第一篇:关于加快推进乡村振兴的调研与思考
关于加快推进乡村振兴的调研与思考
党的十九大,把乡村振兴提升到战略高度进行部署,为我们在新时代做好“三农”工作指明了方向、提供了遵循。为推动乡村振兴战略在**更好地落地实施,近期,** 组织有关人员到**等地考察学习,并深入部分镇村进行调研,深入了解掌握农业农村发展现状,找准问题,研究对策,形成了调研报告。
一、我市农业农村发展现状
我市耕地面积XX万亩,农村居民XX万户、XX万人,占总人口的XX%。我市农业生产条件优越,粮食精种高产、畜牧标准化养殖闻名全国,是国家重要的商品粮基地。去年以来,**认真贯彻落实中央、省市关于“三农”工作的指示要求,深入推进乡村振兴战略,开拓创新、真抓实干,农业农村发展取得明显成效。
(一)农业现代化进程持续加快。农业产出水平不断提升,全市第一产业增加值实现XX亿元,增长XX%;小麦平均单产XX公斤,创历史新高,连续多年被评为全国粮食生产先进县。农业物质装备水平不断提升,完成农业综合开发项目XX个,累计建成高标准农田XX万亩;全市农业机械总动力XX万千瓦,综合机械化水平达到XX%;国家现代农业示范区建设位列全国十强,在全国率先基本实现农业现代化。农产品供给质量不断提升,全面拉长马铃薯产业链,组建马铃薯产业品牌培育研究所,创建马铃
化,积极推进农村环境景区化,建成美丽乡村XX个,XX市美丽乡村现场会在**召开。镇域发展亮点纷呈,XX镇列入省“新生小城市”试点,被评为XX特色小镇;XX镇被评为XX特色小镇,XX镇被评为XX特色小镇。
(四)农村社会事业蓬勃发展。突出就业惠民、创业富民,农村居民人均可支配收入达到XX元,增长XX%,城乡居民收入比逐渐缩小。脱贫攻坚步伐加快,全年共安排财政扶贫资金XX万元,发放富民农户贷、生产贷XX万元,XX户、XX人稳定脱贫,我市被确定为全省金融扶贫试点县。农村社会事业稳步发展,建成基层文化服务中心XX个,农家书屋实现村居全覆盖。优先发展教育事业,XX处农村中小学幼儿园建设加快推进。居民基本医疗保险、基本养老保险实现城乡一体化和人员全覆盖。
(五)农村基层基础全面加强。开展基层党建基础工作“百日提升行动”,夯实责任、抓实基础。实行村级班子XX目标管理,办成实事XX万件。村居党组织顺利完成换届,探索XX社区“支部+社会组织”、XX商城商圈党建等模式。完成XX处、XX万平方米社区服务用房建设,引XX个养老、健身等服务项目,构建“一刻钟党群服务圈”。XX
二、我市推进乡村振兴存在的问题
一是农业综合竞争力不强。农业结构性矛盾依然突出,农产品产量大但优质产品少,粮食作物占比仍然较高,传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变。农业规模经营发展步伐不够快,大型龙头企业比较少,农产品特色品牌还不够多,产业链条还不
(一)突出规划引领。战略指引方向,目标引领未来。实施乡村振兴战略,是一项宏大的国家战略布局,也是一项繁重的复杂系统工程。一是坚持统筹谋划。吃透中央及省市委一号文件精神,结合**实际,抓紧研究制定我市实施乡村战略五年规划。坚持把实施乡村振兴战略与脱贫攻坚、美丽乡村建设及农村社会治理、农村综合改革等工作结合起来,形成乡村振兴一本规划、一张蓝图。认真研究村庄、社区的空间布局、人口规模和产业发展,科学制定详细的村庄整体建设规划,做到既管当前、又管长远。二是坚持突出特色。乡村之美,美在特色、贵在特色、难在特色。要把保持村庄特色作为村庄规划的灵魂,坚持生产、生活、生态统筹考虑,加强农村民俗、民情、民间文化资源的挖掘、整理和保护,将历史、红色、农耕等元素贯穿规划全过程,最大限度保护乡村的历史文脉和自然景观。三是坚持循序渐进。按照中央的统一部署,乡村振兴要到2050年全面实现,这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务。在推进过程中,要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束,农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分,坚持因地制宜、循序渐进,要有历史耐心,避免一哄而上。
