庆坪乡举办2011年上半年经济形势观摩及座谈会

第一篇：庆坪乡举办2011年上半年经济形势观摩及座谈会

群策群力抓发展 创先争优抓提升

——庆坪乡举办2011年上半年经济形势观摩及座谈会

6月29日，乡党委、乡政府组织全乡14个村支部书记及全体领导干部就我乡前半年各村各项重点工作进行了集体观摩，现场采取各支部书记及包村领导汇报，分管领导点评，党委、政府主要领导总结的方式进行观摩。各村观摩内容包括基层党的建设、精神文明建设、农业科技示范点建设、基础设施建设、项目建设工作、生态建设等。

上午，按照行程安排，一行人先后观摩了庆坪、李家窑、关山根、李家堡千亩旱作农业、龚家沟膜侧当归、老王沟千亩马铃薯良种繁育示范点，李家窑、龚家沟、关山根、李家堡、老王沟村级活动场所建设，小河口至二郎庙、庆周路及线家沟支线道路建设，临渭路、龚家沟、李家堡、关山根、老王沟路旁植树等16个点，所到之处由支部书记就本村上半年重点工作做了简短汇报，包村领导做了补充说明，分管领导做了指导，党委、政府主要领导做了点评。观摩人员采用看、听、问、学、比等多种方式学习兄弟村的先进经验，总结发现自己村的差距，虚心听取并请教先进村相关工作的经验，提前谋划下半年和明年的工作。

下午，乡党委、乡政府趁热打铁，组织乡、村两级干部在乡政府大会议室召开了座谈会。会上，各村支部书记做了观摩心得交流及表态发言，各领导就各自分管工作在本次观摩中发现的

问题做了反馈，肯定了成绩，反馈了问题，要求各村借鉴兄弟村先进经验，结合各自实际积极整改。乡长罗世慧同志强调，一是肯定成绩，正视不足，增强工作落实的紧迫感；二是抓住工作重点，创新工作思路，力争各项工作上水平；三是强化责任意识，转变工作作风，促进各项任务落实。最后，乡党委书记潘继平同志做了总结发言，肯定了成绩，剖析了问题，要求各村解放思想，放宽眼界，盘活工作思路，学会借力使力，学会筑巢引凤；克服行动迟缓，思想敏锐性不高等问题，抓好工作赶超；注重工作细节。在下一步的工作打算方面，潘书记指出，一要结合各村实际，有思路、有眼光；二是要将工作抓实、抓精、抓细；三是树立自信心，增强责任心，以敬业的精神和对党的忠诚，注重行动，抓好落实，创造风清气正的工作环境。

通过本次观摩，使乡村两级干部纵向看到了成绩，横向找到了差距，确定了“两个认识”，即乡党委乡政府对全乡各项工作的水平有了新认识，村级“两委”班子对工作差距有了新认识。明确了“两个方向”，即乡村两级班子明确了决策方向，明确了工作方向。激发了我乡乡、村两级干部干事创业的热情，形成了比学赶帮超的良好氛围，为各项工作的落实起到了积极的促进作用。

第二篇：XX年全县经济形势分析座谈会讲话稿

XX年全县经济形势分析座谈会讲话稿

这次会议是县直、乡镇主要领导调整后召开的第一次大会,会议的中心议题是:传达贯彻省市经济形势分析会议精神,认真总结上半年经济工作,研究分析当前经济运行态势,统一思想,明确目标和措施,以崭新姿态全力开创我县经济工作的新局面。

一天多来,我们听取了各乡镇、社区、16个县直部门和“九龙腾飞计划”分指挥部的工作汇报,有许多的新思路、新举措,值得大家互相学习借鉴。刚才,董县长就上半年全县经济运行情况进行了总结分析,并对下半年经济工作进行了具体安排部署,各单位要结合实际,认真抓好落实。下面,我一、正确分析和把握当前经济工作面临的形势和任务,进一步强化中心意识,切实把经济发展当做第一要务牢牢抓在手上

对上半年我县经济形势,总体上可以概括为三句话:

1、国民经济保持了良好的运行态势,多数经济指标实现了时间任务同步或超时间进度。国民生产总值增长、规模以上工业企业增加值增长在全市名列前茅。重点项目建设扎实推进。县域经济的发展后劲增强,充满希望和活力。特别是进入7月份,我们连续打了财政收入、乡镇换届、农村税费改革三个漂亮仗,财政收入完成11878万元,同比增长%,农村税费改革顺利完成任务目标,不仅严格落实了改革政策,而且还解决了一大批历史遗留问题,全县没有发生一起因税费改革引发的越级访、集体访。这些工作和成绩都为实现全年

