县委副书记、县长在县委-届-次全委会上的讲话（范文）

第一篇：县委副书记、县长在县委-届-次全委会上的讲话（范文）

县委副书记、县长在县委*届*次全委会上的讲话

同志们： 这次县委全委会议是一次十分重要的会议，它既是一次贯彻落实中央经济工作会议和省市全委会议精神的大会，又是一次回顾过去、谋划未来的大会。会上，市委常委、县委书记田淮武同志作了一个十分重要的报告，这既是对今年工作的系统总结，又是对明年工作的总体要求，既高屋建瓴，又全面具体，我完全表示赞同。下面，根据县委总体要求的精神，我讲四点意见。

一、埋头苦干、负重前行的二○○五年

艰难曲折、历经磨难的2005年即将走完它的历程，时光的车轮又将驶入新的起点。在这新旧交替、承前启后的重要时刻，回首即将过去的一年，倍感工作之艰辛，成绩之不易。面对接连不断、集中涌现的各种困难和问题，全县上下在县委的坚强领导下，迎难而上，扎实苦干，同甘共苦，负重拼搏，攻克了一道道艰难险阻，取得了一个个不凡业绩。

激活了兴奋点。我们紧紧扭住发展第一要务，打资源牌，促大开放，将招商引资和铁矿开发炒得沸沸扬扬。小分队招商、网上招商、联谊招商、以商招商，我们想尽一切办法，不失时机地走出去引进来，外来投资由最初的城镇开发、铁矿开发延伸到农业开发和加工业项目，实现了引资规模、投资项目和利用外资的重大突破。以招商引资为动力，铁矿开发持续升温，纵深推进。安徽矿业开发公司和应流公司先后加盟，钢铁企业又立项入园，5家铁矿开发企业全年完成投资1.6亿元，第一年就采选矿石45万吨，创营销收入7000万元，增加税收300万元，实现了铁矿开采的梦想，点（来源于新世纪范本www.xiexiebang.com 网www.xiexiebang.com)燃了建设钢城的希望。

跨越了转折点。2005年我们经历了四大考验，完成了四次跨越。年初的税改整改，在上级不满意、群众不信任、干部有怨气的沉闷氛围中，我们忍辱负重，潜心整改，大干一百天，退款四千万，以巨大的勇气、坦诚的胸怀和扎实的作风落实了政策，挽回了影响，农村工作出现了新的局面。面对突如其来的非典疫情，在外出人口众多和毗邻地区疫情蔓延的情况下，我们万众一心，众志成城，成功守护了霍邱一方净土，顺利渡过了非典危机。面对自1954年以来的特大洪水，党员干部勇往直前，冲锋一线，广大群众奋不顾身，保卫家园，全县上下风雨同舟，与天抗争，创下了最高水位不破堤、人口紧急大转移、特大洪水零伤亡、大灾之后无饥疫的历史纪录，重铸了党群干群血肉情，重树了霍邱形象。对于国有企业改制，我们认识统一，态度坚决，以前所未有的决心和力度，使8家国有企业顺利完成了“双置换”，彻底摆脱了体制束缚，脱胎换骨步入了新的发展阶段。

抓住了关节点。加强基础设施建设。实施了邵三路改造和姚李火车站关山路土方工程，修复县乡公路437公里、桥涵14座，争取了霍众路、霍马路、罗花路等一批重大项目；基本完成了3座35kv输变电工程建设和农网改造以及城北、姚李变电所改造，白庙110kv输变电工程已获批立项；加快矿区、姚李和蓼城三大工业园区建设步伐，为招商引资和产业集聚奠定了基础。致力优化发展环境。在继续落实优惠政策、整顿市场秩序、治理“三乱”、强化行政服务中心功能的同时，扎实开展政风评议，改进作风，提高效率；www.xiexiebang.com 深入一线为企业解决具体问题，营造了发展的暖环境，增强了投资者的信心。千方百计增加投入。在加强招商引资的同时，对上争取危房改造、灾后重建等各类建设投资，对内启动民间资金，全年完成固定资产投资超过10亿元，有力地拉动了县域经济的发展。

增添了新亮点。经营城镇热度不减，佳作不断，老城改造旧貌换新颜，新区开发速度在加快，蓼都国际大酒店、新东环步行街等重大项目相继开工，城区面貌常变常新。105国道改造后增添了现代化气息，宁西铁路通车结束了霍邱有铁无路的历史，临淮岗截流再度吸引了人们关注的目光，临淮岗工程和临淮新镇的崛起成为沿淮一道亮丽的风景线。农业产业化经营取得重大成果，庆发公司领衔组建了安徽柳编集团，华安达公司牵头成立了安徽柳编协会。改制企业发展速度加快，神虹公司等民营企业营销收入和上缴税金都有较快增长。交通运输和电信服务业发展强劲，增幅在15%以上。

把握了平衡点。我们始终关注群众利益，围绕“六无”目标，及时开仓借粮，发放救灾款物，开展扶贫捐资，解决了灾民的燃眉之急；支助灾区生产自救，认真做好灾民移民建房和灾后重建工作，并将行蓄洪区补偿和农业税灾社减免资金全额发给受灾群众，共争取投入近12亿元帮助灾民渡过难关，重建家园。征缴社保基金4000多万元，发放保费4400万元，兑现城镇低保、农村五保、农村优待金和各类优抚补助1248万元，为社会弱势群体巩固了基本生活保障线。认真做好矛盾化解和信访工作，保证了重点工程的顺利施工和农村的基本稳定。扎实开展危改整改和计生清查，极力扭转被动局面，使各项工作平稳推进、协调发展。

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一年来，县委、县政府直面各种矛盾和压力，统筹兼顾，重点突破，带领全县人民抓住招商引资、结构调整和自身建设三个关键，扭住企业改制、灾后重建和计生清查三大难点，打赢了税改整改、抗击非典和抗洪抢险三大硬仗，谱写了铁矿开发、重点工程和城镇建设三大篇章。完全可以说，2005年是多灾多难、成败攸关的一年，是隐忍以行、拼搏奋进的一年，是非同寻常、波澜壮阔的一年。

二、大有可为、充满希望的发展前景

纵观即将来临的2006年，充满了机遇和挑战。从宏观经济走势看，全球经济开始复苏，我国对外贸易和引进外资将迅猛发展。国家连续实施扩大内需的方针和积极的财政政策，抑制了通货紧缩趋势，社会供求关系日趋好转，市场自身活力明显增强，一批新的经济增长点不断涌现。尤其是沿海发达地区产业梯度转移进一步加快，民间资本投资更加火热，我县招商引资、扩大开放和资源开发面临比较有利的形势。从国家政策调整看，中央经济工作会议把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并将采取更直接、更有力、更明确的综合性政策措施，加强农业，保护农业，促进农民增收。中央还将统筹区域经济发展，支持中部地区加快开放与发展。国家政策的调整，为我们加速县域经济发展提供了更为广阔的空间。从发展速度对比看，我们又必须清醒地认识到差距和压力。与全面实现小康目标相比，预计今年全国人均GDP达1086美元，全省人均GDP达751美元，全市人均GDP达371美元，而我县人均GDP却只有274美元，仅相当于全市水平的73.8%，与全省全国相比差距更大。要实现人均3000美元的小康目标，今www.xiexiebang.com 后17年，我县人均GDP增长速度要达到15%以上，任务十分艰巨。与发达地区相比，浙江的永嘉连续多年GDP增长率在11%以上，去年实现财政收入7.03亿元，职工平均工资和农民人均纯收入均是我县的两倍以上；地处上海的友好县区奉贤，发展速度更快，该区常住人口只有62万人，去年实现财政收入超过22个亿。要继续与他们称兄道弟，不发展不行，发展慢了也不行。

机遇孕育着发展，压力催生出动力。加快发展，我们也拥有突出的后发优势。一是铁矿开发将继续升温。现已入驻的5家开发企业，明年将有3家进入产出期，预计形成矿石生产能力120万吨，上缴税金将在千万元以上。近期范桥铁矿将进行挂牌，张庄铁矿进入正式开发阶段。最为关键的是，霍邱铁矿开发日趋看好，我们完全有资格谈条件，讲价钱。铁矿开发前景光明，商机无限。二是招商引资规模将继续扩大。自“一号工程”坐上第一把交椅以来，我县招商引资一路攀升，高歌猛进，去年引进县外资金1.15亿元，今年增至4亿多元，明年我们将主攻11个重点招商项目，引进资金可望实现更大的突破。巨额的项目资金注入，必将产生巨大的乘数效应。三是投资拉动作用将会明显增强。除在建治淮工程外，我们又争到6个新的治淮项目，加之阜六高速、合六叶高速、六武高速三大国家重点工程相继上马，罗花路、霍陈路、霍众路、枣高路陆续开工，明年将是我县境内实施各类重点工程项目最多、投资最大的一年，投资的即期拉动作用将不断展示出来。四是多年建设和发展的累积效应将进一步显现。宁西铁路和105国道的建成，使我县交通更加便捷。改制后的工业企业重新焕发出勃勃生机，多年培育起来的支柱产业已在市场经济中占领一席之地，产业结构经过战略调整不断优化。农业基础设施建设日趋完善，抗御自然灾害的能力明显增强，国家有偿行蓄洪政策将使沿淮群众一www.xiexiebang.com 举走出因灾返贫的怪圈。经过税改整改、特大洪灾的磨砺，广大干群的忧患意识、发展意识进一步增强，富民强县的愿望更加强烈。所有这些，都是做好明年工作的有力保证。霍邱正面临着新一轮快速发展的战略机遇期，只要全县上下振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，奋发作为，明年的预期目标就一定能够实现。

