在全市工会网上工作推进会议上的讲话范文大全

第一篇：在全市工会网上工作推进会议上的讲话

同志们：

今天我们以视频会议的形式召开全市工会网上工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于网络强国战略，认真落实智慧工会建设的安排部署，全面总结回顾全市网上工会工作成效，进一步举全会之力、聚各方资源，持续推动全市“互联网+”工会建设、走好网上群众路线，为开创新时代全市工运事业新局面注入生机和活力。刚才，大家观看了《建设×智慧工会打造新时代网上×工之家》的视频片，×工会进行了典型发言，讲得都很好，展示了大家的责任担当和积极作为。

近两年来，市总工会高度重视工会网上工作，按照市委的安排部署，全面布局、全会动员、全方位推进。网上协同办公体系互联互通、全面覆盖，市县工会OA办公系统、视频会议系统开创了工会网上办公新模式。网上宣传教育体系有机整合、实时推送，以×为龙头的×个市县微信平台发挥新媒体优势，“×××”网上传递接力等主题活动在全市引起较大反响。这些成绩的取得，是全总、市委网信办大力支持的结果，也是全市各级工会尤其是从事网上工作的同志们克服困难、积极进取的结果，在此，向同志们致以诚挚的慰问和衷心的感谢！在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我市网上工会工作的框架只是完成搭建，距离全总、市委的要求，距离全市广大职工尤其是新生代职工的期盼，距离建成“智慧工会”的目标，还有较长的路要走。有些地方对网上工作还存在着认识不到位、推进步伐慢、专业人员少、应用不广泛、影响力不够大等问题，这都需要我们进一步破解难题、创新机制、着力解决。下面，我就如何发挥好“×职工服务网”作用，进一步推动工会网上工作讲三点意见。

第二篇：在工会会议上的讲话

*** 同 志

在荆河卫生院工会第十一届一次会议上的讲话

（2011年11月26日）

各位代表、同志们：

今天，荆河卫生院工会第十一届一次会议在这里隆重召开，能有机会参加这次会议，我感到十分高兴。在此，我代表局党委、局工会对本次会议的顺利召开表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各岗位上的干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢。

刚才，思朋院长就2011年的医院工作作了实事求是的总结和回顾，并对下一步的工作作了周密的安排。一年来，特别是院新领导班子成立以后，在医院管理、精神文明、公共卫生等工作中做了大量扎实有效的工作，取得了一定成绩，这与全院干部职工齐心协力、团结奋进、辛勤付出是密不可分的。借此机会，我就荆河卫生院的进一步发展问题提三点要求和希望：

一、要树立科学发展观，找准医院的发展方向和定位。

一直以来，荆河卫生院主要依赖于两个中医特色专科，两个中医特色专科为医院的发展做出了突出的贡献，两个特色专科的发展实际上就成了医院发展的缩影。现阶段，随着新医改的不断推进，药品零差价的实施，“以药养医”的局面被打破，医院如-1-

不改变思路，就会进入发展的瓶颈。在确保把两个特色专科做大做强的同时，要加快医院基础建设，拓展基础医疗服务，让基础医疗服务成为特色专科的延伸和触角，取长补短，互补互用，提高医院的整体技术水平。另外，重点要放在社区卫生服务上，把公共卫生服务作为突破口，变被动服务为主动服务，重心下沉，关口前移，积极做好十大类公共卫生服务项目，确保考核取得优异成绩，争取项目经费的足额拨付，这也是新医改以后基层医院未来的努力方向。

二、要转变服务理念，提供人性化的医疗保健服务。

我们要认识到，随着全面建设小康社会新阶段的来临，群众到医院已经不仅仅是简单的看病取药，对于服务环境、服务流程、服务态度以及社会、心理、知识等方面服务的需求也日益增长，要求也越来越高。这就要求我们要切实转变服务理念，树立以人为本的观念，重视服务文化，改善就医环境和设施，改进服务流程，提高效率，改善服务态度，提供人性化的医疗保健服务以及社会、心理等方面的服务。在“三好一满意”活动中，“服务好”排在了第一位，充分体现了服务好的重要性。作为医疗服务机构，服务就是竞争力，只有服务跟上了，我们才能有更好的发展，才能创造更好的社会效益和经济效益，才能让人民群众满意。

三、要凝心聚力，促进医院全面、协调、可持续发展。

新时期下，如何进一步提高广大干部职工的凝聚力、向心力

是保证医院各项目标顺利实现的关键，我希望新成立的工会委员会要以本次会议顺利召开为契机，充分发挥渠道、桥梁、纽带作用，履行职能、增强广大职工的责任意识和忧患意识，增强加快医院发展的紧迫感，服务医院大局，真正成为医院管理的推动者、医院文化的建设者、职工合法权利的维护者。医院要发展，离不开广大职工的集体智慧和共同参与，我相信只要全院上下团结一心，一切为了医院的发展，通过医疗水平进一步地提高、服务意识进一步地优化、社区卫生服务进一步地开展、人才结构进一步地改善、竞争实力进一步地增强，荆河卫生院的明天会更加美好！

最后，祝大家身体健康，工作顺利！

谢谢大家。

第三篇：在工会会议上的行政讲话

立足铁路

服务创新 全面推进服务工作新局面

在这鲜花盛开的五月，服务第一次会员代表大会隆重召开。借此机会，我代表铁服向与会的各位代表致以亲切的问候和最真诚的祝愿，祝大家身体健康，精神愉快，事业蒸蒸日上，并预祝大会圆满成功！

我相信，通过这次大会，能够使的深化改革、强化管理、安全生产、大通道安全、多经发展和服务质量有一个全面的提升，各项工作再上一个新台阶。下面，我就分类管理后的各项工作及2004年工作思路和工作重点向各位代表做一汇报：

一、工作回顾

服务成立于2003年9月24日。为了尽快开创工作的新局面，建立起一套适合立足铁路、服务运输的内部运行机制，首先在健全

组织，理顺机构，整章建制，狠抓管理上下工夫，通过不懈的努力，安全生产已逐步纳入正轨，各项工作基本有序可控，整体工作步入管理规范，高效运转的轨道。确保了大通道和专用设备的安全与稳定，为安全生产和经营任务的完成奠定了坚实的基础。重点抓了以下工作：

一、统一思想、稳定队伍、推进分类管理内部改革的顺利实施 成立初期，领导班子认真贯彻执行《关于在地市分公司内部实施公用电信与铁路专用分类管理的通知》（【2003】223号）文件规定，按照省分公司分类管理工作的要求，积极主动地与天水、白银分公司和原段进行人员、资产、业务的划分、协商及交接工作。同时，针对分类管理中容易发生的问题，提出具体要求和措施，迅速制定并组织落实《关于确保分类管理期间安全生产工作的通知》。在公专网界定尚未明晰的情况下，顾全大局，及时处理设备故障，认真落实维护规程，确保了大通道安全畅通和设备的正常运用，保证了分类管理工作的顺利进行。与此同时，还积极与有关单位协商，处理分类管理后引发的各种问题。如：前期天水分公司划转人员过多、平光缆的维护、宝二线的费用等问题，在与有关部门的多次协商下已基本解决。

