略谈领导讲话稿的起草

第一篇：略谈领导讲话稿的起草

领导讲话稿，包括的种类很多，常见的有会议报告、专题讲话、总结讲话、开幕词、闭幕词及祝词、贺词、欢迎词、欢送词、答谢词等。

关于领导讲话稿的起草，许多领导、专家有过深刻而精辟的阐述，现将他们讲的一些原则、方法，加上我参与起草领导讲话的一点体会，一并向大家作一简要介绍。从撰写的过程看，我认为要把握好六个环节：

一、精神要吃准

领导讲话稿是党政机关的公文，是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力的文书，是领导者宣传、动员、引导群众去实现党的任务的有效形式之一。具有传达贯彻党的路线、方针、政策，指导和布置工作，报告和交流情况的功能，具有政治权威性强（党政领导机关表明政治倾向、实现政治主张的一种重要方式，是履行执政和施政职能的一种常用工具）、宏观指导性强（宏观性的思想、政策、原创、方略的指导）、思想哲理性强（正言昭人，以理服人，讲出一套可以启迪和征服人心的道理来）、情感激励性强（用声、情、意、理来影响和感染听众，“情”主要指爱憎分明的感情，平等坦诚的热情，蓄势而发的激情）、实践操作性强（着眼于应用，着力于写实）的特点。杨正午同志1998年11月24日在省委党校全省地市县委书记邓小平理论学习班上的讲话，主要讲增强“三个观念”：群众观念、政策法制观念、廉政勤政观念。在讲到增强群众观念时，提出了三个方面的要求：

1、牢记根本宗旨，切实摆正主仆位置。a、要全心全意为人民谋利益；b、要真心实意关心群众疾苦；c、要正确处理个人利益与群众利益的关系。

2、紧紧依靠群众，始终坚持群众路线。a、要真正明确决策的出发点和落脚点，十分珍重民心；b、要真正使决策适应群众的承受能力，十分珍惜民力；c、要真正使决策变为群众的自觉行动，十分重视民情。

3、深入扎根群众，大力改进工作作风。a、要发扬艰苦深入的作风；b、要做艰苦细致的工作；c、要总结群众丰富的经验。正午同志的这个讲话，正是“五性”的具体体现。

起草领导讲话稿，首要的是吃透上级精神、摸准领导意图。各级各部门召开的会议，大都有传达贯彻上级精神的任务。起草领导讲话稿，文秘人员首先要学习领会好上级会议的精神。这就要钻研会议的主要文件，努力把握会议的主题主旨和精神实质，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要注意。比如：毛泽东同志说过，严重的问题是教育农民。针对改革开放和发展社会主义市场经济的新变化、新特点，江泽民同志在1996年庆祝建党75周年的讲话中提出：“严重的问题是教育干部。”既有新意，又很有针对性。再如：毛泽东同志说过，没有调查研究就没有发言权。江泽民同志1993年说，“没有调查研究就没有决策权。”调查研究是谋事之道，成事之基。1999年11月中央发出的《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中说：我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，“经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化，社会组织形式多样化、原创文秘材料，尽在文秘知音网。就业岗位和就业方式多样化日趋明显，给思想政治工作带来了大量新情况、新问题。”4个多样化就是新概括。还有“多做得人心、暖人心、稳人心的工作”等。党的十六大报告，就提出了一系列新思想、新观点、新论断，比如：“不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识”；贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的要求：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。胡锦涛总书记提出了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求。新的一届党中央领导集体向全党发出了各项工作坚持以人为本，贯彻科学发展观，建设和谐社会的号召。我们必须认真学习，深刻领会，真正作为我们的思想指南和行动纲领。只有对上级精神真正消化理解了，才能融会贯通，做好“结合”的文章，才能在拟稿中既全面正确地体现上级精神，又避免照抄照转。领会和掌握上级精神，还要非常熟悉党的路线、方针、政策，熟悉国家的法律、法令和有关规定，这是我们撰写讲话稿必须遵循的指针。领会上级精神，要有正确的态度和方法，既不能照抄照转，也不能断章取义，为我所用。

千难万难，了解领导意图就不难。报告是领导作的，讲什么，怎么讲，只有领导才能拍板。起草领导讲话稿，必须了解领导意图，反复领会领导的授意。一般来说，讲话稿起草之前，领导同志都要交待一番，提出几点要求。有的意见比较具体、比较明朗，有的则比较原则，讲的是一些大的观点和思路。这就要求对领导意图反复琢磨，反复领会，力求吃透。在此基础上，要注意将领导的授意与平时的观点、主张联系起来。并根据中央的路线、方针、政策、措施与本地具体实际，加以充实和完善，使领导的思想观点条理化、系统化、理论化。

了解领导意图，依靠领导在起草讲话稿时给你讲一通是不够的。谁也不可能在几个钟头内把自己对全面工作的看法讲深讲透。这就要求我们平常尽可能贴紧领导，掌握领导一贯的指导思想和思考问题的方法。主要途径：一是跟随领导同志下去调查研究；二是列席重要会议听领导同志讨论工作；三是经常和领导同志交换意见；四是研究领导同志过去的一些报告和讲话。这样，尽可能全面了解和掌握领导同志的思想观点和主张，了解和掌握领导同志这些观点和主张形成的依据与全过程，从而准确把握领导同志的思想脉络，为全面体现领导同志的意图奠定良好基础。同时，还要熟悉领导同志讲话的个性风格。有的喜欢引经据典，有的喜欢用自己的语言表达，有的讲究对仗排比，有的只求准确到位，有的喜欢用数字说话，有的援引群众反映，有的偏爱理论色彩，有的强调简洁明了，等等。有个性才有风格。江泽民同志讲话，喜欢引经据典。1991年江泽民同志谈到反腐倡廉，各级领导干部要言行一致时，引用了荀子的话：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口能言之，身不能行，国用也；口言善，身行恶，国妖也。”在谈到发扬艰苦奋斗创业精神时，引用了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。在强调各级领导干部模范带头时，引用了“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”2002年在给历史学家白寿彝的一封信中说：“历史知识丰富了，能够‘寂然凝虑，思接千载，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高。”朱基同志讲话，则喜欢用一大串数字，证明自己的观点。

二、情况要摸清

要写出思想性、针对性、指导性强的稿子，一靠吃透上情，二靠吃透下情。只有掌握了大量丰富、生动的情况，才能写出有价值的讲话稿。需要掌握的情况很多，首先是基本情况，既包括整个国家的政治经济形势，也包括各个部门各个行业的形势，既要对本地区本系统的自身情况了如指掌，也要对外事物对自身工作的影响有透彻的分析和了解。这里，我认为主要的是对全局情况的了解和把握。过去讲，“心中有全局、手中有典型”。古人讲“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”今天，我们强调要有“世界眼光”、“战略思维”。就是讲要了解全局情况，国内外的，省内外的，县内外的。要眼观六路、心骛八极，善于从宏观和战略上看问题，要把自己所在局部与全党全国大局联系起来，找准自己的位置，明确努力的方向。要找准本地区、本部门的坐标。其次是掌握发展变化的新情况。本部门、本行业的新动态、新进展、新举措，都要了然在胸。这就要有敏锐的政治眼光和犀利的洞察力，善于观察发展变化着的各种新事物的萌芽。特别是要了解与众不同的独特情况，紧紧抓住别具特色的材料，从而在分析研究时给人新的启迪，避免泛泛而谈。

