虞文品董事长在学习实践科学发展观动员大会上的讲话

第一篇：虞文品董事长在学习实践科学发展观动员大会上的讲话

在兴乐集团开展深入学习实践科学发展观活动

试点工作动员大会上的讲话

（3月14日）

虞文品

尊敬的陈部长、同志们：

我们今天的动员大会，是吹响兴乐集团开展深入学习实践科学发展观活动的冲锋号角。会议的主要任务就是深入学习贯彻上级有关文件精神，紧密结合兴乐实际，对全集团开展深入学习实践科学发展观活动进行全面部署。

乐清市委对我们兴乐的学习实践活动非常重视，组织部、学习实践活动综合组组长陈旭光（副）部长一行前来参加我们的大会，指导我们的工作。等下陈部长还要作指导讲话。在此，我代表集团总裁班子、集团党组织对陈部长、***来我集团对我们的学习实践活动试点工作进行精心指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是党中央三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，国际金融市场动荡加剧，全球需求回落，经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多。同时，兴乐集团正处在产品研发、企业管理、贸易渠道等不断完善的转型期，产业结构需进一步调整，效益增长方式需进一步完善，企业自主创新能力和综合竞争力有待进一步提高。这些问题不及时解决，就难以应对当前

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金融危机引发的各种挑战，就难以实现保增长的艰巨任务。

这次市委将我集团作为企业学习实践活动的试点单位，既是对我们的信任，也是对我们的考验。我们要以此为契机，紧密结合生产经营管理现状，组织公司领导班子和党员、干部进一步解放思想，更新观念，坚定信心，强化向管理要效益、靠创新促发展的意识，切实解决存在的问题，为兴乐持续发展、科学发展提供坚强的政治思想保证和组织保障。

我兴乐集团对开展学习实践活动试点工作高度重视。3月10日下午召开专题会议传达乐清市学习实践活动动员大会精神，认真研究了我们开展学习实践活动的有关工作，对开展深入学习实践科学发展观活动试点工作提出了明确要求。3月11日，我们组织全集团中层干部和党员参加了理论中心组的学习活动。加上今天召开的动员大会，标志着我们兴乐学习实践活动正式启动。

下面，根据我们党总支、总裁班子研究的意见，我讲三个问题：

一、意义深远，责任重大，精心筹划，确保深入学习实践科学发展观活动顺利开展。

同志们，科学发展观提出五年多来，内容不断丰富，思想不断深化，在我国经济社会和各项事业的发展实践中发挥了巨大的推动作用。开展深入学习实践科学发展观活动，是继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是我们兴乐持续发展的需要。我们要充分认识开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，进一步增强开展学习实践活动的责任感和使命

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感，精心筹划，周密部署，确保深入学习实践科学发展观活动有效开展。

开展学习实践活动，关键在于取得实效，我们要把重实践、重实效贯穿学习实践活动的全过程。各支部要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总要求，以“保安全、保运营、保稳定、保增长；抓市场、抓服务、抓细节、抓创新；增资质、增形象、增人才、增产能，促和谐”为总裁体，以“保持企业持续性发展”为首要任务，解放思想，转变观念，提升管理，完善机制，以努力建设“效益规模型、本质安全型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型”的“五型企业”为总目标，实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”目的。

（一）提升产品结构和市场结构层次，增加高端市场份额。通过学习实践活动，建立学习教育长效机制，进一步解放思想，积极倡导现代企业经营理念，不断适应市场经济体制对企业发展的新要求，着力提升“总部经济效益”，全力打造营销总部、战略总部、魅力总部。以总部营销和高标准的技术中心完善总部经济模式，提高中标率，促进企业又好又快发展。还要不断强化“双三赢”经营理念，即国家、企业、员工和企业、代理商、用户齐发展共赢利。

（二）着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想和观念，〃3〃

着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈，以及员工关心、关注、关切的突出问题。着力构建有利于科学发展的企业体制和机制，提高企业领导层科学发展、促进社会和谐的能力，使企业各项工作更加符合科学发展观的要求。建立健全企业评审、监管、审核、总结流程，建立企业目标考核制和项目立项制，进一步完善管理制度，理顺工作职责，加强工作衔接，形成工作合力，提高工作效率。

（三）树立以人为本的管理理念，坚持培养和引进并重的原则，广纳各方英才，努力造就一支结构合理、素质较高、懂技术、会管理的创新型人才队伍。积极挖掘社会潜力，调动各方面的积极性，联合社会教育培训机构，开展多形式、多渠道的技能培训，造就一支高素质的技术工人群体和管理人才队伍。要不拘一格发现人才，培养人才，使用人才，充分激发企业员工学技术、练技能、参与企业技术创新活动，为企业技术创新做贡献的积极性。

（四）强化树行业“标杆”的发展意识，加强技术创新，大胆突破，率先探索，进一步加大科研力度，实行新突破。突出加强集成创新,使各相关技术成果融合汇聚,形成具有市场竞争力的产品和产业。在广泛吸收全球科学成果,积极引进国外先进技术的基础上,充分进行消化吸收和再创新。培养和集聚创新人才，建立科技创新机制，营造出良好的自主创新氛围。

（五）用科学发展观指导品牌战略的实施，与调整产业结构

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结合起来，与建立现代企业制度结合起来，提高企业知名度，全力打造企业品牌。在创建品牌的基础上，依据品牌的特性，凭借自身已经形成的品牌优势，实行大规模的品牌发展战略，依靠品牌由产品经营转向资本运营，通过兼并、联合、租赁、股份等形式，壮大经济规模，提高市场占有率、社会知名度以及抗击市场风险的能力。

二、创新载体，精心组织，目标明确，确保深入学习实践科学发展观活动扎实推进。

开展学习实践活动之前，做好充分的准备工作。一是进行广泛的宣传和思想发动，认真学习传达、深刻领会中央和省委、温州市委、乐清市委关于开展学习实践活动的有关精神，组建领导机构和工作机构；二是制定活动实施方案，精心设计确定实践载体和目标，确定各个阶段的具体安排；三是搞好动员部署，召开动员大会，迅速启动试点工作。

（一）按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，重点要抓好学习培训、专题调研、组织讨论三个环节。

1、抓好学习培训。精心制定学习计划，组织公司中层以上干部和全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，认真学习国家相关政策，掌握公司发展的战略部署和管理要求，以及对企业生产、经营、发展等方面的业务知识。建立健全理论中心组学习制度，领导班子要到基层公

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司为党员、入党积极分子上党课。结合企业实际，邀请相关专家学者到公司作专题讲座，加深广大党员、干部对科学发展观的理解。

2、深入开展调研。领导班子要深入基层调研，了解员工所想、所求、所需，为企业提供决策依据。要围绕集团公司生产经营和改革发展的重点、难点，尤其针对当前金融海啸引起的生产成本大幅上涨、产品生产不断萎缩等实际情况，深入了解情况，提出解决办法和措施。

3、组织思想解放大讨论。要组织全体党员开展“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”为主题的解放思想大讨论，紧密结合调研过程中查找出来的问题，开展理论研究和案例分析，把解放思想、更新观念贯穿活动全过程，进一步强化科学发展意识。

（二）按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，重点抓好征求意见查原因、专题民主生活会、组织群众细评议三个环节。

1、广泛征求意见查找原因。引导员工主动参与企业管理，组织开展“我为企业发展献一计”活动，用向员工印发提案、在园区设置意见箱、在企业内部网站公开电子邮箱等方式，广泛征求员工的意见和建议。对员工提出的建议意见要认真梳理，深入查找原因，及时向领导班子和领导干部本人反馈。

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2、召开专题民主生活会和撰写分析检查报告。在学习调研、广泛征求意见的基础上，领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。要在会前按照科学发展观的要求对照检查自身存在的不足，形成个人发言材料；在会后撰写贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，努力找准影响和制约公司科学发展和效益提升的突出问题，制定切实可行的措施。

3、组织群众进行详细评议。领导班子分析检查报告形成后，要及时召开一次民主评议会，认真组织党员、职工群众对分析检查报告进行详细地评议。要根据评议代表的意见，对报告进行修改完善。评议的方式要体现创新性、务实性，有利于群众积极有序参与。

（三）按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，重点要抓住制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制三个环节。

1、制定整改方案并抓好落实。结合生产经营实际，针对征求意见、专题调研、民主评议、分析检查中反映和查找出来的突出问题，研究制定切实可行的整改方案，提出具体的整改措施。实行整改工作责任制，对每一项具体整改措施，都要逐项明确责任部门、分管领导、完成时限，把任务分解细化，把责任落实到人，确保整改取得成效。

2、突出重点解决问题。落实领导责任，加强学习指导。把深

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入学习实践科学发展观活动列入2009年企业方针目标和领导干部考核内容。集团党总支要确保学习实践活动的组织保证、经费保障。坚持边学边改、边查边改，对查找出来的问题进行整理归类。通过解决查找出来的问题，切实推动企业各项工作的开展，确保活动取得实实在在的成效。

