在工会会议上的行政讲话

第一篇：在工会会议上的行政讲话

立足铁路

服务创新 全面推进服务工作新局面

在这鲜花盛开的五月，服务第一次会员代表大会隆重召开。借此机会，我代表铁服向与会的各位代表致以亲切的问候和最真诚的祝愿，祝大家身体健康，精神愉快，事业蒸蒸日上，并预祝大会圆满成功！

我相信，通过这次大会，能够使的深化改革、强化管理、安全生产、大通道安全、多经发展和服务质量有一个全面的提升，各项工作再上一个新台阶。下面，我就分类管理后的各项工作及2004年工作思路和工作重点向各位代表做一汇报：

一、工作回顾

服务成立于2003年9月24日。为了尽快开创工作的新局面，建立起一套适合立足铁路、服务运输的内部运行机制，首先在健全

组织，理顺机构，整章建制，狠抓管理上下工夫，通过不懈的努力，安全生产已逐步纳入正轨，各项工作基本有序可控，整体工作步入管理规范，高效运转的轨道。确保了大通道和专用设备的安全与稳定，为安全生产和经营任务的完成奠定了坚实的基础。重点抓了以下工作：

一、统一思想、稳定队伍、推进分类管理内部改革的顺利实施 成立初期，领导班子认真贯彻执行《关于在地市分公司内部实施公用电信与铁路专用分类管理的通知》（【2003】223号）文件规定，按照省分公司分类管理工作的要求，积极主动地与天水、白银分公司和原段进行人员、资产、业务的划分、协商及交接工作。同时，针对分类管理中容易发生的问题，提出具体要求和措施，迅速制定并组织落实《关于确保分类管理期间安全生产工作的通知》。在公专网界定尚未明晰的情况下，顾全大局，及时处理设备故障，认真落实维护规程，确保了大通道安全畅通和设备的正常运用，保证了分类管理工作的顺利进行。与此同时，还积极与有关单位协商，处理分类管理后引发的各种问题。如：前期天水分公司划转人员过多、平光缆的维护、宝二线的费用等问题，在与有关部门的多次协商下已基本解决。

目前,铁服在册员工705人，其中在岗员工409人，非在岗员工296人。管内线路营业里程1317公里，管辖天、武、河海、干、白

宝五条线路的101个车站(含站场)的专用设备、无线地面设备，、西、天水、陇西、白银机务段机车无线设备，列车广播设备，各种调度设备及各种MIS系统等。

二、健全组织、理顺机构、充分发挥指挥系统的组织协调作用 成立后，管辖的线路、设备大幅度增加，给维护管理工作带来了一定的困难，特别是宝二线改造、武二线开工建设、铁路信息化工程实施带来的新技术、新设备的大量运用与员工知识老化、技术水平低之间的矛盾日趋突出。维修力量跟不上，公专网界限不清，交叉维护管理工作脱节，扯皮等诸多问题给确保设备正常维护、确保铁路安全生产、确保大通道畅通带来巨大的压力。

为了迅速打开工作局面，领导班子召开专题会议统一思想，明确方向，从健全组织，理顺机构入手，建立起高效运转、指挥有序的分层管理系统。分别在天水、白银、成立了三个段，12个车间，4５个班组。与此同时，党组织、工会组织、团组织相继组建，形成政令畅通、管理有序的态势。

三、整章建制，规范管理，建立起适合服务运输的运行机制 为建立起适合服务发展需要的人员流动机制、维修包保机制、监督检查机制，从而形成闭环管理及稳定高效的工作秩序。通过深入细致的调研，经过反复论证，在改革、完善内部管理运行机制上采取了以下三项措施:

1、改革和完善内部分配制度，在员工中逐步形成收入能增能减的激励机制。结合实际，先后出台了《安全、管理、质量、服务考核办法》、《干部选拔聘（任）用规定及管理办法》、《大通道安全管理考核办法》、《劳动安全管理办法》《安全生产日常考核办法》，《干部安全管理工作风险抵押金实施办法》等21项管理办法和制度，有效地发挥了经济杠杆的调节作用。

2、针对管内点多线长、地形复杂、大通道维护管理难度较大的现状，在维护管理上实行“定人员”、“定区间”、“定责任”的“三定”责任制。

3、落实安全生产逐级负责制。党政正职与党政副职、部门经理(主任)、各段长签定了“大通道安全包保责任书”；同时各段对车间、车间对班组、班组对员工也签定了“设备安全包保责任书”。

4、为了摸清管内设备、线路运用现状，做到查漏补缺心中有数。由技术部牵头，组织三个段的技术骨干，利用２个多月的时间对管内各种设备及运用状态进行了全面的摸底调查，统一和修订了范围内班组、车间、段的三级设备管理台帐及设备履历簿。并据此制定了2004年更新改造项目及重点整治项目。

5、在4月18日铁路第五次大提速的安全防护工作中，对管内71公里的长途线路进行整治，增设标桩5440个，增加线路警示牌1839个，增设铁制光电缆过桥涵盖板及卡箍160米，增设水泥光电