目前,铁服在册员工705人，其中在岗员工409人，非在岗员工296人。管内线路营业里程1317公里，管辖天、武、河海、干、白

宝五条线路的101个车站(含站场)的专用设备、无线地面设备，、西、天水、陇西、白银机务段机车无线设备，列车广播设备，各种调度设备及各种MIS系统等。

二、健全组织、理顺机构、充分发挥指挥系统的组织协调作用 成立后，管辖的线路、设备大幅度增加，给维护管理工作带来了一定的困难，特别是宝二线改造、武二线开工建设、铁路信息化工程实施带来的新技术、新设备的大量运用与员工知识老化、技术水平低之间的矛盾日趋突出。维修力量跟不上，公专网界限不清，交叉维护管理工作脱节，扯皮等诸多问题给确保设备正常维护、确保铁路安全生产、确保大通道畅通带来巨大的压力。

为了迅速打开工作局面，领导班子召开专题会议统一思想，明确方向，从健全组织，理顺机构入手，建立起高效运转、指挥有序的分层管理系统。分别在天水、白银、成立了三个段，12个车间，4５个班组。与此同时，党组织、工会组织、团组织相继组建，形成政令畅通、管理有序的态势。

三、整章建制，规范管理，建立起适合服务运输的运行机制 为建立起适合服务发展需要的人员流动机制、维修包保机制、监督检查机制，从而形成闭环管理及稳定高效的工作秩序。通过深入细致的调研，经过反复论证，在改革、完善内部管理运行机制上采取了以下三项措施:

1、改革和完善内部分配制度，在员工中逐步形成收入能增能减的激励机制。结合实际，先后出台了《安全、管理、质量、服务考核办法》、《干部选拔聘（任）用规定及管理办法》、《大通道安全管理考核办法》、《劳动安全管理办法》《安全生产日常考核办法》，《干部安全管理工作风险抵押金实施办法》等21项管理办法和制度，有效地发挥了经济杠杆的调节作用。

2、针对管内点多线长、地形复杂、大通道维护管理难度较大的现状，在维护管理上实行“定人员”、“定区间”、“定责任”的“三定”责任制。

3、落实安全生产逐级负责制。党政正职与党政副职、部门经理(主任)、各段长签定了“大通道安全包保责任书”；同时各段对车间、车间对班组、班组对员工也签定了“设备安全包保责任书”。

4、为了摸清管内设备、线路运用现状，做到查漏补缺心中有数。由技术部牵头，组织三个段的技术骨干，利用２个多月的时间对管内各种设备及运用状态进行了全面的摸底调查，统一和修订了范围内班组、车间、段的三级设备管理台帐及设备履历簿。并据此制定了2004年更新改造项目及重点整治项目。

5、在4月18日铁路第五次大提速的安全防护工作中，对管内71公里的长途线路进行整治，增设标桩5440个，增加线路警示牌1839个，增设铁制光电缆过桥涵盖板及卡箍160米，增设水泥光电

缆盖板400米；更换不良光电缆7.9公里。列车提速试验中，周密部署，认真组织，措施得力，服务到位，得到了上级好评。

总之，经过全体员工的不懈努力，的各项工作已逐渐步入正轨，取得了长足进展，安全趋于平稳。

二、当前面临的形势

同志们，回顾成绩不是我们的目的，更重要的是我们要清醒地认识到我们所面临的形势和困难。

自从部脱离划归国资委后，公司已成为真正意义上的市场运营主体，享受与其他运营商的同等待遇。虽然，国家继续在资费、税收等方面给予特殊政策，部在办公用房、铁路免票等方面也给予优惠，这对我们的发展给予了很大的帮助。但是，脱离部后，确保铁路清算的难度将更大，能否保持现在的收入还是一个未知数。加之我们铁服自身存在的问题：一是员工年龄偏大技术业务文化素质偏低，富裕人员过多；二是管内线路点多线长专用设备、电源设备存在多年维修欠帐：三是办公条件差，工具、仪表严重缺乏，交通工具普遍存在性能较差等。以上的种种困难对我们确保大通道畅通、安全生产、故障处理、应急抢险工作带来了相当大的困难。同时对我们的管理能力、经营能力、竞争能力也提出了更加严峻的挑战。因此，与铁路协调好关系，引导广大员工尽快适应新的变化，应对新的情况，成为我们当前必须要做好的工作。

多年来，我们从事铁路专业服务，无论从感情还是服务，做大做强铁路市场，我们都有优于其他运营商得天独厚的优势。特别是铁路跨越式发展给带来极好的发展机遇。但是，我们千万不能盲目乐观，就目前我们的发展战略、设备结构、网络能力、服务项目、营销方式还远远不能适应铁路跨越式发展的需要，我们的服务缺乏超前性，经营缺乏战略性、灵活性。铁路不可能坐等我们的发展，等待我们的服务，稍有疏忽，就会坐失良机，造成被动，其它运营商就会乘虚而入。因此，我们必须抓住机遇，掌握主动，为铁路运输安全提供优质高效的服务，只有这样才能确保铁路市场的稳定。

三、2004年重点工作

2004年是服务整合后各项工作启动发展的关键年，能否在服务铁路的工作中树立一个崭新的形象，稳固发展路内市场，取得经济效益、社会效益的显著提升，实现路内市场效益的最大化，关系到的生存与发展。按照省分公司总体工作部署，结合实际，2004年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神，落实省分公司工作部署，以畅通为命脉，安全管理为龙头，确保各项工作稳步发展；以创新发展为主线，以提升服务为核心，永葆企业的活力；以效益最大化为目标，深化改革，增收节支。进一步加大考核力度，提升服务标准，继续改善设备质量，提高队伍素质；努力增加路内清算收入，开发路内路外市

场，千方百计增收创效，加快发展，稳定员工队伍，推进工作上一个新台阶，实现经济效益和社会效益的双丰收。

经营目标是：完成省分公司下达的铁路运输市场清算收入指标，确保省分公司收支差任务；在公司效益提高的前提下，力争员工收入稳步提高，工作和生活条件有较大改善；杜绝重大行风事件、重大事故、死亡事故、火灾事故；杜绝发生总部、省分公司受理投诉事件；消灭责任人身重伤以上事故，消灭一类责任障碍，消灭影响行车一般事故，消灭大通道中断事故。

按照总体思路和以上目标，今年重点要抓好以下几项工作：

一、加速观念转变，提升服务理念

划归国资委管理，给我们带来了发展机遇和新的挑战。我们必须把发展放在各项工作的首位，解放思想，转变观念，树立在市场竞争中谋效益的意识，彻底转变在铁路长期形成的“等、靠、要”思想。要把的事业做大做强。

从铁路划转的与铁路将成为纯粹的服务与被服务关系，经济利益矛盾将会更突出。在这种新情况下，协调关系更多的要依靠我们的真诚服务。因此，在分局成立了办事机构，派驻的人员要尽快展开工作。必须一如既往地保持谦虚姿态，积极争取铁路部门支持，保持密切联系。牢固树立靠服务求发展，讲服务、树诚信的理念，用扎扎实实的服务，争取铁路运输市场更大的效益。在服务的形式

