第一篇：开展“吃拿卡要”专项治理工作实施方案
开展“吃拿卡要”专项治理工作实施方案
为深入推进干部作风建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动民政事业健康发展，按照《XX深化干部作风建设活动实施方案》和X纪委监察局《关于印发在XX开展“吃拿卡要”专项治理工作实施方案的通知》精神要求，结合实际，制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照县纪委、监察局的统一部暑，围绕民政系统干部作风建设活动，通过学习教育、自查自纠、整改落实、强化监督等方法，认真查纠机关干部和具有行政管理职能的局属单位工作人员利用职权“吃拿卡要”的问题，促进党员干部廉洁从政，进一步优化发展环境，为促进民政事业又好又快发展提供保证。
二、治理内容
1.索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象单位或者个人的财物；
2.接受管理和服务对象的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；
3.接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券、支付凭证； 4.向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助，或要求接受有偿服务、购买指定商品；
5.让管理和服务对象报销应由个人负担的任何费用； 6.对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难； 7.其它“吃拿卡要”行为。
三、方法步骤
主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行，具体抓好四个环节。
1.学习教育。局机关和局属单位运用多种形式，组织全体人员认真学习中纪委七届五次全会精神，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《县纪委监察局关于印发在全县开展“吃拿卡要”专项治理工作实施方案的通知》等有关法规政策规定，结合岗位实际，切实抓好权力观教育，使广大党员干部了解掌握有关要求，充分认识利用职权“吃拿卡要”的严重危害，进一步增强自律意识和服务意识。
2.自查自纠。一是对照有关政策规定和治理工作所列问题，认真组织相关人员进行自查，有针对性地与重点岗位特别是平时群众有反映的人员进行谈话，加强教育引导，自觉查究问题。二是开展效能建设监督检查，大力推进首问首办负责制和限时办结制的落实，对不作为、乱作为、慢作为等行为，依法依规严肃处理。三是开展执法责任制和责任追究制落实情况的监督检查，明确岗位责任，规范行政行为。四是严厉查处“吃拿卡要”等违规违纪违法问题，对存在严重问题且不能及时有效解决的科室、单位，追究负责人的责任。
3.整改落实。针对自查自纠的情况，制定相应整改措施。一是组织关键部位、岗位工作人员作出自觉防范和抵制“吃拿卡要”行为的公开承诺。二是对发现的问题进行梳理分析，找准症结所在，按照惩防体系建设的要求，认真查找在教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节，修订完善规草制度，建立健全预防问题发生的长效机制，从源头上铲除“吃拿卡要”行为滋生蔓延的土壤和条件。三是加强监督管理，完善审批程序。
4.检查总结。在自查自纠和整改的基础上，结合深化干部作风建设，对开展专项治理工作情况进行检查。重点检查审批权力相对集中和与群众接触较多的科室及单位。对做表面文章致使自查自纠流于形式的，要重新开展自查自纠；对掩盖问题的，一经发现，严肃处理，并追究有关负责人的责任。
四、工作要求
1.加强领导。“吃拿卡要”专项治理工作是深入推进干部作风建设的一项重要内容，涉及面广，政策性强，工作难度大。各科室和局属单位负责人要认真履行职责，要周密安排，精心实施，防止走过场，确保工作取得实效。2.严格政策。要本着教育大多数、处理极少数的原则，根据错误事实、情节、影响和认识态度等，妥善处理，宽严相济。凡在专项治理过程中能够主动说清问题、认识错误并主动退还“吃拿卡要”所获取的不正当利益的，均以批评教育为主。对有反映但本人未加说清的，责成本人向组织说清楚；对反映线索具体而本人否认的，由监察室进一步调查核实。
3.强化监督。局监察室要认真履行职责，切实加强对“吃拿卡要”行为的监督检查。各单位要设立专项举报信箱，及时发现存在问题，充分发挥群众监督作用。要加大查处和追究力度，严肃查处违规违纪问题，公开曝光典型案件。
第二篇：街道办事处开展整治吃拿卡要专项治理实施方案
介某某字[2013]12号
某某街道办事处
关于印发开展整治吃拿卡要不正之风
专项治理实施方案的通知
办事处各科室、各社区居委会：
为切实加强办事处、社区干部队伍作风建设，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，根据市委、市政府统一部署要求，结合我办事处实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强自身建设相结合、与推进“项目落地年”各
项工作相结合、与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，通
过强化组织领导、强化监督检查、强化责任追究、强化考核