缆盖板400米；更换不良光电缆7.9公里。列车提速试验中，周密部署，认真组织，措施得力，服务到位，得到了上级好评。

总之，经过全体员工的不懈努力，的各项工作已逐渐步入正轨，取得了长足进展，安全趋于平稳。

二、当前面临的形势

同志们，回顾成绩不是我们的目的，更重要的是我们要清醒地认识到我们所面临的形势和困难。

自从部脱离划归国资委后，公司已成为真正意义上的市场运营主体，享受与其他运营商的同等待遇。虽然，国家继续在资费、税收等方面给予特殊政策，部在办公用房、铁路免票等方面也给予优惠，这对我们的发展给予了很大的帮助。但是，脱离部后，确保铁路清算的难度将更大，能否保持现在的收入还是一个未知数。加之我们铁服自身存在的问题：一是员工年龄偏大技术业务文化素质偏低，富裕人员过多；二是管内线路点多线长专用设备、电源设备存在多年维修欠帐：三是办公条件差，工具、仪表严重缺乏，交通工具普遍存在性能较差等。以上的种种困难对我们确保大通道畅通、安全生产、故障处理、应急抢险工作带来了相当大的困难。同时对我们的管理能力、经营能力、竞争能力也提出了更加严峻的挑战。因此，与铁路协调好关系，引导广大员工尽快适应新的变化，应对新的情况，成为我们当前必须要做好的工作。

多年来，我们从事铁路专业服务，无论从感情还是服务，做大做强铁路市场，我们都有优于其他运营商得天独厚的优势。特别是铁路跨越式发展给带来极好的发展机遇。但是，我们千万不能盲目乐观，就目前我们的发展战略、设备结构、网络能力、服务项目、营销方式还远远不能适应铁路跨越式发展的需要，我们的服务缺乏超前性，经营缺乏战略性、灵活性。铁路不可能坐等我们的发展，等待我们的服务，稍有疏忽，就会坐失良机，造成被动，其它运营商就会乘虚而入。因此，我们必须抓住机遇，掌握主动，为铁路运输安全提供优质高效的服务，只有这样才能确保铁路市场的稳定。

三、2004年重点工作

2004年是服务整合后各项工作启动发展的关键年，能否在服务铁路的工作中树立一个崭新的形象，稳固发展路内市场，取得经济效益、社会效益的显著提升，实现路内市场效益的最大化，关系到的生存与发展。按照省分公司总体工作部署，结合实际，2004年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神，落实省分公司工作部署，以畅通为命脉，安全管理为龙头，确保各项工作稳步发展；以创新发展为主线，以提升服务为核心，永葆企业的活力；以效益最大化为目标，深化改革，增收节支。进一步加大考核力度，提升服务标准，继续改善设备质量，提高队伍素质；努力增加路内清算收入，开发路内路外市

场，千方百计增收创效，加快发展，稳定员工队伍，推进工作上一个新台阶，实现经济效益和社会效益的双丰收。

经营目标是：完成省分公司下达的铁路运输市场清算收入指标，确保省分公司收支差任务；在公司效益提高的前提下，力争员工收入稳步提高，工作和生活条件有较大改善；杜绝重大行风事件、重大事故、死亡事故、火灾事故；杜绝发生总部、省分公司受理投诉事件；消灭责任人身重伤以上事故，消灭一类责任障碍，消灭影响行车一般事故，消灭大通道中断事故。

按照总体思路和以上目标，今年重点要抓好以下几项工作：

一、加速观念转变，提升服务理念

划归国资委管理，给我们带来了发展机遇和新的挑战。我们必须把发展放在各项工作的首位，解放思想，转变观念，树立在市场竞争中谋效益的意识，彻底转变在铁路长期形成的“等、靠、要”思想。要把的事业做大做强。

从铁路划转的与铁路将成为纯粹的服务与被服务关系，经济利益矛盾将会更突出。在这种新情况下，协调关系更多的要依靠我们的真诚服务。因此，在分局成立了办事机构，派驻的人员要尽快展开工作。必须一如既往地保持谦虚姿态，积极争取铁路部门支持，保持密切联系。牢固树立靠服务求发展，讲服务、树诚信的理念，用扎扎实实的服务，争取铁路运输市场更大的效益。在服务的形式

和内容上，要抓住铁路跨越式发展的有利时机，善于运用新的科学技术，开发铁路潜在市场，不断改善设备质量，及时更新设备性能，努力开展差异化、个性化服务，把各项服务工作做到用户需求的前面，引导铁路的发展。在服务质量上，要在不断创新优质服务的基础上，定期、征求运输一线单位的意见和要求，加大对铁路市场的经营力度，对分局及分局各站段对工作的要求及时反馈，切实把提高服务质量的承诺落到实处。

二、强化安全控制，加大安全基础建设的力度

安全是各项工作发展和经济效益增长的重要保证，也是为用户提供优质服务的重要体现。对此，我们要下大力气坚持不懈地抓好各项安全工作，树立“抓小防大”的思想，坚决落实各种规章制度和标准化作业程序，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，杜绝违章违纪，确保安全工作万无一失。

按照“规范管理、强化基础、对规对标、狠抓落实、严格考核”的方针，加强安全基础建设。重点抓好以下项目：

（一）、坚决落实各项大通道安全措施，牢固树立“大通道安全无小事”的思想，把确保大通道安全放在安全工作的首位，特别是针对武二线、青电气化改造等危机大通道安全的重点施工区段，要采取积极有效的防范措施，真正做到:领导高度重视、各级安全责任到位，各项安全措施落实，形成人人共保安全的良好局面。

（二）、进一步提高、段、车间三级管理人员的综合管理水平，加大各级管理人员的考核力度，增强责任感和为现场服务的意识，全面贯彻落实”干部能上能下”的有关规定，激发员工的工作热情。

（三）、加强技术业务培训和岗位练兵。针对目前光缆接续、DMIS、TMIS设备、接入网、数调等设备维护及业务处理中存在的部分员工业务不熟的问题，分批组织员工进行培训和岗位练兵，尽快提高业务水平和技能。

（四）、加强铁路设备技术管理工作，认真贯彻铁路组织管理办法、工作职责和技术业务规范的要求。继续开展对《公司网络维护规程》和《铁路运输服务标准》的学习，认真领会、全面掌握、严格执行。