摸清摸准实际情况，就要深入调查研究。薄一波同志在《若干重大决策与事件的回顾》中说：“准备会议、准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验。”特别是当前我们正处在承前启后、继往开来的重要时期。我们要胜利完成“十五”计划和实现2010年的宏伟规划的要求，就必须管全局、抓大事，着重研究解决一些关系全局的战略性问题，提高领导社会主义现代化建设的本领和能力；就必须脚踏实地，深入实际，深入群众，调查研究，及时研究和解决新矛盾、新问题。近些年，省委在召开重要会议之前，都要组织专门的班子进行调查研究，广泛听取基层和人民群众意见，然后再形成省委文件、会议讲话。如起草省第8次党代会报告，就先后进行了长达2个月的调查研究。为探讨加快全省经济社会发展规律，掌握工作主动权，近几年来，省委每年都确定省级领导重点调查研究几个问题，以增强决策的针对性和科学性。

调查研究，摸清实情的方式可以多种多样。起草领导讲话稿之前，分别召开若干小型座谈会，广开言路，集思广益，对起草讲话稿很有帮助。召开部门座谈会时，尽管有的同志有时部门观点多一点，但他们对某一项工作很熟悉，抓什么，怎么抓，往往能提出比较中肯的建议。当然，最好是集中一段时间，深入到工厂的班组、农村的村组转一转，倾听工人、农民和基层干部的呼声，我们就会更有发言权。调查研究的过程，就是积累观点、积累语言、积累素材的过程。边调查，边思考，边归纳，逐渐进入角色。调查研究贵在听到真话、摸到实情。“坐着小车转，隔着玻璃看”是不行的。同时还应当戒掉几种常见的毛病：一戒先入为主，坚持客观地看问题；二戒偏听偏信，坚持全面地看问题；三戒粗枝大叶，坚持细致地看问题；四戒浅尝辄止，坚持本质地看问题；五戒固步自封，坚持发展地看问题。

文秘人员的调查研究当前总的看仍是一个薄弱环节。改变这种状况，一靠主观努力，争取多挤出一点时间下去，不要成天坐在办公室当“文抄公”；二靠领导创造一定条件，比如适当多给点调研经费，下厂下乡时带写材料的同志随行，争取提供一些出省出境乃至出国考察的机会，以便开阔视野，增长见闻，获得一些新的认识和知识。这也是一种开发智力资源的必要的投入。掌握情况，除了深入调查，掌握第一手资料外，广泛查阅现有报刊、书籍，借助电脑查找现有参考资料，也是必不可少的。要写出一个万把字的报告，不看10万、20万字的参考资料是不行的。广泛收集资料，就好比修房子要备足砖瓦、水泥、钢筋、木材一样。收集资料，应当韩信用兵，多多益善；使用资料应当沙里淘金，精选精录。除了报刊资料，还有网上信息。现在信息化程度越来越高，网上传播的信息容量大、速度快，千万不可忽视。掌握了足够的资料，就要进行去粗取精、由此及彼、由浅入深、由表及里的分析，获取我们所需要的东西。

三、架子要搭稳

许多写讲话稿的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕“反复写”，推倒重来“翻烧饼”。出现这种问题，主要原因不外乎一是领导意图把握不准，二是总体设计不合理，架子不稳。架子也就是讲话稿的提纲。怎样拟好提纲，搭稳架子：

一是观点要正确。领导讲话，首先要做到观点鲜明正确。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”领导同志的报告和讲话稿应该象一面旗帜，昭示真理，凝聚人心；应该象一杆标尺，判明是非，指引方向；应该象一把钥匙，释疑解惑，开人心窍；应该象一种激素，令人兴奋，催人进发。思想观点正确，就是要符合马克思主义的基本观点，符合客观实际情况，写出来的东西经得起历史、实践、群众检验。同时，也包括对形势的分析和工作的估价是客观的，实事求是的。能够把成绩讲够，把问题讲透，把原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。思想观点正确，就是所提出的方针、政策、原则是正确的，这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。思想观点正确，还包括抓准问题，确定主题。比如，1995年中央经济工作会提出实现“两个转变”：经济增长方式由粗放型经营向集约型转变，经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变。“两转”带根本性、全局性、长期性，不是一朝一夕可以完成。很长一段时间成为我们写经济报告的主题。1999年经济工作会，江总书记讲话的主题：发展是硬道理。发展是解决我们当前面临的一切问题的关键。2002年江泽民同志的“5·31"讲话，又提出了“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”今年中央又提出了科学的发展观。因此，我们起草领导讲话，都是紧扣发展这根主线。一篇“上乘之作”的领导讲话稿，在思想观点正确的前提下，还应当立意新颖、高人一筹。就是说，既要有新鲜感，又要有兴奋点。我们写报告和讲话稿，要在求实的基础上求新，要进行创造性思维，要有几句“提神”、“醒脑”的话。清代名人李渔说过：“人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物美称也。而文章之道，较之他物，尤加倍焉。”一篇好的讲话既然要提出一点新思想，那么，什么是新思想？概括一点说，所谓新思想就是能够揭示事物本质、反映事物发展方向的思想，就是令人心动、给人启迪的思想。具体一点说，以下几个方面能有一点符合要求，也就有了新意：（1）能冲破传统观念的思想；（2）能够解难释疑的思想；（3）切中时弊的思想；（4）揭示了掩盖在现象后面的关键问题；（5）能够提醒人们某些被忽略了的重要问题；（6）从对大量具体事物的总体分析中，指出事物发展的总趋势；（7）初露苗头的新事物。如1999年的中央经济工作会，一个重要的新精神就是“西部大开发”。江总书记讲了一大篇，朱总理也讲了一大段。总之，新思想反映的是具有广泛社会意义的，是领导和广大群众所关心的，并具有鲜明的针对性和典型性。

二是任务要明确。工作会议的讲话稿，越往基层越需要明确任务，包括数量、质量、时间等具体要求，让与会人员知道回去干什么，达到什么要求。不能光讲大道理、空道理。提工作任务要从实际出发，留有一定余地，体现分类指导的原则。不能提出一些不切实际的过高要求，更不能脱离实际搞瞎指挥。明确工作任务还应该突出重点，一个会议侧重解决一个方面的问题，不能求全，不能面面俱到。一篇关于工作会议的领导讲话，既要讲任务，还要讲完成任务的具体措施和办法。如果只讲明“要干什么”，没有讲明“怎么干”、“干中注意什么”，这篇讲话也是不完整、不全面的。要做到观点正确，任务明确，还有一个进入“角色”问题。有的同志讲，“虽是小人物，要考虑大问题”，要关起门来当书记。就是要站在报告人的角度看问题、想问题、抓问题。在动手思考提纲，撰写材料时，要想到“我就是书记”、“我就是局长”，从领导的立场分析、研究、解决问题。不要受岗位、职位的局限。办公室的职能之一就是当参谋，出主意。组织撰写好领导讲话稿，就是当参谋、出主意的主要渠道，就是履行当参谋、出主意的职责。