和内容上，要抓住铁路跨越式发展的有利时机，善于运用新的科学技术，开发铁路潜在市场，不断改善设备质量，及时更新设备性能，努力开展差异化、个性化服务，把各项服务工作做到用户需求的前面，引导铁路的发展。在服务质量上，要在不断创新优质服务的基础上，定期、征求运输一线单位的意见和要求，加大对铁路市场的经营力度，对分局及分局各站段对工作的要求及时反馈，切实把提高服务质量的承诺落到实处。

二、强化安全控制，加大安全基础建设的力度

安全是各项工作发展和经济效益增长的重要保证，也是为用户提供优质服务的重要体现。对此，我们要下大力气坚持不懈地抓好各项安全工作，树立“抓小防大”的思想，坚决落实各种规章制度和标准化作业程序，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，杜绝违章违纪，确保安全工作万无一失。

按照“规范管理、强化基础、对规对标、狠抓落实、严格考核”的方针，加强安全基础建设。重点抓好以下项目：

（一）、坚决落实各项大通道安全措施，牢固树立“大通道安全无小事”的思想，把确保大通道安全放在安全工作的首位，特别是针对武二线、青电气化改造等危机大通道安全的重点施工区段，要采取积极有效的防范措施，真正做到:领导高度重视、各级安全责任到位，各项安全措施落实，形成人人共保安全的良好局面。

（二）、进一步提高、段、车间三级管理人员的综合管理水平，加大各级管理人员的考核力度，增强责任感和为现场服务的意识，全面贯彻落实”干部能上能下”的有关规定，激发员工的工作热情。

（三）、加强技术业务培训和岗位练兵。针对目前光缆接续、DMIS、TMIS设备、接入网、数调等设备维护及业务处理中存在的部分员工业务不熟的问题，分批组织员工进行培训和岗位练兵，尽快提高业务水平和技能。

（四）、加强铁路设备技术管理工作，认真贯彻铁路组织管理办法、工作职责和技术业务规范的要求。继续开展对《公司网络维护规程》和《铁路运输服务标准》的学习，认真领会、全面掌握、严格执行。

（五）、坚持互检制度，加强对安全生产、计表管理、数据制作、电路开通、运行台帐等基础工作执行情况的考核、检查，并定期进行情况通报。在做好设备的维护、维修补欠的同时，积极探索科学合理的设备维修周期及维护办法。

（六）、尽快完成天线两路电转换设施配套工作，完成干段动力环境集中监控设备的开通工作。

（七）、严格执行电路纪律和开停管理流程，及时修改电路台帐及网络图，为履历簿电路统计和网图更新提供依据和基础。

（八）、按照路局车机联控办法，健全各种管理台帐，坚持添乘

检查制度。

（九）、是要进一步规范应急抢险预案，提高抢险流程的标准化程度，保证应急抢险器材储备和人员业务水平。补充购置必备的仪器、仪表、备盘、备件及应急光电缆等，提高故障处理能力，最大限度的压缩故障延时。

（十）、要不断地在全体员工中开展多种形式的安全教育活动，增强员工的安全意识和责任意识，提高思想认识，超前预想、预防，做到警钟长鸣。

三、加强设备维护，提高网络质量

确保设备和网络运行的质量，要下大力气整治设备中存在的安全隐患，确保大通道畅通及设备的正常运行。为铁路运输生产提供高质量、多功能、稳定可靠的设备。要全面落实设备维修包保责任制。管内所有设备必须包保到每一位员工。、段、车间也必须按照具体情况，对管内的段、车间、班组进行责任包保，落实逐级负责制，做到一级抓一级、一级对一级负责。

(一)、加强对各车站引入电缆的维护整治，按计表要求做好每年2次的直流特性测试。更新白宝支线13个车站的地区电缆25公里，整治解决部分车站的地区老化电缆16.74公里，增设改造西地区电缆管道1.3公里；对管内101个机械室的电缆沟进行整治。加强管线及线路资源的使用率和管理，做好标记、维护补充和油饰工

作。加强中间站电源设备的维护管理，对包线干段26车站、白宝13个车站、河海6个车站两路交流电源引入进行改造整治，加装转换装置。

(二)、完成省分公司下达设备更新改造项目:白银西人工话务台改造；西电报交换机改造；干、、西机务段枢纽数字调度系统改造；既有无线列调设备机车台、地面台、手持机的更新改造。加强专用设备的维修检查，做好调度电路、会议电路的听音检查，及调度、会议、数调系统的计表工作。严格执行电话会议设备的开、试机和值机及登记制度，认真做好铁路运输调度系统障碍受理汇报、指挥、倒代、修复记录。加强无线列调设备的维修整治工作，除了更改投入更换一部分设备，对既有设备如机车台死机、电源模块易烧损等重点整治，对手持机要全部整修一遍。积极参与天线无线列调改造工程的验收开通工作。加强无线列调设备及线路的巡视、检查、整治工作。配合完成局干线无线列调系统大三角的开通工作。

(三)、积极开展报话网路活动，结合“客户满意年”活动，提高报话工作的整体服务质量，认真执行《客户服务行为规范》杜绝报话差错和用户不良反映。

(四)、严格落实省分公司“两标”活动要求，按照“两标”活动推进计划，完成今年标准化区段和标准化机械室的整治工作。

(五)、提前做好防洪工点的调查和整治，对可能影响线路设备

安全的处所，要在雨季来临前，完成整治工作。

四、加强企业管理，优化运维机制

要按照建立现代企业制度的基本要求，优化管理机制，调整、理顺管理机构。对各段内的车间、班组设置进行合理化调整，使现行的、段、车间、班组四级管理逐步过渡为三级管理，加强段管理力量，弱化车间级管理，逐步取消车间一级管理，建立铁服、段、班组三级安全网络，减少中间环节，确保安全生产。要坚持和完善工效挂钩考核办法，以铁路清算收入、收支差为主要考核指标，加大奖惩力度，拉开分配差距，充分调动员工的积极性。要牢固树立人力资源是第一资源的观念，努力形成更为灵活的人才培养、使用和管理新机制。推行运维人员竞争上岗，设置运维人员技术职务岗位、建立运维技术职务岗位定期竞争上岗及相应的激励制度，以保障运维人员队伍的相对稳定，促进员工技术业务水平的提高。

要进一步健全完善各项管理制度，强化收入管理，严格财务纪律。

1、要通过工作检查、营收管理和计费统计数据分析手段，及时掌握各种情况，有针对性地加大堵漏保收力度，防止收入流失。

2、要加大财务监督力度，实施财务控制，严格控制成本支出，努力降低维修成本，降低不必要开支。

3、要加强工程建设质量及监管力度，严格验收及管理工作，及时建立台帐，接管资料、图纸，避免少图纸缺资料、设备状况不清楚，为投入运行维护工作打好基础。

4、加

强机房设备备品备件、工器具、技术资料、备用软件的建卡建帐及管理工作，建立板件修、换机修及良好状态登记。

5、要严格执行铁服制定的各项制度，落实省分公司公专网维护界定及管理规定、公专网重大设备故障处理流程、调度信息管理汇报制度、公专网电路管理规定、大通道考核管理(补充)办法、影响行车安全的各类故障考核办法、制定铁路专网运维各项工作的考核评分标准和考核办法、制定公专网相互代维的清算办法和标准。