(二)突出项目带动。不论是工业经济、城市经济,还是农业经济,项目建设永远是经济发展的“生命线”和“主引擎”,必须强化“抓项目就是抓发展”的战略定力不动摇,推动乡村产业发展再上新台阶。一是在招商引资上持续用力。招商引资是补齐我市农业发展短板的重要举措,时刻都不能放松。要强化全产业链发展观
乡村振兴战略的财政投入保障制度,整合财政涉农资金,加大投入力度,确保达到资金高收益、群众真受益、多方都满意的最佳效果。
(三)突出典型引路。集中优势资源力量,培养选树过得硬的先进典型,发挥好示范引领作用,带动各项工作蓬勃开展、多点开花。一是打造美丽乡村的样板。坚持循序渐进、XX。扎实开展农村人居环境整治三年行动,加快推进“五化”“七改”,重点抓好农村改厕等工程建设。抓住我市创建全域旅游示范区的机遇,认真学习借鉴贾汪区全域旅游建设的先进经验,积极发展乡村旅游,大力推进农村景区化,以乡村旅游助推乡村全面振兴。二是打造特色小镇的样板。加快特色小镇建设是实施乡村振兴战略的重要着力点、支撑点。特色小镇的“特”主要体现在产业特色上。对**而言,就是要坚持规划先行、秉持特色、放大优势,紧扣各镇特色产业和历史经典产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业,产业不能“大而全”,力求“特而强”,不能“百镇一面”、同质竞争,要差异定位、细分领域、错位发展。三是打造乡风文明的样板。乡风文明是乡村振兴的灵魂所在。近年来,我们在深入推进“乡风文明行动”“移风易俗”等方面下了不少功夫,取得了一定成绩。但一些农村娶了媳妇穷了娘、薄养厚葬、人情寡淡等现象不绝于耳目。让农村真正美起来,必须把良好的乡风作“被里儿”。要XX创建工作,深入开展“移风易俗”活动,建设规范的红白理事会、禁赌禁毒会等群众组织,推广喜事新办、丧事俭办、厚养薄葬,弘扬现代文明风尚。积极倡树“新风尚”,深入推进“四德工程”建设,扎实开展“好媳妇、书记行不行,直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。因此,必须抓实抓好基层党建这项“衣领子”工程,切实以抓党建促乡村振兴。一是大力加强农村基层党支部建设。实施“头雁领航”工程,加强村党组织书记队伍建设,突出抓好换届后“两委”干部培训,深化实施村级班子XX任期目标管理,增强村居党组织的凝聚力战斗力。继续做好“第一书记”选派工作,加强农村党员队伍建设,为农业经济发展和扶贫开发不断注入新活力。落实村级组织运转经费保障机制,确保有人办事、有钱办事、有条件办事。推进全面从严治党向农村延伸,严肃查处发生在农民身边、侵犯农民利益的“微腐败”行为。二是大力加强村级集体经济发展。实施好村级集体经济发展XX,积极发展特色产业、新兴业态、服务租赁等多种经济。探索将部分财政支农资金形成的资产折股量化为村级集体股份,参与所支持的经营实体分红。盘活农村沉睡的集体资产,挖掘村内街道两侧、闲置荒地和房前屋后、边角旮旯的闲散土地资源,发展“边角经济”。探索建立符合市场经济要求的集体经济组织运行机制和资产管理模式,确保村集体资产保值增值。三是大力完善村民自治体系。依托村干部和“新乡贤”等新兴力量,结合“XX和城乡环卫一体化,在村级探索设立科技推广员、治安管理员、乡风宣传员、法纪监督员、民事代办员、环境保洁员“六大员”,增强为农服务的针对性和实效性。充分发挥广大村民的主体作用,完善村规民约,提升村民自我管理、自我教育、自我服务水平。推进乡村治理重心下移,实施XX,完善农村社会治安综合防控体系,建设充满活力、和谐有序的平安乡村。
第二篇:关于全面推进乡村振兴的实践与思考调研报告
关于全面推进乡村振兴的实践与思考调研报告范文
按照市委党校教学安排,XX市第X期正科级干部进修班第五调研组,围绕落实乡村振兴战略这一主题,深入XX区XX镇开展蹲点调研。在调研过程中,调研组采取召开座谈会、现场观摩、实地走访等形式,对XX区XX镇乡村振兴情况进行了全面了解,取得了大量翔实的第一手调研材料并经调研小组充分讨论、归总梳理,形成调研报告。