三是结构要合理。安排结构就是决定讲话稿的骨架和脉络。最基本的要求就是眉目清楚，不要杂乱无章，眉毛胡子一把抓，使人看了糊里糊涂。安排讲话稿的结构，应当注意两点：（1）整体布局要合理。动笔之前，要有全面设想，围绕中心，材料如何运用，层次如何区分，怎样开头，怎样结尾，怎样过渡，怎样照应，都要反复推敲琢磨。有些重要的讲话稿，可以设想几种方案，进行比较，择优而取。（2）层次要分明。或是按内容的内在联系，或是按问题的逻辑顺序，逐层逐次地铺开，一环套一环，环环相扣，有条有理，脉络分明。叙述事情，有前因，有后果，有过程；议论问题，有观点，有论据，前后呼应，气势贯通。段与段、层与层之间要有必要的过渡句或转折语，这样，即使讲话稿内容比较复杂，也不会产生大的跳跃，便于阅读和思考。安排好结构，到底分几块写好？这是实践中经常遇到、不可回避的问题。我的看法，要根据报告的内容、报告人的身份、报告的次序来确定。从报告内容看，如果是主体报告，一般分为形势、任务、要求（措施）三部分，象党代会报告，政府工作报告；如果是强调性的讲话，因为已经有主体报告，就不要面面俱到，而应就几个突出事项、问题再强调一下，指示要点，引起注意，集中突破。从报告人的身份讲，如果副职作主体报告，正职则应强调几点即可；如果正职作主体报告，副职则应从贯彻落实的角度讲几点要求。从报告次序讲，安排先讲的应讲全面一点，为主体报告，安排后讲的带总结性质，可以就几个问题再加强调。要说明的是，主体报告也可以并列地做几个问题讲，如八个问题、九个问题等。总之，文无定法，要因题制宜。架子要稳，除应做到上述三条外，还有一个重要环节，就是必须“产销”见面。总体设计完成后，应当送主讲领导审阅，重要会议的报告提纲，还应当送领导班子集体研究决定。领导同意了再动手。不经过这个程序，是不可以贸然动笔的。提纲定了，思路顺了，起草任务可以说完成了一半，至少三分之一。当前，办公室新手较多，办公室主任尤其要重视抓好提纲，大题目，小题目，划好格子，写什么交代清楚，这样修改中功夫要小得多。

四、表述要规范

主要包括两个方面的要求：

一是论述要准确、真实、周严、深刻。“准”，即把准脉搏，有的放矢。领导讲话特别是做宣传动员工作的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去，使之入耳入心，拨动群众的心弦，引起群众的共鸣。“真”，即论述要讲真话、实话。要用马克思主义作指导，要符合中央指示精神和基层的实际情况，要力求全面，防止片面性、绝对化、形而上学。“深”，即论述要深刻有力。领导讲话的水平，很重要的是通过论述的深刻性体现出来。要达到深的要求，通常采取摆事实、讲道理，因为事实胜于雄辩；打比方、讲道理，使深刻的道理浅显易懂，使空洞的道理附着于生动具体的事物身上（用比喻来说明事理，不但使听众容易明白，而且可以引起听众的兴趣）；搞对比、讲道理，包括前后、正反对比，揭示问题的症结和关键所在（杨正午同志1998年11月24日在党校的讲话，就运用了对比这一修辞手段。他在讲到维护群众利益时说：“每个有良知的干部都要清醒认识：用‘三乱’的钱多发一分奖金，人民群众就多一份苦难。都要扪心自问：从群众干瘪的口袋里搜刮的一分一角，去填充自己鼓胀的腰包，良心不受遣责吗？民心能平吗？天理能容吗？”）；引经典、讲道理，马列经典、历史典故、民谚、格言、古诗、上级精神等（正午同志讲话喜欢引经据典，1998年11月在党校的讲话，就多处引用了警语格言，领袖言论。比如，在讲到要关心群众生活时，就引用了郑板桥的那段有名的诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”接着又引用了《格言联壁》中的一段话：“处富贵之地，要知贫贱的痛痒；当少壮之日，须含衰老的艰辛；居安乐之场，当体患难的景况。”在谈到过好“名位关、权利关、金钱关、美色关、人情关”时，引用了“世间惟‘财’‘色’二者，最迷惑人，最败坏人。”“不贪财，不失信，不自是，三者为最紧要之道。”在谈到下岗工人发不出生活费与领导的花天酒地形成巨大反差时，引用了“金杯美酒千人血，玉盘佳肴万姓膏，烛泪落时民泪落，歌声高处怨声高。”在谈到领导干部要光明磊落，襟怀坦白时，引用了“存心光明正大，言论光明正大，行事光明正大，斯之谓君子。”讲话中还多处引用了江泽民、邓小平同志的有关论述，增强了讲话的权威性、说服力、感染力）；论关系、讲道理，通过对一系列辩证关系的论述，说明一个观点或道理。“严”，即要有严密的逻辑性。要遵循逻辑规律，要有条理，或由大到小，由远及近，或由表及里，由浅入深，或分层递进，顺序推理，或由虚到实，使整个论述思路清晰，环环紧扣，具有很强的内在逻辑力量。

二是语言要有讲话特色。（1）口语化。要考虑口头表达的要求，写得通俗，易于上口，并有气势。句子不要太长，短句要多一些。少用一些关联词，多采用群众语言，切忌半文半白和生僻词，切忌套话、空话、老话。邓小平同志文选中许多讲话、报告是口语化的典范。如南巡讲话中有这么一段：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。实践是检验真理的唯一标准。我读的书并不多，就是一条，相信毛主席讲的实事求是。过去我们打仗靠这个，现在搞建设、搞改革也靠这个。”（2）指示性。领导讲话多是在各种会议上对下级提出任务、下达指示，采用的是陈述性语言和“要怎样”、“必须怎样”、“不准怎样”等指示性语言。（3）明确性。要求简洁明了，开门见山，一语中的，决不能让人听了不解其意，听了半天，不知“你要干什么”、“要我怎么干”，更不能“下笔千言，离题万里”。法国拿破仑对秘书们一再申明的训令就是：“要清晰！要明白！”（4）生动性。领导讲话的语言，既要准确，又要生动、形象、风趣、幽默，能吸引听众。我记得1987年一次省委领导讲话引用了一句农民的话，“闭着眼睛用电，睁起眼睛出钱。”很形象、生动，给人印象很深。上世纪八十年代，安乡县委机关炊事员形容机构改革收效不大：“机构每改一次革，我的饭甑加一格”。有的地方形容机关食堂“开水洗得手，稀饭漱得口，馒头打死狗”。1995年省委党建调查，工人形容某些企业领导不顾工人死活，只顾个人消费：“工人辛苦干，赚钱几十万，买个桑塔纳，坐个王八蛋”。这方面，毛泽东同志堪称典范，他寓含蓄于哲理之中，语调诙谐而不俗气，语言幽默而不油滑，字句轻松而不轻浮。很值得我们认真学习和钻研。（5）分寸感。遣词达意要准确，不说过头话，不说轻浮话，表现出一个领导者成熟的政治思想和优良作风。特别要注意正确运用“关键、重点、首要、很好、较好、极大、较差、大多数、少数、个别、部分、左右”等词。对政治上十分敏感的问题和一时看不准的问题，讲起来要十分慎重，认真推敲。讲话要看对象。同一个问题，不同的对象，讲话的角度、深度，表达的方式和选用的词语都有所不同。另外，还要注意运用领导的语言表达领导的思想，体现领导者的语言风格。必须因人而异，“投其所好”。有的人认为领导讲话稿的语言特色，就是要做到四统一：（1）准确性和模糊性的统一。讲话中的数据、引文、文字表达、标点符号，都要准确无误。但也常常使用一些模糊性语言，如“基本上”、“不少”、“大多数”、“总体上说”等。（2）理论性和可操作性的统一。对讲话所涉及的主要问题，要从理论和实践的结合上进行必要的阐述。（3）庄重与生动的统一。既要庄重文雅，又要生动活泼。（4）平实与深刻的统一。平中藏奇，实中藏美。