2、经济运行中暴露出不少困难和问题,一些深层次的矛盾还没有得到有效解决。突出表现为三多三少、二低二难。三多,即中小型项目多、传统产业多、初级产品多;三少,即支柱型项目少、新兴产业和高新技术产业少、名牌产品和高科技产品少。“九五”以来,我县新上的100 万元以上项目近180多个,5000万元规模企业只有8家,税收500万元以上的企业仅3家。在工商部门注册的工业企业中,煤、铁、建材占65%,占全县工商税收的61%。电子、化工、商贸、旅游为21%。全县40类300多种产品中,65%属于原料型、资源型、粗放型产品,精深加工产品仅为17%,进入国内知名企业、知名品牌的只有雪驰一家。二低,即经济外向度低,仅为%,远远低于全省%的平均水平。出口创汇型企业少,县域经济融入国际一体化,适应WTO的活力远远不够;财政收入质量低,当前的财政过多依赖财政性收入,工商税收约占%。财政入库不均衡,传统税源减少,关停“十五小”年减少税收约3000万元,新培植的经济增长点大多还没有形成生产能力,对财政的贡献预计年底或明年才能逐步体现出来。二难,即融资难、农民增收难。一方面,中小企业发展亟须注入资金,但贷不出来款,资金的瓶颈制约问题非常突出。另一方面,大量的民间资金沉睡在金融机构,仅上半年,全县金融机构存款余额就增加近2亿元,另外,全县约10万平方米的厂房、价值3亿元的设备长期闲置,不能投入到生产领域;农民收入近几年徘徊不前,农业结构调整还不理想,畜牧、特色花木果蔬这两大产业刚刚起步,在农业中的比重还小,产品深加工不够,带动作用还没有显现出来。农村剩余劳动力得不到充分就业,农民收入的增长始终在3%左右,有的地方还出现了负增长。这些困难和问题,3、城郊经济发展潜力巨大,有待于我们下大力开发。以商贸流通、城建开发、旅游业等为代表,今年的城郊经济有几个兴奋点:三龙超市、华信科贸城、国际汽车精品展销中心、东信物流配送中心等一大批规模专业市场相继开工建设或正在批办手续;东柳林城中村改造很快就要启动,全部完工后,至少可给财政贡献税金4500万元;赵王陵、姜窑石龙和罗敷潭风景区、紫山等旅游项目引起国内外专家关注,已经进入前期开发;以黄粱梦镇为核心的国家级小城镇综合开发示范镇建设正在进行论证和招商。这些项目和工作,一方面,展示了我县城郊经济的广阔发展前景,另一方面,也对有关部门的工作提出了更高的要求,更大的压力,需要我们以更宽的思路,更大的魄力,更足的干劲去开拓,去创造,去建功立业

分析当前的经济形势,目的在于总结成绩,查找不足,瞄准目标,加快发展。江泽民同志在“”讲话中明确指出:把发展作为党执政兴国的第一要务,这是对“发展是硬道理”思想的丰富和发展。落实这一重要思想,就要求我们一定要把加快发展放在各项工作的首位,坚持以经济建设为中心不动摇,切实把各级干部的精力集中到抓发展上来,把全县各个

今年下半年,是一个非常特殊的时期。我们面临的任务艰巨而繁重,意义重大而深远。首先,党的十六大召开在即,能否全面完成预定目标任务,向党的十六大献上一份厚礼,这是对各级党委、各级党员干部的一个重大政治考验。第二,今年是本届县委、人大、政府、政协任期的最后一年,能不能顺利完成本届任期工作目标,向全县人民交一份满意答卷,关键要看后半年的工作。第三,县乡机构改革中,我们对各单位领导班子进行了调整,新班子要有新思路、新举措、新形象。能否完成任务目标,是县委、县政府对各级新班子政治素质和工作能力的最直接、最现实的检验。现在到年底不足5个月的时间,我们既要弥补上半年工作中的一些欠缺,还要全力完成下半年更加繁重的工作任务,已经没有多少回旋的余地。面对这样的形势,各级各部门一定要增强危机感、责任感、使命感,进一步强化中心意识,增强工作的主动性和自觉性,统一思想,再鼓干劲,自我加压,负重奋进,充分激发和调动全县干部群众的积极性和创造性,努力促进全年各项

二、以“三个代表”建树工程统揽全县工作大局,创新思路,突出重点,从一定意义上讲,思路决定出路。安排部署下半年及今后一个时期的经济工作,我们必须着眼城郊经济新的发展形势和任务,坚持与时俱进,坚持开拓创新,努力做到发展要有新思路、改革要有新举措、开放要有新局面。以“三个代表”建树工程统揽全县工作大局,是县委提出的今后工作的总体思路,其主要内容就是突出经济建设中心地位,把实现全县人民的最大利益作为首要目标,动员和号召各级各部门和广大干部群众在践行“三个代表”重要思想中,级级有建树,行行有建树,人人有建树,扎实推进城郊经济的跨越式发展,创