奖惩，进一步促进干部作风转变、行政效能提高、工作落实
推进，为转型跨越发展提供有力保障。
二、整治范围和内容
（一）专项整治范围：机关各科室及社区人员，重点整
治具有审批、核准、备案和管理职能、价格执法的科室和下
属单位，以及与干部职工切身利益相关的科室。
（二）专项整治内容：着力整治具有决策、管理、审批、核准、备案、价格执法的科室和下属单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下6种行为：
1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事
项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部
材料目录的行为；
2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗
示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；
3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种
理由拖延刁难的行为；
4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安
排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销
个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；
5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；
6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了
好处乱办事的行为。
三、整治方式和方法
本次专项整治工作从6月份开始，到8月底结束。重点
抓好自查整改、典型案件查处和长效机制建设三项任务落
实。
（一）认真开展自查整改。
各科室及社区要把自查整改作为保持党的纯洁性学习
教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，组
织全体干部职工对照有关党纪法规和文件精神认真开展自
查自纠，突出抓好整改落实。重点抓好四个环节：
1、大力宣传发动。召开大会进行动员部署，各科室及
社区要在办事处动员的基础上进行再学习再动员，大力宣传
专项整治相关政策和正反两方面典型，使全体干部职工将开
展整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境的要求和目标真正
入心、入脑，教育和警示广大干部职工坚决杜绝“吃拿卡要”
行为，全力营造服务发展、服务项目、服务企业、服务群众的浓厚氛围。
2、认真自查自纠。对照本次专项整治六种行为，对我办事处的公共权力行使情况进行自查，重点检查公权行使和
公共服务条件设置、流程设计、时限设定是否科学，岗位廉
政风险防控措施是否到位，是否存在这次重点整治的“吃拿
卡要”、谋取私利的行为。在自查自纠阶段，要重点抓好以
下三个方面工作：
一是开展专题学习教育。要结合开展保持党的纯洁性学习教育活动，组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习
教育。认真学习《廉政准则》以及全市去年开展的以“正风
肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿活动的相
关文件，深刻领会和把握实质精神和要求，并认真进行对照
检查。在学习过程中要认真做好学习笔记，确保学习内容全
面，重点突出。
二是广泛征求群众意见。围绕“创优发展环境、抵制吃
拿卡要”主题，结合我办事处工作实际，积极建言献策，提
出合理化意见和建议；要通过召开各类座谈会、问卷调查等
形式，向管理和服务对象发放《征求意见函》，广泛征求群
众的意见和建议，统一梳理分析，形成专题报告。
三是召开分析评议会。在各科室和社区组织评议会基础
上，组织全体干部职工召开以“创优发展环境、抵制吃拿卡
要”为主题的分析评议会。全体干部职工要对照专项整治内
容认真进行自我剖析，并在分析评议会上开展批评和自我批
评。党组成员要与关键岗位工作人员、平时群众有反映的工
作人员开展个别谈话，提醒督促相关人员提高认识、查究问
题、说明情况。
3、突出整改落实。全体干部职工要针对自己在自查中
发现的问题，征求意见时群众提出的意见和建议，分析评议
会的批评意见和领导谈话时指出的问题，进行深入分析，对
合理化建议要诚恳采纳，对确实存在的问题要积极整改，并
制定切实可行的整改措施和今后努力的方向，切实提高“人
人都是软环境”的服务意识，增强干部职工依法办事、遵章
守纪的自觉性。
（二）严肃查办典型案件。
办事处整治领导组办公室要畅通信访举报渠道，加大明
察暗访力度，坚决查处“吃拿卡要”典型案件，以及效能低
下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事。
办事处整治领导组办公室对整治“吃拿卡要”工作不力，导致问题长期得不到解决的，要追究科室负责人和相关人员的责任。
（三）注重长效机制建设
针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改
边建制的原则，建立起预防“吃拿卡要”问题反复发生的长
效机制。重点抓好三个环节：
1、开展项目清理。要对投资领域、社会事业领域的行