3、建立健全体制机制。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，把健全完善和保障促进企业科学发展的规章制度作为整改落实的重要内容，及时构建促进科学发展的长效机制。在完善体制机制、构建长效机制的过程中，组织广大党员、干部和职工群众积极建言献策。

三、加强领导，联系实际，落实到位，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效。

深入开展学习实践科学发展观活动，是兴乐集团党组织政治生活中的一件大事。全体党员、干部要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把学习实践活动作为兴乐集团历年来最大的一次活动，最有意义的一次活动来开展，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织。我们要坚持高标准、高要求、高质量，坚持要成效、要系统、要荣誉，采取多种方法和措施，有规划、有目的地推动学习实践活动试点工作深入开展。

(一)落实领导责任。学习实践活动由集团党总支全面负责，总支书记是第一责任人。党员领导干部要带头参加学习实践活动，〃8〃

结合各自分工建立联系点。我集团现已成立了学习实践活动领导小组，由我担任组长，朱松奶、金孝荣、郑小燕、倪海鸥四位副总裁担任副组长，成员由各部门领导组成。领导小组下设办公室，由金孝荣同志兼任办公室主任，负责统筹学习实践活动的全面开展。

(二)积极探索创新。注重开拓创新，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，成立兴乐集团创新委员会，召开兴乐集团首届创新大会，尊重员工的创新精神，小发明、小创新、大奖励。鼓励员工立足本职岗位大胆实践，努力探索出一系列符合实际、可操作性、推广价值高的新经验、新措施和新技术。使学习实践活动充满活力、扎实有效。

(三)加强舆论引导。集团深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室要通过多种方式，对学习实践活动的开展情况、涌现出来的先进典型和成功经验以及取得的成效利用简报进行深入宣传、提炼推广，及时将实践活动成果转化为推进企业科学发展的方法和措施。

(四)坚持统筹兼顾。各党支部和各部门要处理好生产和学习实践活动关系，既要扎实认真搞好学习实践活动试点工作，切实按照要求完成各项任务，又要集中精力抓生产、保增长、增效益。把学习实践活动与加强管理、市场开拓等重点工作结合起来，将党员干部和职工群众工作热情激发起来，把积极性调动起来，做到试点工作与企业生产经营管理、改革发展两手抓、两不误、两

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促进。营造开展学习实践活动的浓厚氛围，努力开创兴乐创新发展、和谐发展的新局面。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义深远，责任重大。让我们以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实地开展学习实践活动，为促进兴乐集团又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证！

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第二篇：公司董事长在科学发展观转段动员大会上的讲话

公司董事长在科学发展观转段动员大会上的讲话

同志们：

按照省厅统一部署，xx高速深入学习实践科学发展观活动自10月中旬开展以来，在省厅学习实践活动领导小组的正确领导下，公司学习实践活动学习调研阶段的各项工作已经完成，取得了阶段性成效，为分析检查阶段扎实开展奠定了坚实基础。公司转段申请经省厅学习实践活动第二指导检查组审核评估后，报请省厅学习实践活动领导小组同意，从本月中旬开始，全公司学习实践科学发展观活动正式转入分析检查阶段。下面，我代表公司对学习调研阶段工作开展情况以及下一阶段的活动安排讲几点意见。

一、学习调研阶段活动取得了明显成效

公司对学习实践活动高度重视，采取切实有效的措施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

领导高度重视，行动迅速

公司党委及各基层党组织对开展学习实践活动高度重视，于10月16日专门召开党委会，研究制定了《xx高速开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》；成立了公司深入学习实践科学发展观活动领导小组，并下设办公室具体开 展学习实践活动；10月16日下午，公司召开了动员大会，对学习实践活动进行了全面动员和部署，同时印发了省厅及公司主要领导在深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话，以及根据实施方案细化的《深入学习实践科学发展观活动工作安排》。公司动员会之后，各分公司党委、党总支、党支部迅速行动，根据公司要求，制定方案，成立领导机构，进行广泛动员和全面安排部署，全公司范围内迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮，做到了认识到位、组织到位、部署到位。

学习方式多样，内容丰富

公司班子成员在活动中充分发挥表率作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动，坚持做到 “十带头”的要求，带动广大党员积极参与，认真开展个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式的学习，学习内容主要为党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察xx时的重要指示精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。处级以上党员领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时，根据学习内容，公司还创新多种学习方式，开展了知识竞赛和答题活动，准备了《知识考卷》，开展了全公司范围的征文活动，组织党员干部观看了中央文献音像出版社出版的大型电视理论文 献片《重托——深入学习实践科学发展观》等。大桥分公司通过组织班子成员认真学习科学发展观重要论述，结合实际讨论交流等措施，理清了思路，找到了实践科学发展观的着力点和结合点。郑漯分公司采取了党员逐一当讲师的方式，通过党员逐个“带领学、谈体会、作小结”的学习方式，切实抓好深入学习实践科学发展观活动，收到了良好的学习效果。经营开发分公司通过召开讨论会的方式，做到了“两促进、两不误”。驻马店、郑州、平顶山、xx桥等分公司也结合自身实际开展了系统的理论学习活动。

在学习培训上，公司与省厅学习实践活动领导小组办公室联合，举办了两期专家辅导讲座，还根据省厅的组织，公司机关全体人员聆听了张大卫副省长的辅导报告，不断提高了干部员工对科学发展观的深刻理解。

紧密联系实际，开展好调研

公司学习实践活动紧紧围绕“推动科学发展，为xx交通强省建设当好先行”的主题，重点放在破解当前公司发展面临难题方面。学习过程中做到联系实际学习，从理论和实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高领导班子和党员领导干部分析解决实际问题的能力。一是公司班子根据实际情况，围绕以改革创新精神提高服务和科学发展水平，在更高层次上推动公司事业又好又快发展、为交通强省建设当好先行深入开展讨论，在事关公司事业的要不要科 学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重要问题上达成共识。二是公司领导干部在学习实践活动中带头调研、领题调研。根据公司当前发展中面临的急需解决的实际问题，比选确定了《研究实施多元化经营，实现公司可持续发展》、《如何发挥xx高速在xx交通发展中的融资平台作用？》、《如何尽快实现高速公路联网收费精细化拆分？》、《如何开展好新阶段的打逃漏工作？》等重要调研题目。班子成员结合分工，带着调研命题，带领机关有关部门深入基层开展针对性强的调研，带头破解制约公司事业健康、可持续发展的突出问题；机关各部门、所属各单位也分别从实际出发，从影响和制约本单位、本部门科学发展存在的矛盾出发，深入开展调研活动，力争在学习实践活动开展期间破解这些矛盾。

组织开展“回头看”活动

11月6日，公司学习实践活动领导小组结合调研阶段工作布置“回头看”活动。活动针对公司的现代企业管理体制与先进国际知名企业对比还不够成熟、不够完善，制约公司科学发展的突出问题依然存在，干部员工队伍中还存在着思想观念更新得不够快，忧患意识不够强，工作作风还不够扎实过硬，还有一些的盲目乐观或悲观失望情绪等。回顾总结管理工作中的经验与教训，在公司干部员工中展开公司要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题 的大讨论；通过不同层面、不同部门、不同特点、不同对象的总结交流探讨，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力。通过深入查摆问题、深刻剖析原因，研究解决好管理工作中的通病，不断提升工作思路、管理理念、作风、能力等方面的水平与高度，引导好全体党员干部学习实践科学发展观的积极性，真正把科学发展观贯彻落实到全面争创全国领先水平工作的各个环节、各个方面，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，推动公司事业又好又快发展。

在“回头看”活动中，xx高速所属各分公司、子公司都能结合本单位实际情况认真组织，以查摆和整改工作中存在的问题为主线，开展了形式多样的活动。大桥分公司按照要求，认真查找了影响和制约公司科学发展的思想建设、体制机制、管理水平等方面的问题，制定了具体的整改措施。平顶山分公司结合郑石路开通一周年，组织干部员工开展讨论，并在解放思想、企业文化建设、管理效能和工作作风等方面中总结出八项问题和不足，结合问题制定了XX年的工作方向。郑州分公司围绕查摆的问题，在精细化管理方面不断提高管理水平。驻马店分公司提出了从管理理念入手，不断运用科学发展的理论体系指导各项工作。公司机关各职能部门也结合本部门的实际，对分管的收费、养护、路政、运维等职能业务找出了存在的问题和不足，提出了解决问题的 意见和办法；各分公司所属的基层单位联系日常业务管理内容，开展了对照科学发展观要求和“回头看”活动，创新管理手段和方式，有效地促进日常管理工作的顺利开展。