三、把握重点，实现加快发展的新突破

田书记在报告中确立了2006年全县经济社会发展的指导思想，并提出了经济社会预期发展目标和工作思路。要实现明年各项目标任务，必须突出重点，攻克难点，凝心聚力，集聚优势，积极作为，狠抓落实。

（一）加大投入，发挥投资拉动作用。投入决定产出，加快发展，必须顺天时、应地利、扬优势，千方百计扩大投资规模。招商引资，用好外面的钱。招商引资的力度决定经济发展的速度，招商引资是霍邱加快发展最现实的选择。要牢固树立无外不富、无外不活的思想，明确责任，落实任务，拓宽视野，多举招商，特别要在工业招商、龙头企业招商等方面狠下功夫，咬定目标不放松，不达目的不罢休。争取项目，用好国家的钱。投资是政府实施宏观调控的一个重要手段，国家每年都安排有大量资金扶持相关产业，加强基础设施建设。对此，我们要认真研究，把握政策导向，凸现资源优势，优选一批项目，做好前期工作，加大争取力度，努力让更多的项目落户霍邱。这项工作非常重要，多编几个好项目，多跑几趟辛苦路，就是几十万、几百万，超出了几千户老百姓一年辛苦的总价值。希望所有部门都要加强对上联系，全力争取上级的倾斜和扶持。以地生财，用好祖宗的钱。土地是政府的最大资本。抓好国土资本运营，实现以地生财、聚财，是www.xiexiebang.com 集聚城镇发展资金，加快城镇建设的重要举措。凡经营性用地，都要引入竞争机制，招标拍卖挂牌出让，加快市场配置进程，显化土地资产。积极引导，用好民间的钱。在当前财力十分困难的情况下，必须把激活民间投资作为一项重要工作来抓，把发展民营经济作为新形势下发展工业经济的重要突破口，全力培育民营经济发展沃土，促进民营经济快起步、扩规模、上档次，最大限度地释放民间资金活力。注重诚信，争取银行的钱。11月份的统计数字表明，银行存贷差多达7个亿，这既有银行惜贷怕担风险的因素，也有部分企业诚信不足的问题，因此，我们要以打造企业诚信为突破口，优化银企关系，通过建立健全担保中心等方式，降低金融风险，争取银行的信贷支持。盘活存量，用好现有的钱。采取更加灵活、优惠的政策，通过兼并、租赁、联营、挂靠等多种形式，不拘一格，显化盘活存量，既为改革推进提供资金支持，又快速培育出新的经济增长点。

（二）整合资源，积极培育竞争优势。面对不断完善的市场经济体制，要培育竞争优势，就必须善于整合资源，求同存异，趋利避害，把自身优势做大壮强，抢占市场制高点。开发铁矿资源，打造皖西钢城。铁矿是霍邱快速崛起的希望所在，明年及今后一个时期，我们要采取多种手段，打好铁矿这张王牌，重点通过招商引资吸引大企业集团落户矿区，兴建高科技含量、高附加值的深加工项目，逐步形成以矿石开采、冶炼加工、机械制造为主导产业的新兴钢铁城市，促进霍邱经济的腾飞。利用砂石资源，挖掘收入潜力。砂石资源税费征收的潜力很大，为财政增长留下了较大的空间。明年全县将强力推进砂石资源的统一管理，全面规范矿业秩序，挖掘税费潜力，增加财政收入。整合人力资源，壮大劳务经济。壮大劳务经济是增加农民收入的一篇大文章。必须充分发挥驻外劳务输出站的作用，研究冯井现象，提升劳务效益，真正把劳务有序输出当作一个大www.xiexiebang.com 产业来干，把农民进城务工作为一件大事来办，把回乡创业作为一个大战略来抓，努力形成走得出、回得来、能赚钱、快致富的劳务经济格局。培育特色资源，打造强势农业。如何把农副产品多的做优、优的做大，成规模、上档次，既是困扰我县农业发展的难点，也是我们破题开篇的主攻点。必须大力培育，重点扶持，尽快形成一批辐射面广、带动力强、实力雄厚的大型龙头企业；必须整合现有品牌资源，将农副产品资源优势提升为品牌优势、商品优势和经济优势。

（三）创新机制，切实增强发展动力。通过创新机制，充分调动全社会的积极性，才是加快发展的不竭动力。以人为本，完善激励机制。干事业、谋发展关键在人，关键靠干部。做好明年工作，必须始终坚持正确的用人导向，把愿不愿干事，能不能干事，能不能干成事，作为衡量干部工作的重要标尺，以改革论是非，以发展论功过，以政绩论取舍，充分发挥激励机制的配置作用，激发人才潜能。走向市场，创新经营理念。机制一变天地宽。通过改制，一些沉寂多年的企业，机器又转了起来；举步维艰的企业，又重新焕发了勃勃生机。实践证明，早改主动，不改等死。当前我们必须以资本运营为抓手，引入市场机制，转变思想观念，加快国企改制步伐，不仅国有工业企业要改，中小企业要改，国有商贸企业也要改。提高效率，理顺工作关系。各职能部门对已界定的职责，既要不扩张、不萎缩，更要严防不作为。对县委、县政府的各项部署，要立即行动，抓好落实，确保政令畅通，决不允许有令不行，有禁不止，我行我素。明年7月份《行政许可法》将正式实施，这是政府由行政管理型变为服务型的又一个重要标志，县里将在明年上半年适时进行培训，并作为优化环境的一个重要举措来实施。

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（四）搭建平台，致力优化发展环境。环境是经济发展的第一要素，只有优化环境，才能吸引投资，加快发展。加速工业园区建设。凤凰不落无毛之地，工业园区是吸引外商的梧桐树，是外商藉以发展的落脚点，因此要加快工业园区的软硬环境建设，完善园区管委会的各项职能，抓好优惠政策的落实，推进园区道路、给排水、供电、电信等基础设施建设，精修“蓄水池”，广招天下商。三大工业园区是全县发展的共用平台，部门和乡镇都可自主招商，择机入园，充分发挥工业园区的效能，加速园区的发展。创优服务平台。加强行政服务中心建设，对外商来投资，我们要竭诚搞好服务，对于该办的手续要立即办，对于他们在投资办企业中遇到的困难，尽快给予协调解决，设路标，开绿灯，撤路障。整顿经济秩序。要引来外商，留住外商，让外商发展，必须有良好的社会经济秩序。县里将针对突出问题，猛药治顽症，重拳惩“三乱”，严厉打击欺行霸市、恶买恶卖行为。强化诚信体系建设，纠正部门不正之风，务使投资者感到安全、放心、满意。

（五）关注民生，筑就社会保障底线。维护群众合法权益。民心不可失，民意不可违，群众最盼的是公开、公正、公平，群众最怕的是乱伸手。我们作为党和国家的政策执行者，要时时处处把群众的利益放在心坎上，充分尊重群众的知情权、参与权、监督权、选择权，把政策交给群众，让群众参与监督。特别是在行蓄洪补偿、灾欠减免、粮补等资金的落实上，一定要按规办事，按章运作，违规严处，违纪必究。保障群众基本生活。对群众要真情相助，全力关心，切实把每一分“救命钱”都用在关键处，帮助群众渡过难关，尤其对五保户、特困户、优抚对象户的生活要予以重点照顾。建立社会保障体系“安www.xiexiebang.com 全网”，强化养老、失业、医疗保险金扩面征缴的手段，增加社保基金的支撑能力，保障下岗职工、失业人员和企业离退休人员的基本生活。要继续开展扶贫帮带，带着感情扶危济困，帮助弱势群体，真扶贫，扶真贫。拓宽社会就业门路。就业是民生之本。解决好就业问题是凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的重要保证。要尽快完善县乡就业服务网络，积极拓展就业渠道，通过落实税费减免、小额贷款、就业服务、工商登记、场地安排等各项再就业优惠扶持政策，增加就业岗位，扩大城乡就业。维护稳定的社会秩序。我们要始终关注各种社会矛盾，发现苗头，及时疏导，防止矛盾激化而引发群体性事件。加强企业的安全生产管理及交通、消防和公共场所的安全管理，切实消除各类安全隐患，做到防患于未然。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全。

（六）统筹发展，促进社会全面进步。实施科教兴县战略。科技教育是经济发展的根本动力。既要切实抓好科技园区建设、实用技术推广、优质品种引进、企业技术改造等重点工作，更要把教育事业摆在优先发展的位置，稳定教师队伍，改善办学条件，鼓励社会力量办学，着力巩固“两基”成果，扩大高中办学规模。坚持可持续发展。盯住低生育目标，采取法律的、行政的手段，强力清“四术”，挤“水份”，夯基础，恢复并巩固我县计生工作在省市的位次。加强土地管理，依法保护耕地，坚决垄断土地一级市场，严肃查处违法违规用地行为。增强全民的环保意识，加强污染治理。推进社会全面进步。大力开展文明创建活动，繁荣城乡人民群众的文化生活。积极开展拥军优属活动，增强全民国防观念。加强县乡村三级卫生防疫网络建设，提升全民的身体健康素质。同时，统揽全局，扎实推进各项社会事业协调发展。

