关于印发《党员发展新机制》的通知

第一篇：关于印发《党员发展新机制》的通知

长委发﹝2011﹞8号

中共宜宾市南溪区长兴镇委员会

关于印发《党员发展新机制》的通知

镇属各党支部：

发展党员工作是党的建设的重要组成部分，也是党员队伍建设的重要内容之一。为切实做好新形势下的党员发展工作，保证党员发展工作有领导、有计划、有重点地进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作规则》和《中共南溪县委组织部2011年组织工作项目化管理》有关要求，打造长兴党建品牌，在《2010年党员发展四项制度》的基础上，决定印发《长兴镇党员发展新机制》给你们，请认真贯彻执行。

附：长兴镇党员发展新机制

中共长兴镇委员会 2011年9月22日

长兴镇党员发展新机制

保持全镇计划培养入党积极分子70名以上，计划年发展新党员16名。在新发展党员中，农村、企业一线不低于70%，初中及以上文化不低于75%，妇女同志不低于30%。为达到上述目标，在坚持党员发展常规工作制度的基础上，创新党员发展工作机制，重点实行以下四项制度：

一、建立入党积极分子储备动态跟踪制度

建立入党积极分子储备制，就是通过民主推荐、组织考察、择优确定的方式，建立一支质量高、结构合理的入党积极分子队伍，为党员发展工作奠定好基础。

1、要主动申请。各党支部要积极宣传《党章》以及入党的条件，引导区域内的优秀分子向党组织提出入党申请。

2、要广泛推优。各党支部要通过党员大会，群众代表会议、党务公开栏等多种形式和途径，广泛宣传入党积极分子的条件，动员党员、群众积极参与推荐工作。在已经提交入党申请的人员中推荐入党积极分子，除按党章规定的条件外，结合我镇实际，应侧重推荐具有初中以上文化程度、年富力强、在所在单位能起到模范带头作用，积极支持和配合镇（村、社区、企业）工作的群众。

3、要大会票决。确定入党积极分子人选，必须通过党支部大会（或上级党委）讨论票决，在推优环节赞成票达到80%以上，党支部大会（或上级党委）讨论赞成票达到60%以上的，原则上可确定为入党积极分子。入党积极分子由镇党委统一组织进行党的基本知识、基本纲领、基本理论和路

三、建立入党（转正）申请“双线接收、共同培养”制度

建立入党申请“双线接收、共同培养”制度，就是入党（转正）申请既可以向本单位党支部提出，也可以直接向乡镇党委提出。目的在于扩展党组织选贤视野，最大限度破除能人入党障碍，努力改善党员结构。

建立入党申请“双线接收”制度，应当坚持自主选择、党委备案、共同培养、定期沟通，支部讨论的原则进行。即入党（转正）申请人可根据自身实际情况，自主决定向所在支部或镇党委提交申请。镇党委收到入党（转正）申请的，应当登记备案并通报所在支部，与支部共同协商确定培养联系人和培养方式。对于向镇党委直接提出入党申请的，镇党委每季度至少应派员到所在支部了解一次申请人的现实表现情况。符合有关条件的，所在党支部必须上会研究，镇党委派员参会指导和督促。入党（转正）申请人向镇党委提交申请，应当以书面形式进行提交，规口接收部门是镇党政办公室。

四、建立发展党员预审制度 建立发展党员预审制度，就是将发展对象的有关情况，在讨论接收或上级党委审批前报上级党组织预先审查的制度。

一是材料预审。党支部在召开支部大会讨论接收党员前，要将发展对象的入党（转正）申请书、个人自传、思想汇报、培养考察材料、短期集中培训材料、政审材料、公示征求党内外群众意见等材料报镇党委预审，看材料是否真

实、完整、规范，发现问题的，要督促完善后再提交支部大会讨论。发展非农业户口人员入党，镇党委提前将有关情况向县委组织部预告。

二是动机预审。党支部在召开支部大会讨论接收前，镇党委要派员通过走访调查、交心谈心、工作考验等方式，洞悉入党申请人对党的认识是否正确，入党动机是否纯正，发现问题的，应暂缓提交支部大会讨论。

