2018国家公务员时政热点：解读31省份的环保督察通病

第一篇：2018国家公务员时政热点：解读31省份的环保督察通病

2018国家公务员时政热点：解读31省份的环保督

察通病

1月2日，中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况，标志着自2015年12月在河北开展试点至今，历经2年时间4批次，中央环保督察已经实现31个省份全覆盖。

作为党中央、国务院加强环境保护工作采取的一项重大举措，中央环保督察以层级高、力度大和“敢于动真碰硬”之势在地方掀起了“环保风暴”，解决了一批各地群众反映强烈的环境污染和破坏问题，有力推动了环保责任落实，促进了生态文明建设。统计显示，4批次约谈和问责人员分别达到了18354人和17539人，拘留1404人，罚款超过13.5亿元。在进驻各地过程中，除了严抓严打严问责，督察组还发现了一些典型、共性问题，需要引起全社会高度重视。

如“一些地区大气和水环境问题突出”“水资源过度开发”等问题，集中反映了那些地方仍未摆脱对传统发展模式的路径依赖，对自然生态环境“索取多保护少”。当前，我国经济已处于由高速增长阶段向高质量发展阶段的转换时期，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的一个重要方面，就是要告别那种过度攫取自然资源、不计生态后果的发展方式，努力向绿色发展转变，推动质量变革、效率变革、动力变革。这一点上，谁转得快转得彻底，谁就会早受益。

又如“环境治理基础设施建设严重滞后”，突出反映了那些地方生态环境的治理修复投入力度仍然不够。污染防治是十九大报告明确的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是今年中央经济工作会议强调的未来3年的重点任务。能否兑现承诺，不仅直接影响经济社会的可持续发展，更关乎党和政府在人民群众心目中的公信力。加大对大气、水和土壤的污染防治，需要强化基础设施建设，也需要强化责任，健全环保信用评价、严惩重罚等方面的制度建设，用制度投入形成长效机制。

还有“一些自然保护区违规审批、违规建设”问题，牵涉的不但有自然生态环境保护意识，还有那些地方党政干部的责任和法律意识。按理说，严格行政审批可以对自然资源保护起到“把关”的作用，然而假如一方主政者违规审批，或者对一些违规建设视而不见，结果便可想而知。这样的乱作为、不作为同样要治理。近几年，从新《环保法》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》，到前不久出台的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》，一系列强化领导干部环保责任的制度已经构建起来，关键是真正落实好。

最后，督察还指出了“农村环境问题比较突出”的现象。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色。实施乡村振兴战略，加快推进农村农业的现代化，不仅有产业兴旺、生活富裕、治理有效等经济社会

发展的要求，同样还有生态宜居的要求，这既是为了满足农村人民群众对美好生态环境的需要，也是保证城乡人民群众共同的米袋子、菜篮子、水缸子的需要。农村生态环境的治理和改善，需要加大资金和投入，弥补过去只重视工业和城市污染的不足，还要解决好那些跨省垃圾倾倒等突出问题，不能让环保在不发达或欠发达的地区留死角。

环保督察既是为了督企，更是为了督政。反思上述共性问题，各地区各部门既要盯住督察发现反馈的具体问题，少一些心存侥幸，按要求及时跟进整改，还要由点及面，探究在落实新发展理念、转变发展方式等方面的深层次问题，在抓好发展的同时建设好绿水青山。

作者：子 长

第二篇：2018国家公务员考试时政热点：解读31省份的环保督察通病

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2018国家公务员考试时政热点：解读31省份的环保督察通病

时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。

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1月2日，中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况，标志着自2015年12月在河北开展试点至今，历经2年时间4批次，中央环保督察已经实现31个省份全覆盖。