认真撰写xx高速多元化经营战略调研报告

按照公司申报并经厅活动领导小组批准的调研题目，由公司领导牵头，相关部门积极配合开展调研工作，并认真撰写了实施多元化经营战略调研报告。实施多元化经营战略，是xx高速发展的迫切需要，也是提高公司经营效益和竞争能力的有效途径，在做大做强做精主营业务的同时，充分利用公司的资金和资源优势，大力实施多元化经营战略，积极介入收益好、见效快、风险低、成熟性高的新业务领域，开辟新的利润增长点，实现路桥经营与拓展业务共同发展的战略转型，提高公司的可持续发展能力。调研报告从公司面临的宏观经济形势入手，结合自身实际，详细剖析了公司的严峻局面，主要是XX年底郑石高速通车后，公司业绩开始大幅下降，随着公司在建项目的推进，公司债务负担将日益加重，并进一步增加了公司的财务费用负担，使公司面临较为严重的经营风险。报告也结合公司的相对优势和实际，制订以科学发展观为统领，在坚持发展主业、注重内部挖潜、强化成本控制、盘活存量资产的同时，争取政府支持，理顺融资渠道，优化资产结构，大力实施多元化经营战略，规避经营风险，提升盈利水平。通过内部挖潜、多元经营、兑现承 诺，改善公司盈利和融资能力，实现路桥经营与拓展业务共同发展的战略转型，实现“二次创业”目标，促进公司全面、协调、长期可持续发展的多元化经营战略规划。

强化督导作用，指导有力

公司高度重视督导工作，制定了指导检查工作方案，成立了二个指导检查组，并充分发挥督导组的作用，多次到公司各基层单位进行检查督促，重点督导了各单位组织领导、工作部署及实施情况，特别是学习、调研及论文撰写、“回头看”活动开展的情况，全过程督促检查，全方位帮助指导，确保学习实践活动有序进行。公司指导检查组通过积极主动与各基层单位沟通交流，及时掌握各单位活动的部署和开展情况，加强对活动的适时引导和督察，及时发现问题和解决问题，确保了学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效。

氛围浓厚，效果明显

公司注重营造浓厚的舆论氛围，充分发挥宣传工作的舆论引导作用。充分利用板报、网站、活动简报和工作信息、电子邮箱等宣传媒介，通过开辟专栏、开设专题等形式全面报道学习实践活动。目前，公司已及时发放学习资料1900多册，编发活动《简报》52期，征集到学习实践科学发展观论文近30篇，并择优向省厅活动办推荐3篇论文；公司网站还开辟了学习实践活动专栏，开通领导讲话、学习文献、活动动态、信息简报和典型案例等窗口板块，并及时丰富更 新相关内容，对学习实践活动及时跟踪报道；公司还制作了科学发展观学习实践专题展板，及时对学习实践活动进行展板宣传；公司所属各分公司、项目部也都编发了活动简报、制作了宣传板报，并积极撰写稿件对学习实践活动进行宣传报道，较好地发挥了舆论引导作用，在全公司营造了浓厚的学习实践氛围。

总之，学习实践活动开展以来，取得了初步成效。通过深入学习、调研和“回头看”活动的开展，通过查摆工作中存在的问题与不足和制定整改措施，让公司各级党员干部充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动的重要性，加深了对学习实践活动的内涵和基本要求的理解和把握，进一步增强了深入学习实践科学发展观的使命感，增强了加快公司科学发展的责任感，增强了参加学习实践活动的自觉性，为下阶段活动开展打下了良好基础。

二、明确分析检查阶段的工作任务，努力把学习实践活动引向深入

公司学习实践科学发展观活动从今天起转入分析检查阶段，分析检查阶段是整个学习实践活动中承前启后的重要阶段，既是对学习调研工作的检验，又是搞好整改落实的前提和基础。各单位、各部门一定要高度重视，按照省厅的要求和公司的部署，采取有效措施，扎实做好分析检查阶段的各项工作，确保分析检查阶段的各项工作取得实效，努力把 学习实践活动继续引向深入。

要明确分析检查阶段的方法步骤

分析检查阶段整体时间安排40天左右，从今年12月上旬开始，到明年元月中旬结束，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。要重点抓好三个环节：

1、召开领导班子专题民主生活会。时间安排：12月中旬至12月下旬，10天左右。具体要求：一要确定好主题。专题民主生活会要联系本单位、本部门工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动公司事业科学发展确定主题。二要查找好问题。各单位要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛征求各方面意见，认真开展“四对照、四查找”，即对照科学发展的新要求，认真查找推动发展、促进和谐方面存在的问题和不足；对照先进单位的新经验，认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照发展阶段的新变化，认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足；对照群众的新期待, 认真查找务实为民、清正廉洁等方面存在的问题和不足。三要准备好发言材料。专题民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法。要在谈心和听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，为开好民主生活会做好充分准备。四要开展好批评与自我批评。专题民主生活会上，领导班子成员要 紧紧围绕生活会主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。五要组织好民主生活会。专题民主生活会可与民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。公司相关部门和学习实践活动领导小组办公室将派人列席，加强指导。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，形成民主团结、务实创新的良好氛围。在开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。时间安排：XX年12月下旬至XX年1月上旬，15天左右。具体要求：一要实事求是撰写。分析检查报告要充分反映本单位、本部门广大党员、干部群众在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的十六大以来本单位、本部门贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本单位、本部门科学发展的总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映本单位、本部门按照科学发展观要求加强领导 班子自身建设的具体措施。二要深刻检查分析。单位主要领导要全程主持分析检查报告的撰写，要充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，突出检查和分析这两个环节，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。三要反复修改完善。初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，召开党组织扩大会议进行充分讨论，反复修改，不断完善，使之成为本单位科学发展的指导性文件。各单位分析检查报告要报公司学习实践活动领导小组审阅。

3、组织群众评议。时间安排：XX年1月上旬至1月中旬，10天左右。具体要求：一要确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参评人员范围。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象的代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。二要明确评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心设计评议内容，组织广大党员、群众有针对性地对分析检查报告进行评议。三要创新评议形式。采取灵活多样的评议方法，可以召开座谈会、评议大会，也可以书面评议。各单位还可结合实际，探索其它评议方式。四要吸纳评议意见。要把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中 来，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。

把握分析检查阶段的总体要求

整个分析检查阶段要贯彻落实中央学习实践活动领导小组第二次会议精神和省厅的部署要求，结合当前形势任务和本阶段工作特点，切实做到“六个坚持”：

一是坚持深化学习。在前段学习的基础上，继续深入学习中央和省委规定的必读篇目，学习党的十七届三中全会和省委全委会议精神，学习胡锦涛总书记和其他政治局常委同志到联系点调研时的重要讲话和中央学习实践活动领导小组第二次会议精神，学习中央经济工作会议、中央召开的改革开放30周年纪念大会等中央会议精神，加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进展，切实达到党员干部受教育的目的。

二是坚持开门教育。各级党组织领导班子的学习实践活动邀请普通党员代表参加，党内学习实践活动邀请党外群众代表参加，共同学习，接受监督。召开专题民主生活会，要邀请党内外群众代表列席会议；领导班子的分析检查报告，要向党内外群众征求意见；对领导班子分析检查报告进行评议，要成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程。

三是坚持边查边改。对领导干部自己存在的突出问题，领导班子自身存在的突出问题，单位工作中存在的突出问 题，要抓紧整改、边查边改，具备条件的马上就改。特别是对影响公司科学发展的大事、制约公司科学发展的难事、阻碍公司科学发展的急事、关系人民群众切身利益的实事，要下大力气切实解决好，让广大党员和干部群众看到公司开展学习实践活动带来的新变化、新气象。

四是坚持破解难题。继续破解难题、创新机制，特别是要集中时间和精力，在深入调查研究的基础上，形成专题调研报告，提出破解难题、创新机制的政策措施和工作意见，为公司事业又好又快发展营造更好的体制机制环境。

五是坚持领导带头。党员领导干部要坚持发挥表率作用，带头深入学习、带头听取意见、带头分析检查、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，促进学习实践活动的健康顺利开展。

六是坚持推动发展。正确处理工学关系，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神、与应对国际金融危机、保持经济持续较快发展结合起来，与全面完成公司今年工作任务、谋划好明年的工作结合起来，与加强干部队伍建设、搞好领导班子和领导干部考核结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，学习实践活动分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，也是学习实践活动能够真正取得成效的重要阶段。希望公司全体党员干部继续在深化学习上下功夫，在开 门教育上下功夫，在边查边改上下功夫，在推动发展上下功夫，在作好表率上下功夫。做到履行职责不放松，组织协调不放松，指导检查不放松，营造氛围不放松，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，继续解放思想、坚持改革创新，为推动公司事业又好又快发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央为实现十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领、推进党和国家事业繁荣兴旺的重大举措，也是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力的战略部署。按照中央和省委的安排部署，市委决定召开这次动员大会，主要任务是，贯彻落实中央和省委关于学习实践科学发展观的一系列重要决策部署，认真研究安排我市的学习实践活动。省委对我市的学习实践活动十分重视，派出第一指导组到我市检查指导工作，今天省委第一指导组组长杨祖龙同志亲临大会指导，并将作重要讲话。我们要深刻领会、认真贯彻落实。