三是现实表现预审。党支部在召开支部大会讨论接收前，镇党委派员深入了解申请人在培养考察期内的现实表现是否积极、是否突出、是否起到了示范带动作用。凡是表现平平，起不到示范带头作用的，应暂缓提交支部大会讨论。

五、建立发展党员答辩制度 建立发展党员公开答辩制度，就是在召开支部大会讨论吸收党员时，申请入党的同志向全体与会人员汇报对党的认识、入党动机和现实表现，听取与会人员意见建议，主动接受与会人员质询，认真进行答辩的一项制度。经镇党委研究，决定从2010年起，在机关党支部、教育支部、长兴社区党支部、长兴酒业公司党支部、东升村党支部进行试点。

1、答辩会人员组成

参加答辩会的人员包括本支部全体党员、发展对象本人、本地本区域随机抽取且自愿参加的3-5名非党群众、驻村（社区、企业）干部或上级党组织指派参加的其他人员。

2、答辩会一般程序

答辩一般安排在入党介绍人介绍情况后、支部大会表决前进行，参会人员主要围绕入党申请人的政治觉悟、现实表

第二篇：党费、党员发展通知

按照党章对党员缴纳党费的规定，和组织生活创新的精神，经行业党委同意，再次要求各支部（党总支）重视收缴党费的工作，并对上缴行业党委的党费做出以下规定：

一、2010年12月底，党员所欠缴党费的，其党支部（党总支）应于2011年5月清缴完毕，如不能按此时间清缴完的，支部要上报《清缴党费计划》给行业党委，并按《清缴党费计划》的时间和欠缴金额，督促欠缴费党员按时清缴；

根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号）文件精神，按照区委组织部统一部署，我局党费收缴工作将于本年4月开始，现就党费收缴有关问题进一步明确如下：

严格执行发展党员条件标准和制度规定。要严格执行发展程序，严格掌握条件标准，严格把关。要严格执行确定入党积极分子、党员发展对象、吸收预备党员、预备党员转正“四公示”制，把握好发展党员工作进度。

发展党员工作政治性、程序性强，党员群众关注度高。各党支部（总支）要健全和落实发展党员工作责任制，对在发展党员工作中出现问题的，按照“谁经办谁负责，谁预审谁负责，谁审批谁负责”的原则，追究相关人员的责任。党支部（总支）不按规定程序履行发展党员手续的、无正当理由不按时办理预备党员转正的，追究支部（总支）书记责任。对手续不全、政审不严和违反规定发展党员，造成不良影响的，追究分管领导和组织委员的责任。每年的发展工作要在规定时间认真完成。

为进一步落实十七届四中全会、五中全会和全省党的基层组织建设工作座谈会精神，提高发展党员质量，增强党员队伍生机活力，推动我院“四项”活动纵深开展，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力，根据《咸宁职业技术学院2011党委工作要点》的要求，结合学院实际，现将2011年下半年发展党员工作的有关事宜通知如下：

一、严格发展标准，规范工作程序，确保发展党员工作质量。

发展党员是一项严肃的政治工作，是保持党组织的生机和活力、发挥党组织政治核心作用的根本前提，对从源头上保证党员先进性，提高党的执政能力具有重要意义。各党总支和各直属党支部要严格按照新《党章》、《咸宁职业技术学院发展党员工作规范》、《咸宁职业技术学院推优入党工作制度》、《咸宁职业技术学院党员公示制实施办法》及《咸宁职业技术学院党员发展材料组织办法》等一系列规章制度的要求，本着积极慎重的发展原则，积极稳妥地做好发展党员的各项工作。

各党总支和各直属党支部确定的发展对象必须以书面形式公示，做到发展党员工作公开、公平、公正。公示格示与内容要求严格按照《咸宁职业技术学院发展党员公示书》执行，公示时间一般不少于7天。对公示反映出的问题，要及时调查核实，对经核实不具备拟发展党员条件的不予发展。请各党总支和各直属党支部于11月28日前将2011年下半年拟发展党员的审批材料（见附二）报送院党委办公室，经院党委办公室审查合格后领取《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察登记表》、《入党对象培养考察表》、《党员发展对象综合考察报告》。