以“三个代表”建树工程统揽全局,重点要抓好三个方面:

1、践行代表先进生产力的发展要求,就是要全力实施“九龙腾飞计划”,推进城郊经济战略性调整,全面提升县域

实施“九龙腾飞计划”,是我县推进城郊经济战略性调整,实现跨越式发展的有效载体和战略举措。从上半年调度的情况看,整体上进展顺利,有了一个好的开端,但其中也存在不少的问题,主要是一些单位和部门对实施“九龙腾飞计划”的重要性认识不到位,精力投入不足,在具体谋划上,缺少明确的鼓舞人的目标,缺乏龙腾虎跃的氛围,更缺乏开创性的思维和举措。在今后的各项工作中,要进一步把“九龙腾飞计划”突出出来,作为经济工作的主战场,一切围绕“九龙”转,当前,进一步推进“九龙腾飞计划”,重点要抓好“五大”: ①大力引上项目。主要是两个方面,一是抓好重点项目的建设与发展,尤其是对已经建成和在建的重点项目,要坚持县级领导包项目制度,跟踪服务,及时发现和帮助解决各类问题,确保项目如期竣工投产达效,提高重点项目对县财政的贡献率,切实扭转全县的财政形势;二是抓住“退二进三,退城进郊”的机遇,大量吸纳城市生产要素,大力谋划新上一批规模项目、高科技项目,进一步优化产业布局,增强经济发展后劲,提高经济质量档次。②大上民营经济。民营经济是县域经济中的生力军和主力军,实施“九龙腾飞计划”离不开民营经济唱主角。近几年,我县的民营经济依托资源优势和区位优势,发展有了一定的基础和规模,增加值和上缴税金分别占到了全县GDP和财政收入的70%和45%,达到了“三分天下有其二”。但从其发展质量上看,前景并不容乐观。民营经济发展实现大的跨越,要突出以下重点:一要扩规模。规模决定实力。现有企业总投资额超亿元或者税收超过500万元的寥寥无几,屈指可数,绝大多数还是小打小闹,不成规模。下一步,要通过低成本扩张特别是发展股份制等多种渠道、多种方式,千方百计扩大生产规模;二要上科技。加大科技投入,增强自身的研发能力,从根本上改变我县产业产品档次低的现状;三要抓品牌。全县的企业都要向雪驰看齐,向雪驰学习,牢固树立抓品牌就是抓市场,抓品牌就是抓效益的市场竞争意识,下大力培育自己的知名品牌;四要抓企业家队伍。关键要进一步解放企业家的思想,更新企业家的观念,提高企业家的文化素质和经营管理水平。③大举融措资金。资金始终是制约经济发展的瓶颈因素。发展就要有投入,大投入大发展,小投入小发展,没有投入就谈不上发展。特别是当前,社会资源配置不活,中小企业筹资难的问题十分突出,一边是中小企业亟需发展,盼望资金如同久旱望云,嗷嗷待哺,而另一边却是大量的生产资料闲置得不到重新利用,大量的民间资本存在银行贷不出来。融措资金,要做到双管齐下,一是激活投资主体。实行县乡党政领导干部联系企业家和经济能人制度,通过政策引导和实实在在的排忧解难工作,激励他们二次创业,特别是西部小煤窑“地下转地上”,要探寻有效途径,启动民间沉睡资金和闲置资本。二是拓宽融资渠道。建立银企诚信合作机制,引导金融部门加大对中小企业的帮扶力度和资金支持力度。④大搞内外开放。要重点抓提高内外开放的质量,改进招商方式,提高开放实效,注重调动业主的积极性,保证签约项目的履约率和外资到位率,避免雷声大雨点小甚至干打雷不下雨。同时,要树立 “引资引智并重”的新观念,在引资的同时,做好借智借力发展这篇大文章。一要广泛开展人才、技术、信息交流合作,广泛引进各类人才,不求所有,但求所用,不断提高企业的科技创新能力和现代管理水平。二要着力营造良好的人才留用环境。当今人才精英已不单纯追求高薪厚禄,而是注重体现自我价值,展示自身才华,追求辉煌事业,实现人生目标。比如鑫磊就是用好的项目引来了35名博士、硕士。我们要抓住这一趋势和机遇,不仅用待遇留人,还要注重用事业留人,用感情留人,探索出一条人才资源为我所用的崭新途径。⑤大力优化环境。实施“九龙腾飞计划”,环境是保证。在硬环境建设上,要突出抓好城建十大工程和小城镇建设两个重点,全面提高我县的基础设施建设水平,改善投资环境。在软环境建设上,突出改革政府审批职能,抓紧筹建邯郸县政务大厅,把项目审批、收费、监督等服务融于一体,提高办事效率。深入开展行风评议,提高各职能部门的服务意识、大局意识。同时,加大企业周边和项目建设环境治理,特别是针对一些市霸、村霸、行霸和各种干扰破坏企业生产经营的行为,要严厉

