关于印发越秀区创建国家卫生城市考核鉴定阶段迎检工作方案的通知

第一篇：关于印发越秀区创建国家卫生城市考核鉴定阶段迎检工作方案的通知

越爱卫„2008‟1号 关于印发越秀区创建国家卫生城市 考核鉴定阶段迎检工作方案的通知

各创卫成员单位，区属各有关单位：

为深入推进全区创卫工作，进一步巩固创卫工作成果，全力做好迎接全国爱卫办对我市创卫的考核鉴定工作，确保创卫的考核鉴定阶段各项工作措施落实到位，现将区创卫办制定的《越秀区创建国家卫生城市考核鉴定阶段迎检工作方案》印发给你们，请遵照执行，并抓好工作落实。

附件：1．越秀区创建国家卫生城市考核鉴定阶段迎检工作方案

2．越秀区创卫考核鉴定迎检工作责任分工

二〇〇八年一月三日

（联系人：谢汝军 联系电话：83370823、***）附件1 越秀区创建国家卫生城市 考核鉴定阶段迎检工作方案

为深入推进创卫工作，进一步巩固创卫暗检和技术评估阶段取得的工作成果，高标准做好迎接全国爱卫办对我市创卫的考核鉴定工作，确保迎检的各项工作措施落实到位，结合我区实际情况，特制定如下工作方案。

一、指导思想

在区委、区政府及市创建国家卫生城市指挥部办公室的领导下，按照《国家卫生城市标准》和市创卫办《关于贯彻落实全国爱卫办对我市创卫工作技术评估反馈意见的通知》（穗创卫办„2007‟325号）的要求，认真做好技术评估检查期间发现问题的整改工作，并举一反三，查漏补缺，进一步巩固和提高我区创卫工作水平，确保考核鉴定工作顺利进行，并取得优异成绩。

二、责任分工

按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，坚持以“块块为主、条块结合”，层层落实创卫工作任务。具体工作分工详见附件2。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（12月20日-1月10日）。

各部门和街道在日常开展创卫工作基础上，深入发动和布置2 下一步工作。区创卫办于1月上旬召开全区创卫技术评估阶段工作总结会议，部署迎接国家创卫考核鉴定和公示阶段的工作。

（二）全面实施阶段（1月11日-2月26日）。

区、街联动，结合“清洁家园工程”活动，全面落实创卫10大项工作内容，加强整治和检查督促工作，及时整改存在问题，逐步落实迎接国家创卫考核鉴定工作任务。

1．根据市创卫办《关于全国爱卫会对我市创卫技术评估有关情况的通报》（穗创卫办„2007‟319号）有关要求，各单位要及早地抓紧、抓实、抓好对我区在技术评估阶段所发现问题的整改工作。

2．举一反三，针对全国爱卫办《关于对广州市创建国家卫生城市技术评估的报告》所提出的加强健康教育、市容环境卫生、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、传染病防治等五个方面的15条存在问题和建议，开展自查自纠和整改工作。

3．各单位认真按照国家卫生城市标准，集中力量抓好创卫工作中的重点和难点问题的整治,做好创卫的巩固和提高工作，全方位开展各个项目的查缺补漏，巩固前期成果，确保各项指标达标。

（三）接受考核阶段（2月27日-3月15日）。

各单位各司其职，开展全面迎检准备工作，加强各项目的巡查和督促整改工作力度，推动创卫工作上新台阶，确保以最佳状态迎接国家考核鉴定。

1．确定迎检路线。根据创卫10项考核内容，各主办单位牵 头制定迎检路线。然后按照初步现场迎检路线，组织力量进行检查，及时发现问题，督促整改，确保迎检路线达标。经过检查，最后敲定提供给检查团考核的点和线。

2．区各迎检组要加强与市对应迎检组的沟通联系，及时掌握国家考核有关信息，调整迎检方案和路线，确保各项迎检工作到位。

（四）巩固提高阶段（3月16日以后）。

继续开展“清洁家园工程”活动，巩固和提高创卫各项工作，改善城市环境卫生，完善长效管理机制，推广和发扬创卫成功经验。

四、工作任务

（一）制定工作方案。

各部门和街道要根据市、区的工作部署，认真总结技术评估阶段的经验和教训，在此基础上，按照标准和责任分解，迅速制定各自迎检工作方案，明确工作任务，加强组织领导，落实工作责任，确保工作到位。

（二）开展一系列“清洁家园工程”活动。

按照市创卫办《广州市深入开展“清洁家园工程”工作方案》的工作要求，针对目前存在问题，在全区范围内开展“五促”活动（狠抓整改促达标、巩固成果促提高、展示亮点促创建、广泛发动促高潮、弘扬精神促长效）。具体行动内容和时间另行通知。

（三）加强创卫工作学习和培训。全国爱卫会于2007年2月对《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》（全爱卫发„2007‟3号，简称《办法》）进行了修改和印发，具体内容见《转发省爱卫会转发全国爱卫会关于印发国家卫生城市考核命名和监督管理办法的通知》（穗„2007‟5号）。为做好创卫考核鉴定的迎检工作，各单位要对新修订的《办法》进行学习，领悟国家创卫考核精神，掌握考核方法，这样更有利于我们开展创卫工作。同时，针对考核项目，结合日常工作中发现的问题，各单位要加强业务培训和指导工作，提高迎检工作人员的业务能力和迎检、陪检能力。