二、突出发展重点，认真制定发展党员计划，做好拟发展党员材料的组织、报送、归档工作。

根据市委组织部关于发展党员工作实行宏观指导的精神，确保我院发展党员工作有计划、有步骤、稳妥地进行，今年我院拟发展党员的数量确定为567名左右，下半年拟发展党员控制在286名以内。发展学生党员以二、三年级学生为重点发展对象，其中二年级学生发展党员数量原则上拟控制在计划总量的60%左右，三年级学生发展党员数量原则上拟控制在计划总量的40%左右。党总支和直属党支部参考《2011年拟发展党员计划表》（见附一），根据各自的党员结构、分布情况及入党积极分子培养成熟情况，认真研究、分析，及时制定下半年发展党员计划，并以书面形式报送院党委办公室。

材料工作是发展党员工作的一个重要组成部分，其好坏直接影响到发展党员工作的质量和效率。基层党组织的组织委员是上报材料的责任人，对上报材料的真实性负直接责任。拟发展党员材料要严格按照《咸宁职业技术学院党员发展材料组织办法》，于 12月5日前将材料装袋报送院党委办公室审核。发展工作结束后，党总支和直属党支部将材料领回，做好归档、保存工作。

三、积极做好预备党员教育、考察和转正工作。各党总支和各直属党支部应及时将预备党员编入所在单位党支部，定期对预备期的党员进行集中教育，确定联系人具体对预备党员进行教育和考核，做好总结、评议和鉴定工作，并及时做好预备党员的审查、讨论和表决工作。对于今年上半年符合条件转正的预备党员，各党总支于12月5日前将待转正的预备党员的审批材料（见附三）报送院党委办公室。

四、严肃工作纪律，落实责任追究制，积极做好督促指导工作。

为进一步做好我院发展党员工作，确保新党员质量，院党委办公室将对各党总支发展党员工作情况进行督促检查，在发展党员工作中，严厉杜绝通过不正当手段发展党员，杜绝以吸收入党为条件搞权钱交易、不正之风。确保发展党员质量，抓好发展党员工作，党总支书记和直属党支部书记是第一责任人，党支部书记是直接责任人，入党介绍人是具体责任人。要进一步健全发展党员责任追究制，哪一个环节出现问题，就追究哪一环节责任人的责任，对在发展党员工作中不坚持党员标准、把关不严、弄虚作假等违纪违规行为的党组织和责任人，视情节轻重进行批评教育，严重者给予纪律处分，切实维护发展党员工作的严肃性。

请各党总支和各直属党支部接到通知后，认真、扎实、细致地开展各项发展党员工作，并以此次发展党员工作为契机，增强党性意识，改进工作方法，将我院发展党员工作提高到一个新水平。

进一步认识做好发展党员工作的现实意义和战略意义，增强责任感和使命感，严格遵循“十六字”方针，做细做实做好发展党员工作。

首先，党内关怀救助要经常化。把党内关怀救助与社会救助、扶贫帮扶等工作同安排，同部署，把党员关怀救助作为社会救助的一个重要内容，特别是困难党员，尤其是那些因为做党的工作而导致贫困的老党员，必须像关心家人一样关心他们，让他们“老有所养”、“病有所医”。

其次，党内关怀救助要制度化。把党内关怀救助作为党建工作的重要内容，创造性地探索和落实。濯水镇探索并实施了一些配套制度，一是建立了“四必访”制度，即党员生重病住院或亡故时必访、党员家庭受灾或发生意外时必访、党员在生产生活中遇到重大困难时必访、党员无故不参加组织生活时必访；同时明确走访人员，杜绝把党内关怀救助工作搞成做形式、走过场的花架子，要切实把关怀送到党员家中去，让他们真实感受到党的关怀与温暖。二是健全党内结对帮扶制度。广泛在党内开展“一帮十带”活动，有帮扶能力的党员与生活困难、发展困难的党员结成帮扶对子，帮助他们解决实际困难，对特别困难的党员，党组织落实专人联系帮扶，定期走访关心，帮助发展经济。三是建立政策性帮扶制度。将困难党员的互助帮扶纳入整个社会保障体系。党内关怀救助的制度建设必须进一步健全和完善，使党内产盛开救助工作制度化。

