意见。
一是要进一步深化理论学习,不断巩固扩大学习成效。坚持深化学习、提高思想认识是这次学习实践活动的首要环节。搞好这次学习实践活动,深入学习、提高认识是基础。检验学习实践活动的成效,首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫,看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。第二阶段要进一步结合实际工作中遇到的热点难点问题,坚持边学习边分析,边学习边检查,对照科学发展观的要求分析检查问题和不足,以科学发展观 为指针制定整改思路和举措,真正做到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成,以认识水平的不断提高推动分析检查的不断深入。同时,学习实践科学发展观是一项长期的任务,要自觉把学习贯穿活动的全过程,不断深化对科学发展观的认识和理解,进一步坚定推进科学发展的信心和决心,把学习成果真正转化为推动公司又好又快发展的思路和措施。
二是要抓住重点环节,高质量完成分析检查阶段工作。首先是开好专题民主生活会。这是学习实践活动分析检查阶段的重要环节。领导班子专题民主生活会要以深入贯彻落实科学发展观、推动广园事业科学发展为主题,紧扣党的十六大以来的发展实践,针对领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响和制约公司科学发展的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,正确开展批评和自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,改进提高。其次是在充分发扬民主的基础上形成高质量的领导班子分析检查报告。这是前一阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据,是分析检查阶段的中心环节。在学习调研阶段,我们结合行评工作,通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等多种途径,广泛征求市民群众和干部职工的意见,为提出推进科学发展的意见、思路和对策奠定了较好的基础。接下来,要对干部群众的意见进行认真的梳理、归纳,找准存在的问题,理清科学发展思 路,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和具体措施,并在此基础上围绕分析检查阶段的各项工作抓具体、抓深入、抓落实。第三是认真组织好群众评议。使分析检查报告充分反映实情、更好体现民意、更好集中民智。对领导班子分析检查报告进行评议,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,是党内集中教育活动的一个创新。领导班子分析检查报告形成后,公司将组织党员和群众代表通过一定形式征求意见(如座谈会、印发书面征求意见等),重点从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。要紧密联系公司改革和发展的实际,真正做到带着问题学、带着任务学、带着压力学。通过学习,对影响和制约公司又好又快发展的问题有更加准确把握,找准症结点、选好突破口,卓有成效地推进各项工作。
三是要正确处理好学习实践活动和当前各项工作的关系。市委朱书记强调要“坚持突出实践特色,把在科学发展观指导下做好当前经济工作作为学习实践活动的重要内容。”我们要把学习实践活动与推进中心工作结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,真正体现实践特色。岁末年初,公司的各项工作任务都很重,许多工作都需要我们全身心地投入,特别是当前外部环境中不确定、不稳定因素明显增多,国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。公司面临着来 自各方面的压力。例如,近期来看,我们该如何正确处理项目多、工期紧的矛盾,确保完成今年的目标任务;如何提供更加优质的收费服务环境;如何应对目前相对从紧的财政环境;如何以公司搬迁为契机,优化整合公司内部组织机构;从中长期看,我们又该如何开拓业务增长点,保持公司又好又快和可持续地发展,这些都是摆在我们面前的重要问题。我们要正确处理好学习实践活动同工作的关系,把学习实践活动作为推动当前各项工作的强大动力,精心组织、统筹协调,用学习实践活动促进各项工作,用工作实际成效衡量活动成果,保持良好的精神状态和扎实的工作作风,力争圆满完成各项目标任务,切实做到两手抓、两不误、两促进,把学习活动与个人本职工作紧密结合起来,以扎扎实实的活动开展促进各项工作再上新水平。