作为党中央、国务院加强环境保护工作采取的一项重大举措，中央环保督察以层级高、力度大和“敢于动真碰硬”之势在地方掀起了“环保风暴”，解决了一批各地群众反映强烈的环境污染和破坏问题，有力推动了环保责任落实，促进了生态文明建设。统计显示，4批次约谈和问责人员分别达到了18354人和17539人，拘留1404人，罚款超过13.5亿元。在进驻各地过程中，除了严抓严打严问责，督察组还发现了一些典型、共性问题，需要引起全社会高度重视。

如“一些地区大气和水环境问题突出”“水资源过度开发”等问题，集中反映了那些地方仍未摆脱对传统发展模式的路径依赖，对自然生态环境“索取多保护少”。当前，我国经济已处于由高速增长阶段向高质量发展阶段的转换时期，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的一个重要方面，就是要告别那种过度攫取自然资源、不计生态后果的发展方式，努力向绿色发展转变，推动质量变革、效率变革、动力变革。这一点上，谁转得快转得彻底，谁就会早受益。宁夏分部

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又如“环境治理基础设施建设严重滞后”，突出反映了那些地方生态环境的治理修复投入力度仍然不够。污染防治是十九大报告明确的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是今年中央经济工作会议强调的未来3年的重点任务。能否兑现承诺，不仅直接影响经济社会的可持续发展，更关乎党和政府在人民群众心目中的公信力。加大对大气、水和土壤的污染防治，需要强化基础设施建设，也需要强化责任，健全环保信用评价、严惩重罚等方面的制度建设，用制度投入形成长效机制。

还有“一些自然保护区违规审批、违规建设”问题，牵涉的不但有自然生态环境保护意识，还有那些地方党政干部的责任和法律意识。按理说，严格行政审批可以对自然资源保护起到“把关”的作用，然而假如一方主政者违规审批，或者对一些违规建设视而不见，结果便可想而知。这样的乱作为、不作为同样要治理。近几年，从新《环保法》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》，到前不久出台的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》，一系列强化领导干部环保责任的制度已经构建起来，关键是真正落实好。

最后，督察还指出了“农村环境问题比较突出”的现象。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色。实施乡村振兴战略，加快推进农村农业的现代化，不仅有产业兴旺、生活富裕、治理有效等经济社会发展的要求，同样还有生态宜居的要求，这既是为了满足农村人民群众对美好生态环境的需要，也是保证城乡人民群众共同的米袋子、菜篮子、水缸子的需要。农村生态环境的治理和改善，需要加大资金和投入，弥补过去只重视工业和城市污染的不足，还要解决好那些跨省垃圾倾倒等突出问题，不能让环保在不发达或欠发达的地区留死角。宁夏分部

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环保督察既是为了督企，更是为了督政。反思上述共性问题，各地区各部门既要盯住督察发现反馈的具体问题，少一些心存侥幸，按要求及时跟进整改，还要由点及面，探究在落实新发展理念、转变发展方式等方面的深层次问题，在抓好发展的同时建设好绿水青山。