第三，要坚持把党内关怀救助与发挥党员先进性相结合。党内产盛开救助不能就关怀而关怀，就救助而救助，要把党内关怀救助与保持共产党员先进性结合起来，要通过党内关怀救助，更好地教育和引导广大党员，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，从而更好地促进各项工作和经济社会发展。

最后，必须处理好党内关怀和服务群众的关系，通过二者的有机结合形成加强党的先进性建设的长效机制。强化党内关怀救助意识，加大关怀救助力度，通过合理关爱党员更加健全党的基层组织，以进一步提高党员服务群众的意识和水平，使党员更好地服务群众提供力量源泉和基本保证。

第三篇：2012年党员发展通知

关于进一步做好党员发展工作的通知

局属总支、各支部：

为了进一步规范党员发展程序，认真做好发展党员工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》以及区委组织部有关发展党员工作的意见，结合全局工作实际，现将做好发展党员工作的有关事项通知如下：

一、党员发展程序

（一）发展入党积极分子

1.入党申请人向所在党支部递交《入党申请书》，申请书主要内容包括对党的认识、入党动机和本人主要表现等;

2.经支部党员大会讨论通过，上报局党委备案。

（二）接收预备党员

1.入党积极分子向所在党支部递交《思想汇报》，确定入党介绍人；

2.召开支部党员大会，听取入党积极分子思想汇报和入党介绍人介绍，讨论接收预备党员工作；

3.支部党员大会通过后，将入党积极分子列为“发展对象”，并向局党委递交《接收预备党员情况报告》、《入党申请书》和《思想汇报》；

4.局党委在确认“发展对象”情况后，下发《入党志愿书》，由所在支部和党员入党介绍人负责帮助填写，完善政审材料等内容；

5.将《入党志愿书》、《入党申请书》、《思想汇报》及政审材-1-

料等上报局党委会议研究讨论；

6.局党委会议研究通过后，通知各支部；

7.“七一”前，组织预备党员宣誓。

备注：党员党费从支部大会通过接收为预备党员之日（经局党委会议研究通过）起计算。

（三）预备党员转正

1.预备党员向所在党支部递交《入党转正申请书》和《思想汇报》；

2.各支部召开支部党员大会，听取预备党员思想汇报，讨论预备党员转正工作；

3.支部大会通过以后，向局党委递交《预备党员转正情况报告》及《入党转正申请书》；

4.提交局党委会议研究批准预备党员转正；

5.转正党员完善《入党志愿书》，上报并统一存档。

备注：党员党龄从支部大会通过党员转正之日（经局党委会议研究通过）起计算。

二、时限要求

各支部发展党员工作必须在6月8日前结束，并将相关资料及时上报局办公室。

2012年5月17日

第四篇：印发通知

关于印发《南通市进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育专项行动实施方案》的通知 佚名 2009-6-24 点击数:

1909

通教发〔2009〕25号

关于印发《南通市进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育专项行动实施方案》的

通 知

各县（市、区）教育局、各市直普通中学：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅转发省教育厅等部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教 育的意见》，切实提高中小学规范管理水平，促进素质教育的全面实施，现将《南通市进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育专项行动实施方案》印发各地，请结合实际，迅速贯彻实施，并及时将工作方案和整改措施报市教育局。

附件：《南通市进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育专项行动实施方案》

二○○九年六月十九

日

主题词：中小学 办学行为 素质教育 实施方案 抄 送：省教育厅

南通市教育局办公室 2009年6月23日印发

（印数：30份）

附：

南通市进一步规范中小学办学行为

深入实施素质教育专项行动实施方案

南通市教育局

为进一步加强中小学管理，规范办学行为，深入实施素质教育，根据国家教育部、省教育厅等部门有关规定，决定从本月起在全市开展进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育专项行动，现制定本实施方案。

一、指导思想

认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和省委办公厅、省政府办公厅转发的省教育厅等部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》，切实端正办学思想，坚决制止和纠正中小学存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法，全面规范中小学校教育教学管理工作，力求在全省率先建立起稳定的适应素质教育要求的教育教学秩序，逐步构建有利于学生全面发展、有利于学校规范办学、有利于教育科学发展的长效机制，办好人民满意的南通基础教育。

