学习讨论落实煤炭企业安全生产主体责任专项整治的实施方案

第一篇：学习讨论落实煤炭企业安全生产主体责任专项整治的实施方案

煤业有限公司

关于学习讨论落实活动关于推动煤炭企业安全生产主体责任的

专 项 整 治 实 施 方 案

年月日

煤业有限公司

关于学习讨论落实活动关于推动煤炭企业安全生产主体责任的

实 施 方 案

根据文件 发[2015] 号文件精神要求，关于印发《学习讨论落实活动关于推动落实煤炭企业安全生产主体责任的专项整治方案》的通知，以及《中共委办公室办公室关于印发<开展学习讨论落实活动专项整治工作方案>的通知》（办发[2015] 号）精神，为进一步强化煤炭企业安全生产主体责任，开展落实煤炭企业安全生产主体责任的专项整治行动，结合实际，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持安全生产红线意识和底线思维，坚持依法治安、从严治安，以主体责任落实为核心，以专项整治主要内容为突破点，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善责任体系，切实做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”，促进我市安全生产形势实现根本好转。

二、成立此次落实煤炭企业安全生产主体责任专项整治领导组 组 长：

副组长： 成 员：

领导组下设办公室于办公室，任办公室主任，负责开展此次“落实煤炭企业安全生产主体责任专项整治”活动的具体组织实施工作、专项资料收集、汇总梳理等日常工作。为办公室成员，协助主任工作。联系电话：。

三、整治对象和内容 <一>整治范围 公司所属各级部门。<二>整治内容

1、重点整治本公司《安全生产法》及其相关法律法规宣贯执行情况，落实 安全生产主体责任等。

2、重点整治本公司安全生产责任制落实、安全生产管理制度、安全生产投入、安全生产培训、安全生产应急预案管理及应急救援演练的一系列落实情况。

四、专项整治主要内容

本公司要按照《煤炭企业安全生产主体责任规定（暂行）实施细则》（发[2013] 13号）的要求，逐条落实好共计十章五十七条标准，构建“人人有责、人人负责”的安全生产管理体系。

重点整治以下内容：

一是主要负责人依法履责。要严格落实安全生产承诺制度，对本公司安全生产全面负责，建立健全本公司安全生产责任制，组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程，组织制定并实施本公司安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

二是健全安全生产责任制。要按照“谁主办、谁负责、谁实施、谁担责”的原则，切实承担安全生产法定职责。建立逐级、逐层次、逐岗位的安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，层层签订责任书，细化落实安全责任，加强责任制落实情况的监督考核，推行与安全生产工作相适应的薪酬和奖惩制度。

三是规范安全生产规章制度和操作规程。要制定涵盖本公司生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和安全操作规程，要加强全员培训，每年定期检查评估、修改完善，确保实用有效。

四是设置配备安全生产管理机构和人员。要依法设置安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。按规定健全机构、人员到位、管理规范。

五是加强安全生产宣传教育培训。要结合“知责、履责、问责”教育活动，组织从业人员每月至少开展一次安全生产知识方面的宣传教育活动，培养从业人员安全生产意识、习惯和技能。认真组织开展全员培训工作，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能，建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果的情况。强化现场安 全培训，大力推广“手指口述”的安全确认法，提高全员现场安全管理水平和风险管控能力。

六是加大安全生产投入力度。要按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，保障用于事故隐患排查治理、职业病危害预防、劳动防护品配置、安全生产教育培训和应急演练等。提升科技兴安能力，积极推广应用先进的安全生产新设备、新工艺、新技术、新材料。

七是强化事故隐患排查治理。要建立健全事故隐患排查治理体系，坚持每日巡查、每旬检查、每月大检查、定期“诊断式”检查。严格落实隐患排查、整改、销号的主体责任，一般隐患要立即组织治理，落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

八是加强安全生产现场管理。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本公司的安全生产规章制度和操作规程。严格落实矿领导带班制度，对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控、并制定应急预案，告知从业人员在紧急情况下采取的应急措施。

