论领导讲话稿的起草模式说明（大全五篇）

第一篇：论领导讲话稿的起草模式说明

论领导讲话稿的起草

综合调研是各级办公室的重要职责，做好综合调研工作是对办公室干部的基本素质要求。新进办公室工作人员一般都是从综合调研工作开始的。综合调研的主要任务是起草领导讲话、总结汇报、典型发言、调研文稿等各类文字综合材料，其中被称为“同志们文学”的领导讲话稿是最难最重要的一项内容。我虽然在这个领域工作已经有10多年了，但仅仅知道其中之甘苦，而没有思考个中之道理，所以谈不上给大家讲课。在这里，我想就领导讲话稿的起草问题，与大家做一些交流，谈一些体会。

一、起草领导讲话稿的价值体现

“爬格子”是一件苦差事，是一项劳心费神的工作。这种苦，平时大家是看不到的，没有从事文字工作的同志是体会不到的。所以，我认为干这种工作的人，非要进入一种忘我的境界不可，非要有一种甘当无名英雄的精神不可，非要坚守一种为伊消得人憔悴的追求不可。好在这项工作是一项很有价值、是一项大家比较认可、领导比较重视的工作。我们要以一种虽苦犹荣、苦中有乐的态度来认识和从事领导讲稿起草及文字综合工作。

1从职业要求来看，这是一种义不容辞的责任。

开会是古今中外的一种重要活动，上古的《尚书》中就有“议事以制，政乃不迷”的说法，当今更是各级党政机关决定大事、部署工作的一种必不可少的活动方式。会议开得好不好的一个重要标志，就是领导同志的讲话和报告效果如何。因此，领导讲话稿的起草是一件非常重要的事情。各级办公室是领导的左右手和参谋机构，理应把协助领导起草讲话稿作为政务服务的重要内容，作为参政设谋的重要渠道。

2从工作价值来看，这是一种意义重大的贡献。

领导讲话稿的作用很多，具有发布决策、宣传政策、指导工作、推进发展的重要功能。一篇成功的讲话和报告，就像扛起一面旗帜，能够昭示真理、凝聚人心；就像立起一根标尺，能够指明方向、明确目标；就像提供一把钥匙，能够开拓思路、破解难题；就像注射一剂良药，能够舒筋活血、提神鼓劲。领导讲话的重要作用决定了，起草领导讲话稿的工作责任重大，意义重大。3从培养人才来看，这是一种成长提高的途径。

起草领导讲话稿的过程，实际上是起草者一种全面的思维训练和智能训练的过程，它对改善文字干部的政治素质和知识结构，提高文字干部的思想水平和业务能力，都是大有好处的。有人说，起草领导讲话就是关起门来“当领导”。在艰苦的思考和起草工作中，必能获得知识、获得成果、获得进步。当然，文字干部不一定都要处心积虑去当官做领导，但不可否认很多领导是从文字综合岗位走向领导岗位的。

二、起草领导讲话稿的基本规律

领导讲话稿是党机关各种公文中的一种特殊文稿，它同党政机关平时所发出的决议、决定、通知等其他公文以及调查报告、工作总结等文件相比，既有联系、又有区别，既有共性、又有个性。共性表现在都是为贯彻党的路线、方针、政策和指导工作，都有自己的主题和大体相同的结构。个性表现在领导讲话稿不像其他公文那样规范，但又不像其他文学文章那样自由。按会议属性分，领导讲话稿大致可分为四类，一是工作总结部署类，如党代会报告、经济工作会议报告及各种工作会议报告；二是思想教育类，如各种培训班讲话；三是礼仪应酬类，如各种节日庆典的讲话，各种外事内事活动的致辞；四是情况通报类，如向老干部、民主党派人士通报经济社会发展情况会议的讲话。不同类型的讲话在其内容组织、文章结构、语体特征上都有不同的要求。如工作部署类的讲话，注重内容扎实，思路清晰；思想教育类的讲话，注重巴皮巴肉，以理服人；礼仪应酬类的讲话注重热情得体，声情并茂；情况通报类的讲话注重事实清楚，朴实无华。但从总体上看，领导讲话稿具有一些基本征： 1.政治权威性强。

领导讲话是代表一级党委和政府而作，代表一个单位和组织而作，实质是表明政治方向、实现政治主张的一种重要形式，是履行工作职能、确定工作思路的一种常用工具，这决定了它的政治权威性是很高的。我们在起草的时候一定要以严肃认真的态度，力求准确地表达党委政府的根本立场，把握正确的政治方向。2.宏观指导性强。

领导讲话稿的一大基本功能就是指导和推动工作，这种指导主要是宏观性的思想、政策、原则、方略的指导，确定一个时期工作的指导思想和指导原则，以利于下级结合本地实际加以贯彻落实。我们在起草的时候一定要全局在胸、政策在胸、实情在胸，增强文稿的针对性、实践性。3.思想哲理性强。

思想是政论文章的灵魂，一篇高质量的领导讲话稿一定有时代的高度、历史的深度、哲理的厚度，一定是摆出的事实雄辩有力、阐述的道理无懈可击、部署的工作思路清晰，一定会引人深思、催人警醒、令人信服。我们在起草的时候，一定要掌握和运用马克思主义哲学思想，用通俗的语言把深邃的思想表达出来。4.激励鼓动性强。

有人说，文章最要气盛。这种“气”就是激励性、鼓动性。领导讲话的目的，就是为了激励和动员干部群众贯彻落实党的方针政策和工作部署。我们在起草的时候一定要做到总结成绩让人信心十足、精神振奋，指出问题让人出汗心跳、坐立不安，明确任务让人目标清晰、奋勇前进。5.实践操作性强。

领导讲话稿对下级来说，不仅是要好听好读，更重要的是要好记好用。比如总结工作要有老百姓看得见、摸得着、亲身体会得到的成就，制定措施要有便于操作、能解决具体问题的“干货”。一篇空话连篇、虚话太多、大话过滥的讲话稿肯定不是一篇高质量的讲话稿。我们在起草的时候一定要有实践观点、系统观点和为下级、基层着想的观点，既要提出“过河”的任务，又要提供“过河”的办法。

三、起草领导讲话稿的步骤和环节

如何起草领导讲话稿，起草领导讲话稿分哪些步骤和环节？这没有固定的答案，可以说是智者见智、仁者见仁。一般来说，大村料经过的环节多一些，小材料经过的环节少一些。我认为，协助起草一篇领导讲话稿要经过的步骤和环节主要有四个： 第一，调查研究收材料。

调查研究是从事文字工作的一项基本功。起草领导讲话稿的调查研究与一般意义的调查研究不同，不需要形成调研报告，只是起草讲话稿的前期准备工作。主要任务是三个：一是吃准上级精神。各级各部门召开的会议，大都有传达贯彻上级精神的任务。这就要求我们在起草过程中首先要学习领会好上级会议的精神，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要掌握。只有真正理解消化上级精神了，才能在起草过程中结合实际贯彻落实上级精神。二是领会领导意图。报告是领导作的，讲什么、怎么讲，只有领导才能拍板。报告写得好不好、通不通得过，只有领导说了算。所以起草领导讲话稿必须全面了解领导的意图，起草者的任务就是准确地领会、掌握、表达领导的意图，并运用自己的知识、经验和思想去深化、拓展领导的意图，也就是既要把领导想讲的话“讲”出来，又要把领导还没有想到而又愿意讲的话“讲”出来。了解领导意图，仅靠领导向起草者讲一通是不够的，这就要求我们平时尽可能贴近领导所思所想，跟紧领导所作所为。可以采取换位领会法，小材大用，小干部想大事情；沟通领会法，列席会议认真听，不明事项大胆问；联系领会法，联系领导近期言论去领会，联系领导近期关注的重点工作去领会。三是掌握实际情况。要写出有血有肉的讲话稿，一靠吃透上情，二靠吃透下情，真正做到心中有全局，手中有典型。我们写材料为掌握情况，开阔思路，采取的主要途径，一个是召开座谈会，听取情况；一个是通知部门单位上报材料，书面了解情况；一个是通过报刊、网络查找参考资料，广泛收集情况。我的体会是，要写一个万把字的重要报告，不看10万、20万字的参考资料是不行的。收集资料，应当是韩信用兵、多多益善，使用资料应当是沙里淘金、精挑细选。

第二，谋篇布局搭架子。

搭架子就是定提纲，这是起草领导讲话稿非常重要的一个环节，可以说提纲好文章就成功一半了。我们写材料的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕推倒重来“反复写”。先把提纲定好是避免“反复写”的重要方法。综合大多数讲话稿的架构特点，我看基本上都是三个方面的内容，即摆事实、讲道理，明方向、定措施，提要求、抓落实，这就是有的人经常开玩笑说的领导讲话三段论，第一段讲认识，讲意义；第二段讲目标，讲重点；第三段讲领导，讲责任。我看从事文字综合工作的同志不要回避“三段论”，万变不离其宗，一篇讲话稿不外乎就是这些内容。当然也不能千篇一律、生搬硬套，要力求形式多样、结构新颖。确定讲话稿的提纲，就是要确定分几块写，一层为层次结构，最低一层为段落结构。基本要求是，几大块之间既要相互联系，又不能重复打绞；大块与小块之间要能够包容，能够配套。到底分几块写，要根据报告的内容、报告人的身份、报告的次序来确定。从报告内容看，如果是主体报告，一般以三到四块为好，不外乎是讲任务、讲要求；如果是强调性讲话，就不要面面俱到了，突出强调几个问题就行。从报告人的身份来看，如果是副职作主体报告，正职强调几点即可；如果是正职作主题报告，副职应从贯彻落实的角度讲几点要求。从报告次序来看，先讲的应该讲全面一点，后讲的带总结性质。总之，文无定法，各有各的搞法，要坚持因人而宜、因文而宜。提纲拟定之后，特别是重要会议的讲话提纲，要报领导同意认可之后再动手。第三，精心起草拿初稿。

如果提纲是讲话的骨架和形式，那么内容就是讲话的血和肉。一栋房屋是一块一块的砖垒起来的，一篇材料是由一句一句的话连起来的。起草初稿的过程，就是组织句子、组织语言的过程，是一个比较艰辛的过程。拿初稿的作用功莫大焉。作为一名刚刚从事文字工作的同志来说，在起草文稿的过程中要注意从三个方面下功夫：一是要下笔有话写。一般是围绕中心句来展开文字。一个部分的中心句子就是这个部分的标题，一个段落的中心句子往往就是开头的第一句话。无论是部分还是段落，每个句子都要围绕中心句来展开。展开的方法，一个是对中心句观点进行解释、阐述；一个是先阐述对中心句观点的认识，再提要求、作部署；一个是以总分结构来展开，从中心句观点引出几层意思来写。二是要行文有层次。切忌眉毛胡子一把抓，不知所云。行文分层次，有的是以小观点配套大观点来分层次，有的是以时间先后顺序来分层次，有的是从不同的工作要求、工作层面来分层次，千万不能出现前后重复，既要避免整个讲话前后重复，也要避免段落内部内容出现重复。内容打架、层次不清，这是文字起草过程中容易出现的问题，也是要注意的文章一大忆忌。三是要前后有过渡。一篇讲话稿能不能一气呵成，是不是行文顺畅，与承上启下、承前启后的过渡关系重大。我不太喜欢一级标题下面马上就是二级标题，二级标题下面马上就是三级观点。我认为起草一篇讲话稿就写硬巴巴的几条，这是一种懒手脚、不动脑筋的搞法。要想文字顺畅、意思连贯，必须注重行文的衔接和过渡。第四，反复修改上水平。