五、加强市场开发，提高清算收入

4月19、20日，省分公司召开了经营工作会议，对2003年的经营工作进行了全面的分析和总结。部署了2004年的经营工作重点，分析了目前经营工作面临的严峻形势，并对2004年的整体工作提出了具体的要求，特别提出铁服要面向铁路用户成立客服机构。成立一个专门服务铁路市场的市场部，受理和处理用户投诉，并要对铁路市场的开发进行规划和策划，密切关注铁路信息化建设需求，积极营销，加大向铁路用户宣传新技术、新业务的优越性，使他们感受到新技术、新业务带来的方便与实惠，促进各站段办公自动化建设、支线DMIS建设及全局三等站以上派出所联网工程的实施。

我们要坚决贯彻落实省分公司4月28日电视电话会议精神，认真开展“大战五六月、增收提效、补欠超标、扭亏为盈”的活动，努力完成省分公司下达的各项经营指标。利用富裕人员，积极拓展

业务范围，稳定和扩大铁路用户，认真做好铁路清算业务的统计、签认工作，确保清算收入全部到位。

要立足主业，发展多元经济，使两个轮子走路，以“为考核指导，各段为经营单元，统计审核，各段自主分配，发展经济实体，分流富裕员工”。充分利用现有机制和国家政策，积极发挥铁服和各段的地域、技术、人力资源等优势发展多元经济。

要关心员工的生产生活环境，调动一切力量，创造一切条件，想方设法改善员工工作环境和生活质量，努力创造实现员工价值的成长空间，解决员工在工作、学习、生活中遇到的实际困难，尽力为员工多办实事、好事而不懈的努力。

同志们，2004年是工作发展的关键年，机遇与风险并存，挑战与压力同在，只要我们抓住机遇，迎接挑战，齐心协力，致力发展，与时俱进，奋力拼搏，就一定能使设备质量有一个大提升，队伍素质有一个大提高，服务面貌有一个大改变，企业形象有一个大变化，整体工作有一个大飞跃，我们的明天就大有希望！

第四篇：在全县禁毒工作推进会议上的讲话

在全县禁毒工作推进会议上的讲话

全力开展严打整治坚决杜绝毒品后患

——在全县禁毒工作推进会议上的讲话

同志们:

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。下面，我代表县禁毒委就全县恭毒工作讲几点意见。

一、创新思路，压实责任，尽职尽责打赢禁毒人民战争

县委、县政府紧紧围绕建设和谐社会，打造平安xx的目标，把禁毒工作摆上重要位置，优先保障禁毒工作人财物各方面的投入，县委、县政府分别召开县委常委会议和政府常务会议，专题研究禁毒工作，解决禁毒工作中存在的困难和问题。xx就禁毒工作作出重要指示，xx多次召集县禁毒办同志和各成员单位负责人，一起研究部署禁毒工作。在全县各服各部门的密切配合下，禁毒工作不断发展。

(一)打击力度到位。

一是就抓毒品案件的侦破。到目前为止我县公安机关共办理了沙毒案件xx起，抓获嫌疑人xx人，移送起诉xx人，查获吸毒人员xx人，维获毒品xx克。二是深入实施重点整治。xx列为毒情重点挂牌整治的乡镇。被挂牌整治的乡镇都能以此为压力，通过加强组织领导、明确工作责任、采取过硬措施，确保重点整治行动取得了良好效果，有力地带动了全县的禁毒工作。三是全面开展大规模的暗查行动。县禁毒办与各乡镇、乡镇与村组层层签定禁种铲毒责任状，各乡镇将禁种铲毒宣传纳入了乡规民约。各乡镇组织干部、派出所民警及群众上山进行了大规模的踏查行动。共排查发现种植毒品原植物xx起，铲除罂粟xx株。

(二)禁毒宣传到位。

一是注重对社会面的宣传。对已经修建好的永久性宣传石碑，大型广告牌、禁毒宣传橱窗，进行了维护与刷新。通过有线电视，对外公布了禁毒咨询举报电话和举报奖励机制。二是抓实了重点人群宣传。各中、小学将毒品预防教育纳入了学校教育教学计划，县教育局对禁毒教育教师进行了集中培训。各学校落实了禁毒教育课时。县禁毒办和县公安禁毒部门对全县各宾馆、酒店、ktv娱乐场所、发廊等公共场悬挂和禁毒“警示牌”进行了检查，对脱落、遗失的责令其进行了补置。三是强化了新闻媒体宣传。充分发挥新闻媒体的宣传作用，在县电视台将禁毒工作作为重要内容予以宣传。禁毒宣传月期间，在电视台滚动播出禁毒公益广告。四是抓好了集中宣传。县禁毒办组织公安、文化、卫生、妇联、电视台、民政等部门在xx采取设置咨询台、布置禁毒展板、散发资料等形式举行了规模盛大的禁毒知识知识宣传，宣传合计发放宣传资料xx余份。

(三)无毒创建到位。

一是切实加大禁吸戒毒力度。县公安机关遵照xx市公安禁毒工作会议要求，对吸毒人员，发现一个，及时投所收戒一个，坚决杜绝了降格处理和以罚代教、以罚代戒的现象。由于禁吸戒毒工作大力加强，城区“两抢”案件明显减少，社会治安面貌明显好转。二是全面落实帮教责任。在全县范围内组织了一次拉网式的毒情大排查，并充分依靠各级各部门上报的信息，及时掌握吸毒人员的动态变化情况。对所有吸毒人员逐一登记在册，建立档案，录入微机管理。各乡镇、县直单位及社区把对吸毒人员的帮教工作作为禁毒工作的主要任务来抓，逐一落实由派出所、村(居)委会、单位(学校)家庭组成的“四位一体”帮教措施，对居住在xx县范围内的吸毒人员，做到定期走访、见面、谈话、尿检;对外流价吸有人员，也定期走访其来属、村组干部，了解其行踪及现状。乡镇对有戒毒决心的吸毒人员予以关怀，协助走出困境。三是无毒创建工作积极推进。全县各乡镇、县直机关、企事业单位均成立了创建机构，结合自身实际，开展辖区禁毒宣传。

(四)场所监管到位。

一是加强对易制毒化学品的管理。县公安禁毒部门和各派出所对易制毒化学品使用企、事业单位进行了重新摸底，做到底数清，情况明，并建立台帐。健全了各项管理制度和措施，并严格执行到位。全县没有发生易制毒化学品非法流失案件。二是加强了对精麻药品的管理。经县药监部门年初摸底，现有使用精麻药品的医疗机构和单位xx家。对这些医疗机构和单位，县药监局建立信息档案，落实了责任人，并制定了严格的管理制度，要求他们及时上报有关“精庥药品”购买、使用情况。三是加强了对公共娱乐服务场所的管理。公安禁毒部门对全县公共娱乐服务场所业主集中进行了检查，向他们宣传《湖南省禁毒条例)和有关法律、法规。与各业主签定了《xx县公共娱乐服务场所禁毒责任书》。

