王久渊书记在暑期干部集中培训动员大会上的讲话

第一篇：王久渊书记在暑期干部集中培训动员大会上的讲话

王久渊书记在暑期干部集中培训动员大会上的讲话

在长江师范学院

暑期干部集中培训动员大会上的讲话

长江师范学院党委书记

王久渊（二OO八年八月二十七日）

同志们：

我国体育健儿在刚刚闭幕的第29届北京奥运会上取得了举世瞩目的优异成绩,给全国各族人民带来了巨大鼓舞。乘着胜利的东风，伴着激动的心情，我校暑期干部培训班今天隆重开班了。参加这次培训的有全校副科以上干部，教授，校级重点学科、重点扶持学科负责人，校级重点课程负责人，教研室主任，团总支书记，教学秘书，政治辅导员，后勤服务集团各中心主任，民主党派主要负责人，共300多人。在座的各位同全校师生员工一道，在学校的改革发展中勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，作出了积极的贡献，为此，我代表学校党委行政向你们表示衷心地感谢！向假期值班加班的同志表示亲切地慰问！

此次干部培训，从8月27日到8月29日，共三天，其中27日、28日两天安排四场专题报告，29日上午分组讨论，下午大会交流总结并布臵下半年工作。本次干部培训主要围绕贯彻落实 “314”总体部署，进一步解放思想，扩大开放，提高学校办学水平和人才培养质量，查找在教育思想、教育观念、学科专业建设、教育教学改革、教学中心地位、学风、教风建设以及领导干部在眼界视野、领导艺术等方面存在的问题和差距,提高我校干部的理论素养和领导能力，拓宽干部的视野，使广大干部真正以科学发展观为指导，发扬改革创新精神，埋头苦干，为建设具有高素质的教师队伍、培养高质量的大学生、创造高水平的科研成果而尽职尽责，尽心尽力，不断推进学校新的更大的发展。

这是我校评估后的第一次全校性干部集中培训大会，为搞好培训工作，我讲两点意见：

一、充分认识这次干部培训工作的重要性和必要性

（一）从高等教育发展的大环境来看，我们需要搞好干部培训工作

首先，从国际环境来看，日趋激烈的当代经济和科技全球性竞争，把人才竞争推向全球舞台，带动人才在全球范围的流动和交流，从而把高等教育推向综合国力国际竞争的中心位臵，使得高等教育向社会更加开放。开放的高等教育对高等院校在教育观念、教育方法、教育过程、教育管理和组织结构乃至教育模式上提出了新的更高的要求。对于新建本科院校，如何适应这样的新要求是摆在我们管理干部面前的难题。加强研究和学习是突破这道难题的必然选择。

其次，从国内环境来看，我国高等教育实现了历史性跨越，迈入了国际公认的大众化发展阶段，当前，我国教育事业的发展正站在一个新的历史起点上。高等教育已经进入了更加注重内涵建设，更加注重质量提高，更加注重学生创新精神和实践动手能力培养的新阶段。新阶段引发的前所未有的新需求，既为教育带来了前所未有的发展机遇，也带来了前所未有的严峻挑战。进入新阶段就要有新思路，面临新机遇就要有新举措，应对新挑战就要有新对策。这些新思路、新举措、新对策不是出自于别人，正是我们在座的各位干部和教学骨干。如果我们的思想不够开放，我们就不愿也不敢突破原有的条条框框；如果我们的素质不够高不够全面，我们就不能也找不到工作中的疼点、难点问题。因此，我们的广大干部就要不断学习，不断提高，才善于抓住机遇，敢于迎接挑战，才能推动学校的新发展。

第三、新升本科院校面临的形势和挑战。目前，我国新升普通本科院校有208所，占普通本科院校的近1/3（出自《中国教育新闻网》2008年3月10日）。由于新升本科院校多是在专科学校基础上扩充、合并、升格而成的，有的新升本科院校还合并了一些中专学校，改造、提升的任务相当繁重。为了提高学校的办学质量和水平，提升竞争优势，各高校纷纷在校园基础设施、基础实验室、学科专业建设等方面花大力气、下大功夫，也取得了很好的效果。但是新升本科院校在教育思想与教育观念、人才培养过程与方法、教育教学管理水平等软实力上尤其需要下真功夫、苦功夫，抓好干部培训学习是提高软实力的重要举措。俗话说“逆水行舟，不进则退”，面对新形势，我们的干部要善于谋划全局，高瞻远瞩，放眼未来，对工作任务和发展思路不断进行重新认识和研究，使学校的战略目标、组织结构、运行机制和管理体制适应社会经济发展的需要，适应高等教育新发展的需要，所以加强对干部的培训就显得非常重要。

（二）从重庆高等教育面临的新形势来看，我们必需搞好干部培训工作

一是重庆的发展形势给重庆教育尤其是高等教育带来新的挑战。胡锦涛总书记提出，把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极，成为长江上游地区的经济中心，城乡统筹发展的直辖市，率先在西部地区实现全面建设小康社会的目标。胡锦涛总书记“314”总体部署对重庆教育特别是高等教育提出了新的更高的要求。就高等教育而言，需要进一步解放思想、扩大开放，真正在办学体制、人才培养模式、课程体系与教育内容改革等关键环节上加大改革开放力度，使地方高校真正成为城乡统筹发动机、动力源。这就需要教育工作者、教育管理干部明确历史责任、自加压力、有能力并敢于在先行先试中闯出一条新路子来，谁能闯出一条新路子、试出一种新方法，谁就赢得了发展的先机。

二是市属高校的发展，给我们发展带来前所未有的压力。高校竞争本质上是学科实力的竞争，并由此产生了人才竞争、生源竞争、就业竞争和资金竞争。尤其是在评估后时期，各高校纷纷寻求和确定重点发展学科，重组优势和特色学科，提升学科竞争实力。同类院校也大步朝着综合大学和硕士学位授予权单位迈进，大力加强高层次人才、学术骨干、学科带头人的引进、培养工作，提升学校知名度，抢占优质生源，努力开拓就业市场，提升学校声誉。而我校地处三区，信息闭塞，观念落后，发展资金缺乏，在一定程度上处于竞争劣势，因此，要图发展，惟有解放思想，奋起直追，强化学习，不断提高自身素质，逐步缩短与其它高校的差距。

（三）从近几年我校发展的内部环境看，我们更需要搞好干部的培训教育工作

在成绩面前保持清醒的头脑，首先必须坚持洗脑。过去的几年时间里，在广大干部和全校教职工共同努力下，学校取得了较为满意的成绩。一是合校升本后实现了两个学校的实质性融合，从此学校正式跨入了本科教育发展阶段。二是新校区建设工程较好地完成了预期的工程项目，较大地改善了学校的办学条件，为学校的进一步发展奠定了较好的硬件基础。三是基本实现了质量、结构、规模、效益的协调发展。学科专业结构调整取得阶段性成果。招生规模逐年扩大，专转本、考研等工作取得满意成绩。四是学术科研取得了可喜的进步，科研成果在数量和质量上都有较大的提高。五是扎实推进本科教学工作水平评估并取得“良好”成绩。以上这些成绩的取得，是我们在座的干部、教师共同努力的结果。成绩属于过去，评估结束后学校发展的道路到底怎么走？怎样顺利实现学校提出“转型”的发展战略？前面的路还有很长，要研究的问题还很多，任务还更加艰巨，这需要我们进一步解放思想、学习提高。

其次，学校在建设发展过程中也不断面临各种各样的新问题。一是精神状态问题。在过去的几年中，我们全校师生尤其是在座的各位，克服重重困难，排除一切障碍，加班加点，出色地完成了新校区建设、本科教学工作水平评估等一系列重大历史性任务。大战之后，车马劳顿，适当调养休整是必要的。然而，我们有的同志、有的干部至今精神萎靡，工作松懈，失去了奋斗方向和目标，主人翁意识、忧患意识淡薄，工作不积极不主动，缺乏奋进精神，更没有想大事、谋大局、开创性开展工作的思想和劲头，满足现状，不思进取。二是人才问题。随着高校抢夺人才的现象日益突出，且我校地处经济欠发达地区，尽管学校采取多种措施吸引、挽留、培养人才，但目前人才问题依然显得十分突出，与我市同类高校相比，我校师资队伍，尤其是高层次人才缺乏，学科带头人更是匮乏。三是结构和质量问题。随着毕业生就业的日益市场化和社会化，我校原来的学科专业结构与经济发展和社会需求的不适应性逐渐暴露，优势学科专业不够突出，学科专业结构不完善，人才培养质量虽然有所提高，但距社会需求还有差距。四是资金短缺问题已成为制约学校建设发展的又一个问题。这些突出的矛盾和困难需要我们的干部，我们的办学骨干力量去认真研究，切实加以解决。