文贵于精，文精于改。材料是写出来的，更是改出来的。修改文章，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简炼、流畅，内容有没有疏漏和重复，文辞有没有含混和差错，包括标点符号打得是否准确，都要认真过细地推敲，一字一句地斟酌。从修改的程序来看，一篇重要的讲话稿要经过起草者个人修改、写作班子集体修改、讲话领导审核修改几个步骤。像我们起草党代会报告起码修改了十多次，有起草者的单独修改，也有起草班子的集体修改，还有市委领导及领导班子的讨论修改。从修改的方法来看，不外乎这么几种：一是阅改法。初稿完成后，由起草者、把关者从头至尾进行一字、一词、一句、一段地修改。二是读改法。自读自改或一人读大家改，用嘴发现文章的不当和疏漏之处，边诵读、边思索、边修改，改语病、改连贯、改气势。三是讨论法。集思广益，集体修改。像召开座谈会、发放征求意见稿，都是集中大家的智慧，修改完善讲话稿的有效形式。四是冷却法。如果时间不那么急，可以先把文章放一放，过些日子再拿出来修改。放一下，头脑可能更清醒，思路可能更开阔，再修改起来就容易发现问题，实现新的提高。

写文章讲起来容易写起来难。特别是随着形势的发展、社会的进步和领导水平的提高，起草领导讲话稿的要求越来越高，难度越来越大。我认为，要写出一篇领导讲话稿很容易，但要写出一篇好的领导讲话稿很不容易。在起草领导讲话稿过程中，除了要掌握基本规律、基本环节外，我觉得有这么三个问题值得大家去研究、去探讨。1关于高度深度的问题。几乎所有的材料都有高度深度不够的问题，因为文章的高度深度是没有止境、没有穷尽的。初学写材料者都有一个恐慌，生怕领导说这个材料缺乏高度和深度，不知从何下手去改。其实这可能正是所写材料的致命弱点。一篇泛泛而谈的材料，一篇空洞无物的材料，肯定是领导不满意的。要写好材料，我们必须研究材料的高度和深度问题。高度深度主要体现在三个方面。一是思想认识要有高度。这实质上就是文章的思想性问题。人是因思想的高贵而高贵。谁善于思考，谁就是天生的贵族。如江泽民同志的“三个代表”重要思想、胡锦涛同志的科学发展观等，这都是具有战略和时代高度的思想理论。要使文章上高度，必须在认识的论述上多用笔墨、多下功夫，必须在宏观的把握上多用笔墨、多下功夫，必须在上级的跟进上多用笔墨、多下功夫，善于从全局和战略的层面思考工作、部署工作。二是分析问题要有尝试。这实质上就是文章的实践性问题。一篇讲话稿有没有深度，关键看结合实际紧不紧，分析问题透不透，采取措施行不行。要写出有深度的文章，必须深入地、全面地、动态地调查研究本地情况，接触面越宽越好，调查得越细越好，掌握的第一手资料越多越好，从大量复杂的表面现象中提示最本质的东西，从诸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。三是高度深度要有机融合。高度和深度既有区别，又相互联系。把二者有机结合起来，这是对讲话稿更高层次的要求。这样的讲话稿，主题一定鲜明，内容一定具体，既有理论又有实际，既有时代特色又有地方特点。2关于出新出彩的问题。

可以说，所有领导都不喜欢不愿意重复别人讲过的话，都喜欢讲点新话，讲点别人没有说过的话。我看衡量一名文字工作者水平的标准有三点：别个没想到的你写出来了，为上；别人想到但没说出来而你写出来了，为中；别人想到并说出来了而你又说出来，为下。法国作家巴尔扎克说过，第一个用花形容女人的是天才，第二个是庸才，第三个是蠢才。清代名人李渔说：“人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物之美称也。而文章一道，较之他物，尤加倍焉。”就是说，天下万物都求新，而且文章则求新更甚。那么，怎样才算有新意新思想的文章呢？我看新就新在既源于实践又高于实践；新就新在对一切旧的传统观念和习惯势力提出挑战；新就新在写出了“人人心中有、个个笔下无”的东西；新就新在能够及时对某些处于萌芽状态的东西提出倡导和警示，正所谓文当其时、一字千金，文背其时、一文不值；新就新在能够清醒人的头脑，升华人的认识，引起人的共鸣。当然，追求出新出彩，并不是一味标新立异，而要以准确为前提，以适应领导风格为前提。出新出彩主要是三个方面，一是结构更出新出彩，二是观点要出新出彩，三是语言要出新出彩。这是我们从事起草工作永无止境的努力方向。

3关于借用引用的问题。

俗话说。“天下文章一大抄”。我认为，成功是从模仿开始的，写文章是从抄文章开始的。我还有一个有失偏颇的观点：抄一个人的文章是剽窃，抄几个人的文章是研究。特别是初学写讲话稿者，我觉得不要忌讳一个“抄”字，要善于学习和借鉴。但是，从我多年和有些单位接触的情况来看，又觉得“抄”的问题是当前公文写作中的一个“通病”。有的纯粹就是省改市、市改县，这就是一个态度问题、责任问题了。借用引用别人的新观点、新言论、新信息，是提高文稿水平的一个重要途径。如何借用引用，我看要把握三条：一是要以自己写为主，做到抄而有度。如果这里剪那里栽，剪刀如浆糊，肯定是写不出好文章的，写作水平也肯定是提不高的。二是要有选择地借用，做到抄得准确。要多借用别人的论述；多借用新颖的东西，少借用一般化的东西。要很自然很连贯地借用引用别人的精彩观点和语言。三是要把别人的话变成自己的话，做到抄出水平。借用别人的思想、语言、信息，一定要根据自己的写作加以改造、加以整合、加以提升，变成自己的东西，变成更加出新也彩的东西，决不能生搬硬套，决不能不动脑筋，否则可能闹出笑话，闹出麻烦。

四、起草领导讲话稿的文外之功

曾国潘曾说过：“古之善为诗古文者，其功夫皆在诗古文外。”陆游曾告诫儿子：“汝果欲学诗，苏夫在诗外。”讲的是同一个意思，要写好领导讲话稿，关键在平时的积累、实践的磨练、功力的养成。

要培养兴趣，乐于写材料。

我向来认为，写材料不是高科技，没有写不写得好的问题，只有原不愿意写的问题。正如石油大王洛克菲勒说的那样：“如果你视工作为一种乐趣，人生就是天堂；如果你视工作为一种义务，人生就是地狱。”冰心说：“有了爱，就有了一切。”只要我们愿意写材料，愿意吃这个苦，没有写不好的材料。当然，冰冻三尺，非一日之寒。从写通知、写信息、写总结，到写好领导讲话稿，这不是一朝一夕就能办到的，要经历一个逐步地扩展和突破的过程。我走上文字工作岗位，并在文字岗位上有所进步，是从小豆腐块开始的。我们进了办公室这扇门，就要把起草领导讲话稿和其他文稿作为职业要求，始终以火一般的热情从事这项工作。如果我们入迷到废寝忘食、如痴如醉的程度，那么肯定会从文字工作的“必然王国”大步走向“自由王国”。正如有人说，热爱生命，才会矢志追求人生的灿烂；热爱生活，才会心情演绎人生的精彩；热爱工作，才会锐意创造人生的辉煌。作为一名文字干部，只有热爱文字工作，才会在文字岗位上走得好、走向成功。要坚持积累，善于写材料。

当今时代，是一个靠本领吃饭的时代。没有本领，理想就是建立在沙滩上，经不起风浪的考验；没有本领，目标就是空中楼阁，永远也实现不了。我们经常感到工作压头，材料不好写，写文章想不出新思路，其实就是本领不强、底气不足的原因。有这样一个小故事，说一位秀才经常趴在桌子上愁眉苦脸做文章，秀才娘子说：“你写文章好像比我生孩子还要痛苦。”秀才讲：“你生孩子，肚子里还有个东西可以生；我写文章，可是肚子空空硬要生，能不痛苦？”因此，写材料必须有充分的知识积累，必须做一个背着书包上班的人。我认为，学习很重要，坚持学习更重要，文字工作是坚持不懈的学出来的、磨出来的、熬出来的；学习很充实，深入下去更充实，浮在表面的学习是枯燥的、痛苦的、验证以收到成效的；学习很快乐，学习致用更快乐，学习的目的是要在学习中思考、学习中运用、学习中提高。现在，在我的带领和倡导下，我们综调室每名干部都有四个本子，一个是工作记录本，一个是学习记录本，一个是妙语摘抄本，一个是资料剪辑本。要提高文字工作水平，要提高材料的领导满意度，除了以学习促提高，别无他法。学习提高的过程是一个厚积薄发的过程，积之愈厚，则发之愈佳。

要吃苦耐劳，勤于写材料。

一位曾从事过文字工作的领导干部是这么评价文字工作的，他说文字工作是一项短阳寿的工作。这话虽经不起推敲，但也说明了文字工作之艰辛，文秘干部之艰苦。没有一种吃苦耐劳的精神，是搞不好文字工作的。古人云，天下事以验证而废之者十之一二，以惰而废之者十之八九。古今中外，大凡有所成就者，都是惜时如金，勤勉终生。马克思人生的大部分时间是在大英博物馆里度过，鲁迅将别人喝咖啡的时间用在写作上。写材料要一个字一个字地组合，一句话一句话地排列，懒不得半点手脚。“身勤则健，逸则病；家勤则兴，懒则衰；国勤则治，怠则乱；军勤则强，惰则败。”写材料的人，往往写得越多，就写得越好。要做一名优秀的文字干部，一定要勤写、多写、抢着写，一定要沉下心来，深入进去，静得下心，吃得起苦。我想，只要大家把别人打麻将玩跑符、上网聊天玩游戏的时间用在写材料上，一定会有新的收获。如果一接到材料就脑壳大、拖拉时间，肯定会感到重压在身、苦不堪言，还不如一有任务就立马动手，全身心投入，则会感到工作充实，苦中有乐。要戒除浮躁，甘于写材料。

现在，社会上出现了一种浮躁病。市委正厅级干部、原常委秘书长刘明在《论戒浮躁》一文中指出，企图暴富是经济生活最突出的浮躁表现，庸俗肤浅是文化领域最突出的浮躁表现，华而不实是干部作风最突出的浮躁表现，投机钻营是个人成长最突出的浮躁表现，玩世不恭是日常生活最突出的浮躁表现。作为一名办公室干部，办公室的特殊地位决定了不是领导却有领导的影响，没有权力却有权力的见证，尤其要调整好自己的心境，调理好自己的心态，千万浮躁不得。心态是一种自觉、一种清醒。王蒙讲：自己丰富才有感知世界的丰富，自己善良才能感知世界的美好，自己坦荡才能逍遥在天地之间。这种丰富、善良、坦荡，其实就是一种好的心态。要做好文字工作，甘坐冷板登，愿守孤灯夜，没有一种好的心态是不行的。要会看。做到睁眼看世界，睁眼看市场，睁眼看社会，全面客观辩证地掌握新情况、分析新问题、认识新事物。要会想。当前，有不少年轻人有一种抱怨、不平、怀疑等不良的浮躁心态。我看为什么会抱怨，其实是对这个时代的短视；为什么会不平，其实是把自己看得太高；为什么会怀疑，其实是工作生活中一个具体的目标都没有。说白了就是没有远见，进入了思想的死胡同。想憋了会牢骚满腹、一肚子气；想开了就天地阔、豁然开朗。要会比。世上不如意事十之八九。看到别人“波涌向前”，自己却“涛声依旧”，有点想法是正常的，但不能把想法带入心态，不能因情绪影响工作，要始终以一种平静、平和的心态对待别人和自己的进退留转，以一种阳光、向上的精神做好办公室工作。因此，办公室干部特别是文字干部，要努力做到干一行爱一行、爱一行就要负责任、负责任就要吃得苦，用辛勤的笔耕和汗水实现自己的人生价值。我祝愿大家，在办公室岗位上辛勤耕耘，干出一番事业，留下一片精彩。