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四、凝心聚力，再掀思想解放的新高潮

解放思想是提速前进、加速发展的第一工序，只有全县上下思想大解放，才能实现经济社会大发展。

解放思想就要具有战略眼光。要认得上。苦熬苦等不如苦干实干，苦干实干更要会干巧干。曾是我县一隅的叶集试验区能在二、三产业上率先突破，资源贫瘠的浙江能长足发展，我们拥有如此丰富的土地资源、矿产资源、农业资源和劳动力资源，同志们在工作中付出了那么多的辛劳、流下了那么多的汗水，而县域经济为什么没能实现更大的发展？认真探究，主要问题还是出在思想观念上。解放思想，天宽地广，思想封闭，受苦受累。穷则思变，关键是观念的转变。解放思想决不是可抓可不抓的事情，每一个同志都要站在全局发展、长远发展的高度，扎扎实实地把解放思想引向深入，推动解放思想具体化。要抓本质。看清实质，抓住要害，集中精力解决突出问题，重点要破除有的同志小富即安、小胜即喜的小农意识，破除望难却步、裹足不前的消极思想，破除抱残守缺、因循守旧的保守主义和习惯于老办法、老套路的经验主义，用解放思想的启动器去鼓足解困突围的士气、打开提速发展的门扉。要重突破。牢固树立敢为人先的思想意识，敢做第一个吃螃蟹的人，敢于向不可能挑战，敢于打破思想深处的坚冰，勇于探索，勇于实践。当前就要着力围绕招商引资、钢城建设、城镇开发、产业化经营等重点工作，编大项目，搞大开发，促大建设，加速霍邱的发展进程。

解放思想就要敢于放开手脚。手脚不放开，思想不解放，任何事情都想不到，即便想www.xiexiebang.com 到了也不敢干，不能干，结果只能是日复一日，山河依旧。解放思想必须从具体事情做起：要放开放活。在政策上放宽，只要不违法，就允许试，允许闯；在形式上放活，只要有利于发展，什么形式都可以采用；在工作上放手，八仙过海，各显神通。一把手要着力谋大事，想全局，抓落实。要认真解决好行政职能撞车与不及的问题，放权于基层，放权于企业，放权于群众，甘当“铺路工”，服务“驾车人”，党政创造环境，社会发展经济，人民创造财富。要主动让利。算小帐更要算大帐，算近帐更要算远帐，只要有利于长远发展，即使眼前吃亏赔本也在所不辞，努力为将来蓄足能量。县委政府将在招商引资、企业改制、龙头企业培育等工作中采取更加优惠的政策，蓄水养鱼，借鸡生蛋。希望各级各有关部门正确把握，善于平衡，既要保证财政持续增长，又要坚决把好政策落实到位。要选准坐标。少拿本本去套，多重实际去干，既不随波逐流、草率定论，更不唯书唯上、照抄照搬。坚持市场取向原则，自觉按照市场规律办事情，按照“三个有利于”和“三个代表”的标尺论是非、作取舍。有的同志观念陈旧，标准失衡，资源野外睡、人在家里穷却安然自得，老牛破车、效率低下仍漫不经心，苦熬苦等穷受罪却容不得别人打破规矩。对此，我们既要宣传引导，加强沟通，争取形成共识，又要允许干，不争论，让事实说话。只要群众得实惠、城镇能变样、财政能增收、经济能发展，就要大胆地上，大胆地闯。要改进作风。解放思想的根本在于重实际、求实效，任何形式主义的东西都是解放思想的大敌。既要坚决反对用形式主义的办法去消极应付解放思想，更要采取得力措施，彻底纠正工作中存在的形式主义作风，特别是对无效或低效的会议、文件、检查、评比、应酬等要从严控制，大力压减，营造清新的政风。

解放思想就要展示开阔胸襟。解放思想必须雅量容人，胸襟宽广，最关键的要具备三方面素质。一是不求全责备。要有容人之心，对别人的短处要容得下，对不同的意见能www.xiexiebang.com 听得进。就经济工作来说，就要正确对待探索中的不足、发展中的失误，对不经意跌倒的探索者，指路不封堵，搀扶不踢脚。这方面我们的友好县永嘉县就有很好的范例，该县民营经济发展之初一度因产品质量问题受到各级的严厉查处，危难之时，地方没有草率封杀，而是引导大批民营企业进行设备更新，技术创新，结果造就了一个个顶天立地的现代化大企业。试想如果当初举棒猛打，永嘉经济还能有今天的辉煌吗？这问题，那问题，不发展才是真问题，这错误，那错误，不发展才是大错误，每一位同志都要善于包容宽容。二是不眼红嫉妒。对别人的发展要欣赏，在欣赏中学习，对别人发财赚钱要看得惯，在看得惯中借鉴。招商引资要致力避免开门招商、关门逼商的事情发生。投资不发财，傻瓜才会来，招不到商，引不到资，资源再多也只能沉睡荒野。培育个私经济不能一看到别人赚钱就去卡脖子，否则，不仅影响自己的形象，更损害全县发展的大局，让一些有希望的经济增长点胎死腹中，任何有头脑的人都不应去干这种损人不利己的傻事。三是不嫌弱弃小。大企业的昨天不一定大，小企业的明天也不一定小，发展经济要爱富不嫌贫，抓大不放小，求新不弃旧，力求众星捧月之效。现实情况下，各级、各部门都要把小作坊、小企业的发展摆上突出位置，落实政策，热情扶持，催生壮大，通过一个时期的努力，催生出更多的庆发、华安达式的企业，到那时霍邱的经济社会将是另一番景象。

解放思想就要拥有胆识气魄。解放思想既要打破多年形成的传统思维定势，又要打破久已存在、业已习惯的经济关系、行政模式，不仅要向不合时宜的老经验、老做法开刀，而且还可能冲击到一些人的既得利益，特别是要按照与时俱进的要求，做到解放思想经常化，其难度是可想而知的。要把解放思想引向深入，必须铁下心肠，强力推进。要敢www.xiexiebang.com 于下深水。思想不解放，主要原因是领导不放心，干部没放开，解放思想必须干部先行，领导领路。改革要支付成本，创新要付出代价，每个领导同志都要大胆实践，既要引进新思想，学习新经验，更要主动摒弃老套路，破除旧框框，特别是在变革中遇到困难和阻力时，要顶住争议，力排非议，敢于坚持，不怕挤压，为一方经济发展、一方百姓富裕，即使招至误解、经受挫折仍义无反顾，勇往直前，以巨大勇气和凌厉锐气，倡导新观念，开创新局面。要拿出硬着子。既要大造声势，宣传到位，又要完善制度，创新方式，采取多种行政措施，有效予以推动。特别是要通过加快开放步伐，采取走出去学回来的办法，在比较中增长见识，在差距中解放思想，努力打造潜心学习、勇于创新的霍邱。要力除绊脚石。人们经常讲“不换脑筋就换人”、县委、县政府希望“多换脑筋少换人”。思想不解放，一点出路都没有，机遇不抓住，一点希望都没有，经济不发展，一点面子都没有。外面的世界已是轰轰烈烈，大开发、大建设的声音振聋发聩，每一个同志都要切实增强危机意识，凝心聚力，集中精力，不遗余力地加快发展的步伐，这既是历史赋于我们的光荣任务，也是150万霍邱人民的强烈呼唤！要贯彻新思路。田书记在报告中确定的新一年的工作思路，既体现了中央和省市有关会议精神，又认真吸纳了江浙沪等地发展经验，更充分考虑了霍邱发展的实际，是全县上下解放思想的丰硕成果。各级各部门要认清形势，主动调整，在解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念，上下共振，步调一致，贯彻新思路，组织新突破，实现新跨越。

同志们，二○○六，当立鸿鹄之志。让我们在县委的坚强领导下，认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，始终以“三个代表”重要思想统揽全局，励精图治，艰苦奋斗，鼓足士气，开拓奋进，以饱满的热情、高昂的斗志、实干的作风，不断开创各项工作的新局面，为霍邱的快速起跳、加快发展而努力奋斗。

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最后，强调一下今冬明春的几项主要工作：一要抓紧抓好各项经济工作的衔接。工业要抓住产品旺销的有利形势，扩大生产，促进即期增产增效。农村要抓紧农田水利基本建设，加快水利兴修进度，做好治淮重点工程的开工准备工作。财政要抓紧启动征收砂石资源税，加强工商税收征管，确保实现开门红。二要切实安排好灾区群众的基本生活。大灾之年，一些群众生活十分困难，我们必须以高度的政治责任感，满腔热情地帮助他们。在这个问题上，最怕的是干部疏忽大意，最值得注意的是死角死面，最关键的是做好三件事，即保证群众有吃、有衣、有住。各地各部门要把“两节”期间的扶贫助困活动作为一项重要的政治任务，以确保“三有”为内容，进百家门，问百家情，解百家难，暖百家心，切实把党和政府的关怀送到困难群众家中。三要保质保量推进灾民移民建房。我县灾民移民建房任务很重，但目前总体进展不够理想。有关乡镇和部门，要按照上级的要求，进一步加大工作力度，抢抓时间，加快进度，尽力让灾民早日迁入新居，安全过冬。四要认真做好计划生育和返乡人员走访工作。两节将至，外出人员陆续返乡，这是开展农村工作的有利时机。各地各部门要按照16日计生工作会议的要求，掀起以两女户结扎为重点的计划生育集中服务活动，确保完成二女户结扎达到70%的目标。同时开展返乡人员走访座谈活动，向他们表示问候，向他们寻策问计，请他们回乡创业，让他们真切感受到家乡亲情，激发他们为家乡做贡献的热情。五要切实做好两节期间的稳定工作。组织开展“严打”整治斗争，严厉打击破坏社会治安秩序的违法犯罪行为。认真落实信访工作责任制和责任追究制，解决好灾后群众反映比较集中的矛盾和问题，有效控制上访案件发生。抓好节日期间市场供应，组织开展专项整治行动，稳定和繁荣节日市场。深入开展以烟花爆竹、道路交通、工程施工、矿区生产等重点领域和公众场所www.xiexiebang.com 的检查，杜绝重大安全事故发生，确保度过一个文明节俭、欢乐祥和的新春佳节。