（四）切实抓好重点难点工作。

一是抓好城中村的综合整治。城中村存在的问题很突出，整治难度相当大，相关街道和部门要把抓好城中村的综合整治作为开展创卫工作重要的一环来抓。要加强垃圾收集点、压缩站和公厕的建设管理，配齐垃圾收集容器，更新垃圾收运工具，重点消除竹箩充当垃圾收集容器，确保环卫基础设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，符合卫生要求。街道环卫站要切实履行职责，对产生的垃圾，要组织力量及时清运，做到日产日清，切实消除周边垃圾散落和异味扰民现象。街道办事处、社区居委会要建立环境卫生巡查制度，加强动态管理，对居民违规乱扔乱丢垃圾的现象，要进行批评教育和督促整改；尤其是对经常盘驻村内的靠乞讨、捡垃圾谋生的外来流浪人员，要组织力量清理。同时，要加强城中村的食品卫生、除害防病、绿化美化等工作，进一步完 善两防设施，大力消灭四害，对破损的花基进行补株或妥善处理，修复坑洼路面，清疏淤积沟渠，促使城中村的街容街貌更上一个新台阶。

二是抓好路面保洁和内街小巷的卫生整治。落实清扫保洁制度，加强市容环卫巡查监管，加大执法力度，落实门前市容环境卫生责任制，保持街容街貌卫生整洁。对路面坑洼、下水道堵塞，以及拆建而停工的临街残垣断壁和泥土暴露（包括部分花基荒废无正常绿化而裸露泥土）等现象，区建设和市政局要督促有关责任单位按有关要求进行整治。街道及有关部门的领导要牵头组织，广泛发动群众，全面清理内街小巷卫生死角，重点清除房屋飘蓬、天台、屋顶、走火通道垃圾。环卫、城管综合执法部门和街道要紧密配合，实时监控卫生保洁情况，发现问题立即进行整改。

三是抓好肉菜市场及周边环境的整治。工商、经贸等管理部门要牵头做好各室内肉菜市场的清查工作，逐一落实市场经营管理主体责任，加强督导，健全市场内部管理制度。市场经营者在做好日常管理工作的基础上，坚持“每日一清洗、每周一大搞”的卫生制度,开展除四害消杀，降低四害密度。各街道要加强对市场的检查和监督，组织清理整顿市场及周边环境，重点是强化卫生保洁，消除占道经营和乱摆卖现象，以及落实除害消杀工作。

四是抓好“五小”和中小型饮食行业的整顿。卫生、工商、环保等管理部门要针对“五小”（小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）和中小型饮食行业规模小、卫生简陋、从6 业人员知识水平偏低和管理难规范的特点，加大执法力度，严格证照的审批，加强日常检查监督制度，督促从业人员做好房间通风换气和器具消毒，使其符合有关要求。对中小饮食店档，要规范经营面积和加工流程布局，改善厨房设施和环境卫生状况，消除卫生隐患，落实除四害措施。凡是无证照经营的，一律取缔；凡是不符合卫生要求的，实行停业整改。

五是抓好食品卫生安全的管理监督。工商、卫生、环保、质监、经贸等部门坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强对重点区域、重点对象、重点品种的巡查监管，及时发现问题，督促其做好整改工作。以商场、超市、农贸肉菜市场、学校食堂、餐饮店等单位为重点，检查食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐登记、过期食品退市等制度，生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。对检查中发现的问题，执法人员要严格执法，确保彻底整改存在问题。

六是加强病媒生物防制。各街道、各部门要结合冬季爱国卫生活动，组织开展以灭鼠、灭蟑螂为重点的除害防病行动，掀起声势浩大的除害防病工作高潮，预防病媒生物传染病的发生。针对重点单位，如市场、工地、餐饮行业等单位及周边环境，落实除害消杀服务，加强药物投放和喷洒，降低该场所及周边环境的四害密度。同时，结合社区综合改造，全面推进外环境安装防害设施工作，在旧城社区和内街巷、城中村等地方安装灭鼠屋和沙井防害套闸；街道要督促有关单位继续推进两防设施建设工作，街道两防设施服务队要做好上门安装除害防制设施的服务，进一步完善两防设施。

七是加强建筑工地监督管理。区建设和市政局、城管综合执法大队要监督有关单位，落实建筑工地文明施工情况，保障在建工地生活区宿舍、厕所、厨房的设置和管理达到卫生要求，做到无卫生死角，落实除四害消杀工作。对闲置工地和烂尾楼，按照市政府《关于加强闲置地块和停建工地环境整治的通知》要求，全面实施监督管理和卫生清理工作，切实整治好闲置工地管理薄弱、卫生脏乱差的“顽症”。对无证照经营停车场的闲置工地，各有关职能部门要联合开展清理整顿行动，规范停车场管理，落实闲置工地卫生工作。

八是加强“六乱”整治力度。区城管综合执法大队和各街道要组织力量集中整治“六乱”、占道经营突出的地区、地段，实行分片包干，责任到人，同时安排专人守点，防止在集中整治后出现反弹。城管执法大队要组织专门队伍进行流动巡查，督查分片和守点执法人员上岗执法情况。各街道要组织人员监控辖区内“六乱”活动情况，发现问题，及时告知并监督城管部门进行处理。

九是加强健康教育宣传。加强职能部门和街道的紧密联系，形成上下联动、以点带面的局面，加强单位、学校和社区的健康教育和健康促进工作，健全档案信息资料，提高居民和单位员工的健康档案利用率，从而全面推动了健康教育工作的开展。

十是加强创卫资料建档工作。各街道和部门要在技术评估阶8 段工作的基础上，继续完善创卫资料的收集、整理、撰写和建档工作。街道要加强对社区居委会、辖内各单位的建档工作进行检查、协调和指导，帮助其完善资料建档工作，提高资料工作水平，从而总体提高我区创卫资料建档工作水平。对创卫生资料工作要求理解参差不齐、忽略细节、概念混淆、装订不规范等问题的，要举一反三地进行整改，及时收集和完善有关资料。