政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，严格依法设定
和实施审批事项，实行动态管理。
2、进行流程再造。要进一步推进行政审批和公共服务
事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁
量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受
理、并联审批、一站服务、限时办结”。
3、强化日常监督。要认真受理和核实群众关于发展环
境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台运行效率，建立
行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的规章制度，开展定期巡查和不定期抽查暗访，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等现象。
某某街道办事处
2013年7月10日
主题词： 吃拿卡要专项治理方案通知某某街道办事处2013年7月10日印发
共印10份
第三篇：街道办事处开展整治吃拿卡要专项治理实施方案
介某某字 [2013]12号
某某街道办事处
关于印发开展整治吃拿卡要不正之风
专项治理实施方案的通知
办事处各科室、各社区居委会：
为切实加强办事处、社区干部队伍作风建设，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，根据市委、市政府统一部署要求，结合我办事处实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强自身建设相结合、与推进“项目落地年”各项工作相结合、与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，通过强化组织领导、强化监督检查、强化责任追究、强化考核奖惩，进一步促进干部作风转变、行政效能提高、工作落实推进，为转型跨越发展提供有力保障。
二、整治范围和内容
（一）专项整治范围：机关各科室及社区人员，重点整治具有审批、核准、备案和管理职能、价格执法的科室和下属单位，以及与干部职工切身利益相关的科室。
（二）专项整治内容：着力整治具有决策、管理、审批、核准、备案、价格执法的科室和下属单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下6种行为：
1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；
2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；
3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；
4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；
5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；
6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
三、整治方式和方法
本次专项整治工作从6月份开始，到8月底结束。重点抓好自查整改、典型案件查处和长效机制建设三项任务落实。
（一）认真开展自查整改。
各科室及社区要把自查整改作为保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，组织全体干部职工对照有关党纪法规和文件精神认真开展自查自纠，突出抓好整改落实。重点抓好四个环节：
1、大力宣传发动。召开大会进行动员部署，各科室及社区要在办事处动员的基础上进行再学习再动员，大力宣传专项整治相关政策和正反两方面典型，使全体干部职工将开展整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境的要求和目标真正入心、入脑，教育和警示广大干部职工坚决杜绝“吃拿卡要”行为，全力营造服务发展、服务项目、服务企业、服务群众的浓厚氛围。
2、认真自查自纠。对照本次专项整治六种行为，对我办事处的公共权力行使情况进行自查，重点检查公权行使和公共服务条件设置、流程设计、时限设定是否科学，岗位廉政风险防控措施是否到位，是否存在这次重点整治的“吃拿卡要”、谋取私利的行为。在自查自纠阶段，要重点抓好以下三个方面工作：
一是开展专题学习教育。要结合开展保持党的纯洁性学习教育活动，组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习教育。认真学习《廉政准则》以及全市去年开展的以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿活动的相关文件，深刻领会和把握实质精神和要求，并认真进行对照检查。在学习过程中要认真做好学习笔记，确保学习内容全面，重点突出。
二是广泛征求群众意见。围绕“创优发展环境、抵制吃拿卡要”主题，结合我办事处工作实际，积极建言献策，提出合理化意见和建议；要通过召开各类座谈会、问卷调查等形式，向管理和服务对象发放《征求意见函》，广泛征求群众的意见和建议，统一梳理分析，形成专题报告。