第二篇：论领导讲话稿的起草

论领导讲话稿的起草

综合调研是各级办公室的重要职责，做好综合调研工作是对办公室干部的基本素质要求。新进办公室工作人员一般都是从综合调研工作开始的。综合调研的主要任务是起草领导讲话、总结汇报、典型发言、调研文稿等各类文字综合材料，其中被称为“同志们文学”的领导讲话稿是最难最重要的一项内容。我虽然在这个领域工作已经有10多年了，但仅仅知道其中之甘苦，而没有思考个中之道理，所以谈不上给大家讲课。在这里，我想就领导讲话稿的起草问题，与大家做一些交流，谈一些体会。

一、起草领导讲话稿的价值体现

“爬格子”是一件苦差事，是一项劳心费神的工作。这种苦，平时大家是看不到的，没有从事文字工作的同志是体会不到的。所以，我认为干这种工作的人，非要进入一种忘我的境界不可，非要有一种甘当无名英雄的精神不可，非要坚守一种为伊消得人憔悴的追求不可。好在这项工作是一项很有价值、是一项大家比较认可、领导比较重视的工作。我们要以一种虽苦犹荣、苦中有乐的态度来认识和从事领导讲稿起草及文字综合工作。

（一）从职业要求来看，这是一种义不容辞的责任

开会是古今中外的一种重要活动，上古的《尚书》中就有“议事以制，政乃不迷”的说法，当今更是各级党政机关决定大事、部署工作的一种必不可少的活动方式。会议开得好不好的一个重要标志，就是领导同志的讲话和报告效果如何。因此，领导讲话稿的起草是一件非常重要的事情。各级办公室是领导的左右手和参谋机构，理应把协助领导起草讲话稿作为政务服务的重要内容，作为参政设谋的重要渠道。

（二）从工作价值来看，这是一种意义重大的贡献

领导讲话稿的作用很多，具有发布决策、宣传政策、指导工作、推进发展的重要功能。一篇成功的讲话和报告，就像扛起一面旗帜，能够昭示真理、凝聚人心；就像立起一根标尺，能够指明方向、明确目标；就像提供一把钥匙，能够开拓思路、破解难题；就像注射一剂良药，能够舒筋活血、提神鼓劲。领导讲话的重要作用决定了，起草领导讲话稿的工作责任重大，意义重大。

（三）从培养人才来看，这是一种成长提高的途径

起草领导讲话稿的过程，实际上是起草者一种全面的思维训练和智能训练的过程，它对改善文字干部的政治素质和知识结构，提高文字干部的思想水平和业务能力，都是大有好处的。有人说，起草领导讲话就是关起门来“当领导”。在艰苦的思考和起草工作中，必能获得知识、获得成果、获得进步。当然，文字干部不一定都要处心积虑去当官做领导，但不可否认很多领导是从文字综合岗位走向领导岗位的。

二、起草领导讲话稿的基本规律

领导讲话稿是党机关各种公文中的一种特殊文稿，它同党政机关平时所发出的决议、决定、通知等其他公文以及调查报告、工作总结等文件相比，既有联系、又有区别，既有共性、又有个性。共性表现在都是为贯彻党的路线、方针、政策和指导工作，都有自己的主题和大体相同的结构。个性表现在领导讲话稿不像其他公文那样规范，但又不像其他文学文章那样自由。按会议属性分，领导讲话稿大致可分为四类，一是工作总结部署类，如党代会报告、经济工作会议报告及各种工作会议报告；二是思想教育类，如各种培训班讲话；三是礼仪应酬类，如各种节日庆典的讲话，各种外事内事活动的致辞；四是情况通报类，如向老干部、民主党派人士通报经济社会发展情况会议的讲话。不同类型的讲话在其内容组织、文章结构、语体特征上都有不同的要求。如工作部署类的讲话，注重内容扎实，思路清晰；思想教育类的讲话，注重巴皮巴肉，以理服人；礼仪应酬类的讲话注重热情得体，声情并茂；情况通报类的讲话注重事实清楚，朴实无华。但从总体上看，领导讲话稿具有一些基本征：

（一）政治权威性强

领导讲话是代表一级党委和政府而作，代表一个单位和组织而作，实质是表明政治方向、实现政治主张的一种重要形式，是履行工作职能、确定工作思路的一种常用工具，这决定了它的政治权威性是很高的。我们在起草的时候一定要以严肃认真的态度，力求准确地表达党委政府的根本立场，把握正确的政治方向。

（二）宏观指导性强

领导讲话稿的一大基本功能就是指导和推动工作，这种指导主要是宏观性的思想、政策、原则、方略的指导，确定一个时期工作的指导思想和指导原则，以利于下级结合本地实际加以贯彻落实。我们在起草的时候一定要全局在胸、政策在胸、实情在胸，增强文稿的针对性、实践性。

（三）思想哲理性强

思想是政论文章的灵魂，一篇高质量的领导讲话稿一定有时代的高度、历史的深度、哲理的厚度，一定是摆出的事实雄辩有力、阐述的道理无懈可击、部署的工作思路清晰，一定会引人深思、催人警醒、令人信服。我们在起草的时候，一定要掌握和运用马克思主义哲学思想，用通俗的语言把深邃的思想表达出来。

（四）激励鼓动性强

有人说，文章最要气盛。这种“气”就是激励性、鼓动性。领导讲话的目的，就是为了激励和动员干部群众贯彻落党的方针政策和工作部署。我们在起草的时候一定要做到总结成绩让人信心十足、精神振奋，指出问题让人出汗心跳、坐立不安，明确任务让人目标清晰、奋勇前进。

（五）实践操作性强

领导讲话稿对下级来说，不仅是要好听好读，更重要的是要好记好用。比如总结工作要有老百姓看得见、摸得着、亲身体会得到的成就，制定措施要有便于操作、能解决具体问题的“干货”。一篇空话连篇、虚话太多、大话过滥的讲话稿肯定不是一篇高质量的讲话稿。我们在起草的时候一定要有实践观点、系统观点和为下级、基层着想的观点，既要提出“过河”的任务，又要提供“过河”的办法。

三、起草领导讲话稿的步骤和环节

如何起草领导讲话稿，起草领导讲话稿分哪些步骤和环节？这没有固定的答案，可以说是智者见智、仁者见仁。一般来说，大村料经过的环节多一些，小材料经过的环节少一些。我认为，协助起草一篇领导讲话稿要经过的步骤和环节主要有四个：

第一，调查研究收材料。

调查研究是从事文字工作的一项基本功。起草领导讲话稿的调查研究与一般意义的调查研究不同，不需要形成调研报告，只是起草讲话稿的前期准备工作。主要任务是三个：一是吃准上级精神。各级各部门召开的会议，大都有传达贯彻上级精神的任务。这就要求我们在起草过程中首先要学习领会好上级会议的精神，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要掌握。只有真正理解消化上级精神了，才能在起草过程中结合实际贯彻落实上级精神。二是领会领导意图。报告是领导作的，讲什么、怎么讲，只有领导才能拍板。报告写得好不好、通不通得过，只有领导说了算。所以起草领导讲话稿必须全面了解领导的意图，起草者的任务就是准确地领会、掌握、表达领导的意图，并运用自己的知识、经验和思想去深化、拓展领导的意图，也就是既要把领导想讲的话“讲”出来，又要把领导还没有想到而又愿意讲的话“讲”出来。了解领导意图，仅靠领导向起草者讲一通是不够的，这就要求我们平时尽可能贴近领导所思所想，跟紧领导所作所为。可以采取换位领会法，小材大用，小干部想大事情；沟通领会法，列席会议认真听，不明事项大胆问；联系领会法，联系领导近期言论去领会，联系领导近期关注的重点工作去领会。三是掌握实际情况。要写出有血有肉的讲话稿，一靠吃透上情，二靠吃透下情，真正做到心中有全局，手中有典型。我们写材料为掌握情况，开阔思路，采取的主要途径，一个是召开座谈会，听取情况；一个是通知部门单位上报材料，书面了解情况；一个是通过报刊、网络查找参考资料，广泛收集情况。我的体会是，要写一个万把字的重要报告，不看10万、20万字的参考资料是不行的。收集资料，应当是韩信用兵、多多益善，使用资料应当是沙里淘金、精挑细选。

第二，谋篇布局搭架子。

搭架子就是定提纲，这是起草领导讲话稿非常重要的一个环节，可以说提纲好文章就成功一半了。我们写材料的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕推倒重来“反复写”。先把提纲定好是避免“反复写”的重要方法。综合大多数讲话稿的架构特点，我看基本上都是三个方面的内容，即摆事实、讲道理，明方向、定措施，提要求、抓落实，这就是有的人经常开玩笑说的领导讲话三段论，第一段讲认识，讲意义；第二段讲目标，讲重点；第三段讲领导，讲责任。我看从事文字综合工作的同志不要回避“三段论”，万变不离其宗，一篇讲话稿不外乎就是这些内容。当然也不能千篇一律、生搬硬套，要力求形式多样、结构新颖。确定讲话稿的提纲，就是要确定分几块写，一层为层次结构，最低一层为段落结构。基本要求是，几大块之间既要相互联系，又不能重复打绞；大块与小块之间要能够包容，能够配套。到底分几块写，要根据报告的内容、报告人的身份、报告的次序来确定。从报告内容看，如果是主体报告，一般以三到四块为好，不外乎是讲任务、讲要求；如果是强调性讲话，就不要面面俱到了，突出强调几个问题就行。从报告人的身份来看，如果是副职作主体报告，正职强调几点即可；如果是正职作主题报告，副职应从贯彻落实的角度讲几点要求。从报告次序来看，先讲的应该讲全面一点，后讲的带总结性质。总之，文无定法，各有各的搞法，要坚持因人而宜、因文而宜。提纲拟定之后，特别是重要会议的讲话提纲，要报领导同意认可之后再动手。

第三，精心起草拿初稿。

如果提纲是讲话的骨架和形式，那么内容就是讲话的血和肉。一栋房屋是一块一块的砖垒起来的，一篇材料是由一句一句的话连起来的。起草初稿的过程，就是组织句子、组织语言的过程，是一个比较艰辛的过程。拿初稿的作用功莫大焉。作为一名刚刚从事文字工作的同志来说，在起草文稿的过程中要注意从三个方面下功夫：一是要下笔有话写。一般是围绕中心句来展开文字。一个部分的中心句子就是这个部分的标题，一个段落的中心句子往往就是开头的第一句话。无论是部分还是段落，每个句子都要围绕中心句来展开。展开的方法，一个是对中心句观点进行解释、阐述；一个是先阐述对中心句观点的认识，再提要求、作部署；一个是以总分结构来展开，从中心句观点引出几层意思来写。二是要行文有层次。切忌眉毛胡子一把抓，不知所云。行文分层次，有的是以小观点配套大观点来分层次，有的是以时间先后顺序来分层次，有的是从不同的工作要求、工作层面来分层次，千万不能出现前后重复，既要避免整个讲话前后重复，也要避免段落内部内容出现重复。内容打架、层次不清，这是文字起草过程中容易出现的问题，也是要注意的文章一大忆忌。三是要前后有过渡。一篇讲话稿能不能一气呵成，是不是行文顺畅，与承上启下、承前启后的过渡关系重大。我不太喜欢一级标题下面马上就是二级标题，二级标题下面马上就是三级观点。我认为起草一篇讲话稿就写硬巴巴的几条，这是一种懒手脚、不动脑筋的搞法。要想文字顺畅、意思连贯，必须注重行文的衔接和过渡。