五、工作要求

（一）深入宣传发动，大力营造创卫氛围。

创建国家卫生城市工作是一项社会系统工程，必须调动全社会的力量共同参与才能取得成效。为此，我区要在广州市的统一部署和策划下，统筹各种资源，进一步加大创卫的宣传力度。区委宣传部、区创建办要负责牵头，组织区各部门、各街道和单位开展形式多样的创卫宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，提高市民的创卫知晓率和参与意识。各街道要采取召开动员会、印发宣传资料、张贴告示、出宣传墙报、开展自查自评和请专家进行健康教育专题讲座等形式，把各方面的积极因素都调动起来，提高广大街区居民的保健意识和卫生水平。通过深入的宣传发动，大造创卫声势，确保创卫工作家喻户晓，人人参与。

（二）明确责任分工，层层落实推动迎检。

各部门和街道要继续实行创卫工作主要领导总体抓、分管领导具体抓，各部门共同抓的良好机制。区创卫办（区城管办、爱卫办）要加强对街道和区属各单位创卫工作的具体指导、协调、检查，及时做好工作督办和情况通报。通过制定迎检工作方案，明确责任分工，分解工作任务，落实工作责任，发挥街道“属地管理”和部门“专业管理”的作用,主办部门负责10大项目的牵头组织，街道落实属地管理工作和积极支持、配合部门的工作，同时发动辖内单位和居民参与创卫活动，从区、街、社区到单位，层层确保各项迎检工作的落实。

（三）加强组织领导，密切协调形成合力。

各街道和部门要识大体、顾大局，形成全区一盘棋，在区创卫指挥部的统一领导和统筹协调下，积极主动开展工作。各街道、部门和有关单位，要把创建卫生城市工作摆在近期工作的重要日程上，党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，层层分解任务，级级督促落实，确保创卫工作组织到位、措施到位、责任到位、经费到位。关键是狠抓落实，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的新格局。

（四）强化创卫督导，督促责任落实到位。

继续落实区领导挂点联系街道、非创建部门挂点联系社区的督导工作制度，强化督导职责，落实创卫任务。各部门要按照《国家卫生城市标准》的十大项内容，协调有关部门组织成立整治督导工作小组，对项目内的落实情况进行检查和督促，协调解决难题，督促有关部门和街道落实工作责任。各街道也要成立督导小组，组织、协调、监督所辖范围内的创卫工作落实情况，做好检查登记，定期通报检查情况。

（五）确保工作质量，全面准备迎检工作。

按照创卫工作10大项65项内容，各单位要精心组织、细致检查、狠抓整改，全面做好迎检工作。创卫考核鉴定的方式与技术评估阶段的相同，也是采取听取工作汇报、查阅有关资料和技术资料、现场随机抽查等方式。为此，考核鉴定阶段的工作应参照技术评估阶段的成功做法，制定重点迎检路线，从点到面地辐射到周边环境，逐步扩大迎检范围，确保工作质量，保障迎检工作全面到位。

附件2 越秀区创卫考核鉴定迎检工作责任分工

根据创建国家卫生城市十大任务，区创卫指挥部专门成立十个专项迎检组，由各专项迎检组负责该项创卫工作的协调组织工作。区创卫办负责创卫总体工作的综合协调。

第一组：爱国卫生组织管理组 主办部门：区爱卫办

协办部门：区卫生局、区编办、区财局 第二组：健康教育组 主办部门：区卫生局

协办部门：区委宣传部、区教育局、工商越秀分局、区总工会

第三组：市容环境卫生组 主办部门：区市容环卫局

协办部门：工商越秀分局、区建设和市政局、区城管大队、区绿委办

第四组：环境保护组 主办部门：区环保局

协办部门：区城管大队、区建设和市政局、区市容环卫局、公安分局、区经贸局

第五组：公共场所、生活饮用水卫生组 主办部门：区卫生局

协办部门：区建设和市政局、区文化局、区经贸局、工商越秀分局 第六组：食品卫生组 主办部门：区食品药品监管局

协办部门：区卫生局、工商越秀分局、区质量技术监督局 第七组：传染病防治组 主办部门：区卫生局 第八组：病媒生物防制组 主办部门：区爱卫办 协办部门：区卫生局 第九组：社区和单位卫生组 主办部门：区环卫局

协办部门：区建设和市政局、区城管大队、区卫生局、工商越秀分局

第十组：城中村及城乡结合部组 主办部门：区城管大队

协办部门：区环卫局、工商越秀分局、区建设和市政局、区卫生局、区爱卫办、区环保局

主题词：创卫△ 方案 通知

抄送：市创卫办，市城管办，市爱卫办，贡儿珍、武延军、齐小平、卞勇、于欣伟同志，区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区纪委办

越秀区创建国家卫生城市指挥部办公室

2008年1月3日印发

第二篇：某区创建国家卫生城市迎检工作方案

某区创建国家卫生城市迎检工作方案

按照区委、区政府安排部署，根据全国文明城市创建标准和《关于开展创建国家卫生城市实地考察第一批场所达标验收的通知》（***创〔2020〕8号）文件精神，结合《创建国家卫生城市实地考察场所建设标准参考指南》，为有效提高城区市容市貌，高质量助推卫生城市创建工作，结合达川城区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕区政府、区创卫办关于创建国家卫生城市的规划和工作要求，以提升城市形象、优化城市发展环境、提高市民生活质量和健康水平为根本目的，进一步认清和把握当前城市管理工作所面临的严峻形势，切实加大城市管理力度，确保我区创建国家级卫生城市工作各项目标落到实处，推动达川区经济社会协调发展。