起草领导稿一定要有一个好的文风。毛泽东同志曾经提出，文章要有准确性、鲜明性、生动性。要达到“三性”，除了逻辑等方面的要求之外，很重要的一点就是要讲究词章和语法修辞，养成好的文风。文风就是一篇文稿的风度、气质。老一辈秘书工作者李欣同志在谈文件撰写时说过：“要有好的文风，最主要的一条是说话不转弯子，不讲套话，不讲废话。说什么，干什么，当头就让人看到。我们说过，文件不是文艺作品，它的特点就是直书，是开门见山，不能搞‘蒙太奇’，不能搞悬念，不能要读者凭想象去理解文意，不要‘只听楼梯响，不见人下来’，迟迟不见主题，迟迟不说究竟要干什么……”。这段话，对我们撰拟领导讲话稿是同样适用的，一定要提倡写得朴实、庄重、通顺、简炼，不搞装腔作势、华而不实的东西。也不要生搬硬套，胡编乱造。象歌词《康熙大帝》主题歌《千古一爱》中有那么两句：“你是那么咄咄，你是那么乖乖”，不知所云。当前还有一个问题，要提倡写短文，讲短话。一般性讲话应不超过5000字，重要的讲话不超过8000字。因为大家都很忙，只想花最少的时间，获取最多的信息量。

五、修改要精心

好文章是改出来的。领导讲话稿初稿形成以后，一定要精雕细刻，反复修改，直到自己比较满意后再出手。毛泽东同志曾经深刻地指出：“我们写文章，做演说，只要像洗脸这样负责，就差不多了。拿不出来的东西就不要拿出来。”这应当成我们的座右铭。要做到这一点，我认为最重要的是树立“精品”意识。自己写出的东西，要高标准、严要求，出精品，争一流。不要有差不多的思想，也不要有依赖情绪。每一个环节，都要作为最后一个关口看待。巴蜀鬼才魏明伦谈写作经验时说，我写戏要求自己做到四个“死不休”：一是“语不惊人死不休”，二是“戏不抓人死不休”，三是“情不动人死不休”，四是“理不服人死不休”。他还说，写戏要进入三种境界：“引人入胜，动人心弦，发人深省。”要做到“三独”：“独立思考，独家发现，独特表述。”他是搞文艺创作的，是形象思维，我们写讲话，撰报告，是逻辑思维，要求是不一样的。但对文稿精益求精、精雕细刻、力求完善的质量标准是一样的。

修改中主要是认真检查以下七个方面：一看主题是否鲜明，会议所要解决的问题是否清楚地表达出来了；二看重点是否突出，需要特别强调的事情是否够份量；三是内容是否有重复或遗漏，是否需要去掉什么，补充什么；四看整个稿子是否有新意，是否讲了套话、老话、空话；五看观点是否准确，是否经得起推敲；六看语言是否生动，是否需要增加一些生动活泼的群众语言；七看文字是否精炼，是否可以删去一些多余的字、句、段等等。总之，看“产品”合格不合格，不合格就赶快“修理”，删改要狠得心。古人讲“善改者不如善删者，善取者不如善舍者”。下决心淘汰那些与主题无关的内容和词句，特别是套话、空话、废话，删去那些多余的不典型的材料，使讲话主题更加鲜明突出。努力做到“意则期多，言惟求少”，“篇中不可有冗章，章中不可有冗句，句中不可有冗字。”

重要会议的领导讲话或报告。一般都要经领导集体讨论修改，这是修改中必须开动脑筋，慎重而灵活地处理好的一个问题。领导讲话稿作为“遵命文稿”，无论哪位领导的修改意见都是必须尊重的。但实际情况往往很复杂，有时领导之间的意见不尽一致，有时有的领导意见不够全面。怎么办？第一，可改可不改的，尽量改；第二，意见分歧大的，尽量删；第三，内容重复的，改自己的原稿；第四，实在不好改的，加以说明；第五，各抒己见，不固执己见，最后定夺一律听报告人、讲话者的。

修改的方法，也有这样几条：一是只要时间允许，放一段时间再改，‘冷处理’比‘热处理’好。二是听取基层和群众意见，看群众拥护不拥护，赞成不赞成，答应不答应。我们起草党代会报告、政府工作报告，一般都要听取市州县的意见。中央也是这么做的，象“十五”计划建议，十六大报告，都认真听取了各省市区的意见。这是实现决策民主化、科学化的客观要求。三是集中修改，一人执笔，大家评头品足，七嘴八舌，群策群力。四是轮流修改，起草执笔人互相传阅，互相修改，拾遗补缺。基层工作很忙，往往任务急、时间紧，但至少要做到写过后看两遍，决不可存马虎之意和侥幸之心。

六、提高要有恒

起草好领导讲话，任重如山，艺深似海。要不断提高文稿起草质量，关键是要不断提高自身的政治业务素质。

提高政治素质，就是要做到敬业爱岗。在机关“爬格子”，的确是件苦差事，但作为实施领导工作的必要环节，又是一项光辉的事业，高尚的事业，令人神往的事业。做一个无名英雄，能为党和人民事业做点奉献，也是一种无悔的追求，有益的追求，富有价值的追求。提高政治素质，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，去分析和处理问题。尤其是实事求是、群众路线、一分为

二、与时俱进这几个重点观点，必须牢牢掌握和运用好。要培养唯物主义的远见卓识，那就是站得高，揽众山于目下；看得远，笼天地于眼前。识本质，不为假象迷心窍；察细微，不为琐事遮耳目。要学会在政治上观察和分析问题，不断提高自己的政治鉴别力和政治敏锐性，始终坚定正确的政治方向。“居天下之广居，立天下之正位，行天下之大道。”市场经济就是法制经济。依法治国，依法行政，依法管理，是发展社会主义市场经济的必要条件。因此，我们还要认真学习法律法规，做到言之有理，言之合法。文如其人。要写好领导讲话稿，没有坚定的理想信念，较高政治理论水平，宽广的胸怀和视野，高尚的品格和情趣，是断然不行的。胡锦涛同志2000年6月在全国党校工作会议上提出，“面对新世纪的新环境、新特点、新趋势，党的各级领导干部要胜任领导工作，更需要有坚定正确的政治立场、关注世界的宽广视野、把握全局的政治头脑、勇于开拓的创新精神、统筹协调的组织才能、果断科学的决策能力、脚踏实地的工作作风、坚实宽广的丰富知识。”这些综合素质，也是文秘人员应当努力具备的。古人也有过这方面的论述，曾国藩就说过：“文章优劣在于人的气魄、见识、情感、趣味”。又说：“有气则有势，有识则有度，有情则有韵，有趣则有味，古人绝好文字，大约于此四者之中必有一长。”（同治四年六月初一）我认为最重要的就是要坐得住“冷板凳”。范文澜说：“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”。这既是指专业修炼，又是指思想意志磨砺。作为一个文秘人员要耐得住清苦，忍得住寂寞，抗得住诱惑。著名京韵大鼓演员骆玉笙说过，要“自得其乐，苦中求乐，知足常乐，助人为乐”，这可以成为我们的座右铭。清人叶玉屏在《六事箴言》中说：“德业常看人胜于我者，则愧耻日增；境界常看人不如我者，则怨尤日寡。”又说“大其心，容天下之物；虚其心，受天下之善；平其心，论天下之事；潜其心，观天下之理；定其心，应天下之变”。还说：“身要严重，意要安定，色要温雅，气要和平，语要简切，心要慈祥，志要果毅，机要缜密。”温习这些做人之理、对我们是有益的。面对外面“精彩”的世界，要看得破，忍得过，决不动心，做到坐怀不乱，持身如玉，其心如水，其行如山。经常以普通人的良心自责，以党员的良心自律，以公仆的良心自警。这样，思想境界提高了，胸怀眼界开阔了，文章就容易出“彩”了。