第四，反复修改上水平。

文贵于精，文精于改。材料是写出来的，更是改出来的。修改文章，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简炼、流畅，内容有没有疏漏和重复，文辞有没有含混和差错，包括标点符号打得是否准确，都要认真过细地推敲，一字一句地斟酌。从修改的程序来看，一篇重要的讲话稿要经过起草者个人修改、写作班子集体修改、讲话领导审核修改几个步骤。像我们起草党代会报告起码修改了十多次，有起草者的单独修改，也有起草班子的集体修改，还有市委领导及领导班子的讨论修改。从修改的方法来看，不外乎这么几种：一是阅改法。初稿完成后，由起草者、把关者从头至尾进行一字、一词、一句、一段地修改。二是读改法。自读自改或一人读大家改，用嘴发现文章的不当和疏漏之处，边诵读、边思索、边修改，改语病、改连贯、改气势。三是讨论法。集思广益，集体修改。像召开座谈会、发放征求意见稿，都是集中大家的智慧，修改完善讲话稿的有效形式。四是冷却法。如果时间不那么急，可以先把文章放一放，过些日子再拿出来修改。放一下，头脑可能更清醒，思路可能更开阔，再修改起来就容易发现问题，实现新的提高。

写文章讲起来容易写起来难。特别是随着形势的发展、社会的进步和领导水平的提高，起草领导讲话稿的要求越来越高，难度越来越大。我认为，要写出一篇领导讲话稿很容易，但要写出一篇好的领导讲话稿很不容易。在起草领导讲话稿过程中，除了要掌握基本规律、基本环节外，我觉得有这么三个问题值得大家去研究、去探讨。

1、关于高度深度的问题。

几乎所有的材料都有高度深度不够的问题，因为文章的高度深度是没有止境、没有穷尽的。初学写材料者都有一个恐慌，生怕领导说这个材料缺乏高度和深度，不知从何下手去改。其实这可能正是所写材料的致命弱点。一篇泛泛而谈的材料，一篇空洞无物的材料，肯定是领导不满意的。要写好材料，我们必须研究材料的高度和深度问题。高度深度主要体现在三个方面。一是思想认识要有高度。这实质上就是文章的思想性问题。人是因思想的高贵而高贵。谁善于思考，谁就是天生的贵族。如江泽民同志的“三个代表”重要思想、胡锦涛同志的科学发展观等，这都是具有战略和时代高度的思想理论。要使文章上高度，必须在认识的论述上多用笔墨、多下功夫，必须在宏观的把握上多用笔墨、多下功夫，必须在上级的跟进上多用笔墨、多下功夫，善于从全局和战略的层面思考工作、部署工作。二是分析问题要有尝试。这实质上就是文章的实践性问题。一篇讲话稿有没有深度，关键看结合实际紧不紧，分析问题透不透，采取措施行不行。要写出有深度的文章，必须深入地、全面地、动态地调查研究本地情况，接触面越宽越好，调查得越细越好，掌握的第一手资料越多越好，从大量复杂的表面现象中提示最本质的东西，从诸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。三是高度深度要有机融合。高度和深度既有区别，又相互联系。把二者有机结合起来，这是对讲话稿更高层次的要求。这样的讲话稿，主题一定鲜明，内容一定具体，既有理论又有实际，既有时代特色又有地方特点。

2、关于出新出彩的问题。

可以说，所有领导都不喜欢不愿意重复别人讲过的话，都喜欢讲点新话，讲点别人没有说过的话。我看衡量一名文字工作者水平的标准有三点：别个没想到的你写出来了，为上；别人想到但没说出来而你写出来了，为中；别人想到并说出来了而你又说出来，为下。法国作家巴尔扎克说过，第一个用花形容女人的是天才，第二个是庸才，第三个是蠢才。清代名人李渔说：“人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物之美称也。而文章一道，较之他物，尤加倍焉。”就是说，天下万物都求新，而且文章则求新更甚。那么，怎样才算有新意新思想的文章呢？我看新就新在既源于实践又高于实践；新就新在对一切旧的传统观念和习惯势力提出挑战；新就新在写出了“人人心中有、个个笔下无”的东西；新就新在能够及时对某些处于萌芽状态的东西提出倡导和警示，正所谓文当其时、一字千金，文背其时、一文不值；新就新在能够清醒人的头脑，升华人的认识，引起人的共鸣。当然，追求出新出彩，并不是一味标新立异，而要以准确为前提，以适应领导风格为前提。出新出彩主要是三个方面，一是结构更出新出彩，二是观点要出新出彩，三是语言要出新出彩。这是我们从事起草工作永无止境的努力方向。

3、关于借用引用的问题。

俗话说。“天下文章一大抄”。我认为，成功是从模仿开始的，写文章是从抄文章开始的。我还有一个有失偏颇的观点：抄一个人的文章是剽窃，抄几个人的文章是研究。特别是初学写讲话稿者，我觉得不要忌讳一个“抄”字，要善于学习和借鉴。但是，从我多年和有些单位接触的情况来看，又觉得“抄”的问题是当前公文写作中的一个“通病”。有的纯粹就是省改市、市改县，这就是一个态度问题、责任问题了。借用引用别人的新观点、新言论、新信息，是提高文稿水平的一个重要途径。如何借用引用，我看要把握三条：一是要以自己写为主，做到抄而有度。如果这里剪那里栽，剪刀如浆糊，肯定是写不出好文章的，写作水平也肯定是提不高的。二是要有选择地借用，做到抄得准确。要多借用别人的论述；多借用新颖的东西，少借用一般化的东西。要很自然很连贯地借用引用别人的精彩观点和语言。三是要把别人的话变成自己的话，做到抄出水平。借用别人的思想、语言、信息，一定要根据自己的写作加以改造、加以整合、加以提升，变成自己的东西，变成更加出新也彩的东西，决不能生搬硬套，决不能不动脑筋，否则可能闹出笑话，闹出麻烦。

四、起草领导讲话稿的文外之功

曾国潘曾说过：“古之善为诗古文者，其功夫皆在诗古文外。”陆游曾告诫儿子：“汝果欲学诗，苏夫在诗外。”讲的是同一个意思，要写好领导讲话稿，关键在平时的积累、实践的磨练、功力的养成。

要培养兴趣，乐于写材料。

我向来认为，写材料不是高科技，没有写不写得好的问题，只有原不愿意写的问题。正如石油大王洛克菲勒说的那样：“如果你视工作为一种乐趣，人生就是天堂；如果你视工作为一种义务，人生就是地狱。”冰心说：“有了爱，就有了一切。”只要我们愿意写材料，愿意吃这个苦，没有写不好的材料。当然，冰冻三尺，非一日之寒。从写通知、写信息、写总结，到写好领导讲话稿，这不是一朝一夕就能办到的，要经历一个逐步地扩展和突破的过程。我走上文字工作岗位，并在文字岗位上有所进步，是从小豆腐块开始的。我们进了办公室这扇门，就要把起草领导讲话稿和其他文稿作为职业要求，始终以火一般的热情从事这项工作。如果我们入迷到废寝忘食、如痴如醉的程度，那么肯定会从文字工作的“必然王国”大步走向“自由王国”。正如有人说，热爱生命，才会矢志追求人生的灿烂；热爱生活，才会心情演绎人生的精彩；热爱工作，才会锐意创造人生的辉煌。作为一名文字干部，只有热爱文字工作，才会在文字岗位上走得好、走向成功。

要坚持积累，善于写材料。

当今时代，是一个靠本领吃饭的时代。没有本领，理想就是建立在沙滩上，经不起风浪的考验；没有本领，目标就是空中楼阁，永远也实现不了。我们经常感到工作压头，材料不好写，写文章想不出新思路，其实就是本领不强、底气不足的原因。有这样一个小故事，说一位秀才经常趴在桌子上愁眉苦脸做文章，秀才娘子说：“你写文章好像比我生孩子还要痛苦。”秀才讲：“你生孩子，肚子里还有个东西可以生；我写文章，可是肚子空空硬要生，能不痛苦？”因此，写材料必须有充分的知识积累，必须做一个背着书包上班的人。我认为，学习很重要，坚持学习更重要，文字工作是坚持不懈的学出来的、磨出来的、熬出来的；学习很充实，深入下去更充实，浮在表面的学习是枯燥的、痛苦的、验证以收到成效的；学习很快乐，学习致用更快乐，学习的目的是要在学习中思考、学习中运用、学习中提高。现在，在我的带领和倡导下，我们综调室每名干部都有四个本子，一个是工作记录本，一个是学习记录本，一个是妙语摘抄本，一个是资料剪辑本。要提高文字工作水平，要提高材料的领导满意度，除了以学习促提高，别无他法。学习提高的过程是一个厚积薄发的过程，积之愈厚，则发之愈佳。

要吃苦耐劳，勤于写材料。

一位曾从事过文字工作的领导干部是这么评价文字工作的，他说文字工作是一项短阳寿的工作。这话虽经不起推敲，但也说明了文字工作之艰辛，文秘干部之艰苦。没有一种吃苦耐劳的精神，是搞不好文字工作的。古人云，天下事以验证而废之者十之一二，以惰而废之者十之八九。古今中外，大凡有所成就者，都是惜时如金，勤勉终生。马克思人生的大部分时间是在大英博物馆里度过，鲁迅将别人喝咖啡的时间用在写作上。写材料要一个字一个字地组合，一句话一句话地排列，懒不得半点手脚。“身勤则健，逸则病；家勤则兴，懒则衰；国勤则治，怠则乱；军勤则强，惰则败。”写材料的人，往往写得越多，就写得越好。要做一名优秀的文字干部，一定要勤写、多写、抢着写，一定要沉下心来，深入进去，静得下心，吃得起苦。我想，只要大家把别人打麻将玩跑符、上网聊天玩游戏的时间用在写材料上，一定会有新的收获。如果一接到材料就脑壳大、拖拉时间，肯定会感到重压在身、苦不堪言，还不如一有任务就立马动手，全身心投入，则会感到工作充实，苦中有乐。

要戒除浮躁，甘于写材料。

现在，社会上出现了一种浮躁病。市委正厅级干部、原常委秘书长刘明在《论戒浮躁》一文中指出，企图暴富是经济生活最突出的浮躁表现，庸俗肤浅是文化领域最突出的浮躁表现，华而不实是干部作风最突出的浮躁表现，投机钻营是个人成长最突出的浮躁表现，玩世不恭是日常生活最突出的浮躁表现。作为一名办公室干部，办公室的特殊地位决定了不是领导却有领导的影响，没有权力却有权力的见证，尤其要调整好自己的心境，调理好自己的心态，千万浮躁不得。心态是一种自觉、一种清醒。王蒙讲：自己丰富才有感知世界的丰富，自己善良才能感知世界的美好，自己坦荡才能逍遥在天地之间。这种丰富、善良、坦荡，其实就是一种好的心态。要做好文字工作，甘坐冷板登，愿守孤灯夜，没有一种好的心态是不行的。要会看。做到睁眼看世界，睁眼看市场，睁眼看社会，全面客观辩证地掌握新情况、分析新问题、认识新事物。要会想。当前，有不少年轻人有一种抱怨、不平、怀疑等不良的浮躁心态。我看为什么会抱怨，其实是对这个时代的短视；为什么会不平，其实是把自己看得太高；为什么会怀疑，其实是工作生活中一个具体的目标都没有。说白了就是没有远见，进入了思想的死胡同。想憋了会牢骚满腹、一肚子气；想开了就天地阔、豁然开朗。要会比。世上不如意事十之八九。看到别人“波涌向前”，自己却“涛声依旧”，有点想法是正常的，但不能把想法带入心态，不能因情绪影响工作，要始终以一种平静、平和的心态对待别人和自己的进退留转，以一种阳光、向上的精神做好办公室工作。因此，办公室干部特别是文字干部，要努力做到干一行爱一行、爱一行就要负责任、负责任就要吃得苦，用辛勤的笔耕和汗水实现自己的人生价值。我祝愿大家，在办公室岗位上辛勤耕耘，干出一番事业，留下一片精彩。