二、目标任务

在抓好日常管理的基础上，根据《创建国家卫生城市达川区第一批场所达标建设各验收点位清单》，针对南城目前城市管理工作中存在的重点、难点问题进行彻底整治，强化长效管理，全面提升城市品位，着力营造“整洁、优美、规范、有序、宜居”的城市环境，助推我区成功完成创建国家

卫生城市的各项指标任务。

三、迎检时间及范围

时间：2020年7月20日—7月24日

范围：详见附件

四、组织领导

为加强组织领导，保证工作落实，分局严格落实“三级联动”领导包社区制度（详见附件2），成立创建国家卫生城市迎检工作领导小组，组成人员如下：

组长：***

副组长：***

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成员：***

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五、责任分工

（一）市容乱象治理。

一是取缔城区游摊占道经营、占道促销、占道堆码、占道加工作业、撑杆搭棚、乱扯乱挂、“牛皮癣”广告、散发传单等城市乱象，规范“骑门摊”，落实“门前三包”制度；

二是整治夜间市容乱象，取缔占道经营行为，重点整治露天烧烤大排档；

三是加强餐饮门店油烟净化器安装进度走访力度，确保设备正常运行，加强对不正常运行、安装不符合要求或达不到排放标准门店的查处力度。

责任单位：一中队、二中队责任人：***

（二）户外广告治理。

一是依法拆除未经审批、审批期满、陈旧破损的各类牌匾、灯箱广告、墙面广告；

二是督促业主对破旧的广告牌及时进行更换、修整。

责任单位：三中队责任人：***

（三）洗车场治理。

一是组织相关部门对城区洗车场违法违规经营行为进行整治；

二是重点整治洗车场占道经营、乱吊挂等影响市容市貌的行为。

责任单位：四中队责任人：***

（四）噪音治理。

一是整治城区商家使用高音喇叭或采用其他发出高噪声的方式招揽顾客行为；

二是整治营业性文化娱乐场所噪声；

三是整治城区商家作业时产生的金属切割噪音。

责任单位：一中队、二中队、特勤中队

责任人：***

***

***

（五）扬尘治理。

一是督促城区在建工地施工单位按规定落实防尘作业、作业车辆车身轮胎冲洗及场地出入口清扫保洁制度；

二是加强余土、渣土运输管理，严格落实“一车一牌、覆盖密闭、限时限路运输”要求，查处渣土运输过程中“抛洒滴漏”等问题；

三是加大入城脏车的劝返、责令清洗和处罚力度，维护道路洁净；

四是加强人行道路开挖监管，督促施工单位规范施工。

责任单位：扬尘联合执法大队、三中队

责任人：**

***

（六）强化舆论宣传。

一是通过网络论坛、微信公众号等媒介对城市管理相关规定及创建工作动态进行宣传；

二是适时开展普法宣传活动，深入市民群众内部进行宣传。

责任单位：办公室、法制股责任人：***

***

（七）强化信访维稳。

一是处理迎检工作过程中信访问题；

二是协调处理执法过程中出现的信访维稳工作，调解整治过程中的产生执法纠纷。

责任单位：调解室责任人：***

（八）强化督查。

一是对执法人员出勤到岗、着装规范、履职情况、工作成效和作风纪律等进行督查，并对思想重视不够、工作措施不力、履职成效不佳的部门和个人进行通报批评，并按分局相关规定追究责任人责任；

二是及时整理文件资料，沟通对接区创卫专班。

责任单位：督查室责任人：**

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

按照三级联动工作要求，各分管领导要落实领导包社区工作机制，同时要按照职能分工做好分管工作。各责任单位要把创建工作作为中心工作，明确实地考察点位责任人，严格按照职责分工以高标准开展迎检工作，确保迎检顺利通过。在创建期间，对不作为、慢作为、乱作为的，将严格按照单位规章制度予以从重处罚；

分管责任人工作不到位的将启动问责。

（二）强化措施，完善机制。

根据创建任务要求，将创建工作细化到中队、细化到人，实行目标管理。做到层层有人抓，环环有人管。注重把握不同点位的不同特征，集中力量解决突出问题。注重把握“习惯养成阶段”特征，抓具体、具体抓、抓反复、反复抓，构建常态化巡察、指导和保持机制，确保点位市容秩序良好。

（三）加强宣传，营造氛围。

一是向广大市民群众大力宣传我区创卫工作，营造“全民创卫，全民共享”的良好氛围；

二是向市民大力宣传游摊、骑门摊、夜间烧烤、占道经营对城市形象、市容环境及市民身体健康、生活环境的不良影响，引导市民群众共同抵制违规行为；

三是向摊贩及管理对象大力宣传城市管理相关法律法规，加强劝导和疏导力度，充分做好宣传教育工作，引导商贩、经营业主自觉守法依规经营。

（四）强化交流，及时反馈。

一是在执法过程中，各单位要加强内部交流，及时总结有效经验做法，并及时推广，提升城市管理水平。二是注重执法证据的收集与保存，做好录像、录音、拍照等工作，及时上报存根。三是相关单位要及时收集与整理创卫工作资料，适时向领导小组办公室报送工作推进情况。