三是召开分析评议会。在各科室和社区组织评议会基础上，组织全体干部职工召开以“创优发展环境、抵制吃拿卡要”为主题的分析评议会。全体干部职工要对照专项整治内容认真进行自我剖析，并在分析评议会上开展批评和自我批评。党组成员要与关键岗位工作人员、平时群众有反映的工作人员开展个别谈话，提醒督促相关人员提高认识、查究问题、说明情况。
3、突出整改落实。全体干部职工要针对自己在自查中发现的问题，征求意见时群众提出的意见和建议，分析评议会的批评意见和领导谈话时指出的问题，进行深入分析，对合理化建议要诚恳采纳，对确实存在的问题要积极整改，并制定切实可行的整改措施和今后努力的方向，切实提高“人人都是软环境”的服务意识，增强干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性。
（二）严肃查办典型案件。
办事处整治领导组办公室要畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，坚决查处“吃拿卡要”典型案件，以及效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事。
办事处整治领导组办公室对整治“吃拿卡要”工作不力，导致问题长期得不到解决的，要追究科室负责人和相关人员的责任。
（三）注重长效机制建设
针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改边建制的原则，建立起预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。重点抓好三个环节：
1、开展项目清理。要对投资领域、社会事业领域的行政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。
2、进行流程再造。要进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受理、并联审批、一站服务、限时办结”。
3、强化日常监督。要认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台运行效率，建立行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的规章制度，开展定期巡查和不定期抽查暗访，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等现象。
某某街道办事处 2013年7月10日
主题词： 吃拿卡要 专项治理 方案 通知 某某街道办事处 2013年7月10日印发
共印10份
第四篇：吃拿卡要专项治理工作方案
整治‚吃拿卡要‛问题创优发展环境专项治
理活动工作方案
为进一步贯彻落实上级公安部门会议精神，着力解决制约公安机关发展和损害群众利益的突出问题，进一步提高行政办事效率，努力建设服务型公安机关，根据县局的安排部署并结合专项治理工作方案，我所决定，从现在起在全所开展为期四个月的整治‚吃拿卡要‛问题创优发展环境专项治理活动。为确保活动取得实效，结合我所实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻科学发展观，结合正在开展的保持党的纯洁性学习教育活动和公安干警核心价值观教育实践活动，落实《盂县公安局转变工作作风、规范民警行为‚九不‛四十五条警示》，按照“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，继续“端正行业风气，优化发展环境”，以社会各界群众的广泛参与为基础，以促进公安机关转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标，以加强党风廉政建设为核心，以着力解决制约公安工作和损害群众利益的突出问题为重点，以群众满意为标准，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，努力提高公安机关社会公信度，为构建和谐盂县，实现全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
二、工作目标
通过整治‚吃拿卡要‛问题创优发展环境专项治理活动，进一步解决执法不严、办案不公、冷横硬推、吃拿卡要、服务不端、精神不 振、思想不正、作风松散、纪律松驰、乱收费、不作为等问题，达到执法环境改善、服务水平和执法质量明显提高、社会和群众满意率进一步上升、公安队伍建设全面加强的目标。
三、专项整治内容和重点（一)专项整治内容
围绕省委、省政府和市委、市政府‚5.11‛整治吃拿卡要优化发展环境视频会议精神，以民生民计为本，营造公正执法、依法行政的法制环境、营造为民、便民、利民的服务环境，营造为民、务实、清廉的廉政环境为目标，严禁利用管辖权、审批权、执法权‚吃拿卡要‛、谋取私利的行为。重点整治以下十一种行为：
（一）索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；
（二）接受管理和服务对象提供的可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；
（三）接受管理和服务对象的贵重礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；
（四）向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助，或要求接受有偿服务、购买指定商品；