根据中央和省委的统一安排，第二批学习实践科学发展观活动已正式启动。我市共涉及969个单位、1535个基层党组织（包括58个基层党委、132个党总支、1345个党支部）、27493名党员。3月16日至17日，省委召开会议对第一批学习实践活动进行了系统总结，对第二批学习实践活动作了全面安排，省委白书记和纪恒副书记在动员会上作了重要讲话。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委的重要指示精神，紧密联系昭通实际，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，增强搞好学习实践活动的责任感和使命感。

下面，我讲3个方面的意见。

一、认清形势、统一思想，切实提高搞好学习实践科学发展观活动重要性和必要性的认识

科学发展观，是十六大以来，我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的理论，与马克思主义既一脉相承又与时俱进，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义。科学发展观坚持了我国改革开放和现代化建设实践的宝贵经验，汲取和借鉴了世界各国的发展经验与当代发展理论的新成果，反映了实现我国经济社会又好又快发展的现实要求，以及当代世界发展进步的潮流。科学发展观包含了丰富的内涵，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，深刻、精辟地阐述了发展的本质、目的、内涵、途径和要求。科学发展观的提出，创造性地回答了为什么发展、怎样发展等重大问题，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的水平，对于促进我国经济社会又好又快发展，推进中国特色社会主义事业，具有重大而深远的历史意义和指导实践的现实意义。

（一）开展学习实践活动，是用党的最新理论成果武装广大党员干部的迫切需要。党中央提出科学发展观以来，全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在推动经济社会又好又快发展上取得了明显成效。同时也要清醒地看到，当前一些党员干部对科学发展观的学习还存在浅尝辄止的现象，对科学发展观的理解和认识还不够深，对其精神实质的把握还不够准，特别是贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高，运用科学发展观指导工作的本领还不够强。中央决定开展学习实践活动，就是要通过集中的学习实践，把学习贯彻科学发展观引向深入，使广大党员特别是各级领导干部更加准确地理解把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使科学发展观真正成为指导全市干部群众实践的强大思想武器。

（二）开展学习实践活动，是推动昭通实现富民强市新跨越的迫切需要。当前，我市经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是自然条件差、经济总量小、人均水平低；产业结构单一，产业链条短，支柱产业薄弱；城乡二元结构特征明显，农村贫困面比较大，扶贫攻坚任务艰巨；民生保障水平低，社会事业欠帐多，教育、医疗、就业、社保、收入分配、安全生产等方面还有很多问题亟待解决。有效解决这些突出困难和问题，迫切需要我们把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，进一步解放思想，牢固树立科学发展的理念，有力推动实现富民强市新跨越。

（三）开展学习实践活动，是应对金融危机、保持经济平稳较快增长的迫切需要。目前，由于我市长期积累的贫困性、结构性问题与金融危机造成的困难问题相互交织，由此带来我市财政增收困难、就业再就业压力增大，经济增长面临严峻挑战等。能否变压力为动力，化挑战为机遇，有效抵御国际金融危机的影响，使发展尽可能加快、效益尽可能提高，是对各级领导干部驾驭复杂局面能力的考验。通过深入开展学习实践活动，运用科学发展观提供的科学方法来分析和把握形势，用学习实践活动激发出来的力量来应对困难，必将有力地推进全市经济社会又好又快发展。

（四）开展学习实践活动，是以改革创新精神全面加强党的建设的迫切需要。近年来，我们紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。目前，我市党员干部的能力和作风，总体上是好的。但与贯彻落实科学发展观的要求相对照，与富民强市跨越发展的历史重任相对照，仍然存在许多不适应、不符合的问题。通过开展学习实践活动，对于认真解决好广大党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的执政能力，必将为推进我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、突出重点、把握关键，务必使学习实践科学发展观活动取得实效

中央和省委对这次学习实践科学发展观活动作出了统一部署，提出了非常明确具体的要求。在指导思想上，要高举“一面旗帜”，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出“一个主题”，就是科学发展的主题；围绕“一个总体要求”，就是紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，明确“三个着力点”，就是着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念；着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。在主要原则上，要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。在目标定位上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求。在方法步骤上，重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。在组织领导上，要落实领导责任、加强分类指导、鼓励探索创新、搞好舆论引导、坚持统筹兼顾。结合昭通实际，市委制定了具体的实施意见和实施方案，明确了开展学习实践活动的指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、总体安排和方法步骤等，对我市学习实践科学发展观活动作出了周密安排。全市各级党组织和广大党员干部一定要突出重点、把握关键，不折不扣地抓好落实，确保学习实践活动取得实效。

（一）强化理论武装。我们必须按照中央和省委的要求，切实把理论武装摆在突出位置，精心组织党员干部认真学好规定的学习篇目，深刻领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，真正做到融会贯通、入心入脑、真懂真用，使科学发展观真正成为指导实践的世界观和方法论。要发扬理论联系实际的学风，紧密结合形势任务的变化，进一步学习十七届三中全会、中央经济工作会议精神，学习中央应对金融危机，保持经济平稳较快发展的一系列重大决策部署，学习省委八届五次、六次全会，市委二届七次、八次全会以及各个专题会议精神，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。凡是符合科学发展观要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，真正把科学发展观的要求落实到各项工作中。

（二）推动科学发展。去年8月，在深化对“三个并存”基本市情认识的基础上，在继承历届地委、行署和市委、市政府战略构想和发展思路，集中全市人民集体智慧的基础上，市委二届七次全会进一步丰富了今后一个时期昭通的发展思路和战略举措。即：必须以党的十七大精神为指导，坚持科学和谐发展这一主题、抓住转变发展方式、转换体制机制两个关键，打牢交通通讯、水利设施、城镇建设三个基础，实施工业强市、科教兴市、依法治市、可持续发展四大战略，着力发展烟草、能源、煤化工、矿冶建材、农特产品加工、文化旅游六大产业，力争通过“十一五”后3年及“十二五”期间的不懈努力，使昭通主要经济指标在全省的排名明显前移，显著提高广大人民群众的生活水平，全面提升昭通的影响力和综合实力，实现富民强市的新跨越。各级各部门必须毫不动摇、坚定不移地按照这一发展思路，矢志不渝、坚持不懈地抓好贯彻落实。2008年，全市上下紧紧围绕这一目标要求，攻坚克难、奋发有为，取得了经济社会又好又快发展，人民生活水平进一步提高，党的建设全面加强的显著成绩。但我们应更清醒地看到，与全国、全省平均水平相比，我市各项经济社会发展指标相差甚远、差距较大，人均水平更是偏低，2008年，我市人均生产总值分别比全国、全省低17535元和7424元，城镇居民人均可支配收入分别比全国、全省低5776元和3245元，农民人均纯收入分别比全国、全省低2645元和987元。当前，昭通“三个并存”的基本市情仍然没有改变，基础差、底子薄、发展不足、发展滞后仍然是制约我市科学发展的主要问题。如果没有较快速度的发展，没有较强的经济综合实力，就难以解决发展中遇到的各种困难和矛盾，就难以较好地改善民生问题。因此，各级领导班子和领导干部要切实增强发展的紧迫感，始终把加快发展作为首要任务，更加自觉、更加坚定地以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，千方百计保持经济发展的良好势头，推动昭通实现富民强市新跨越。

（三）突出工作重点。一是要抓好“三农”工作。深入贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省委、市委农村工作会议精神，把统筹城乡发展作为基本方略，把建设社会主义新农村作为战略任务，把加快发展现代农业作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，以保障农民权益、增进农民利益为核心，推动农村经济社会又好又快发展。突出分类指导和示范带动，加快建设社会主义新农村。稳定耕地面积，加大科技推广力度，确保粮食安全。大力推进农业结构的战略性调整，不断优化农业内部结构。着力抓好整村推进、产业扶贫、劳务输出、“百千万帮扶”和农村贫困人口社会救助等工作，努力实现解决和巩固贫困人口温饱的目标任务。扎实抓好农村水利、公路、电网、沼气池等基础设施建设，改善农村生产生活条件。认真做好农村劳动力转移就业工作，培训农村劳动力15万人次以上，争取输出农村富余劳动力100万人。二是要抓好工业发展。准确把握当前经济形势，坚定不移地实施“工业强市”战略，加快推进新型工业化发展进程。依托资源优势，重点培植烟草、能源、煤化工、矿冶建材、农特产品加工五大产业，全力实施工业发展3年倍增计划和8年翻两番规划。各县区各部门要加强联系沟通，通力协作配合，把国家和省委、省政府的政策落实到位，及时发现问题，及时解决问题，力争圆满完成工业增长目标，为实现“工业发展三年培增计划及翻两番目标任务”奠定坚实基础。三是要抓好固定资产投资。必须牢牢把握国家扩大内需、加大投资、拉动增长的战略机遇，加强和改进固定资产投资工作，更好地发挥投资对经济和社会发展的促进作用。全力抓好争取各级各部门支持的工作，盯住国家投资的重点领域，找准我市向上争取的切入点，围绕交通水利电力、城乡基础设施、保障性安居工程、社会事业发展等，抓紧储备、上报一批关系全局和长远的重大基础设施建设项目及重大民生工程项目。认真做好招商引资工作，狠抓去年3次大型招商引资活动签约项目履约率的落实。全力打造“今日昭通效率”，下大力气改善投资环境。深化投资体制改革，推进投资领域的对外开放，确立企业在投资活动中的主体地位，保护投资者的合法权益。