打击，2、践行代表先进文化的前进方向,就是要不断深化科教兴县、依法治县和以德治县,为实施“九龙腾飞计划”,推动

发展先进生产力离不开先进文化的有力支持和保障,发展先进文化的最终目的也是为了推动先进生产力的发展。作为县级,如何才能在践行代表先进文化的前进方向上有所建树,如何通过弘扬先进文化促进县域经济的持续、健康、快速发展,我认为根本的要把握三点:一是深入推进科教兴县。科学技术是第一生产力。要把科技的普及和推广作为城郊经济跨越式发展的根本措施,靠科技推动经济结构调整,靠科技推动县域经济上档升级,靠科技提高广大群众的整体素质,为县域经济发展提供强有力的智力支持;二是坚持不懈地推进依法治县,促进依法行政,公正司法,进一步提高政府行为的法制化、规范化水平,建立起公平、顺畅、规范的法制秩序,为“九龙腾飞计划”保驾护航;三是大力推进以德治县,围绕《公民道德建设实施纲要》,加强对广大农民群众的宣传教育,在全县培育树立起以大局意识、开放意识、奉献意识、求实意识为主要内容的浩然正气,引导全县干部群众积极投入到经济建设中来,为实施“九龙腾飞计划”提供强大的精神动力。

围绕这三个方面要求,要抓好以下六个重点:一是抓好科技的推广和普及。着眼于调整农业结构和提高农民群众整体素质,大力抓好农村的科技推广和普及;逐步建立健全农村科技推广中心和农民教育培训中心,配强专业队伍,保证资金投入;加强基础教育和职业教育,提高教育教学质量,确保多出人才,快出人才,出好人才,为县域经济发展提供源源不断的强劲动力。二是抓依法行政。国家公务人员必须牢固树立对经济建设中心的服务意识,正确运用手中的权利,坚持依法行政,公正司法,为企业发展和项目建设提供法制支持。三是抓好法制教育。根据不同对象的不同特点,采取不同的方法方式,把法律知识普及到全县的不同层面,着力提高每个社会成员的法律素质,使各级组织、广大干部的行为得到规范,人民群众的合法权益得到保障。四是抓好群众德育教育。重点要在全县乡村大力推广“八大员”和“道德评议庭”,建立健全乡村思想政治工作队伍,活跃农民群众精神文化生活,使农民群众的大局意识、奉献意识、道德操守在潜移默化中得到感染,得到升华,进而全面提高农民群众的整体素质。五是大力开展“诚信”教育。教育引导企业诚信至上,以良好的信誉占领市场,吸引外来生产要素,坚持靠诚信塑造形象,靠诚信促进发展,靠诚信增强市场竞争力,逐步在全县形成以诚信为本、操守为重的良好风尚,进一步提高邯郸县的吸附力。六是抓好精神文明创建活动。科教文卫等部门虽然不直接承担经济发展指标任务,但不能游离于经济建设中心以外,而要围绕经济建设,围绕“九龙腾飞计划”,积极履行职责,开展好多种形式的精神文明创建活动,弘扬正气,压制邪气,把群众的思想和精力引导到发展上来,引导

3、践行代表最广大人民的根本利益,就是要在强劲发展的同时,积极维护稳定,深入完善“三级化访+集体会办”制度,扎实开展“惠农十二字”工程,推动经济和社会各项事业

当前,群众的根本利益是什么?怎样才能切实保障和维护群众的根本利益?我认为,一是抓发展,就是把提高群众的生活水平、生活质量作为我们一切工作的根本出发点和归宿,让群众得到实实在在的物质文化利益;二是抓稳定,就是及时倾听群众呼声,畅通各种矛盾的解决渠道,扎实解决关系群众切身利益的热点、难点问题,使群众心齐气顺,全身心地投入到经济发展中去。抓发展,抓稳定,既是群众的所盼所愿,也是全县总体工作的两大主题,更是我们践行代表群众根本利益的首要破题之举。围绕两大利益需求,要抓好两大重点:

一是深化完善“三级化访+集体会办”制度。该制度全面实行以来,县乡村三级积极负责,认真履行职责,取得的效果是非常明显的。但从当前看,全县的稳定形势并不容乐观:一个是涉法案件明显增多,并且大多案件的当事人情绪激烈,大有一触即发之势;一个是信访老案积案居高不下,久拖不决,牵涉了各级的大量精力。面对这种现状,特别是当前处在“十六大”召开在即这样一个敏感期,维护稳定的意义尤为重大,任务尤为艰巨。因此,各级各部门,特别是五个专题调处组、各乡镇和县直综合部门,必须按照“三级化访+集体会办”的总体要求,认真负起责任,切实做到人员到位、制度到位、责任到位、矛盾排查化解到位,确保“十六大”召开期间全县不发生一起越级集体访或群体性事件。这是一条死杠杆,谁的工作不力,造成了严重后果,给邯郸县抹了黑,县委、县政府要严肃追究谁的责任,决不留情面。同时,要保持“严打”的高压态势,加强对“法轮功”等敌对分子的斗争,用重