二、目标任务

严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的规定，以治理中小学生过重的课业负担为突破口，维护中小学正常的教育教学秩序，集中力量尽快解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的重点问题，争取用不到一年的时间严肃治理学校办学不规范行为，确保中小学生课业负担明显下降，不规范办学行为明显减少，确保学校管理水平明显提升。

三、工作原则

一是坚持全市统筹、政府推动。我市规范中小学办学行为、深入实施素质教育实行全市统筹、政府推动的工作机制。各级政府是规范中小学办学行为、深入实施素质教育的主导者和推动者，承担指导、协调、督促等重要职责。通过强化全市统筹，使各地教育行政部门和中小学统一思想、统一行动、统一步调，在全市范围内形成浓郁的推进氛围和正面的社会效应。

二是坚持突出重点、整体推进。当前，全市要以规范普通高中办学行为为重点，推动解决各级各类中小学校办学行为不规范问题。市教育行政部门重点负责规范普通高中的办学行为，县（市、区）教育行政部门全面负责规范辖区内所有中小学的办学行为，以形成全市上下联动、齐抓共管、整体推进的工作格局。

三是坚持强化督查、严格问责。充分发挥市、县（市、区）各级教育督导部门、教育执法部门的重要作用，强化督导检查、强化行政执法，推进工作落实。严肃处理重大违规事件，做到有报必查、有查必纠，有责必惩。严格责任追究制度，对有令不行、有禁不止，顶风违纪的单位和个人要实施责任追究。

四是坚持标本兼治、长效治理。既要集中时间、集中力量、集中精力尽快解决好中小学办学行为中的突出问题，务求尽快初见成效；又要在健全制度、完善机制上下工夫，着眼学校长远发展、着眼学生全面发展、着眼教育科学发展，着力构建规范办学行为、实施素质教育的长效机制。

四、主要步骤和具体措施

为确保全市“规范中小学办学行为、深入实施素质教育”专项行动取得重要实效，将分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，全面部署（6月15日—6月30日）

1．迅速组织学习讨论。召开全市规范中小学办学行为深入实施素质教育推进会，动员组织全市教育系统迅速开展省厅“五严”规定的大学习、大讨论。各地教育行政部门要迅速准确地向当地党政主要领导和分管领导汇报全省、全市规范办学行为深入实施素质教育工作推进会的精神，争取党委政府的领导和支持。各地、各中小学要通过召开推进大会、全校大会，迅速将省厅会议精神传达到教育行政部门每一名干部，传达到全市各中小学每一名校长、每一名教师和学生。

2．逐级落实工作责任。市教育局与各县（市、区）教育局签署责任书，各县（市、区）教育局与所辖中小学校签署责任书，分解落实省厅“五严”规定要求。市教育局负责全市规范中小学办学行为工作的宏观管理、政策指导、组织协调和督导检查，建立全市整体推进的工作机制。县（市、区）教育局负责做好本行政区域内规范中小学办学行为的工作，认真贯彻落实《意见》，严格执行“五严”规定，坚决杜绝区域内中小学违规办学行为。

3．广泛开展舆论宣传。各地和广大中小学校要积极借助新闻媒体、教育网和校园网等平台，加大对社会各界和学生家长的宣传力度，引导他们积极支持我省、我市规范中小学办学行为、深入实施素质教育的各项改革。各地、各校要主动与新闻媒体沟通，争取媒体的支持和配合，让全市人民群众及时了解江苏教育改革“新政”的背景、内容及我市的重要工作举措，营造有利于深入实施素质教育的社会舆论氛围。

4．积极引导学生家长。以减轻过重课业负担、规范办学行为为专题，通过举办家长学校、召开家长座谈会、“致学生家长的一封信”、“家校通”等多种形式，帮助广大家长确立科学的成才观和科学的家庭教育观，引导他们从关注单一片面的升学竞争转向重视孩子全面素质的竞争，争取他们对减轻学生过重的课业工作、对我市规范办学行为工作的理解和支持。