第三篇：朝阳街道创国家卫生城市迎检复审工作方案

朝阳街道迎接2015年国家卫生城市

复审工作实施方案

为迎接国家卫生城市复审，确保顺利通过全国和省爱卫会的复审，根据《全市2015年国家卫生城市复审工作实施方案》的要求和上级有关工作部署，按照《国家卫生城市标准（2014）版》的规定，结合街道实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照《国家卫生城市标准（2014）版》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》的要求，结合实际，进一步加强城市环境卫生综合整治，分解细化任务，落实整改措施，做到组织有力，任务明确，责任落实，配合密切，确保迎接国家卫生城市复审工作取得实效，顺利通过全国和省爱卫会的复审。

二、主要任务

1.开展爱国卫生运动。认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入议事日程，领导重视，建立健全爱卫机构，落实专人和经费，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作，广泛开展爱国卫生教育宣传活动，畅通爱国卫生建议与投诉平台，群众对卫生状况满意率≥90％，爱国卫生运动各项工作落到实处。

2.建立健全街道、社区居委健康教育网络。街道和社区居委设立健教机构，配备专（兼）职工作人员。街道和社区居委都要设置固定的健康教育宣传栏，结合实际开展有针对性的健康教

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育活动，例如预防艾滋病、结核病、人感染禽流感等传染病和心血管疾病、糖尿病等慢性病以及老年人保健、中医药养生等内容的宣传教育，内容要及时更新，使居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。落实控烟措施，在室内公共场所、工作场所张贴禁烟警语和标识。进一步规范健康教育建档工作，健教工作有计划、记录和总结。

3.街道充分发挥创卫工作主力军作用，各社区居委和有关单位必须采取有效措施做好创卫各项工作，要按《国家卫生城市标准(2014版)》，建立健全卫生管理组织和相关制度，做好日常的卫生保洁工作，确保卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。社区和单位内道路硬化平坦，庭院绿化美化，绿化带内无垃圾，无鼠洞；社区内无违章建筑，无占道经营、乱排乱倒、车辆乱停放现象。居民楼垃圾道封闭；社区内基本无“六乱”现象；废品收购站、流动商贩、“五小行业”管理规范。

4.认真清理辖区内的“牛皮癣”和卫生死角，各社区居委负责内街小巷的清理工作，并督促辖区内封闭式小区围墙内外清理“牛皮癣”和卫生死角，保持内外整洁。

5.加强除“四害”工作，贯彻“治本清源”原则，坚持以环境治理为主的综合防制方针，加强消杀人员培训，有效控制孳生地，预防和控制登革热、流行性出血热等病媒传染病流行。针对实际适时组织集中统一控制行动，发动广大干部群众清除“四害”孳生地。要规范设置防鼠、防蚊蝇设施，降低“四害”密度，— —

使“四害”防制工作达到《国家卫生城市标准（2014版）》要求。一是加强防鼠。食品加工经营单位要规范开展防鼠工作，农贸市场、城中村、社区有规范设置的毒鼠屋，居民楼垃圾道必须封闭；二是加强防蝇。垃圾中转站、公厕要加强垃圾、粪便管理，宾馆、餐饮店等重点场所要设置防蝇灭蝇设施，防止苍蝇孳生，确保上述场所内基本未见成蝇；三是加强防蚊。采用清除孳生地、药物喷杀相结合的措施，确保水体、废旧轮胎和其他积水容器未见孑孓；下水道口要设置防蚊闸，宾馆和公共场所要设置纱窗，确保夜间无蚊虫叮扰；四是加强防蟑。采用药物喷洒、投放药饵和人工清除蟑螂粪便、卵囊、死体、扑杀活体相结合的方式，切实降低宾馆、饭店、居民楼的蟑螂密度。

6.切实加强城中村及城乡结合部环境卫生整治。配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，公厕符合卫生要求。垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%；完善污水排放设施。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。

7.加强物业小区环境卫生。协同房管等部门加强组织、协调，督促物业管理小区按《国家卫生城市标准（2014版）》要求，做到环卫设施完善，生活垃圾日产日清，推行生活垃圾分类收集处理。清扫保洁制度及除四害工作落实，做好环境卫生管理。督促物业管理小区做好绿化美化工作。

8.指导开展全民健身活动，完善社区体育健身设施。每千人口至少有2名社会体育指导员，80%以上的社区建有体育健身设

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施，经常参与体育锻炼的人数比例达到30%以上。

9.加强市容环卫城市综合管理。建成数字化城管系统，并正常运行、发挥作用。城市主次干道和内街小巷路面平整，基础设施完好，主要街道无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱扔乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全并及时清运，无垃圾积存。城市立面和牌匾管理规范。城区无卫生死角。

10.加强沟渠和绿化带卫生管理。加强河道水面、两侧岸坡和公路绿化带管理，清除垃圾杂物。保持城市沟渠等公共水域水面清洁，无飘浮垃圾，无直排污水现象；岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积符合相关规定和标准。

11.加强建筑工地管理。会同主管部门对建筑工地开展巡查监督，使建筑工地符合要求，包括施工工地设置的隔离护栏、围墙符合相关要求；施工现场整洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，有车辆冲洗设施和出入口降尘设备，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒建筑垃圾的现象；工地除四害工作符合标准要求；加强卫生管理，杜绝私搭、乱建、乱倒垃圾现象。

12.加强“门前三包”责任制的检查指导，及时协调解决实施过程中出现的问题。特别是要加强公共场所和窗口单位卫生管理，指导、规范公共场所和窗口单位按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，开展环境卫生整治，建立健全卫生管理制度，完善公厕、垃圾收集容器等卫生设施，落实“门前三包”责任制，清除卫生死角，保持环境卫生整洁，做到基本无臭味、无苍蝇；垃圾收集容器分布合理，数量充足，垃圾及时清运。对于“门前