一、XX镇乡村振兴基本情况
XX镇位于XX区南部,距XX市区X公里,总面积X平方公里,耕地面积X公顷,辖X个行政村X个社区,X个自然村,X个村民小组,X万人。辖区内京广铁路、许泌公路、许繁公路纵贯南北,禹亳铁路、许平南高速公路横贯东西,地理位置优越,交通条件便利。
(一)优化农业结构,粮食产能持续稳定。XX镇以“四优四化”为导向,以高效种养业转型升级为突破,农业结构不断优化。花木种植近500亩、蔬菜复种稳定在1000亩、烟叶种植稳定在500亩,农业经济效益进一步提升。该镇累计建成高标准粮田5000亩,高效节水灌溉粮田2000亩,不断提高粮食综合生产能。全面提升农业现代化水平,农业耕种收综合机械化率达95%,为粮食稳定增产提供了有力保障。
(二)产业结构合理,三大产业融合发展。该镇三大产业融合发展,齐头并进。嘟嘟都市生态农业项目实现了可持续、循环型、无污染、无公害、零排放的循环养殖模式;环宇玻璃项目,年产各类夹层玻璃、钢化玻璃、中空玻璃及配套总成400万平方米;XX万金兆元项目,主要生产医用器械环境消毒液、手皮肤消毒液和消毒湿巾,年产量20万箱,产值8000多万元;XX庆华养老村项目,计划总占地面积230亩,建筑面积6万平方米,总投资7000万元,建成后可容纳康养老人1500人以上;X区中小学生教育实践基地项目已建成投用5年,全市独此一家,形成了一系列成熟的中小学生拓展训练营模式,是XX镇未来发展的一大优势产业。
(三)改善生态环境,走绿色发展道路。实施乡村振兴战略,就必须坚持绿色生态导向,走乡村绿色发展之路。该镇各村农作物秸秆综合利用率达100%,形成了绿色环保的良性循环经济发展体系。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的模式,畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村清理本村建筑垃圾及生活垃圾,进行墙壁美化,改善村容村貌。美丽乡村建设全面推进,农村环境面貌显著改善。
(四)开展创建活动,扮靓文明新乡风。该镇以评选道德模范、身边好人、文明家庭、好公婆好媳妇等为载体,大力开展各类宣传教育活动;深化文明村镇、星级农户、五好庭院创建活动,强化村规民约的约束,有效遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等陈规陋习,培育孝悌和睦的新家风;广泛开展文化下乡、送戏下乡、巡演巡讲等活动,繁荣农村文化市场,丰富群众文化生活。
二、当前XX镇乡村振兴存在的困难和问题
(一)农村基础设施建设亟待加强。该镇由于各村发展不平衡,一些自然村多且分散的行政村道路还没有完全硬化,农村基础建设成本很高,困难重重。农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件与城镇比依然有很大差距,改、修路资金投入仍然捉襟见肘。
(二)农村教育事业基础依然薄弱。由于大量农村人口定居城市造成生源流失,老师流失严重,间接导致农村学校缩减,大量老师争相回城,教学硬件设备投入较城市差距甚大,体育设施场地也极其缺乏,上述软、硬件等原因,严重制约了XX镇农村教育事业的大发展。
(三)农业产业落后的问题突出。群众主要靠零散种养,因缺乏技术、资金、经验,很难形成农业产业化经营,无法形成规模效应,上规模的产业少;同时由于青壮年劳动力外出务工,导致大部分土地闲置、无人耕种。村民合作社和专业合作社的带动作用没有得到有效发挥,缺乏龙头企业的带动,产业覆盖面较窄。
(四)集体经济内生动力不足。2020年,该镇各行政村村级集体经济虽达到了每年5万元的标准,但大部分是通过入股、租金等方式取得,自主活力不强。村集体经济项目因为缺少专业技术和人员的管理,基本都处于经营不善的状态,投入了大量的资金,但是产出达不到预期。村集体经济用地缺乏,无法为集体经济发展提供有效的生产资料和生产要素。部分村干部发展集体经济的思路不清、意愿不强,项目上马易,持续发展难。