九是推进安全生产标准化建设。要自觉实施安全生产标准化建设，组织开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设活动，标准化等级与工伤保险费率挂钩。以标准化建设达标为基本条件，积极开展分类分级和安全诚信体系建设，全面推行安全生产网格化管理，明确细化各个单元网格及相关责任人的管理内容和标准。

十是落实生产安全事故应急救援责任。要制定生产安全事故应急预案，报煤炭局安监股备案，并根据实际情况及时修订，要建立专兼职应急救援队伍，储备足量救援物资，按规定定期组织应急救援演练，建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，积极运用现代信息技术，提高生产安全事故预警预报能力，落实防范和应急处置措施。

十一是全力做好职业病防治工作。要依法设置职业卫生管理机构并足额配备职业卫生管理人员，必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品和职业病防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴、使用，定期组织从业人员进行职业健康检查。

十二是严格实施考核和激励奖惩。十三是加强新《安全生产法》的宣传贯彻。按照上级要求，依据《市安全生产委员会关于印发宣传贯彻新<安全生产法>实施方案的通知》（字[2015] 号）的任务分解和时间节点，按照煤炭局介煤发[2015] 号通知要求全方位、多渠道、深层次，扎实做好新《安全生产法》在全体干部职工的“全覆盖”宣传、学习和落实，提升全体员工学法、知法、用法、守法、护法的意识，强化一线的安全生产科学管理水平。

五、活动时间和步骤

专项整治行动的时间，从月日至月日。

第一阶段：月日至月1日，组织筹备阶段。要制定方案、成立组织机构、明确具体负责人、研究工作方式、做好前期动员。

第二阶段：月日至月日，全面实施阶段。要把专项整治行动与安全生产大检查、春季隐患排查治理行动相结合，分类别、有计划、找重点地督导、督查、推动、引深所有部门，认真落实安全生产主体责任，确保活动达到预期目的。

第三阶段：月日至月日，总结强化阶段。全面总结专项整治工作，梳理典型经验做法和存在问题，研究落实安全生产主体责任的长效机制。

六、工作要求

<一>要充分认识此次落实企业安全生产主体责任专项整治行动对贯彻学习讨论落实主题、做好全市安全生产工作的重要意义。必须切实加强领导、明确责任、做到主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，把这项工作落实到具体的人的头上，要按照市学习讨论落实领导组的要求，深挖问题根源，直击薄弱环节，以问题为导向，制定专项整治具体实施方案，明确目标、范围、内容、方法和要求，带头下基层、到现场，督促切实履行主体责任，我煤业公司由经理负总责，各分管领导精心组织安排，深入井下各线检查督查，督促指导各部门认真搞好自查，形成部门整改，领导组督导的整改机制，使检查更有专业性、针对性，确保各项措施落到实处。

<二>要对照检查重点内容好人时间节点，开展不留盲区、细致入微、督导结合的整治，同步抓好基层基础建设，要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类问题，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化从业人员培训、培育安全文化等方面制定 对策措施，落实主体地位。

<三>要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，敢抓敢管、敢于碰硬，做到检查认真、标准严格、措施得力、整改彻底，落实到每一个班组、每一个岗位、每一个重点环节、确保此次检查活动要取得实效。

<四>要认真分析总结安全生产工作中存在的问题和可以发扬的的先进经验，全面掌握动态情况，及时报送进展情况。

公司

年月日

第二篇：落实安全生产主体责任实施方案

原阳县鑫鑫化工有限公司

落实安全生产主体责任实施方案

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），加强本公司安全管理的科学性和实效性，结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论，特制订本方案，望公司各部门和全体员工认真执行。1.目的和范围：

本方案适用于原阳县鑫鑫化工有限公司所有部门。制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把企业发展建立在安全生产的基础上；坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面加强企业安全管理，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础。

加强内部安全生产监督管理，不断提高安全意识和安全管理水平，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。

2.各部门的职责

1）安全科负责本实施方案的监督执行，协调执行中的具体问题。

2）按照《注册安全工程师管理规定》配备一名注册安 全工程师。

3)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责，并与其职务、岗位职责相匹配。

4）建立和严格执行领导干部带班制度，并严格执行（查领导值班记录）。

5）按照有关规定通过安全标准化达标验收，搞好安全评价及验收工作，搞好安全设施设计整改工作，搞好《安全生产许可证》延期换证工作，依法取得《安全生产许可证》具备生产经营资格。