作者：子 长

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第三篇：2018国家公务员时政热点

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2018国家公务员时政热点

1.2017年11月17日,安永战略性高增长论坛在美国加利福尼亚州棕榈泉举行,今年论坛首次设立中国主题分论坛以关注中国发展.安永战略性高增长论坛是美国知名的企业家年会,今年有2300多名来自北美及全球各地的政商人士参加.中国主题分论坛由年会特别授权美国亚洲文化中心主办,旨在向全球商界人士介绍中国在人工智能开发和应用领域的探索和发展,分享中国“一带一路”相关政策和科技创新带来的国际合作机会,增加中美企业在科技、金融、投资和医疗等多领域的深度交流.2.2017年11月17日,德阿风电项目在南非投产发电,这是我国在非洲首个集投资、建设、运营为一体的自主风电项目,每年将为南非提供6亿千瓦时的绿色电力.3.2017年11月18日,第14届国际金融论坛(IFF)全球年会(F20峰会)在广州开幕,广州南沙国际金融岛项目在年会上正式对外发布,这将是中国首个国际金融岛.4.2017年11月18日,“欧洲西部-中国西部”高速公路重点项目--G218线霍尔果斯口岸段公路正式通车.这标志着这条横跨亚欧大陆的高速公路大通道国内段全线贯通,为实现整体全线通车奠定了基础.5.2017年11月19日,以向改革开放40周年献礼为宗旨的人文纪录片《中国梦·最中国》开机仪式在贵州遵义举行.《中国梦·最中国》系列纪录片旨在邀请各领域的典型人物、明星大家,讲述家乡故事、挖掘地方之最、展示地方之美,反映各地改革开放以来的巨大变化,打造“最中国名片”.6.2017年11月20日,国务院关于同意设立“中国医师节”的批复.同意自2018年起,将每年8月19日设立为“中国医师节”.7.2017年11月21日,我国在太原卫星发射中心用长征六号运载火箭,成功发射吉林一号视频04、05、06星.卫星顺利进入预定轨道,“一箭三星”发射任务取得圆满成功.此次发射任务是长光卫星技术有限公司自主研发负责的商业遥感卫星创新工程──吉林一号卫星工程的第三次发射.该工程由60余颗卫星组成遥感观测星座,具备宽幅成像、高分成像、多光谱成像、视频成像等观测能力,主要为政府部门、行业用户等提供遥感数据和产品服务.吉林一号视频04、05、06星,采用一体化设计,充分继承了视频03星成熟单机和技术状态,并根据商业市场需求对星载相机系统进行了性能优化,将逐步完善增强星座观测能力,更好地促进遥感行业应用、商业市场推广.8.2017年11月21日,法国科学院2017颁奖典礼在巴黎举行,在法国从事科研工作的中国科学家麻小南和彭玲凭借各自在数学和生物化学研究领域取得的突出成果分别获颁“索菲·热尔曼奖”和“昂里·拉贝博士夫妇奖”.这两个奖项均是首次授予中国科学家.9.2017年11月22日,我国首条穿越秦岭的高速铁路──西成高铁进入全线拉通试验阶段.西成高铁是我国首条穿越秦岭的高速铁路.高铁自西安北站引出,自北向南穿越关中平原、秦岭山脉、汉中平原、巴山山脉进入四川盆地,与成绵乐城际铁路相连,接入成都东站.10.2017年11月22日,我国首个干细胞通用标准──《干细胞通用要求》在北京正式出版发行.该标

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准是在中国细胞生物学学会干细胞生物学分会领导下,由北京干细胞库、中国标准化研究院和中国计量科学研究院等机构参照国内外相关规定,并征询干细胞领域多方专家的建议共同起草制定,经广泛征求意见,最终修订发布.11.2017年11月22日,由我国自主研发的“电子束处理工业废水技术”通过科技成果鉴定,标志着我国在利用核技术进行工业废水处理上达到国际领先水平.该技术可广泛应用于印染、造纸、化工、制药以及工业园区的废水处理.“电子束处理工业废水技术”是利用高压电场加速的电子束对污水进行照射,污水中分解生成的强氧化物质与水中的污染物、细菌等相互作用,达到氧化分解和消毒的目的.该技术属于核技术范畴,被国际原子能机构(IAEA)列为21世纪和平利用原子能的主要研究方向.12.2017年11月23日,“广西龙胜龙脊梯田系统”在罗马通过联合国粮农组织(FAO)评审,正式被认定为全球重要农业文化遗产(GIAHS),正式授牌仪式预计将在2018年4月召开的第五次全球重要农业文化遗产国际论坛上举行.至此,我国已有15个项目进入全球重要农业文化遗产保护大家庭,居世界第一.13.2017年11月24日,联合国教科文组织网站发布消息,中国申报的甲骨文顺利通过联合国教科文组织世界记忆工程国际咨询委员会的评审,成功入选《世界记忆名录》.《世界记忆名录》是联合国教科文组织的旗舰项目,创建于1997年,目的是对世界范围内正在逐渐老化、损毁、消失的文献记录进行抢救,并加强保护和利用,提高全世界对文献遗产及其重要性的认识.该项目每两年评审一次,中国上一次申报的《南京大屠杀档案》于2015年入选.甲骨文是中国发现最早的文献纪录,出土于河南安阳殷墟遗址,是距今三千多年的商代后期用于占卜祈祷的文字.甲骨文成功入选《世界记忆名录》,标志着世界对甲骨文的重要文化价值及其历史意义的高度认可,对于国际社会了解和认识甲骨文及博大精深的中华优秀传统文化具有重要推动作用;对于增强中华民族自豪感,提升文化自信具有重要促进作用.14.第七届世界军人运动会将于2019年10月18日至27日在湖北武汉举办,赛期10天.这是中国首次承办世界军人运动会.运动会的口号是“创军人荣耀 筑世界和平”.运动会会徽名为“和平友谊纽带”,由“五角星”“和平鸽”“彩带”“7”等元素共同构成.吉祥物名为“兵兵”,以被誉为“水中大熊猫”和“水中活化石”的中国一级重点野生保护动物中华鲟为原型设计.15.十九大保护好生态【考点清单】