同志们,深入学习实践科学发展观是当前党和国家政治生活中的一件大事。我们要在完成第一阶段学习调研各项工作的基础上,再接再厉,认真做好分析检查阶段的各项工作。同时,振奋精神,以学习促工作,努力完成各项工作任务,为实现新各项工作的良好开局打下坚实基础。
第四篇:科学发展观分析检查阶段汇报材料
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科学发展观分析检查阶段汇报材料
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一、周密组织,有序推进,分析检查阶段取得丰硕成果
学习实践活动进入分析检查阶段以来,局党组及所属各科室、各基层所按照县委统一部署和局党组的工作安排,紧密联系各自改革发展实际,坚持把学习贯穿始终,把查找和解决问题贯穿始终,把动员和依靠群众贯穿始终,周密组织,扎实推进,较好完成了分析检查阶段的各项工作任务,取得了阶段性成果,为转入整改落实阶段打下了良好的基础。回顾总结分析检查阶段的工作,主要有以下几个特点。
(一)前期准备工作主动扎实
分析检查阶段动员大会召开后,局党组及所属各科室、各基层所迅速行动,班子成员分工负责,着手领导班子专题民主生活会的各项准1
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备工作。热点推荐:2009年个人工作总结
1、广泛征求意见。局党组采取多种方式广泛征求意见和建议,为领导班子成员撰写个人发言材料和专题民主生活会提供素材和依据。调研访谈征求意见。党组成员采取分片座谈、个别访谈、分头到所属单位调研等形式,直接听取群众意见;发放函件征求意见。各支部也运用多种形式和手段广泛征求意见,进一步查找和梳理了自身存在的突出问题,为开好专题民主生活会打下了深厚的群众基础。
2、认真开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间普遍开展了谈心活动,坦诚沟通。各科室、所之间也都进行了坦诚深入的谈心活动。通过相互谈心,敞开了思想,交换了意见,形成了共识,有效化解了隔阂,增进了团结,鼓舞了士气。
3、精心撰写分析检查报告。领导班子成员根据民主生活会主题,对照科学发展观的要求和征求到的意见建议,深刻检查自身在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题,深入思考影响和制约科学发展的突出问题,深刻分析原因,提出整改意见和建议,形成了内容充实、质量上乘的分析检查报告。结合征求到的意见建议和自身工作实际,认真撰写民主生活会个人发言材料,各成员还对个人发言材料进行了反复修改,直到触及思想实质、剖析深刻到位为止。工作帮手网
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(二)专题民主生活会成效明显
在充分做好各项准备的基础上,局党组于1月8号召开了领导班子专题民主生活会,班子成员紧紧围绕“狠抓挖潜,保障供给”这一主题,结合各自分管工作实际,对照征求到的群众意见,认真查找问题,深刻分析原因,明确努力方向。每位成员不仅开展了严肃认真自我批评,也开展了与人为善的相互批评,真正把专题民主生活会开成了一个思想教育、交心谈心、和谐合作、促进发展的会议。
各科室、基层所都围绕征求到的意见,既结合各自工作深入思考,又着眼全局工作及长远发展提出建设性意见和建议,着重在查问题、查思想、查工作、查作风上狠下工夫,认真查找在贯彻落实科学发展观方面、在克服困难开拓进取方面、在解决群众关注的热点难点方面存在的问题;认真查找制约科学发展、影响团结和谐的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。在谈问题的同时,班子成员都能从主客观方面尤其是主观方面剖析安于现状、遇难而退、不善开拓的思想根源。大家谈问题、提建议开诚布公,坦诚相见,形成了团结民主、知无不言、和谐相助的良好工作氛围。
二、统一思想、深化认识,切实抓好整改落实工作
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整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点,也是对学习实践活动实际成效的重要检验。我们一定要按照上级统一部署和要求,进一步统一思想、深化认识,切实增强抓好这一阶段工作任务、推进学习实践活动有序有效开展的使命感、责任感、紧迫感。
(一)抓好整改落实,是积极应对当前经济形势的迫切需要