（五）让管理和服务对象报销或支付应由个人负担的任何费用；
（六）不向管理或服务对象一次性公示或告知办事的具体条件、流程和期限，以及需要提交的全部材料目录；
（七）拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，以及不按规定时限办结受理事项；
（八）向管理和服务对象乱收费、乱罚款，或者通过中间人、中介机构变相收费；
(九)欺生排外，故意刁难外来投资经商人员和外来车辆；
（十）其他利用职权、吃拿卡要的行为。
（十一）随意招录协勤人员，造成乱用人、用人乱。
（二)专项整治重点单位
我所直接承担执法管理权限、行政审批权限以及服务职能的部门，重点是行政服务大厅，即户籍大厅。
四、方法和步骤
（一）认真开展自查自纠
1、宣传发动和安排部署阶段（5月10日至5月20日）
根据实际情况，制定实施方案，要于5月20日前召开专项治理工作动员大会，安排部署工作。同时要做好以下几项工作：
一是组织民警认真学习《人民警察法》、《公务员法》、《行政许可法》、《廉政准则》，中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》、袁纯清同志《在全省领导干部大会上的讲话》、《在兴起学习弘扬‚右玉精神‛新高潮大会上的讲话》，市委市政府《关于‚转变干部作风、创优发展环境‛的意见》、洪发科同志《在全市党风廉政建设干部大会上的讲话》、李栋梁同志《在全市行政监察工作会议上的讲话》，市纪委监察局《关于违反‚转变干部作风、创优发展环境‛有关规定的责任追究办法》等有关文件，使每位民警全面掌握有 3 关要求，充分认识利用职权‚吃拿卡要‛的严重危害，进一步增强自律意识。
二是进一步完善监督管理制度，充分发挥群众的监督职能作用。向社会做出‚创优发展环境、抵制吃拿卡要‛公开承诺并在所内公示，主动接受群众监督。
三是结合正在开展的政风行风评议活动，要积极参加上级部门举办的《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目，耐心解答群众的咨询，认真处理群众反映的‚吃拿卡要‛问题和投诉，及时向当事人反馈处理结果。
四是要充分利用本所开通的网站，宣传本部门‚吃拿卡要‛专项治理工作情况。
五是要设臵投诉意见箱，公布举报电话，有条件的要设举报电子信箱。
2、自查自纠和整改反馈阶段（5月21日至7月20日）
本阶段重点做好以下工作：
一是通过向管理和服务对象发放《征求意见函》、召开座谈会等方式，多方位、多渠道收集意见，认真梳理分析，查找存在问题的原因，制定出切实有效的整改措施，明确整改责任、时效，户籍大厅要于6月底前写出问题调查报告。
二是围绕群众反映的‚吃拿卡要‛热点、难点问题，要对照这次整治内容进行自我剖析，并组织评议代表、服务对象、监督员召开分析评议大会，深入开展批评与自我批评。
三是针对专项治理调查中发现的问题，组织召开听证对话会。邀请社会各界代表、服务对象和监督员进行现场听证对话，要求议题集中，准备充分，有针对性，要切实解决具体问题，取得实际效果。
四是进一步完善日常监督检查办法，加大明察暗访力度，每月至少暗访两次，及时发现和查纠公安机关存在的‚吃拿卡要‛问题。
五是针对评议中提出的问题进行认真梳理归类，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时不能解决的，要制定整改计划；对涉及政策性方面的问题要作出说明。
六是每位民警要针对自查自纠的情况，特别是要针对分析评议大会、听证对话会群众提出的问题，针对领导讲话时点到的问题，进行深入分析，提出切实可行的整改措施和今后努力的方向，要于7月底写出问题整改措施。
七是进一步完善各项内部监督管理制度。建立和完善专项治理动态跟踪机制、日常工作规范机制、多种媒体相互配合的联动机制、以群众满意为标准的评价机制和不断创新的长效机制，从而形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的良好氛围。
3、工作考核和总结阶段（7月21日至8月25日）
在自查自纠和整改落实的基础上，上级部门将组织专人对这次活动进行检查。我所要建立完善工作台账，包括动员部署会议记录、公开承诺、民警专项治理学习笔记、分析评议会记录、听证会记录、调查报告、整改措施、自查自纠报告、监督制度建设情况、警务公开情况、落实执法服务规范情况、警风建设情况等内容，做好总结验收各项准备工作。对做表面文章致使自查自纠流于形式的，要重新开展自 查自纠；对掩盖问题的，一经发现，严肃处理，并追究有关领导的责任。
（二）严肃查办典型案件。
专项整治办要严肃查办一批利用管辖权、审批权、执法权‚吃拿卡要‛、谋取私利的典型案件。一是认真梳理信访移送案件线索和群众举报的案件线索，对线索进行统一登记。二是对‚吃拿卡要‛案件要发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息。要建立案件查办工作机制，对直查案件实行组长负责制，对转办案件实行限时办结制，对挂牌案件实行领导领办制。同时要加大案件通报力度，对查处的典型案件在一定范围内进行通报；对群众关注度高、反映强烈的案件，要适时向社会公开，取信于民。三是要强化领导的监管职责，对整治‚吃拿卡要‛问题不力，导致问题长期得不到解决的，要追究部门主要领导的责任。四是专项整治期间，对调查核实前能够主动向专项整治办说明情况，并自觉上缴违规违纪财物的，可视情节轻重从轻、减轻处理或免予处理；对拒不说明情况、拒不纠正错误的，一经查实，要按照有关规定从严处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。
