惠阳煤业网格化管理实施方案

第一篇：惠阳煤业网格化管理实施方案

惠阳煤业关于开展矿井安全生产网格化管理

实

施

方

案

为进一步贯彻落实《关于转发晋城市煤炭工业局〈关于推行县（市）煤炭企业安全监督检查网格化管理的通知〉的通知》（晋市煤销安监发电[2013]112号）文件精神，全面扎实推进我矿的安全生产管理工作，落实安全生产责任，实现安全生产网格化、精细化、信息化的管理工作，做到“知责、履责、问责”。结合我矿的实际情况，经矿委会研究决定，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，落实“以人为本”的科学发展观，深化安全发展理念，强化安全生产管理，建立健全网格化安全管理体系，进一步落实安全生产责任制，构建安全生产长效机制，着力做实我矿安全工作，全力保障本矿职工的生命财产安全。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确网格内责任科室、责任人员在安全生产管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求，形成安全管理制度化、规范化的长效管理机制。实现“一个目标”，即：坚决杜绝安全生产事故发生。狠抓“两个落实”，即：进一步落实安全生产责任制，明确两个责任主体；进一步落实隐患排查工作，促进安全生产管理到位，确保本矿安全生产形势持续稳 定。

三、组织机构

为确保我矿网格化管理工作顺利开展并取得实效，特成立网格化管理领导组，组成人员如下：

组 长：于向阳（矿长）

副组长：梁庭瑞（安全副矿长）

胡晋军（生产副矿长）许江照（质量负责人）

王松江（总 工）

贾建国（机电副矿长）

王家胜（机电副总）

张慎波（通风助理）

曹兵庆（防治水助理）

王国富（地测副总）

刘新有（基建副矿长）

燕李红（基建项目负责人）杨新峰（后勤矿长）

成 员： 张军良（安全科长）李立峰（机电科长）

燕学兵（调度主任）

郭志军（基建科长）

陈究正（地测科长）

李晋会（通风科长）

于建军（监控主任）

赵晋霞（安教主任）

张妮娜（人事劳资科长）冯兵建（企管科长）

领导小组下设活动办公室，办公室设在安全科，具体负责全矿网格化安全管理体系各项活动的组织、协调、指导和考核工作。

办公室主任：梁庭瑞（兼）

四、网格划分及工作职责 第一网格：矿长于向阳，为本矿网格化管理领导组组长，是本矿安全生产主要责任人，负责网格化管理全面监督检查工作。

1、负责建立健全本矿安全管理机构，足额配备专（兼）职安全管理人员，建立安全生产责任制，明确主要负责人、各级负责人、各职能机构和各种岗位人员安全生产职责。

2、认真贯彻落实各级安全生产方针、政策规定及指示，并负责督促和监管本企业每名工作人员严格按照《安全生产操作规程》等规定进行作业，同时保证企业安全经费的足额投入和使用。

3、每月组织一次召开一次安全生产工作例会，分析本矿安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。

4、组织开展本矿长安全生产工作违章的自查自纠，实行班组班检查，企业日检查、周汇总工作制度。

5、开展职业病防范工作，认真进行职业病申报。

6、完善事故应急救援预案并备案，充实应急救援物资装备并组织演练。

7、严格事故报告程序，不得迟报、瞒报、漏报。

8、对重大危险源和安全隐患实施登记、建档并重点监控。

9、对本矿网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档，协调督促二、三级网格安全责任人落实整改。

10、及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署，及时向上级网格主管部门上报安全生产工作情况。

主要职责

1、矿井安全生产的第一责任者，对矿井安全生产负全面责任。

2、每周组织召开一次由生产矿长、安全矿长、总工、机电矿长、通风助理、防治水副总及建设方各科室负责人、及、施工方项目经理、部门经理及科队长参加的安全办公会议，总结上周的安全情况，安排下一周的安全工作，解决当前安全生产工作中存在的重大问题。

3、每天参加的调度会，研究部署全天的工作。

4、逐日审阅瓦斯日报。

5、定期听取矿井重大事故隐患排查情况汇报，定期主持研究矿“一通三防”工作。

6、每半年向职代会汇报一次矿井安全生产情况。

7、组织开展每周一次的隐患排查，并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

8、负责安全费用投入，足额提取安全费用，落实技术改造和隐患治理资金，全员参加社会保险。

9、强化生产过程管理，严格落实领导入井带班制度，严格查处“三违”行为，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。

