平罗县农村宅基地违法建筑整治实施方案

第一篇：平罗县农村宅基地违法建筑整治实施方案

平国土资发„2012‟242号

签发人：周光乐

关于呈报《平罗县农村宅基地违法建筑整治

工作实施方案》的请示

县人民政府：

按照上级政府的安排部署，我县农村土地确权和土地增减挂钩项目正在紧张有序向前推进，政府对项目征地予以合理补偿，但部分乡镇农民受利益驱动，出现了突击建设、超标准占用宅基地、非法转让宅基地及未批先建、违法占用耕地等问题，这些问题严重影响了土地确权和土地增减挂钩项目工作的顺利开展，一定程度上影响了村庄建设和经济发展。为进一步加强农村宅基地管理，确保土地确权和土地增减挂钩项目及重点项目的顺利实施，现将《平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案》呈上，请政府批转执行。

妥否，请批示。

附件：平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案

二〇一二年六月一日

主题词：农村宅基地 违法建筑 整治 实施方案 抄 送：政府办

平罗县国土资源局 2012年6月1日印发

平罗县农村宅基地违法建筑整治工作实施方案

按照上级政府的安排部署，我县农村土地确权和土地增减挂钩项目正紧张有序向前推进，政府对项目征地予以合理补偿，但部分乡镇农民受利益驱动，出现了突击建设、超标准占用宅基地、非法转让宅基地及未批先建、违法占用耕地等问题，这些问题严重影响了土地确权和土地增减挂钩项目工作顺利开展，一定程度上影响了村庄建设和经济发展。为进一步加强农村宅基地管理，确保土地确权和土地增减挂钩项目及重点项目的顺利实施，现制定《平罗县农村宅基地违法建筑整治专项行动实施方案》，请认真遵照执行。

一、进一步提高认识，加强领导

今年以来各乡镇及国土部门开展了一些有效的违法建筑整治及拆除违章工作，对违法建设的歪风有所遏制，但也存在着个别乡镇领导认识不到位，监管不力，违法建筑屡禁不止的现象，甚至个别乡镇存在着非法占用农田的严重违法案件。因此各乡镇及国土部门领导要从思想上高度重视，将此项工作摆上重要日程，主要领导要亲自抓，各村及乡镇包村干部要按照“属地管理，责任到人”的原则，积极主动制止和拆除违法建筑，努力做到早发现、早制止、早拆除，坚决把违法建筑消灭在萌芽状态。

二、专项整治工作时间安排

农村违法建筑专项整治专项行动分为宣传发动、调查摸

底和集中处理两个阶段：

宣传发动、调查摸底阶段（5月—6月）：工作主要包括成立专项整治工作领导小组，召开动员大会，各乡镇对本辖区内的违法建筑全面开展调查摸底，并将调查摸底情况分别进行登记造册，为自查自纠、集中处理阶段做好准备。同时要积极地宣传这次整治工作的相关政策和有关法律、法规，提高群众法制意识，营造专项整治工作氛围，动员村民自查自纠，积极主动地配合做好违法建筑整治工作，自觉地接受处理，补办和完善相关规划、用地审批手续。

集中整治阶段（6月—8月）：这一阶段是整个专项整治工作的重点和难点，政策性强、涉及面广、处理难度大，各乡镇、相关部门要高度重视，按照各自职责分工，集中时间、集中力量，认真组织开展农村违法建筑的专项整治活动。在集中处理过程中，要坚持以法律为准绳，以违法事实为依据，按照处罚标准，该拆除的坚决拆除，该没收的予以没收，该罚款的予以罚款，从而完善农村建房的规划和用地审批制度。

三、工作职责及任务分工

国土资源部门：依据土地管理法律法规和有关规定，严格土地执法监管；负责土地违法违规案件的调查、取证、立案、处理工作；对涉嫌违法违纪的相关责任人和涉嫌犯罪的案件，按照有关规定及时移送监察机关、公安部门追究相应的行政和刑事责任，对不落实行政处罚的违法主体要按规定

申请法院强制执行，对没收的地上建筑物及其他设施按照规定向国有资产管理部门移交，确保国土资源违法违规案件依法处理到位。

公安部门：按照规定及时受理国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，依法进行立案、侦察、适用强制措施、移送检察院等。