（四）把握关键环节。一是开展学习调研，深入解放思想。要搞好学习培训，紧密联系思想和工作实际，采取个人自学、中心组学习、专题辅导、集体研讨、集中培训、分批轮训等多种方式，增强学习的效果。学习活动中，重点是因势利导，搞好领导班子的学习教育。市委理论学习中心组将集中一次专题学习，各部门各单位集中学习时间应不少于5个工作日。要开展深入调研，各县区各部门要抓紧时间、积极准备，把保增长、保稳定、保民生作为重要内容，研究确定一批调研课题，采取领导干部专题调研，组织专门力量开展调研等形式，深入基层一线，广泛听取群众意见。要开展深入讨论，紧紧围绕市委二届七次、八次全会确定的重大问题，以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真开展讨论交流活动，对事关本县区本部门科学发展全局的重大问题进一步统一思想、形成共识。尤其是要把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，着力解决部分同志存在的安于现状、求稳怕乱、不思进取、因循守旧的思想，树立敢为人先、敢闯敢干的理念和只争朝夕、奋起直追的拼博精神。二是搞好分析检查，找准突出问题。要广泛征求意见，各级各部门尤其是各级领导干部要紧紧围绕中央关于“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”、省委关于“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”、市委关于“促进科学发展、落实工作思路、全力改善民生、构建和谐昭通”的目标要求，广泛征求意见建议，找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，把存在的突出问题找全、找准，做到边查边改。要召开专题民主生活会，各级领导班子成员要认真开展批评与自我批评，互相帮助、共同提高。每一位党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活。各县区各部门要坚持实事求是的原则，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施，形成领导班子分析检查报告；分析检查报告要做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。必须坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参评范围，具体明确评议内容，着力创新评议形式，认真组织好群众评议。三是健全体制机制，抓好整改落实。要针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，建立健全行之有效的工作制度和完善规范有序的工作程序，并在实际工作中坚定不移地贯彻落实。结合巡视组巡视反馈的意见，要认真制定具有操作性，拿得起、做得到、推得开的整改方案。要把解决问题贯穿于学习实践活动始终，特别是对影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系改善民生的实事等问题，要下大力气认真解决好；对条件暂不具备、需要长期解决的，也要列出时间表，分步骤、分阶段逐步解决。学习实践科学发展观活动基本结束时，要开展满意度测评工作，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题得到有效解决。

（五）务求取得实效。一是推动经济平稳较快增长。要把开展学习实践活动与应对国际金融危机、推动经济社会又好又快发展紧密结合起来，以学习实践活动的扎实开展推动市委、市政府保增长、扩内需、调结构等政策措施的贯彻落实，努力实现生产总值增长10%，力争达到11%，地方财政一般预算收入增长12.5%以上，固定资产投资增长20%以上，城镇居民可支配收入增长8%以上，农民人均纯收入增长15%以上，粮食产量增长7％的目标。二是要促进民生进一步改善。要从关系人民群众切身利益的教育、就业、医疗、社保、住房、扶贫、道路、饮水、安全、环保等问题入手，按照市委二届八次全会确定的目标要求，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，使各项民生问题得到较好解决。三是要确保社会稳定和谐。要始终坚持发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，调动一切积极因素，全力维护社会稳定。要认真做好新形势下的群众工作，切实做好移民安置、征地拆迁、资源整合等重点领域的群众工作。当前，要扎实做好金沙江水电开发移民安置的工作，维护好移民的合法权益，确保社会大局稳定。要切实抓好信访工作，深入开展县区委书记大接访、领导干部大下访活动，变上访为下访，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。要加强对煤矿、交通运输、公共场所等领域安全生产的监管，认真做好食品、药品安全工作，坚决遏制重特大事故发生。要深入开展“平安昭通”创建，严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动。要加强应急处置机制建设，务必把灾害带来的损失降到最低。四是着力突破瓶颈制约。要积极向上汇报协调、争取支持，加快突破交通、水利、电力、城镇等重大基础设施项目建设审批核准问题。要着力改善投资环境，进一步深化改革、扩大开放，努力引进资金雄厚、技术领先、管理先进、带动能力强的大企业、大集团到我市投资创业，进一步突破资金、人才、科技、管理等方面的“瓶颈”制约。五是全面加强党的建设。要把开展学习实践科学发展观活动与促进党员干部讲党性、重品性、作表率紧密结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，不断加强党性修养，保持共产党人的高尚品格，真正成为科学发展观的忠实拥护者、模范实践者。要认真落实干部管理条例，对那些不符合、不适应科学发展观要求的干部坚决进行调整，进一步充实各级领导班子，把各级领导班子建设成为“团结一心、班子和谐、攻无不克、战无不胜”的坚强领导集体。认真落实全市基层群众自治组织和基层党组织建设工作会议精神，努力把广大基层干部打造成为科学发展观的忠实实践者、有力推动者。要积极探索建立有利于促进科学发展的改革措施，加强对保障科学发展有积极作用、体现正确政绩观的体制机制和考评制度的建设。要大力加强作风建设，促进广大党员干部切实改进学习、工作、生活、领导作风，树立为民务实清廉的形象，以优良的党风促政风带民风。

三、加强领导、落实责任，确保学习实践科学发展观活动各项举措落到实处

各县区各部门一定要站在战略和全局的高度，把学习实践科学发展观活动摆上重要议事日程，切实加强领导、精心组织、周密安排，确保取得实实在在的效果。

（一）强化领导，落实责任。市委对学习实践科学发展观活动高度重视，成立了领导小组和工作机构。各县区各部门也要相应成立领导小组，组建工作机构，全面指导和组织本地本部门的学习实践活动。要制定切实可行的方案，把责任细化分解，具体到人，把活动的每项任务、每个环节抓紧抓好。市委及各级学习实践活动领导小组要派出若干指导检查组，负责指导和督促检查相关单位的学习实践活动，及时了解和反映相关单位活动进展情况，帮助解决学习实践活动中遇到的问题，防止走过场、出偏差。

（二）精心组织，分类指导。各级党委和学习实践活动领导小组及办公室都要认真组织，细致安排，尤其是要针对党员领导干部和普通党员等不同层面，针对机关、企事业单位、街道社区、农村等不同行业，加强分层分类指导，坚持进度服从质量，确保学习实践活动方向明确、效果明显。各县区各部门要联系实际，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新，使学习实践活动更加丰富多彩、富有特色。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式和载体，确保广大党员全员全程参与。

（三）领导带头，率先垂范。这次学习实践活动，重点是县处级以上领导班子和党员干部。各级领导干部特别是县处级以上领导干部要以身作则、当好表率，努力做到“十带头”，即带头学习、带头辅导、带头调研、带头到联系点指导、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头撰写报告、带头整改、带头落实，用自己的模范行动影响和带动干部群众积极参加学习实践活动。各级党委党组的主要领导同志要认真履行好第一责任人的职责，既要认真抓好本地本部门的学习实践活动，又要以身作则，率先垂范。市委决定，市委常委带头参加学习实践活动，并专门制订了工作方案。市委常委会的分析检查报告、整改落实意见和群众评议结果，都将向社会公布，给全市带好头、作表率。

（四）加强宣传，营造氛围。要调动多方宣传力量，加大宣传力度，形成舆论强势。宣传部门和新闻媒体要把握好宣传导向，制定详细的宣传报道方案，开辟专题、专栏，及时准确地把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，及时全面地报道各县区各部门学习实践活动的经验和成效，全面反映各地各单位通过活动展示出的新形象新风貌。社会科学界要大力宣传普及科学发展观，推出一批有力度、有份量、有针对性的理论文章，积极运用科学发展观回答干部群众关心的重大现实问题。要着力树好一批典型，大张旗鼓地加以宣传，用榜样的力量激发广大干部群众的热情和干劲，努力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。

（五）依靠群众，全员参与。要广泛听取包括党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及中央和省驻昭单位、基层群众等各方面的意见和建议。各级领导班子和广大党员、干部对群众反映的正确意见和建议要虚怀若谷、诚恳吸纳，积极加以整改。领导班子的整改方案、整改结果、测评结果要采取适当方式公布，让党员干部群众知道改什么、如何改、何时改、达到什么目的，使整改工作置于群众的监督之下，从而把广大干部群众的思想统一到科学发展观上来，把全社会的积极性引导到科学发展上来。