第三，我校的干部队伍在学校新一轮建设发展中存在一定的不适应性。从整个干部队伍的运行情况看，我们的干部总体情况是好的，是能够担当学校改革、发展和建设重任的；特别是合校升本以来，广大干部自觉加强学习，业务水平不断提高，进步大，成长快；很多干部思改革，求发展，系科及部门工作起色大，发展势头良好；有的干部辛勤工作，狠抓教学，积极科研，成果丰硕；有的干部边工作边学习提高，考博考硕取得较好成绩。

但是，我们也不得不看到，我校的干部队伍整体素质还不够高，干部队伍的现状也不容乐观。

一是思想不够解放，思路不够开阔，观念和理念的转变不到位。经过几年的发展，广大干部和职工在学习和实践中基本实现了与现代大学本科教育的逐步接轨。但这个转变还很不够，更缺乏开拓性、创造性。从个体而言也是如此，安于现状的较多，思想不够解放，思路不够开阔，缺乏全新的教育思想和行之有效的教育管理理念；按部就班的多，能创造性开展工作的少；被动接受任务的多，主动思考工作的少，未能开创出生机勃勃的新局面。这些问题已成为潜伏在学校改革发展进程道路上的重大隐患。

二是部分干部思想涣散、纪律松弛，缺乏积极进取的工作状态，工作效率不高。部分干部缺乏应有的组织纪律观念，对自己要求不严，思想涣散，纪律松弛，上班迟到、早退，有事也不履行请假手续，上班时间时常找不到人；有的干部目光短浅，只顾眼前利益，没有集中精力思考本部门的改革与发展；有的工作不主动、不积极，办事拖沓，工作效率不高，群众意见大。有的干部心胸不够开阔，凡事易斤斤计较，不能正确处理好自己与他人、个人与组织、个人与集体的关系，有的教师不重视教育思想的更新，教学方法的改进，教学常规的坚持，教发水书等等。其原因就是思想觉悟不够高，爱心、责任心、事业心不强。

三是宗旨意识差，工作作风不深入。部分干部缺乏全心全意为人民服务的奉献精神，放松了对自己的要求。凡事先讲条件、谈待遇，对学校安排的工作推三阻四，把自己等同于普通群众，在工作中不能起好带头作用。由于宗旨意识不强，导致部分干部的工作作风不深入，坐在办公室的时间较多，深入调查研究、深入群众的时间较少；有的干部架子大，服务意识淡薄，民主作风差，在工作中听不进也不愿采纳不同意见；这种不扎实的工作作风，造成了不少干部对部门情况不够了解，不能及时发现工作中存在的新情况和新问题，当然也就不能很好地解决一些新问题、新情况。有的总是等问题迫在眉睫时才仓促应付，工作出差错较多，质量不高。

四是部分干部全局观念不强，缺乏统筹全局的意识和能力。部分干部缺乏应有的全局观念，没能站在整体、全局的高度来思考问题，科学发展观树立不够，依赖思想比较严重，在工作中，特别是在需要长远思考和打算的工作中，不善于也不愿意主动地思考这些问题，不能够从全局去认识问题，而只注重个人利益和眼前利益，不顾整体利益和长远利益。有的部门、有的系（院）没有工作的长远规划和打算，见子打子，只贪一时之功，只求一时之利，工作一直很被动，严重影响了学校和部门的工作效率和质量。

以上存在的这些问题，尽管不是主流，但是，如果放任自流，其后果和影响也是很严重的，势必影响学校的建设与发展。因此，采取集中培训是非常必要的。通过集中培训找准方向，明确工作目标。以饱满的政治热情、科学的工作方法、崭新的工作姿态，全心全意为师生员工服好务。

二、认真组织，严格要求，保证这次干部培训达到预期目标

此次干部集中培训，学校党委高度重视，党委组织部作了充分的准备和精心的安排，培训的内容非常丰富，培训的形式也灵活多样，理论性、实践性、针对性都比较强。希望大家能珍惜这次难得的机会，自觉学习，练好内功。

最后，提几点具体要求：

第一、高度重视。广大参会人员要高度重视这次学习研讨工作，珍惜这次难得的学习机会，要静下心来，认真学习，认真总结，积极开展讨论，交流经验，努力探索工作新思路，开创工作新局面。在座的各位是学校的主力和中坚，你们的政治思想、知识水平和实践能力的高低，在很大程度上决定了我校教育事业的成败。学校坚持安排大家集中起来进行培训，同志们不仅是要严格遵守原定的培训计划，还要认真仔细听讲座，集中精力学习，确保取得实效。同时更希望大家通过学习培训，进一步提高思想境界、理论素养、领导艺术和教育教学管理水平，以更好地做好各自的工作，以实际行动推动学校教育教学工作再上一个新台阶。

第二、端正学风。在学习研讨中，大家要注意做好学习记录，切实做到专心听，深入想，积极议。在学习、讨论中要理论联系实际，不尚空谈，要积极撰写学习心得，特别要注意联系学校、系（院）、部门等自己工作的实际进行学习提高，确保学习质量。

第三、严格纪律。本次培训，学校将严格考勤，作为干部和部门年终考核的指标之一。如有特殊情况不能参加培训，必须书面向学校党政主要领导请假。每位同志必须按时参加学习、讨论，听讲座和讨论期间，通讯工具一律关闭。

这次干部培训队伍庞大，组织工作较难，希望大家一定要听从指挥、服从安排，严格遵守既定的作息时间。有些不到之处，也请大家多多谅解。这几天，所有指令均由组织部发出。

同志们，社会的前进，学校的发展，事业的成功，个人的进步，都需要我们不断学习，努力提高，积极进取。让我们用实际行动搞好学习，提高认识，转变思想，促进学校新的发展！用广大干部焕发出来的新的精神风貌，带领全校师生员工，去创造长江师范学院更加美好的明天！

谢谢大家！

第二篇：政法委书记在社会治安集中整治动员大会上的讲话[定稿]

同志们：

这次会议是继全县政法综治工作会议后，根据当前我镇的社会治安形势和广大人民群众对当前治安现实的反映，经过研究后决定召开的一次重要会议。冯荣同志即将开展的全镇社会治安集中整治工作进行了全面部署，我完全同意，请大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要统一思想认识，下大决

心抓好集中整治

社会治安是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。打造“平安清泉”，构建和谐社会，首要的是确保社会治安良好、人民安居乐业。没有安定的社会环境，什么事都于不成。通过了多次征求意见座谈会，座谈代表普遍反映社会治安比较混乱、群众安全没有保障。这充分说明社会治安问题已经成为了广大人民群众最为关注和关心的焦点、热点问题。特别是城区“两抢”、入室盗窃、街头犯罪明显增多，毒品形势日益严峻，地方恶势力有所抬头等问题，人民群众的安全感明显受到影响，城乡广大干部群众呼声很高、反响激烈。针对这一情况，镇党委、镇政府决定对全镇社会治安进行集中整治。这是进一步深化严打整治斗争，解决我镇突出治安问题的迫切要求，对于保障全镇社会政治和治安大局的持续稳定，打造“平安清泉”具有极端重要的意义；对于营造良好的经济发展环境，特别是保护广大干部群众和企业的创业积极性，推进我镇经济发展具有举足轻重的作用；也是实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，用先进性要求造福百姓的具体体现。因此，我们对当前的形势一定要有清醒的认识、准确的判断、正确的把握，对县委、县政府的重大决策一定要深刻领会、深入贯彻、坚决落实，切实增强抓好这次集中整治工作的使命 感、责任感和紧迫感，以极其负责的精神和严肃认真的态度，扎扎实实把这次集中整治工作抓好、抓出成效。

二、要突出整治重点，下大力气扭转社会治安状况

“治乱世，用重典”。我们处于盛世，打击扰乱社会治安、违法犯罪分子同样需要狠下决心、狠用重典、依法严打。因此，这次集中整治一定要有声势、有力度、有实效，一定要根据全镇实际情况，突出重点，狠抓落实。一要派出所迅速打击一批浮在社会面上和已经掌握的犯罪分子，全面启动我镇社会治安集中整治工作。打击犯罪是整个社会治安工作的首要环节，也是这次集中整治工作的一个有力手段。要保持高压态势，采取强力措施，迅速侦破一批有影响的重大案件，摧毁一批影响恶劣、危害严重的犯罪团伙，抓捕一批犯案在逃的犯罪分子，坚决把犯罪分子活动的嚣张气焰打下去。尤其是对集中整治期间发生的特大案件、“顶风上”的案件，要实行挂牌侦破，限期破案、快捕快诉、快审快判、依法严惩。二要突出对重点地区和重点行业的集中整治工作。要迅速开展以城区为阵地，以打击多发性犯罪为重点，并辐射到全镇各重点地区、重点地段、重点场所的集中打击整治工作；坚持以打促治，限期改变这些重点地区和行业的治安面貌，并坚持反复打、打反复，及时扩大整治周边环境和其它行业的生产、经营秩序，切实巩固重点整治的成果。镇综治办要周密部署，精心组织，使这次集中打击整治打出声势、打出实效。三是要大力强化治安防范。加强防范工作是维护社会治安稳定的积极措施。当前要以遏制多发性案件和可防性案件为突破口，做到打防结合、预防为主、标本兼治。着力构筑防控打一体化的治安防控体系，派出所要切实落实警务前移、警力下沉战略，进一步加强治安岗亭和治安巡逻队的力量，加大规范管理力度，使其充分发挥作用，坚决把街头犯罪等多发性犯罪的势头压下去。各单位要加强庭院内保工作，加大群防群治力度，形成全民防范的治安工作格局。四要进一步加强基层基础工作。着力抓好矛盾纠纷排查调处，严防纠纷激化引发群体事件，严防民转刑案件等可防性案件发生。各村、社区要切实加强人民调解员和治安信息员队伍建设，以先进性教育活动为契机，坚持方便群众、服务群众，深入持久地开展平安创建活动。严格坚持“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，切实抓好流动人口、暂住人员、刑释解教人员、难管青少年等其他特殊群体的帮教和监控工作，最大限度地减少产生犯罪的因素。