6）明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照体系认证的有关做法，建立相关程序体系，编制程序文件。3.健全安全管理制度和操作规程

1）结合本企业安全生产特点，建立、健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程，并严格执行。

安全生产规章制度应至少包含：安全生产例会，工艺管理，开停车管理，设备管理，电气管理，公用工程管理，施工与检维修（特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵作业等）安全规程，安全技术措施管理，变更管理，巡检制度，安全检查和隐患排查治理；干部值班，事故管理，厂区交通安全，2 防火防爆，防尘防毒，防泄漏，重大危险源，关键装置与重点部位管理；危险化学品安全管理，承包商管理，劳动防护用品管理；安全教育培训，安全生产奖惩等制度，装置停产（用）、半停产（用）安全处置及管理规定，装置恢复生产（使用）安全处置指南等。

2）安全生产规章制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次，出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时，应及时予以修订。4.培训教育

1）企业人员的基本素质应当符合《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》（豫安监管危化[2009]162号）的要求。

2）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员，上岗前应按规定取得相应的资质证书；其他从业人员，在上岗前应当经过厂、车间、班组三级安全培训教育并经考核合格。

3）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。

4）安全培训必须符合《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）以及安全标准化的要求。5.加强设备与工艺安全管理

1）健全设备台账，定期检维修，保持设备完好、正常 运行，做好运行记录和检维修记录。

2）健全安全设施台账，维护安全设施完好。并落实到专人进行管理；安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用

3）检查电器设备，电线，保持完好，临时用电必须经过批准后方可。

4）及时修订各工段操作规程、培训材料或其它工艺文件中；应定期进行工艺危害分析；工艺安全管理必须符合AQ/T 3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》的要求。

5）安全设施必须按规定进行检修、校验，消除超期未检或失效现象。6 作业安全

1）对危险性作业（动火作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等）实施许可管理。

2）严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定，规范作业行为，减少事故发生。

3）对现场作业人员进行资质审查管理；对现场作业人员的持证情况进行检查。

4）在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的、足够数量的警示标志。7.职业危害防治与劳动防护

每年对员工进行一次职业健康检查，每二年由原阳县职 防所对作业现场进行职业危害因素检测，确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。8.安全检查与隐患治理

1）定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查（日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查）。

2）按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）及时排查治理事故隐患，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的制度。

3）对检查出的重大隐患，企业应当及时上报有关部门，并采取应急防范措施，按照规定实行整改。

4）安全科应当对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。

5）定期聘请本行业专家开展安全检查，每半年至少检查一次。

6）针对专家查出的问题和隐患，按照规定进行整改，并建立隐患整改档案。9 安全投入

1）依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）及当地政府的有关安全生产费用提取规定，提取安全生产费用，专款专用。2）按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。

3）依据《工伤保险条例》(国务院令第586号）的有关规定，依法为从业人员缴纳工伤保险费。

4）按照规定参加安全生产责任险。10.危险化学品的登记与事故应急救援

1）按照国家有关规定进行危险化学品登记，取得危险化学品登记证书。

2）按照GB/T16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》、GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书，在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签，并对数据的真实性负责；危险化学品的采购，必须向供货单位索取安全技术说明书和安全标签。

3）按照AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求及应急演练暴漏出来的问题及时修订事故应急救援预案。

4）对本单位修订后的安全生产事故应急预案及时向原阳县安监局进行备案。

5）公司的应急救援电话是0532-89889090，本公司的应急电话是7583588 6）充实事故应急救援队伍，配备应急救援器材，保持 急救援器材完好。

7）每年进行应急救援预案的培训，每年组织演练，根据演练情况不断修改完善事故应急救援预案。

8）发生安全生产事故后迅速启动应急救援预案，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，保护事故现场。

9）发生安全生产事故后按照《生产安全事故调查和处理管理条例》（国务院令第493号）及《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）的规定及时、准确、完整的进行事故报告，严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报。

10）发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，如实提供有关情况；县级人民政府委托企业负责组织调查的，企业应按规定组织调查，按时提交事故调查报告