10、收集汇总涉及安全生产工作的信息，并及时向上级网格和网格管理领导组办公室汇报工作进展情况。

第二网格：网格长安全副矿长梁庭瑞，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿安全工作。主管业务安全管理、应急救援、职业健康。责任区域为采区主副水仓、水泵房、采区变电所。责任科室：安全科、宣教科。成员：张军良

高军战

赵晋霞。主要职责：

1、协助矿长对本矿安全工作全面负责，对矿井的安全工作负直接管理责任。

2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神，协助矿长督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。

3、协助矿长组织好全矿安全大检查活动，配合各级部门的安全检查。

4、负责监督检查安全技术措施的实施情况。

5、经常深入井下现场，排查各类事故隐患，抓好安全监督检查。

6、负责安全教育培训管理工作，特种作业人员要持证上岗，职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。

7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。

8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给第一网格和网格管理领导组办公室。

10、完成上级交办的其他工作。

（四）第三网格：网格长生产副矿长胡晋军，分管本矿生产工作,在本矿网格化管理领导组为副组长。责任区域为回风顺槽、监测监控、地面基建。主管业务信息调度、采煤掘进、工程质量。责任科室：调度、质标办。成员：许江照、李国红、燕学兵、于建军、李向军

主要职责：

1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的 指示、决议、通知、规定。

2、协助矿长抓好全矿安全生产工作，对安全生产负领导责任。

3、每月召开一次生产例会和专业例会，总结当月全矿及专业的安全工作，分析存在的问题，制订有针对性的防范措施，安排下月生产作业计划。

4、经常深入井下，掌握情况、排查隐患，及时解决现场存在的各种问题。

5、对全矿生产的安全生产、工程质量负责全面责任，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。

6、负责推广、应用有利于安全生产的新技术、新工艺、新材料，保证安全生产目标的实现。

7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。

8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给第一网格和网格管理领导组办公室。

10、完成上级交办的其他工作。

第四网格：网格长总工程师王松江，分管本矿安全生产技术管理工作,在本矿网格化管理领导组为副组长，主管业务技术管理、一通三防、防治水。责任科室：通风科、技术科、地测科。成员：张慎波、曹兵庆、陈究正、石永林。主要职责：

1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。

2、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任，对通防专业安全生产负直接领导责任，对矿井防治水工作负领导责任。

3、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划，并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任，负责编审年度生产接续计划。

4、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定，把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。

5、负责矿井反风演习、瓦斯鉴定，煤尘爆炸性鉴定，煤层自燃倾向性鉴定等方案的制及实施。

6、负责矿井“一通三防”和防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。

7、逐日审签矿井瓦斯日报。

8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。

10、完成上级交办的其他工作。

第五网格：网格长机电副矿长贾建国，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿机电专业管理工作，主管负责机电、运输安全、设备安装、人事管理。责任科室：机电科、人事劳资科。成员：王家胜、李立峰、于 兵生、张妮娜。

主要职责：

1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。

2、对矿井机电专业安全生产负领导责任，全面负责本专业的安全生产工作。

3、参加本专业事故抢险指挥和分析处理。对本专业安全事故负直接领导责任。

4、每旬组织一次本专业的安全质量大检查活动，并对查出问题落实责任，限期整改。

5、抓好本专业的安全质量标准化和正规操作工作，对本专业职工安全教育负全面领导责任。

6、经常深入井下现场，掌握机电设备、供电系统的运行情况，排查事故隐患，制订有针对性的措施，并抓好落实整改。

7、负责本专业特殊工种的培训工作和本矿人事劳资的管理。

8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。

10、完成上级交办的其他工作。

第六网格：网格长通风助理张慎波，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿“一通三防”专业管理工作，责任区域运输顺槽。责任科室：通 风科。成员：李晋会、陈向林。

1、在矿长的领导下，协助矿长认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规、法令，以及上级有关安全指示。

2、协助矿长抓好“一通三防”工作，对“一通三防”专业的安全生产负领导责任。

3、每月参加矿组织的安全大检查活动，并对查出的有关“一通三防”问题负责落实整改。

4、认真制定落实“一通三防”方面的管理制度及防范措施，并组织实施。

5、经常深入井下，掌握实际情况、排查事故隐患，及时解决“一通三防”现场存在的各种问题。

6、负责参与组织矿井反风演习、瓦斯鉴定、通风阻力测定、主通风机性能测定等工作。

7、及时调整通风、防尘系统，保证系统合理，确保矿井的有效风量和防尘系统完好有效。

8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。

10、完成上级交办的其他工作。

第七网格：网格长防治水助理曹兵庆，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿地测防治水专业管理工作。责任科室：地测防治水科。成员：陈究正，石永林、王中强。