(五)“三农”工作还存在不少短板。一是在“强”上有差距。农业基础设施还比较薄弱,农业结构不优,农产品供给的数量和质量不平衡,农业综合效益和竞争力不强。二是在“富”上有差距。农民增收幅度不大、后劲不足,农村居民人均可支配收入只有城镇的52.9%。三是在“美”上有差距。生活垃圾和水源污染点多面广,农业面源污染、白色污染严重。
三、推进乡村振兴的几点思考
(一)强化党建引领。把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”。一是落实乡村振兴战略领导体制和工作体制,确保乡村振兴战略有效实施;二是充分发挥乡镇党委龙头作用,以实施乡村振兴战略为抓手,突出抓好村党组织书记队伍建设,发展村集体经济;三是探索创新农村党组织设置方式,比如探索建立中心村党委,增强党组织的整合和带动能力。
(二)急需转型升级。一是品种调优。要进一步扩大优质专用小麦种植面积,提升种植效益。二是效益调高。传统农业产业要巩固、扩大生产规模,改造提升传统产区,支持发展精深加工等产业;蔬菜产业要扩大高端蔬菜面积,发展更多蔬菜基地;烟叶产业要着力扩规模、提品质,提高亩均种植效益。三是功能调全。大力发展“生态+”“旅游+”等农业新产业新业态,延长产业链、提升价值链。四是品牌调强。把农业品牌建设贯穿农业供给体系全过程,抓好标准完善和协同管理,充分发挥品牌的示范带动作用。
(三)突出城乡融合。一是统筹城乡发展规划。以“三化”带“三农”,通过工业化,化传统农业为现代农业、化农业社会为工业社会、化农民为市民;通过城镇化,促进工业化和农业产业化发展;通过农业产业化,形成“企业+基地+农户”“专业协会+农户”等多种结构模式。二是统筹城乡发展投入。建立“三农”投入增长机制,使公共财政向“三农”推进、公共设施向“三农”延伸、公共资源向“三农”开放、公共服务向“三农”覆盖。三是统筹城乡社会保障。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度、最低生活保障制度和养老服务网络,逐步建立并形成城乡一体化的社会保障体系。
(四)搞好文化振兴。进一步加强农村公共文化建设,完善农村基本阵地建设,建立更加长久的运行机制,挖掘本土人才,从思想上振兴农村。以XX镇郑蔺村为例,在新冠肺炎疫情期间,群众自发排练了抗疫戏曲《郑王点兵》,不仅增强了群众抗击疫情的信心,而且对大家进行了一次精神文明的洗礼。像这样正能量的事情更要多宣传,做到宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众。
(五)加强生态治理。一是抓好人居环境改善。推动农村户用卫生厕所建设和改造,全力打造环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”。二是抓好生态环境保护。实行河湖保护管理责任制,开展农村河塘清淤整治,加快实现“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的目标。三是抓好环境污染治理。实行农作物秸秆禁烧常态化监管,实现秸秆禁烧零火点目标;坚持减量与增效并重,实施好农药化肥零增长行动计划,减少农业面源污染;加快完善畜禽粪污收集处理和综合利用等基础设施,减少畜禽养殖废弃物的产生量和环境排放量。
(六)注重人才培养。一是优化发展环境。制定政策措施,提高待遇水平,吸引各类人才到农村去。二是整合现有资源。建立适应农村各类产业发展的专家人才库,鼓励人才下基层,面对面地开展技术指导服务。三是推动能人回乡。通过出台一些务实、具体的政策措施,吸引在外就业的大学生、外出务工人员、成功的本土企业家、退伍战士等回乡发展产业。四是激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型引导、边干边学等方式,帮助农民增强生产、经营、管理的本领,提升参与村级事务决策、协商、监督的能力,让广大村民成为乡村振兴的主体。
第三篇:镇推进乡村振兴思考建议
镇推进乡村振兴思考建议
根据市委关于召开务虚会的相关要求,镇党w高度重视,结合*实际,立足*大局,就全市在推进乡村振兴战略落地落实的过程中,存在的短板不足,组织开展了专题讨论调研,进行了深入思考研究,形成如下调研报告:
一、短板与不足,今年以来,*在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中,先行先试,取得了一定成绩,但仍存在一些短板和不足。
——农业产业方面。一是特色产业不够明显。虽然建有“四大”农业产业园区,但是就乡镇而言仍缺乏强有力的农业主导产业和和支柱产品,且农产品精深加工率、机械化水平均不高,农户增产不增收。二是农旅融合不够深入。农旅融合的实质是以农为本,旅游赋能,*作为旅游大县,推动农旅深度融合发展,已成为助力乡村振兴的重要引擎,但目前仍存在生态产品和服务有效供给不足,增值潜力挖掘不够,市场价值难变现等问题,缺乏一批既懂旅游又懂农业的职业经理人。三是科技支撑不够有力。农业从业人员结构失衡,高精尖技术人员严重缺乏,新科技、新理念、新技术、新模式的推广运用受限,阻碍了农业现代化进程。
——乡村旅游方面。一是同质化严重。近年来,按照全域旅游发展规划,一大批乡村旅游产品不断涌现,主要是以田园观光、农事体验、绿色景观等为主,虽然说不上千篇一律,但同质化现象仍然十分严重,近郊游、本地游较多,对外地游客吸引力不足。二是品牌化不强。*乡村旅游发展一直受单体规模小、经济效益差、营销能力低等问题影响,品牌、口碑辐射半径小,吸引度、美誉度不足,传播面小、回头客少。三是品质还较低。*乡村旅游发展目前依然还处在加快发展阶段,“吃住行游购娱”等硬件条件总体上仍然低端、陈旧,游客“不好来、住不下、玩不好”的问题,还极大地影响着乡村旅游品质、影响*旅游形象。
——集体经济方面。一是扶持力度不够大。近年来上级出台一些扶持村级集体经济发展的优惠政策,起到了一定的积极作用,但在项目建设、土地保障、发展规划、人才培训、资金支持等方面还需要更加系统有效的配套政策。二是示范引领不够好。部分村级党组织和党员干部未发挥战斗堡垒和“领头雁”的作用。三是制度措施不够全。村级党组织对村集体经济发展缺乏思路,对村集体资产的管理意识不够,专业性不强,缺乏相应的管理制度办法。
二、思考与建议
——持之以恒发展乡村旅游,激发乡村振兴“生命力”。*的出路在旅游,*的希望在旅游,旅游是朝阳产业,而乡村旅游正处于新一轮发展黄金机遇期,因此要实现乡村振兴,发展乡村旅游是一条必由的康庄大道。
一要改善乡村旅游条件。完善“吃住行游购娱”等硬件条件,提升乡村旅游品质和形象,加快制订出台*乡村旅游景点标准化建设方案。对重要的乡村旅游景点,逐年实施交通改善计划,构建旅游连接线,增强景点之间的衔接性,提高游客出行效率,满足多元需要。加快乡村旅游景点星级申报评选和行业排位工作,定期开展从业人员服务培训,并加快完善通信、网络、绿化等基础条件和消防、治安、医疗等配套设施,铁腕整治脏、乱、差现象,提高乡村旅游示范点的品质。
二要丰富乡村旅游产品。根据各乡镇区位条件、资源禀赋和市场需求,因地制宜,加强乡村旅游产品创意设计,积极开发农业观光、休闲度假、健康疗养、民俗演艺、农事节庆、文化遗产和非物质文化遗产等特色鲜明的乡村旅游产品。将农产品开发为土特产品、旅游纪念品、特色食品等乡村旅游商品,支持乡村旅游重点乡镇在邻近的重点景区景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区,促进乡村旅游消费。
三要打造乡村旅游品牌。坚持以品牌引领乡村旅游发展,按照点线结合的方式,通过优化整合,构建乡村旅游品牌体系。在点上,可实施乡村特色旅游镇(村)、乡村旅游创客示范基地、农家乐、精品民宿、农家旅馆、农家餐馆等品牌创建工程;鼓励*古镇、*等乡村旅游景点创建国家A级旅游景区和旅游度假区。在线上,进一步优化乡村旅游精品线路,根据季节特点和小长假时点分布,以点串线,有步骤、有重点、分时段打造和推出乡村旅游精品线路。
——坚定不移发展农业产业,铸造乡村振兴“驱动力”。强调,“乡村振兴,关键是产业要振兴”“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。