第三篇：如何起草领导讲话稿

如何起草领导讲话稿

写领导讲话稿要弄清楚三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。

准确把握领导意图

邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是秘书人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水平、思维能力和写作功夫的重要途径。

让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”，包括餐桌上，茶几上，处处留心必有所获。

需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地 1

名事名要记。这是跟领导的责任。

找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动地寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库。把所服务领导的资料都放进去；建一个思想库，把领导的思想整理后放进去；建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去。

帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导拓展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思

想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。

“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位置上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度；全局谋划有广度；长远考虑有跨度；理论升华有深度；措施得力有强度。

深入研究相关问题

讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好地解决问题、推动发展。

看上头。上情要看准。主要看什么?看党代会报告和政府工作报告。从这些报告中找到大方向，大原则、大目标、大举措、大政策。看领导同志最新的讲话精神。要通过中央电视台的新闻联播和地方晚间新闻、人民日报和地方党报，密切关注领导特别是主要领导的行踪及相关讲话，重点关注他们的新思想、新观点、新要求。看相关会议的文件材料。在不违反保密纪律的前提下，与自己研究工作相对应、相联系的上级会议材料都要尽可能搞到手，认真学习，深入分析，切实把握其重点、特点和亮点，把握其原则、举措和要求。看专家学者的理论阐述。写什么就看什么，很多现实的大问题，早就是专家学者的大课题，所谓小荷才露尖尖角，早有“专家”立上头。有针对性地看点理论著作，会增加讲稿的“高度”和“深度”，增加决策的“科学”和“理性”。

摸下头。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必须看着地面走。下情何处来?从调查研究中来。正如一位领导同

志所说，“准备会议、准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验”。围绕写好领导讲话稿开展调查研究，以调查研究为基础写好领导讲话，是我们以文辅政的必然要求。从平常资料中来。基层刊物、基层简报、基层文件、基层领导讲话、群众来信都要看，并且要分类留存，最好还作些笔记。从经常联系中来。有意识地结交一些基层的朋友，多和主职干部交朋友，多交一些有思想、讲真话的朋友，要写讲话了，提几个问题群发给大家，让基层的“源头活水”欢快地流淌进来。从专题座谈会上来。可召开专题座谈会，请基层的同志提前作些准备，有个书面材料更好，会上请大家畅所欲言，放开讲，实事求是地讲，既讲成绩，也说问题，还提意见建议。如果不方便召开这样的会议，可以只让下面报材料上来，把要说的都写进去。专题座谈会也可以开成专家座谈会，请市县内外或者省内外甚至国内外的专家们来聚一聚、碰一碰，听听他们的建议和意见，这对搞好工作、写好讲话都是极有帮助的。观外头。外情要了解。俗话说，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差万里。写领导讲话稿，要有比较意识，要习惯“观外头”。怎么个观法?学习考察。开门写讲话，不仅要开门走下去，还要开门走出去。委托调查。不能事事去考察，可以委托搞调查。请外地同行就地搞调查，请基层干部外出搞调查，还可请专门调查机构帮助搞调查，把要求说清楚，“借鸡下蛋”，一样“为我所吃”、“饱我口福”。调阅材料。这是一种很便捷的向外学习方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒体查找。这是一种最常见的向外学习的途径。报刊、网络多种平台供我们阅读学习，尤其是网络，手指轻轻一点，世界尽现眼前。农村有句话：“出门多低头，进门有柴烧”，平常多剪些粘些，分类收些储些，写的时候再查些搜些，大概可以满足一些写稿需

求。

找前头。历史的情况要熟悉。毛泽东同志曾说：“你对于那个问题不能解决吗?那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧!你完完全全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”他提出“要做系统的由历史到现状的调查研究”。找前头，就是要系统地、发展地、变化地看问题，搞清问题发生发展的来龙去脉，寻找其中的经验教训，挖掘里面的本质规律。查档案材料、看历史文章、访问老同志都是找前头的方法和途径，比这更重要的是学会分析历史，解剖过程，得出指导当前工作的有用结论。

想后头。要从长远考虑问题。我们写领导讲话既要用显微镜解剖问题，更要用望远镜瞭望问题，绝对不能患近视病。有时候要跳出问题想一想，从对方的角度想一想，从多个方面想一想，像下棋一样，走一步，看几步，不要随意落子。要顺着领导的目光方向，寻找领导的兴趣热点，思考领导未来讲话中的重大事情，尤其是事关区域发展的战略构想、涉及老百姓根本利益的民生问题、影响社会稳定的政策措施，从长远的角度，自觉地向干部群众请教，主动地向专家学者咨询，广泛地吸收各方面意见，以便写作前、写作中“有理有据”地跟领导汇报和讨论。

把握好度。度的把握是研究问题的应有之义。把握好对重大事情和敏感事情的态度。需要集体研究决定的事情不要抢先作主，自己把握不准的事情不要匆忙表态，暂时没有整明白的事情不要急于亮牌，正在快速发展变化的事情不要轻下结论。同时，又要有担当、有魄力、有胆识，不能在必要时不敢拿出鲜明态度，更不能关键时候缩手缩脚。把握好对形势与任务的分析。从整体大局上、从战略高度上、从发展方向上认清情势

和态势，看到优势和强势，了解弱势和劣势，看到机遇，也看到挑战。不可高估形势，让人盲目乐观；也不可低估形势，让人看不到希望。把握好对前任工作和过去成绩问题的评价。这是每位新上任领导都必须正确面对的课题，包括对自己所做的工作也有一个客观准确评价问题。一概否定不会有，一味唱赞歌也不好，恰当地评价、理性地扬弃是我们应取的态度，“运用之妙存乎一心”，关键还是要把握好一个度。把握好讲理讲情与表扬批评的分寸。领导讲话要有理论性、思想性，要高屋建瓴，但也要有感情、有激情，切忌虚情和矫情。涉及对人和事的表扬与批评，要注意准确把握分寸，不可过重或过轻。大的会议上一般不对具体的人和事作表扬批评，一般表扬只点到集体，批评只点到现象，特别优秀和特别严重的可点到个人。大会的表扬批评要把握分寸，要注意平衡，要掌控效果。

掌握科学的研究方法。勤奋是立足之本，研究是优秀之源，善于思考和研究的人往往容易脱颖而出。我认为，研究工作有四大主体——讲话的领导，基层干部群众，专家学者，还有写作者自己。应遵循四项基本原则——坚持实事求是，反对本本主义；坚持具体情况具体分析，反对“主观的抽象分析”；坚持走群众路线，反对高高在上脱离群众；坚持用联系的发展的眼光看问题，反对孤立地僵化地看问题。研究工作可以采用“三四五研究法”——在对讲话材料的研究上，去伪存真选有用的材料，去粗取精选典型的材料，去同求异选特色材料；在对讲话思想的研究上，由前到后系统地看，由内到外比较地看，由点到面全面地看，由表到里本质地看；在对讲话措施的研究上，说自己的话有思想性，解决现实问题有针对性，代表前进方向有科学性，指导全局有普适性，“跳起来摘挑子”有可行性。

第四篇：如何起草领导讲话稿

如何起草 领导讲话 稿

XX 省政府研究室原副巡视员

关于怎样起草领导讲话稿的专著和文章很多，但基本是理论性强，操作性差，看着精彩，看完照样不会写；而讲授怎样起草领导讲话稿也一样，讲者和听者往往“两层皮”，讲者总是想把怎样起草领导讲话稿上升到一定的理论高度，而对于听者，特别是对于初学者来说，总是想听到拿来就能用得上的实际操作方法。

所以，我想尽量以讲座或漫谈的形式，在轻松愉快的氛围里，与大家共同研究和探讨有关讲话稿起草的实际操作方法问题，便于大家学以致用。

领导讲话稿的种类很多，很杂，今天我们一起所要研究的领导讲话稿，主要是领导在各种会议上的部署性讲话和总结性讲话。因为这两种讲话用的最多，也可以说是学习其他类型讲话的基础。所以学会了起草这样的讲话稿，其它类型的讲话稿，包括我们经常用到的述职报告、竞聘报告等也都能够触类旁通。

第一个问题，打破误区，讲话稿不是“写”出来的 我们可以通过起草一篇部署性的讲话来证明一下这个道理。

所谓部署性讲话，是指在各种工作会议上，领导就当前和今后一个时期的工作进行安排部署，提出贯彻落实要求的讲话。比如《某某同志在全县工作会议上的讲话》、《某某同志在全省计划工作会议上的讲话》、《某某同志在全县科技工作会议上的讲话》等等。

部署性讲话，往往要根据上级的要求和本地区本单位的实际情况，向与会者提出应当怎样分析和认识形势，进一步明确当前的工作任务以及完成工作任务的具体措施等等，具有明显的指示性和指导性。现在我们就先来研究怎样起草部署性的讲话稿。

现在，我和在座的朋友，都是某市写作班子的秘书，专门从事起草领导讲话稿的工作人员。

现在，领导下达了任务，要求我们为他起草一篇在全市发展非公有制经济工作会议上的讲话，而且要求不全面讲，重点讲一讲发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动问题。

在接到领导讲话稿的起草任务之后，对于初学者来说，在很大程度上有一个心理状态问题，也就是起草讲话稿的思维方式问题。

许多初学者，接到起草任务后，甚至要洗把脸，再洗洗手，然后正襟危坐，心里想，我要写领导讲话啦！下笔写出标题，《在全市发展非公有制经济会议上的讲话》，再署上领导的名字和____年__月__日，当写完“同志们”三个字再加

个“冒号”之后，就开始绞尽脑汁琢磨着用什么样的词汇啊，怎么样开头啊，第一个字用什么啊，等等，长时间徘徊在稿子的外头，不能很快进入“角色”。

我把这种情况称作为不会“开门”或“开不开门”。这是一种不正确的写作思维方式，不打破这种思维方式，也就不会“开门”，而不会“开门”，也就很难写出优秀的讲话稿。

我的体会和理解是，讲话稿不是“写”出来的，而是研究出来的，是对事物认识的结果，或者说是对事物认识的文字反映。我主张，写讲话稿，首先要研究“事”（也就是我们常说的“调查研究”），而不要先研究“字”（“字”怎样写，其实对我们在座的各位来说，已经不是很大的问题）先研究“字”，容易陷入误区，形成僵局。

研究“事”，可谓“思想家”；研究“字”，可谓“文字匠”，起草讲话稿，首先要求我们是“思想家”，然后才是“文字匠”。

实际上，讲话稿，是讲话，而不是讲“字”。讲话，就是说话，就是用“话”来研究、部署工作，提出对工作的要求。而这些“话”则是我们起草者和领导同志对事物及其规律的认识，而这种认识是通过研究其“事”得出的，然后用文字表达出来，这就是讲话稿。比如说，研究“事”，主要研究三个方面：

一是研究上面的“事”。主要是上级的文件、会议材料、领导讲话等。要通过对这些材料的细心研读，从中深刻领悟、准确把握上级的精神，看有哪些新政策、新观点、新要求、新提法，便于我们在起草讲话稿的过程中有所遵循，有所借鉴，有所吸收和体现。我们现在要起草的是一篇关于发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动的讲话稿，所以我们就要研究党和国家这方面的大政方针。经过研究，国家的政策已经由非公有制经济是公有经济制的“重要补充”，变成了“重要组成部分”，现在又变成了与发展公有制经济等同地位，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。同时，省委、省政府也召开会议作出安排部署。因此，我们采取超常举措发展非公有制经济是符合上级要求的。

二是研究外面的“事”。包括国内国外发展非公有制经济及重视能人带动方面的趋势、动态、最新观点，好的经验、做法和政策举措等，主要从各种报刊、广播电视、网络和其他渠道获取。如果时间允许，最好还要到外面去实地考察。经过研究，我们获得了大量值得借鉴的发展非公有制经济重视能人带动的好经验、好做法。