(1)必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献.(2)正确处理好发展与保护生态的关系.“先污染后治理”得不偿失,以往的教训非常深刻.“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,走生态发展之路才有生命力和可持续性.(3)良好的生态资源将成为新的经济增长点.绿水青山就是金山银山,生态建设不仅为人们生活提供良好的环境,而且不断的提升经济效益,此种获得效益的方式不可替代经久不衰.中政教育官网：http://www.xiexiebang.com/

(4)用严格制度对生态环境进行保护.总书记指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障.”十八大以来, “大气十条”、“水十条”、“土十条”、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,制定了一系列规定为生态保驾护航.各地实行了“河长制”,“环保一票否决制”使保护环境这一基本国策深入人心.(5)生态环境是人类生存和发展的基本条件,也是新的经济发展增长点.像对待生命一样对待生态环境,把生态保护提升到更为重要的位置,既是发展生产力的新要求,也是满足人民对日益增长的美好生活的需要.16.习近平主席八个首次【考点清单】

(1)两岸领导人首次实现会面.2015年11月7日下午3时,新加坡香格里拉大酒店,两岸领导人习近平、马英九微笑着相向而行,紧握双手.这是66年来两岸领导人的第一次握手.(2)首次提出精准扶贫.2013年11月,总书记在湘西州十八洞村视察时,首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示.“精准扶贫”这个关键词,从这里走向全国.(3)首次提出供给侧改革.2015年11月10号,习近平在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”,从11月10号到18号,前后9天,中央四次提及“供给侧改革”.(4)首次以抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式.阅兵于2015年9月3日在北京天安门地区组织实施,这是新中国历史上第15次大阅兵,是进入21世纪以来第2次大阅兵,同时也是第一次在非国庆节举行的大阅兵.(5)首次组织以建军节为主题的专项阅兵节.2017年7月30日,新中国成立后我军首次以庆祝建军节为主题的盛大阅兵在朱日和军事训练基地举行.(6)首次提出“一带一路”.2013年,由中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出

(7)首位到访欧盟总部、出席达沃斯论坛总部的中国元首.(8)首次“一月打七虎”铁腕反腐前所未有.17.十九大首提──四个伟大【考点清单】

(1)总书记在党的十九大报告中指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程.”