三、要全面落实责任，下狠功夫确保集中整治成效

开展社会治安集中整治是当前维护稳定工作的一项重要任务。我们一定要切实加强对集中整治工作的组织领导，狠抓各项工作责任的落实，确保取得实实在在的成效。一要加强组织领导，突出责任落实。认真分析本单位、本行业的实际情况，制定工作方案，对集中整治工作进行全面部署。分管领导要集中精力、全力以赴抓好落实。要继续发扬敢打敢拼、善打善拼的精神，进一步统一思想，相互协调配合，形成强大合力。二要加强舆论宣传，突出营造氛围。各单位一定要深入广泛的开展宣传活动，使集中整治工作从一开始就家喻户晓、人人皆知。特别要进一步完善激励机制，大力褒奖见义勇为的先进人物，鼓励广大人民群众勇于同违法犯罪行为作斗争。真正在全镇营造出大力弘扬社会正气的良好风尚，形成违法犯罪行为人人喊打、打击违法犯罪个个出手的浓厚氛围。

同志们，抓好这次集中整治是全县发展大局的需要，是全县人民迫切的愿望。大家一定要进一步统一思想，振奋精神，以对党和人民群众高度负责的态度，全力投入到这次全县社会治安集中整治和各项维护稳定工作中去，为打造平安清泉，构建和谐社会作出新的更大的贡献。

第三篇：乡镇党委书记在全镇干部大会上的讲话

抢抓机遇

克难攻坚

奋力开创云峰经济社会发展新局面

——在全镇干部大会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府在这里召开全镇干部大会，主要任务是回顾2011年工作，表彰先进、总结经验，研究部署2012年全镇经济社会发展工作，进一步动员全镇干部群众，全面贯彻落实县第十四次党代会精神，认清形势、抢抓机遇，凝心聚力、克难攻坚，以时不我待、只争朝夕的工作状态，奋力开创云峰经济社会发展新局面。

先前大会表彰了一批先进集体和个人。在此我谨代表镇党委、政府向荣获各项先进的集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉，也希望其他同志认真找差距、比不足，以实际行动服务全镇发展。

刚才阮定豹镇长代表镇党委、政府作了一个很好的报告，我完全赞同，请大家按照报告的要求，根据自身职责抓好落实。下面根据会议安排，我讲三点意见。

一、坚定信心，迎难而上，实现“十二五”良好开局

刚刚过去的2011年是不平凡的一年，面对工业用地征迁、村级组织换届、银泰集资维稳等工作压力，全镇上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，坚定信心、迎难而上，团结一致、奋发有为，实现了经济平稳较快发展和社会总体和谐稳定。

一是综合实力进一步增强，全年实现工业生产总值3.62亿元，增长了49.57%；农业生产总值1.2亿元，增长了16.55%；农村人均纯收入8115元，增长了26.62%；综合考核位列全县第二。二是工业平台进一步拓展，新征工业用地2520亩，云峰石材加工园区破土动工，进入实质性的开发阶段。三是旅游产业进一步壮大，农家乐经营特色鲜明，全年接待游客28.7万人次，实现农家乐收入3750万元。四是精品农业进一步提升，云峰蘑菇精品园被列入遂昌首个省级特色农业精品园。五是文化事业进一步发展，文艺活动亮点不断，文化走亲热闹非凡，农民书屋悄然兴起；长濂村喜获“全国文明村”称号。六是集镇建设进一步推进，基础设施不断完善，洁净乡村扎实开展，生活环境不断改善。七是社会和谐进一步巩固，创新了“民情沟通日”、“巡回调解”等载体。八是组织建设进一步完善，村规模调整后首次两委换届顺利完成。

过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难接踵而至的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。每一 项工作的完成，每一个目标的实现，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持云峰事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意！

回顾过去一年，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。一是坚持党的领导。以创先争优为载体，在“创”上抓党建促发展，在“争”上抓效能促落实，为全镇经济社会全面发展提供了坚强有力的组织保证。二是坚持科学发展。始终坚持以科学发展为前提，努力在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效，千方百计保持经济又好又快发展。三是坚持统筹兼顾。既统揽全局，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力统筹城乡和经济社会发展，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。四是坚持改革创新。始终坚持用改革的办法破解发展难题，用创新的思路谋划发展举措，为经济社会的可持续发展提供动力和活力，加快促进跨越式发展。五是坚持民生为本。始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把发展经济与改善民生相结合，把扩大投资与建设民生工程相结合，尽心尽力为群众办实事、办好事，让发展成果最大限度地惠及广大人民群众。

二、认清形势，抢抓机遇，明确工作要求和任务

2012年，是我镇夯实发展基础、扩大经济总量，加速新型 工业化，推进城镇化，实现农业现代化的重要阶段，是全面建设小康社会的关键时期。在这样一个历史节点，我们必须辩证认清形势，客观认识自我，积极应对挑战，敏锐把握机遇，以县第十四次党代会精神为指引，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，坚决防止和克服精神懈怠，始终保持和发扬奋发向上的精神状态，以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去，投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去，努力开创云峰发展新局面。

一要认清发展形势

就外部发展环境而言。国际金融危机深层次影响仍在发酵，经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内经济增速逐步放缓，经济发展的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题突出，稳中求进成为发展的总基调。然而经济社会发展的基本面和长期向好的态势不会改变，我们仍然处于大有可为的重要战略机遇期，特别是工业化、城镇化和农业现代化快速推进，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力，有利于我们拓展国内市场。从县域层面看，县第十四次党代会的召开为今后五年遂昌经济社会的发展指明了方向、绘就了蓝图，全县干部大会的召开，更是彰显了新一届县委班子加快转型跨越，推动强县富民，尤其是做大县域经济总量的巨大决心。根据县委、县政府的总体部署，云峰镇既是今后五年全县工业发展的主阵地，也是城市“东进”的主阵地，更是项目建设的主阵地，这些都为云峰的发展提供了千载难逢的 战略机遇。

就自身发展现状而言。我们面临着财政收支矛盾突出，增收节支压力巨大；土地、资金、人才等要素供给相对不足，发展瓶颈制约有待进一步破解；受自身财力限制，全镇基础设施建设有待加强；工业经济的现有规模依然很小，龙头企业的培育依然不足；农业基础比较薄弱，农业产业结构调整力度不足，农业增效、农民增收任重道远；部分干部自身素质与形势发展不相适应，面对工作有畏难情绪，主动性不强；影响社会和谐稳定的因素依然存在等矛盾和问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有坚定的信心，发展中出现的问题必然可以用发展的办法来解决。问题的存在其实并不可怕，可怕的是没有解决问题的决心和能力，所以我们要深入剖析这些问题，积极探索，勇于实践，在坚定不移的发展中把这些问题切实地加以解决。

二要明确目标要求

2012年全镇工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,继续围绕县委、县政府“经营山水，统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，以“大云峰”区块建设为中心任务，以强镇富民为主要目标，以建设和谐云峰为根本宗旨，倾力打造遂昌东城、工业新区，使云峰成为我县经济社会发展新的增长极。

2012年我镇经济社会发展的主要预期目标为：工农业生产 总值增长12%左右，其中工业增长15%，农业增长4%；固定资产投资增长10%左右；财税收入增长9%左右；农民人均收入增长8%左右，人口自然增长率，人口出生率控制在上级下达指标内。

三要把握工作原则

必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。面对我镇发展中长期存在的经济总量偏小、基础设施薄弱等问题，面对“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境，我们发展的步伐不容一刻松懈，我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满，我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚定地走科学发展之路。

必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生，实现物质上共同富裕、精神上共同富有，是发展的目的所在，是中国特色社会主义的本质要求，更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标，就是通过解放和发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题，我们的发展才有意义，才能极大激发全社会创造活力，才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项政策，都要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶 层、不同方面群众的利益，让全镇人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。