县人民法院：负责国土资源行政执法中涉及诉讼案件的移送和处理工作。

县人民检察院：负责国土资源行政执法中追究无果的公益诉讼工作。

监察部门：配合国土资源部门依法查处土地违法违规案件。对国土资源部门调查、移送并需要追究责任人行政责任的案件进行审理，必要时作进一步调查、取证，并按照干部管理权限依法依纪追究行政责任；对需追究党纪责任的，报请纪检部门处理。

财政部门：负责按规定接收并处理国土资源部门移交的、依法没收的违法用地地上建筑物、构筑物。

各乡镇：对本行政区域内的国土资源进行动态巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合国土资源管理部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。

附件：平罗县农村宅基地违法建筑整治工作领导小组名单

平罗县农村宅基地违法建筑整治工作

领导小组名单

组 长：童 刚 县委副书记、政法委书记

副组长：杨志国 县委常委、县人民政府常务副县长

成 员：周光乐 张 侠何怀生李 斌魏冠中郭学文班学忠杨连银路 联杨雪峰马增贵李志高吴成宁周 洋马志明陆 波曹广正县委常委、公安局长 县委常委、统战部部长 县委常委、城关镇党委书记 县人民政府副县长

县国土资源局局长

县财政局局长 县监察局局长 陶乐镇镇长 县人民法院副院长 县人民检察院副院长 县公安局副局长 城关镇镇长 姚伏镇镇长 崇岗镇镇长 黄渠桥镇镇长 头闸镇镇长 高庄乡乡长

马建平通伏乡乡长 罗占华 渠口乡乡长 吴学贵 宝丰镇镇长 刘 强 红崖子乡乡长 马立军 灵沙乡乡长 吴会军 高仁乡乡长

陈学华 县国土资源局副局长

领导小组下设办公室（设在国土资源局），周光乐兼办公室主任，陈学华兼办公室副主任，负责日常工作的开展。

第二篇：违法建筑整治工作汇报稿

梁平县违法建筑整治工作领导小组 关于违法建筑整治工作开展情况的报告

自今年4月27日全县开展违法建筑专项整治行动以来，各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门高度重视、积极行动，迅速采取有效措施，营造舆论氛围，形成工作合力，深入细致地开展了一系列相关工作，取得了明显成效。

一、全县违法建筑基本情况

全县各级各部门历时2个多月，共进行了三次清理，初步摸清全县违法建筑的基本情况。据各乡镇（街道）第三次违法建筑清理上报数据汇总，全县违法建筑共4109户，总占地面积129.57公顷，总建筑面积313.32万平方米，已由乡镇政府收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用共计2171万元。因县城城市建设用地范围内违法建筑情况复杂，整治工作组还会对上报数据进行进一步核实。

（一）城镇规划区内违法建筑情况。城镇规划区内违法建筑共3411户，其中有543户办理了部分规划国土建设手续，有2868户未办理任何许可手续。违法建筑总占地面积58.49公顷，其中国有土地上违法面积约13.64公顷﹑集体土地上违法面积约为25.60公顷﹑另有19.25公顷土地性质不详。违法建筑总建筑面积196.05万平方米，建设规模在500-1500平方米的有242户﹑建设规模在1500平方米以上的有198户。已收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用1747.89万元。

（二）城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑情况。城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑共698户，其中办理了部分规划 建设手续的有267户，未办理任何许可手续的有431户。违法建筑总占地面积71.08公顷，总建筑面积117.27万平方米，已收取城市建设配套费等费用422.81万元。其中，建设规模在500-1500平方米的有34户﹑建设规模在1500平方米以上的有39户。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，周密部署违法建筑整治工作。全县违法建筑整治工作启动后，县违法建筑整治工作领导小组多次召集规划、国土等部门召开专题会议，对各阶段具体工作步骤及工作措施进行研究、部署。建立了违法建筑整治工作周例会制度，对前期工作进行总结，研究工作中遇到的困难和问题，并对下一步工作进行部署。按照县政府关于全县违法建筑整治工作的意见，及时细化，拟定了实施方案，对违法建筑整治工作步骤、工作措施及工作要求进行了明确。为保障整治工作有效推进，在领导小组下设综合组、整治组、维稳组、宣传组、督导组；抽调了9名工作人员在县规划局集中办公，负责综合组及整治组日常工作，做到了“任务、机构、人员、制度”四到位。各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门也迅速成立违法建筑整治工作领导小组及办公室，层层召开动员大会、群众大会，对违法建筑整治工作进行动员部署，制定本辖区内违法建筑整治工作实施方案，明确工作任务和工作责任。全县违法建筑整治工作形成“领导小组统一指挥，各级各部门各工作组各司其职、齐抓共管、形成合力”的工作格局。