（五）、坚持互检制度，加强对安全生产、计表管理、数据制作、电路开通、运行台帐等基础工作执行情况的考核、检查，并定期进行情况通报。在做好设备的维护、维修补欠的同时，积极探索科学合理的设备维修周期及维护办法。

（六）、尽快完成天线两路电转换设施配套工作，完成干段动力环境集中监控设备的开通工作。

（七）、严格执行电路纪律和开停管理流程，及时修改电路台帐及网络图，为履历簿电路统计和网图更新提供依据和基础。

（八）、按照路局车机联控办法，健全各种管理台帐，坚持添乘

检查制度。

（九）、是要进一步规范应急抢险预案，提高抢险流程的标准化程度，保证应急抢险器材储备和人员业务水平。补充购置必备的仪器、仪表、备盘、备件及应急光电缆等，提高故障处理能力，最大限度的压缩故障延时。

（十）、要不断地在全体员工中开展多种形式的安全教育活动，增强员工的安全意识和责任意识，提高思想认识，超前预想、预防，做到警钟长鸣。

三、加强设备维护，提高网络质量

确保设备和网络运行的质量，要下大力气整治设备中存在的安全隐患，确保大通道畅通及设备的正常运行。为铁路运输生产提供高质量、多功能、稳定可靠的设备。要全面落实设备维修包保责任制。管内所有设备必须包保到每一位员工。、段、车间也必须按照具体情况，对管内的段、车间、班组进行责任包保，落实逐级负责制，做到一级抓一级、一级对一级负责。

(一)、加强对各车站引入电缆的维护整治，按计表要求做好每年2次的直流特性测试。更新白宝支线13个车站的地区电缆25公里，整治解决部分车站的地区老化电缆16.74公里，增设改造西地区电缆管道1.3公里；对管内101个机械室的电缆沟进行整治。加强管线及线路资源的使用率和管理，做好标记、维护补充和油饰工

作。加强中间站电源设备的维护管理，对包线干段26车站、白宝13个车站、河海6个车站两路交流电源引入进行改造整治，加装转换装置。

(二)、完成省分公司下达设备更新改造项目:白银西人工话务台改造；西电报交换机改造；干、、西机务段枢纽数字调度系统改造；既有无线列调设备机车台、地面台、手持机的更新改造。加强专用设备的维修检查，做好调度电路、会议电路的听音检查，及调度、会议、数调系统的计表工作。严格执行电话会议设备的开、试机和值机及登记制度，认真做好铁路运输调度系统障碍受理汇报、指挥、倒代、修复记录。加强无线列调设备的维修整治工作，除了更改投入更换一部分设备，对既有设备如机车台死机、电源模块易烧损等重点整治，对手持机要全部整修一遍。积极参与天线无线列调改造工程的验收开通工作。加强无线列调设备及线路的巡视、检查、整治工作。配合完成局干线无线列调系统大三角的开通工作。

(三)、积极开展报话网路活动，结合“客户满意年”活动，提高报话工作的整体服务质量，认真执行《客户服务行为规范》杜绝报话差错和用户不良反映。

(四)、严格落实省分公司“两标”活动要求，按照“两标”活动推进计划，完成今年标准化区段和标准化机械室的整治工作。

(五)、提前做好防洪工点的调查和整治，对可能影响线路设备

安全的处所，要在雨季来临前，完成整治工作。

四、加强企业管理，优化运维机制

要按照建立现代企业制度的基本要求，优化管理机制，调整、理顺管理机构。对各段内的车间、班组设置进行合理化调整，使现行的、段、车间、班组四级管理逐步过渡为三级管理，加强段管理力量，弱化车间级管理，逐步取消车间一级管理，建立铁服、段、班组三级安全网络，减少中间环节，确保安全生产。要坚持和完善工效挂钩考核办法，以铁路清算收入、收支差为主要考核指标，加大奖惩力度，拉开分配差距，充分调动员工的积极性。要牢固树立人力资源是第一资源的观念，努力形成更为灵活的人才培养、使用和管理新机制。推行运维人员竞争上岗，设置运维人员技术职务岗位、建立运维技术职务岗位定期竞争上岗及相应的激励制度，以保障运维人员队伍的相对稳定，促进员工技术业务水平的提高。

要进一步健全完善各项管理制度，强化收入管理，严格财务纪律。

1、要通过工作检查、营收管理和计费统计数据分析手段，及时掌握各种情况，有针对性地加大堵漏保收力度，防止收入流失。

2、要加大财务监督力度，实施财务控制，严格控制成本支出，努力降低维修成本，降低不必要开支。

3、要加强工程建设质量及监管力度，严格验收及管理工作，及时建立台帐，接管资料、图纸，避免少图纸缺资料、设备状况不清楚，为投入运行维护工作打好基础。

4、加

强机房设备备品备件、工器具、技术资料、备用软件的建卡建帐及管理工作，建立板件修、换机修及良好状态登记。

5、要严格执行铁服制定的各项制度，落实省分公司公专网维护界定及管理规定、公专网重大设备故障处理流程、调度信息管理汇报制度、公专网电路管理规定、大通道考核管理(补充)办法、影响行车安全的各类故障考核办法、制定铁路专网运维各项工作的考核评分标准和考核办法、制定公专网相互代维的清算办法和标准。

五、加强市场开发，提高清算收入

4月19、20日，省分公司召开了经营工作会议，对2003年的经营工作进行了全面的分析和总结。部署了2004年的经营工作重点，分析了目前经营工作面临的严峻形势，并对2004年的整体工作提出了具体的要求，特别提出铁服要面向铁路用户成立客服机构。成立一个专门服务铁路市场的市场部，受理和处理用户投诉，并要对铁路市场的开发进行规划和策划，密切关注铁路信息化建设需求，积极营销，加大向铁路用户宣传新技术、新业务的优越性，使他们感受到新技术、新业务带来的方便与实惠，促进各站段办公自动化建设、支线DMIS建设及全局三等站以上派出所联网工程的实施。