1、在总工的领导下，协助总工抓好技术管理工作，对矿井防治水工作负直接领导责任。

2、参与编制年度矿井灾害预防和处理计划中相关防治水方面措施，并抓好落实。

3、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关防治水方面技术管理规定，把好探放水设计关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。

4、负责编制矿井《雨季三防》实施方案中防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。

5、每月参加矿组织的安全大检查活动，并对查出的有关“防治水”问题负责落实整改。

6、认真制定落实防治水方面的管理制度及防范措施，并组织实施。

7、经常深入井下，掌握掘进工作面探放水工作的实际情况、排查事故隐患，及时解决现场存在的各种问题。

8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。

10、完成上级交办的其他工作。

第八网格：网格长基建副矿长刘新有，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿地面工程建设的组织协调及安全管理工作。责任科室：基建科。成员：郭志军、马天胜、于晋峰。

第九网格：网格长基建项目负责人燕李红，在本矿网格化管理领导组 为副组长，分管地面工程建设项目招标立项、图纸审批及工程质量管理。责任科室：地面工程项目部。成员：石卫军、程峰

第十网格：网格长后勤矿长杨新峰，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿机关科室、后勤管理工作。责任科室：企管科、办公室、总务、党工办。成员：冯兵建、李路阳、许兵利、张卫民。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导

实施网格化安全管理，是进一步落实安全生产责任制、切实抓好安全管理工作、完善安全管理机制和框架、建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现本质安全、建立安全生产长效机制的需要。各科室要充分认识、高度重视此项工作，严格按照领导组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作措施到位，取得实效。

2、强化奖惩，全面督导

矿长每周要亲自组织一次隐患排查，并通过安全例会对网格内安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法进行宣传和弘扬；对安全管理的新问题新思路进行探讨；对有关工作人员履行安全管理职责不到位，导致发生生产安全事故的，依照有关规定进行处罚。

3、制定计划，监督落实。

各分管领导要制定检查计划，并将计划和检查情况报安全科，安全科根据每次检查情况进行监督整改落实。本矿要制定分管负责人、部门负责人、区队负责人到班组负责人的网格化监管工作表，并于8月31日前上报安全科；安全科要及时采集各部门网格化信息数据，逐步建立健全本矿九 级安全监管网络体系。各科室部门要建立隐患排查台账，定期分析，及时整改落实，并将检查问题和整改落实情况上报安全科。

4、积极配合，加强检查。上级检查时，各网格长要积极参与，特别是本职责范围内的检查，要主动配合，了解检查内容，有针对性地进行整改完善。

5、各网络长要加强网格内所有人员安全教育培训，强化现场工人应知应会知识学习，确保在市局抽查中人人过关。

山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司

二O一三年八月二十五日

第二篇：网格化管理实施方案

努尔巴格社区党总支网格化管理实施方案

为充分发挥社区内机关、企事业单位和广大党员干部群众在社区建设中的积极作用，有序推动维稳数字化和网格化管理，按照阿瓦提镇党委十四届二次全委（扩大会议）精神要求，“把民警、在职党员、十户长、共建单位干部、民事调解员、民兵编入网格，充分发挥基层管理服务和交流沟通的职能”。使党组织活动覆盖到社区的各个角落和领域，不断提高基层党组织凝聚力和战斗力，夯实党的执政基础，推动社区建设工作全面开展，经研究决定，制订努尔巴格社区社区党总支网格化管理实施方案。

一、社区基本情况

阿瓦提镇努尔巴格社区位于我县西北方向，划分为9个居民小区，楼栋数21个。辖区总面积0.86平方公里，辖区有35个行政、企事业单位，其中共建单位13个。目前社区总户数为1431户，总人口为4120人，其中平房区（努尔巴格路以北至环城路粮食仓库处）共613户，1828人（含出租房屋110间，流动人口125人）。社区现有工作人员16人,其中在编干部职工8名，驻社区大学生村官和三支一扶5名，治安员1名，自聘人员2名；社区共有党员66名，共建单位党员179名；团员28名。低保户356户，996人；十户长70人；清真寺1所，个体商业网点122个，民办医院1个。