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第二篇：市长在市政府X届X次全会上的讲话

市长在市政府X届X次全会上的讲话

同志们：

市里前不久也先后召开了市委X届X次全会暨全市经济工作会。市政府今天召开X届X次全会，主要任务是传达贯彻省、市全会精神，分解落实市委提出的各项任务，安排部署下半年市政府工作。刚才，X同志传达学习了市全会精神，X开发区、市发改委、市经信委三家单位作了表态发言。下面，我讲四点意见。

一、要干劲十足

习近平总书记曾指出，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。蓝图已定，目标已明，我们要信心十足、干劲十足，切实做到“三个统一”：

（一）把思想和行动统一到中央决策部署和省委对X的要求上来。

做好政府工作，必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央各项决策部署。当前，经济运行稳中有变，要把思想统一到中央对经济形势的判断上来，统一到“六稳”要求上来，进一步增强信心和定力，以稳促进、以进求稳。省“两会”期间，X书记参加X代表团审议时提出，X要对标融入“一芯两带三区”发展战略，在区域协同发展、开放发展、长江大保护、城乡融合发展、高质量发展等五个方面争当示范。

“五个示范”是对X工作的充分肯定，也显示出省委对X发展的殷切期盼。做好全年工作，必须对标中央“六稳”目标和X书记“五个示范”要求，找准各自的定位和突破点，创造性开展工作。

（二）统一到市委全会和市“两会”确定的目标要求上来。

省委省政府提出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业战略布局，为X今后高质量发展指明了方向。市委X届X次全会暨全市经济工作会议、市“两会”对标提出城乡融合高质量发展的战略部署和“三城一化”实施路径，这一决策完全契合省里对X的定位和要求，是市政府做好各项工作的基本遵循。我们要深刻领会市委战略意图，加快推动这一重大战略落地生效，为武汉之“芯”发展作配套，为沿江绿色发展作示范，为鄂东转型发展作支撑，为高质量一体化作先行。

（三）统一到机场实质开工对各项配套工作高效跟进的要求上来。

这次省《政府工作报告》提到X次数比较多，大部分跟机场直接相关，如“加快X国际物流核心枢纽建设”“创建国家级空港经济综合试验区”“突破性发展跨境电商”“支持X设立综合保税区”等等，这些都是X机场带来的政策红利。这一重大生产力项目，必将对X未来产业和城市发展产生决定性影响。4月7日，国家发改委正式批复

X机场可研报告，引来省“两会”代表委员热议，刷爆了朋友圈和网络。这标志着机场项目已取得建设所需的合法性审批，即将进入实质性开工建设阶段，打响了推进各项配套工作的发令枪。要同步高效跟进招商引资、产业园区建设、空港经济、交通基础设施、公共服务平台（一关两检）、综合保税等相关工作，确保与机场建设协同配套、相辅相成、相互促进、共生发展。

二、要干在实处

X省长在刚召开的省政府X次全会上讲话强调，要坚持敢字当前、敢闯敢干、敢为人先、敢于斗争、敢于担当，一口气强调五个“敢”，就是要求把工作干实。贯彻党中央和省委、市委重大决策部署，要坚决防止表态多、调门高、行动少、落实差问题，必须点对点、实打实、硬碰硬。全市各级各部门要对照目标任务，统筹推进，精准施策。同时也要善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面，精准发力，集中力量解决好重点、难点、痛点问题，以关键环节突破带动整体推进。

（一）用好“一把金钥匙”。

理论是行动的先导，只有理论认识到位了，思想才能统一，行动才能够自觉。理论水平的高低决定领导能力的强弱，领导干部必须重视提高理论水平。经济工作有其规律，我们只有以正确的理论为指导，把握规律，透过现象抓住本质，才能从容面对和正确处理纷繁复杂的经济问题。当前，指导我们经济发展的科学理论是习近平新时代中国特色社会主义经济思想，这是我们做好经济工作的“金钥匙”，要做到真学、真懂、真信、真用。要用这把“金钥匙”打开思想保守之“门”。X省长指出，X有“敢为天下先”“敢打第一枪”的首创精神，曾经创造了“对内搞活看汉正街”的改革样板。但是一段时间以来，我们在改革开放上总有“慢半拍”的感觉，归根到底还是思想解放不够。要求我们要对标对表习近平总书记视察X重要讲话精神，找思想差距、补认识短板，真正把思想再解放作为推动X高质量发展的起始点和突破口。目前在我市一些地方和部门，固步自封、自我满足、盲目自大的思想不同程度存在，有的还比较严重。要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，进一步解放思想，大胆改、大胆闯、大胆试，更大发挥主观能动性，闯出一条适合本地发展的新路子，创造可以借鉴的好经验。要用这把“金钥匙”打开思想顾虑之“结”。面对监管从严、问责从严的新形势，一些干部思想上不适应，因怕出错、怕问责而不敢为、不愿为，思想顾虑多。一方面，要正确认识全面从严治党的新形势新任务，适应和习惯于在监督下工作，另一方面，要看到中央、省委、市委鼓励干部干事创业、勇于担当的制度相继出台，容错机制更加完善，既体现严管，又体现厚爱，既注重约束，又注重激励。下一步，还要对考核制度进行改进，大家要打开思想之结，放下包袱，轻装上阵。要用这把

“金钥匙”打开制约发展之“锁”。当前，在推进招商引资、项目建设、城市管理、乡村振兴等工作中还存在诸如土地、资金等要素制约和路径探索等难题，亟待破解。如何破解难题，我们要从学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想中领悟，总书记在讲经济工作时，既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干；既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。我们要学习习近平总书记的战略思维、创新思维、法治思维、辩证思维、底线思维等科学思维，学会运用中国特色社会主义政治经济学的立场、观点和方法来认识和把握经济规律、破解发展难题。

（二）坚持“两个毫不动摇”。

习近平总书记在辽宁考察时重申了“两个毫不动摇”的重大方针，强调要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。就X来说，坚持“两个毫不动摇”方针，一是要毫不动摇支持公有制经济做大做强，特别是加快重点国有企业改革发展，全力支持鄂钢绿色示范城市钢厂和X电厂建设，加快城投、昌达等国有资本公司改革，强化国有资本管理。要按照乡村振兴战略规划，结合X实际，加快发展壮大村级集体经济。二是要毫不动摇支持民营经济发展壮大。虽然说我市民营经济市场主体超过全市总量的90%，占GDP比重近70%，成为全市经济稳定增长的“千斤顶”，但数量不多，块头不大，竞争力也不强，仍存在较多发展难题。各级政府和相关部门要采取有力措施，推进我市民营经济存量变革、增量崛起、变量突破。要推动传统产业改造升级，加快新兴产业发展壮大，打造一批有市场竞争力的产品和品牌。要进一步优化营商环境，深入推进“放管服”改革，强化事中事后监管。要加大政策支持力度，落实好工业经济稳增长快转型高质量发展工作方案、关于金融支持民营经济高质量发展的实施意见等，特别是在减税降费，以及帮助解决企业融资难、用地难、招工难等方面，要下真功，出实招，求实效。要针对企业不同发展阶段和梯度精准施策，力争新培育一批“隐形冠军”“瞪羚”企业，为培育“独角兽”企业成长打下基础。

（三）着力“四个推进”。

凡事预则立，不预则废。今年的工作，要把困难预计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，把工作准备做得更扎实一些，重点做好“四个推进”：一是推进招商引资。机场主体工程今年将进入全面施工阶段，机场将持续吸引眼球，社会将持续关注X，我市将会迎来招商引资的黄金机遇期。我们要抓住机遇，掀起全市大招商、招大商的热潮。要做到三个突出：突出营造氛围抓招商。大员上阵、全员上阵，落实招商政策，开展招商成果

“晾晒”活动，形成拉练比拼、你追我赶的生动局面。突出产业对接抓招商。积极主动对接全省“一芯驱动、两带支撑、三区协同”战略布局，主动出击，力争引进一批大项目、好项目。突出要素保障抓招商，开展项目会商，实行土地等要素统筹，组织银企对接活动，有效破解项目落地过程中的土地、资金等要素瓶颈问题。二是推进项目建设。项目始终是拉动经济的牛鼻子，没有项目就没有投入与产出。去年我们对接了一批重大项目、优质项目，但很多项目还是停留在签约阶段，后续跟进落地缓慢。今年是“项目建设年”，要重点解决项目建设落地慢、建设慢等问题。春节之后，即可开始今年一季度的项目拉练，实施季度排名、首位奖励、末位约谈，倒逼各地狠抓项目、大抓项目。续建项目重点抓进度、促竣工；拟开工项目重点抓报建、促开工；谋划项目重点抓前期、促转化。三是推进乡村振兴。乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手，也是我市实现城乡融合高质量发展的总抓手，必须用心用情用力加快推进，让广大农民在乡村振兴中日子越过越红火。要突出“三抓”：抓平台建设，各区要结合区级机构改革，建强农业农村主管部门，搭建投融资平台和村级对接平台，畅通要素下乡通道。要以规划为引领，尽快出台全市实施乡村振兴五年规划和三年行动方案。抓农村改革，深化农村土地制度改革，完善承包地