必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明，稳定是硬任务。我们要进一步加强和创新社会管理，以深化“平安云峰”建设为平台，以开展“民情沟通日”、“巡回调解”活动为抓手，着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，切实加大工作力度，着力破解社会服务管理难题；进一步提高防灾减灾能力，大力推进质量安全监管，确保人民群众生命财产安全；进一步提高做好群众工作的能力和水平，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为维护社会和谐稳定提供动力之源，努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。

四要明确工作基调

今年，云峰镇开展各项工作的总基调可以概括为“主动融入、奋发有为，合心合力、创业创新”十六个字。

“主动融入、奋发有为”就是要充分认识到县委加快转型升级、推动强县富民，全面开创遂昌科学发展新局面的坚定决心；认识到撤镇设街道后，云峰作为城市建设新载体、工业发展新平台、体制创新新阵地的战略定位；认识到我们目前的工作业绩、工作状态与县委殷切期望之间的较大距离，从而彻底摈弃这样那样的畏难情绪和消极心态，把思想统一到县委的战略研判上来，把行动落实到县委的战略部署中去，牢牢扭住县城“东进西拓”这一历史机遇，以时不我待、只争朝夕的精神乘势而上，全力投身云峰的建设和发展。

“合心合力、创业创新”就是要团结一切可以团结的力量，利用一切可以利用的资源，凝万众之心、聚万众之力，紧紧围绕县委战略部署，全力推进“大云峰”区块建设，打造“城市新区，工业新城”。云峰镇的全体干部必须一如既往地围绕中心谋发展，在思想上合心，在工作上合力；必须增强创业的士气、创新的锐气、造势的底气和崛起的勇气；必须认真地找差距、比不足，向先进兄弟乡镇学习；必须抓落实、求实效，抓紧抓实抓好党委政府的每一项工作。

五要明确工作重点

一是平台拓展要有新突破。土地是工业发展的载体，过去一年，我们直面矛盾、迎难而上，挨家挨户做工作，没日没夜抓进度，以“白加黑、五加二”的工作状态，基本完成了洋浩、湖边区块2520亩工业用地的征迁。然而，与县委的期望相比，我们的进度还是不够的。今年，我们要按照加快推进东城工业新区建设的要求，挑起云峰区块政策处理重任，发扬连续作战、破难攻坚、一抓到底的精神，按时完成洋浩、湖边区块土地征迁工作；继续做好已征区块地上物（青苗）清点、补偿款发放等政策处理工作；继续推进洋浩、湖边、连头石材加工园区三个区块房屋拆迁工作和安臵地土地征用工作，同时，积极配合有关部门做好场 地平整、市政配套等基础设施建设工作，为早日建成涵盖毛田、连头、洋浩、湖边的大云峰工业区块提供用地保障。

二是文化旅游要有新亮点。我镇将以建设4A级以上长濂“大明文化园”景区为契机，深度挖掘明清古韵，尝试将汤显祖文化、明代文化与遂昌的人文历史有机结合。同时，利用金矿延伸带区位优势，以长濂、银都、社后为基点，依托沿途自然风光，鼓励和引导村民经营农家乐，拓宽村民就业、致富途径。

三是集镇建设要有新气象。我镇将按照城市街道标准，将集镇规划与城市新区、工业新城的定位结合起来，将集镇建设与新农村建设、工业园区建设的要求结合起来。拉开云峰区块框架，完善基础设施配套，推动市场要素集聚。积极规划建设道路、供排水、电力通讯等市政基础设施，大力促进商贸、物流等生产性服务业和餐饮住宿、文化娱乐等生活性服务业发展，为产业和人口向云峰区块集聚提供更加广阔完善的承载平台。

四是社会稳定要有新措施。当前，我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期。社会矛盾触点多、燃点低，一些老问题尚未彻底解决，新的矛盾又不断涌现，一些原本简单的突发性公共事件如果处理不好，极易演化成群体性事件甚至是打砸抢烧恶性事件。出现这种情况的主要原因有两点：一是部分群众错误地认为会哭的孩子有奶喝，有法不依、无理取闹；二是个别于部作风不实，该依法给群众办的事没有办，使一些简单的问题因为没有及时解决，最后上升为复杂问题。因此，做好当前的社会稳定工作，必 须坚持两手抓，两手都要硬。要一手抓干部作风转变，教育广大干部满腔热情地服务群众，微观具体地为群众办小事、办实事、办好事，切实把问题解决在基层。要一手抓依法治访，进一步加大法制宣传教育的力度，让群众知道什么该访，什么不该访，如何依法上访，特别是对那些违背相关规定的缠访、闹访者，该惩戒的必须给以必要的惩戒，该打击的必须给以严厉打击，维护正常的信访秩序，为构建和谐社会奠定良好基础。

三、提升能力，狠抓落实，开创云峰发展新局面

今年，云峰经济社会发展的任务必定是十分繁重的，我们一定要把思想认识统一到全镇工作的重大部署上来，统一到今年各项工作的目标任务上来。能不能完成今年的工作任务，关键在各级干部，根本在工作作风，核心在狠抓落实。

一要强化职责抓落实。没有责任就没有压力和动力。今年，镇里将对各项工作实行目标管理，并对确定的重点工作，明确牵头领导、具体干部和配合部门。要把目标任务层层分解，责任到人，列出时间表，算好任务帐，确保人人肩上有担子，个个身上有责任，件件工作有人抓。各村党支部书记要切实履行好抓班子，带队伍，干工作的职责，把工作细化到干部头上，把责任靠实到干部身上，确保每个干部尽心、尽力、尽职地抓好各项工作。

二要改进方法抓落实。各级干部要苦干实干抓落实，也要动脑筋、想办法，会干巧干抓落实，尤其在谋划全年工作上，要超前思考，善于掌握工作的主动权。在推动工作落实上，把“小事” 当成“大事”来抓，严禁浮在面上，大而化之，特别是对一些重点工作的突破，要优化思路，创新机制，善于开渠引水，借梯上楼。

三要转变作风抓落实。事业是干出来的，如果作风不实，再好的思路也会落空。各级干部要坚持以实为先，干字当头，少一些议论，多干点实事。对定了的事情和安排了的工作要强化时间观念和效率意识，保证各项工作事事有回音，件件有着落，坚决反对“出勤不出力，说话不算数”的现象。各村要有强烈的创先争优意识，不仅要超额完成与县里、镇里签订的各类责任指标，更要在全镇17个村中争第一，创一流。

四要凝心聚力抓落实。加强团结、协作共事，是事业成功的保证，也是一个干部综合素质的反映。各级干部要牢固树立全镇“一盘棋”的思想，自觉维护全镇工作大局。凡是镇党委、政府决策安排了的事，要不讲价钱，不讲条件，不看人戴帽，确保政令畅通。每个干部都要找准位臵，摆正角色，有了困难不退缩，遇到矛盾不上交，碰到问题不推诿，真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，行成抓好落实工作的强大合力。

五要督查考核抓落实。工作任务确定之后，抓与不抓大不一样。镇里领导干部要经常深入自己所包的片和村，亲自到重点工作的现场督查进度，协调解决实际问题。要进一步强化年初建帐，年中查帐，年底交帐的意识，对有突破，超额完成任务的村和干部大力表彰奖励，对完不成任务、名次靠后的村或干部要通报批 评，并与报酬挂钩，追究相关责任。

六要维护稳定抓落实。维护一方稳定，保护一方平安是我们的一项重要职责，各村要正确处理发展和稳定的关系。一是要认真排查调处各类矛盾纠纷，对各种苗头隐患要早发现，早介入，早处臵，绝不能回避矛盾，切实做到小事不出村，大事不出镇。二是要切实的推进平安建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类犯罪活动，消除各类安全隐患，防止各类安全事故的发生，切实增强人民群众的安全感。三是要加强社会保障工作，关心弱势群众，千方百计保障困难群众的生产生活，使我镇的经济在稳定和谐中快速发展。

同志们，东风浩荡春烂漫，万里征程催人急。新的一年是希望之年，奋进之年，让我们在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，克难攻坚，巩固和发展“十二五”开局良好势头，团结和带领全镇人民朝着强镇富民的宏伟目标奋力迈进，以经济社会发展的优异成绩迎接党十八大胜利召开。

谢谢大家！

第四篇：书记在全县三级干部大会上的讲话

同志们：

这次大会，是在我县经济社会保持快速、协调发展，全县上下扎实推进“三项创建”的重要时刻召开的一次重要会议，也是推动我县经济发展由恢复性增长跨快速发展阶段的动员大会。刚才，x个乡镇、x个县直单位作了很好的发言，大家对加快发展充满了信心；xx同志代表县委、县政府全面总结了过去一年的工作，科学分析了当前面临的新形势，提

出了今年工作的总体要求和主要任务，请大家务必抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年，是我县发展中重要而极不平凡的一年，也是我们取得辉煌成就的一年。这一年，我们以“三个代表”重要思想为指导，以“三项创建”为抓手，总揽改革发展稳定大局，按照县第十五次党代会确定的宏伟目标和战略部署，团结和带领全县党员干部和广大人民群众，抢抓机遇，真抓实干，经受了“非典”的严峻考验，战胜了百年未遇的旱灾，全面完成年初确定的各项目标任务，开创了经济社会发展的全新局面，为铸造xx发展新辉煌开了一个好头，从总体上看，我县经济已进入了快速发展的起步阶段。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大党员干部群众表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