一要发展特色产业。我国自古以来就有“物以稀为贵”的道理,对于发展特色农业来讲,也只有做到了人无我有、人有我优才能够“特”起来。因此发展特色农业,首先要因地制宜,发挥资源、市场、技术等方面的区域比较优势,鼓励支持各乡镇发展具有区域特色的农业主导产业和支柱产品,力争实现农业专业化生产,专业化布局,发展特色农业,精品农业。以农民增收为目标,以生产发展为首要任务,积极培育农村主导产业,大力发展特色经济、规模经济,为推动乡村振兴战略提供有力的物质基础和产业支撑。
二要推动农旅融合。围绕*现有农业产业布局,把发展乡村旅游与休闲农业、观光农业等紧密结合,推动一三产业深度互动,促进餐饮、娱乐、休闲、采摘和农居体验等业态深度融合,大力发展农业观光、采摘品尝、农居体验等园区旅游,打造“农旅融合、产景一体”的现代农旅融合示范基地。培育一批具有旅游意识的农业职业经理人,打造一批具备旅游功能的定制农业、会展农业、家庭农场,推动传统农业转型升级。
三要强化科技引领。充分发挥科技和人才的引领作用,搞好产业发展规划,整合各方面科技创新资源,不断完善农业科技创新体系、现代农业产业技术体系和农业农村科技推广服务体系,构筑产业兴旺的科技支撑。支持电商、物流、商贸等企业参与涉农电商平台建设,加快农业产业化进程。
——砥志研思发展集体经济,提升乡村振兴“硬实力”。发展壮大村集体经济是加强基层组织建设、巩固农村政权基础的重要保证,是巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴落实的根本举措。
一要加大扶持力度。建议按照“部门联动、分工负责、对口帮扶”思路,制定发展规划、落实帮扶计划、加大帮扶力度,市级相关部门结合职能职责,从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对所挂钩集体经济项目进行结对帮扶,指导、扶持其盘活集体资产、壮大集体经济。
二要注重示范引领。应树立样板村、带动一般村、转化薄弱村,全面消除村级集体经济“空壳村”。突出党支部主导地位,探索推行“党支部+”发展模式,着力引导龙头企业、合作社、生产大户和家庭农场等新型经营主体参与村级集体经济发展,通过参与入股、合作经营等多种方式,实现利益共享、共同发展。
三要加强资产管理。要制定集体资产保值增值办法,盘活现有资产,对村集体资金、资产、资源要实行台帐管理制度,建立资产资源台帐、固定资产台帐、债权债务台账、经济合同台帐等各类台帐,有效防止集体资产流失。同时制定建立财务监管、利益奖励和风险防控机制,让群众及业主广泛参与进来,共同促进村集体经济持续健康发展壮大。
第四篇:推进乡村振兴心得体会思考发言
推进乡村振兴心得体会思考发言
在实施乡村振兴战略中,产业振兴是根本。乡村振兴最终应该实现的是人的发展,真正获益的应该是老百姓,如何让百姓获得实实在在的好处,首先应该让百姓的腰包鼓起来。只有产业振兴,才能增强乡村吸引力,带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚,才能让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望,进而为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。
作为乡村振兴的物质基础,产业兴旺既是支撑乡村振兴的源头,更是引领乡村振兴的潮头。所以,政府工作人员必须深入基层了解基本情况,构建契合农村实际和农民需求的产业发展体系,切实推动城乡的发展。
在实施乡村振兴战略当中,人才振兴是基础。人才是经济建设发展的第一生产力,在践行落实乡村振兴战略的过程中,激发农民主体意识,培育实用人才是关键中的关键。在农村建设发展中,一直存在着人才流失严重,辛苦走出农门的学子并未选择衣锦还乡,同时还存在一种现象,就是现有的农村人口能力素质不高,思想开放程度不足,对新事物的认识不足,接纳程度不够,在一定程度上阻碍了新农村的建设。
加上农村人才环境欠佳,缺少乡村人才培养、管理、使用等相关的政策、机制,从而导致乡村各方面发展滞后。所以加快农村的建设步伐,关键在于人才,应该像锦绣千村一样,重视发挥农村有技能、才干人才的作用,注重培育新型职业农民,以优秀人才的带领来推动乡村建设发展。