“三权”分置具体办法，加快农村集体产权制度改革，为乡村振兴提供改革动力。今年中央一号文件提出要积极探索农村闲置宅基地复垦及征收试点，我们要积极争取，努力探索。抓村庄整治，积极学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程成功经验，持续整治农村人居环境，大力加强农村基本生产生活设施和公共服务设施建设，打造美丽乡村。四是推进民生改善。利民之事，丝发必兴，厉民之事，毫末必去。政府工作要时刻把群众最想最盼、最急最怨的事放在心上，向就业、教育、医疗、社保等重点民生领域聚焦发力，不断补齐民生短板。要多办群众关心、欢迎的事，去年集中推进的扫黑除恶专项斗争、社区建设“40工程”等，得到了广大群众的认可，群众也得到了实惠，要按照今年的工作部署，进一步深入推进。要快干群众急需、长盼的事，目标中涉及到学校、医院、安置房等建设，要提早做好各项准备工作，利用有效施工期快节奏、高质量建设，争取早日投入使用。要积极回应群众的新期待、新要求，在财力允许的范围之内，努力满足广大市民对美好生活的向往，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。

（四）做好“六稳”“六保”。

这是全面建成小康社会必须跨越的重大关口，是夯实全面小康基础的重要政治任务。我们要下大力气、真功夫，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把各项政策和工作重点向“六稳”“”聚焦发力，其中重点做好三件事。一是防范金融风险。要坚持政府债务“开前门、堵后门”，实现金融“稳”与“活”的统一。一方面，要严控地方债务风险，规范政府举债融资机制，加强全口径政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，稳妥处置存量，杜绝过度举债。另一方面，当前国家宏观政策趋于相对宽松，稳货币、松信贷、宽财政、活市场的特征明显，要抢抓国家增加地方政府专项债券规模的政策机遇，谋划一批符合发债要求的产业项目和基础设施项目。同时，要防范化解金融风险，提升金融服务实体经济的能力。二是实现精准脱贫。要下足绣花功夫，落实四级包保责任制，做实驻村帮扶工作，确保真扶贫、脱真贫。要特别注重三类人群：对贫困户，要严格执行“两不愁三保障”标准，因村因户因人施策，确保X万名贫困群众脱贫、X个省级贫困村出列，基本完成脱贫任务。对脱贫户，要坚持脱贫不脱政策，增强贫困人口内生动力和自我发展能力，防止脱贫户因病、因学、因灾返贫。对非贫困户，加强贫困村基础设施、公共服务等建设，让非贫困村村民也能享受到同质的公共资源，特别是对一些条件困难但又达不到贫困户标准的非贫困户，要给以适当的关注和帮助，切实提高非贫困群众满意率。

三是搞好污染防治。

要突出三个聚焦：聚焦中央和省级环保督察反馈问题整改，特别是要加快葛店开发区生物医药企业搬迁、城市黑臭水体治理等工作，确保反馈问题全面整改、彻底整改；聚焦长江大保护十大标志性战役的持续推进；聚焦生态文明制度改革创新。

三、要干出成效

工作业绩怎么样，“不看广告看疗效。”要坚持群众观念和效果导向，干的好不好，群众说了算。能力行不行，业绩来证明。

（一）全力以赴完成目标。

市委确定的各项目标任务是硬性指标、刚性约束，必须不折不扣完成。一是标准要高。今年X%的增长目标是经济增长目标的基础，并非最终目标。工作标准不能降格以求，必须坚持按最高标准要求，追求最好结果。各级各部门要根据自己的条件确立工作目标，不仅要纵向与过去比，还要横向与周边兄弟市区比，要尽最大努力，争取更好的发展结果。二是措施要实。习近平总书记强调，讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。实事求是必须成为政府工作的基本要求和工作规范。市政府办公室已对任务进行了明确分解，确定了落实的时间表、路线图。各地各部门要结合自身工作实际，第一时间将任务和责任清单化，明确责任单位、工作标准和时限要求，严格落实清单销号制度，实行台账管理，挂图作战。

三是责任要明。

千条万条，不抓落实都是白条。抓政府工作只有压实责任，才能干出成效。在座的“一把手”是我市关键的少数，既要有宽肩膀，又要有铁肩膀，主动把担子担起来，把责任扛起来，要有不惧困难的精神、有攻坚克难的本领、有不解决问题不罢休的韧劲，敢于直面矛盾，敢于动真碰硬。不能脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿。

（二）全力以赴争先进位。

X书记提出“争当五个示范”要求，既是目标，更是动力，我们要感恩奋进，全力争先。一是争抓机遇。X区位条件优越，自然禀赋独特，是长江经济带中游重要节点城市，国家“一带一路”、长江经济带、建设国家中心城市等战略部署和全省“一芯两带三区”区域和产业战略布局在此交汇，X面临千载难逢的机遇，从此站在发展的“风口”。但机遇不是天上掉馅饼，抓机遇如逆水行舟、滚石上山。实践充分证明，抓住了机遇，就会促进发展；错失了机遇，就会导致落后。机会，只会留给有准备的人。我们要主动出击，努力拼抢，机会终将属于我们。二是争相作为。干，体现了一个人的责任感、使命感，体现了一个人的精神状态、工作作风，也体现了一个人的工作水平、人生价值。在座的“一把手”要有“说一尺不如干一寸”责任感，要有敢为人先，敢干大事、干成大事的精神和魄力，沉下心来抓落实，争相作为加油干。三是争走前列。重大战略的实施，就是区域发展竞争的主战场。各地都铆足干劲、拼抢赶超，是进、是退，关键在于如何奔跑、如何拼搏。在这个特殊阶段，X要在全省“一芯两带三区”战略布局中，展现X的作为，提升X的地位，作出X的贡献。

四、要干净做事

清正廉洁是习近平总书记强调的新时期好干部必须具备的五项标准之一，也是共产党人从政的法纪红线和道德准则。各级党员干部要时刻紧绷“廉洁自律”这根弦，清白做人，干净做事。

（一）强化主体责任。

主体责任是党章赋予各级党组织的政治责任。在座的“一把手”都是党风廉政建设第一责任人，是守土有责、守土尽责的重要一环，必须牵住“牛鼻子”，种好“责任田”。要将党风廉政建设作为党要管党、从严治党和推进治理体系和治理能力现代化的重要内容，与经济社会发展统筹谋划、一体落实，做到“两手抓”，不搞“两张皮”。要切实履行“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，把握和运用

“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，防止破纪走向破法。

（二）强化源头治理。

千里之堤，溃于蚁穴。问题刚刚露出端倪的时候容易防范禁止，如果任其发展下去就难以挽回局面了。因此，各级各部门要抓实源头治理，从源头上铲除滋生腐败的土壤。要坚持依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。要规范工作流程，压缩腐败空间。要加强制度建设，针对重点领域、重点环节做好制度的“立改废”工作，强化权力运行监督制约，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

（三）强化领导带头。

公生明，廉生威。领导干部要做到以身作则、以上率下，管好家属及身边人，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。带头增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。带头落实中央“八项规定”及实施细则精神和省委、市委相关规定，坚定不移纠“四风”、树新风，一级带着一级干，一级做给一级看。要带头崇尚实干、务实重行，少说多干、真抓实干、埋头苦干，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。

同志们，下半年工作已经开启开，让我们把思想和行动统一到市委的决策部署上来，切实增强做好全年工作的紧迫感和责任感，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，强化责任担当，勇于开拓进取，奋力谱写新时代X城乡融合高质量发展新篇章！

第三篇：麻旗长在旗委十四届四次全委会上的总结讲话(媒体公布稿)201401

在旗委十四届四次全委会议暨全旗 经济工作会议上的主持词及总结讲话

麻永飞

（2014年1月13日）

同志们: 中共准格尔旗十四届四次全委会议暨全旗经济工作会议现在开始。

参加今天大会的有：

第十四届旗委委员、候补委员；不是旗委委员、候补委员的全体县级干部；

各苏木乡镇党委书记、人大主席、苏木乡镇长；各街道党工委书记、人大工委主任、办事处主任；

旗直各单位、各人民团体领导班子成员；

人大、政协各专门委员会主要负责人；旗纪委各常委； 准格尔经济开发区、大路煤化工基地各部门主要负责人；

各直统单位主要负责人；部分二级单位主要负责人； 旗内部分企业负责人；我旗部分党代表。

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今天上午的大会就一项议程，请祁书记讲话，大家欢迎！

**********************************************（讲话毕）

同志们，今天上午的大会到此结束。上午剩余时间和下午的前两个小时（即：2∶30—4∶30），请同志们按照会序册上的分组讨论安排，认真讨论祁书记的讲话，大家要准时参加，召集人负责组织好讨论。下午4∶30准时在这里召开大会，上午的全体与会人员务必准时参加，现在休会。

**********************************************（休会结束）同志们：

现在继续开会。

十四届四次全委会议经过一天紧张有序的进行，即将圆满结束。会上，祁书记作了重要讲话。祁书记的讲话全面、客观的总结了2013年旗委常委会的各项工作，实事求是的分析了当前我旗经济发展面临的挑战和机遇，安排部署了2014年的各项工作，明确了今年的总体要求、目标任务和工作重点，同时要求以改革创新精神全面加强和改进党的建设。祁书记的讲话既体现了中央经济工作会议、—2—