今年是我们推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段、实现铸造xx发展新辉煌宏伟目标的重要一年，做好今年的工作，至关重要。为此，我讲四个方面的意见：

一、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须科学判断当前形势，始终保持奋发有为的精神状态

推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，是今年和今后经济建设的重要任务，是铸造xx发展新辉煌必须完成的发展阶段。当前，我们已具备向快速发展阶段迈进的基础。从外部环境看，当前正处于新一轮快速发展时期。长珠闽着力构筑区域经济一体化，加快了产业升级，在传统产业加快向内地转移的过程中，必将加快承接地区发展；省委十一届四次和五次全会作出了加快开放型经济发展的战略部署，对地处xxxx两大区域中心城市中段的xx，必将产生巨大的辐射带动作用。从内部因素看，我们已处于快速发展的起步阶段，具备向快速发展阶段跨进的内生动力。一是发展思路明晰。我们提出的“xxxxxxx”的工作思路，符合开放型经济发展的要求，符合xx的实际。二是发展步伐加快。这几年，我们克难攻坚，奋力拼搏，已从x年的低谷进入到近几年的快速回升，特别是近两年，国内生产总值分别以xx和xx的高速度增长，超出了全市、全省的平均水平；财政收入增幅分别达21.5和35.1。三是发展后劲日趋增强。国有企业、流通企业改制基本完成，经济主体民营化程度大大提高，活力显著增强；城乡电网已得到全面改造；县乡道路年内将全部实现硬化；一批大的项目已落户园区并相继投产，工业园的产业聚群能力明显增强；轮胎、建材、轻化、纺织等支柱产业和xxxxxx等龙头企业不断做大做强。四是发展信心更足。近几年一年比一年好的发展态势，振奋了全县人民的精神，增强了全县人民加快发展的信心，一个思发展、议发展、谋发展，不甘落后你追我赶比贡献的浓厚发展氛围已经形成。

但同时，我们还必须清醒地看到我们的不足，要推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段还面临着很大的压力，一方面，工业化、城市化和农业产业化程度低，经济总量小，产业层次低，支柱产业的支撑不强，科技含量高、对全局发展带动作用大的龙头企业还没有形成，财政收支矛盾仍然十分突出，再就业和就业服务工作的压力很大；另一方面，农业、农村、农民问题还没有得到根本解决，农业产业结构调整还没有真正惠及千家万户，农民增收仍然缓慢。此外，少数干部的精神状态和工作水平还不能适应快速发展的要求，等等。因此，发展始终是我们必须紧紧抓住而且要有所作为的第一要务。对于这样一个基本判断，我们各级干部头脑一定要清醒，决不能陶醉已取得的成绩沾沾自喜，决不能盲目乐观。要进一步认清形势，坚定信心，始终保持奋发有为的精神状态，抓住机遇，促进经济和各项社会事业快速健康协调发展。

二、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须紧紧把握对接互动新机遇，抓住重点，强化发展举措

省委十一届四次、五届全会作出了加快xxxx等中心城市建设、工业园区建设和加快县域经济发展等重大决策；省委x书记去年视察我县工业园时提出了希望下次来xx时看到“xxxx”的要求；市委今年明确了“一个主攻、一个狠抓、三个加快”的工作目标。为贯彻落实好省市的工作部署和x书记的指示精神，今年和今后一段时间我们经济工作的主要举措是：优化环境、招商引资、大力发展民营经济，建设园区、统筹发展、城郊型农业富农民。全县上下务必认真按照这个要求，求真务实，开拓创新。

择我们。要坚持从政府、公务员、群众三个层面上下功夫，共同努力，营造一个安全、诚信、高效、敬商的良好环境。首先，要抓住转变职能这个重点，营造良好的政务环境。把政府职能从管理转变到服务上来，始终是环境建设的重点。要转变观念，多作换位思考，尊重纳税人，真正把投资者的合理要求作为我们的工作任务；改进作风，提高工作水平，提高办事效率，真正把投资者满意作为我们的工作准则。要进一步发挥好经济投拆中心和民主评议行风在优化环境中的推动作用，通过对破坏经济环境投拆案件的查处，在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用；促进参评单位进一步强化服务意识和大局意识，真正形成“xx发展靠大家，xx发展同受益”的共识。其次，要突出社会稳定这个前提，营造良好的治安环境。社会稳定是发展的前提。一个地方治安事件频发，人民群众生命财产没有安全感，谁敢来这里投资。要狠抓严打整治斗争，始终保持严打高压态势，从严打击各种犯罪活动，特别是要从严打击破坏、扰乱投资者正常的生产、经营秩序的违法活动。第三，要着眼形成人人敬商这一社会风尚，营造良好的人文环境。客商来投资，除了获得直接的经济利益回报外，也承担了很多社会责任，增加了地方税收，提供了就业岗位。因此，客商的投资已超出了个人行为，上升为一种社会活动。因此，我们大家要理解政府给予投资者的优惠政策，支持政府对投资者的帮助。只有形成了人人帮助投资者，人人敬商的社会风尚，客商才会有宾至如归的感受，才能在这里放心投资，舒心生活，安心发展。

2、要紧紧抓住投入这个关健。投资是推动经济快速增长的主动力。近几年，我县经济保持快速增长态势很重要的一个因素就是超常投资。xx年全县社会固定资产投资达到超历史的xx万元。要支撑经济的长期快速增长，就必须要有投资的超常增长。一是要继续加大招商引资力度。在市场经济体制逐渐完善，市场竞争日趋激烈的今天，解决投入问题最现实、最有效、最符合市场经济规律的办法就是招商引资。这是经济工作的主抓手，必须进一步升温加压。要继续实行组团招商，坚持主要领导抓招商，主要精力抓招商，实行招商引资“一把手”工程和单位目标责任制、奖惩制，进一步加大招商引资工作力度。要抓住三个三角区产业加快升级，传统产业梯度转移的历史机遇，紧盯、主攻大项目，力争在引进大项目上有新的突破。要不断创新招商引资方式方法，通过诚信服务，切实帮助投资者解决好生产生活中的实际困难、给予客商适当的政治荣誉，着力安商，以达到以商招商的境界，提高招商引资实效。去年，工业园区欣宁制衣等几个项目，就是通过以商招商，由先期投资的客商介绍引进的。要加强招商引资的目标管理，对没有完成招商引资目标任务的单位，将对单位一把手采取必要的行政措施；对招商引资工作力度大、成绩突出的，给予重奖。今年的招商引资目标任务已经分解下达，各单位、各部门要早动手，采取切实有效的措施，不折不扣地完成任务。二是千方百计激活民资。增加投入，民间资本最具潜力。要坚持内资外资一个政策。对此，县委、县政府在深入调研，集思广议的基础上，参照有关政策规定，出台了《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》。要切实帮助民营企业解决生产经营中的困难，尤其是融资难题。各家银行要解放思想，转变观念，加大对民营企业的扶持力度，要看到扶持民营企业更快的发展，就是扶持自己更好地发展。同时，民营企业也要强化信用建设，以良好的信用赢得银行的认可。要加快建立行业协会组织，发挥行业协会在民营企业发展中的自律协调作用。三是要积极争取国家资金。今年和“十一·五”期间，国家将加大对农业开发、水利、农村道路、农村中小学校、农村卫生事业的投资力度，要有针对性地做好前期准备工作，加强与上级业务部门的联系、沟通，争取更多的项目，争取更多的资金。

3、要紧紧抓住工业园区这个重点。工业园区是实施开放战略，加快工业化和城市化、承接产业转移的重要载体，是加快我县经济发展的新增长极，必须坚定不移地把宝塔工业园做大做强。这是实现铸造德安发展新辉煌的希望。宝塔工业园经过全县上下的共同努力，已经形成了一定的规模，在全省有一定的地位，也使全县人民看到了希望，信心倍增。但是，我们也要清醒地看到，宝塔工业园区建设还是低水平的，处于起步阶段，存在一些不容忽视的问题，如产业层次低，缺乏支柱项目，基础设施建设滞后，企业招工难，等等，尽管这些都是发展中存在的问题，但必须引起高度重视，认真予以解决。一是要严格执行国家土地政策，推动园区合理有序开发。国家严格控制工业园滥占土地，但这并不意味着停止工业园建设。x书记在省委十一届五次全会上明确指出，工业园开发要严格按照《土地法》依法用地，实行按项目用地，必须先签定项目协议，再报批用地手续。因此，我们在园区的三期开发中，要严格按照规划要求，按照园区建设用地审批的规定执行，加快园区建设。二是要着力提升产业层次，培植支柱产业。要实行入园项目筛选制，着力引进投资规模大、科技含量高、对园区产业特色带动大的项目，严格控制产业层次低的项目落户园区。要着眼长远发展、坚持可持续发展，继续实行入园项目环境影响评价制度，严格禁止污染项目进入园区。三是要加快基础设施建设，进一步完善园区功能。要按照园区的规划要求，加快西区的水、电、路、绿化等公共基础设施建设，为项目进园创造良好的硬件环境。水、电部门要进一步解放思想、转变观念，切实把服务园区发展、服务园区项目建设需要作为应尽的责任，做到项目开发到哪里，水、电就接通到哪里。同时，要提高园区的服务水平，要对客商负责、对发展负责，做好引进项目的跟踪服务，切实解决项目在建设和生产过程中遇到的问题，促成项目尽快开工投产。特别是要提前介入企业的招工服务。