在实施乡村振兴战略中,组织振兴是必要保障。“羊群走路靠领头羊”,乡村振兴战略想要想真正的落到实处,需要大力发挥基层党组织战斗堡垒的作用,党员干部需起到领头羊的作用,带领乡村地区脱贫致富。农民要致富、农业要发展、农村要进步,关键在于各级党组织将中央的各项政策制度落到实处,根据各地因地制宜的采取措施建设乡村。
当前为进一步推进乡村振兴战略落实,各机关单位选派优秀党员干部深入农村担任第一书记,同时不断完善基层干部管理、晋升等制度,推动村干部转变作风、服务群众,对不能胜任、群众反映差的要及时调整。
第五篇:扎实推进乡村振兴的几点思考
扎实推进乡村振兴的几点思考
“三农”问题一直是中央经济工作会议的重要议项,中央经济工作会议将乡村振兴战略纳入到2019年必须要抓好的重点任务之一,提出,扎实推进乡村振兴战略,笔者就扎实推进乡村振兴工作提几点个人浅见。
1、政府主导。乡村振兴必须坚持政府主导,充分发挥各级政府在乡村振兴中的主导作用。应当明确各级人民政府是推进乡村振兴的责任主体,全面负责本行政区域内乡村振兴工作。要建立健全工作协调机制,各有关部门凝心聚力、协同配合,按照职责分工共同做好各项工作。要加强舆论宣传和政策引导,支持和鼓励社会各界积极参与到乡村振兴中来。
2、产业带动。产业兴旺是乡村振兴之基。乡村振兴必须大力扶持和发展乡村产业,强化乡村自身造血功能。应当因地制宜,大力实施农村产业结构调整,发展具有区域特色的支柱产业;应当重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,注重解决小农户生产经营面临的困难,把他们引入现代农业发展大格局;应当深化农村供给侧结构性改革,大力发展绿色农产品和旅游产业。通过品牌创建、产业创新、集群发展、科技支撑,让农业经营有效益,使农业成为有奔头的产业。
3、人才支持。农村经济社会发展,说到底关键在人。要注重培育新型职业农民。全面建立职业农民培育制度,加强对新型农业经营主体带头人于现代农业技术人员的轮训。要吸引优秀人才支乡。鼓励优秀人才扎根基层,加大对三支一扶、大学生村官的政策扶持力度。支持和鼓励各级农业类科研院所专业技术人员到农企挂职或参与项目合作、兼职或在职创办企业,逐步建立城市医生、教师、科技和文化人员定期服务乡村机制。要鼓励社会人才回乡。支持退伍军人、大学生、城镇居民等人员下乡创业创新,引导企业家、专家学者、专业人才、退休党政干部职工等各类人才返乡创新创业。
4、资金保障。当前,农村基础设施和公共服务相对城市发展还是滞后,且投融资渠道有限,资金的解决途径严重不足,发展“本钱”明显不足。因此,应当建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。同时,搭建融资平台,拓宽资金筹集渠道,创新融资方式,吸纳社会资本投入到农村发展中来。同时,要推动农村供给侧结构改革,促进农民就业创业与增产增收。
5、环境改善。污染防治是中国正在大力推进的三大攻坚战之一,农村污染问题关乎这一任务的进展。要突出农业农村污染治理、建设生态宜居美丽乡村,要做到以下几点。一是推进农村生活垃圾治理。增设乡镇垃圾中转设施,完善“村收集、镇转运、县处理”的收运处置体系,建立较大规模的生活垃圾和农业生产废弃物堆放点、推行财政补助、村集体补贴、农户适当付费的村庄保洁费用分担机制,让村庄生活垃圾治理日常化、长效化。二是推进农村生活污水治理。将农村水环境治理纳入河长制管理,推广低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水处理技术和生态处理工艺,完善污水处理体系建设。三是整治提升村容村貌。集中清理乱堆乱放、乱搭乱建,突出乡土风情、民族特色和地域特点,加强乡村建筑风貌引导。四是推进农业面源污染治理。进一步加强种养业投入品管控,减少农业投入品对生态环境的源头影响,全力打好畜禽禁养区退养收官战。五是大力发展绿色休闲农业,加快农业生产方式由过度消耗资源向节能减排绿色发展转变,让农业在文化上有亮点、景观上有看点、休闲上有赏点,不断满足人民对生态产品的需求和对美好生活的需要。