二是扎实开展“惠农十二字”工程。“惠农十二字”工程既是切切实实为群众办的实事、好事,也是我县扎实推进城乡一体化进程的战略举措,同时又是全县农村发展的重要内容和具体体现。从上半年督查情况看,“惠农十二字”工程在各乡镇都得到了扎实有效的推进,如兼庄乡的“园”,南堡乡的“树”,三陵乡的“路”等等,进展都比较快。据统计,到目前,全县共投入资金达XX多万元,修路、植树、整街、改水、办气、建园等各项工作都取得了明显成效。下半年要瞄准全年目标,一是加大投入。要多方筹资,确保后续资金不断档,工作不断档;二是充分发动群众。要通过大力度的宣传教育,调动群众的积极性,引导群众自觉投入到“惠农十二字”工程中来;三是保证质量。“十二字工程”的每一项,都关系老百姓的切身利益,要把保证质量摆在对邯郸县发展负责、对邯郸县人民负责的高度,认真抓好。下半年,还要组织人员对各乡镇的工作情况进行实地督查,下次督查看大的不看小的,看实的不看虚的,看新的不看旧的。对完不成任务或工作不力,应付交差的乡镇,三、弘扬“开放开创、求实落实”的强县精神,全力打造过硬班子、过硬队伍、过硬作风,为实现城郊经济跨越式

今后工作思路和工作任务已经明确,下一步关键在于抓好落实。落实问题是党性问题,是作风问题,是品德问题。而落实的关键在人,在各级干部。调整后的新班子,平均年龄比较年轻,面对当前新形势、新情况、新要求,必须审时度势,抢抓机遇,开放开创,求实落实,确保全年任务目标的圆满完成,1、抓落实,就要转变作风,深入调研。今年是中央提出的“调查研究年”和“作风转变年”。对我们这一次刚调整到新岗位的领导同志来说,搞好调查研究尤为重要。只有切实转变作风,搞好调查研究,才能尽快了解本部门、本单位的具体情况,熟悉本部门、本单位的工作性质、工作特点,才能提出切实有效的工作思路和工作措施,才能增强工作的针对性、实效性,才能创造性地做好本职工作,开创工作新局面。为此,各级领导干部首先要强化勤政意识。不论在哪个地方,哪个岗位,都要培养对工作的感情,树立职务就是责任的意识,爱岗敬业,勤政为民,要开动脑筋想事,不要当混官,要踏踏实实干事,不要当懒官。其二,要力戒空谈。注重从复杂的一般事务中解脱出来,少一些应酬,用更多的时间找准工作中的薄弱环节和热点难点问题,特别是找准群众反映强烈、影响经济发展、影响稳定的突出问题,研究解决这些问题的有效措施。第三,要自我加压,争创一流。要着眼于本地、本部门优势的发挥,珍惜自己的岗位和机遇,抓住机遇,创造机遇,用好机遇,积极进取,用新的业绩,新的作为,展示各级班

2、抓落实,就要与时俱进,开拓创新。江泽民同志指出“创新是一个民族进步的不竭动力”。当前,我县各级各部门创新意识还不强,创新氛围还不浓厚,新任乡镇和县直单位的领导同志,都必须有创新意识,创新勇气,拿出创新的举措,创造性地工作。县委把你安排到新的岗位,不仅是重任,更是一种信任。如果在新地方、新的岗位,工作长期无起色,面貌长期无改观,业绩长期无建树,那就会辜负组织对你的培养,就会辜负广大干部群众对你的期望。创新,首先是思路创新。想问题、办事情、做决策,都要坚持与时俱进,以不断变化的客观现实为依据,决不能因循守旧,思想僵化,为此,要经常想一想,我们的指导思想、工作思路、方法措施,还有哪些“左”的表现,计划经济的痕迹,还有哪些脱离客观实际,还有哪些不符合“三个代表”重要思想要求,发现问题,要彻底清理,认真改正。其次,工作要有新招数。各乡镇、各单位的发展任务、稳定任务都不一样,照搬照套不行,必须有自己的东西,有自己的特色。比如社区建设,就是一个新生事物,没有开放的思维,创新的举措,就抓不好,抓不出成效。各级各部门都要抓住这次机构改革干部调整的机会,在“三个代表”建树工程中开拓创新,与时俱进,营造一种浓厚的创新意识和创新氛围,把开创性工作牢牢抓在手上,靠创新成果体现自己