（六）统筹兼顾，妥善安排。要把学习实践科学发展观活动和做好各方面工作有机结合起来，把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，切实做到两不误、两促进。同时，要处理好学习实践活动与解放思想大讨论活动的关系，把大讨论活动中查摆出来的问题进一步解决好，把大讨论活动的好经验、好做法运用到学习实践科学发展观活动中来。

同志们，开展学习实践科学发展观活动，是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织、周密部署，扎实开展好学习实践活动，推动实现昭通富民强市新跨越，向省委、省政府和全市人民群众交上一份满意的答卷！

第四篇：学校开展学习实践科学发展观动员大会上的讲话[推荐]

学校开展学习实践科学发展观动员大会

上的讲话

开展学习实践科学发展观动员大会上的讲话 新城子乡小学党支部 同志们：

今天，我们召开新城子乡小学深入学习实践科学发展观活动的动员大会，认真贯彻落实区委、区教育局党委深入学习实践科学发展观活动的有关精神，对学校领导班子和党员干部开展学习实践科学发展观活动进行全面部署，旨在统一思想认识、明确目标任务、掌握方法步骤、理清工作思路，扎实推进学习实践活动深入开展，确保取得实效，有力推动学校又好又快地发展。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识活动的重大意义 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。胡锦涛总书记强调，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。学习实践科学发展观是一个长期的任务，开展深入学习实践科学发展观活动，有助于把全校学习贯彻十七大精神引向深入，把先进的思想理论转化为强大的实践动力，使全体党员教师成为科学发展观的坚定实践者。

我们一定要充分认识肩负的重大政治责任，深入学习、认真领会科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，努力提高学校的办学质量和水平。

二、准确把握学习实践活动的目标任务，科学安排各项活动 开展好学习实践活动必须要准确把握学习实践活动的正确方向、明确学习实践活动的目标任务、抓好学习实践活动的方法步骤。在开展学习实践活动过程中，我们要按照区委、教育局党委统一部署和要求，从我校实际出发，创造性地开展各项工作。

（一）准确把握学习实践活动的正确方向

开展深入学习实践科学发展观活动涉及面广、意义深远，责任重大。在开展具体工作时，要注意把握好正确的工作方向，着力在提高思想认识、继续解放思想、贯彻群众路线、突出实践特色、建立健全制度、破解发展难题等六个方面下功夫。

（二）明确学习实践活动的目标任务

这次学习实践活动的具体目标任务是“四个更加、一个积累”，即坚持科学发展的理念更加坚定、领导科学发展的能力更加提高、共享发展成果的水平更加提升、促进科学发展的机制更加健全。紧紧围绕办人民满意的教育，做人民满意的教师这个中心，以特色活动为载体，进一步增强科学发展的意识，进一提高领导科学发展的能力，进一步破解科学发展的难题，进一步创新科学发展的体制，进而达到“使党员干部受教育、广大教职工得实惠，科学发展上水平”的活动目的。我校学习实践活动以“实践科学发展观，提升办学质量”为主题，努力达到“提高认识、增强能力、解决问题、创新机制、促进发展、上档升位、人民满意”的活动目标。

（三）抓好学习实践活动各个阶段的具体工作

按照区委、区教育局党委的统一部署，学习实践活动从XX年10月开始，至XX年1月结束，按照四个阶段有序进行。时间紧、标准高、任务重。我们必须认认真真地抓好活动的每个关键点，坚持做到六个“贯彻始终”：即把理论学习贯彻始终，把查找并解决突出问题贯彻始终，把创新实践贯彻始终，把创新体制机制贯彻始终，把促进当前工作贯彻始终，把发动和依靠群众贯彻始终。学校开展学习实践科学发展观活动要切合实际，不走过场，不搞形式主义，要让这次活动真正取得实效，促进学校科学发展。要做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。

1.学习调研要扎实深入。这一阶段的重点是解放思想、统一认识，要做到精学精读、学深学透、把握精髓、入脑入心。领导小组办公室要制定科学的学习方案和学习时间表。一方面要学习教育法律法规和相关的教育业务知识；另一方面要学习区委、区教育局党委开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见和实施方案。学习活动要发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用、以学促干。要采用个人自学、专题辅导、讨论交流、党课教育等多种形式，确保党员干部参学率和学习效果。首先，学习要做到“四个结合”、抓好“一个关键”，即坚持自学与集中学习相结合，通读原文与重点辅导相结合，理论与实践相结合，讨论交流与深入调研相结合，关键是抓好领导班子和党员领导干部的学习。其次，学习要做到“七有”，即有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有心得体会、有思想共识、有达标要求。第三，调研要做到“四贴近”，学校党员干部要贴近课堂、贴近教师、贴近学生、贴近家长。第四，调研要做到“六要”，要精选调研题目、要进行民意调查、要找准突出问题、要研究解决对策、要形成调研报告、要解决实际问题。通过调查研究发现问题、解决问题，推动工作开展。要在10月下旬向教育局党委提交一份解决本单位突出问题（有基本情况、有成因分析、有对策探讨等）的调研报告。2.分析检查要切中要害。这一阶段的主要工作是要开好三个会，重点是分析问题、查找原因、开展评议，关键是找准问题。一是广泛征求意见。各单位要以开会座谈、个别访谈等形式入户求诊，要以问卷调查、网上调查等形式向人大代表、政协委员和师生员工、社会各届征求意见，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。要紧紧围绕办好人民满意的教育的宗旨，着力解决教育理念落后、实施素质教育力度不够的问题；解决教学方式滞后、课业负担过重的问题；解决办学行为不够规范等问题。

二是认真开好专题民主生活会。领导干部要带头作表率，要敢于批评和自我批评，敢于揭短亮丑，敢于刮骨疗毒，重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。把问题找准，把原因说清，真正明确努力方向。三是组织群众评议。要围绕分析报告的修改和完善，通过召开座谈会、评议会等形式，组织师生员工、专家学者和基层干部群众代表进行评议，广泛听取他们的意见和建议，集思广益、达成共识，并公布报告内容，听取群众意见、接受群众监督，在认真归纳梳理群众意见基础上，把贯彻落实科学发展观的分析总检查报告进一步修改完善好，使之成为集体和个人的行动指南。3.整改落实要雷厉风行。这一阶段的重点是制定措施、健全机制、落实整改。要结合第一阶段的调研报告、第二阶段的分析检查报告，精心制定切合实际的整改落实方案，要有整改思路和措施，要具体化、目标化、责任化，要对查找出的问题建立一套台账，逐一销号。要始终坚持边学习边思考、边思考边实践，把学习实践活动与解决问题紧密结合起来，与完善长效机制紧密结合起来，从现在做起、从自己做起、从身边做起、从小事做起，从群众愿望最迫切的事情做起。党员干部特别是领导干部要继续发挥表率作用,带头解放思想、科学发展，带头转变作风、改进工作，带头办实事、办好事。

4.“回头看”要持之以恒。我们学习实践科学发展观，不仅仅是通过这段时间的学习来解决当前的问题，而是要用它作为一种永恒的动力和一种解决问题的工具，去克服和解决今后工作中可能遇到的问题。按照上级的要求，整个活动分为三个阶段，每一个阶段，我们都要开展“回头看”活动，第三阶段结束后，要利用一个月时间集中开展“回头看”活动，用新思想、新的眼光去回头看前面的工作，弥补不足，并获取新的动力和新的成效。

三、注重学习实践活动实效，促进学校又好又快发展 学习实践科学发展观的重大意义，关键在于解决实际问题，务求取得实效，推进学校各项工作顺利开展。

（一）通过学习实践活动，集中解决影响和制约学校科学发展的突出问题

当前学校亟待解决的突出问题。一是要规范教育行为，加强学校管理，解决执行力不强的问题。二是要加强师德师风建设，解决个别教师敬业精神不强、奉献意识不足的问题。三是要切实加强素质教育，提升教育教学质量，解决对“提高教育质量”与“推行素质教育”认识不清、措施不力的问题，处理好培养学生创新精神、实践能力、科学和人文素养及审美情趣、心理健康与提高学生智育水平培养学生能力的关系。四是要加强平安校园、和谐校园、特色学校建设，排查治理安全除患，化解不稳定因素，解决学校办学特色不突出、亮点不够亮的问题。

（二）通过学习实践活动，切实抓好学校发展中的重点工作

促进学校各项工作，是深入学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点。要把抓落实、求实效贯穿始终，正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把这次活动与学校的实际工作结合起来，合理安排，统筹兼顾，切实做到两不误、两促进，要把活动的要求体现到促进各项工作上来，用各项工作的实际成果来衡量和检验这次活动的成效。