第二阶段：自查自纠，集中整治（7月1日—8月31日）

1．抓紧制订整改方案。市教育局制订下发全市“规范中小学办学行为深入实施素质教育”专项行动实施方案。各地要结合本地实际，认真排查突出问题，研究提出本区域中小学规范办学行为、深入实施素质教育的目标任务、政策措施和工作要求，并就贯彻省厅《意见》制定出详实具体的整改落实方案，于7月15日前报市教育局。

2．全面推行公开承诺。各级教育行政部门本着主动负责的精神，提出本地区贯彻省教育厅“五严”规定的具体举措，通过媒体向社会公开承诺；全市各中小学是减负工作“第一责任主体”，要研究提出本学校规范办学的工作目标和具体措施，对执行好“五严”规定向全体师生和家长作出诚信承诺，主动接受社会各方面的监督。

3.集中进行专项整治。针对当前容易发生的问题，按照省厅确定的治理重点，结合实际，迅速展开专项整治行动，力争做到早行动，早落实、早见效。重点开展四项治理工作。一是严禁考试成绩宣传。高考中考成绩将在本月下旬公布，严禁任何学校以任何形式来进行炒作和宣传。二是解决暑假违规补课问题。严禁任何学校延迟放假，严禁任何学校暑假期间以任何形式补课（包括高三学生），严禁任何学校提前开学。各县（市、区）教育局和各中小学校要根据市教育局《关于认真做好中小学生暑期活动安排的通知》要求，引导学生过一个文明、安全、轻松快乐的暑假。三是整顿高中招生秩序。公办普通高中学校招生严格执行“三限”规定，加强普通高中学生学籍管理，公办普通高中不得跨县（市、区）招生。四是规范民办学校办学。民办改制学校要进一步按要求规范办学行为，凡达不到要求的义务教育阶段民办改制学校一律停办。暑期，市教育局将组织对各县（市、区）当前重点解决四大问题的专项督查。

4．认真安排暑期工作。市教育局、各县（市、区）教育局制定出以执行“五严”规定为重点，分阶段重点纠违、有步骤落实整改的督查工作方案。各地和各校根据市教育局《关于认真做好中小学暑期活动安排的通知》制定详实的专项工作计划，认真做好暑期工作安排。从今年暑期开始，全市中小学教师要进行不少于两周的集中专题培训，各县（市）区教育局、各中小学要制定培训方案，精心组织实施，确保培训时间落实，培训成效显著；市教育局将出台新的中考改革方案和中招改革方案，市、县（市、区）教育局、各中小学校要分别制定好推进课程改革实施方案；各县（市、区）教育局要根据《中学德育大纲》、《小学德育纲要》及我市德育工作地总体安排，制定好中小学各年级德育工作方案和主题教育方案；各中小学要制定好以校为本的教学研究制度、综合实践课程和校本课程实施方案、学生各科各类兴趣社团组建方案。

第三阶段：示范引导，督查推进（9月1日—10年1月31日）

1．深化教育教学改革。组织全市广大中小学校长和教师开展切实转变教育观念大讨论；市教育局组织各地各校德育方案、课程方案、教研制度、学生各科各类兴趣社团活动方案的检查和交流；组织“精讲精练”、“自主、合作、探究”课改主旨的“高效课堂”观摩；组织全市各科各类学生兴趣社团观摩；市教育局召开全市德育工作会议、学校美育工作现场会、开展艺术教育活动观摩；在全市全面启动学生体育艺术特长培养“2+1”工程；召开全市家庭教育研讨会，家长学校经验交流会。

2．提升规范管理水平。市教育局将提请市政府召开规范中小学办学行为现场会和经验交流会，进一步推动规范全市各中小学办学行为、深入实施素质教育。开展全市和谐校园创建、评比活动；召开全市中小学校园及周边社会综合治理现场会。规范社会办学机构办学行为，要求各中小学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与校外社会力量合作举办文化课补习班；严格执行中小学教师职业道德规范，坚决制止有偿家教。禁止中小学教师到社会办学机构兼课；召开全市师资队伍建设现场会、经验交流会；各县（市）区教育局加快建立县域范围内教师和校长定期交流机。