开展学习实践活动,根本目的是促进经济社会又好又快发展。中央和省委一再指出,学习实践活动要突出实践特色,注重实践,注重管用,要把学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、创新机制、加快发展的重大战略机遇来把握。现在,一方面,国际金融危机愈演愈烈。对我国经济发展的负面影响不断加深;另一方面,我国发展的重要战略机遇期仍然存在。能否从变化的形势中捕捉难得的发展机遇,在逆境中发现和利用有利因素,是对我们党执政能力的重大考验。如何应对国际金融危机,是当前学习实践活动最大的挑战;保持经济平稳较快发展,是当前学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。
(二)抓好整改落实,是顺应全局干部职工新期待的必然要求
这次学习实践活动,广大干部职工既密切关注、广泛参与,又充满4
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期待、寄予厚望。前一阶段,各科室、基层所坚持走群众路线,采取多种有效途径,广泛征求各个层次各个方面的意见和建议,扩大了群众参与面,吸收了广大干部职工的智慧和经验,为我们分析查找问题、推进学习实践活动深入开展提供了有力支持。整改落实阶段,如果不顺应民意认真解决突出问题,就会挫伤群众的积极性,就会使广大干部职工失望,就会疏远党群关系。国土局的向心力、凝聚力和战斗力就会大打折扣。
中央反复强调,群众满意是检验这次学习实践活动成效的重要标准。人民群众评判的标准是什么?就是中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。让群众满意的关键,就是要切实解决好制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从而以学习实践活动的实际成效取信于民。只有做到这一点,才能让群众真正满意。
(三)抓好整改落实,是加强领导班子和干部队伍建设的有效举措
推动全局科学发展,关键在班子,关键在各级领导干部,关键在人。今年以来,我局深化干部人事制度改革,推行干部竞聘上岗制、目标管理责任制等,同时,加强干部职工教育培训,采用挂职锻炼、交流轮岗等多种方式培养造就人才,在领导班子和干部队伍建设上做了一些工作,取得了一些成效。但从分析阶段所反映出来的问题看,面对5
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新形势、新任务,尤其是与科学发展的新要求相比,还有一定差距。有的党员干部思想观念落后,视野不开阔;有的党员干部理论素养不高,知识结构老化;有的党员干部作风漂浮、自以为是;有的领导班子驾驭全局科学发展的能力不够强,对党员领导干部的教育管理不够严格等,影响了我们发展的根基,影响了国土资源事业的持续发展。为此,我们只有以时不我待的紧迫感抓整改落实,进一步加强领导班子和干部队伍建设,提高干部队伍整体素质,才能为我县国土资源工管理作全面协调可持续发展提供坚强的组织保证和人才支持。
三、联系实际,突出重点,扎实推进整改落实阶段工作
整改落实阶段是兑现承诺、体现诚意、赢得群众满意的关键阶段。1月20日,县委学习实践活动领导小组召开转段动员会议,同志在讲话中对整改落实阶段的工作作出了重要部署,广大党员干部要认真领会,全面贯彻,狠抓落实,确保学习实践活动取得扎实的认识成果、实践成果和制度建设成果。下面,我结合我局实际,着重强调以下几点:
(一)必须坚持深化学习,在进一步提高思想认识上下功夫
深化学习,既要突出领导班子和领导干部这个重点,也要抓好普通党员干部的学习。要深入学习党的十七大和十七届三中全会精神,进6
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一步认清肩负的历史使命和重大责任,坚定不移地推进科学发展、和谐发展、又好又快发展。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话,深刻领会讲话关于30年伟大成就的重要论述,深刻领会讲话关于30年宝贵经验的重要论述,深刻领会讲话关于改革开放历史地位的重要论述,深刻领会讲话关于继续推进改革开放伟大事业的重要论述,进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,在新的历史起点上继续推进湖北广电改革发展。要深入学习胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神,深入学习中央经济工作会议、全国宣传部长会议精神,进一步把思想和行动统一到中央和省委对经济形势的分析和判断上来,统一到中央和省委的重大决策和部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,以学习实践活动的扎实开展推动做好应对当前各项工作,推动今年的各项工作,促进国土资源管理事业、产业发展。
(二)必须坚持“四明确一承诺”,在制定整改落实方案上下功夫