（二）做好宣传发动，掀起违法建筑整治工作热潮。全县动员大会后，各级各部门采取发放宣传单、出动宣传车等多种方式，对违法建筑整治工作进行宣传动员，掀起了违法建筑整治工作的热潮。2 和林镇、龙门镇、虎城镇等乡镇召开多次违法建筑整治工作专题会议、违法建筑业主会议，对整治工作进行宣传部署。县规划局共出动150人次、58车次赴县城和20多个乡镇进行规划法律法规及违法建设整治工作宣传，共发放50000份宣传资料，接受咨询2000余人次。在梁平电视台、《梁平报》、《梁平手机报》开设“违法建筑整治”专栏，共播出电视新闻报道13条次，刊登文字稿件21篇、图片稿件8 幅。及时编写违法建筑整治工作简报，对整治工作进行全方位、全过程报道，已发出工作简报26期。做到了电视有画面、报纸有文章、宣传有图片、广播有声音，使集中整治活动家喻户晓，深入民心，形成了强大的舆论氛围。

（三）开展调查摸底，摸清全县违法建筑基本情况。4月底至6月底，各乡镇人民政府（街道办事处）按照全县违法建筑整治工作的部署，落实专门人员，开展了辖区内违法建筑清理登记工作。县城违法建筑调查摸底和核实工作采用双管齐下、齐头并进的方式，由梁山街道办事处、双桂街道办事处、合兴镇主要领导牵头，抽调县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等部门工作人员88名，成立三个调查组，按照“分片包干”的原则，对新城区、老城区和火车北站片区三个片区的违法建筑进行全方位摸底排查和核实。各乡镇违法建筑调查摸底由乡镇违法建筑整治工作领导小组牵头，成立专门调查组具体抓落实。为摸清全县违法建筑的真实情况，县违法建筑整治工作领导小组办公室共发出三次违法建筑清理工作通知，督促各乡镇（街道）如实上报数据。针对前两次上报数据存在漏报、瞒报的现象，第三次清理登记工作采取乡镇（街道）主要负责人签署承诺书的方式，对如实上报数据进行承诺，提高了 3 上报数据的真实性。第一次全县违法建筑清理登记工作汇总数据为违法建筑总建筑面积213万平方米，第二次汇总数据为建筑面积266万平方米，第三次清理汇总数据为建筑面积313万平方米。

（四）有力开展巡查，遏制新增违法建筑。全县违法建筑整治工作启动后，按照“严控增量、消化存量”的整治工作原则，为遏制新增违法建筑，在领导小组的指挥下，县纪委（监察局）、县规划局、县国土房管局、县城乡建委、县综合执法局五个部门抽调精兵强将，组成违法建筑联合巡查组，实行县城街道普遍查、重点区域经常查、重点时段及时查的“三查”机制。自5月30日到7月4日，巡查组对全县33个乡镇（街道）违法建筑停工情况进行了巡查，发现大部分乡镇均有在建违法建筑施工情况，累计在建违法建筑面积41万平方米。巡查组及时对在建违法建筑下达停工通知，并责令其立即停止建设。同时，建立了违法建筑巡查通报制度，采取正面表扬和反面曝光的方式，对辖区内违法建筑停工的乡镇进行了表扬，对违法建筑顶风建设的乡镇进行了通报。为有效停止违法建筑施工，县违法建筑整治工作领导小组办公室发出《关于对在建违法建筑停止施工用电的函》，要求各乡镇人民政府牵头，由电力部门落实停电措施，对在建违法建筑停止施工用电。通过一系列举措，有效遏制了新的违法建筑的产生。