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三包”不落实的单位和个人，将按照《城市市容环境卫生管理条例》的相关规定进行处罚。

13.加强店外经营、流动商贩、早夜市管理。加强对流动商贩、早夜市的管理，确保其在指定区域、指定时间经营，不得占路为市。做好流动商贩、早夜市指定经营区域的卫生保洁工作，及时清运垃圾。商店不得占道经营，无店外经营现象。无加工直接入口食品的流动商贩。

14.落实市场开办者、物业管理部门按照《国家卫生城市标准（2014版）》、《山西省商品交易市场管理条例》有关规定，规范市场各项管理工作，重点抓好划行归市、熟食摊档防鼠、防蝇、防尘“三防”设施的配套和除“四害”工作；市场设有专（兼）职卫生管理、保洁人员，垃圾日产日清，给水、排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕，垃圾清运设施设备维护完好，内外环境清洁。

15.按《城市市容环境卫生管理条例》有关规定，依法做好市场周边环境卫生管理，整治周边占道经营、乱摆卖等行为，从源头上杜绝市场“里空外卖”现象。

16.完善垃圾处理设施建设，确保生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%，达到《国家卫生城市标准（2014版）》要求，加强垃圾收集清运管理。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，容器清洁，无苍蝇孳生。垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。增设垃圾

— 5 —

转运站、公厕、果皮箱。加强公厕管理。公厕符合《城市公共厕所卫生标准》要求，数量充足，布局合理，管理规范。全部公厕必须做到免费开放，卫生整洁，基本无臭味和苍蝇，指示牌规范。进一步完善生活垃圾转运站规范管理，重点做到转运站设施完善，管理到位，垃圾日常日清，地面及门前无渗液，基本无苍蝇。环卫保洁人员着装规范，垃圾清扫、清运及时，未见扬尘作业。

17.认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，相关指标符合有关要求和标准。

18.开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，分别开展建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。

三、组织保障

1．高度重视，加强组织领导。为强化“国家卫生城市”复审的工作的组织领导力度，成立街道巩固发展国家卫生城市工作领导小组及办公室，办公室设在街道城管办，负责复审迎检日常等工作；街道党政班子领导及相关部室挂钩帮促各社区居委复审迎检相关工作；派出所、工商等按照各自的职责，做好指导、协调、配合等相关工作。各社区居委和有关单位要进一步提高对巩固发展国家卫生城市工作重要意义的认识，统一思想、树立信心、落实责任、加强协调、营造氛围，集中时间、集中精力打好攻坚歼灭战，落实巩固发展国家卫生城市工作必需经费，全力以赴攻坚冲刺，使迎接国家卫生城市复审工作取得实效，确保顺利通过

— —

全国、省爱卫会的复审。

2．宣传发动，落实长效管理。加强创卫宣传发动工作，设置巩固发展创卫成果工作及爱卫工作宣传栏、宣传画和标语等，向市民广泛宣传普及环保、卫生等知识，宣传工作覆盖内街小巷、城中村、城乡结合部等，营造浓烈的宣传氛围。街道、各社区居委和有关单位按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，建立健全长效管理机制，巩固发展国家卫生城市工作成果。

3.加强督查，严格责任追究。街道巩固发展国家卫生城市工作领导小组将组织对各社区居委和有关单位责任落实情况进行督查督办，对督查督办发现的问题，各社区居委和有关单位要及时落实整改。对影响顺利通过复审的，纪委、监察部门将按照《关于在全市创卫整改达标工作中实施责任追究的规定》等实行领导责任追究。

各社区居委要参照本方案的要求，制订复审迎检具体工作方案，明确工作重点和任务，并落实一名联络员，于4月9日前报街道巩固发展国家卫生城市领导小组办公室，并于4月28日前建立健全迎检工作台帐。

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第四篇：朝阳街道创国家卫生城市迎检复审工作方案

安乡县城市经营投资有限公司

2016年国家卫生县城 复审迎检实施方案

为迎接国家卫生城市复审，根据《安乡县国家卫生县城复审迎检实施方案》的要求和上级有关工作部署，按照《国家卫生城市标准》的规定，结合单位实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》的要求，结合实际，进一步加强城市环境卫生综合整治，分解细化任务，落实整改措施，做到组织有力，任务明确，责任落实，配合密切，确保迎接国家卫生县城复审工作取得实效，顺利通过复审。

二、主要任务

1.开展爱国卫生运动。认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入议事日程，领导重视，建立健全爱卫机构，落实专人和经费，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作，广泛开展爱国卫生教育宣传活动，畅通爱国卫生建议与投诉平台，群众对卫生状况满意率≥90％，爱国卫生运动各项工作落到实处。

2.建立健全街道、社区居委健康教育网络。街道和社区居委设立健教机构，配备专（兼）职工作人员。街道和社区居委都要设置固定的健康教育宣传栏，结合实际开展有针对性的健康教

— 1 — 育活动，例如预防艾滋病、结核病、人感染禽流感等传染病和心血管疾病、糖尿病等慢性病以及老年人保健、中医药养生等内容的宣传教育，内容要及时更新，使居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。落实控烟措施，在室内公共场所、工作场所张贴禁烟警语和标识。进一步规范健康教育建档工作，健教工作有计划、记录和总结。

3.街道充分发挥创卫工作主力军作用，各社区居委和有关单位必须采取有效措施做好创卫各项工作，要按《国家卫生城市标准(2014版)》，建立健全卫生管理组织和相关制度，做好日常的卫生保洁工作，确保卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。社区和单位内道路硬化平坦，庭院绿化美化，绿化带内无垃圾，无鼠洞；社区内无违章建筑，无占道经营、乱排乱倒、车辆乱停放现象。居民楼垃圾道封闭；社区内基本无“六乱”现象；废品收购站、流动商贩、“五小行业”管理规范。