3、抓落实,就要团结实干,顾全大局。上下一致,表里如一的团结,是维护全县政治稳定、社会安定、深化改革、促进发展的关键。各级各部门都要切实增强大局意识和责任意识,要象爱护眼睛一样爱护班子团结。领导干部之间要互相支持、彼此信任、谅解,思想上多沟通,工作上多支持;对不团结的人和事要敢抓敢管不留情面。维护和增强团结重点要做好以下工作。一要用共同的目标凝聚人。道不同不相为谋,有了共同的理想与追求,心往一处想,劲往一处使,思想和行动上保持一致,有令必行、有禁必止,自觉服从服务于全县大局。各级班子都要成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友。二要用规范的制度约束人。坚决贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。要充分发扬民主,广泛听取各方面意见,反对各自为政,搞无政府主义;要集思广益、群策群力,用制度保证团结,用制度规范行为。三要用高尚的情操感召人。一把手要做到身正,才能增强非权利影响力,做人求诚,办事求实,处世求公。同事间要谦和,正确评价自己,正确对待组织和同志,多琢磨事,少琢磨人。这样,大家就能心平气和,班子就能心齐气顺,不断

4、抓落实,就要创新机制,奖优罚劣。今年要在坚持实行重点指标责任制、重要工作否决制的基础上,围绕“三个代表”建树工程要求,研究探索一套新的工作机制。一是“一线工作制”,各级领导干部每月都要拿出一半时间沉到基层,访民情,理民事,使作风在一线转变,情况在一线了解,问题在一线解决,功业在一线创立,形象在一线建树。二是包片联点责任制。实行领导干部联村包乡、联点包项目责任制,与被包扶对象同奖同罚,利用机制杠杆把干部的工作干劲调整到最佳状态。三是观摩亮底制。对全县各项重点工作坚持一月一调度,一季一通报,半年一观摩,全年一总评,及时发现和解决工作落实中遇到的各种困难和问题。对各项工作不仅听汇报,更看现场;不仅看过程,更看结果,定期组织现场观摩,公开评比,贡献面前论英雄,实绩面前评优劣,坚决克服说功好,做功差,搞形式主义,做表面文章的现象。四是实绩交帐制。对布置的工作,决定的事情都要进行目标分解,建立监控、督查、考核等制度,牢固树立“交帐”意识,完不成任务,就要有个说法。防止只布置不落实,只放线收不回的现象。会后,两办、组织部和有关部门对这四项制度要进一步调查研究,充实完善,拿出具体的办法和措施。

同志们,当前全县经济和社会发展的思路、任务、目标已经明确,新的形势、新的任务,对我们各级领导干部提出了新的更高的要求。全县各级各部门和广大干部群众要在县委、县政府的领导下,自觉围绕“三个代表”建树工程,同心同德,奋力拼搏,开放开创,求实落实,确保全县经济社会发展目标圆满实现

第三篇：芦坪乡农村经济发展座谈会发言材料

加快土地流转步伐，走农业产业化道路

——在市**座谈会上的发言

芦坪乡位于怀化市北部，距城区21公里，辖12个行政村，人口1.5万余人，全乡属低山丘陵区，耕地面积1.53万亩，旱地面积0.8万亩，山地资源丰富，群众素有种植、养殖的传统，是鹤城区粮食、油料、蔬菜主产区。

近年来，我乡以农村“依托城市、服务城市”的发展理念，大力实施农业招商，积极引导土地有效流转，通过引进公司和种养大户发展农业产业基地，除传统水稻种植外，礼品西瓜、时令蔬菜、干红辣椒、中药材种植,牲猪、山羊、家禽养殖等是我乡近年来发展较快的特色农副产业，农业产业化特征进一步凸现，实现了农业增效农民增收。

截至2010年7月，我乡实现土地集中流转2300余亩，占全乡耕地总面积11.5%，涉及7个村500多户，1830人，人均流转土地3.15亩，涉及种植业、养殖业、棚菜等，其中种植业流转土地2000亩，养殖业流转土地100亩，棚菜业流转土地200亩。建立上规模无公害蔬菜基地4个，面积1900亩，带动农户订单面积107亩。发展金银花、葛根、雪莲果等特色种植基地5个，面积1820亩。目前，各个农业产业基地建设进展情况良好,经济和社会效益可观。特别是坪星五丰无公害蔬菜基地是我乡以土地流转的形式引进怀化市五丰农业发展有限公司投资兴办的“三高”农业示范基地。目前，该基地已投资200万元，基地内沟、渠、路和深井灌溉用水等硬件基础设施基本齐备，连片基本农田土壤肥沃，蔬菜产量高，并与香港五丰行蔬菜销售有限公司达成长期合作协议，每日向香港输送新鲜蔬菜近百吨，预计年收益