3．开展专项督查工作。9—10月，专项督查并重点解决以下问题：各县（市）区教育局、各学校废除不科学、不规范的制度规定的情况；各中小学课程表、作息时间表向社会公开情况；学校按照要求开设课程的情况；学生在校活动时间规定执行情况；各中小学开展“阳光体育”一小时落实情况；有无违规分快慢班的情况。11月—10年01月，专项督查并重点解决以下问题：各中小学各年级实施德育大纲、开展德育主题教育情况；各中小学综合实践课程、校本课程开设情况；各中小学以校为本的教学研究制度实施情况；各中小学学生各科各类兴趣社团组建和开展活动情况；各中小学校园文化建设情况；各中小学特色办学目标制定和创建情况。

五、实施要求

1．切实加强组织领导。全市各级教育行政部门要把规范办学行为、深入实施素质教育作为基础教育改革发展的一件大事来抓，坚持主要领导负总责、分管领导具体负责，确保思想认识到位、措施落实到位。市教育局成立全市规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作领导小组，定期研究解决影响素质教育深入实施的突出问题。各县（市、区）教育局也要建立健全相应组织和工作机制。

2．全面落实整改措施。各地要按照我市提出的“三个确保、三个明显”的目标，突出重点地区、重点学校、重点问题，认真落实整改措施，全面提高本地区中小学规范管理水平。各中小学要认真开展自查自纠，针对办学行为中存在的突出问题，制定切实可行的制度和措施，自觉纠正违规办学行为，规范学校内部管理，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。

3．严格实施督查问责。从本月起，市教育局每月将组织开展不少于3次的对各县（市）区教育局和各中小学校执行“五严”规定情况的随机督查行动，并将督查情况及时通报。各县（市、区）教育局的督查也要有具体的频次要求，要有一定的覆盖面，要形成上下联动、集中整治的强大态势。严格责任追究制度，对有令不行、有禁不止，顶风违纪的单位和个人要实施行政问责，进行严肃处理。

第五篇：探索党员教育管理工作的新机制

党的十六届四中全会《决定》提出，探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用。这是我们党在新世纪新阶段加强党员队伍建设，保持党员队伍先进性和纯洁性的需要，也是认识和解决党员教育管理工作面临的新情况、新问题的迫切要求。

在新的历史条件下，党员教育管理工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，密切联系贯彻党的基本路线的实践，坚持为改革、发展和稳定服务。必须紧紧围绕服务于经济建设这个中心，在引导广大党员自觉实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的伟大实践中，不断改进教育管理方法和手段，创新活动载体，完善工作机制。

要着眼于全面提高党员队伍素质，不断探索改进党员教育内容和方式。要根据不同行业、不同文化程度党员的实际，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，解决党员队伍在思想、组织和作风上存在突出问题的有效途径；探索对党员进行科学文化知识和各种业务技能培训，增强党员提高做好本职工作本领，更好地发挥先锋模范作用的有效方式。要不断改进党员教育方法，不断拓宽党员教育渠道，深入总结党员教育的成功经验，努力实现现代教育管理手段和方法的创新。

要着眼于新形势新任务的要求，不断创新党员管理方式。要根据党员分布广泛、流动性大的实际，创新党组织的设置形式，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里；要创新管理手段，探索对党员实行快速、便捷的网络教育和管理的方法；要创新管理机制，努力构建党委统一领导，组织、宣传部门和纪检机关分工负责，有关部门和单位相互配合的党员管理工作新格局。

要努力探索让广大党员长期受教育、永葆先进性的教育管理机制。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是根据党在新世纪新阶段所肩负的全面推进中国特色社会主义伟大事业的历史使命，对党的建设作出的重要战略部署。

要坚持和完善党员教育管理制度。要结合开展争先创优、党员主题实践活动，探索加强管理和发挥作用有机统一的新途径。要建立完善下岗职工党员、解除劳动关系、失业党员和离退休职工党员的教育管理制度，建立健全党员汇报等制度，使每个党员都置于党组织的有效管理和监督之下。

要坚持继承与创新相结合的原则。党员教育管理工作是一门科学，有其自身的规律和特点。党员教育管理工作面临许多新情况、新问题。这就要求我们必须以改革的精神在实践中积极探索，不断研究新情况，解决新问题。要继承和发扬我们党在长期实践中形成的行之有效的传统办法和方式，摒弃不适应新情况的老办法。