我们要坚决贯彻落实省分公司4月28日电视电话会议精神，认真开展“大战五六月、增收提效、补欠超标、扭亏为盈”的活动，努力完成省分公司下达的各项经营指标。利用富裕人员，积极拓展

业务范围，稳定和扩大铁路用户，认真做好铁路清算业务的统计、签认工作，确保清算收入全部到位。

要立足主业，发展多元经济，使两个轮子走路，以“为考核指导，各段为经营单元，统计审核，各段自主分配，发展经济实体，分流富裕员工”。充分利用现有机制和国家政策，积极发挥铁服和各段的地域、技术、人力资源等优势发展多元经济。

要关心员工的生产生活环境，调动一切力量，创造一切条件，想方设法改善员工工作环境和生活质量，努力创造实现员工价值的成长空间，解决员工在工作、学习、生活中遇到的实际困难，尽力为员工多办实事、好事而不懈的努力。

同志们，2004年是工作发展的关键年，机遇与风险并存，挑战与压力同在，只要我们抓住机遇，迎接挑战，齐心协力，致力发展，与时俱进，奋力拼搏，就一定能使设备质量有一个大提升，队伍素质有一个大提高，服务面貌有一个大改变，企业形象有一个大变化，整体工作有一个大飞跃，我们的明天就大有希望！

第二篇：在工会会议上的讲话

*** 同 志

在荆河卫生院工会第十一届一次会议上的讲话

（2011年11月26日）

各位代表、同志们：

今天，荆河卫生院工会第十一届一次会议在这里隆重召开，能有机会参加这次会议，我感到十分高兴。在此，我代表局党委、局工会对本次会议的顺利召开表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各岗位上的干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢。

刚才，思朋院长就2011年的医院工作作了实事求是的总结和回顾，并对下一步的工作作了周密的安排。一年来，特别是院新领导班子成立以后，在医院管理、精神文明、公共卫生等工作中做了大量扎实有效的工作，取得了一定成绩，这与全院干部职工齐心协力、团结奋进、辛勤付出是密不可分的。借此机会，我就荆河卫生院的进一步发展问题提三点要求和希望：

一、要树立科学发展观，找准医院的发展方向和定位。

一直以来，荆河卫生院主要依赖于两个中医特色专科，两个中医特色专科为医院的发展做出了突出的贡献，两个特色专科的发展实际上就成了医院发展的缩影。现阶段，随着新医改的不断推进，药品零差价的实施，“以药养医”的局面被打破，医院如-1-

不改变思路，就会进入发展的瓶颈。在确保把两个特色专科做大做强的同时，要加快医院基础建设，拓展基础医疗服务，让基础医疗服务成为特色专科的延伸和触角，取长补短，互补互用，提高医院的整体技术水平。另外，重点要放在社区卫生服务上，把公共卫生服务作为突破口，变被动服务为主动服务，重心下沉，关口前移，积极做好十大类公共卫生服务项目，确保考核取得优异成绩，争取项目经费的足额拨付，这也是新医改以后基层医院未来的努力方向。

二、要转变服务理念，提供人性化的医疗保健服务。

我们要认识到，随着全面建设小康社会新阶段的来临，群众到医院已经不仅仅是简单的看病取药，对于服务环境、服务流程、服务态度以及社会、心理、知识等方面服务的需求也日益增长，要求也越来越高。这就要求我们要切实转变服务理念，树立以人为本的观念，重视服务文化，改善就医环境和设施，改进服务流程，提高效率，改善服务态度，提供人性化的医疗保健服务以及社会、心理等方面的服务。在“三好一满意”活动中，“服务好”排在了第一位，充分体现了服务好的重要性。作为医疗服务机构，服务就是竞争力，只有服务跟上了，我们才能有更好的发展，才能创造更好的社会效益和经济效益，才能让人民群众满意。

三、要凝心聚力，促进医院全面、协调、可持续发展。

新时期下，如何进一步提高广大干部职工的凝聚力、向心力

是保证医院各项目标顺利实现的关键，我希望新成立的工会委员会要以本次会议顺利召开为契机，充分发挥渠道、桥梁、纽带作用，履行职能、增强广大职工的责任意识和忧患意识，增强加快医院发展的紧迫感，服务医院大局，真正成为医院管理的推动者、医院文化的建设者、职工合法权利的维护者。医院要发展，离不开广大职工的集体智慧和共同参与，我相信只要全院上下团结一心，一切为了医院的发展，通过医疗水平进一步地提高、服务意识进一步地优化、社区卫生服务进一步地开展、人才结构进一步地改善、竞争实力进一步地增强，荆河卫生院的明天会更加美好！

最后，祝大家身体健康，工作顺利！

谢谢大家。

第三篇：在全区司法行政会议上讲话

改革创新开拓奋进

努力实现全区司法行政工作新发展

——**同志在全区司法行政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区司法行政工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会和全省、全市司法行政工作会议精神，回顾总结2004年的工作，分析当前形势，研究部署2005年的任务；动员全区司法行政系统全体同志振奋精神，转变作风，改革创新，开拓奋进，努力实现全区司法行政工作新发展，为打造“平安鄞州”和全面建设小康社会作出新的贡献。下面，我代表局党组讲三个问题。