1.加强教学管理，提高教学质量。我们要以此次深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强教学工作管理，不断推进课程改革，继续全面提高各学科教学质量。

2.抓好班子建设，打造优质师资队伍。教育事业涉及千家万户，关系子孙后代，人民群众对优质教育的要求越来越高，标准也越来越严，我们必须通过开展学习实践科学发展观活动，认真抓好学校班子建设工作，打造一支优质师资队伍。为了达到理想的效果，我们要切实做好师德师风建设、教师教学业务培训和学习、教学骨干力量培养等等。

3.坚持科研兴教兴校，提高教育科研水平。进一步强化科研意识，实施科研课题带动战略，重点开展常规教学的研究。加强科研课题的规范、有序的管理，提高课题研究的实效性。加强交流，促进学校教学水平的提高。4.科学开展德育工作，推动创建德育品牌学校

继续开展国学教育进校园活动，读千古美文，做少年君子，从行为入手，从习惯抓起，以传授《弟子规》为平台，以学生为主体，实践为主线，心灵塑造为宗旨，提升道德修养，注重学生的行为规范及养成教育。

四、加强领导，明确职责，确保学习实践活动有序开展

（一）健全机构，落实责任 学习实践活动关键在领导，责任在班子，各单位“一把手”是第一责任人。为切实做好学习实践活动的组织协调工作，学校成立了学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，领导班子的其他同志分别担任副组长和成员。办公室设综合组、宣传组、指导检查组和秘书组。实行严格的责任制，建立“支部统一领导，领导小组组织协调，各部门各司其职，党员及干部广泛参与”的工作机制，形成“谁主管，谁负责，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实”的责任机制，确保学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。

（二）强化监督，狠抓落实

采取多种形式，加强对学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报各个学习小组落实情况，接受群众监督。对监督检查中发现的问题，要责成相关部门、年级和责任人限期整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。

（三）严格考核，激励先进

要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。

（四）着眼长远，统筹兼顾

必须正确处理涉及全局的重大关系。既要重视学校当前的发展，又要考虑长远的发展。既要维护全局利益，又要照顾局部利益。把我校的发展与整个新区教育的发展联系起来分析，积极为推动我区教育事业科学地向前发展贡献力量。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对学校领导班子和党员领导干部的一次深刻教育和考验，也是对学校领导班子、党员领导干部执政能力和党员教师师德师风的有力促进和提高。我们一定要统一思想，提高认识，以高度的政治责任感、良好的精神状态和开拓进取、求真务实的作风，积极投入到这次学习实践活动中来，严格按照方法步骤进行，突出重点，突出特色，确保活动取得切实的成效，全面推动学校的科学发展，以优异的成绩向建国60周年献礼。谢谢大家！

第五篇：在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

许炜华

（2009年3月31日）

同志们：

中央决定用两年左右时间在全党自上而下分三批开展深入学习实践科学发展观活动，每批时间半年左右。3月25日，省委召开了深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会，对全省第二批深入学习实践科学发展观活动进行了动员部署，并下发了《福建省第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。根据省委的统一安排，我司被列为第二批深入学习实践科学发展观活动单位。3月26日，集团党委召开了专题会议，学习传达领会中央和省委相关文件精神，研究部署我司的贯彻意见，组织制定实施方案。今天，我们在这里召开福煤集团深入学习实践科学发展观活动的动员大会，主要任务是认真学习贯彻中央和省委关于在全党深入学习实践科学发展观活动的有关精神，按照中央和省委的部署要求，对我司系统学习实践活动进行动员和具体部署。下面，我代表集团党委讲几点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义 开展深入学习实践科学发展观活动，将进一步加深对科学发展观的历史地位和科学内涵的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，目的就是要更好地用中国特色社会主义 理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，使之成为实现党的十七大提出的宏伟蓝图的行动纲领。科学发展观提出以来，各级党组织和广大党员干部始终坚持以这一科学理论统领经济社会发展全局，扎实推动了党和国家各项事业的发展和进步。但我们也要看到，与新形势新任务的要求相比，一些党组织、党员干部仍然存在着对科学发展观理解不深、贯彻落实自觉性不高、领导科学发展的能力素质不强等问题。对此，我们要以开展学习实践活动为新起点，促进广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，推动科学发展的广泛普及和深入贯彻。

开展深入学习实践科学发展观活动，对于有效应对当前严峻形势，坚定发展信心，加快推进海西一流能源集团建设具有重大的现实意义。党中央站在党和国家工作全局的战略高度，科学分析了国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟论述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，也是用科学发展的眼光看待当前的金融危机，坚定发展信心的迫切需要。机遇和挑战是并存的。一方面，受国际金融危机的冲击，我司许多企业都面临不少的困难，经营环境更加严峻，保稳定、促发展的任务更加艰巨。另一方面，危机环境中更加考验我们的管理思变能力，更加考验我们把握发展机遇的能力，如果能在危机中让企业更加成熟起来，机遇自然就出现了。因此，通过扎实开展学习实践活动，引导广大党员、干部把思想和行动统一到中央和省委对当前形势的分析判断上来，统一到贯彻集团战略部署上来，对于以科学发展观的精神审时度势，进一步解放思想，转变经济增长方式，调整产业布局，强化内部管理，坚定发展信心，战胜当前困难，把握历史机遇，促进科学发展，完成好今年的各项经营任务，都是十分重要的。

开展深入学习实践科学发展观活动，对于进一步加强党的先进性建设，教育引导广大党员干部增强党性、改进作风具有重要意义。近年来，我司主动融入海西发展大局，明确主业定位，企业规模不断扩大，企业素质不断提升，企业影响力不断增强，广大党员干部在致力于企业的科学发展中发挥了积极作用。但也要看到，在我们的党员干部队伍中，也存在少数党性不强、作风漂浮、工作不实、脱离群众等现象，影响干群关系，影响企业的和谐稳定和内聚力的提升。我们讲科学发展观，其核心是以人为本，就是要维护职工群众的利益，为职工群众谋福祉，落实“福惠社会、福泽员工”的理念，真正激发广大职工群众的积极性，蓄集和谐发展的内聚力。我们各级党员干部都要认真反思，我们做决策、出文件、办事情，出发点是什么，效果怎样，职工群众满意不满意、高兴不高兴。回顾过去发展经历，有太多东西值得我们总结和改进。这次学习实践活动，要做到谋划发展思路向职工群众问计，查找发展问题听职工群众意见，改进发展措施向职工群众请教，落实发展任务靠职工群众努力，衡量发展成效由职工群众评判，这将有利于增强全司党员干部的宗旨意识，有利于把集团公司的发展力量和积极性引导到科学发展上来。扎实开展学习实践科学发展观活动，对于认认真真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，教育引导广大党员增强党性、改进作风、密切党同人民群众的血肉联系，从而使党的政治优势和组织优势转化为推进海西一流能源集团建设的强大力量，具有十分重要的意义。

二、把握总体要求，增强学习实践活动的自觉性和坚定性 中央和省委对深入学习实践科学发展观活动作了明确规定和具体部署，我们要以饱满的精神状态，务实的工作作风，认真学习贯彻，既要严格按照中央和省委的统一部署和要求，扎扎实实地开展学习实践活动，又要结合企业具体实际，尊重干部职工和基层的首创精神，问计于民，求智于民，学出特色，干出成效，推动企业发展迈上新的台阶。

（一）准确把握好学习实践活动的指导思想。按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神和省委的统一部署，开展学习实践活动，在指导思想上，要全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出“科学发展、四求先行”这个主题和“海西应先行”的实践载体，围绕党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；在目标定位上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求；在主要原则上，要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主；在方法步骤上，要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作；在组织领导上，实践要落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾，确保学习实践活动取得实效。