4、要紧紧抓住增收这个目标。农民增收问题始终是加快发展的一个重要问题。要坚持以市场为导向，发展城郊型农业，推动农村产业和农业经济结构的调整，富裕农民。发展城郊型农业，关键是要抓好四个环节：一是要提高品质。随着农产品市场的不断丰富，人民生活水平的不断提高，健康意识的不断增强，消费者对农产品品质的要求也越来越高。现在，许多大城市已实行了农产品市场准入许可证制度，对不符合食品安全质量标准的农产品一律不准进入市场。农产品的品质已成为开拓市场和提高市场竞争力的一个重要标准。要加大国家农产品质量安全标准的宣传力度，进一步增强广大农民的农产品质量安全意识。要加强标准化建设，引导和帮助农民按农产品质量标准组织生产、科学用肥、合理用药，从源头上保证农产品的品质。要注重引进优质新品种，提高优质品种的比重，不断满足市场的需求。要建立一批安全优质农产品生产基地，充分发挥基地的示范带动作用，不断扩大安全优质农产品的生产规模。二是要做强品牌。市场的竞争，不仅是品质的竞争，更是品牌的竞争。在市场竞争中，品牌更具有竞争力。不培植几个或数个具有本地特色的品牌，我们生产的产品将很难在竞争日趋激烈的农产品市场中占有一席之地。大棚蔬菜是我们的一个特色，磨溪、宝塔两个大棚蔬菜基地已被授予“江西省无公害蔬菜基地”，牛角湾水产场被授予“江西省无公害水产基地”，并已授牌。要抓住这一契机，做强这两大品牌。xx也是xx的一大特色，要加大工作，形成品牌优势。三是做大规模。现代农业有一个突出的特点，就是规模化，有规模才有市场。规模不仅体现在总面积的大小，更体现在同一茬作物同一个品种面积的大小。经过几年的调整和发展，我们有些产业确实形成了一定的规模，如蔬菜，全县有23000亩，但在同一个茬口上，蔬菜的品种多达几十个，这样同一个品种的蔬菜反而没有规模。因此，要以做大规模为重点，特别是在同一茬口的安排上，要努力形成“一乡一品”或“数乡一品”的产业格局。重点是推动蛋鸡、蔬菜、水果（早熟梨、葡萄）、花卉、苗木、药材、特种水产上规模，逐步形成能稳固占据市场份额的特色产业基地。四是搞活流通。流通是连接生产与市场的中介。搞活流通是决定产业结构调整成败的关键环节。产品销售不出去，就会影响农民调整产业的积极性。同时，生产者不可能也没有必要人人都去闯市场。因此，要按照大基地、大产业、大流通的要求，把搞活流通作为推进农业产业化的重心来抓，建立县级农产品交易市场和乡镇产地批发市场，形成以零售、集贸市场为基础，以产地批发市场和县农产品交易市场为重点的多层次、多形式的农产品市场体系。要加快建立各类农产品流通组织，鼓励个体从事农产品贩运，培植一批大的有较强带动作用的全县性农产品流通公司和贩销大户。县委、县政府决定，对全县性农产品流通公司所缴纳的税收，三年内全额返还奖励给公司用于发展，对农产品贩销大户给予税费减免的优惠政策。要利用好农经网这个平台，充分发挥农经网在搞活流动中的作用。同时，要把现有的农产品加工企业做强做大。涉农部门要继续加大支农力度，特别是技术培训和技术指导工作，要扎扎实实。

三、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须努力适应形势发展要求，全面提升工作水平

推进经济快速发展，铸造xx发展新辉煌，要按照科学发展观的要求统筹安排，促进经济与各项社会事业的全面、协调发展。

1、要坚持统筹发展观，切实提高工作水平。十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观。铸造德安发展新辉煌，必须把“五个统筹”的要求落实到加快发展的各项决策和工作部署中，在推动经济发展的同时，促进各项社会事业协调发展。当前，尤其是要统筹好四个方面的关系：一是工业与农业的关系。以工业化为核心，加快推进新型工业化、城市化和农业产业化，是加快经济发展的主要任务；农业问题是经济工作的重要问题，工业化是解决农业问题、推进农业产业化的必由之路。要正确处理工业与农业的问题，加快发展工业经济，迅速壮大经济总量。同时，要千方百计提高农业生产水平，增加农民收入，促进工业经济发展与农业发展同步。二是城区与农村的关系。县城是县域经济发展的龙头。要着眼于县城品位的提升，进一步完善城市规划和控规修编。严格按照城市规划来经营建设县城，对违反城市规划、破坏城市整体形象的行为和违章建筑，要坚决制止。要坚持公开公平公正经营城市有形和无形资产，进一步加强城市公共基础设施建设，特别是要加强城市创卫工作，使城区管理水平和经济发展水平相协调，创造一个舒适的人居环境。近期，要严格控制经营性土地投放量，使房地产开发有序推进。在农村，要突出加快集镇建设，使集镇真正成为行政、经济、文化的中心；加快乡村道路建设，进一步改善农村交通状况；继续实行“民办公助”奖励政策，加快小水利建设，进一步提高农业发展的保障水平。近几年，由于我们实行对乡镇财政倾钭政策，乡镇财力显著增强，已具有为群众办实事的能力。去年末，乡镇税收分成总额达xx多万元。这些钱要用于为群众办实事。为官一任，要造福一方。三是经济与社会各项事业协调发展的关系。加快发展，铸造xx新辉煌的进程，是物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。我们既要以经济建设为中心，加快经济发展，又要更加关注社会的全面进步和人的全面发展。随着社会文明程度的提高，衡量一个地区经济的发展水平，已经不再是单一的经济指标，而是越来越突出社会、人文的发展的指标。要加快社会事业的发展，特别是要做好改制企业参保人员的衔接工作，做好社保的扩面工作，扩大社保的覆盖面。这是当前急需解决的问题，也是影响社会稳定的重要因素。要提高中小学校的教学、管理水平，特别是农村中小学校的教学、管理水平。没有一个好的学习环境、好的受教育环境，就不可能培养出良好的个人习惯，不可能培养出高素质的人才。要继续做好大病救助工作，使需要帮助的大、重病对象切实得到政府和社会的帮助。突出做好农村合作医疗新机制的建立，改善农民的就医状况。立足提高农民的生活质量，加强农村村落社区的规划和管理工作，加强农村村落社区的建设。四是眼前与长远发展的关系。铸造xx发展新辉煌，既要加快当前发展，更要对xx的长远发展负责，各级干部对此要切实提高认识。要树立“第一资源”的人才观，把做好人才工作置于加快发展更加重要的战略位置，一方面，要善于利用市场机制引进人才，尤其是引进具有本科学历以上的公务员、专业技术人才和企业管理人才；另一方面，要加快用人机制的改革，鼓励优秀人才脱颖而出，努力为他们提供充分施展才华、舒心干事创业的平台；尊重知识和创造的价值，利用市场化的分配机制提高人才的待遇。同时，要加大人才的培训力度，发展职业技术教育，树立技工也是人才的观念，开展各类职业技能培训，培养大量适应加快发展需要的专业技术人才。科学的发展观，决不能以牺牲环境为代价，不能牺牲后代人利益、长远利益来满足当前的发展。要坚决禁止新上严重污染环境、大量消耗资源、效率低的“五小”项目和破坏森林资源的小木材加工项目。作任何决策、办任何事情，都要统筹全局、放眼长远、科学规划，充分考虑经济社会的协调发展，切实顾及人与自然的和谐统一，既要造福当代，又要泽被子孙。