4.认真清理辖区内的“牛皮癣”和卫生死角，各社区居委负责内街小巷的清理工作，并督促辖区内封闭式小区围墙内外清理“牛皮癣”和卫生死角，保持内外整洁。

5.加强除“四害”工作，贯彻“治本清源”原则，坚持以环境治理为主的综合防制方针，加强消杀人员培训，有效控制孳生地，预防和控制登革热、流行性出血热等病媒传染病流行。针对实际适时组织集中统一控制行动，发动广大干部群众清除“四害”孳生地。要规范设置防鼠、防蚊蝇设施，降低“四害”密度，— —

使“四害”防制工作达到《国家卫生城市标准（2014版）》要求。一是加强防鼠。食品加工经营单位要规范开展防鼠工作，农贸市场、城中村、社区有规范设置的毒鼠屋，居民楼垃圾道必须封闭；二是加强防蝇。垃圾中转站、公厕要加强垃圾、粪便管理，宾馆、餐饮店等重点场所要设置防蝇灭蝇设施，防止苍蝇孳生，确保上述场所内基本未见成蝇；三是加强防蚊。采用清除孳生地、药物喷杀相结合的措施，确保水体、废旧轮胎和其他积水容器未见孑孓；下水道口要设置防蚊闸，宾馆和公共场所要设置纱窗，确保夜间无蚊虫叮扰；四是加强防蟑。采用药物喷洒、投放药饵和人工清除蟑螂粪便、卵囊、死体、扑杀活体相结合的方式，切实降低宾馆、饭店、居民楼的蟑螂密度。

6.切实加强城中村及城乡结合部环境卫生整治。配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，公厕符合卫生要求。垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%；完善污水排放设施。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。

7.加强物业小区环境卫生。协同房管等部门加强组织、协调，督促物业管理小区按《国家卫生城市标准（2014版）》要求，做到环卫设施完善，生活垃圾日产日清，推行生活垃圾分类收集处理。清扫保洁制度及除四害工作落实，做好环境卫生管理。督促物业管理小区做好绿化美化工作。

8.指导开展全民健身活动，完善社区体育健身设施。每千人口至少有2名社会体育指导员，80%以上的社区建有体育健身设

— 3 — 施，经常参与体育锻炼的人数比例达到30%以上。

9.加强市容环卫城市综合管理。建成数字化城管系统，并正常运行、发挥作用。城市主次干道和内街小巷路面平整，基础设施完好，主要街道无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱扔乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全并及时清运，无垃圾积存。城市立面和牌匾管理规范。城区无卫生死角。

10.加强沟渠和绿化带卫生管理。加强河道水面、两侧岸坡和公路绿化带管理，清除垃圾杂物。保持城市沟渠等公共水域水面清洁，无飘浮垃圾，无直排污水现象；岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积符合相关规定和标准。

11.加强建筑工地管理。会同主管部门对建筑工地开展巡查监督，使建筑工地符合要求，包括施工工地设置的隔离护栏、围墙符合相关要求；施工现场整洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，有车辆冲洗设施和出入口降尘设备，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒建筑垃圾的现象；工地除四害工作符合标准要求；加强卫生管理，杜绝私搭、乱建、乱倒垃圾现象。

12.加强“门前三包”责任制的检查指导，及时协调解决实施过程中出现的问题。特别是要加强公共场所和窗口单位卫生管理，指导、规范公共场所和窗口单位按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，开展环境卫生整治，建立健全卫生管理制度，完善公厕、垃圾收集容器等卫生设施，落实“门前三包”责任制，清除卫生死角，保持环境卫生整洁，做到基本无臭味、无苍蝇；垃圾收集容器分布合理，数量充足，垃圾及时清运。对于“门前

— —

三包”不落实的单位和个人，将按照《城市市容环境卫生管理条例》的相关规定进行处罚。

13.加强店外经营、流动商贩、早夜市管理。加强对流动商贩、早夜市的管理，确保其在指定区域、指定时间经营，不得占路为市。做好流动商贩、早夜市指定经营区域的卫生保洁工作，及时清运垃圾。商店不得占道经营，无店外经营现象。无加工直接入口食品的流动商贩。

14.落实市场开办者、物业管理部门按照《国家卫生城市标准（2014版）》、《山西省商品交易市场管理条例》有关规定，规范市场各项管理工作，重点抓好划行归市、熟食摊档防鼠、防蝇、防尘“三防”设施的配套和除“四害”工作；市场设有专（兼）职卫生管理、保洁人员，垃圾日产日清，给水、排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕，垃圾清运设施设备维护完好，内外环境清洁。

15.按《城市市容环境卫生管理条例》有关规定，依法做好市场周边环境卫生管理，整治周边占道经营、乱摆卖等行为，从源头上杜绝市场“里空外卖”现象。

16.完善垃圾处理设施建设，确保生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%，达到《国家卫生城市标准（2014版）》要求，加强垃圾收集清运管理。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，容器清洁，无苍蝇孳生。垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。增设垃圾

— 5 — 转运站、公厕、果皮箱。加强公厕管理。公厕符合《城市公共厕所卫生标准》要求，数量充足，布局合理，管理规范。全部公厕必须做到免费开放，卫生整洁，基本无臭味和苍蝇，指示牌规范。进一步完善生活垃圾转运站规范管理，重点做到转运站设施完善，管理到位，垃圾日常日清，地面及门前无渗液，基本无苍蝇。环卫保洁人员着装规范，垃圾清扫、清运及时，未见扬尘作业。