制定整改落实方案是第三阶段的基础性环节。县委要求,制定整改落实方案,要切实做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任、对整改落实作出公开承诺。在制定方案过程中,要以科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,进一步细化需要解决的突出问7
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题和需要完善的体制机制,特别是要把本部门本单位应对事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目,按照轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求、责任单位和责任部门,保证整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。要认真梳理整改落实内容,对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题,要明确哪些是具备条件,在学习实践活动期间可以解决的;哪些是难度较大,需要较长时间才有可能解决的。对需要完善的制度,要明确哪些是要废除的,哪些是需要修改完善的,哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设,要明确思想、作风和能力建设方面的新要求,提出整改落实措施。在认真梳理的基础上,要提出整改落实的具体措施和工作目标,对学习实践活动期间可以解决的问题,要提出明确的具体步骤;对未来一段时间才能解决的问题,要列出大体的时间表;对需要较长时间才能解决的问题,要明确努力方向,理清工作思路。要明确整改落实责任,把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和分管部门,把责任落实到具体人员。对于涉及面较广的问题和制度,要明确牵头单位和责任人,同时也要明确相关协助单位和责任人。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。各科室、基层所的整改落实方案公布前,要上报局学习实践活动领导小组办公室备案。
(三)必须坚持集中力量办大事,在解决突出问题上下功夫
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学习实践活动开展以来,局党组坚持边学边改,边议边改,已经取得明显成效。但我们要看到,毕竟学习实践活动开展的时间还不长,解决的问题还只是初步的,还需要继续加大力度。要根据整改落实方案,立足工作实际,进一步明确工作思路、工作方向、工作方法,集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题。在解决问题的过程中,一要防止面面俱到,抓不住重点。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点问题,采取有力措施,集中时间和力量加以解决,以重点问题的解决,带动其他问题的解决,达到事半功倍的效果。二要防止单兵突进,顾此失彼。要做好结合的,坚持大小结合、远近结合,做到统筹安排,整体推进。要注意基础性的整改,从显眼的问题改起,从难度小的问题改起,从自身建设方面改起。同时,又要着眼长远,对一些量大、面宽、难度大、见效慢、周期长的整改任务,要认真谋划,循序渐进,不断突破;对于涉及多个部门、单位的问题,要加强沟通协调,上下互动,左右联动,形成合力。三要防止急功近利、好高骛远,搞形式主义、短期行为和形象工程,提不切实际的口号,追求场面上的轰轰烈烈。要坚持从实际出发,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑必要性,又考虑可行性,对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题,要集中时间和精力整改;对暂时无法解决的问题,要明确解决的思路和方法;对长期得不到解决的问题,要从最薄弱的环节入手,提出阶段性整改措施。集中学习实践活动只有半年时间,不可能解决分析检查出来的所有问题,因此,在解决问题上要坚持实事求是,尽力而为、量力而行,既要积极主动、奋发有为,9
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又要立足现实、务求实效。
(四)必须坚持打基础,管长远,在创新体制机制上下功夫