600万元。现各基地的辐射带动作用日益显现，有力提升了芦坪乡蔬菜产业发展水平，为做好怀化城区的后勤保障基地打下了坚实基础。

为了给农村土地流转服好务，我乡成立了土地流转服务中心，制定出台了《芦坪乡土地流转管理办法》，积极为群众土地流转作好服务。并进一步加大了对土地流转、发展产业的相关宣传，消除群众顾虑，转变观念。乡土地流转中心及时开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、法律政策咨询、提供流转合同文本、建立土地流转档案、调处合同纠纷等服务，推动土地流转的健康运行。完善、健全乡农村土地纠纷仲裁机构，着力解决各类农村土地承包纠纷，依法保障土地流转双方的合法权益。到目前为止，全乡已统计有流转意向土地5500余亩，已建立信息库。下一步，我们将引导各村建立村级土地经营权流转服务站。同时，我乡鼓励种植大户带动、联合周边农户联合经营，引导成立农民专业合作社，现已建立了芦坪乡礼品西瓜协会和蔬菜种植专业合作社，有条件的鼓励建立农业公司，走公司化运作道路。挑选、培育一批知识面宽、能力强、基础好、的优秀人才充实到专业合作组织队伍里，成为产业经济的带路人，推动产业经济发展。

由于我乡土地流转工作和农村经济服务工作还处于起步阶

段，经验不足，加之农民的小农思想、惜土观念还都比较浓厚，针对此情况，我乡将通过树立典型、示范带动的办法，在局部实现突破，形成“典型拉着走，政府推着走”的局面，将把流转试点抓出成效，发挥示范带动作用，加快推进我乡土地流转的发展步伐。

第四篇：庆坪乡土地整理专项清理自查

册亨县庆坪乡土地整理项目新增建设用地土地有偿使用费专项自查

情况报告

册亨县庆坪乡人民政府 2012年10月16日

各位领导：

根据省财政厅和国土资源厅下发的《黔财综„2012‟51号“关于开展我省新增建设用地土地有偿使用费专项核查工作的通知”》要求，结合我乡实际，在乡政府实施的这年海子土地整理新增建设用地土地有偿使用费专项清理检查工作中，对2009年用于土地整治的中央新增费项目及资金使用情况进行了自查。现将自查的主要工作情况汇报如下：

一、土地整治基本情况

（一）土地整治项目立项情况。

庆坪乡这年海子土地整理项目于2009年“黔国土资发„2009‟129号”批复立项，整治规模184公顷，新增耕地10.4公顷，预算投资795万元。其中：使用新增费地方留成-万元；使用耕地开垦资金-万元。

（二）土地整治项目验收及项目效益情况。

庆坪乡这年海子土地整理项目已于2012年-月通过省级初验，完成整治规模-公顷，实现新增耕地-公顷，实际支出-万元。其中包括2009年以前立项项目费用-万元。通过土 地整治项目的实施，平整土地面积-公顷；修建灌、排渠管道共计-千米，投资-万元；-修建田间道共计-千米，投资-万元；新增和改善农田灌溉面积共计-公顷；新增粮食产量共计-公斤；收益人数共计-人。

二、土地整治成效情况

通过土地整治项目的实施所产生的社会效益是巨大的，生态效益是明显的，经济效益按农业项目标准也是可行的。达到了社会效益、经济效益与生态效益的统一，符合土地整理的目标。

（一）增加了耕地面积，保障了用地需求。

通过土地整理，增加了耕地面积。弥补了我乡建设用地指标的不足，实现了耕地占补平衡有余，有效保障了工业化、城镇化快速发展的用地需要。

（二）农业综合生产能力显著增加。

通过土地整治，将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准地块；整理后的土地“地成方、路相通、渠相连”，改善了农业生产条件，优化了农村土地利用结构，土地利用的效率和集约化水平得到明显提高，农业综合生产能力显著增加，为农业的现代化生产打下了牢固的基础。

（三）农民得到了实惠。

一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地，土壤肥力得到提高。二是农民通过参与土地平整等施工，可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设解决了村民出门难、行路难；通过清沟排淤，改善了农业灌溉难的问题。项目区的建设不仅为当地和全乡带来了良好的“三态”效益，而且理清了农村经济发展的思路，积极调整产业结构，为培育农业和农村经济新的经济增长点探索了新路，对周边村、组社会经济的发展和环境的改善起到十分积极的作用，对人民和社会都将产生深远的影响。

三、存在的问题及有关管护情况

一是土地整治项目从可行性研究、规划设计到立项、批复、实施，持续时间较长，期间物价、劳动力价格上涨等不确定性因素增多，导致项目实施成本加大。建议定期根据市场实际情况，适时对定额标准作出调整，以便使预算更符合实际，在保证工程质量的前提下缩短工程周期。