二、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神以及自治区第八次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全新型社区管理和服务体制，强化城乡社区自治和服务功能，充分发挥社区组织的作用，实现管理与服务的有机统一，不断提升社区工作科学化水平，为建设和谐、稳定阿瓦提奠定坚实基础。

三、工作目标

通过社区管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。

四、基本原则

以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，结合实际，创造性的开展网格化管理工作。

五、工作方法

一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设臵网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以50-100户左右为标准设臵网格，每个网格选出1-2名负责人，形成居民委员会——网格管理小组——十户长为线条，在职单位党员、十户长等积极参与，以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。

二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不仅包括社会稳定、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创建、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。要设臵AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。

三是健全工作流程。结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报社区党组织，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，镇党委相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理中心受理界定，镇党委审核，县委相关部门审批，同时实行县、镇、社区三级公示。

四是强化居民自治。发挥社区成员代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。积极探索在社区党代表和居民代表议事规则，承担部分议事、决策职能，社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理服务中出现的

重难点问题进行协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。

五是严格考核问责。制定考核办法，建立社区对网格管理小组考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核，与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。

六是健全工作机制。建立每日巡查制度。坚持每天至少到网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处臵、协调、报告第一人；建立走访居民制度。做到每天走访一遍重点户和重点管控户户，一月至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民；建立工作例会制度。社区每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改进方法。

六、实施步骤

（一）调研准备阶段（2012年1月20日-1月31日）：成立社区网格化管理工作领导小组，制定实施方案，划分单元网格。

（二）宣传发动阶段（2012年2月1日-2月29日）：明确网格责任人，确定岗位职责、工作任务和要求；组织人员培训。鼓励干部、居民结对互帮互学，要求尽快熟悉网格化管理的业务知识与政策措施，为每个干部达到“一专多能、一岗多责”的要求做好知识储备。

（三）全面推进阶段（2012年3月1日-9月30日）：完善各种管理制度和运行机制，实现网格化管理工作全覆盖。

（四）总结验收阶段（2012年10月1月-10月31日）：开展社区网格化管理工作评比表彰工作，组成评选委员会，采取民意测评、实地考察、查看软件等方式，评选出在社区网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的网格，给予一定表彰奖励，鼓励社区在已有基础上更深入、全方位的推进社区网格化管理。

七、工作要求

（一）强化组织领导。加强对社区网格化管理工作的领导，统一思想，明确职责，抓好落实。成立以社区书记为组长、社区主任及共建单位领导为副组长、社区相关干部及共建单位负责人为成员的网格化管理工作领导小组，领导小组办公室设在社区，负责社区网格化推进工作。共建单位要积极支持社区开

展网格化管理工作，主动做好管理和服务，将部门工作与社区网格化管理工作有机衔接。

（二）加大宣传力度。社区要加大宣传力度，利用社区宣传栏、公共活动场所、各小区等张贴宣传材料，向住户发放网格责任人服务联系卡、《致居民一封信》，解释说明推行网格化管理工作的目的、意义；在社区醒目位臵公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。

（三）加强学习培训。高度重视网格责任人的培训工作，要分层次、分类别、有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高网格责任人的素质和能力，使每个网格责任人都能熟练地掌握政策法规、工作流程及岗位技能等。

（四）严格考核奖惩。要完善社区工作人员考核办法。对网格责任人的考核既要考核工作实绩、业务技能，又要考核群众满意度。要将考核结果作为评先选优和推荐提拔社区干部的重要依据。对不能适应工作要求的网格责任人，要根据有关规定予以转岗或辞退。

附件：

1、网格化片区划分及负责人员；

2、网格责任人工作职责；

3、网格责任人工作要求；

4、网格化成员工作职责；

努尔巴格社区党总支 2012年1月26日

附件二：

网格责任人工作职责

一、认真宣传党和国家的方针政策、法律法规，积极做好网格内居民的思想政治工作。

二、负责采集信息，了解掌握居民基本情况、社情动态以及困难群体、特殊群体、重点人员等情况。

三、负责对常住人口、流动人口进行入户调查、登记，为已婚育龄妇女提供优质服务。

四、做好各类矛盾纠纷的调解，协助做好重点人员的稳控工作，化解不安定因素，维护社会稳定。

五、负责对困难群体进行摸底调查，及时做好低保、救助、老龄等帮扶服务工作。

六、掌握劳动力就业、下岗失业人员状况，协助做好再就业、社会保险以及退管人员管理等工作。

七、对网格内的环境卫生、违法建设、安全生产等违法违规行为进行劝阻、制止、报告、监督。

八、做好网格内流动党员登记、定期联系、党费收缴等管理和服务工作。

九、按照相关规定为网格内居民提供各类代理代办服务。

十、完成上级交办的其他事项。

附件三：

网格责任人工作要求

一、开展工作“四个一”