（五）落实属地管理，加大违法建筑强制拆除工作力度。各乡镇人民政府（街道办事处）积极落实属地管理责任，加大违法建筑整治及拆除工作力度。聚奎镇政府组织对规划区内建筑面积270平方米的违法建筑进行了拆除。屏锦镇政府牵头组织，规划局、国土房管局、综合执法局积极配合，共出动100余人对屏锦镇2处违法 4 建筑进行了强制拆除，共拆除违法建筑565平方米。通过强拆行动，对周边群众起到了“拆除一片、震慑一片”的效果，有效遏制了违法建筑的蔓延。

（六）拟定处置办法，推进违法建筑整治工作有序进行。按照县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等县级相关部门提出的违法建筑的处臵意见，初步拟定全县违法建筑处理办法，并在周例会上进行了三次讨论。该办法对全县违法建筑进行了界定和分类，对严重性质的违法建筑及一般性质的违法建筑提出了不同的处理意见，对在建违法建筑、竣工违法建筑、临时违法建筑提出了具体处臵原则和办法，明确了违法建筑的处罚标准、税费追收标准以及规划、国土、建设施工手续补办办法等内容，为全县违法建筑的处臵提供了依据，实现了违法建筑整治从初步阶段向纵深化的转变。

三、下一步工作重点

违法建筑整治行动与打非治违、土地矿产卫片执法、文明县城创建工作密切相关，应该是殊途同归，都是为了把我们的县城建设得更加美丽。我们不是孤军奋战，而是相互配合，共同推进。按照违法建筑整治工作的总体安排，下一步将由县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）开展违法建筑核实、查证和认定工作，按照全县违法建筑处理办法，分门别类对违法建筑进行逐一处理。针对违法建筑核实及处理的复杂性，拟按照“试点示范，以点带面、全面推进”的方式，选取一个镇作为试点镇，派出工作组入驻该镇，开展违法建筑核实、查证、认定和处理工作，发现具体问题，积累工作经验，推进整体工作。

四、存在的问题

（一）镇乡违法建筑顶风建设问题突出。自5月30日到7月4日，巡查组对33个乡镇（街道）进行了巡查，发现有23个乡镇均有在建违法建筑施工现象，部分乡镇经多次通报，仍顶风建设，对整治工作开展造成严重阻力。

（二）执法力量不够。按照全县违法建筑整治工作总体部署，在完成乡镇违法建筑调查摸底工作后，将由县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）对乡镇违法建筑逐一进行核实、查证和认定工作。这四个部门的执法队员大多数抽调到了县城调查摸底及核实工作小组，造成乡镇违法建筑核实工作人员严重不足，不利于下步工作的推进。

（三）整治工作缺乏经费保障。县规划局、国土房管局等相关县级部门共抽调了9名工作人员到违法建筑整治工作综合组及整治组工作。为保障基本办公，配备了办公电脑、摄像机、照相机等基本办公用品，至今都没有资金支付。违法建筑的调查摸底、巡查、核实、查证和认定工作任务重、时间紧、涉及面广，也需要给予必要的经费保障，才有利于整体工作的推进。

五、工作建议

（一）开展违法建筑整治行动，首先是要停止违法建设行为。此次整治的目的明确，就是规范规划区内的房地产开发行为。县城内的违法建筑一样也纳入清理和处理范围，因为现在不清理和处理，将来征地拆迁一样要做这个工作，现在做，可以遏制新的违法建筑产生。因此建议对违法建设屡叫不停的乡镇（街道），及时启动党政领导干部问责制度，进行督查督办，以便实现“在建违法建设先停 6 下来”的目标。

（二）建议成立违法建筑整治联合执法大队，抽调县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）、交通、水务等部门的执法队员成立联合执法大队，整合执法力量，对乡镇违法建筑整治工作进行指导，对县城违法建筑进行联合执法。

（三）建议县财政建立全县违法建筑整治专户，所追收的违法建筑罚款和税费全部缴入违法建筑整治专户，专户的资金按照财政的相关规定使用。由县财政拨付资金到违法建筑整治工作领导小组办公室，保障必要的整治工作经费。