自治区党委九届九次全委会议、九届十次全委会议暨全区经济工作会议和市委三届四次全委会议暨全市经济工作会议精神，又抓住了我旗经济社会持续健康发展的关键环节，提出了具有很强思想性、针对性和可操作性的思路和措施，既振奋人心，又实事求是，对于我们做好今年工作具有重大的指导意义。同时，与会同志围绕祁书记的讲话进行了深入细致的讨论，结合本地区、本部门、本单位实际，提出了一些很好的意见和建议，对这些意见、建议，我们将在会后认真研究解决。关于今年经济社会发展的主要任务，祁书记已作了全面具体的部署。这里，我重点就贯彻落实本次会议精神、全面推进今年重点工作讲几点意见。

一、统一思想，抓好落实

“空谈误国、实干兴邦”、“喊破嗓子不如甩开膀子”，这是习近平总书记和李克强总理常提到的两句话，说的就是抓落实的事。2014年经济社会发展目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全旗各级各部门要统一思想，提高认识，认真把握会议的总体要求，全面领会会议的精神实质，紧密联系实际，创造性地开展工作，切实把会议精神落到实处，把主要精力放在抓落实上，使各项工作都见到实实在在的效果，切实做到“抓铁有痕、踏石留印”。

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一要抓项目开工。2013年，我们的项目审批实现了重大突破，全年获批重大项目35个，总投资2383亿元。其中，国家批复项目12项，自治区批复项目23项，是近年来获批项目最多的一年。今年，我们要把批复项目所需的土地、环保、水指标、林地等各项开工要素全部落实，各有关部门要配合项目业主单位把所有手续办齐全，为项目的顺利推进奠定扎实的基础。

二要抓项目前期审批工作。这些年在我旗的许多工业项目处于待建状态，其原因是多方面的，有资金实力的原因，也有前期审批的原因。2014年要对这些项目进行分门别类、认真研究，积极推动这些项目加快审批。如确有上不了的项目，收回占用的土地、矿产资源、水、环境容量等指标。这些收回的指标除了最大限度地为已开复工或已具备开复工条件的项目留出空间外，剩余的指标将按照“谁的进度快给谁，谁有实力给谁”的原则，储备更多的项目。各有关部门不得设臵任何门槛，要努力为项目前期审批工作创造条件。

三要抓民生工程。今年的民生工程，除了要落实好市委、市政府确定的十项惠民实事外，还要把旗里的十项工程落实好。我旗实施的民生工程，祁书记的讲话中已进行了安排，各有关部门要对照市、旗确定的民生工程，—4—

认真组织实施，逐项制定工作方案，细化工作措施，明确完成时间；党政督查室要定期、不定期开展督促检查，跟踪落实情况，确保各项惠民实事不折不扣落到实处。同时，要重点抓好三个方面的工作：一是继续加快发展教育事业。准旗历来高度重视发展教育事业，就教育硬件设施投入来说，2009年至2012年，累计投入资金16.7亿元，新建、迁建幼儿园24所、中学2所、小学9所。2013年，在财政这么困难的情况下，地方财政用于教育事业的支出达到了10.87亿元。这充分说明，教育事业在旗委政府工作中占有十分重要的地位。今后，旗委政府还会一如既往的支持教育，即使财政再困难，我们支持教育事业发展的决心不会变，教育小班化的目标不会变。二是促就业扶创业。首先，要从构建驻地企业与群众和谐关系入手，积极协调驻地企业吸纳本地群众和大中专毕业生就业，及时了解驻地企业用工需求，开展针对性的技能培训，满足企业用工需求。其次，要加大创业扶持力度，进一步降低创业门槛，优化创业环境，充分利用小额担保贷款扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业，以创业带动就业。三是集中推进扶贫攻坚。按照精准扶贫要求，结合“三到服务”和“千名党员下基层”活动，集中各方面力量，整合各方面资源，全力抓好扶贫联系工作，切实帮助贫困嘎查村、—5—

贫困户解决存在的问题和困难，确保扶贫联系工作真正见到实效。

四要抓生态环境建设。在生态环境建设方面，要做到“上不辜负先人，下不愧对子孙”，努力把环境治理好，把生态建设好。一是要抓好矿区环境治理。露天煤矿、灭火工程等项目，必须按照原有的设计方案，推进复垦绿化，切实治理好矿区环境。临时用地试点项目有26个，我们要把临时用地的政策用足、用好、用活，但是不能出现任何的违规违法问题，这是底线。二是要抓好植被恢复保护。现在，退耕还林每亩大约395元，而工程造林每亩大约在2000—2万元之间。工程造林代价太高，已经超出了我们的承受范围。今后，我们要充分利用好国家政策，加大退耕还林力度。已经退出的，决不能再回去。任何部门、单位不得在已退出的地方再摆布任何项目，切实保护好退耕还林取得的成果。各苏木乡镇要严格落实禁牧禁垦政策，确保我旗的生态环境水平逐年提升。

五要抓基础设施建设。铁路方面，要加快在建的呼准鄂铁路、巴准铁路、大马铁路、呼准铁路增二线、沿河铁路、准神铁路、准朔铁路、青春塔煤矿铁路专用线、鼎峰红进塔集运站9个项目的征拆工作，务必于今年3月底，所有项目的征拆工作全部完成。新开工的红暖铁路、—6—

中铁五字湾铁路专用线、伊泰塔拉壕煤矿铁路专用线、暖水物流园铁路专用线、四道柳铁路专运线、沙圪堵物流园铁路专用线、伊泰暖水集运站、三道渠集运站、乾元五字湾集运站9个项目的征拆工作也要同时进行，决不能影响项目的开工建设。特别是要加快集装站的建设进度，确保铁路和集装站能够同时投入运营。公路方面，一是下决心开工建设前龙、纳龙高速公路，打通东、西部煤区运煤通道；二是加快通村小水泥路、小油路的修建，争取利用三年时间彻底解决农村群众的出行难问题。三是加强经营性公路的管理。年内责令经营性公路业主对破旧公路完成维修改造。电力方面，一是要加快大型重工业项目所配套的网架、变电站工程的建设进度，主要是两个开发区的项目，确保项目的用电需求。二是要加快推进农网改造进度，全旗范围内的农网改造工程年内务必全部完成。水利方面，一是继续实施农村饮水安全工程，争取2年内彻底解决农村饮水安全问题。二是加快推进大路西部供水工程，确保大路西工业园区和煤电铝园区项目用水。三是加大水指标的协调争取力度，保障项目落地需求。

二、强化措施，确保工业经济稳定增长

工业是我旗的主导产业。2013年，工业对财政的贡献率达到了80%。工业稳则经济稳，工业兴则经济兴。

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保持经济稳定增长，关键是要保持工业经济稳定增长。所以，我们要全力以赴抓好工业生产。

（一）确保煤炭企业正常生产经营。我旗的资源禀赋和立地条件决定了发展工业经济必须要依靠煤，在当前煤化工和非煤产业刚刚起步，中小微企业经营困难的情况下，煤炭企业能否正常生产经营直接关系到工业经济能否稳定增长，关系到经济社会能否平稳健康发展。去年年初，我们确定的煤炭产量是2.7亿吨以上，实际完成了2.58亿吨。煤炭贡献财政收入达到157.8亿元，占到财政总收入226亿元的70%；煤炭的产值占到二产总产值的80%。这说明，煤炭产业还是我们的支柱产业，目前还得把煤炭这篇文章做好、做足。今年，煤炭产业面对的压力将会更大，随着国家治理大气污染和化解产能过剩政策措施的深入推进，各地都在削减煤炭消费量，今年仅北京、天津、河北、山东四省市就要削减原煤消费量近2000万吨，山西、陕西的煤炭产能又要释放，加上国际低价进口煤的冲击，我旗的煤炭销量很难明显增加，价格很难上扬，利润空间也可能进一步收窄。因此，要想完成今年煤炭产销目标，确实存在不小的困难。这就要求我们采取切实有效措施，确保煤炭企业正常生产经营。一是要加强与重点用煤企业和煤炭消费地区的对接，多渠道扩大煤炭销售市场。

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二是要严格执行新修订的《准格尔旗农村集体土地征收补偿安臵办法》，坚决杜绝企业和村民私下征收土地，维护双方合法利益，保障企业正常生产，力争使具备生产条件的92座煤矿和8处灾害治理工程正常生产经营。在矿区征拆工作上，要坚决执行新的补偿安臵办法，决不能让步，“硬让掌柜到了，也不能让规矩坏了”。三是要依托已建成的巴准、大准铁路复线和计划在今年6月建成的呼准复线，积极争取铁路运力，大幅提升煤炭外运能力。四是要加快在建的和已批复的电厂和煤化工项目建设进度，提高煤炭资源就地转化率。五是要加强煤炭洗选配，提高煤炭企业经济效益。

（二）加大中小企业扶持力度。我旗现有中小企业500多家，占全部企业的99%以上，就业人数占全部企业就业人数的70%以上，工业总产值占全部工业总产值的67%以上。中小企业已经成为促进经济社会发展的重要力量。但是中小企业在发展过程中也存在一些问题，如融资难、自主创新能力不强、社会化服务体系不完善等等。近年来，我们在这些问题的解决上，做了一些工作。但从整体来看，相对于大型企业而言，中小企业整体处于弱势地位的特征还未得到根本的改变，促进中小企业发展的政策环境与社会化服务体系建设仍有待进一步完善与提高。下一