一日一巡查，一周一交流，一月一小结，一季一走访。

二、网格巡查“四查看”

一看有无闲散、流浪和陌生人员流动； 二看有无婚丧嫁娶及住户迁入迁出情况； 三看有无违法建设及环境卫生脏乱差现象； 四看有无突发事件及其他异常情况。

三、走访居民“四必问” 一问居民是否有烦心事； 二问对社区服务是否满意； 三问对小区管理有何建议； 四问是否需要社区提供帮助。

四、日常管理“四功课” 一要每天记录“民情日记”； 二要准确录入采集的信息；

三要认真转办需其他人员办理的事项； 四要及时报告网格内发生的重要事项。

附件四：

网格化成员工作职责

1、协助网格化责任人开展矛盾纠纷排查及化解；

2、协助网格化责任人开展环境卫生督查；

3、协助网格化责任人开展巡逻、清查；

4、协助网格化责任人开展各种宣传教育；

5、主动向社区党总支报告重点人员思想、行动动态，报告行踪可疑人员等不稳定因素。

第三篇：网格化管理实施方案

蒙阴街道网格化管理实施方案

为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进和加强全区社会管理，根据县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照《全市推行城市社区网格化管理的实施意见》结合开发区实际，现就蒙阴街道推行社区网格化管理工作制定方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全新型社区管理和服务体制，强化城乡社区自治和服务功能，充分发挥社区组织的作用，实现管理与服务的有机统一，不断提升社区工作科学化水平和人民群众幸福指数，为建设富强、文明的开发区奠定坚实基础。

二、工作目标

今年内对东关等十个城市社区全面实行网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现社区管理的扁平化、1精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。

三、基本原则

以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各社区开展网格化管理工作。

四、工作方法

一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以300户左右为标准设置网格，以党小组为单位，每个党小组选出一名网格员，形成居民委员会——网格管理小组——以网格员为线条，以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。

二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不仅包括市容管控、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。随着社区条件的改善，逐步把医疗、法律、家政、心理咨询等服务纳入网格，进一步丰富和拓展网格内容。三是健全工作流程。各社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道、社区相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理中心受理界定。

四是强化居民自治。重视发挥社区成员代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区积极探索在原有的社区代表大会和居民委员会之间增设“社区议事委员会”，承担部分议事、决策职能，构建社区成员代表大会——社区议事委员会——社区居民委员会“三位一体”的分层决策管理体制，做到决策、议事、监督权与执行、操作权的分离。社区议事委员会作为社区成员代表大会的常设机构，是社区成员充分表达自己意愿，对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式，其成员由代表大会选举，根据社区规模大小，一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。

五是严格考核问责。制定考核办法，建立对社区网格管理小组的、考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年9月）

全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心。通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。

（二）全面推进阶段（2011年10月—2012年2月）在充分宣传发动的基础上，指导社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适

合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。

（三）巩固提高阶段（2012年3月—4月）

开展“社区网格化管理双向点评”活动，实行区相关部门对街道、街道对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对街道、街道对区相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。

（四）验收评比阶段（2012年5月—6月）

开展全区社区网格化管理工作评比表彰工作，组成评选委员会，采取民意测评、实地考察、查看软件等方式，评选出在社区网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区，给予一定表彰奖励，鼓励全区社区在已有的基础上更深入、全方位推进网格化管理。

五、工作要求

（一）社区网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作，也是一项民心工程、民生工程。各社区要从在新形势下加强和创新社会管理重大课题的高度，统一思想，深化对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识。明确工作职责和要求，创新措施、狠抓落实，坚定不移地向前推进。各

社区要建立周例会制度，加强工作调度，协调解决社区网格化工作中遇到的问题。

（二）加强教育培训。为了有效推进社区网格化管理工作，很重要的一环就是要高度重视学习培训工作。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务，做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。

（三）做好工作衔接。处理好探索与完善的关系，网格责任人尽快熟悉业务、独当一面，网格责任人在履行好网格工作责任的同时，对各项中心工作等要服从调度、通力协作。

（四）认真考核奖惩。网格化管理将严格进行奖惩，定期与不定期进行督导检查，对工作开展好的社区进行表彰奖励。对长期不能适应工作要求的网格责任人，按照社区管理规定予以转岗、辞退。要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。