要在前一阶段调研和深入查找问题的基础上,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和破解体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进全局科学发展的体制机制。要认真清理现有的规章制度,对不适应发展形势、阻碍科学发展的制度规定要及时废止,对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的制度规定要进行修改完善,对当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度要组织力量抓紧建立。在建立健全体制机制的工作中要坚持“四个有机统一”:一是要把完善制度与调查研究、解决问题有机统一起来。充分利用好前两个阶段的成果,把调查研究的成果、解决问题的方法和经验以制度的形式固定下来,并不断加以完善。二是要在完善制度中把现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机统一起来。在保持现有制度的连续性、稳定性的同时,该废止的要废止,该调整完善的要调整完善,并结合科学发展的新要求大胆进行制度创新。三是要把完善制度的时间要求与质量要求统一起来。完善制度、创新制度既要积极又要稳妥,防止为追求制度成果而忽视深入调研、反复论证。重大制度的出台,一定要经过必要的程序。四是要把制定制度与执行制度有机统一起来。在制定制度时充分考虑其可行性,确保制度务实管用。
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(五)必须坚持发扬民主,在组织好学习实践活动满意度测评上下功夫
搞好满意度测评,一要明确重点,突出主题。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动情况的满意度。二要合理确定参加测评人员的规模、范围,既体现代表性,又规模适中。不同专业、不同类型、不同岗位、不同层次的干部群众,对问题的思考角度、认识深度、关注重点不尽相同,把他们的意见综合在一起,就可以形成比较全面、客观、正确的认识,保证测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
四、加强领导,精心组织,确保整改落实工作取得实效
整改落实阶段,领导班子和领导干部要进一步加强组织领导,集中精力、集中时间,切实落实各项整改措施,确保整改落实达到预期的效果。
(一)进一步落实领导责任。党组成员将按照分工分片督促指导各部门各单位解决问题和完善制度。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,班子其他成员要结合分工认真抓好各自管辖范围内的整改落实工作。学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导,掌握工作进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改落实阶段工作健康开展。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台账登记与销号制11
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度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”。
(二)进一步扩大群众参与。人民群众得实惠是学习实践活动的重要目标,人民群众满意是学习实践活动的检验标准。要遵循群众意愿抓整改,吸取群众智慧抓整改,凝聚群众力量抓整改,真正通过整改切实打造群众满意工程。整改工作全程向群众公开,充分听取群众意见,自觉接受群众监督,增强解决问题、完善制度工作的透明度和群众公认度。要创新服务群众、凝聚群众的载体。各部门各单位要围绕服务基层和促进科学发展,组织开展多层次、多种形式的惠民活动,下大力解决群众的切身利益问题,为群众办1—2件看得见、摸得着、促进科学发展的实事。学习实践活动基本结束时,要组织好群众满意度测评,做到学习实践活动效果由群众检验、由群众评判。
(三)进一步加强指导检查。局党组派出的指导检查组要把握好整改落实阶段各个环节的工作要求,认真履行职责,切实发挥好指导检查作用。对整改方案不实、措施不力、效果不明显的,要及时予以纠正,并向局学习实践活动领导小组办公室反映。同时,注意总结和推广好的作法,用以指导和推动面上工作的开展。
(四)进一步强化舆论宣传。要继续坚持正确的舆论导向,充分运用各自载体,发挥特色,及时宣传我局学习实践活动整改落实进展情况、成功经验、生动典型和实际效果,尤其要大力宣传学习实践活动中涌现出的先进集体和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
(五)进一步搞好统筹兼顾。现在正值年初,各部门各单位工作头12