（二）准确把握好学习实践活动的四个目标要求。一要提高思想认识。要通过学习实践活动，进一步加深党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解和认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想从那些与企业科学发展要求不适应的观念、做法和体制束缚中解放出来，把思想统一到科学发展、提高企业核心竞争力和整体实力上来，统一到集团公司打造海西一流能源集团的战略目标上来，进一步更新发展观念，破解发展难题，完善体制机制。二要解决突出问题。要努力解决影响和制约企业科学发展的突出问题，进一步明确集团公司促进科学发展的工作思路，完善企业科学发展战略规划、工作举措，努力解决党员干部党性党风党纪方面与科学发展观不适应的和群众反映强烈的突出问题。如:一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观、海西两个先行区建设和集团公司发展战略理解还不够深，还存在着不思进取，只顾眼前利益不管长远利益，只顾局部利益不管整体利益，缺乏整体发展意识和大局意识，有令不行，政令不畅通等一些不适应不符合企业科学发展要求的思想观念；一些党员领导干部的经营管理能力和自身素质与新形势新任务、与科学发展观的要求还存在着一些不适应、不符合的地方，存在着党性不强、党风不正、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观方面发生偏离的问题；还存在着企业规模和效益与企业在海西的定位仍不相称，企业的引领带动作用仍存在差距，企业的核心竞争 力还不够强等影响和制约科学发展的突出问题；还存在着现代化企业制度尚不够完善，选人用人的竞争机制和市场机制尚未完全建立，企业经营机制还不够活，结构还不够合理，服务还不够规范，内部控制还不够到位；企业的规模、效益和市场份额与省委、省政府的要求还存在差距；企业应发挥的引领带动作用还不够；企业基础管理还有待于加强等等。对于这些问题要通过这次学习实践活动，认真加以解决，确保企业又好又快发展。三要创新体制机制。按照“五个创新”的要求，重点解决影响科学发展的体制机制问题，重点研究提出推进发展的具体举措，转变发展方式，提高发展质量，提升发展水平。要建立健全体现科学发展的规章制度，落实好集团公司“十一五”发展规划，修订和完善集团公司“十二五”发展规划。要制订和完善严密的执行体系，保证各项工作责任到位、落实到位，加强企业的执行力建设，做到事事讲标准，处处有人管，项项抓落实。四要促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、实践科学发展的实际能力、促进科学发展的方法措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加突出转变发展方式，不断创新保障和促进科学发展的体制机制，更好地推动企业又好又快发展。

（三）准确把握好学习实践活动的四项主要原则。一是坚持解放思想。就是要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，以改革创新为动力。要在充分学习消化的基础，加深对科学发展观的深刻理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动的每个阶段，都要将理论学习摆在重要位臵，认真组织学习中央规定的学习书目。在深化学习的过程中，要结合省委开展“四求先行”大讨论的要求，紧密联系企业实际，紧密联系干部职工的思想实际，深刻认识和把握当前面临的经济形势与挑战、企业发展的差距和不足，进一步解放思想。要努力做到思路再开阔一点，办法再多一点，干劲再足一点。要从各级领导班子做起，从各级管理人员做起，认真反思，从企业的改革发展中发 现存在的问题，寻找“木桶中的短板”。不要怨天尤人，不要安于现状，尽我们自己最大的努力，把工作做得更好。要进一步统一干部职工科学发展、加快发展的思想认识，增强“大集团”意识，加强集团内部产业链之间的协作，增强创新发展意识。要进一步调动好、维护好干部职工推动企业科学发展的积极性和创造性。要在集团公司上下继续掀起谈发展、议发展、谋发展的热潮。二是突出实践特色。这次学习实践活动的一个显著特点就是突出了实践性的要求。各单位要紧扣实践深化学习，通过学习推动实践。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大的精神结合起来，与落实“四求先行”、加快两个先行区建设，推进集团公司发展战略，提升核心能力，集聚核心人才，主业辅业协调发展结合起来；与总结本企业科学发展典型经验，促进企业改革发展稳定，促进本企业经营管理及生产安全结合起来，推进学习实践活动取得实实在在的成效。三是贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。学习实践中要坚持并创造性地贯彻党的群众路线，要紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，坚持“开门”搞活动，着力联系群众服务群众；制定活动目标、确定活动方案要征求群众意见，让群众参与；活动过程要请群众评议，自觉接受群众监督；活动成效要由群众评判，切实把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据，努力解决影响和制约企业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。四是坚持正面教育为主。正面教育，是提高党员干部思想认识和思想素质的有效形式。整个活动都要坚持正面教育为主。要坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

三、把握关键环节，扎实推进学习实践活动

根据中央和省委开展学习实践活动的有关文件精神和要求，这次学习实践活动重点是县级以上领导班子和党员领导干部，全体党员参加。集团公司全体党员参加第二批学习实践活动，重点是集团各权属企业领 导班子和中层以上党员领导干部。学习实践活动从2009年3月开始，到8月底基本完成。

学习实践活动具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。每个阶段又包括三个环节。各企业要抓紧制定学习实践活动实施方案，成立学习实践活动领导小组和工作机构，及时召开动员大会，党组织书记要作动员讲话。

第一阶段：学习调研（3月下旬至4月底）

学习调研是整个学习实践活动的基础，这一阶段主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好三个环节：一是学习培训。各企业要前一段学习的基础上，进一步制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、分批轮训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员、干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等资料，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和省第八次党代会、省委八届三次全会精神，学习总结我国、我省改革开放30周年，特别是海峡西岸经济区建设的成果和经验。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习，带头到基层作学习报告。二是深入调研。要紧密围绕“科学发展、四求先行”的主题，把保持经济持续较快发展、维护企业和谐稳定作为重要内容。着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面开展调研。集团公司领导班子成员将分别确定调研课题，开展有深度、有质量的专题调研活动。各企业领导班子成员也要结合实际，分别确定重点调研课题，带队开展调研，带头广泛听取意见和建议，带头认真撰写调研报告。三是围绕科学发展开展“四求先行”大讨论。要按照科学发展观要求，采取多种形式，广泛开展以解放思想为先导的“四求先行”大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本企业是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，以及“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎样先行”，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务，进一步统一思想，提高认识。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。

第二阶段：分析检查阶段（5月上旬至7月上旬）

这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。重点抓好三个环节：一是召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本企业的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深信刻分析原因，开展批评与自我批评。集团公司党委领导班子的民主生活会，上级纪委、组织部门和学习实践活动指导检查组会将派人列席和指导。集团权属各企业领导班子的民主生活会，集团公司也将指派人员提前介入，加强指导。二是形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，领导班子分析检查报告要突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。领导班子分析检查报告要以适当方式广泛听取各方面意见，经充分讨论后，反复修改完善。三是组织群众评议。分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。参评人员要具有广泛性和代表性。群众提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。

第三阶段：整改落实阶段（7月中旬至8月底）

这个阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得加快推动企业发展的实践成果和制度成果。重点抓好三个环节：一是制定整改落实方案。对查摆出来的问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确责任人和责任部门，采取适当方式向党员、群众公布，做出 公开承诺，并接受群众监督。二是集中解决突出问题。解决问题是突出实践特色的集中体现。要切实解决查找出来的，通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出群众关心的、又能促进企业发展的重点，多为职工群众办看得见、摸得着、促进企业科学发展的实事，要防止形式主义、短期行为。三是完善体制机制。这是学习实践活动取得实效的重要标志。要从促进科学发展需要出发，积极推进有利于企业发展的体制机制创新和制度建设，制定好集团公司未来的发展规划，认真清理各项规章制度，确保各项规章制度有利于保障和促进企业发展。

学习实践活动完成后，各企业要认真做好总结工作，认真总结学习实践活动取得的成效和经验，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，开展满意度测评工作，测评结果要真实可靠。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动是当前全党政治生活中一件大事。各级党组织务必高度重视，精心组织，切实加强组织领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。一要强化领导责任。各企业党组织要全面负责本企业的学习实践活动，党组织主要负责人为学习实践活动第一责任人，分管领导为学习实践活动直接责任人。领导班子成员要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，带头参加领导班子和所在支部的活动。集团公司已经成立了学习实践活动领导小组，下设办公室具体负责集团公司学习实践活动的日常工作。各企业也要相应成立学习实践活动领导小组和工作机构。同时，要充分发挥基层党组织特别是党支部的作用，积极探索有效形式，确保党员全员参加、全程参加。二要加强指导检查。集团公司权属企业点多面广，任务艰巨，指导检查工作要重心下移、加大力度，把重点放在突出实践特色上、放在各级领导加强党性修养和树立良好作风上、放在抓好整改落实上，及时发现解决问题，适时加以研究推动。集团公司领导按本次分工的对重点联系企业加强指导和督查，许炜华总经理重点联系天湖山能源公司和晋江热电公司；林孟启副书记重点联系振华实业公司和龙华药业公司；姜初炎副总经理重点联系美海旅业公司和大华制扣公 司。集团公司学习实践活动办公室成员将不定期对所属企业进行抽查，重点抓两头，及时总结学习实践活动的先进经验，督促工作落实，协调解决有关问题。三要搞好舆论宣传。要充分发挥内部刊物、网络等媒体作用，《福建煤炭报》将开辟专栏，活动办公室将创办活动简报，宣传科学发展观的科学内涵和精神实质，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传学习实践活动的先进典型，努力营造良好的舆论氛围，引导和推进学习实践活动健康顺利开展。四要做到统筹兼顾。要处理好学习实践活动与当前各项工作关系。今年金融危机的影响还在持续，要完成好全年工作，任务十分艰巨。各企业务必以高度责任感和使命感，把学习实践活动与企业生产经营管理工作有机结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进、两提高。

同志们，科学发展观为我们企业发展提供了科学的世界观和方法论，指明了企业发展的正确方向。我们坚信，在省委正确领导和省检查指导小组的帮助指导下，我们集团公司一定能保质保量完成这次的学习实践活动任务，用实实在在的发展成果，为海峡西岸经济区建设作出新的更大贡献。