提高业务素质，就是要做到三勤：一是勤学习。不断接受新事物，学习新知识，掌握新本领。光靠在学校里学到的那一点知识是不够的。写领导讲话稿，要求我们成为通才，知识专而博。三百六十行，行行都要懂，成为一个名符其实的“万金油”。现代科学技术日新月异，信息瞬息万变。我们必须与时俱进，努力跟上时代步伐。任何满足现状、停步不前的想法都是错误的。二是勤积累。做好平时的资料积累，是起草文稿的基础性工作。只要平时“广积粮”，应战才会心不慌。“勿临渴而掘井，宜未雨而绸缪。”作为一个文秘人员，必须建立自己的“资料库”。时不分古今，地不分内外，质不分正反，类不分点面，凡是对起草讲话稿起作用的资料，都要分门别类，妥善保存起来。一年清理一次，去粗取精。同时，对各种事物平时都要留心，时时做有心人，随时记，每事问，勤思考，善于积累一些活材料。曾国藩也说过：“古之善为诗古文者，其功夫皆在诗古文之外。”陆游对其儿子说，汝果欲学诗，功夫在诗外。讲的一个意思，加强平时的观察、思考、积累。积累，主要是积累观点，积累语言，积累数据。我主张做一点笔记和卡片。做笔记的好处很多，人民艺术家老舍说过：“这不仅大有助于记忆，而且是自己考试自己，看看到底有何心得。我曾这么办过，确有好处。不管自己的了解正确与否，意见成熟与否，反正写过笔记必得到较深的印象。乃至日子长了，读书多了，再翻翻旧笔记看一看，就能发现昔非而今是，看法不同，有了进步”。列宁也喜爱读书笔记，他说：“……在摘要中，个别句子、甚至个别词，都比详细充分的叙述有不可比拟的意义。”笔记应当“内容宽广、语言简洁”。笔记本要专，一本记一个方面内容，分类存放，便于查找。做卡片是一种广泛运用而又灵活机动的做笔记的形式。卡片可记下文章内容的摘要，也可记下一个论题，一段话，一组数据，一张图表。卡片多了，可以分类、编目，方便使用。关于积累语言，曾国藩也有过论述，他对儿子曾纪泽说：“尔作时文，宜先讲词藻，欲求词藻富丽，不可不分类抄撮体面的话头，近世文人……皆有手抄本。”三是勤练笔。读和写、习与作必须有机结合起来。多写、勤练，是提高文字表达能力的不二法门。古人讲，“拳不离手，曲不离口”，是从实际中得出的真知。不仅当秘书要勤写，当办公室主任的也要坚持写。“业精于勤”，只要勤学苦练，文字功底自然日臻深厚。曾国藩说过：“治军之道，以勤字为先。身勤则强，逸则病；家勤则兴，懒则衰；国勤则治，怠则乱；军勤则强，惰则败，惰者暮气也，常常提其朝气为要。”“百种弊端，皆由懒生。”

学贵有恒。读书，积累，练笔，难在持久，贵在坚持。毛泽东同志青年求学时作曾过一联：苟有心何必三更起五更睡，最无益莫过一日曝十日寒。数学家华罗庚也说过：“埋头苦干是第一，发白才知智叟呆，勤能补拙是良训，一分辛苦一分才。”我们应当牢记和实践这些有益的格言。

概括以上几条，我以为起草领导讲话稿要记住这么几句话：胸有全局站得高，政策法规要通晓。调查研究情况熟，上级意图领会好。平时留心广积累，抓准主题善思考。精雕细刻求品位，唯有勤奋不可少。

第二篇：领导讲话稿的起草

一、领导讲话稿的分类

在领导讲话稿的分类上，有很多种分法。我参考了很多，我认为在百度搜索上的分类比较科学，也与我们政府领导的讲话稿比较接近。我大致按照上面的分类，结合自己的理解和实践与各位探讨一下。

依据不同的场合、对象和用途，领导讲话稿可以分为 3 类 22 种。

第一大类：会议类讲话稿

这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一类。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。按照用途分，会议类讲话稿可以细分为14种。

1、党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。工作性报告是讲话类文稿中最重要、领导最重视的文稿。这类讲话稿一般都有相对严格的格式和框架。在框架上很难突破，当然一般也不能突破，它算是非规范性公文中最规范的文稿类型。这类讲话稿的难点是在资料的搜集整理和概括上。像我们的政府工作报告，虽然看起来篇幅相对较长，但却是压缩了再压缩，到实在不能压缩的时候才定稿的。时间跨度上，它要涵盖两年或者十年的内容；在面上，它要包括所有政府部门的工作，有的篇幅较长，像招商引资、工业经济、农业、城建等。有的只有一句话或者只提一下单位的名字。像今年政府工作报告上的：统计审计、史志档案、外事侨务、民族宗教、双拥共建、国防动员等各项事业也都取得新的进步。

在政府全体会征求意见的时候，农口组讨论的时候，*主任和局长非常高兴，说他们两个单位连续十余年都是只提一下单位名称，这次成了一句话：“发挥**、***8的作用，减轻*****损失。”

报告类的讲话稿一般都经历比较复杂的起草过程。像我们的政府共作报告从到部门调研、起草提纲，到正式起草，再到反复征求意见，要好几个人，两个月左右的时间，反复修改十余次才能定稿。省、市、国务院的报告更加复杂，要耗费大量的时间、人力、物力。县委的党代会报告也是到宾馆去写了四五天。

2、工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。像我们年前、年后分别召开的植树造林工作会议，工业经济、招商引资和外经外贸工作会议，计划生育工作会议等专业会议都属于这种类型。和报告类讲话稿相比，工作会议类讲话稿简单的多。特别是程序性、常规性的会议材料，格式固定、程序固定、讲话领导固定、参加人员固定，所以只要在形式上稍微有所变化就能够应付。当然不能照抄上一年的，那样，领导们发现就不好应付了。记得原来有个管材料的领导说过一句名言，就是绝对不能照抄去年的，就是抄前年的也不能抄去年的。所以这个方法有时候也很实用。

工作会议类讲话稿也有相对固定的格式。我们最常用的是“三段论”，可以说是放之四海而皆准，各行各业都能套用的格式。比如说：“今天这次会议是县委、县政府研究决定召开的。主要内容是那个什么什么，参加人员有谁谁谁，下面，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好什么工作的责任感和紧迫感；

二、突出重点，落实责任，努力开创什么工作新局面；

三、加强领导，强化措施，确保各项工作落到实处。”有时候是个别词语的不同，但大体三段论基本是一样的。

3、动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。这种讲话稿我们也经常用到。这类讲话稿一般是阶段性的工作，开始时用到的。这类材料需要一定篇幅讲这项活动的重要意义，必须要讲得入情入理，让人信服，振奋人心，鼓舞斗志。像04年书记在庆祝建党83周年暨“干部素质提高年”活动动员大会上的讲话，07年书记在全县“讲文明、树新风、促和谐”动员大会，08年县长在“四城联创”暨城乡环境综合整治动员会上的讲话，等等。都是用了近三分之一的篇幅讲述这项活动或者工作的重要意义，目的是统一全县上下干部群众思想，确保工作效果。大体框架和工作会议类讲话相似，但不同的是，这类讲话稿要具有鼓动下、煽动性，在语言运用上稍有不同。