二、认清形势，找准差距，增强禁毒工作的责任感

当前，我县毒情形势严峻，禁毒任务艰巨，禁毒工作存在一些问题与不足:一是毒情形势比较严峻。共移送起诉毒品把罪嫌疑人xx人，百名吸毒人员对应移送起诉人教比为xx,排名全省第xx位。易制毒化学品监管力度有待加强。二是基础工作有待加强。强戒治管控、帮扶转化工作有待加强。吸毒人员动态管控系统显示，全县戒断三年未发现复吸人员仅xx名，仅占在册吸毒人数的xx%，排名全省第xx位。吸毒人员管控工作滞后。一是吸毒人员基数持续增长，人员流动性强，社区戒毒社区康复人员脱失比例大。二是社区戒毒和社区康复工作严重滞后，工作机制落实缓慢，部门衔接不紧密，缺乏协作配合，未形成合力，动态管控效果差，吸毒人员分类管控需进一步加强。三是禁毒专干配备不足。乡镇街道未按要求配备专职干部，未达到国家按实有吸毒人员30:1的比例配备禁毒专职工作人员的标准。

三、强化措施，主动作为，开创全县禁毒工作新局面

禁毒工作既是各级政府的重要职责，又是一项社会工程，需要各部门、社会各界密切配合，积极参与。各乡镇、禁毒委成员单位在充分履行职责的同时，必须加强领导，积极协调，增强合力，形成全社会参与的大格局。

(一)责任必须明之又明。

县委、县政府对这项工作抓得很紧，书记、县长经常过间，多次作出重要批示，解决实际问题和困难。各乡镇、楚毒委成员单位主要领导应按照要求，真正担负起第一责任人的责任，把禁毒工作纳入总体规划，摆上议事日程，按要求配备好专职禁毒工作人员，落实好禁毒工作经费。要狠抓责任制的落实到位，对因重视不够、措施不力，导致毒品泛滥、吸毒人员肇事肇祸，造成严重危害和恶劣影响的，要严肃追究相关乡镇、部门领导的责任。各乡镇、禁毒委成员单位要认真分解工作职责，把工作任务落实到每个岗位，每个人员，形成齐抓共管的工作格局。县禁毒办加强禁毒工作督导力度，对禁毒工作存在的问题，及时下发通报提出整改，形成高效有序的禁毒工作格局。

(二)打击必须重之又重。

一是公安机关要全力冲刺抓好“缉毒攻坚行动”，确保各项查处打击指标达标。整合禁毒、刑侦、治安等多警种资源，完善工作机制，形成缉毒破案的拳头力量，锁定一批毒品犯罪案件和重要毒贩，组织专案经营和悬赏追逃，抓捕一批向我县贩毒的毒枭和重要毒贩。要全面打击零星贩毒活动，深挖幕后组织者、提供者、最大限度地摧毁地下毒品销售网络;要全面梳理外流涉毒人员坚决打掉外流涉毒的组织者、策划者，努力从源头上减少毒品供应，最大限度地把毒品堵在县外。二是始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。对取毒活动突出的毒品集散地，要积极开展专案侦查和专项治理，对零星眼毒活动坚持罪头就打:模清外流沙毒的基本情况，集中开展对在逃外流毒贩的抓捕工作;各乡镇、辖区最出所加大对制毒窝点的摸底排查，加强对娱乐场所等业点部位吸毒问题的查处，加强对客货车、校车司机、公职人员等重点人群的吸毒检测，应查尽查，依法查处;各乡镇、辖区派出所加强对制毒高危地区流入人员的摸排、管控及研判，加大涉毒线索采集力度，应采尽呆、应录尽录。组织协调公安、文广新、食药工质等部门对公共娱乐服务场所从业人员进行禁毒法律法规知识培训，增强所有从业人员法律意识。三是食药工质、安监、卫生、经贸、商粮、公安等部门要迅速组织开展禁毒整顿战役，以开展整治易制毒化学品和麻醉药品、精神药物管理秩序两专项治理行动为重点，推进易制毒化学品的规范化管理，对麻醉药品和精神药物的经营、使用和管理情况进行全面检查，坚决防止其流入非法渠道。

(三)管控必须严之又严。

各乡镇要高度重视社区戒毒(康复)工作是禁毒工作，切实保障社区戒毒和康复工作所需的人力、财力、物力;发动社会力量广泛参与，为社区戒毒和康复营造一个和谐、宽容的社会环境。一要切实履行社区戒毒和社区康复工作职责。要切实研究解决社区戒毒和社区康复工作中遇到的实际问题和困难。乡镇禁毒办要发挥统筹协调作用，组织、指导开展社区戒毒和社区康复工作。各乡镇人民政府主要领导牵头成立相应的领导机构。按照国家禁毒委30:1要求配备乡镇禁毒专职人员，落实经费保障，承担社区戒毒和社区康复工作主体责任。社区(村)要设立戒毒工作站，依托现有设施，明确专门人员，具体负责社区戒毒和社区康复工作措施的落实。二要加大对社区戒毒和社区康复人员的管控力度。建好社区戒毒(康复)人员档案，要求一人一档，定期给社区戒毒(康复)人员做尿检，定期走访社区戒毒(康复)人员。对外地务工社区戒毒(康复)人员落实异地双向管控措施。对违反社区戒毒(康复)协议的人员，各乡镇收集整理好证据移交给辖区派出所，由公安机关对违反社区戒毒(康复)协议的人员做出强制隔离戒毒处理。

(四)基础必须牢之又牢。

中小学生、外出务工人员和社会闲散人员是禁毒宣传教育的重点人群。县教育局要加强中小学生禁毒教育，实现“学生不吸毒、校园无毒品”。各乡镇要依托社区、村组骨干和家庭，有针对性地对社会闲散人员和外出务工人员开展禁毒宣传教育。宣传、文广新、电视台、共青团、妇联、教育、总工会、电信等部门要加强协作，巩固，扩大禁毒宣传效果。在城区、各乡镇主要交通要道设立大型禁毒公益广告，各宾馆、酒店、文化娱乐场所都要悬挂禁毒警示牌，进步扩大宣传工作覆盖面。

同志们，禁毒工作事关国计民生，事关社会发展，意义重大，任务艰巨，我们一定要以对党和人民高度负责、对xx经济社会发高度负责的精神，开拓创新，奋发进取，推动全县禁毒工作再上新台阶，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

第五篇：县委书记在党建工作推进会议上的讲话

县委书记在党建工作推进会议上的讲话

同志们：

县委决定召开这次全县基层党建工作推进会议，一方面，是对近年来基层党建工作情况进行全面系统的总结回顾，交流总结经验，查找分析不足，进一步深化对基层党建重要性的认识和规律性的把握，找准抓实目前全县基层党建工作的薄弱点和着力点，持续提升基层党建工作水平；另一方面，是认真贯彻落实全市基层党建工作推进会议精神，对全县党建统领“一强三创”行动进行全面安排部署，动员全县各级党组织进一步深化认识、提振信心，凝心聚力、狠抓落实，持续夯实基层党建基础，转变工作作风，充分发挥基层组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强有力的组织保障和动力支持。

刚才，几位发言的同志，都是在上半年全县党建工作观摩督查中排名靠前的单位负责人，各位同志围绕会议主题，就抓好基层党建工作谈了各自的做法和体会，既有实践经验的总结、直面问题的探索思考，又有务实具体的对策建议和思路打算，都有较强的借鉴意义。下面，我就进一步做好基层党建工作，讲四个方面的意见。