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步，一是要积极构建创新服务平台，为中小企业发展提供技术支撑。鼓励大型企业加强与中小企业协作配套。二是要落实好自治区和我市电价补贴、电力多边交易等扶持政策，降低企业生产成本。2013年，我旗共缓征收煤炭维简费等9项费用8.02亿元，为5家中小企业协调贷款11.5亿元。这些措施，有效缓减了困难企业的资金压力。今年，我们在这方面还要继续加强帮扶力度，要认真剖析目前停产、半停产企业的具体原因，特别是对一些产品市场好、技术力量较强的企业进行专题调研，一企一策有针对性地进行帮扶。要利用市场倒逼机制，鼓励和引导企业进行技术改造和整合重组，进一步提升企业的核心竞争力。同时，清理和禁止不合理收费，减轻中小企业社会负担。三是要促进中小企业产业集聚发展，提高中小企业区域竞争力。借鉴国内外产业集群发展的成功经验，依托地方产业特色，以促进产业集群发展为抓手，推动中小企业调整产业结构，提升产业层次。

（三）加强安全生产责任落实。去年我们在安全生产方面做了大量的工作，持续开展了安全生产排查整治活动，但仍然发生了两起较大安全责任事故，总结事故教训，还是安全生产责任落实不到位，特别是企业主体责任落实不到位。去年9月份以后，我们加大了企业主体责任落实力度，对

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存在安全隐患整改不到位的企业给予了重罚，安全形势全面好转。但是，安全生产无小事，我们一定要警钟长鸣，继续加强企业主体责任落实，加强政府监管责任落实，各苏木乡镇、街道办事处和各部门、各单位要切实承担安全责任，做到责权分明，加强部门联动，构建横向到边、纵向到底、条块结合的安全生产监管机制，确保全旗安全生产形势稳定。

三、准确把握中央政策，切实加快城乡统筹发展步伐 最近，中央相继召开新型城镇化工作会议和农村工作会议，从统筹城乡发展的大局出发，对城镇化发展、“三农”工作作出了全面部署。自治区和市里也相继作出专门的安排部署。这里，我重点强调两个方面的工作。

（一）着力完善城镇功能。目前，我们的城镇差距和不足主要是配套功能不完善、公共服务体系不健全。今后，我们要适度控制建设规模，合理确定开发强度。中心城区和乡镇政府所在地重点在改善、提升供水、供电、供热、物业管理等各类保障水平上下功夫，加大绿地、公园、活动中心建设力度，提高居民的生活质量。城市建设必须量力而行，让市场真正起到决定性作用，让城市建设经营逐步走上良性发展的轨道。

（二）着力建设美丽乡村。一是要解决好农民增收的—11—

问题。中央农村工作会议强调，“小康不小康，关键看老乡”。我旗率先全面建成小康社会这一战略目标要想实现，农民的生活水平是关键。我旗虽然是工业大旗，但历来重视“三农”工作，通过新农村建设、危旧房改造和农村水电路等基础设施改善、扶持现代农牧业产业化等工作，全旗农村生产生活条件得到了较大改善，但城乡居民收入差距还很大。目前，农村的主要任务是，解决农民增收的问题。从当前我旗实际情况来看，仅靠政府花钱补贴改善基础设施、公共服务和住房并不能从根本上实现农民富裕。农民要想富裕，关键还是要有产业支撑。年内要加大对“三农”的扶持力度，通过一系列的资金、政策扶持，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。二是使农村建设的更加美丽。在乡村建设中，要崇尚自然美，采取“宜散则散、宜聚则聚”的原则，建设的目标是既能体现浓郁的乡村自然美，又能方便农民生产生活。通过提升农村公共服务水平，重点解决水、电、路、讯、就医、供热、购物等事关日常生活要素，逐步缩小与城镇的生活差距。年内要打造2—3个具有浓郁乡村特色的自然村，做到政府、老百姓都少花钱、可复制，具有推广价值的新农村。三是加大政策宣传力度。各苏木乡镇、街道办事处，要加大对中央十八届三中全会、中央

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农村工作会议精神的宣传、解读力度，让老百姓对中央政策，特别是土地改革方面的政策有个正确的理解，提升老百姓对新政策的认知度。

根据自治区安排部署，2013年至2015年，按照“开朗、大气、通透、开阔”的要求，对全区20个设市城市和69个旗县城市出入口道路交通、园林绿化、景观建设、市容市貌等进行重点整治；2013年至2017年，以农村牧区危房改造和村庄整治工作为重点，对全区公路和铁路沿线村庄、房屋建筑、环境卫生、绿化等进行综合整治，2014 年完成铁路沿线和高速公路沿线农村牧区危房改造，2015 年完成国道和省道沿线农村牧区危房改造，2017年完成其他道路和铁路支线沿线农村牧区危房改造。2013年12月30日，市里又召开了电视电话会议，专题部署了城市出入口环境综合整治和公路铁路沿线农村牧区危房改造及村庄整治工作。各苏木乡镇、街道办事处和各部门、各单位要立即行动起来，着手制定整治方案，争取年内有实质性改观。

四、牢固树立过紧日子思想，确保财政平稳运行 综合分析，今年我旗财政形势依然十分严峻。一方面，增收难度加大，“营改增”、结构性减税等政策性减收因素增多，更重要的是煤炭产销量、价格仍然可能下跌，企业生产经营仍然困难，清理历年欠税的空间已经很小，新的大的增

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长点还没有形成；另一方面，支出压力进一步增大，化解政府性债务、推进重点项目建设、保障民生需要，这些都是刚性支出，财政收支矛盾将更加突出。各苏木乡镇、街道办事处和各部门、各单位一定要充分认识我旗财政形势的严峻性。

（一）千方百计增收节支。增收方面，财政、税务部门一定要进一步强化税收服务，挖掘税收增长潜力，堵塞税收漏洞，特别是要深挖煤炭运销、矿权交易、土地使用和外来企业属地纳税等领域税收增长潜力，加大工商企业在本地的注册力度，争取把能够体现到当地的税收缴纳在当地。节支方面，各苏木乡镇、街道办事处和各部门、各单位一定要牢固树立过紧日子的思想，按照市委、市政府提出的“四保两压”要求，重点保民生、保运转、保化债、保重点续建项目，大力压缩“三公”经费和政府投资项目规模，大幅压缩或取消历年安排的常规性项目支出。今年，除民生工程以外，原则上不开工建设新的政府投资类项目，继建项目也要排好序、保重点。各苏木乡镇、街道办事处和各有关部门，对政府投资类项目再进行一次全面梳理排队，能不开的不开，能缓建的缓建。

（二）规范政府投资管理。在全市经济工作会上，云书记、廉市长明确指出，全市的政府投资类项目存在不少

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问题，一是普遍超预算，不履行程序随意变更；二是不搞公开的招投标。我们的政府投资项目也存在这些问题。今年审计部门要对完工的政府投资类项目逐一进行审计，对审计中发现的问题要严肃处理。今后政府投资类项目管理要严格按制度按程序办事，所有的项目变更必须经旗人民政府常务会议或旗长办公会议研究决定，并出具会议纪要；所有的资金拨付必须有决议事项。另外，今年按照市委、市政府要求，旗里要重新修订政府投资项目管理办法，进一步规范政府投资行为。

（三）加强防控政府性债务风险能力。中央、自治区和市高度重视政府性债务风险防控工作，中央将控制和化解地方政府性债务作为今年经济工作的一项重要任务。我们必须要增强政府性债务风险防控意识和能力，通过预算安排、压缩支出、资产拍卖、债权相抵等措施，积极筹措资金，全力做好政府性债务清理化解工作，确保完成三年化债任务。坚持“化旧”与“控新”并重，健全政府性债务管理制度。加大考核问责力度，树立“还债也是政绩”的观念，将化解政府性债务工作纳入实绩考核重点，严厉查处违规举债和化解债务不力的责任人。

五、切实找准政策切入点，全力以赴争取上级投资 2013年各有关部门在争取上级投资方面，取得了一定

—15— 的成绩，但是距离年初下达的任务还有一定的差距。2013年全年共争取上级投资12.1607亿元，其中，年初给29个单位累计下达任务16.1亿元，年终到位资金8.5641亿元； 21个未下达任务的单位，但是年终争取回资金3.5966亿元，这些单位是值得表扬的。虽然我旗名列全国百强县前列，但我们的财政仍很拮据，我们要办的事情还很多，各项事业正处于起步阶段，资金的缺口还很大。为此，2014年，各位副旗长、各部门负责人要率先垂范、亲力亲为，确保争取更多的资金建设我们的各项事业。今年，继续把这项任务也列入考核范围内，组织部门要加大考核权重，年底以实绩论英雄，以实绩论功行赏。

六、认真抓好责任落实，扎实搞好信访维稳工作 2013年，信访、维稳形势基本稳定，没有出现大的、极端的事件。但是，并不表示我们的工作已经好到无可挑剔，信访维稳工作仍然任重而道远。信访局提供了一个各苏木乡镇、街道办事处2013上访的数据，包括来旗、到市、赴区、进京的，现在我通报一下基本情况。纳日松镇33批次171人次，暖水乡9批次44人次，沙圪堵镇24批次99人次，大路镇17批次53人次，龙口镇26批次78人次，薛家湾镇37批次158人次，准格尔召镇21批次145人次，布尔陶亥苏木12批次60人次，十二连城乡6批次10人