4、现场会、经验交流会讲话稿。这类讲话稿在农口、城建口使用的比较多。像每年要开的植树造林现场会、秸秆禁烧现场会、美国白蛾防治现场会，城建上的工程建设现场会，卫生上的卫生院建设现场会等等。这类讲话稿是要充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。一般召开这种会议上地点是选在该项工作完成较好的单位，与会人员要看现场，听经验介绍。因为大家都有一个非常直观的印象，所以撰写这类讲话稿时要进行很好的概括和总结。领导讲哪些内容，表扬哪些单位，表扬到什么程度都要有一个很好的把握，准备这种材料时一般要和领导、主管部门进行很好的沟通，甚至要提前到现场转转，有一个直观印象。像去年全县半年工作大检查时县长的工作点评，讲话中举了大量的例子，在准备那个讲话的时候，我们在要求各镇（街道）以及相关部门上报材料的同时，也进行了实地察看。第二阶段，外出学习时，主任、主任，我也随同*主任到所考察的地方进行现场感受。这样写出来的领导讲话不至于被参加会议的领导们笑话，才能让大家信服。

5、综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。最近这两年我们使用的比较多，像刚刚开完的务虚会，政府扩大会，每个跟县长的秘书都亲自参与了。各位领导除书记、县长之外都结合自己分管工作讲了很好的意见。像*县长讲的财税、*县长讲的卫生体制改革、**县长讲的工业经济、*县长讲的城市建设，等等。在开会的时候我们在座的也基本都参加了，也都有一个深切的感受。这类会议材料要求主题突出，富有资料性、参考性。可以有理论论述，但重要的是要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。

6、汇报类讲话稿。讲话材料和汇报材料最大的区别是：领导讲话是让别人怎么干，是指令性的；而汇报类材料是介绍我们怎么干，和署名文章有共同之处。汇报类讲稿是我们平时使用最多的。撰写汇报类材料，我认为要弄清三个方面：要弄清汇报主题，弄清受众，弄清汇报者身份。

弄清汇报主题。就是我们要汇报什么内容，是工业、农业还是三产服务业？是一年的情况，还是近年来的情况？

弄清受众。听取汇报的，一般是领导或者上级部门负责人，我们要弄明白领导是谁？什么身份？是否来过？对什么感兴趣？等等。根据受众的身份，量体裁衣、看人做饭。假如第一次来，我们就要介绍一下基本情况，由来，何时建县，以及相关的简要的历史概况。假如已经来过，那就没有必要再说这个了。

弄清汇报者身份。这一点也很重要。因为县长汇报和副县长汇报就不一样。比如县长可以代表县委、县政府汇报工作，书记可以代表县几大班子汇报工作，而除常委县长外，其他副县长只能代表县政府汇报工作。这方面特别应该注意的是，当部门给提供基础材料，我们修改的时候，首先要把里面的身份改过来，假如出现我局或者我办等，就成笑话了。

7、庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。像06年“感动**的十大人物”表彰大会，“十大杰出青年”表彰大会等。这类会议材料要富有激情和感召力。这类会议有时候会和某项活动结合召开，目的是通过学习他们的典型事迹，带动工作的开展。

8、庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。像08年6月7日，书记在庆祝中国共产党诞辰87周年庆祝大会上的讲话，先是回顾建党87周年的历史，然后：“伴随着中国共产党87年的风风雨雨，**也走过了不平凡的发展历程。”在回顾历史的基础上，展望未来，提出，要增强中心意识，把促进农民增收作为我县党建工作的重中之重。这类会议要讲得客观、准确、实际。

9、碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。这类会议材料一般是篇幅较短，就是论事，点到为止。

这类讲话稿里面，还有一种比较特殊的讲话稿。就是在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。像08年9月27号，市第十一届推广普通话宣传周闭幕式暨**县三类城市语言文字工作评估检查启动仪式上的讲话，主任主持，县长介绍了相关情况。这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。

10、在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种很特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三个讲话，一是卸任领导的讲话，一是接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任和接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导讲话，则要对双方都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。像06年10月8号，县长刚来的时候，在全县领导干部会议上的讲话就属于这一类。

11、会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。

12、会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。

13、专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。

14、研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工作或进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。

以上四种讲稿因为我们在工作中很少用到，就不具体说了。

第二大类：礼仪类讲话稿

即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。这类讲话稿的特点是篇幅简短，层次分明，结构严谨，言简意丰，针对性与应用性非常强，词类讲稿，一般在千字左右，长的也不过两三千字。礼仪类讲话稿一共4种：

1、致辞。包括欢迎词、主持词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要措词严谨，具有文采，形成书面。致辞类中，我们最常用的是主持词。按照会议规模分类，我们常用的有三种：大型会议主持词、一般会议主持词和仪式类主持词。大型会议的主持词，我们每年会遇到三四次。这类主持词一般篇幅较长，内容除去会议目的、参加人员、会议议程以及贯彻落实的要求外，还要讲当前工作。像*县长在全县领导干部会议上的主持词、三干会主持词等。写这类主持词要注意，讲当前工作时内容要新、要具体。要考虑周全又要突出重点，不能遗漏，但又不能长篇大论，点到为止即可。

一般会议的主持词，我们使用的更多。像各类专业性的会议主持词。什么林业会、工业经济、外经外贸和民营经济工作会议、计划生育工作会议、教育会议等。这类主持词一般包括会议目的、参加人员、会议议程和贯彻落实的要求。篇幅一般在两三页纸，1000字左右。这类主持词的重点是在会议精神落实的要求方面，我认为只讲落实就行，不要再重复会议的内容。像3月3日县政府十六届三次全体（扩大）会议上的主持词部分。关于会议贯彻就讲了三个方面：一是要认真学习会议精神,进一步统一思想；二是要紧密联系实际，认真研究各项工作措施；三是要狠抓工作落实，确保各项工作有序推进。一共大半页纸，450个字。再加上前面的议程部分，后面的结尾，不过1000来字。这样的材料，点到为止，不需要大篇幅的论述。

仪式类主持词我们平时用的也比较多，像奠基仪式、开幕式、启用仪式、通车仪式、节庆仪式等等。这类主持词应该包括四个方面的内容，一是说明仪式内容，二是介绍参加人员，三是说明议程，四是简单提点要求或希望。像06年6月9号，*书记当时是县长，在****奠基仪式上的主持词等，都属于比较好的主持词。大家可以找来看看。