一、要在审视现状中坚定抓好基层党建工作的信心决心

近年来，县委始终坚持抓好党建是最大政绩的理念，深入贯彻落实中央和省市委关于加强基层党建工作的决策部署，强化问题导向，突出关键环节，着力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓机制增活力，基层党建工作取得了明显成效。

一是党建工作责任更加明确。

围绕解决基层党建工作抓什么、谁来抓、怎么抓的问题，探索提出并全面推行了抓党建工作“三单两制度”，从制度层面带动和倒逼各级党组织、党组织书记和班子成员全面落实管党治党责任，初步形成了上下一心、齐抓共管的良好格局，大抓基层党建的氛围日趋浓厚。

二是基层组织基础更加牢固。

坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置，不断加强基层党建经费投入，推动全县各级党组织规范建立了党建工作阵地，全面完成了基层党组织换届选举，大力推行产业“四链”模式，集中整顿了一批软弱涣散村级党组织，实现了薄弱领域党建工作的不断加强和整体工作水平的持续提升，基层党建工作初步实现了由“抓点”到“促面”的转变。

三是党内组织生活更加规范。

坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施，全面落实“三

会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度，建立推行并扎实开展了“党员定期活动日”，进一步唤醒回归了党员意识，有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情，基层党组织的凝聚力、感召力进一步增强。

四是推动中心工作更加有力。

坚持以党建统领经济社会发展全局，创新开展了“学讲话、聚合力、破难题、抓落实”百日集中攻坚行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动，持续深化党建引领精准扶贫“五动”工程，抓党建促发展的作用进一步显现，各级党组织和广大党员在推动经济发展和维护社会稳定中的战斗堡垒和先锋模范、示范引领作用得到充分发挥，有效促进了各项重点工作的落实，取得了基层党建持续加强、重点工作任务有效落实的“双赢”局面。

结合近年来抓基层党建工作的实践探索，我们可以得出，要抓好基层党建工作，要做到五个必须：

必须以政治引领为先导，从决策、推进、落实的各个环节、各个细节，都要树牢抓好党建是最大政绩的理念，把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进，推动形成党委抓、书记抓、班子成员抓，用心抓、深入抓、持续抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局；

必须以抓实基础为根本，只有把功夫下在平时，从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、开展活动、加强保障做起，抓实基础工作，才能从更高起点、更广维度、更深层次提升党建工作水平；

必须以补齐短板为导向，要始终把问题导向贯穿到抓基层党建工作的全过程，坚持有什么问题就解决什么问题，建立清单，制定措施，明确时限，靠实责任，抓好落实，通过一个个具体问题的解决，来不断补强短板，破解难题，才能全面提升工作的质量和水平；

必须以创新方法为手段，真正找准抓住新形势下基层党建与经济社会发展的特点特征，坚持因地制宜、因势而动，把握规律性，找准切入点，从改进方式方法、创新活动载体、破解发展难题做起，有针对性地研究部署、指导实践、推动落实，才能更好地实现党建与经济工作的高度融合，互促共进；

必须以完善机制为保障，积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，建立完善基层党建研究推进、督查调度、观摩评比、考核考评、奖励惩处的制度体系，以制度推进工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向，激励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。

从上述我们总结的抓基层党建工作的成效和经验启示，我们应该看到，县委大抓基层党建的目标导向和思路举措是契合中央和省市要求、切合灵台转型升级需要、符合人民群众意愿的，我们必须持之以恒地抓紧抓好。

同时，也要清醒认识到，党建工作不可能一蹴而就，不可能毕其功于一役，咱们在基层党建工作中仍然存在许多差距、问题和不足，从履行责任上看，一些基层党组织和党组织书记主责主业意识还是不够强，存在抓发展投入精力多，抓基层党建用心用力不够、办法不灵的情况；从落实效果上看，各领域不平衡的问题还是比较明显的，农村党组织软弱涣散的问题还没有根除，流动党员教育管理不到位、村级集体经济疲软等问题仍然比较突出，一些机关下属单位、乡镇站所和学校医院还存在基础不扎实、党建工作与业务工作“两张皮”的问题，非公企业和社会组织“两个覆盖”与省市的要求差距还比较大，还有大量工作要做；从队伍建设上看，村级党组织带头人自身不硬、要求不严、作用发挥不充分的问题还没有得到有效解决，一些基层党员干部对村上的情况不熟，对户里的情况不了解，对下一步发展心中无数，村干部后继乏人的现象比较普遍；从工作保障上看，基层党组织书记和党务干部力量不强、业务不精、工作不专的问题

依然存在，经费保障上只是达到了省市县要求的最低标准，自身投入不足的问题还比较普遍。以上这些问题严重影响着基层党组织功能的发挥和党建工作整体水平的提升，全县各级党组织一定要从落实全面从严治党要求的高度出发，进一步强化问题意识，坚持问题导向，采取更加务实管用的举措，努力把基层党建工作抓经常、抓具体、抓深入，不断提升基层党建工作水平。

二、要在贯彻落实市委要求中增强抓好基层党建工作的政治自觉

8月6日，市委召开了全市基层党建工作推进会议，这是市委在决战脱贫攻坚、决胜全面小康进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。会议重点部署了以“强化‘四个意识’和政治担当，推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动，这是当前和今后一段时期全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体和加强基层党建工作的有力抓手，不仅表明了市委推进全面从严治党向基层延伸的坚强决心和政治担当，更向我们释放出大抓基层党建工作的鲜明信号。如何全面深入贯彻落实好全市基层党建工作推进会议精神，推进我县党建统领“一强三创”行动的深入开展，我觉得，要从四个方面去领会和把握：

第一，党建统领“一强三创”行动是我们谋划基层党建工作思路必须始终坚守的行动纲领。党建统领“一强三创”行动是市委紧跟党中央全面从严治党步伐，严格按照省十三次和市四次党代会部署要求，紧贴全市基层党建工作实际，在科学分析和多方论证的基础上，提出的指导全市各级党组织抓实基层党建工作的理论根基和行动纲领。这就要求我们必须保持思想上和行动上的一致性，认真做好调查研究，深入分析基层党建工作内在规律特点，积极探索行之有效的办法和措施，把基层党建工作放到全市党建统领“一强三创”行动的大框架下去谋划、去推进、去落实。

第二，党建统领“一强三创”行动是我们落实基层党建工作任务必须始终坚持的目标方向。市委党建统领“一强三创”行动明确了“一年聚力突破、两年整体提升、三年争创一流”的总体目标，围绕组织、队伍、制度和保障明晰了四个方面的具体目标，提出了四个方面12条重点任务，可以说囊括了基层党建工作的方方面面，不仅是指导全市各级党组织落实基层党建工作的路线图、任务书，更是倒逼全市各级党组织落实基层党建工作的军令状。我们一定要在准确把握核心要义的基础上，全盘对接党建统领“一强三创”行动的各项目标任务，细化措施、全面跟进、推进落实，持续提升全县基层党建工作水平。

第三，党建统领“一强三创”行动是我们破解基层党建工作难题必须始终把握的关键所在。党建统领“一强三创”行动是市委在深化对全市党建工作现情认识的基础上，运用马克思唯物主义辩证法，提出的系统方法论，特别是针对基层党建工作存在的突出问题提出的具体举措，一针见血、切中要害，为我们破解工作难题明确了方法，提供了遵循。我们一定要充分认识、准确把握市委的新部署、新要求，严格按照党建统领“一强三创”行动的各项具体任务和方法举措，创新方式，活化载体，全力破解基层党建工作中的各种难题和瓶颈制约，以更高标准、更实举措，全面均衡推进党建工作各项重点任务有效落实。