三是研究下面的“事”。领导讲话是为了解决本地实际问题的。所以必须把本地发展非公有制经济和重视能人带动方面总的情况和存在的主要问题搞清楚，以便我们所起草的讲话稿具有针对性，实用性。经过深入实际，调查研究，认

为我们当地这方面虽然取得一些成绩，但与其他地方相比，还有相当大的差距，必须抓紧赶上；同时研究出了依靠能人带动的重要工作任务和措施。

关于发展非公有制经济和重视能人带动的“事”，我们基本研究明白了，但还需要我们把这些“事”变成文字的东西，转换成讲话稿。

领导讲话主要目的是用于解决问题、推动工作的，所以既要向听众讲明道理，又要确定工作目标和任务，还要提出保证完成工作任务的一系列措施。因此，我们可以按照“讲道理、定任务、提措施”这样的逻辑框架捋一捋我们刚才所研究的“事”。

先捋一捋“讲道理”（解决“为什么干”的问题）。我们讲发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动的问题。为什么呢，通过我们研究“事”之后，得出这样的结论：“最近，党中央、国务院出台一系列政策，鼓励加快发展非公有制经济。省委、省政府也召开会议作出安排部署。而非公有制经济的发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人”。这就是讲道理，而这个道理的形成，是靠我们研究了许多“事”之后形成的。

常言道：“摆事实，讲道理”。空谈大道理，难以说服人，所以，要用事实来证明我们所讲的“道理”的科学性。经过

研究外面的“事”，我们又得出下面的结论：“事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的某县、甚至相邻的某镇也是这样。”有了这样的事实，就可以有力地说明我们要讲的“道理”是正确的。

再捋一捋“定任务”（解决“干什么”的问题）。我们已经研究出“发展非公有制经济离不开能人带动”的道理，又研究出“离不开能人”的事实后，得出一个结论，即：“因此，加快发展非公有制经济，必须高度重视能人带动作用。”这既是我们研究“事”的结论，也是我们要发展非公有制经济的一项工作目标。目标确定后，我们又研究出以下三项主要的工作任务：

一是要善于发现能人； 二是要热情帮助能人； 三是要合理使用能人。

最后再捋一捋“提措施”（解决“怎么干”的问题）。主要是研究应该采取哪些组织手段、行政措施以及其它办法，保证所定工作任务的顺利完成。

下面，我们把刚才研究的“事”从头到尾串起来，转化成文字的东西，形成一篇完整的讲话稿的框架或是提纲，以便在我们的头脑中形成一篇讲话稿的整体概念。

先拟一个标题。讲话稿的标题也是多种多样的，而最常

用的大体有二种，一种是“直标式”，如：

在发展非公有制经济会议上的讲话 张书记（____年__月__日）

一种是“正副式”，如：

高度重视能人带动作用 加快发展非公有制经济 DD 在发展非公有制经济会议上的讲话 张书记（____年__月__日）

（要根据领导习惯而定）。下面我们用“直标式”标题：

在发展非公有制经济会议上的讲话 张书记（____年__月__日）

同志们：

下面，我就发展非公有制经济要重视能人带动问题，讲几点意见：

这里，简要介绍一下“帽”，也就是开头的写法。讲话的开头方式很多,没有固定的模式。比较常用的主要有四种方式：

一是平铺直叙式。介绍一下会议的背景、会议的议题和

会议所要达到的目的。如果是会议结束时的讲话,就要简单地总结一下会议的议程、完成情况和会议的效果。

二是总结提要式。就是在开头把要说的问题，点点题目，然后逐条展开。

三是表态式。就是对前面领导讲话或工作安排表明自己的态度或观点。有的还要说明一会还有更重要的领导讲话，以他的讲话为准，等等。

四是开门见山式。就是在讲话的开头直截了当地提出问题,将讲话者的意图和盘托出,不绕任何圈子。我们这篇讲话稿的开头就是这种写法。

一、发展非公有制经济必须高度重视能人带动作用 最近，党中央、国务院出台一系列政策，鼓励加快发展非公有制经济。省委、省政府也召开会议作出安排部署。而非公有经济制的发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。

事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的某县、甚至相邻的某镇也是这样。因此，我们加快发展非公有制经济，也必须高度重视能人带动作用。

（摆事实，讲道理，主要目的是提高认识，把这个问题作为第一部分，主要是解决“为什么干”的问题。）

二、认真抓好依靠能人带动的几项重点工作 根据我们当地的实际情况（可以讲成绩和存在的问题），当前，要着重抓好以下工作：

一是要善于发现能人； 二是要热情帮助能人； 三是要合理使用能人。

（第二部分明确所定的工作任务，主要是解决“干什么”的问题。）

三、加强对依靠能人带动工作的组织领导 这段可以讲一下组织、人事、财政、教育等有关部门通力协作等问题。这是保证完成工作任务的组织手段和行政措施。

（第三部分主要是解决“怎么干”的问题。也就是怎样去组织、领导这项工作有效地开展起来。）

这样，这个问题讲得就比较全面、比较清楚了，既让与会者明白了道理，又知道回去以后应该怎么办了。

一般来说，讲话稿的结构往往为“三段式”：

第一段，讲意义、讲道理，明确“为什么干”，也就是我们常说的“提高认识”； 第二段，讲工作、讲重点，明确“干什么”，也就是我们常说的“突出重点”； 第三段，讲措施、讲要求，明确“怎么干”，也就是我们常说的“加强领导”。

因为这样的“三段式”，符合人们认识问题、解决问题的一般思维规律，所以写讲话稿，也要符合这种规律，即使不用“三段式”，那也只是形式问题。

确立了先研究“事”后研究“字”的思维模式，再把握一些讲话稿的框架或结构特点，可以说，我们就基本学会怎样起草讲话稿了。

第二个问题，坚定信心，谁都能写出讲话稿 “三段式”的部署性的讲话稿会写了，可遇到其它不同内容、不同形式的讲话稿又不会写了，怎么办？答案就是要学会借鉴。

可以说，任何一篇文章、一本著作都不可能是作者自己苦思冥想地想出来的，总要借鉴别人思考、研究、调查的成果。

下面，我们通过研究借鉴问题，学习起草总结性讲话，听完之后，保证你也会起草总结性的讲话了。

所谓总结性讲话，是领导对一个时期的工作或某项工作的开展情况、经验教训等进行回顾、反思所作出的总结、评价，以及指明下步工作的一种讲话。

下面我们以借鉴形式研究一下总结性讲话的起草。

比如，我市要召开会议，总结近两年来的工作情况，要求我们为领导起草一篇题为《在总结工作会议上的讲话》。

我们虽然有着丰富的工作感受，也掌握了大量的材料（也就是我们刚才所讲“事”），但仍然感觉不知怎么写。没关系，找一找有关方面的讲话，借鉴一下。经过查找，看到年温总理的《政府工作报告》。这篇《政府工作报告》共分两大部分：

一、过去五年工作回顾 第一段是这样写的：

（总述性导语）第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是不平凡的五年。在中国共产党领导下，各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神，齐心协力，顽强拼搏，积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。

（分述性概括）

――经济跨上新台阶。

――取消农业税。

――改革迈出重大步伐。

――创新型国家建设进展良好。

――全面实现农村免费义务教育。

――公共文化服务体系逐步完善。

――民主法制建设取得新进步。

――人民生活显著改善。

（过渡句）事实充分说明，过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是社会生产力和综合国力显著增强的五年，是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响不断提高的五年。

五年来，我们树立和落实科学发展观，着力发展经济、深化改革开放、保障和改善民生，促进社会和谐，付出了巨大努力，做了大量工作。

（分述性总结）

（一）加强和改善宏观调控，促进经济发展 （二）大力推进改革开放，注重制度建设和创新（三）全面加强社会建设，切实保障和改善民生 过去五年，我们在丰富实践中积累了许多宝贵经验，主要体会是：

第一，必须坚持解放思想 第二，必须坚持落实科学发展观。

第三，必须坚持改革开放。

第四，必须坚持搞好宏观调控。

第五，必须坚持执政为民基础和力量源泉。

第六，必须坚持依法行政。

我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临诸多新的挑战

和风险。

――经济运行中的问题和深层次矛盾依然存在。

――涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。

――国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加。

――政府自身建设和管理需要加强。

二、年主要任务 今年要着重抓好以下九个方面工作：（略）

最后有个结束语。

我们通过学习之后，感到这种写法很好，值得借鉴。于是，在起草总结近两年来工作情况的讲话稿时，借鉴一下这种写法。

我们也可以在写了一个简单的总述性导语之后，引出几个自然段，每个自然段用 3 至句话，把我市近两年来发生的变化或是取得的成绩进行分述性的总结概括。就是：

近两年来，在上级的正确领导下，我们高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实十六大以来的各项方针政策，紧紧抓住改革与发展的机遇，积极组织和带领全市广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，和衷共济图振兴，圆满完成了各项工作任务，取得了阶段性成果。

（概括所取得的成果）

――发展思路更加完善。

――发展氛围更加浓厚。

――发展成效更加明显。

――发展后劲更加充足。

这些变化标志着我们在改革开放和现代化建设的道路上迈出了新的重要步伐。

两年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

（总结工作）

一是强化经济运行； 二是创新发展机制； 三是突出重点工作。

在过去的两年里，我们在工作中积累了许多宝贵的经验，主要体会是：

（总结体会）

（一）各级领导重视，上下齐心协力，是做好工作的前提；（二）突出工作重点，狠抓责任落实，是做好工作的关键；（三）创新工作机制，实行长效管理，是做好工作的重点；（四）理顺各方关系，加强沟通协调，是做好工作的条件。

在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，目前我们的工作中还存在一些问题和薄弱环节：

（指出问题和不足）

一是；二是；三是；四是…… 总结过去，是为了今后更好地开展工作。今后一个时期我们要重点抓好以下工作。

（部署下步工作）

一是；二是；三是；四是…… 再有一个结束语。

这样，这篇总结性讲话稿就基本写成了。

所以，我们应该对自己充满信心，学会借鉴，大胆借鉴，找找范文，开始可能要套用一下，实践多了，积累了一定的经验后，就可以摒弃那些老套套，走自己的路，形成自己的风格。

第三个问题，勇于创新，努力形成自己的写作风格 有时人们议论，说现在的领导讲话大家不愿听。为什么不愿听？因为总是老生常谈，没有新意。所以，我们为领导同志起草讲话稿，一定要有所创新，写出新意。

那么，怎样创新呢？我看无非是内容、形式（也就是结构、框架）和语言三个方面怎样结合。语言，是一个长期实践与积累的问题，一会多少也要讲一些。这里先谈一谈讲话稿内容和形式怎样结合的问题。

一是内容和形式都是新的。

比如，我们市要召开工作会议，会议的任务是总结上一年工作，安排下一年任务。这是一篇总结性讲话。这样的讲话，往往采用三段式：第一段回顾总结过去一年的工作，第二段安排今年的几项工作，第三段讲讲加强领导问题。

但是年年这样讲，就显得缺乏新意。所以我们力求从形式、内容两个方面有所突破。

首先，从结构上进行创新。力改过去的三段式为多段式，讲六个问题：

第一个问题是，肯定成绩，认清形势，增强加快发展的紧迫感，坚定做好今年各项工作的信心和决心； 第二个问题是，统一思想，提高认识，牢牢把握上级工作的指导思想和总体要求； 第三个问题是，深入学习贯彻党的十七大精神，进一步解放思想、更新观念； 第四个问题是，围绕全面建设小康社会，全力抓好业务建设； 第五个问题是，加强精神文明建设，为行业发展提供精神动力； 第六个问题是，加强和改进党的建设，为夺取全面胜利提供坚强的组织保证。