一、2004年全区司法行政工作的回顾

2004年，全区司法行政工作在区委、区政府的领导和上级业务部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持立党为公、执政为民的理念，按照全面加强党的执政能力建设的要求，树立和落实科学发展观，司法行政各项职能得到较好的发挥，取得了新的成绩和进步。2月份，钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”荣誉称号；8月份，五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

（一）深入开展普法和基层民主法治建设，推进依法治区进程

1、以领导干部、公务员、青少年为重点对象的普法教育更加深入。领导干部学法在强调自学为主的同时，继续完善了党委（党组）中心组集体学法制度，保证中心组学法每年二次以上。以《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本和《公务员学法作业本》为载体，进一步强化了领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇（乡）、街道部门党政“一把手”作了《行政许可法》专题讲座。联合区委组织部、区人事局和区政府法制办对全区所有公务员作了为期三天的《行政许可法》轮训，并进行了严格的考试。在全区青少年法制学校推进了“一化四有”建设，并将法律课作为学生的选修课，增强了学生学法的兴趣。组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等活动，将课堂教育和课外教育结合起来，创新了教育手段，丰富了青少年法制教育内容。同时，还与各职能部门联合举行了《安全生产法》、《水法》、《税法》、《浙江省信访条例》、《道路交通安全法》等法律宣传教育活动。

3、基层民主法治建设进一步加强。在高桥镇芦港村村务提议制的基础上，今年，我区又提出了“村务提议、干部承诺”制度，进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化，深化了农村基层民主法治建设。上半年，全国“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查，检查组领导在亲临视察了五乡镇明伦村和钟公庙街道汪董村后，给予了高度评价，认为我区的“民主法治示范村”创建工作起步早、工作扎实、成效显著。在创建“民主法治社区”方面，我们选择了飞虹社区作为试点，推行民主选举，实行海选，通过建立和完善民主自治章程和居民公约等自治性规章，进一步推进了社区民主法治建设工作。同时，各镇（乡）、街道还积极探索社区民主法治建设新路子，其中，钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对的形式，开展长期性的法律援助、法制宣传、法律咨询等活动，取得了较好的效果。为积极推进我区依法治企工作，我们在宁波东方压铸有限公司进行了试点，创建活动突出围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容开展，已经取得了初步成效，今年我们准备在全区部分镇（乡）、街道进行局部推广。

（二）围绕维护稳定工作，切实加强基层基础建设

1、创建“示范司法所”，加强规范化建设。按照中央关于忧俊傲剿煌ァ苯ㄉ璧囊螅岷衔仪导剩?0个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上，开展了创建“示范司法所”活动，并适时召开了现场会，创建活动以来，司法所的岗位职责进一步强化，基础建设得到进一步加强，各类管理制度进一步规范，司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时，按照上级有关文件精神，提高了司法助理员的岗位津贴标准，并加强对司法所工作的指导，进一步建立健全了激励机制，加强考核力度，为司法所的规范化建设创造了良好的环境和条件。

（三）顺利完成社区矫正试点工作，实行罪犯社会改造

1、确保组织和资金保障。区委、区政府对我区开展的社区矫正试点工作高度重视，区里成立了社区矫正工作委员会，并在区司法局增设了“社区矫正管理科”。各镇（乡）、街道也相应成立了社区矫正工作领导小组，部分镇（乡）、街道还积极改善了司法所的硬件设施，配备了专职人员。同时，在全区所有行政村和社区居民会建立了“社区矫正工作站”，形成了社区矫正工作二级三层次的组织网络。此外，各镇（乡）、街道还全部建立了社区矫正工作专项资金（每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均2000元），保证了社区矫正日常工作的经费需要。

2、规范工作制度和程序。结合我区实际，出台了社区矫正工作意见和实施方案，制定了《关于加强社区矫正衔接工作的暂行规定》、《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》及《社区矫正工作流程》等一系列管理制度，不断规范社区矫正的日常管理、档案和台帐工作。同时还设立了5个社区矫正工作指导小组，成立了由万里学院5名法律专家组成的社区矫正工作专家咨询组，加强对社区矫正工作的指导、检查，为社区矫正工作提供法律咨询服务，研究社区矫正工作有关法律问题，探讨提出社区矫正的立法意见，不断规范我区社区矫正工作程序。

3、落实措施保证效果。加强了与公、检、法等相关单位的协调，明确职责，密切配合，形成工作合力。组建了一支318人的社区矫正工作志愿者队伍。各司法所根据每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现，制定了个案矫正方案，由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督。各镇（乡）、街道还因地制宜，确定了敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区服刑人员的公益劳动基地，组织符合劳动条件的人员参加每月2个工作日的公益劳动，同时坚持落实各项帮教措施，收到了良好的社会改造效果。

（四）加强法律服务管理，不断规范法律服务市场

（五）扎实开展机关效能建设，促进队伍素质提高

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在局机关和公证处开展了机关效能建设，全面实施了“四条禁令”，开展了创建区级文明机关活动，切实加强机关作风建设和队伍建设，建立健全了各项内部管理制度，进一步规范了公务行为，提高了执政能力和工作效率。同时，进一步深化了政务公开，增加了办事透明度，努力树立公正执法新形象，使全局干警在履行职责和改革创新上有了新突破，在服务质量和办事效率上有了新提高，在人民群众对司法行政工作和法律服务满意度上有了新成效。

回顾总结过去一年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区司法行政工作仍然面临着一些困难和问题：一是司法行政机制和体制还没有完全理顺，影响了新形势下司法行政深层次矛盾的解决和整个事业的发展；二是各项业务工作的法制化、规范化、科学化程度还不够高，影响了职能作用的发挥；三是司法行政基层基础建设发展不够平衡，总体还比较薄弱；四是队伍建设上还存在着诸多不容忽视的问题，特别是对律师和公证队伍的管理力度有待进一步加强，人民满意度有待进一步提高。