第四篇：网格化管理实施方案

中山西路社区网格化管理实施方案

为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合我贝尔路社区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使我社区工作进一步标准化、规范化、网格化、精细化和科学化，以适应现代城市社区建设和发展的需要。

二、基本原则

建立起条块结合，以居民住宅小区划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。

三、总体目标

通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区

管理与服务的精神化、信息化，全覆盖化和全天零距离的服务。

四、组织建设

组长：黄海（中山西路社区主任）

副组长：白茹（中山西路社区党支部书记）

巴达拉夫（社区片区民警）

成员：赵茜（社区副主任 计生干部）

郝明星（社区副主任 党建干部）

马莹莹（社区委员 劳动保障干部）

刘祯祯（社区委员 民政干部）

杨静（环卫干部）

严芙蓉（健教干部）

刘海军（安监干部）

闫庆生（残疾人联络专员）

五、划分网格，明确网格责任人。

按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼栋、物管小区、单位小区、散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格，原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格，网格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由我社区工作人员主要负责，干部全部划分入网格。

六、工作职责

社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报街道部门处理。

七、工作程序

一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，需要审批的工作，网格责任人掌握信息，社区受现界定，上报街道，区职能部门审批，同时实行三级公示制度。

八、工作要求

1、岗位要求：网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发

现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到网格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息，九、考核奖惩

对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。

中山西路社区

2012年4月

第五篇：网格化管理实施方案

网格化管理实施方案

为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活我局资源，强化服务功能，改进和加强全方位管理，理顺管理体制，提高管理效能，扎实开展网格化管理工作，结合我局管理工作实际，特制定此实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全基层单位管理和服务体制，强化单位基层自治和服务功能，充分发挥基层组织的作用，实现管理与服务的有机统一。

二、工作目标

今年内对我局全面实行网格化管理，通过我局管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现我局管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让基层真正成为服务、凝聚、引导商户的和谐家园。

三、基本原则

以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各部门开展网格化管理工作。

四、工作方法

一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以130户左右为标准设置网格，以部门为单位，每个部门选出一名网格员，形成网格管理部门主管领导——网格管理部门直接领导——网格管理部门网格员为线条，以我局党组为核心的条块结合的管理模式。

二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不断丰富和拓展网格内容。

三是健全工作流程。各部门结合自身实际，以网格信息库、基础台账、商户日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，责任部门受理中心受理界定。

四是严格考核问责。制定考核办法，建立对网格管理小组的、考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2012年2月）

全面开展网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心。通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行我局网格化管理做好各项准备工作。

（二）全面推进阶段（2012年3月—2012年10月）在充分宣传发动的基础上，指导我局全面开展社区网格化管理工作。各部门可结合实际情况，借鉴实施网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足工作需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。

（三）巩固提高阶段（2012年11月）

开展“网格化管理双向点评”活动，实行党组对网格的向下点评，以及商户对网格相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、商户是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高我局网格化管理的工作成效。

（四）验收评比阶段（2012年12月）

开展我局网格化管理工作评比表彰工作，组成评选委员会，采取民意测评、实地考察、查看软件等方式，评选出在网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的部门，给予一定表彰奖励，鼓励各部门在已有的基础上更深入、全方位推进网格化管理。

五、工作要求

（一）网格化管理是一项系统性强、创新性强的工作，也是一项民心工程、民生工程。各部门要从在新形势下加强和创新社会管理重大课题的高度，统一思想，深化对加强和创新管理重要性和紧迫性的认识。明确工作职责和要求，创新措施、狠抓落实，坚定不移地向前推进。各部门要建立周例会制度，加强工作调度，协调解决社区网格化工作中遇到的问题。

（二）加强教育培训。为了有效推进我局网格化管理工作，很重要的一环就是要高度重视学习培训工作。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素 4

质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务，做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。

（三）做好工作衔接。处理好探索与完善的关系，网格责任人尽快熟悉业务、独当一面，网格责任人在履行好网格工作责任的同时，对各项中心工作等要服从调度、通力协作。

（四）认真考核奖惩。网格化管理将严格进行奖惩，定期与不定期进行督导检查，对工作开展好的部门进行表彰奖励。对长期不能适应工作要求的网格责任人，按照管理规定予以教育培训。要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。