这样处理就显得结构整齐，脉络清晰，便于把听众的劲

头鼓起来。

其次，从内容上进行创新。比如第一部分回顾总结工作，力求做到简练、概括，避免与其他领导的讲话过多的重复。第二部分，根据党的十七大精神，结合我单位实际，对“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，进行较为详细阐述。第三部分，讲解放思想、更新观念，提出“六破六立”的新观点；第四部分，讲业务工作，同样为了避免与其他领导讲话重复，只讲几条原则和几项重点，不做全面部署；第五部分（略）；第六部分，在讲到树立正确的用人导向时，提出“让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”的具体要求。

应该说，从内容上来讲，也是有所创新的，所以，这样的讲话就容易被群众接受。

二是用新形式包装老内容。

比如，部署发展县域经济工作，总要强调发展县域经济的重大意义。

但是在去年年底的会议上，领导讲话时已经阐述了发展壮大县域经济的意义：

发展壮大县域经济是实现全面建设小康社会目标的客观要求； 发展壮大县域经济是统筹城乡发展、解决“三农”问题的必然选择；

发展壮大县域经济是应对市场竞争挑战、增强综合经济实力的重要举措。

今年上半年在推进县域经济发展的工作会议上，领导还这样讲过：

首先，发展壮大县域经济，是实践“三个代表”重要思想的具体体现； 其次，发展壮大县域经济，是解决“三农”问题的客观要求； 第三，发展壮大县域经济，是全面建设小康社会、实现经济全面崛起的现实需要。

那么，现在领导还要强调这个问题，我们总不能翻出过去领导的讲话稿来对付领导，所以我们就要运用一点小技巧，换个表述角度，对老内容进行新包装。

首先，从全党全国工作大局的角度看，发展壮大县域经济是贯彻科学发展观的客观要求。

其次，从我省实现经济崛起的现实需要看，发展壮大县域经济至关重要。

其三，从我们本地的现实情况看，发展壮大县域经济是一项十分紧迫的任务。

三是老形式赋予新内容。

比如刚才我们起草的两年来工作总结的讲话稿，形式是老的，是套用《政府工作报告》的，但内容是本单位的，是

新的。偶尔借鉴一下老形式是可以的，但也不能只使用这样一种模式。

另外，大家要注意的是，老的形式加老的内容是坚决不可取的。为了图省事，把领导以前的讲过的讲话稿翻出来，改头换面，再去讲一通，这样做最省事，但也是最不负责任的，既对工作不负责，也对领导不负责，更对自己不负责，切忌使用。

一篇讲话稿如何创新，如何安排好结构，到底分几块写好？这是实践中经常遇到、不可回避的问题。

如果是主体讲话，一般分为“讲道理、定任务、提措施”三部分，也就是“三段式”。

当然，主体讲话也可以并列地讲几个问题，如五个问题、八个问题。

如果是强调性讲话，因为有主体讲话，就不必面面俱到，而应就几个突出问题加以强调。

总之，文无定法，要因题制宜。

创新是永无止境的，希望大家在今后的工作和写作的实践中不断摸索和探讨，写出更多精彩的讲话稿。

第四个问题，精雕细刻，不断追求完美的境界 一篇讲话稿的初稿形成后，不管形式和内容如何创新，都要回过头来，通篇进行润色、修改、完善，这一点极为重要，也是不可缺少的。所以，许许多多文章高手的基本经验

就是文章是改出来的，“一成文章半成改”。

我们修改讲话稿时，要注意以下五个方面：

一看主题是否鲜明。主题不存，公文无魂；主题突出，文稿有神。《出师表》之所以千年不衰，主要是它深蕴了“鞠躬尽瘁”的伟大精神；毛主席在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以载入史册，关键在于揭示了“政策和策略是党的生命”这一伟大的真理。党的十六大以来，胡总书记在各种讲话中反复强调的“科学发展观”这个鲜明主题，具有战略性、根本性、全局性、长期性，所以，一直成为我们各级领导讲话的指导思想。可见，一篇讲话，主题越鲜明、越突出，思想性就越强；思想性越强，生命力就越强。

主题鲜明正确，要把握好两个问题：一个是所提出的方针、政策、原则要符合客观实际情况，要经得起历史、实践和群众的检验；再一个是对形势的分析和工作的估价是客观的，实事求是的，能够把成绩讲够，把问题讲透，把原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。

二看任务是否明确。特别是部署性的讲话，越往基层越需要明确任务，包括数量、质量、时间等具体要求，让与会人员知道回去干什么，达到什么要求。不能光讲大道理、空道理。提出的工作任务要从实际出发，留有一定余地，体现分类指导的原则，不能提出一些不切实际的过高要求，更不能脱离实际搞瞎指挥。提出的工作任务还应该突出重点，一

个会议侧重解决一个方面的问题，不能求全，不能面面俱到。领导的讲话，既要讲任务，还要讲完成任务的具体措施和办法。如果只讲“要干什么”，没讲“怎么干”、“干中注意什么”，这篇讲话是不完整、不全面的。

三看结构是否合理。结构就是讲话稿的骨架和脉络，最基本的要求就是眉清目秀，切忌杂乱无章，眉毛胡子一把抓。一是整体布局要合理。不管是“三段式”还是“多段式”，其结构框架都要符合逻辑规律。二是层次要分明。叙述事情，有前因，有后果，有过程；议论问题，有观点，有论据。段与段、层与层之间要有必要的过渡句或转折语，这样，即使讲话的内容比较复杂，也便于听众理解和思考。

四看表述是否精炼。要坚决删去那些套话、老话、空话和多余的字、句、段等等。这是一个文风问题。要努力做到“篇中不可有冗章，章中不可有冗句，句中不可有冗字。” 五看语言是否适宜。讲话稿，就是讲话，讲话就要像说话那样亲切、自然、随意。

一是句子要短。尽量把长句子变成短句子，长句子既难念，又不好听得董，也容易听错。

如：“央行和银监会近期多次召开会议对各家银行给予窗口指导。”对这样的句子可以在“召开会议”的后面加一个逗号，变成短句子：

“央行和银监会近期多次召开会议，对各家银行给予窗

口指导。” 再如：“甚至有消息称监管部门对部分银行提出四季度不能增加贷款的要求。”我们可以在“有消息称”的后面和“提出”的后面分别加上逗号，更适合口语：

“甚至有消息称，监管部门对部分银行提出，四季度不能增加贷款的要求。” 这些长句子，作为文章可以使用，作为讲话，就不合适了。

二是把书面语言尽量改用口语。如：

迅速 DD 很快；立即 DD 马上； 途经 DD 路过；鼎立 DD 大力； 莅临 DD 前来；从而 DD 这样就； 连日来 DD 这些天来。

许多老一辈革命家是讲话口语化的典范。如邓小平同志南巡讲话中有这么一段：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。实践是检验真理的唯一标准。我读的书并不多，就是一条，相信毛主席讲的实事求是。过去我们打仗靠这个，现在搞建设、搞改革也靠这个。” 六十年代国家经济困难时期，为了鼓舞人们的斗志，振奋人们的精神，陈云同志代表党中央起草一篇《人民日报》

社论，在结尾时有一句话，大意是：只有我们勒紧腰带，涯到明天开春，形势就会大有好转。

“勒紧腰带”、“挨”，生动、形象、准确，比那些华丽的词句，要强得多。

三是一个意思有几个词都可以表达的，要尽量选择其中一听就懂的词。如：

“对垒”不如“比赛”； “精神桎梏”不如“精神枷锁”； “鳏夫”不如“单身男子”； “沥水遍地”不如“雨后积水遍地”等等。

四是不该省的字不要省以免发生误会。如：

“同一时期”不要写成“同期”； “上海吊车厂”不能简写成“上吊”； “XX 科技学院”，不能简称为“黑技院”； 五是要注意谐音字、词的使用。比如：

产品全部合格 DD 产品全不合格； 时事 DD 实事；振动 DD 震动；电机 DD 奠基； 必须 DD 必需；只是 DD 指示；喉头 DD 猴头等等。

六是多用双音词，不用或少用单音词。单音词由于只有一个字，读起来声音短促，不够响亮，很容易一晃而过，听不清楚；单音词表达的意思也没有双音词清楚。所以，应尽量少用单音词。比如，我们可以将下面的单音词改为双音词：

可 DD 可能、可是；能 DD 能够；但 DD 但是； 将 DD 将要；且 DD 并且、而且；已 DD 已经； 较 DD 比较；曾 DD 曾经；因 DD 因为； 应 DD 应该；故 DD 所以等等。

七是尽量不用文言词或半文半白的词。现代汉语中仍然存在着来自古汉语的文言词。文言词语或半文半白的词语有内涵丰富、表意深刻的特点，但它不便理解，可听性不强。因此，我们应将这些半文半白的词语改为通俗易懂，可听性强的词语。例如：

乃 DD 就是；为宜 DD 比较适合； 因故 DD 因为（什么）原因； 此前 DD 在这以前；换言之；换句话说等等。

另外，请大家注意一个问题。一般来说，重要会议的领导讲话稿，都要经过领导班子集体讨论。

那么，在班子集体讨论时，无论哪位领导的修改意见都是必须尊重的。但实际情况往往很复杂，有时领导之间的意见不尽一致，有时有的领导意见不够全面。怎么办？ 第一，可改可不改的，尽量改； 第二，意见分歧大的，尽量删； 第三，内容重复的，尽可能改自己的原稿； 第四，实在不好改的，加以说明； 第五，各抒己见，不固执己见，最后定夺一律要听讲话

人的。

五、勤奋学习，为成为优秀的领导干部奠定基础 起草讲话稿，要真正做运用自如、得心应手，还有一个循序渐进、厚积薄发的过程，这个过程不是经历一日之寒就可以实现的，而是需要下一番功夫的。

第一，要多读书。书到用时方恨少。除了多学多看党和国家的方针、政策、理论方面的文件以外，各种各类的书都要读。读哲学有助于搞通思想方法，读历史可以增强历史感，读文学作品能够提高文字表达能力，等等，都是起草领导讲话稿需要的。各个领域的知识是相通的，如果不提高自己的文化素质，不会写出好的讲话稿。当然，书籍浩如烟海，时间终究有限，所以读书也要有所选择。我个人体会，对于初学写作者可以多读多学以下几个方面的知识。

一是古文。可以说，古人写的文章博大精深，真正达到了炉火纯青的程度，应该下点功夫学习。古文浩如烟海，不可能都读到，一定要有选择地读。最基本，最实用，也是最为经典的，就是《古文观止》。《古文观止》的版本也很多，可以选一本既有注释也有译文的版本。如果时间有限，还可以选择中学生的读本，这样的读本更为精练。

二是毛主席、邓小平同志的著作。他们是实实在在的写作文章的大家和高手，他们的著作非常精彩，是学习写作的必读书目。邓小平同志在审定完《邓小平文选》（三卷）时

说，可以付印了，没有一句废话，管用。这就说明，领袖的著作不仅精练，而且都是实践的产物。

三是李瑞环的书。有《为人民办实事随谈》、《学哲学用哲学》和《辩证法随谈》等，李瑞环学识渊博，博古通今，他的讲话，观点鲜明，语言精彩，内涵深刻，耐人寻味。

四是王梦奎的文章。王梦奎是经济学家，曾经担任十年的国务院研究室主任，后来又担任多年的国务院发展研究中心的主任。最近有一篇文章，称他为中共第二代笔杆子、国务院“第一笔”。我以为他的文章的风格、特点，最适合学习起草领导讲话稿的同志研读。

王梦奎同志出版了不少书，可以找来读一读，如《王梦奎文存》（6 卷本）、《王梦奎随笔》、《翠微居杂笔》等。另外，多年以前，他曾经为国务院研究室的年轻同志编辑一体《怎样写文章》的小册字，收集了一些写文章的大家、包括领袖对写作的体会、经验等文章，后来这本小册子公开发行了，发行量很大，大家可以购买目前的新增订本。