二、2005年全区司法行政工作的指导思想和主要任务

2005年全区司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以建设“平安鄞州”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我区全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。根据这一总体要求，今年工作的主要任务是：

（一）积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐稳定

1、进一步加强司法所建设，活跃基层司法行政工作。一是要积极落实司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》和宁波市新一轮司法所规范化建设的精神，加大创建“示范司法所”的力度。根据我区实际，把司法所纳入到各镇（乡）、街道设立的“综治工作中心”去，并强化司法所组织、队伍、业务、基础设施等方面的规范化管理，不断提高司法所管理水平。二是要紧紧围绕司法所九项职能，积极拓展工作领域，创新工作措施，不断探索整合基层资源，发挥整体优势，服务中心工作的新路子，使司法所根基更加牢固，基层司法行政工作逐步活跃起来。

2、切实加强人民调解工作，强化预防和调处民间纠纷，防止矛盾激化的功能。一是积极协调公安、检察、法院以及民政、工商、劳动保障等部门，加强对人民调解工作的支持和指导，形成合力，确保人民调解工作的实效。二是巩固和推广“防、疏、调”三位一体维稳工作机制，加强新型人民调解组织建设，开展争创“星级人民调解委员会”活动，提高调处矛盾纠纷和社会不安定因素的能力，使人民调解工作成为调处纠纷的“稳压器”、解决矛盾激化的“减压阀”和双方平等主体的“粘合剂”。三是进一步强化镇（乡）、街道人民调解委员处置突发性群体民事纠纷的能力。四是按照懂政策、懂法律、懂调解技能的要求，对人民调解员开展一次普遍轮训，进一步提高素质。五是建立一支热心人民调解工作的专兼职相结合的高素质的人民调解员队伍。

3、积极参与处理涉法信访突出问题和群体性事件，协助政府有关部门做好群众工作。一是按照上级部门有关处置涉法信访突出问题和群体性事件预案的要求，积极组织司法所工作人员、法律工作者积极参与处理涉法信访工作，正确引导上访群众依法上访，依法反映问题、依法维护自身的合法权益，直接为上访群众释疑解惑、化解矛盾，为群众提供法律咨询、法律服务，引导群众按照法律程序依法解决问题。二是积极为信访部门处理涉法上访问题提供法律咨询、法律建议，协助信访部门对无理纠访的人员进行法制宣讲教育，促使其息诉罢访。

4、切实做好社区矫正和安置帮教工作，维护社会稳定。一是进一步明确公安、检察、法院等部门在社区矫正具体工作中的职责和任务，做到分工协作、密切配合，并在实践中与各司法所、公安派出所形成合力，确保各项工作措施的有效落实。二是对社区矫正工作人员和志愿者开展矫正专业知识培训，提高整个社区矫正工作队伍素质，提高对社区服刑人员的改造教育质量。三是全面推进归正人员安置帮教的市场化、社会化和规范化，确保我区归正人员帮教率和安置率分别达到95%和90%以上，重新违法犯罪率5%以下，控制和降低重新犯罪率。

（二）全面深化普法依法治理工作，推进基层民主法制建设

1、继续推进“四五”普法规划的实施。一是通过多种形式，抓好领导干部、中青班以及公务员的学法用法，形成一个任前考试和任中测试的考核制度。二是开展争创“青少年法制教育‘星级’示范学校”，将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行为规范教育中，加强校外法制基地、法制副校长和家长法制学校建设。三是加强对农村和社区基层干部的法制轮训和测试，提高他们依法解决矛盾纠纷的能力。四是本着自主和实用的原则，抓好企业经营者的法制宣传教育，提高经营者维护社会主义市场经济秩序的自觉性。五是大力开展与群众生活密切相关的法律法规的宣传教育，提高广大人民群众自觉守法和依法办事的意识。六是按照谁用工、谁主管、谁负责教育的原则，对外来人员组织相关法律法规的教育，进一步增强法律意识。此外，要认真搞好“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定工作，今年是“四五”普法的最后一年，也是全民法制宣传教育开展20周年，要抓住契机，总结经验，研究规律，探索持久开展普法工作的有效途径，扩大法制宣传教育的社会影响。

（三）积极拓展和规范法律服务，强化保驾护航功能

1、律师、公证工作。一是以“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”为宗旨，加强律师职业道德和执业纪律教育，提高律师队伍素质，努力做到“三个规范”，改善律师执业环境，提升律师队伍为经济建设和社会稳定服务的水平。继续组织律师参与每个月的区领导信访接待日，同时安排一名律师在司法局值班解答群众的法律咨询，实行律师值班日制度。二是根据公证体制改革后公证行业新组织形式的特点,转变司法行政机关对公证工作的行政管理职能，加强公证机构的内部管理，重点抓好公证质量的管理。在几个主要镇（乡）、街道设立公证办事处，方便群众办理公证事项，并制定相配套的管理办法和措施，探索新的管理模式。

2、基层法律服务工作。大力拓展和规范法律服务，开展规范化法律服务所创建活动，重点抓好法律服务市场规范、法律服务人员执业规范、办案办证程序规范和管理行为规范建设。加大对基层法律服务所的指导，加强对基层法律工作者的培训，调动基层法律工作者的主动性、积极性和创造性，以优质服务取信法律服务市场，以提升服务拓展法律服务市场，以诚信服务扩大法律服务市场。