(2)伟大梦想就是实现中华民族伟大复兴;伟大斗争,就是具有许多新的历史特点的伟大斗争;伟大工程,就是党的建设新的伟大工程;伟大事业,就是中国特色社会主义伟大事业.这四个伟大最终构成了新时代中国特色社会主义的伟大实践.(3)实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想.中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了

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艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗.(4)我们党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须建立符合我国实际的先进社会制度.(5)实现伟大梦想,必须进行伟大斗争.社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争.我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的.全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利.(6)实现伟大梦想,必须建设伟大工程.这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程.历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想.我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬.(7)实现伟大梦想,必须推进伟大事业.中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就.18.十九大-建设创新性国家"的【考点清单】

(1)创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑.(2)要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破.(3)加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑.(4)加强国家创新体系建设,强化战略科技力量.深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化.(5)倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用.培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队.(6)激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业.(7)建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气.19.十九大报告中五个更加自觉【考点清单】

(1)全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行.(2)更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为.中政教育官网：http://www.xiexiebang.com/

(3)更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾.(4)更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为.(5)更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战.20.十九大报告中执政本领【考点清单】

(1)全面增强执政本领.领导十三亿多人的社会主义大国,既要政治过硬,也要本领高强.要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国.(2)增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维.(3)增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌.(4)增强科学发展本领,善于贯彻新发展理念,不断开创发展新局面.(5)增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系.(6)增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性.(7)增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作.(8)增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权.

第四篇：2017国家公务员考试时政热点：别试图跟中央环保督察“掰腕子”

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2017国家公务员考试时政热点：别试图跟中央环保督察“掰腕子”

在中央环保督察组刚进驻河北时，恐怕当地有不少人还试图跟中央环保督察“掰腕子”。有这种“惯性思维”也不足怪，以往有的环保检查不是“一阵风”就是“走过场”，板子打在身上跟挠痒痒似的，谁怕? 但经过了此次督察，相信有人要为自己的错误想法而后悔。

据新华社报道：中央环保督察组进驻河北，从开通举报电话，到一线实地暗访;从边督察边交办，到集中反馈督察情况;从问题移交移送，到限时拿出整改方案„„一系列不同寻常的“亮剑”，在河北引发一波又一波强烈冲击，并推向全国。

在督察反馈意见中，中央环保督察组措辞严厉地指出，河北对严格落实环保工作党政同责、一岗双责方面重视不够，工作压力在传导中层层衰减;违法违规上马项目问题突出;部分重点工作推进不严不实;部分区域环境质量急剧恶化。河北省按照边督边改要求，目前已办结31批2856件环境问题举报，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。

以上督察情况给人两点很深的印象：一是不敷衍，不拖沓，环境治理就要采取雷霆手段;二是不回避，不留情面，对环境问题就要一针见血。环境治理面临严峻复杂的形势，我们要有紧迫性，耽误不得;一些环境问题具有顽固性，如果不直指病灶、痛下重手，就不会获得良好效果。“原来治污就像打一巴掌，这次感觉刀真的架在了脖子上”，“在环保问题上，谁心存侥幸，谁就是死路一条”„„

首次中央环保督察冲击波带来的震慑效应正在凸显，这是“严”和“实”的结果。而针对领导干部开展考核问责，就等于扭住了环境治理的关键。去年，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》，强调建立环保督察工作机制是建设生态文明的重要抓手，对严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任，具有重要意义;生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。

加大环境保护力度、深入推进生态文明建设，各级领导干部责无旁贷。“绿水青山就是金山银山”，建设“美丽中国”不仅是对当下负责，也是对未来负责。当地领导干部如果不负责，就会被追责。可能有的领导干部不会“吃一堑长一智”，有的污染企业会在督察组走后又死灰复燃。对此，环保部环保督察办公室主任刘长根介绍，“督察完以后，地方要制定整改方案，再组织具体整改工作。对于‘整改情况怎么样’还会有一个后督察的制度设计，即‘回头看’。”

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这也是对那些“心存侥幸”之人的提醒：树立正确的政绩观，别试图跟中央环保督察“掰腕子”;经济发展同生态环境保护并不矛盾，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

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第五篇：2018国家公务员考试时政热点：用好督察利剑,换回绿水青山