11）事故调查坚持“四不放过”原则，企业应当根据调查结果，及时落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。11.重大危险源管理

按照GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》的要求，本单位不构成重大危险源。12.本方案自2011年10月8日起执行

参加编制人员： 批准：

第三篇：煤炭企业如何从机制上落实安全生产主体责任

煤炭企业如何从机制上落实安全生产主体责任

来源：本网信息部整理 作者：* 日期：2009-10-19 页面功能【字体：放大 缩小】【打印】

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煤炭企业要全面落实安全生产主体责任，实现安全生产的长治久安，依据新光集团30多年的探索实践和管理经验，应当从安全教育、安全执法、安全自律、安全抗灾和安全保障五个机制上加大创新，全力推进。

一、安全教育机制

一要注重安全氛围营造。煤矿员工既是现场操作者，又是现场隐患排除的主体。对广大员工采取科学合理、易于接受的安全教育方法，是预防事故最根本的措施之一，也是煤炭企业落实安全生产主体责任的一项重要内容。要让广大员工不仅对安全规范、安全理念熟记认知，而且要深化到心灵，转化为安全行为。

二要注重安全行为养成。安全行为的养成，虽然要通过氛围营造、安全教育等形式，但更重要的是依靠制度约束。依靠刚性制度来规范员工的安全行为，必须抓好四个环节：一是抓好定标环节，根据不同岗位，分别制定出不同的安全行为规范，考核的标准要量化、细化、可操作化。二是抓好执行环节，要动脑筋想办法，督促员工把安全行为规范实实在在地落实到生产过程和操作过程中去。三是抓好检查环节，定期不定期地对员工的安全行为规范执行情况进行检查，把检查发现的问题记录在案，以“三定单”形式通知被检查单位和人员。四是抓好考核环节，每天都要对员工的安全行为规范执行情况进行考核，每月进行汇总，与个人收入分配挂钩。

二、安全执法机制

一要抓好立法环节。除了党和国家的安全法律法规、条例标准外，还要根据企业自身的特点和实际情况，制定和完善各项安全生产规章制度，比如安全生产责任制、安全培训制度、安全奖罚制度、安全联系点制度、安全风险抵押制度等等。

二要抓好学法环节。针对不同的对象，提出不同的要求，采取不同的学习教育方式。对各级管理层干部，首先要更新管理观念，带头学法懂法守法，才能为“以法治安”打好思想基础。对广大员工要利用目标导向、专题培训、典型引路、算账对比、理念渗透、寓教于乐等方法进行重点学习，常抓不懈，才能把各种安全法规落实到安全管理工作的全过程，最大限度地消除不安全行为。

三要抓好执法环节。在安全检查、安全监督、安全考核中，要坚持公开、公平、公正的原则，秉公执法，解决执行不下去、严格不起来的问题。

三、安全自律机制

煤炭企业能否搞好安全生产，关键在于能不能落实安全责任，只有把安全责任落实到位，才能为搞好安全生产提供保障。要真正落实安全生产责任，必须在四个健全完善上下功夫。

一是健全完善安全责任落实机制。落实安全责任，必须抓住三个层次：第一个层次是落实各级安全第一责任者的安全生产责任，也就是总经理、矿长、区队长、班组长四级行政一把手；第二个层次是落实各级管理人员的安全责任，重点是安监、生产、技术、调度、通风等业务部门管理人员的安全生产责任；第三个层次是落实全员安全生产责任。

二是健全完善安全生产责任考核机制。要从本单位的实际出发，按照一级管一级、一级考核一级的原则，建立起安全生产责任制考核办法。按月度和季度进行考核，考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等，考核面前一视同仁，考核结果公布于众。

三是健全完善安全责任奖罚机制。煤炭企业要搞好安全工作离不开经济杠杆的调节作用，因此，煤炭企业要设立安全生产专项基金，专门用于落实安全生产责任的奖罚。对安全责任落实得好的单位和个人要给予奖励，对安全责任落实得差、安全工作搞得差的单位和个人要给予处罚，对在安全生产中作出突出贡献的单位和个人要给予重奖。另外，在完善安全生产责任奖罚机制中要坚持重奖重罚的原则，这样才能收到预期的效果。