2、要坚持执政为民，切实提高履行职责水平。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质。贯彻落实“三个代表”重要思想，加快发展，铸造xx发展新辉煌，就必须紧紧抓住“领导就是表率”这个关键，目的就是时刻不忘肩负的责任，把立党为公、执政为民的要求贯彻到“狠抓第一要务、做埋头苦干的表率，加强党性修养、做品德高尚的表率，提高自身素质、做热爱学习的表率，勿忘艰苦朴素、做廉洁奉公的表率，胸怀坦荡无私、做维护团结的表率，真情实意为民、做群众信赖的表率”的方方面面，切实做到勤政、廉政、善政。一是要加强学习。善于学习才能善于领导。在知识经济时代，只有加强学习、善于学习，才不会落后于时代发展的要求，才能更好地胜任本职工作。我们提出对接互动三个三角区的发展思路，很重要的一条就是政府职能的转变，如何更好地服务于经济的发展，这就要求我们要加强学习，提高素质、借鉴、探索新的管理服务方法。作为一名领导干部尤其要带头学习，树立学习是生存和发展需要的理念，树立终身学习的观念，树立工作学习化和学习工作化的理念，树立学习也是政绩的理念，在繁忙的工作中挤出时间，静下心来，多读书、充足电，努力成为一名学习型干部。要认真学习十六届三中全会和省委十一届五次全会精神，把握发展趋势。要学习经济学知识、科技知识、社会科学知识，以适应现实工作的需要。要加强依法行政相关法律、管理知识的学习，更好地胜任工作。二是要强化责任。x书记在省委十一届四次全体会议上指出，视事业重如山，看名利淡如水，这是共产党人应有的思想境界，也是共产党人固有的政治本色。当干部、当领导，就是要为党和人民的利益工作，党把我们放在哪个岗位上，就要在哪个岗位上兢兢业业地履行职责，真正干出成绩来，决不能老是去琢磨自己怎样升官，怎样出人头地、捞点好处。要精心做事，对待工作要有事业心、责任心、进取心。加快发展，铸造xx发展新辉煌，干部是关键。作为一名领导干部，要正确对待组织上的安排，时刻不忘肩负的责任，始终保持一种健康向上的精神状态，尽责为民，把为党为人民为铸造xx发展新辉煌多做工作、多办实事、多出力作为一种追求。三是要增进团结。团结是一种能力，团结才能出生产力。加快xx发展，推动经济建设迈进快速发展阶段，尤其需要有一个团结干事的氛围。搞好团结，首先是要讲组织原则。在组织内部，要按组织原则、按职责分工，正确处理分工与合作的关系。其次是按制度办事。只有这样才能消除误会，做到公开透明。最重要的一点就是要有高尚的品格和宽广的胸怀。对待事业要有责任心，有待同志要有信任感、要有诚心。只有这样才能切实搞好班子的团结。县委将持之以恒地坚持正确的用人导向，维护好来之不易的团结干事氛围。四是要关爱干部。近几年，虽然我们的财政状况一年好于一年，但我们的财力还是属于吃饭财政，我们的干部还是处于低收入水平状态。可我们的干部并没有因为工资水平低而埋怨、懈怠，而是始终保持着一种积极向上、奋发有为的精神状态，兢兢业业地工作、默默无闻地奉献。正因为这样，xx的发展才得以实现，正因为这样才得到群众的普遍认可。我们要继续保持这种作风。但各级领导干部、各单位、各部门，要想方设法为干部的学习、生活、锻炼、娱乐尽可能创造条件，关心、帮助干部成长。

四、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须切实抓好当前各项工作，开好头起好步

春节已过，大家要有时不我待的紧迫感尽快从节日的喜庆氛围中走上工作正轨，一是要抓实“三项创建”工作。要把“三项创建”作为今年各项工作的总抓手，按照表率是关键、惠民是核心、发展是根本的要求，创新思路，抓出成效。二是要尽快安排好今年的工作。大家要按照县委、政府的统一部署，根据各地实际，尽快制定今年的工作计划，把加快发展的各项要求落到实处。一是如何进一步转变观念，改善服务，优化投资环境，促进县域经济的发展；二是城郊型农业如何发展，选择什么产业、建设哪几个基地，要早下决心；三是招商引资、项目入园如何落实、主攻方向在哪里；四是职能部门作用如何更好地发挥，公共事务、社会管理怎样才能进一步加大力度，使之更规范有序。三要切实抓好安全生产和社会稳定工作。各乡镇党委、政府和县直单位要以对国家、对人民群众的生命财产高度负责的态度抓好安全生产和社会稳定工作。要从维护县委、政府良好形象和威望的高度切实做好信访工作，进一步落实好信访责任制、领导信访接待日制度，切实关心群众疾苦，积极负责地做好化解矛盾的工作，为加快发展创造一个良好的社会环境。

同志们，今年是我们推动经济社会发展由恢复性增长迈进快速发展阶段、实现铸造xx发展新辉煌宏伟目标的重要一年，做好今年的经济工作意义十分重大。只要我们以“三个代表”重要思想为指针，按照县第十五次党代会确定的战略部署，全县上下团结一心，埋头苦干，就一定能完成今年的各项目标任务，开创铸造xx发展新辉煌的新局面。

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第五篇：书记在公司干部大会上的讲话

同志们：

在“愿景”项目改革即将进入实质性实施阶段的紧要关头，在公司上下正为完成集团下达的效益指标努力拼搏的关键时刻，今天，我们在这里干部大会，蔡副书记对两个月来的降本增效活动开展情况作了全面的总结；宣读了对降本增效活动中涌现出来的先进单位和先进个人的表彰决定，我们开展的这次活动，时间虽然只有短短的的两个月，但是确实在公司上下围绕降本增效营造了一种你赶我超的活动氛围，各单位、各部门围绕降本增效这个主题，想点子、找对策、拿实招、求实效，很好地促进了公司的效益提高，例如，9月份，财务审核处安排人员对部分口岸的工作进行现场办公，对广州中货、广州外代以前重报箱管费问题进行了彻底的审查，为公司追回了200多万人民币的损失。许总对我们所面临的严峻形势进行了很好的分析，对今年最后两个月的工作作了部署和动员，因此，从这种意义上讲，这次会议既是一个表彰会，也是一次动员和鼓劲会，对我们在今后两个月时间里如何既平稳有序地推进“愿景项目”改革，又确保生产经营正常进行，具有非常重要的意义。希望各单位、各部门回去后，把今天的会议精神原原本本地向本单位、本部门的职工进行传达，并结合会议精神，制定具体措施，狠抓工作的落实，确保各项任务圆满完成。

下面，我想从三个方面谈几点想法。

一、要正确认识当前我们所面临的形势和任务，增强紧迫感、危机感。

今年以来，公司围绕效益和改革，做了大量富有成效的工作，我们采取的一些经营策略和降本增效的具体举措，如，进行的航线调整，在深圳召开的紧急揽货动员会，以及刚刚降下帷幕的“降本增效、拼搏效益”活动等等，都发挥了很好的作用。在公司一系列举措和活动中，我们的整个员工队伍始终保持了一种团结向上、奋力拼搏的势头，为公司的效益付出了辛勤的汗水，如市场部针对下半年市场急剧下滑的形势，从六月份开始，就成立了华东、华南、华北三个工作小组，销售处派处三分之一的人员到各口岸加强揽货，有的同志在外地一住就是两三个月，与口岸进行沟通、协调，有效地加快了总部对市场的反映和把握，促进了我们的销售体系更顺畅、灵活的运转；再如，企业资讯部的同志，为了IRIS-2的推进，保证北美地区在10月底新信息系统能够试运行，经常加班加点地忘我工作，放弃节假日的休息。同时，其他各部门也都做了大量富有成效的工作。正是由于我们针对市场形势的变化采取了这些有力的措施，加上我们这支队伍在险恶的市场形势下，始终保持了旺盛的战斗力，在关键的时刻，能拉得出、叫得响、打得赢。才保证了我们在市场形势日趋下滑的情况下，取得了良好的经营业绩。在生产经营任务十分繁重的同时，我们的各项改革措施得以了稳步推进。

今年以来，虽然我们公司上下围绕效益已付出了十二份的努力，但是我们也清醒地看到，随着市场形势不断恶化，我们的经营压力越来越大，进入下半年以来，效益滑坡非常严重。特别是美国“九一一事件”发生以后，全球经济和美国经济开始出现衰退迹象；最近，美英开始对阿富汗实施反恐怖军事打击，美国本土又陷入“炭疽热病毒恐慌”，美国国民消费热情严重受挫，美国对外需求锐减。而我们有57%的运力投入美国航线，因此说我们生产经营的困难和压力是空前的，任务之重，非同寻常。对这种十分严峻形势我们每个员工都应该有个清醒而深刻的认识。

在经营压力如此之大的前提下，接下来，我们的“愿景”项目的改革又要进入实质性阶段，根据集团业务重组的方案，我们有大量的具体工作要做，如，公司总部机构调整问题，海外和中货系统的切割和接受问题，中远集运和上海远洋的分离问题，根据改革的进度，我们必须在11月中旬所有机构调整调整到位，人员调整到位，因此说，我们下一步改革是时间紧、任务重，压力也是空前的。

我们在看到改革和经营的压力的同时，也要看到我们的优势所在，我认为，我们具有三大优势：

第一，我们有一支经得起考验的员工队伍。我们这支员工队伍经历过大的改革考验和激烈的市场竞争的洗礼，心理素质非常成熟，无论在多么复杂的环境下，都能始终保持了胜不骄败不馁的精神状态和出则能战、战则能胜的斗志。这是我们战胜一切困难的先决条件。