六、学无止境，不断发现要学习的新领域、新知识 都说，学无止境，学习的内容也是丰富多彩的，大家在今后的学习实践中还会不断发现要学习的新领域、新知识。比如你要想知道怎么读书，你就可以看一看列宁的《哲学笔记》；如果你要想学习分析问题的方法，最好读一读马克思的《剩余价值论》。

第一，要多练笔。一篇好的讲话稿往往需要我们付出相当的精力和心血。但实际情况是，从接到任务到交稿，往往时间紧迫，不可能有从容斟酌的修改时间。如果平时不练笔，就很难把讲话稿写好。因此，我们要下些功夫，经常练笔，力争在短时间内写出好的讲话稿。

多练笔的渠道很多，比如，经常写一写时评、随笔之类的小文章，既可以主动了解掌握当前的大政方针，也可以锻炼思维，还可以提高驾驭文字的能力。再比如开博客，可以开个人的，也可开单位集体的，既有利于工作，又有乐趣，还可以促使自己和其他同事坚持经常练笔。要坚持记日记，不一定长篇大论的记，可以记成备忘录形式的，既对工作有好处，也对自己的成长进步和写作有好处。此外，还可以利用空闲时间琢磨点“四六句”，不仅可以锤炼语言，也可以帮助训练写作思维。总之，要坚持练笔，手中的笔不应该停下来。

我曾经总结了读书与写作的切身体会：“要在写作中读书，在读书中写作。只读不写，永远写不好，只写不读，永远也不会写好。写是读的延续和升华，读是写的准备和基础。”可以说，多读多写，是写好文章的重要途径，也是当好领导干部的重要基础。（练习题）

第二，要多实践。就是要多接触实际，在实际工作中多学习，多积累，使我们认识不断由感性认识上升到理性认识。

这个问题，不用多讲，大家都有切身的体会。

概括地说，今天我们所研究的起草讲话稿的问题，无非是三个方面：

一是内容，就是我们所研究的“事”，也就是如何 “讲道理、定任务、提措施”。

二是形式，就是要琢磨运用什么样的结构，把我们所研究的“事”（道理、任务和措施）串起来。主要有“三段式”、“多段式”、“板块式”等。

三是语言，基本够用，但还需要长期实践与积累。

再换一句话说，讲话稿的起草，无非就是研究“事”（道理、任务和措施）和怎样把这些“事”（道理、任务和措施）按照一定的逻辑关系或者说是按照一定的结构（形式、体式），用简练的、符合口语的文字组合起来。

写领导讲话稿就这么简单！

所以我相信，在座的各位朋友，通过今天的探讨和研究，都能很快地成为起草讲话稿的大手笔；我也更加坚信，用不了多久，在座的各位朋友也一定会由一名起草领导讲话的大手笔，成长为一名优秀的专门在主席台上发表重要讲话或是作重要报告的领导人。

第五篇：如何起草领导讲话稿

一、领会与拓展

吃透、摸准和领会、拓展领导意图，对机关干部写好公文特别是写好领导的讲话稿，尤其重要。

1、要善于分析领导的意图。一要十分了解领导的脾气和性格，一般的处事原则、方法和工作习惯，尤其要注意了解其某些特殊的表达方式。二要尽量多地接触和观察领导处理各种事务的思路、方法和技巧，无论其是否与己有关。三要广泛收集和了解机关内部的多种背景情况和材料，注意查阅各种档案资料。其中，特别要注意观察领导是怎样处理具体问题的，逐步总结积累经验教训。要努力做到：当领导对某项工作有了某种思维萌动时，能有所共思；当领导酝酿某项工作时，能不谋而合；当领导作出某项决策部署时，能心领神会。能做到这些，非一日之功。

2、要善于捕捉领导的意图。不论领导的意图如何隐晦、朦胧，总是要依附于某种媒介以“恰当的表现方式”传递出来。有时我们从领导在文件中的某一句话下面作标记这样的小事中，也可以分析出领导对文件中涉及问题的态度以及重视的程度。在某些特殊场合，领导的一个手势、一个眼神、一个动作或一句话，也能表明领导的某种意图。因此，要细心揣摩，从领导的一言一行中把握其心态，了解其心理。

3、要善于判断领导的意图。这需要下级具有敏锐的观察反应能力和很强的理解能力，经常站在领导的角度思考问题，增强对领导的思维方式和表达方式的适应性。比如，随领导参加会议时，可以设想，假如你是领导你将如何讲话，再看领导是怎么讲的。如果该讲话稿是由你负责起草的，就更要注意领导是严格按照稿子讲话，还是有所取舍、有所发挥甚至另起炉灶。认真比较、反复研究两者之间的异同，就能从中找出与领导的差距。

4、要完善和深化领导的意图。从表达的内容来看，领导的意图一般分为两种：确定性意图和非确定性意图。所谓确定性意图，是指领导经过思考、酝酿已经定型的意图。所谓非确定性意图，是指领导在决策前的思考中产生的尚不明晰、不太成形的某些意向。

领导在情况尚不完全掌握、事态还不明朗、时机还不成熟时，往往不会急于形成自己明确的意图、判断和系统的工作方案。此时，文稿起草者不要操之过急，要注意观察，在密切关注客观事物发展变化的同时，注意发挥主观能动性，沿着领导的最新思路做好完善和深化工作。那种原话直录、照搬照抄、依葫芦画瓢的做法，表面上看是对领导尊重，其实是对工作不负责任的表现。为此，要做到以下四个方面：

5、善于拾遗补缺。领导交代的意图或许只涉及某项工作的一个侧面，除此之外可能还会涉及其他方面的问题，但领导没有明确交代。这种情况下，文稿起草者就要善于触类旁通，举一反三，充实领导的意图，使领导的意图更加完善。

6、善于提炼升华。在研究新情况、解决新问题的过程中，有时领导只讲一些感性认识，来不及从理性的高度进行阐述。这就需要文稿起草者对领导提出的问题进行延伸思考，把感性的东西升华为理性的东西，从而使文稿趋向深刻鲜明。

7、善于连贯思考。领导在工作实践中经常会产生一些闪光的思想和独到的观点，文稿起草者要善于对这些尚未成形的、分散于不同时间和不同场合的思想进行连贯推理、归并整理，使领导不够明确的意图变成明确的意图，一般化的意图成为有特色的意图。

8、合理调整修正。领导的有些意图可能只是初步的设想，本身还不够完善；有些意图由于客观事物、客观情况发生变化，变得不切合实际；有些时候可能难免对个别细节考虑不周，甚至有的意图本身就不正确、不全面。这就要求文稿起草者不能一味盲从、逢迎，要避免无原则地认同，做到有针对地弥补。要本着实事求是的精神，在不违背领导总意图的前提下根据实际情况作出合理的调整和修正，这样才能使领导的意图更加完善，符合客观实际。

二、筋骨与皮肉

文章也像人一样，有其筋骨皮肉。所谓筋，就是公文的立意、思路；所谓骨，就是公文的结构、层次；所谓皮，就是公文的格式、规范；所谓肉，就是公文的语言、论述。筋骨决定皮肉。对一篇好公文来说，筋骨是根本性、决定性因素。

1、文章的立意要高。“立意”之“意”，是指文章的精神、气质、风骨、神韵，是统领全文、贯穿全篇始终的灵魂。立意高，文章才能显得大气，文章的思路才能打开、才能清晰，文章的语言才能拿捏得当。如果立意平淡，文章在起跑线上就算是失败的。

要学会“画老虎”。在起草和修改文稿时，要有虎一般的威风和气势，多一点全局观、战略观。有画虎之心，还得有画虎之技。有效的办法就是防止就事论事。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”要学会“跳出来”，尽量摆脱具体材料的羁绊，提炼出总体思路和带有倾向性的观点。这就要求在实际动笔的时候，注意将叙事与明理结合起来，在陈述具体事物的基础上，揭示事物的本质，将其提高到理论的高度去认识、完善与归纳概括，提出原则性意见。

要学会“嚼甘蔗”。要想实现“画成老虎”的雄心壮志，还得有“慢嚼甘蔗”的作风。写稿子的人，常把构思比作“嚼甘蔗”。谈到“嚼甘蔗”，似乎人人都会，其实不然。不善于“嚼甘蔗”的人，心急气躁，大咬一口后，随便嚼上几口就吐了。而善于“嚼甘蔗”的人，不急不躁，细嚼慢咽，甚至有时会停下来，细细地品一品。定立意、出思路、拟提纲也是这样。不断打腹稿，不断修正完善，掰开揉碎，千回百转，殚精竭虑，等把思想嚼烂了、嚼透了，就会自然而然地“一吐为快”。

要学会“找感觉”。特别是写讲话稿，更是如此。可以说，找不到感觉，文章肯定不成功，动起笔来也不会产生行云流水、一气呵成的感觉。怎么找感觉？就是要设身处地找那种现场感，找那种面对特定对象讲话的氛围，就是找准位置，搞清楚以什么角度讲，以谁的名义讲，对谁讲，最后要达到什么目的。那种不分场合、不分对象、不顾及身份、不预设目的的公文，不会起到好效果。

2、文章的层次要分明。胸中有了好的立意和大的思路以后，就要开始谋篇布局。具体而言，就是拟提纲、搭框架、定层次。框架和层次好比是文章之骨。不先拟好提纲直接开写，多半会将文章写得一团糟。“脚踩西瓜皮，滑到哪算哪”的做法，是不可取的。公文只有框架立得稳，才能站得住。框架定好了，才能够提纲挈领，观点和材料的组织才会围绕中心展开，写起来才不致“节外生枝”。

文章框架设计的过程，也是初步分析归纳和理顺思路的过程。文章主题从哪几个方面展开分析，每个方面有哪些内容，按照内在逻辑关系大致摆布停当，文章大的轮廓和脉络也就有了，什么地方是需要弥补和加强的薄弱环节，也就大体清楚了。最初确定的框架，只能是粗线条的，写作过程中修改补充和局部改变是难免的，但事先的缜密思虑可以防止中途全盘推倒重来。

就公文总体框架而言，一般的要求是“虎头、猪肚、豹尾”。所谓虎头，就是开门见山点明主旨，提纲挈领，恢宏大气，有虎虎生威之气势；所谓猪肚，就是论述描写充实而不贫瘠，衔接过渡自然而不突兀，就像猪的肚子一样丰满圆润；所谓豹尾，就是当止则止，像豹的尾巴一样简洁有力，宁可留有余韵未尽，也不作画蛇添足的赘述。

3、文章的论述要充分。公文的具体论述就是文章的血肉。在具体行文时，要注意把握好以下几点：

把握好论点与论证的关系。免去不着边际的高调，多用事实说话，把数据案例摆清楚、微观机制搞清楚、因果关系讲清楚。

把握好目标与手段的关系。少提泛泛的要求，多讲一些具体的策略、方法、途径和措施。

把握好宏观与微观的关系。没有宏观论述不行，只有宏观论述也不行，因为宏观最终要靠微观来落实。就好比房子的图纸设计得再好，也必须一砖一瓦地盖起来，一张蓝图可以指挥千百根梁柱，但只要有一根梁柱不到位，房子就成了危房，千万张蓝图也不管用。起点高、落点实，宏观上有高度、微观上很扎实，上可顶天、下能立地，才是一篇好文章。

把握好论述的切入点。切入点找准了，观点的论述就等于成功了一半。一要新，就是破题新颖，不落窠臼，别开生面，在别人不注意的地方下刀。这就需要高度的政治敏锐性，善于捕捉最新的动态。二要准，要善于抓住要害，抓住事物的主要矛盾，抓住那些“牵一发而动全身”的问题，一语中的。三要高，就是要具备一定的高度，着眼全局和长远，抓住战略问题做文章。四要巧，需要用“四两拨千斤”的功夫，从针对性最强、时机最成熟、操作性最便捷的地方下手。