四是健全完善安全责任追究机制。发生了安全生产事故，就要按照“四不放过”的原则，认真进行分析、追查和处理。在追查过程中，首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理干部的安全责任，把安全工作的好坏直接与领导个人和管理人员的收入、岗位挂钩。在此基础上，对各类事故的责任人也要进行责任追究，该罚款的罚款，该开除的开除，该法办的法办。

四、安全抗灾机制

科学技术是第一生产力，也是煤矿实现安全生产长治久安的最基本出路。要彻底扭转煤矿企业安全生产的被动局面，必须坚持突出技术要素，在提高矿井抗灾防灾能力上下功夫。

一要提高井下装备水平。要加快科技创新速度，主动走出去学习新技术；要联合有关院校，列出课题，组织科研攻关，解决矿井安全生产存在的实际问题；要及时淘汰危及安全的落后工艺和设备，提高井下安全生产装备水平，通过建设高产高效矿井这个途径，促进国有煤矿安全技术装备水平的不断提高。

二要提高监测监控水平。要按照国家煤矿安全监察总局的规定和要求，配备配齐各种瓦斯监控监测装备，高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统，所有下井人员要按规定配备使用自救器，掘进工作面要配备高效低耗对旋式局部通风机，使用大直径风筒，全面落实“一通三防”四项装备措施，健全完善瓦斯防治装备和安全设施。

三要提高现代化管理水平。要把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中去，不断提高矿井安全生产管理水平。

五、安全保障机制

安全投入是安全生产的基本保障。国务院财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察总局对此已联合下发文件，制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿

维简费管理问题的若干规定》，在管理办法和若干规定中，明确规定安全费用的提取标准为：大中型煤矿的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井吨煤不低于8元，其中45户重点监控企业吨煤不低于15元，大中型低瓦斯矿井吨煤不低于5元，大中型露天煤矿吨煤不低于3元，小型煤矿高瓦斯矿井吨煤不低于10元，低瓦斯矿井吨煤不低于6元。所有煤炭生产企业都要按照此规定，建立提取煤炭生产安全费用制度，保证安全生产所需资金的投入，形成煤矿企业安全生产投入的长效机制。

对于提取的安全费用，煤矿企业必须做到专户储存，专款专用，结余资金转入下一使用。安全费用只能用于以下十个方面：①矿井主要通风设备的更新改造；②完善和改造瓦斯监测系统和抽放系统；③完善和改造矿井综合防治煤尘与瓦斯突出；④完善和改造矿井防灭火；⑤完善和改造矿井防治水；⑥完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施；⑦完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施；⑧完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施；⑨完善和改造矿井综合防尘系统；⑩其他与煤矿安全生产直接相关的。

另外，煤炭企业还要用好国家安全技术改造国债资金，按规定项目和规定要求进行技术改造。同时，企业自身也要通过加大安全费用提取和投入额度，来彻底解决安全欠账问题，为实现安全生产根本好转提供资金保障。

第四篇：“学习讨论落实”活动专项整治实施方案.

友谊小学党支部

关于在“学习讨论落实”活动中深入开展 专项整治工作的实施方案

为贯彻落实教育局党委《关于在教育系统学习讨论落实 活动中深入开展专项整治工作的实施方案》要求,结合我校 的实际,按照教育局党委安排部署,经学校党支部研究,决 定在我校开展学习讨论落实活动专项整治工作,特制定本实 施方案如下:

一、总体要求: 通过深入开展专项整治活动,发现涉及人民群众及广大 教职工最关心、最现实的热难点问题,边学习、边发现、边 讨论、边落实,多措并举,最大努力加以解决。进一步统一 思想、提升境界、改进作风、增强本领、奋发进取,为人民 群众排忧解难,积极促进教育公平,不断开创我校科学发展、健康发展的新局面。

二、整治任务和责任处室: 1.重点整治入学存在的打招呼、送人情、钱学交易等问 题。责任领导:xxx 责任处室:教导处 配合处室:办公室、财务室

完成时限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立长效 机制 2.重点整治乱办班、乱补课、乱收费、乱定教辅资料等 问题。责任领导:xxx 责任处室:教导处