二〇一二年七月九日

第三篇：违法建筑整治经验和做法

违法建筑治理经验和做法

2018年1至X月份，XX县共拆除违法违规建筑XXX万平方米，累计拆除XXX万平方米，有效打击了违法违规建筑的增长势头，努力实现“遏制增量、整治存量”的目标，主要做到“四个到位”：

一是组织领导到位。县委、县人民政府成立城市规划区违法违规建筑拆除工作领导小组，领导小组定期召开联席会议，通报、研究、协调、部署、督促整治“两违”工作。各工作组严格按照《违法违规建筑治理包保责任制工作方案》的要求，在统一指挥下各负其责、各司其职。在集中行动中，各级各部门主要领导主动靠前，特别是在突破重点、难点问题上，亲自调度、亲自指挥，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。依法强拆工作认真制定预案，周密安排部署，确保万无一失。依法强拆过程中，采取隔离强拆现场、开展耐心细致的群众思想工作，对依法强拆户实施断电、断水处理等切实有效的措施，严防意外发生；卫生部门组织医护力量，做好救护准备工作。

二是宣传动员到位。新闻媒体和有关职能部门坚持正确的舆论导向，充分发挥社会监督作用，广泛宣传整治工作的目的和意义，广泛宣传中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规和相关政策，将政策法律原原本本

交给群众，让其正确理解，主动配合开展工作。通过开辟专栏、专刊等形式集中报道整治工作进度，有重点地公开曝光一批违法典型，同时，对主动自拆的也大力宣传，树立典型，为整治工作营造良好的舆论氛围。

三是配合协作到位。坚持“县乡联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，条块之间、部门之间、单位之间紧密协作，形成强大的工作合力。国土、规划、住建、城管、乡镇政府等部门组织开展联合执法，对违法行为进行严肃查处；公安、司法、纪检监察等部门为集中整治工作保驾护航，对暴力抗法或妨碍执行公务的，依法及时果断处理；供水、供电、通信等部门通过合法合理手段，停止对违法建设的水电供应和通信服务；其它各职能部门各司其职，密切协作，综合执法，形成合力，全力推进集中整治工作顺利开展、取得实效。

四是责任追究到位。违法违规建筑整治实行严格的包保责任制和责任追究制，充分发挥县、乡、村、组力量，建立完善集中统一、责权明确，发现及时、处置快速、监管有效、执法有力、保障到位、运转顺畅的违法建设“零增长”工作机制，确保违法建设及时发现、及时查处、及时取缔。对领导不力、履行职责不力、不服从指挥调度的单位，追究单位领导特别是主要领导的责任；对出工不出力、态度无所谓、不作为、慢作为的工作人员，严肃处理，情节严重的，考核定为不称职。对执法部门及工作人员谎报、瞒报、拒报“两违”或不依法查处或查处不力的，对国家

机关、企事业单位及工作人员违反规定直接组织实施“两违”行为并且不按规定主动接受处理，甚至煽动群众、亲友直接干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务、为“两违”提供虚假材料的，严格依照党纪政纪严查重处并公开曝光，对触犯刑律的，移送司法机关依法处置，确保“两违”整治取得明显成效。

第四篇：处理农村违法建筑方法探讨

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地；农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准即行为人必须经县级人民政府批准，取得土地使用权证后，方享有合法的土地使用权。因此，抢占、多占集体土地或他人的宅基地的，一律无效；不按审批权限或程序划拨的宅基地，一般不予保护。

所谓农村违法建筑，是指没按《中华人民共和国土地管理法》的规定，未经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，依法取得土地使用权证或者虽取得宅基地使用权，但不符合乡（镇）土地利用总体规划而擅自动工兴建的各种建筑物。

农村违法建筑物依其“违法”的程度不同，主要可分为二种情况：一是建造人在他人取得合法土地使用权的土地上建造违法建筑物；二是建造人未取得宅基地使用权便兴建住宅，即建造人不按审批权限或程序，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，依法取得土地使用权证后再兴建住宅。