17.认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，相关指标符合有关要求和标准。

18.开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，分别开展建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。

三、组织保障

1．高度重视，加强组织领导。为强化“国家卫生城市”复审的工作的组织领导力度，成立街道巩固发展国家卫生城市工作领导小组及办公室，办公室设在街道城管办，负责复审迎检日常等工作；街道党政班子领导及相关部室挂钩帮促各社区居委复审迎检相关工作；派出所、工商等按照各自的职责，做好指导、协调、配合等相关工作。各社区居委和有关单位要进一步提高对巩固发展国家卫生城市工作重要意义的认识，统一思想、树立信心、落实责任、加强协调、营造氛围，集中时间、集中精力打好攻坚歼灭战，落实巩固发展国家卫生城市工作必需经费，全力以赴攻坚冲刺，使迎接国家卫生城市复审工作取得实效，确保顺利通过

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全国、省爱卫会的复审。

2．宣传发动，落实长效管理。加强创卫宣传发动工作，设置巩固发展创卫成果工作及爱卫工作宣传栏、宣传画和标语等，向市民广泛宣传普及环保、卫生等知识，宣传工作覆盖内街小巷、城中村、城乡结合部等，营造浓烈的宣传氛围。街道、各社区居委和有关单位按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，建立健全长效管理机制，巩固发展国家卫生城市工作成果。

3.加强督查，严格责任追究。街道巩固发展国家卫生城市工作领导小组将组织对各社区居委和有关单位责任落实情况进行督查督办，对督查督办发现的问题，各社区居委和有关单位要及时落实整改。对影响顺利通过复审的，纪委、监察部门将按照《关于在全市创卫整改达标工作中实施责任追究的规定》等实行领导责任追究。

各社区居委要参照本方案的要求，制订复审迎检具体工作方案，明确工作重点和任务，并落实一名联络员，于4月9日前报街道巩固发展国家卫生城市领导小组办公室，并于4月28日前建立健全迎检工作台帐。

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第五篇：国土局国家卫生城市复审迎检工作方案(20100419)

Xxx〔2010〕21号

xxx回族区国土资源局

迎接国家卫生城市复审迎检工作方案

各科、室、队、所及中心：

为进一步巩固国家卫生城市创建成果，确保区委、区政府今年迎检工作目标的顺利实现，确保国土系统迎检工作全面达标，根据区精神文明建设指导委员会办公室《关于各级文明单位积极开展迎接国家卫生城市复审工作的通知》（xxx[2010]5号）文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以xxx[2010]5号文件精神和《国家卫生城市标准》为主线，以完成区委、区政府今年下达我局迎检工作目标为重点，强化措施，狠抓落实，确保局迎检工作全面达标。

二、组织领导

为确保迎检工作的顺利完成，区国土资源局成立了国家卫生城市复审迎检工作领导小组，名单如下：

组长： xxx

副组长： xxx

领导小组下设办公室，各科室负责人为小组成员。办公

室主任由xxx同志兼任，副主任由xxx两位同志担任。

三、具体工作内容

对局机关办公区、乡（镇）国土所和东大街家属院的环境卫生，严格按照区文明办通知要求进行整治，确保在迎检工作中全面达标。具体标准为：

1、机关办公区和家属院有卫生管理组织和卫生管理制度，开展健康教育宣传活动，提高全体人员卫生文明素质。

责任单位：局办公室

责 任 人：xxx2、各科室室内物品摆放整齐有序，环境卫生干净整洁。责任单位：各科、室、所、队、中心

责 任 人：各科室负责人

3、建立日常保洁制度，垃圾日产日清；道路平坦，公共厕所符合卫生要求；饲养宠物遵守有关规定，环境卫生干净整洁。

责任单位：局办公室

责 任 人：xxx

四、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段（4月6日—4月20日）成立局城市卫生迎检工作领导小组，召开迎检动员大会，印发《xxx回族区国土资源局国家卫生城市复审迎检工作方案》，对迎检工作进行层层部署，统一思想，明确任务。

第二阶段：自查整改阶段（4月21日—5月31日）按照“国家卫生城市”整治标准，对局机关办公区、三个乡（镇）国土所及东大街家属院的环境卫生，组织调查摸底，摸清情况，找准问题，逐项整改。并在5月份全局开展春季环境卫生集中整治，掀起今年第一次集中整治高潮，迎接省爱卫办组织的全面检查。

第三阶段：全面达标阶段（6月1日—6月30日）领导小组办公室对自查整改情况进行全面检查，督促整改，全面达标。

第四阶段：迎接考核阶段（7月1日—11月30日）此阶段，中央文明办将组织开展第二次全国城市公共文明指数测评，全国爱卫会也将进行全面暗访。全局开展秋季环境卫生集中整治，掀起今年第二次集中整治高潮，确保局环境卫生全面达标，确保区委、区政府今年迎检工作目标的顺利实现。

第五阶段：总结提高阶段（12月1日—12月31日）对卫生迎检工作进行整理总结，迎接区文明办组织的综合整治检查验收。通过综合整治，强化日常管理，建立长效机制，做好巩固提高工作。

五、工作要求

各科室负责人要高度重视，统一思想，集中精力、人力、财力、物力来抓卫生复审迎检工作。迎检期间必须服从工作

调度、指挥、安排。任何部门、任何个人不得以任何理由推诿拒绝。领导小组办公室要对自查中存在的问题做到步步跟进，狠抓落实，确保整改到位，确保迎检工作圆满完成。

二0一0年四月十六日