（三）加强长效机制建设。
通过专项整治办对‚吃拿卡要‛问题案件的调查处理，着力解决好五个方面的问题：一是‚公仆’意识不强。不重视学习，不注重修养，小事不愿做，大事做不好，争名争利，对人民群众的感情淡薄，服务意识不够强；二是行政慢作为。推诿扯皮，作风拖拉，不兑现服务承诺，不落实限时办结制度，不采纳正确意见和建议，不落实整改措施；三是行政不作为。不履行或不正确履行职责，对群众反映的热 点、难点问题麻木不仁，不采取有效措施及时予以解决，对管理服务对象作风粗暴、方法简单、盛气凌人；四是行政乱作为。行政行为不规范、执法不公、乱检查、乱收费、乱罚款，以权谋私、敲诈勒索；五是小团体利益至上。将国家利益部门化、部门利益个人化，有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策等。
五、组织领导
为保证专项治理活动扎实有效推进，我所成立‚整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境领导组‛，组长由所长韩万斌担任，副组长由副所长赵建军担任，成员由全所民警组成。领导组办公室设在内勤室，办公室主任由郑飞担任，具体负责‚吃拿卡要‛专项治理活动的日常工作。
六、几点要求
（一）加强领导，落实责任
全体民警要以科学发展观为统领，充分认识抓好‚整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境‛的重要性和紧迫性。一是主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，切实摆到工作的重要位臵，齐抓共管。
（二）突出重点，强力推进
一是要把解决群众反映强烈的‚吃拿卡要‛问题作为重点，突出抓好易出问题的重点环节和重点人员，采取有力措施，落实领导责任，狠抓专项治理工作的落实。二是领导班子成员要按分管部门，分解任务，明确责任。发现问题，及时督促整改。三是要加强舆论宣传，主动接受舆论监督，大力宣传公安机关‚整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境‛成果，树立先进典型，营造良好的社会舆论氛围。（三)狠抓整改，务求实效
一是坚持从群众不满意的地方抓起，从群众不满意的地方改起，采取专项整治、跟踪督导，案件倒查等形式，认真受理查处群众来信来访和举报，及时整改存在的问题。二是对明知故犯、边整边犯，尤其是被新闻媒体曝光，在社会上造成影响及后果的，按照“一岗双责”规定，发现一起查处一起。三是要继续坚持“三级”联系走访服务制度，主动向人大、政协和政府、社区征求意见、改进工作，提高群众的满意率。
（四）加强督导，确保实效。
欢迎广大群众对我所专项治理情况进行监督。同时，欢迎上级纪检、督察部门深入我局对专项治理情况及查摆整改、基础台帐、警容风纪、值班备勤、执行禁令、内务管理等方面进行督导检查。从而确保我局‚整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境‛专项治理工作取得实实在在的效果。
二〇一二年五月十日
第五篇：“吃拿卡要”专项整治工作的实施方案
翼城县职业技术学校
关于狠刹“吃拿卡要”专项整治工作的实施方案
根据县委、县政府《关于整治“吃、拿、卡、要”问题创优发展环境的实施方案》精神及教科局有关文件精神，为创优我校发展环境，建设和谐的校园，维护我办正常工作的良好秩序，树立机关干部的良好形象，进一步提高工作效能，扎实推进科学发展，提高教育质量，我校结合实际，制定了一系列狠刹“吃拿卡要”不正之风的措施和实施方案。
一、召开动员大会
召开“吃拿卡要”问题专项治理工作动员会议，要求全体教职员工参加，对狠刹“吃拿卡要”工作进行宣传，使大家充分认识专项整治工作的重要性，并对开展“吃拿卡要”问题专项治理具体工作进行部署。
二、成立领导机构
成立了专项治理“吃拿卡要”问题工作领导小组，校长黄文杰任组长，副校长张宝川、申红河任副组长，领导小组成员由各部负责人组成。通过主要领导负责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保治理工作的顺利开展。
三、组织学习
根据我校工作实际，结合开展保持党员纯洁性学习教育活动，组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习教育。认真学习县委李朝旗书记在“全县经济工作会议”上的讲话，以及全县去年开展的以“正风肃纪，创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿活动的相关文件，深刻领会和把握实质精神和要求，认真学习，要求写学习心得和体会。
四、召开座谈会议
按照县委、县政府及教科局要求对照单位实际情况，召开座谈会，逐一梳理问题并解决，结合自身自我剖析，结合本职岗位履职尽责情况，制度遵守情况，在分析评议会上开展批评和自我批评，逐一谈体会、谈心得，并就如何搞好以后的工作作出长远计划，如何杜绝“吃、拿、卡、要”，读建议工作承诺，确保干干净净做事，做一名为民、务实、高效、廉洁奉献的人民教师。
增强服务意识，端正工作态度，建立健全服务承诺制，提高办事效率和工作质量，办人民满意的职业教育。
翼城县职业技术学校2012年6月
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