配合处室:政教处、办公室、总务处、财务室

完成时限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立长效 机制 3.重点整治违反师德师风行为,违反教师职业道德问 题。责任领导:xxx 责任处室:政教处

配合处室:教导处、办公室、工会

完成时限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立长效 机制

通过开展三个方面的重点整治,切实把全体党员干部、广大教职工的思想和行动统一到当前深入开展的“学习讨论 落实”活动上来,统一到省、市的重大决策部署上来,为我 校教育事业的健康发展、和谐发展和持续发展奠定坚实的思

想基础和工作基础。

三、工作步骤

(一安排部署阶段(3月 4日-3月 10日

召开动员会。组织召开动员会,对专项整治工作进行全 面安排部署。3月 10日前,动员部署会召开完成。

(二集中整治阶段(3月 11日-3月 25日

1、扎实开展整治工作。成立相应机构,按照整治内容逐 条逐项展开自查,做好自查记录,签订责任书、承诺书等, 确保做到全覆盖、无死角。各项自查工作都要做好文字、影 像等记录,确保做到全程留痕。3月 20日将整改全套资料报 送教育局活动办。

2、形成专项整治报告。学校活动办 对集中整治过程中发 现的问题进行归纳整理,认真分析产生问题的原因以及对整 改工作的意见建议,写成专项整治报告上报。3月 20日报教 育局活动办。

(三整改阶段(3月 26日-6月 29日

1、学校党支部会议集体研究。学校党支部召开专题会议 对各专项整治报告进行集体研究,制定具体整改措施。

2、落实整改。按照市教育局党委整改要求,对存在问题 进行整改,整改结果要形成专题报告上报市教育局党委。

(四监督检查(3月 26日-6月底

学校活动办要对各工作组集中整治以及整改工作全过程 进行跟踪监督检查,对工作重视不够、推进不力、整改不到 位的人员要进行严肃问责。

四、专项整治措施

1、建立健全专项整治领导机构 组 长:xxx(党支部书记、校长 副组长:xxx(党支部委员、副校长 xxx(党支部委员、副校长 xxx(党支部委员、副校长 xxx(党支部委员、教导主任 成 员: xxx(办公室主任 xxx(党办主任、工会主席

xxx(后勤主任

xxx(政教主任、安全科长 xxx(信息中心主任

xxx(后勤副主任、物业办主任 xxx(后勤副主任 领导组下设办公室: 主 任:xxx(兼 副主任:xxx

2、建立健全专项整治工作长效机制

(1、建立健全义务教育“择校热”专项整治长效机制。严格执行规范办学、均衡编办相关规定,加大规范办学、均 衡编办社会透明度与监督检查惩处力度。

(2、建立健全教育乱收费专项整治长效机制。把坚决 杜绝和惩治补课乱收费、择校乱收费、教辅资料散滥现象纳 入教师聘任、绩效考评、晋职晋级评模奖惩机制。

(3、建立健全师德师风专项整治长效机制。实现贯彻 落实《义务教育法》、《教师法》、教育部六条红线、市教育局 “十要”、“十不准”、“十禁止”、学校师德师风规范制度化、常态化。

(4、严肃整治“文山会海”与“三公”经费。精简会 议、精简文件,转变文风、会风,以文风促学风、转教风、带校风;坚决杜绝“三公”管理中违反八项规定的违法、违 纪行为。

(5、坚决整治行政审批违规和滥用审批权问题,严肃 整治暗箱操作、吃拿卡要、不作为、乱作为、吃空饷现象。坚持民主决策,实现阳光操作。

（6）、严格执行《关于对违规收送礼金、红包问题开展 专项整治的通知》，坚决整治送礼金、红包问题。（7）、坚决整治领导干部大操大办借机敛财问题。教育 和引导全校党员干部大兴勤俭节约之风、大兴廉洁自律之风。立标尺、树榜样、扬正气、树新风。并将此纳入党员干部廉 政建设考评机制。（8）、坚决整治陈规陋俗问题。教育引导全校教工移风 易俗、勤俭办事、廉洁办事。弘扬科学精神，杜绝封建迷信，恪守职业道德、杜绝恶意炒作。并将此纳入教师职业道德考 评体系。