二是项目投资预算中没有后期管护资金，业主单位在后期管护上存在制度瓶颈，虽然项目完工后都与项目所在地村签订工程后期管护合同，但单靠项目所在地的乡镇政府及村社管护，力量有限，难以到达“整理一片、保护一片、显效一片”的目标。建议在签订后期管护合同后，项目所在地的村集体要与村民小组或承包人逐层签订承包合同，做到“谁 3 使用，谁管理，谁受益”，形成专业管护与群众管护相结合整体推进的良好局面。

第五篇：全市项目建设年观摩考察座谈会发言材料

全市项目建设年观摩考察座谈会发言材料

（2012年3月29日）

廖其刚

尊敬的各位领导：

两天来，随团参观考察了贵阳、毕节两市的工业园区、重大项目建设和新区开发建设，实地感受了两市思想解放的广度、经济发展的速度和工作推进的力度，再一次深刻体会到了全省上下千帆竞发、百舸争流的逼人态势，深感压力空前、重任在肩。对照我县的工业园区和重大项目建设，不得不承认，还存在投资总量小、单位土地投资强度不足、推进速度慢、结构单

一、投产达产率低等突出问题。下面，重点就下步工作打算作简要发言，不当之处，敬请各位领导批评指正。

一、狠抓思想认识，形成拼抢共识

将贵阳、毕节两市真干、实干、快干、大干的劲头和热火朝天的建设场面带回县里，进一步在全县树立慢不得的危机感、等不起的责任感、坐不住的紧迫感，鼓励全县干部充分发扬“5+2”、“白加黑”的干事创业作风，与强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛，在全县上下形成拼速度、抢机遇、比作风、赛实绩、看效益的浓厚氛围，调动各方激情加速推进工业园区和重大项目建设。同时，适时组织乡镇党政主要负责人和县直综合经济部门负责人到兄弟县、区（市）考察学习，实地感受、实地体会，真-1-

正让全省上下加速发展的逼人态势触动每一个人的心灵，用发展的压力和动力推动每一个人的行动。

二、狠抓政策机遇，坚定发展信心

紧紧抓住国发2号文件出台和武陵山片区扶贫攻坚规划启动实施、扩权强县等重大政策机遇，深入研究国家鼓励、支持的投资领域，加强项目谋划和储备，加大对项目前期工作的经费、精力投入，力争更多、更大、更好的项目进入国家投资盘子。同时，按照国发2号文件的要求，与沿海发达城市共建产业园区，切实发展“飞地经济”，推动招商引资、企业合作和利益共享。

三、狠抓要素保障，确保项目落地

一是着力破解融资难。通过政府融资平台加强与金融机构的对接合作，积极争取信贷支持；走市场化融资路子，积极稳妥推进BT、BOT等项目融资建设模式，缓解投资压力；认真落实促进民间投资的各项政策措施，放宽市场准入和投资领域，促进民间投资快速增长，同时，加大对企业融资贷款的协调支持力度。二是着力破解用地难。最大限度地用好用地指标，坚持向重点项目和投资到位的项目倾斜；坚持节约集约用地，大力发展产业园区，鼓励企业向园区集中，鼓励园区建多层厂房；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡荒滩未利用地开发，增加用地供给；继续清理未批先用、批而未用的土地，盘活土地存量。三是着力破解拆迁难。充分发挥县城规划区征地拆迁工作指挥部的积极作用，严格按照县作风建设二十四条的规定强力推进征地拆迁工

作。同时，严肃纪律、严格程序，注重在征地拆迁中充分考虑群众的合理诉求，尽最大努力让利于民，确保做到依法、公平、公正、公开。

四、狠抓招商引资，突出借力发展

一是继续通过以商招商、小分队招商、领导干部带头招商、专业团队招商等行之有效的方式，千辛万苦、千言万语、千方百计地去招、去引、去跑。二是全面推进“一站式”服务和联合审批制度，坚决清理整顿“三乱”行为，坚决查处损害发展环境的人和事，切实优化投资环境。三是科学编制一大批投资强度大、科技含量高、产业链长、支撑带动作用明显的重大项目，提高招商引资的针对性和成功率。四是突出园区招商。通过加强园区基础设施建设、实现“四通一平”、集中建设多层标准厂房等方式，吸引投资企业入驻园区，推进要素集中和产业集群。

五、狠抓机制完善，形成良性循环

严格实行“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，对重点项目集中开工、倒排工期、按期调度，把提高项目合同履约率、资金到位率、开工率、投产率作为项目建设的核心任务来抓，强化督促检查和实地督办，严格兑现奖惩，确保重点项目抓紧推、往前赶、奋力超。

发言完毕，谢谢大家。