第四，党建统领“一强三创”行动是我们提升基层党建工作水平必须始终用好的指导原则。党建统领“一强三创”行动提出的创新党建工作推动机制、党建分类指导机制、后进转化提升机制、基层民主治理机制、党建基础保障机制等具体措施，以及推进基层党建工作“三考”办法，既从客观上解决了基层党建工作“不会抓”的问题，也从主观上解决了基层党建工作“不愿抓”的问题，可以说找准抓住了当前基层党建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，是破解基层党建工作难题的有效手段，我们必须在深刻把握市委要求、深入审视我县党建工作现状的基础上，切实增

强大局意识和政治意识，细化实化这些机制办法的“催化剂”和“指挥棒”作用，确保基层党建工作抓出实效、发挥长效。

这里，需要给大家强调的是，党建统领“一强三创”行动与当前我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动是高度契合的，出发点都是通过健全责任体系、抓实基层基础、完善组织保障，转变工作作风，推进全面从严治党向基层延伸，充分发挥各级党组织和广大党员在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，打牢政治引领、组织到位、作风保障的思想自觉和行动自觉的根基；落脚点都是通过创新活动载体，以抓党建的工作成效，促进经济社会全面发展，实现党建与经济工作的高度融合、互促共进。党建统领“一强三创”行动在更深层次、更广角度上做到了与全面从严治党要求有机衔接，整个行动框架结构更完善，目标任务更具体，标准要求更严格。我们一定要认真学习研究，准确把握内涵实质，在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上，将正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动全面主动融入党建统领“一强三创”行动，进一步深化认识、优化思路、强化措施，全力推进党建统领“一强三创”行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动深入扎实开展，切实提升全县基层党建

工作的层次和水平。

三、要在补齐工作短板中推进基层党建各项重点任务落地见效

今天会上，我们印发了县委关于党建统领“一强三创”行动实施意见，“一强”就是要强化“四个意识”和政治担当，这是实现党建统领的前提和保障；“三创”就是要推进组织创先、机制创新、作风创优，这是党建统领的抓手和目标。全县各级党组织一定要认真学习、深入研究，突出重点、狠抓关键，结合我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动，全力推动党建统领“一强三创”行动各项重点任务落到实处。

一要坚持以政治引领为根本，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。政治引领作用是党组织有别于其他组织的鲜明属性，也是基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的根本保证，全县各级党组织和广大党员要切实增强“两学一做”学习教育对提升政治引领作用重要性和必要性的认识，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为抓好基层党建工作的首要政治任务，以党章党规、习近平总书记系列重要讲话及省十三次党代会、市委四届四次全体会议精神等内容为重点，采取集中辅导、专题研讨、上党课等形式

和党员日常“普学”、逐级“述学”、定期“考学”等措施开展学习，切实做到深学悟透、真懂真信。要严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员定期活动日等制度，用好批评和自我批评有力武器，引导党员定期进行“党性体检”，让党员干部习惯在相互批评提醒和督促整改中进步。要以开展“五岗联创”为载体，在农村以争创“产业引领岗”和“致富带富岗”为重点，教育引导党员发展现代农业，带领群众脱贫致富，维护农村稳定；在社区以争创“和谐共建岗”为重点，引导党员开展志愿服务活动、服务社区群众；在机关事业和窗口服务单位以争创“优质服务岗”为重点，引导党员提高工作效能、改进工作作风、服务发展大局；在企业以争创“生产先锋岗”为重点，引导党员争当生产标兵、争做企业骨干，切实发挥党员作用。

二要坚持以作用发挥为核心，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务，今后一个时期的基层党建工作，必须紧扣脱贫攻坚这个“一号工程”，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机统一，推动党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源，坚持用扶贫开发成果来检验党建工作成效。要强化基层党组织领导核心地位，不断深化

党建引领精准扶贫“五动”工程、“党组织+”和产业党建“四链”等模式，加强对农民合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导。要规范落实党务村务公开、“双议双评”“四议两公开”等制度，大力推行“村（居）干部小微权力规范”，充分发挥村务监督委员会作用，加强对基层党组织决策、资源资产资金管理、工程项目建设、惠农措施落实等情况的监督。要进一步落实“三级联动”机制，加强对软弱涣散党组织的转化升级，不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。要拓宽用人视野，坚持程序和质量并重，既看能力水平，也看道德作风修为，确保把优秀的党员选拔到支部书记岗位，确保选出的支书既是堡垒，也是旗帜。要加强村级后备干部队伍建设，做好从农村致富带头人、农村经济组织负责人、大专院校毕业生、复员退伍军人和优秀外出务工返乡创业青年等人员中培养村级后备干部工作，建立村级后备干部库。要加强政策扶持，建立健全创业激励机制，采取扶持乡土能人发展壮大、动员外出创业能人回乡创业、引进社会资本合作发展等办法，聚集各方面群众致富带头人，延长产业链条，提高农业产业化和现代化水平。要充分依托省列扶持村级集体经济发展试点项目，积极探索村级集体经济发展的途径和办法，千方百计增

加村级集体经济收入，切实增强村级党组织的造血功能和自我发展能力。

三要坚持以组织建设为基础，构建覆盖全面的基层组织体系。基层组织是我们党深深扎根基层、密切联系群众、厚植党的执政基础的根系和触角，是我们抓好党建工作的基础。要积极转变思维理念，主动适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，适应脱贫攻坚、产业布局、行业分工、党员流向的新变化，进一步创新党组织设置方式，不断扩大党组织和党的工作有效覆盖。农村基层党组织要结合产业开发和适度规模经营，依托龙头企业、农民合作社、产业基地，规范运行产业型党组织，扎实推进产业“四链”模式，加快党的组织向新型经营主体和农业社会化服务组织延伸步伐。城市社区党组织要围绕构筑共驻共建机制，加大在住宅小区、城乡结合部和流动党员集中点建立党组织力度，推进网格化管理，以基层党建带动基层治理创新。非公有制企业和社会组织党组织要深入开展推进“两个覆盖”专项行动，进一步加大单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、源头组建党组织的力度，规划建设一批集教育培训、党员活动、工作指导等功能为一体的党群活动服务中心。县非公企业和社会组织党工委要切实履行牵头抓总的职能作用，加强分析研判，及时指导推动，力争通过三年的努力，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到70%和96%以上，巩固率均保持在95%以上。