3、法律援助工作。进一步扩大法律援助的覆盖面，坚持重心下移，充分发挥司法所、基层法律援助工作站的作用，为群众开展零距离的法律服务，着力解决群众关注的热点、难点和焦点问题。以法律援助中心为主体、以律师事务所和法律服务所为依托，建立处置突发性事件的“法律顾问处”，发挥12348法律咨询热线的优势，设立“维稳信息站”，畅通信息收集、汇报渠道，在为群众提供法律咨询和法律服务的同时，及时主动为各级党委、政府分忧排难。

三、加强队伍建设，为司法行政事业发展提供有力的组织保障

（一）认真开展保持党员先进性教育活动。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央审时度势作出的重大决策。结合我区司法行政队伍的思想和工作实际，着重抓好“三个落实”：一是要落实到认真执行党的基本路线和履行好职责中去，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚定正确的政治方向。二是要落实到党的组织和党员队伍建设中去。要根据新形势下党员队伍发生的新变化，切实加强司法行政系统党建工作，抓好党员的思想、组织、作风和纪律建设，不断提高忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性。三是要落实到加强基层基础建设工作中去。要充分考虑到基层工作的重要性和特殊性，把思想政治建设落实到基层第一线，提高广大基层司法行政人员的思想政治素质，真正做到为民、务实、清廉。

（二）切实抓好司法行政队伍建设。按“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，把班子建设成为坚强的领导集体。加强司法行政干部的教育培训，提高实际工作能力。通过完善考评、激励、奖惩、监督机制，充分调动每个司法行政干部的积极性，形成竞争向上、充满朝气的工作氛围。积极推进学习型机关建设，营造浓厚的学习氛围，努力把司法行政干部队伍建设成为学习型队伍。同时，要在总结去年律师队伍集中教育整顿经验、巩固成果的基础上，探索建立律师队伍建设的长效机制；切实加强公证队伍的政治思想教育、法制教育、职业道德和执业纪律教育，进一步提高公证工作的公信力，树立良好的公证行业形象；加强基层法律服务队伍建设，提高队伍的准入条件，加强执业培训和后续教育，努力提高基层法律工作者的素质。

（三）转变作风，开拓奋进。全体司法行政人员要以强烈的事业心，从维护稳定、推进社会主义法制建设的高度，不断增强推进司法行政工作改革的信心，增强搞好司法行政工作的责任感和光荣感；要切实转变作风，深入开展调查研究，加深对司法行政工作现状和发展规律的认识，不断提高工作的科学性、预见性；要求真务实，开拓奋进，切实抓好各项工作部署的贯彻落实，务求取得实效；要关心基层，加强对基层工作的支持和指导，及时发现基层好的经验和典型，积极协调和帮助解决基层工作中遇到的实际困难和问题，推动各项工作不断抓出实效；要积极引导和开展“争先进、创一流”和立功创模等争先创优活动，学习先进典型，培养和宣传典型，扩大司法行政典型对社会的积极影响。

新工作的序幕已经拉开，司法行政工作任重而道远。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和全省、全市司法行政工作会议精神，改革创新，开拓奋进，努力实现司法行政工作的新发展，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

鸡年春节即将来临，我代表司法局党组向在座各位，并通过各位向战斗在司法行政系统第一线的全体同仁及其家属表示新春的问候和祝愿，恭祝大家鸡年吉祥，身体健康，事业兴旺，万事如意！

[，感谢原作者]

第四篇：在新一届工会换届会议上的讲话

在新一届工会换届会议上的讲话

各位会员、同志们：

工会换届是我们XX局职工政治生活中的一件大事和喜事，今天的大会开得很圆满。在此，我谨代表局党组对会议的成功召开以及新当选的工会委员表示热烈的祝贺！

近几年来，尤其是XX年成功举办XX活动后，局工会忠诚履职，积极服务，竭心尽力为干部职工谋福利，想法设法为全体员工搞活动，增强了我们这支队伍的凝聚力和战斗力，得到了全局干部职工的充分肯定。借此机会，我代表局党组对前一届工会全体同志的辛勤付出和无私奉献，表示衷心的感谢！

工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。对于我们XX局的工会来说，由于我们工作职责的重要性，新一届的工会委员会更应该强化政治担当，把继承和弘扬XXX精神和品格风范作为首要任务，在此，我提三点希望：

一、强化责任担当，增强工会工作使命感

工会是党联系职工群众的重要桥梁和纽带，我们党历来高度重视工人阶级和工会工作。十九大以来，习近平总书记多次就工会工作发表了重要讲话。在XXX月中央党的群团工作会议上，习近平总书记强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命，工会等群团组织要保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。同时又指出：工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。

习总书记的重要讲话对做好新形势下工会工作提出了更高的要求。也为我们指明了努力方向，局工会当前要引领工会会员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉强化责任担当，自觉把工会工作放在全局工作的高度去思考、谋划、把握、落实，努力开创局工会工作新局面。

二、坚持务实创新，提高工会工作水平

创新是时代的主题，工会工作也要创新。面对新形势、新任务，局工会不仅要完成好职责范围内的“规定动作”，更要主动适应新常态，不断创新工作方式方法。

（一）围绕中心服务大局。

局工会要始终坚持围绕局工作大局搞好服务，要以深入开展四史专题教育为契机，抓好党史专题教育活动，积极引导职工言规言纪、行规行纪，推动全体职工不断改进工作作风，提高工作水平，维护好全国文明单位的良好形象。

（二）突出职责积极作为。

密切联系并竭诚服务广大职工，是新一届工会委员会的最大优势，也是职责所在。一要丰富工会活动。根据干部队伍结构和兴趣爱好等实际，结合主题党日活动，联合妇委会等群团组织开展好培训交流、志愿服务、文化体育等多样化的主题活动，切实满足职工文化生活需求。二要加强人文关怀。合理安排职工体检、休假、外出学习，关心会员工作、生活；主动为职工排忧解难，特别要加强对病、老、困难职工的慰问和帮助；积极做好职工的思想政治工作，不断提高职工政治素质和综合素质。三要维护职工权益。要真诚倾听职工呼声，保障职工民主权利；在政策允许范围内努力提高职工福利待遇。