2、各类仪式上的讲话稿。这类讲话稿我们使用比较多，像签约仪式、奠基仪式、启用仪式等等。这类讲话稿在篇幅上要求简短，语言上要求相对灵活，有时候可以文雅一点，也可以包含深情。大家可能很多人都看过仇和在离开宿迁时的告别致辞，题目叫《感谢宿迁人民》，一共3800字，用了大量的排比句和四六句式，可以说是饱含深情，富有诗意。有机会大家可以找出来读读。和这个类似的还有去年11月26日，*书记在****大桥通车典礼上的致辞。看到以后，我和*主任、**讨论这个材料的时候，都说肯定是*书记授意这样写的。因为我们原来很少用这种风格，做秘书的，绝对不会不经过领导同意，做这样冒险的事情，写这种很可能被领导要求重新的材料。事实证明，篇讲话效果非常好。整篇讲话用了三个“我们不会忘记”、三个“为了这个梦想”、三个“有理由相信”，用词非常华丽。这两个例子都有其特定的环境。仇和在宿迁待了9年零8个月，可以说倾注了大量的心血和汗水，他也成名于宿迁。于此类似，*书记从01年来挂职就开始跑这个项目，从立项到建设，到通车，他也应该是倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，所以说肯定感慨万千，所以才会出现这样饱含深情的讲话。

以上是两个比较成功的致辞，也是两个特例。我们一般的致辞没有这么华丽。一般的致辞，我认为重要的是致辞者的身份定位和摆布的问题。因为一般用致辞的场合都是两个人以上讲话，这些人都是不同身份代表着各个层面，对于每个人讲什么，有时候很让人头疼。像去年5月10号，***举办的“***”推介会。参加的领导就很多，有省农业厅副厅长，市政府副秘书长，*县长，还有****。这么多领导都要讲话，并且都不能讲多，也就每人五六分钟时间。在帮助太平修改材料时，把主要的功夫都下在了区分领导们的侧重点上。当然这个也不是很难区分，厅长从省农业厅的角度，重点讲农产品品牌推介的重要性，同时对农口部门提出要求；秘书长代表是领导发言，对各级政府提要求；县长则是一方面讲全县的品牌推介情况，一方面要对全县农口部门、太平提要求，还要向省市领导表明决心；书记则主要是介绍**的情况、本次品牌推介的目的。

我们常用的还有项目签约仪式上的讲话。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。

3、文艺演出、节庆活动的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。主要有三种：一是招待性的，如庆祝节日，欢迎与会同志到会，目的是回顾过去的成绩，展望未来的事业；二是交谊性的，如团拜会、茶话会、联谊会所用的讲稿，主要是活跃气氛，密切关系，促进交流，增强友谊；三是欢迎欢送性的。喜庆类讲稿，一般都短小精悍，欢快明了，感情色彩浓厚，心诚语敬，谦和委婉。称谓、开头与结尾尤其讲究。像这种讲话稿的称呼一般是女士们、先生们，朋友们，而不是我们常用的同志们。

4、接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；会见客人，主要是表示友好和友谊。要简短、亲切。这类讲话稿很少遇到，我记着就准备过一次，就是去年部队防治美国白蛾的时候，在政务中心楼前举行了一个简短的欢送会。开始给县长准备的，结果县长没说，张书记说的。也没比着念，只是看了看，大体按照意思说的。

第三大类：宣传类讲话稿

这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。宣传类讲话稿也分为4种：

通过电视发表讲话。这是最常用的一类。像每年县长的新春致辞，有时候各位副县长的分管工作的电视讲话等。主要是用于纪念和庆祝某个节日。有时也由领导同志搞电视讲座，讲授某一方面的知识。除讲座可以稍长一些外，电视讲话要求简短。因为面对的听众是广大干部群众，是全县人民，所以语言上一定要通俗，尽量不要用生僻的成语和难懂的专用名词。

其它三类是通过广播发表的讲话、通过报纸发表的书面讲话、通过现场散发的书面讲话，这三类一般使用的级别较高，我们没有用过。

二、领导讲话稿的写法

怎么写领导讲话稿，是我们大家都想知道的。有时候觉着，写了很多年的材料，真不知道领导讲话怎么写。有时候感觉，领导讲话稿非常好写。我就和大家交流最好写的那种，就是常用的。我们最常用的就是一个字：抄。天下文章一大抄，就看你会抄不会抄。这个抄其实不是贬义的。因为我们写的不是学术论文、不是诗歌不是散文，更不是小说。能够有所借鉴，我们没有必要关起门来费那么大的劲来独创，更何况我们独创的不一定好。主要从开头、中间和结尾三个部分来说，说说如何抄法。

首先，从开头部分来看，常见的写法主要有两种：一种是简洁式，如党代会和全会报告的开头都是固定模式：“现在，我代表市委常委会作工作报告，请予审议。”人代会报告是：“各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。”再如，有的开头只简要概括会议内容，再强调讲几点意见或讲几句话过渡一下，形式非常简洁明了。另一种是复杂式，如开头点明会议任务、总结会议情况、讲几点意见，或是点明会议任务，肯定工作成绩，指出工作不足，阐述重要意义，总结会议情况，再讲几点意见。

其次，从中间部分来看，常见的写法有三种：一是常规式，即亮明主要观点，阐述重要意义，提出具体要求；二是直陈式，即亮明主要观点，直接提出要求；三是复杂式，即亮明主要观点，用大段篇幅阐述重要意义，最后概括提出几点原则性要求。这里不具体说了，从大的方面讲，还是刚才提到的“三段论”，三部分，意义或者认识、主要任务、保障措施，无论是分几部分，就是这三部分内容。

第三，从结尾部分来看，也有两种模式：一种是自然式结尾，即主要观点和要求讲完后，自然结束，不再另起一段写结尾。另一种是号召式结尾，主要有三种方式：

一是引用他人言+号召。像,让我们在某某党委、政府的领导下,团结一致,和衷共济,共度难关,为早日打赢这场战役而共同努力吧!

二是运用对偶句+号召。像：各位代表，新的一年，机遇与挑战并存，责任与压力同在。让我们以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，在县委的坚强领导下，统一思想，坚定信心，鼓足干劲，顽强拼搏，在建设“富而美”新XX的征程中，再谱新篇章，再创新辉煌!

三是阐述重要性+号召。像：同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是我们必须抓好的一项重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真贯彻中央和省、市委的部署要求，以良好的精神状态和扎实的工作作风，圆满完成学习实践活动的各项任务，努力把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平，为建设“富而美”的新XX做出新的更大贡献！

我们在起草讲稿时，需要使用哪一种，直接套上就行。

三、领导讲话稿撰写的几个阶段

撰写领导讲话一般要经过五个阶段：

第一个阶段，领会领导意图。起草领导讲话稿是代领导说话，领导集体和讲话者本人的意图应是讲话稿的主旨，起草者的重要任务就是准确地领会、掌握、表达领导者的意图，并运用自己的知识、经验和思想去深化、拓展领导的意图。也就是说的“关起门来当领导”。这不仅要作为起草提纲的一根主线，而且要贯穿于讲话起草的全过程。所谓深化和拓展，是以领会为前提的，而决不是说可以离开领导意图去另立一套。当然，这种领会和遵循不是消极的，如果领导征求意见，我们可以阐明自己的观点，甚至不同的看法。要把领导的意图和写作者的创造性思维结合起来，形成合力。好的文件、报告往往是集体智慧的结晶。这中间当然也包含着我们的心血。领会领导的意图，就必须在起草前摸清领导在想什么，想讲什么以及怎么讲，要记住领导的提示和交代。没有弄明白的事情，还应当问清楚。领会领导意图并非一次性的。我们跟领导的秘书经常随领导出发或者参加各类会议，平时要对领导的思想、工作，大小场合的即席讲话，要及时收集和听取。这样，就可以领会得更深一些。