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绪多,任务重。越是在这种情况下,越是要善于统筹兼顾,合理安排工作,把开展好学习实践活动与做好当前各项工作结合起来,与总结今年工作、谋划明年工作结合起来,与妥善做好关心群众生产生活的工作结合起来,切实做到两不误、两促进。要认真做好走访慰问群众特别是下岗职工、特困户、受灾群众等工作,积极帮助他们解决好生产生活中的困难和问题。要认真落实安全生产责任制,坚决防范和遏制各类重大安全事故的发生,加强社会治安综合治理,认真排查和解决社会矛盾和纠纷,维护社会大局稳定,确保人民群众过一个欢乐祥和平安的春节。
第五篇:科学发展观分析检查阶段总结
学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结
在深入开展学习实践科学发展观活动分析检查阶段,张格庄中心小学根据福山区教育局学习实践科学发展观活动领导小组统一部署,吃透精神,严密组织,明确任务,确定目标,认真抓好本阶段的各项工作任务,开好了“领导班子专题民主生活会”和“党员专题组织生活会”,在此基础上认真撰写了领导班子分析检查报告,通过了群众的民主评议,取得了良好的效果。现将本阶段工作总结如下:
一、工作情况
1、召开转段动员大会。为保证分析检查阶段扎实有效地开展,5月4日,中心小学召开了学习实践科学发展观活动第二阶段动员大会,校长作了动员报告,传达了教育局第二阶段会议精神,对我校开展第二阶段工作进行了安排部署,要求全体教师要紧紧围绕学校安排部署,进一步深入学习科学发展观有关论述,进一步解放思想,进一步查找不适应、不符合科学发展观的思想观念,查找制约和影响学校发展的突出问题,推动学校教育事业又好又快发展。
2、开展征求意见活动。通过发放征求意见表、召开座谈会、网上论坛等多种形式,面向全体教师广泛征求意见,对收到的有关意见和建议进行认真的汇总和梳理,找出了学校领导工作创新意识淡薄,办学理念前瞻性弱;由于管理不善,致使个别教师办
学行为不规范;校长工作中缺乏统筹兼顾,合理调配等问题。这些意见和建议为制定整改措施提供了参考依据。
3、开展谈心交心活动。专题民主生活会前,进行了谈心交心活动。首先校长与班子成员之间进行谈心交心活动,听取班子成员对校长的意见和建议;其次是班子成员与教师谈心,认真听取教师对分管工作的意见和建议。在谈心过程中,大家敞开心扉,沟通思想,交换看法,达成共识。并形成谈心活动材料。
4、撰写发言材料。班子成员在广泛征求意见的基础上,从对科学发展观的认识、工作中存在的问题、问题产生的主客观原因、整改措施及今后努力方向等方面,认真撰写领导班子成员个人发言材料。
5、召开党员组织生活会。每一名党员干部按照要求,紧密结合自己的思想和工作实际,深入查摆突出问题,并注重从业务素质和工作能力上寻不足、找差距,明确整改方向,取得了积极的成效。
6、召开领导班子专题民主生活会。班子成员严肃认真地开展了批评与自我批评,按照科学发展观要求查找自身差距和不足,明确努力方向,并认真分析了在贯彻落实科学发展观方面存在的问题及原因,做到了多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点。进一步统一思想,提高认识。此次专题民主生活会的召开使中心小学在落实科学发展观、解决实际问题上有所突破。
7、撰写领导班子分析检查报告。撰写领导班子分析检查报告是学习实践活动的关键环节,是学习科学发展观的成果体现。
学校领导班子分析检查报告共分五部分,首先回顾了学校贯彻落实科学发展观的情况;其次认真查找了领导班子在贯彻落实科学发展观存在的突出问题;再次深入剖析了存在问题的主客观原因特别是主观原因;然后突出了在学习实践活动中形成的基本共识;接着找出了学校发展主要思路和解决突出问题的对策;最后在分析的基础上,提出了加强领导班子建设,不断提高管理水平。
8、抓好群众评议工作。中心小学向各学校下发了《张格庄 中心小学领导班子分析检查报告》,各学校召开了《领导班子分析检查报告》群众评议会,发放评议表24份,收回24份,对评议内容都很满意,没有再提出改进意见和建议。
二、取得的成效
1、查摆问题准确、深入,整改措施切实可行。在分析检查阶段,通过开展谈心交心、征求意见等活动以及召开民主生活会,干部教师都能从工作实际中认真查摆自身存在的问题及不足,深刻剖析存在问题的原因,制定出切实可行的整改措施。
2、理论学习得以加强,提高了思想觉悟和理论修养。领导班子成员结合实际,制定学习计划,认真抓好、抓实、抓细,形成主动学习,善于学习,勤于思考,刻苦钻研的良好学风。促进了领导班子思想政治素质和理论水平不断提高。
3、勇于实践,坚持理论联系实际得以深入。学校领导班子成员坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合;坚持以人为本、和谐发展的教育理念;探索学校管理与教师队伍建设,用科学发展观指导学校发展的实践,努力提高理论指导实践的能力。
4、严格落实制度,确保工作顺利进行。进一步落实了学校工作领导责任制、目标管理责任制、责任追究制。加强综合协调,一级抓一级、层层抓落实。强化了督促检查,及时掌握工作情况,协调解决重大问题。