农村村民若依法取得宅基地使用权，由于农村的房屋尚未建立起登记制度，故在宅基地上建房，与宅基地使用权同时受法律的长期保障，宅基地使用权人能自由行使权利。一般认为，公法是指调整公共利益的法律，而私法则是调整私人利益的法律。违反公法会导致公法领域的否定。我国对农村宅基地采取特殊的保护，而且农村的房屋尚未建立起登记制度，故农村宅基地及其以上所建附属物的权属仍同为公法调整的范畴，违法建筑行为因为违反了公法领域的《土地管理法》，因此，在公法领域，农村违法建筑物就不会得到公法领域的肯定，故建造人不仅不能取得所有权，也不能取得使用权。

《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

第五篇：关于开展违法建筑和搭乱建集中整治实施方案

关于开展违法建筑和私搭乱建集中

整治月活动方案的通知

各乡镇、街道办、县直各部门、各人民团体、直属事业单位、区属XX各单位：

为巩固我县城乡环境综合整治成果，有效维护城乡建设行为，进一步遏制私搭乱建现象，根据《关于开展违法建筑和私搭乱建集中整治月活动的通知》（吴城治办[2012]17号）文件要求，经盐池县城乡环境综合整治工作领导小组研究，决定近期在全县范围内开展为期一个月集中整治违法建筑和私搭乱建活动，现将有事项通知如下：

一、总体要求

建立上下联动、齐抓共管的工作机制，坚持“廉洁、务实、高效”的原则，坚决遏制违法建筑和私搭乱建行为，要把整治违法建筑和私搭乱建工作作为当前一项突出的重要任务来抓，集中组织力量按要求开展好整治工作，坚决遏制违法建设不正之风，有效维护城乡建设行为。

二、组织领导

为了加强组织领导，切实做好整治工作，特成立开展违法建筑和私搭乱建集中整治工作领导小组。组成人员如下：

组长：ＸＸＸ县委常委、政府副县长

副组长：ＸＸＸ县住房和城乡建设局局长

ＸＸ县国土资源局局长

成员：ＸＸＸ／ＸＸＸ、街道办、花马池镇、大水坑镇、惠安堡镇、高沙窝镇、冯记沟、王乐井乡、麻黄山乡、青山乡主要负责人。

三、工作步骤

（一）宣传动员阶段（7月15日—7月31日）。通过悬 挂标语、横幅等多种形式开展好政策宣传等工作，形成强大的宣传声势，以积极引导、正面说服教育的方式，教育全县民众认清形势，主动停止私搭乱建行为。

（二）集中整治阶段（8月1日-8月20日）。各责任部门要各负其责，各司其职，全面排查、摸清实际情况，集中力量组织拆违活动，要加大工作力度，恪守岗位职责，实行24小时值班制度，严控城区内私搭乱建的行为发生，力求不留死角，不留尾巴。

（三）巩固提高阶段（8月21日—8月31日）。各责任部门本着“认真、负责、求实”的工作态度，要对城区内违法建筑和私搭乱建情况再次进行全面拉网式排查，不断查漏补缺，进行再清理，再整治，防止反弹现象，力求实效，实施长效机制管理。

四、具体措施

（一）强化职责，营造氛围。要充分认识到开展违法建筑和私搭乱建整治活动的重要意义，形成层层抓落实的工作局面，以有效运转的管理模式，大力宣传有关违法建设行为的政策法规，进一步提高群众的法律意识，强化工作职责，努力营造宣传氛围，全面开展好整治活动。

（二）明确任务，抓好落实。按照“属地管理，重心下移”的原则，自觉把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，层层分解工作任务，不断强化部门联动，城乡结合的工作格局，不断树立大局观念，团结协作，努力配合，全局一盘棋的开展工作，切实抓紧抓好各项具体措施的落实。

（三）强化督查，狠抓落实

各乡镇、各责任单位和有关部门要要精心组织，强力推进活动的确深入开展。县城乡环境综合整治工作领导小组定期对活动开展情况进行督查、督导，对在整治活动中成绩突出的予以表彰，对不按期完成任务或整治不彻底的责任单位，要追究主要负责人的责任。责任单位每周要将活动开展情况汇总，经主要负责人签字并加盖单位公章，于每周五下午17时前上报县城乡环境综合整治领导小组办公室。

（四）做好总结，形成长效机制。整治活动结束后，城乡环境综合整治办要认真总结开展活动的经验教训，切实巩固整治成果，在切实提高的基础上，建立和完善长效机制管理，确保工作落到实处，有效维护城乡建设秩序。