四要坚持以信息化为手段，提升基层党建工作水平。随着智能手机的普及和计算机技术在各行各业的不断应用，信息网络资源得到了最大程度上的共享和传播，给基层党建增加了丰富的时代内容，提出了新的挑战。做好信息化背景下的基层党建工作，不但要保持党的优良传统，坚持艰苦朴素的党员队伍作风，更要适应时代发展要求，用先进的网络化管理模式，创新基层党建工作模式。要积极推行“互联网+”模式，全面接入全国、全省、全市智慧党建“云平台”，积极开发微课件、微动漫、微视频等“三微”优质教材，发挥好新媒体的宣传教育和服务功能，把“键对键”与“面对面”有机结合起来，不断提高基层党建工作的感染力、吸引力、凝聚力和覆盖面。要积极创新党员教育管理服务模式，借助网络、手机APP、微信等现代信息手段，探索建立“一委一号”（以党委、党工委为单位建立党建微信公众号）、“一支一群”（以支部为单位建立党员微信群）党建网络平台，建立网上资料库、网络图书馆和党员信息库，不断丰富党员教育模式。要善于运用信息化手段加强流动党员管理，把支部建在网上、党员连在线上，开辟基层党建新阵地，从而满足不同层次、不同领域、不同行业

党员的个性化需求，切实增强党员教育管理的针对性和实效性。

五要坚持以作风建设为关键，凝聚党建统领的强大合力。当前我县正处于经济社会发展的关键时期，要实现经济社会转型升级、提速进位，实现全面脱贫、全面小康的宏伟目标，必须有一支作风过硬、能打胜仗的干部队伍。县委将始终坚持好干部标准、“四重”原则和“七看七用”用人导向，坚持“四个一线”（精准扶贫一线、项目建设一线、产业发展一线、服务群众一线）和“五个一批”（选拔重用一批、后备培养一批、挂职锻炼一批、轮岗交流一批、表彰奖励一批）的干部锻炼、培养、选拔方式，选派有发展潜力的优秀年轻干部到重点项目建设、矛盾多发地区、艰苦工作岗位和基层一线，担当重任，经受锻炼，充分调动干部想干事、敢干事、干成事的积极性，进一步提振全县干部干事创业的精气神。要进一步强化开放意识和创新思维，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，积极主动到发达地区和周边发展较快地区考察学习、开阔视野；要大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风，认真解决精神状态疲，创新能力弱，标准定位低，思路方法少，推动落实慢，工作成效差等突出问题；要深入开展明察暗访督查年活动和“三纠三促”专项行动，着力纠正履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题，促进中央和省委、市县委决策部署落实。要紧盯发展前沿，瞄准全国、全省先进，高起点谋划，高标准定位，充分发挥党员干部的表率作用，弘扬“马上就办”的作风，让干部鼓足干劲“跑起来”，主动作为“紧起来”，甩开膀子“干起来”，用“绣花”功夫推动各项任务落实。要建立争创一流的督促机制，对中央和省市县委的决策部署紧盯不放，特别是对放管服改革、重大项目建设、产业转型升级、脱贫攻坚、生态建设、民生改善等重点领域存在的突出问题，要严肃问责，一抓到底，引导广大干部狠抓落实，言必行、行必果，推动各项决策部署落实见效，以作风建设的新成效汇聚推动发展的正能量。

四、要在凝聚各方力量中增强推进基层党建工作的行动自觉

党建统领“一强三创”行动涉及基层党建的各个领域、各个方面，是一项复杂的系统工程，要全面落实党建工作责任制，坚持全县上下共同推进、各级组织共同发力、全体党员共同参与，以过硬作风和务实工作，不断开创基层党建工作新局面。

一要厘清责任、强化考核。各级党组织要切实强化主责主业意识，在服务大局中提高政治站位，在聚焦主业中把握职责定位，把更多心思、更多精力用在党建统领“一强三创”行动上。要持续深化“三单两制度”，充分履行党组织的主体责任、党组织书记的第一责任人职责及班子成员的“一岗双责”，规范落实定期谈心谈话、定期调度研究制度，对基层党建工作不仅要亲自上手抓好谋划部署，研究解决重大问题，还要直接上手抓好督促检查，推动基层党建任务落实，真正做到既挂帅又出征。要建立“三考”排位机制，通过平时考核、年底督查观摩考核、述职评议考核相结合的方式，强化考核的“指挥棒”作用。这里我也想给大家强调一下，对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的，县委将给予充分肯定，并作为选拔任用的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀的，要坚决限期整改，情况严重的还要坚决严肃问责。

二要统筹资源、加强保障。要进一步加大政策、项目、资金向一线倾斜力度，建立健全以财政投入为主，党费补助、社会筹资等其他投入为补充的党建工作经费保障机制，逐步提高村级办公经费和服务群众工作专项经费。县上将每年落实500万元专项经费用于基层党建工作，各级党组织都要想方设法，在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面，加大经费倾斜和投入力度，确保基层党建工

作正常开展。要依托乡镇“五小”工程建设，突出功能布局，完善配套设施，强化作用发挥，全力实施标准化示范社区建设和村级党组织活动场所提升项目。要大力实施大学生村干部（村官）扶贫建功立业行动，开展科技特派员精准扶贫创新创业专项行动，加强驻村帮扶工作队管理，确保真正到岗履责、发挥作用，不断壮大基层党建工作队伍。要不断完善党员干部素质能力提升制度，健全党性教育、能力提升、实践锻炼“三位一体”的教育培训模式，加大基层党务工作者教育培训力度，不断提升基层党务工作者的素质能力。要进一步健全离任村干部、老党员、生活困难党员生活补助和走访慰问制度，清理规范基层各类检查考核、评比达标等，为基层干部减负减压，确保基层干部把精力更多地用在服务群众上。

三要改进作风、创新方法。基层党建是慢工细活，是潜绩、远绩，不可能毕其功于一役，必须盯住不放、持续抓、深入抓，抓有所成、抓有所进。要坚持群众路线教育实践活动期间形成的好经验好做法，按照市委提出的“四个走遍”的要求，目前，全县还有26个行政村我没有专题专门调研走访过，我将在今年内全部走完；军平同志要走遍所有软弱涣散基层党组织，乡镇党委书记要走遍自然村、精准扶贫户和居民小区、联系困难户，带动各级干部“走村不漏户、户

户见干部”，切实做到重心下移，力量下沉。要坚持精准施策，抓住乡、村等不同层级，农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型，先进、一般、后进等不同层次党组织的特点，明确抓党建工作的责任和重点，差异化实行量化考核，使党建工作真正由“软任务”转变为“硬指标”。要坚持问题导向，认真分析研究，找准工作的薄弱环节和突出问题，通过持续不断的破难题、补短板，进一步夯实基层基础，力求工作有新的突破。特别是对于每年全县基层党建述职评议会上点评指出的问题，各党委一把手都要亲自上手，制定整改方案，集中力量突破，防止“年年提问题，年年是问题”。

四要培树典型、争先进位。全县各级党组织要立足于争创一流，深入实施党建综合示范工程，有效整合项目、信息、资金等方面资源，采取政策倾斜、项目帮扶、以奖代补等办法，各乡镇、县直各党（工）委每年至少要培树1个有特色、有效应的党建综合示范点，力争有1-2个典型入选全国、全省党建综合示范点。要深入挖掘提炼党建统领“一强三创”行动的先进典型、特色做法、成功经验，大力宣传，引导广大群众看主流，看正面，弘扬主旋律，凝聚正能量。要采取观摩交流、考核评比、述职评议、打分排队等

方式，充分调动各级抓基层党建的工作热情，形成比学赶超的浓厚氛围和争先进位的良好态势。

同志们，2018年是全面学习宣传贯彻党的十九大的开局之年，加强基层党建工作具有特殊而重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。