五、工作要求

（一）加强组织领导，确保取得成效。学校校长是本次活 动的第一责任人，要高度重视，周密筹划，切实把活动摆上 重要议事日程，精心组织安排，确保专项整治活动取得实效。

（二）坚持以上率下，搞好示范引导。学校全体党员干部 要以上率下、以身作则，既要做好组织者，更要做好带头人，查找问题，议定措施、整改落实，敢于说向我看齐，勇于以 上率下，真正示范带动。拓展学习讨论落实活动的广度和深 度，带动全体党员干部解放思想，开拓创新。6

（三）坚持群众路线，主动接受监督。坚持开门搞活 动，广泛听取群众意见，畅通群众表达意见诉求的渠道，主 动接受群众监督。敞开大门，创新载体，让群众参与、对群 众承诺、请群众评判。

（四）注重统筹兼顾，全面协调推进。在抓好学校教 学工作的同时，要合理安排活动各项工作，做到“两手抓、两不误、两促进”，争取把本次活动搞扎实，搞出成效。2015 年 3 月 27 日 7

第五篇：落实安全生产主体责任的实施方案

落实安全生产主体责任的实施方案

为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想；以《承悦装饰公司【2016】 中的薄弱环节和突出问题，努力推进集团公司安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生，在制度和思想上保证完成集团公司2016安全工作目标[集团公司2016安全工作目标详见承悦装饰公司【2016】 3．各项目部在施工过程中根据项目实际情况，对安全生产所需资源做出及时调整。

4．分公司安全科每月对项目部进行检查，确保安全生产所需资源投入到位。

（三）安全培训到位：

分公司加强安全教育培训，全面落实《安全教育培训制度》做到培训无死角，完成集团公司2016安全工作目标（三类人员和特殊作业人员持证上岗率100%；全员安全生产教育每人每年不少于一次；新职工和变换工种的职工“三级”安全教育率100%；安全管理人员教育培训时间不少于40小时，特种作业人员不少于24小时，其余人员不少于20小时）。

具体措施：

1．分公司安全科建立《三类人员台账》、《特殊作业人员台账》并配合集团公司安全主管部门安排继续教育和特种作业人员安全培（复）训。

2．分公司安全科每半年组织一次全员安全教育，配合和监督各项目部及时进行三级教育和安全教育台账的建立。

3．各项目部根据《安全教育培训制度》及时进行三级教育，根据项目施工特点、工种、作业环境、季节等做好针对性的安全教育并建立项目部安全教育台账。

（四）安全管理到位： 具体措施： 1．分公司安全管理

1)分公司根据集团公司要求成立安全生产领导小组并保持该组织的有效运作。

2)分公司根据集团公司关于安全生产的文件和要求及时做出部署，积极配

合集团公司安全主管部门的各项工作。将收到的文件吃透精神后及时向各项目部传达并监督相关事项的落实。

3)分公司安全科根据新建项目特点、工期、施工内容在项目开工前制订《项目危险源识别表》，与拟派项目安全员根据《项目危险源识别表》制定项目安全教育、安全工作安排等计划和安全专项施工方案。

4)分公司每月组织一次安全生产巡查，对各项目部进行《项目部安全管理考核评分表》打分，将巡查的共性问题作为下月安全专项问题进行整治。每月分公司将各项目部《项目部安全管理考核评分表》汇总排名次，排名 500元/每人。

8)对考评分平均分 并制订分公司本应急预案演练计划。每半年组织全分公司人员进行一次专项应急预案演练。

2．各项目部根据分公司的应急预案演练计划、项目的施工特点、施工内容、季节等编制《项目部专项应急预案演练计划》并每季度组织一次专项应急预案演练。

3．分公司安全科根据各项目部编制的《项目部专项应急预案演练计划》监督各项目部专项应急预案演练，对不执行演练计划的项目部进行经济处罚（项目经理处罚1000元、安全员800元、项目其他人员500元/每人）

南通承悦装饰集团有限公司上海分公司

2016年3月5日