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次，友谊街道办事处4批次5人次，迎泽街道办事处5批次15人次，蓝天街道办事处2批次2人次，兴隆街道办事处2批次4人次。这就是一年来我们苏木乡镇、街道办事处的上访情况，我估计这里面还有没统计全的。每个乡镇上访什么情况，我想你们的主要负责人心里比我们清楚。今年，我们旗里党的群众路线教育实践活动马上开始，各苏木乡镇、街道办事处和各部门、各单位要高度重视，结合党的群众路线教育实践活动，扎实开展好信访维稳工作。今年要继续坚持领导接访、下访和包案制度，进一步畅通信访渠道，健全和完善矛盾纠纷预警工作机制。2013年，受整体经济下行影响，旗内煤炭企业、建筑企业资金短缺，矿区征地搬迁、旧城改造等引发的矛盾纠纷约占信访总量的一半以上。今年，这些方面的信访压力仍然较大。从去年的信访处理情况来看，县级领导接访、下访和包案制度，是信访问题有效解决的重要抓手，去年6月底开始实行的县级领导接访工作，到年底累计接访247批2055人次，化解232批，化解率达到93.9%。今年要继续加强这一措施。同时，结合党的群众路线教育实践活动，抓好领导干部下访工作，争取把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。

关于当前工作，我再强调几件事情：一是要抓好本次全委会精神的传达贯彻，各苏木乡镇、街道办事处和各部

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门、各单位会后要迅速组织学习讨论全会精神，落实贯彻措施。二是要积极开展扶贫济困，送温暖、慰问系列走访活动，切实帮助困难群体解决实际问题，确保他们有饭吃有衣穿不受冻。三是要切实保障春节期间的市场供应，加强市场监管，稳定市场物价，保障产品质量。四是要精心组织开展形式多样的群众性文体活动，丰富和活跃人民群众的精神文化生活。五是要进一步做好农民工工资清欠工作，确保农民工工资零拖欠。六是要深入开展安全隐患排查工作，狠抓煤矿、危化、道路交通、建筑施工、食品安全、烟花爆竹等重点领域和商场、学校、医院和娱乐场所等人群密集场所的安全监控，坚决防止重特大事故发生。七是要做好节日期间的值班工作。各地各部门要加强节日期间的值班工作，严格执行值班责任制和领导带班制度。与群众生产生活密切相关的供水、供暖、供电等行业和部门，要加强一线力量，做好应急预案，实行24小时值班值勤，确保节日期间各项工作正常运转。

今天会议议程全部进行完毕；

现在我宣布：中共准格尔旗十四届四次全委会议暨全旗经济工作会议闭幕！

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第四篇：县长在招生委推介会讲话

同志们：

高考、中考在即，今天我们在这里召开全县招生委员会会议，这既是一次传达落实会，也是一次工作部署会会议的主要目的是：安排部署我县2012年招生考试工作，进一步认清形势，把握方向，落实责任，精细操作，确保全县招生考试工作安全有序进行刚才，县招办、教体局汇报了今年全县招生考试工作有关情况，明确了分工和责任，郎中就考点工作做了专门的汇报，各成员单位就做好今年招生考试工作提出了建议，讲得都很好，我完全同意在此基础上，我再强调三点意见。

一、审时度势，统一认识，准确把握今年招生考试工作的形势要求

众所周知，高中考关乎一个孩子一生的命运，牵动着一个家庭所有成员的心，所谓“一人高考，全家上阵”同时，它涉及面广、影响力大，关系着民生和社会稳定大局可以说，每年的六月份都是老师、学生、家长最紧张的时期近年来，我县各类教育招生考试整体上安全平稳，人民群众的满意度不断提升，得到了上级有关部门的充分肯定。

但是，随着我县经济社会发展和人民群众接受优质教育需求的不断提高，招生考试工作面临的形势日益复杂，承载的社会责任越来越重。

一是高中考的关注度更“高”高中考工作涉及面广，关系到广大群众的切身利益家长望子成龙心切，迫切希望其子女能通过公平公正的考试竞争，改变自身命运这就要求我们创造一个公平公正、安全舒适的考试场所、竞争环境我们如果稍有懈怠，稍有疏忽，稍有失误，后果将不堪设想。

二是考试管理的难度更“大”今年我县报名参加高中考人数共计5233人，共计考场177个这支庞大的考生队伍对我县住宿、饮食、交通、考试组织等方面造成了巨大的压力同时，近年来，外地招生考试的考风考纪问题不断出现，考试环境不容乐观，尤其是高科技作弊、集体舞弊、替考代考等违法乱纪及严重舞弊行为时有发生，严重干扰了考试工作的正常实施，影响了招生考试的公平公正。

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四是不可预测的因素更“多”新形势下，各种类型、性质的社会矛盾呈现突发、频发、高发态势，一些涉及人身安全的恶性事件频频发生近期，发生在校园或校园周边的几起恶性案件造成了大量的人员伤亡，令人痛心这对我们保障考生和考试工作人员的人身安全提出了严峻挑战另一方面，我县今年天气较为反常，雨水较多，尤其是六月份进入梅雨季节的主汛期，这些都会或多或少的影响考生。

为此，招委会各成员单位一定要提高认识，未雨绸缪，从最坏处考虑，从最细处入手，做到“思考在先、预防在先、处置在先”，确保应对从容、处置有效，要完善制度、落实责任、加强督查，不断提升工作中制度、法制、责任意识决不允许出现凭经验办事，凭感觉办事，甚至敷衍了事，执行不力，决不能因为我县未出现舞弊现象而麻痹大意！

二、突出重点，周密部署，切实抓牢今年招生考试工作的关键环节

安全保密和考风考纪是高中考组织管理工作的重中之重，要加强领导责任落实、细化人防、技防和安全保密工作措施，健全考风考纪监察制度，切实做到“四个强化、四个确保”。

一是要强化安全保密措施，确保试卷绝对安全试卷安全保密是招生考试工作的生命线，是保障考试公平的底线各级各部门要树立牢固的安全意识，把安全保密作为招生考试的“第一要求”来抓，切实做到制度责任到位，检查监督到位，应急预案到位，要采用先进适用技术，加强保密设备硬件建设，确保保密装备、保密制度和保卫人员全面落实所有试卷保密室的安全管理措施必须全部达标，不留疏漏，杜绝试卷运输、保管过程中责任事故的发生，特别要加强考点试卷存放点的管理要坚决克服侥幸和经验主义心理，对试卷的分发、运送、保管及答卷的回收、运送、保管的每一个环节，都要严格按照《国家教育考试安全保密工作规定》进行，严格执行高校招生考试考务工作细则。

二是要强化考风考纪治理，确保不发生舞弊事件加强考风考纪建设和管理是招生考试工作的重点之一要严密制度，严格操作，严肃纪律，强化对监考考务人员的培新，加强对考试全程的监督管理教体局要通过与考点主任、送考学校校长、监考教师签订考风考纪责任状等形式，进一步明确要求、落实责任要加大正面宣传引导力度，倡导诚信考试，通过多种有效形式，大力营造考试工作者严格执纪、广大考生自觉守纪的良好氛围要着眼于维护招生考试工作的权威性、公正性、严肃性，加大考试检查力度，针对考务管理的薄弱环节，加大考试环境综合整治力度，坚持标本兼治、齐抓共管，严厉打击考试舞弊歪风和考场腐败行为要切实做到“三个坚决”：一是坚决打击有组织、有预谋的群体舞弊、雇人代考或替考以及利用现代通讯工具作弊等舞弊行为；二是坚决杜绝少数考试工作人员参与串通的集体舞弊事件的发生；三是坚决制止地方保护主义出现，杜绝对考风考纪不作为的现象。

三是要强化考务组织管理，确保平安考试万无一失高校招生考试工作环节多，管理要求严，考务复杂，考务人员承担的任务和责任进一步加大，考务组织管理的难度和工作面临的风险也越来越大各级各部门要牢固树立“细节决定成败”的理念，注重每个细节，抓好每个环节，堵住每个可能出现的安全漏洞尤其是在考生进场和出场的人流高峰期，教育部门一定要与公安、交通等部门密切协作、严格检查，确保考生各方面安全。

四是要强化全程服务，确保招生考试人民满意要始终将考生利益摆在第一位，围绕考生和家长最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步改进工作作风，提高服务效率，真心实意为考生办实事、办好事考试期间，广大考务工作者要主动关心考生，组织好考前试的各项准备工作，为考生提供良好的后勤保障服务要设身处地为考生着想，一切工作以方便考生为出发点，努力为他们创设温馨、舒适、宽松的考试环境，为广大考生发挥真实水平创造良好条件录取期间，要坚持信息公开，强化正面宣传引导，加强对考生的具体指导和服务，切实维护考生正当权益，尽最大可能让考生和社会满意。

第五篇：王县长在县总工会全委会上讲话

统一思想

坚定信念

为促进榆中经济社会跨越发展建功立业

——县总工会十届六次全委（扩大）会议上的讲话

（2012年3月8日）县委常委、县政府副县长 王正选

同志们：

今天，县总工会召开十届六次全委（扩大）会议，传达了市总工会全委（扩大）会议精神，总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，并对去年工会工作中做出显著成绩的先进集体和个人进行了表彰。这对于全县工会系统充分认识当前所面临的新形势、新任务，以积极振奋的精神状态做好今年的工作具有十分重要的意义。

过去的一年，全县各级工会组织在县委、县政府的正确领导和支持下，在市县总工会的指导下，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，大力推进“两个普遍”，积极参与创新社会管理，广大干部职工齐心协力，开拓进取，在加强组织建设、深化厂务公开民主管理、构建和谐劳动关系、帮扶救助、提升职工技能素质等方面做了大量工作，特别在创建甘肃省工会工作先进县及兰州市“六好”乡镇工会工作方面成效显著，县总工会被全省

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