（三）规范工会工作机制。

近两年来，上级部门出台了一系列关于开展好工会活动和规范发放工会会员福利的文件，新一届的工会委员会要学吃透政策，一方面要规范工会会费的管理和使用，另一方面也要完善工作规则制度，严格依法依规依制度办事，把工作抓起来，把活动开展好。

三、坚持凝心聚力，加强“职工之家”建设

近几年来，局党组从软硬件条件方面不断改善工会阵地，尤其是办公区维修并回迁后，我们多次开会研究落实工会活动室和职工阅览室的建设使用工作。在建成后，新一届的工会要管理好、使用好这些场地，引导工会会员充分利用，在增长知识上不断充充电，在强身健体上时刻出出汗，营造一个积极向上的氛围。同时，局工会要主动沟通联系，加强与妇委会等群团组织的联系配合，拓宽工作的覆盖面，注重活动的有机结合，从经费上、时间上有很好的节约作用，从活动效果上、活动内容上有很好的充实作用。全体职工也要切实发扬主人翁精神，多为工会工作出点子、提建议，积极参加工会各项活动，主动做好相关工作；要爱岗敬业，认真履职尽责，自觉讲规矩、守纪律，维护小平故里人的良好形象。

总之，衷心希望新一届工会委员会不辜负局党组的期望，不辜负全体职工的信任和重托，把局工会建设成真正的“职工之家”，团结和带领全体职工，务实创新、开拓进取，主动作为，全力办好xxx活动！

谢谢大家！

第五篇：在工会换届会议上的讲话

在工会换届会议上的讲话

同志们：

今天，借此机会，我代表学片党支部，向工会全体委员和同志们表示 亲切的问候，对工会在洛棉学片的建设和发展中做出的贡献表示真诚的感 谢。对这次大会的召开表示热烈的祝贺。下面，我讲三点意见。

一、对过去工会工作的简要评价

在过去的时间里，工会能够在焦安刚主席的领导下，切实围绕洛棉学片各校的中心工作，带领和教育教职工不断提高思想道德素质、业务素质和科学文化素质，动员和组织全体职工实施为洛棉片的教育事业的发展作出了积极贡献。在工会的作用下，职工队伍建设扎实有效，基层组织建设日趋完善，职工文体活动蓬勃开展，岗位练兵成效明显，学习型建设不断加强，职工素质明显提高，为洛棉片发展奠定了坚实的基础。由于工作的需要和组织上的需要，焦安刚同志现在已经调离洛棉学片，经过党支部讨论，同意焦安刚同志辞去洛棉学区工会主席的职务。

二、对即将产生的新一届工会工作的希望

即将产生的新一届工会，要继续组织和教育职工依法行使民主权利，发挥好主人翁作用，通过各种途径和形式，带领职工参与学校建设和管理事务，发挥桥梁和纽带作用。具体为：增强一个意识，处理好两个关系，狠抓三项工作，提高四种能力。

首先，要密切联系实际，增强服务意识。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。因此，新一届工会应当密切联系职工，认真听取职工的意见和要求，关心职工的学习、工作和生活，竭尽全力、千方百计为职工办好事、办实事，帮助职工解难事，积极化解职工中的矛盾，做好职工稳定工作，全心全意为职工服务。第二，要处理好工会与党支部、工会与职工间的关系。工会在党支部和职工之间起着桥梁和纽带的作用，一方面必须服从党支部工作，另一方面又要维护职工利益，因此，协

调处理好两者之间的关系，是工会工作的重点。由此，工会工作要充分调动广大职工的积极性、创造性，最大限度的发挥广大职工的力量，努力完成各项工作任务。与此同时，要大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，维护职工劳动权益。第三，狠抓三项工作。一是抓好工会自身建设。要深入开展学习型工会创建活动，加大工会干部教育培训力度，提高干部素质；要切实关心困难职工，认真开展帮困扶贫工作，增强工会组织凝聚力；二是抓好职工队伍建设。工会是以人为本的组织，工会工作是以人为本的工作，以人为本是工会的生命线。在具体工作中，要以社会主义荣辱观教育为重点，加强职工的思想道德、组织纪律教育和文化知识教育；要以岗位练兵为主要载体，深入开展学习型建设，协助党支部建设一支高素质的职工队伍；要继续加强职工思想政治工作，维护职工队伍稳定。三是要依靠广大职工，以构建和谐学校为目标，借助比赛、节日庆典和主题活动，积极组织开展丰富多彩、形式多样、具有意义的工会活动。第四，提高四种能力。一是不断提高组织职工、动员职工、依靠职工的能力。二是提高依法表达和维护职工合法权益的能力。三是提高构建协调劳动关系的能力。四是提高自身创新发展的能力。工会要做到与时俱进，不断创新工作新方法，主动适应实际工作的需要。

三、表明一个态度

工会工作十分重要，它关系到教师队伍建设和教育工作的顺利开展，是教育事业发展的保障。因此，党支部的态度是：希望即将产生的新一届工会要严格按照《工会法》有关规定，切实尊重职工利益，维护工会民主集中制度。

同志们，工会工作是党支部工作的有机组成部分，希望新一届工会委员会在党支部的领导下，认真履行工作职责，切实加强自身建设，不断开拓创新，为洛棉片的教育发展作出应有的贡献。

洛棉学片党支部书记：龙船2007、7、13