第二、信息新系统的引进将使我们的市场竞争能力如虎添翼。这套系统集信息的集中、经营管理的集中、销售管理的集中、财务管理的集中等众多优势于一体，它能够使我公司在整个航运市场的竞争能力得到全面提高。

第三、“愿景”项目的改革将改变我们经营体制不顺的现状。这次业务重组将在体制上消除内部资源分散、多利润中心、业务交叉重叠、职责分工不明等弊端，便于我们建立灵敏高效的指挥体系。

二、要克服种种不正确的思想和情绪，集中精力、痛下决心，搞好我们的效益和改革。

目前，针对市场变化情况，我们已经开始制定和采取一系列的措施，制止效益的进一步滑坡。在改革方面，经过前期认真、扎实、细致的准备工作，“愿景”项目的改革即将进入实质性阶段。在今后两个月时间里，我们如何既能保证改革平稳地推进，又能保证生产经营不受改革的影响，做到改革和生产两不误，我认为，我们除了要按照集团要求，正确处理好局部和全局；业务重组和正常生产经营；班轮业务单元和物流业务单元；业务重组和巩固发展业务；业务重组和企业文化建设五种关系外，还必须克服几种不正确的思想和情绪。

一、要克服观望思想。总的来说，公司绝大多数的干部、船员和职工都对集团的这次改革有了清晰的认识，都确立起了“维护大局”的观念，积极投入到了“愿景”项目的改革中。但是，我们也不能否认，还有少数的员工，包括少数干部，仍然处在观望状态，认为这次改革是集团的事，是公司领导的事，自觉不自觉地把自己放在了观众席上，这是非常错误的。我们一定要看到，集团的这次核心业务重组，是集团落实党中央、国务院关于国有企业改革指示精神的具体体现，是集团真正实现“全球化”战略的具体步骤，也是近年来集团最重大的一次改革，是集团的一件大事，它与我们每一位干部、每一位船员和每一位陆岸职工都有密切关系，需要机关部门、陆地基层单位、以及有关各方面都要以实际行动，来关心、支持、配合公司的工作。

二、要克服怨天忧地思想。目前，公司的效益情况不是很好，特别是下半年以来，效益滑坡现象很严重，加上，我们马上又要进行“愿景”项目的改革，因此在少数干部和职工中产生了一种的怨天忧地的情绪，一是对效益方面，认为今年的市场形势就是这样，我们的效益是没希望了，还有一种怨天尤人的思想表现在对改革上，认为在当前的市场条件下，进行如此大规模的重组和调整，必然会影响我们拼搏效益的精力。但是我们一定要辩证地看这两个问题，要看到效益滑坡是整个国际航运业的大势，是受国际国内大环境影响造成的，不只是我们中远集运一家，而目前我们进行的“愿景”项目改革，正是通过优化资产结构和业务流程，提高我们核心竞争力和抵御市场风险能力的一项重大举措。因此，希望大家对当前的效益情况和改革都要有一个正确的认识，强化自己的责任感和使命感。

三、要克服畏难思想。由于目前市场形势非常严峻，我们又在进行一场大的改革，可能当前我们面临的问题和困难比较多，因此有些同志可能会产生畏难情绪。在看到问题和困难的同时，我们也应多看到、分析并利用一些利好消息。比如，近来日本线出口箱量遽增，极利于推动运价水平的恢复；经过艰苦谈判和积极争取，公司途经战区船舶的保费金额有望较大幅度调低；向货主收取战争附加费的条件已经具备；“愿景项目”重组工作顺利推进，一体化即将到位，更加有利于降本增效，渡过当前的难关。

四、要克服盲目乐观思想。我们的新信息系统经过一段时间的试运行，就要在系统内全面推开了，根据新信息系统要求，机构调整也会马上到位，新信息系统的优势是非常明显的，有的同志会认为新信息系统上马后，效益马上可以改观。这种思想必须及时转变。市场形势风云变幻，国际国内班轮市场竞争依然相当激烈，运力过剩的局面还不能在短期内得到缓解，我们面临着多方面的挑战。新系统的引进后，我们的经营手段先进了，能够在降低成本上有所成效，但抑制效益滑坡的主要手段，要靠我们准班优质服务揽取更多的货量。我们一定要克服新系统上马，万事大吉这种过于乐观的思想，要以“荣辱不惊，自强不息”的精神，做好长期奋斗的准备。

五、要克服患得患失的思想。目前，我们进行的“愿景”项目改革是一项大的系统工程。我们公司是一台具有整体功能的机器，要求每一个零部件都要发挥作用。每一位干部，都应当避免种种患得患失的思想和情绪。首先要避免等待的思想。有的同志认为改革方案是上头定的，上面的具体安排没定下来之前，还不知道自己的去向，现在存在当一天和尚撞一天钟的思想。我认为，只要现在在职一天，就得尽责一天，就应尽责尽力把当前的工作，等待就等于失职。其次还要避免心态不平衡的思想，要克服相互攀比，不能总打自己的小算盘，算计着这次改革自己的位子还有没有，会不会把自己安排到待遇比较差的地方，如果整天考虑这些事，就会影响精力，影响正常工作。

三、各级领导和党员干部要带头学好中央六中全会精神，在公司改革和生产经营的实际工作落实《决定》的要求。

最近中共中央召开了十五届六中全会，会上通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，《决定》对作风建设提出了明确的要求，我们各级领导和党员干部在带头学好《决定》的精神同时，更应该在实际工作中把《决定》中提出的具体要求，落实好、实践好。当前，公司的效益和改革进入攻坚阶段。能否在险恶的市场环境中取得较好的经营业绩，改革能否取得成功，不仅要靠集团的正确指引，还要依靠广大员工的理解、支持和配合。我们各级领导和党员干部都应当明确自己肩负的重任，认真落实《决定》中作风建设的有关要求，带头解放思想、带头转变作风、带头开拓创新，以实际行动发挥先锋模范作用，做好公司改革和效益攻坚战的排头兵。

第一、要带头理解和支持改革，发挥好中坚作用。各级领导和党员干部要在这次“愿景”项目改革中作出表率作用，哪里有困难，我们就要带头冲上去。当公司为了改革和发展需要大家作出一定牺牲的时候，我们首先要做出样子；当公司在改革和生产经营过程中遇到暂时困难的时候，我们各级领导和党员干部首先要坚定信心，以实际行动影响和带动职工齐心协力渡难关。要通过自己的模范行动，成为公司改革和生产经营的中坚，影响带动职工，增强职工的信心，稳定职工的情绪，和职工一道奋发努力，勇于探索，艰苦奋斗，克服困难，直到取得成功。

第二，要带头做好思想政治工作，发挥好凝聚作用。各级领导和党员干部获得的信息量大，对改革和生产经营形势相对要比一般员工站得高。看得远，因此各级领导和党员干部在做好本职工作的同时，还要当好“宣传员”，主动帮助员工正确认识改革形势，引导群众理解改革、支持改革、参与改革，激发群众的改革热情和创造性。以前中集总部搬迁上海，118艘船舶交接等大量事实说明，关键时刻只要党员干部特别是各级领导发挥主心骨作用，并认真做好职工的思想政治工作，就能稳定和凝聚人心，就没有克服不了的困难。

第三，要带头服从安排．发挥好示范作用。在公司内部结构调整过程中，有的要调整岗位，有的要变换工种，也会有一部分职工转岗、分流，对此，党员干部一方面要帮助企公司做好宣传、教育工作，另一方面，当自己面临这种选择时要坚决服从组织决定，为职工做出好样子。有的职工转岗、分流一时想不通，出现消极情绪，有的甚至采取上访等过激方式。在这种情况下，党员干部要积极配合党组织和行政领导，做耐心细致的说服工作，决不能丧失原则地随声附和，更不能参与上访。

第四，要带头为企业献计献策，发挥好参谋作用。公司的改革和搞好生产经营并不仅仅是上级和公司领导的事，而是全体职工共同的责任。企业是职工的家，职工对公司的生产经营流程最了解，对如何搞好改革和提高效益最有发言权。尤其是工作在一线的一些同志，很多是有经验、有才干、有知识、有技术(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的行家里手。带头提出合理化建议，为企业献计献策，发挥好参谋作用，对于制定的改革方案更加科学合理，更好地把握住改革的时机和力度，取得更显著的改革效果，对采取和完善哪些经营策略和经营手段，更有利于提高效益，具有重要作用。因此，在公司的改革和生产经营过程中，每个党员干部都要发扬主人翁精神，主动为公司出谋划策。努力形成群策群力、同舟共济的局面，使公司上下拧成一股绳，齐心协力地推进公司改革和搞好生产经营。

同志们：虽然市场形势非常严峻，改革任务也很繁重，但是，我深信，只要我们坚定信念，振作精神、拚搏团结、鼓足干劲，我们一定能够在集团的正确领导下，克服一切困难，实现我们的效益和改革目标。