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2018国家公务员考试时政热点：用好督察利剑，换

回绿水青山

时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。

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中央环保督察组严厉批评某个省环保工作问题多多，发出反馈意见要求严肃问责，省里对此高度重视，立即布置落地查人，问题官员被当场拿下。如此问责追究的效率和力度，在以前是难以想象的，现在则要成为环保监管的常态。这充分显示了中央环保督察制度的巨大威力。

环境保护部昨天举行新闻发布会，介绍第一轮中央环保督察有关情况。经过两年努力，第一轮中央环保督察实现对全国31省份全覆盖，共受理群众信访举报13.5万余件，累计立案处罚2.9万家，罚款约14.3亿元;立案侦查1518件，拘留1527人;约谈党政领导干部18448人，问责18199人。(相关报道见A4版)中央环保督察制度是十八大以来我国环境监管体制的重大创新。根据2015年7月中央深改组会议通过的《环境保护督察方案(试行)》，中央成立专门的环保督察组，负责对省级党委政府及有关部门进行督察，主要内容包括贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况，解决和处理突出环境问题，切实改善环境质量等。中央环保督察组以中央专门机构的名义督察省级党委政府的环境治理工作，体现了十八大以来中央环境治理的一个重大改革方向——给地方党政领导戴上“生态紧箍咒”，让环境问题与政绩挂钩，将环保事业从地方保护主义的宁夏分部

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围困中解放出来。

我国传统的环保监管体制主要分为两块，一块是中央和地方政府的环保部门监管企事业单位、个人等责任主体，另一块是同级党委政府、相关职能部门、人大机关、司法机关监督环保部门的监管执法工作，上级环保部门对下级环保部门的监管执法工作负有监督指导职责。在传统环保监管体制基础上，中央环保督察组突出和强化了中央对省级党委政府环保工作的监管职责——中央环保督察组相当于国家环境治理中的“中央巡视组”，在完成对某个省级党委政府的督察后，很可能揪出一批环保方面工作不力、失职渎职案件甚至腐败大案。

本月22日起，中央环保督察组陆续发出5份反馈督察意见，明确指出部分城市贯彻落实国家环保决策部署不够有力，部分沿海地区向海要地情况严重，海域岸线自然生态破坏明显，部分地方党委政府环保不作为、乱作为的情况仍然存在，部分地区大气污染治理重点工作落实不到位等。中央环保督察组的反馈意见措辞严厉，痛批地方政府不作为、乱作为，讲得多、做得少等问题，如批评吉林省履责不严、靠山吃山，对环保工作说一套，做一套，责成吉林省有关部门深入调查，厘清责任，按有关规定严肃问责。反馈意见发出后不久，吉林省环保厅原党组书记、厅长石国祥应声落马。

中央环保督察组严厉批评某个省环保工作问题多多，发出反馈意见要求严肃问责，省里对此高度重视，立即布置落地查人，问题官员被当场拿下，如此问责追究的效率和力度，在以前恐怕是难以想象的，现在则要成为环保监管的常态。这充分显示了中央环保督察制度的两大威力：一是监管的目标直接指向省级党委政府，必要时可以直接约谈省委书记和省长，以中央专门机构的名义向省委省政府提出明确要求;其二，督察的重要目的之一是“查事又查人”“对事更对人”，宁夏分部

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既督察省级党委政府及其负责人在环保工作中的表现，也督促省级党委政府严肃查处当地环保部门和有关职能部门及其工作人员违规违纪、违法犯罪问题。

“绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山。”要保住和换回绿水青山，需要中央环保督察用好用足“尚方宝剑”，牢牢抓住地方党委政府特别是省级党委政府这个“牛鼻子”，强化地方党委政府保护本地生态环境的第一责任，自上而下推动落实环境保护党政同责、一岗双责以及责任追究，疏通从“环保督察”到“环境监管执法”再到“企业单位”的压力传导机制，才能形成“有权必有责，有权受监督，失职要问责，违法要追究”的环境治理新格局，加快建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

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