第二个阶段，确定讲话提纲。我们在起草比较大型的领导讲话稿时，一般要先写提纲，讨论提纲，待与领导沟通后再着手撰写。一般的会议虽然不写提纲，但要尽量征求一下领导的意见，对于材料框架的要求。这样材料写完后不至于全部推倒重写，也算是相对省事的做法。当然，提纲归提纲，写起来也不要拘泥于提纲，因为写提纲的时候有可能准备并不充分，没有经过深思熟虑，反复推敲，写起来肯定会有一些变化。

第三个阶段，全面收集资料。占有和掌握丰富的资料，是起草讲话稿的基础和前提。收集资料：一是要广泛，二是要齐全，三是要准确。要根据讲话内容的要求，通过向部门要材料、阅读文件、查阅网络等多种方式，尽可能多的收集整理有关资料，凡是对起草讲话稿有参考价值的观点、典型、数据等都不要忽略。一般写一篇领导讲话，都要搜集数倍甚至数十倍的材料。在搜集材料的基础上，要认真阅读和筛选资料。要通过阅读、筛选，去粗取精，去伪存真，分门别类，综合概括，为正式起草作好准备。

我认为最有效的搜集材料的方法就是调研。当然，要在材料要求不是很紧的前提下，要平时做好积累的工作。基本技巧掌握以后，调研是提高写作水平的最佳途径。希望大家积极从事调研工作，撰写调研文稿，达到写一份调研文稿，熟悉一项工作的目标。

第四个阶段，认真撰写初稿。有了提纲和资料，就可以进入正式起草阶段。这个过程实际上是一个运筹、思维、创造的过程，是冥思苦想的精神制作过程。起草过程更是一个很艰辛的过程。无论材料大小，都要耗费一番精力。大的、时间要求紧的材料往往要加班、熬夜。在起草过程中要特别要重视以下四点：一是要紧扣主题。要紧紧围绕讲话的中心思想和提纲来写，内容千万不能离题。二是要有新意。框架可以借鉴，但必须经过我们的大脑进行深入的加工，我们写的材料要有新观点、新材料、新思想、新语言。水平上要力求高于所借鉴的材料。三是要认真对待一些具体的技术性问题。比如文稿的开头和结尾。文章的开头很重要，要力求用简炼、鲜明的语言吸引住听众。开头可以开门见山，点出主题，可以用提出问题开头，可以引用领导人的话、名人名言开头，也可以具体的事例、材料开头，不要求千篇一律，这要根据讲话稿的实际需要来确定。而且每个部分，每个段落的开头也不宜千篇一律，要有所变换。但一般地讲，以提出问题、摆出观点或者结论性的话开头比较多。再比如讲话稿的语言。讲话稿的语言最重要的是要有口头语言的特征，一是准确贴切；二是通俗易懂；三是简洁有力；四是生动形象。领导讲话稿很难避免书面文件语言，这类语言不能不有，但要尽可能用口语表达，特别是张县长经常提出要用谈心式的语言。当然要注重防止语言的粗俗，做到通俗而不粗俗，既要通俗又要庄重。

第五个阶段，反复修改完善。好文章是改出来的。实践证明，文章是越改越好。领导讲话材料不同于散文和小说，那需要灵感。而领导讲话材料需要理智的思考，反复的研究。文章写出初稿后，必须回过头来进行修改，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简炼、流畅，内容有不有疏漏和重复，文辞有不有含混和差错，包括标点符号打得准确与否，都要认真、过细，一字一句地抠。该补的要补，该删的要删，该改的要改，尤其是对某些政策原则和敏感性问题的提法，更要反复斟酌，切不可疏忽大意、马虎了事。初稿送审后，要按领导同志和有关方面的意见进行修改。总之，一定要文不厌改，精益求精，善始善终，直到圆满地完成任务。

第三篇：怎样为领导起草讲话稿

为领导起草讲话稿，是党政机关中的文秘和研究室人员经常性的工作。记得笔者刚到党的机关工作时，有一位老同志说，他第一次给部长起草的讲话稿最后只保留了一句话，其他的全部都改了，等于重写。看来，为领导起草讲话稿不是一件好差事。事隔多年，回过头来看，起草讲话稿说难也难，说易也易，还是有规律可循的。

领导讲话不是个人创作，而是“职务”作品，是代表一级组织、一个领导集体、一个机关发表意见，但是，又要有领导干部个人的风格和性格特征。如何把这两者巧妙地融合在一起，是很考手艺的。好的讲话对听众有一种吸引力、感召力、鼓动力。

有人说，只要是大笔杆子就能写好讲话稿。其实不然，陈伯达不是大笔杆吗？还被斯大林封为“中国的历史学家、哲学家”，但他为毛泽东起草的“八大”开幕词毛泽东就不满意，说写得太长，扯得太远，弃之不用，找到他的秘书田家英：“不要写得太长，有个稿子带在口袋里，我就放心了。”这篇唯一例外、不是毛泽东亲自起草的两千多字的开幕词，被34次热烈掌声所打断，其中有5次是“长时间热烈鼓掌”，足见反响之强烈。谁都以为，这篇充满“毛泽东风格”的开幕词出自毛泽东手笔，发出了由衷的赞许。毛泽东却说：“开幕词是谁写的？是个年轻的秀才写的，此人是田家英。”

一篇符合要求的讲话稿，一要对路，二要出新。

对路，首先要对实际的路。讲话不外乎分析形势、释疑解惑，阐述意义、引起重视，总结经验、指引未来，提出任务、明确要求，揭示问题、发人深省等等。总之，就是要解决当时最急迫、最重要的问题。这些都要求对实际情况了如指掌，讲话才能有很强的针对性和鲜明的时代特征。若干年前，笔者曾陪一位上级领导同志到下面检查工作，他一路上都讲发扬党的三大作风，总给人以似曾相识又不解渴的感觉，关键是下面同志都想知道，在新的历史条件下究竟应当怎样发扬三大作风，而这一点又语焉不详，岂非隔靴搔痒？

对路，还要对听众的路。同样的问题，对机关干部讲与对公众讲，对****党员讲与对民主党派人士讲，对专家学者讲与对实际工作者讲，对不同行业、不同职场的人讲，不论讲话的角度、讲话的重点、语言表达方式，都应有所区别，不能一篇讲稿打天下、搞批发。

对路，还要对讲话的领导干部角色的路。这对起草人来说，是最核心、最关键的问题。讲话的是主持全面工作的领导、分管领导，还是部门领导，是专家学者型领导还是从基层成长起来的领导，是举重若轻型还是举轻若重型领导，个人气质是哪种类型，都要与领导干部本人相符。国家科委有关领导在为1978年3月召开的全国科学大会起草讲话稿时，邓小平的讲话是从他作为科学教育的主管领导人的角度，来讲科学工作政策和知识分子政策的；华国锋当时是国家最高领导人，他的讲话稿就从更宏观的角度讲，为此，起草者请示了胡耀邦，耀邦建议讲科教兴国或科教建国。应该说，这个点子非常好。可惜，囿于“两个凡是”，按胡耀邦意见起草的那篇讲话稿没被采纳。郭沫若当时是中科院院长，又是诗人，他的讲话稿就从迎来了科学的春天的角度讲，既鼓舞人心又体现了诗人气质，这篇讲稿还收进了学校的语文课本。

对路，还要对起草方法的路。领导同志先拿出讲话稿提纲，明确写几部分，每一部分写什么内容，甚至举什么例子，查阅什么经典论述都很具体，这样的讲话稿比较好写，也最能反映领导同志的思想和水平，体现领导的个人风格。邓小平在十一届三中全会前的中央工作会议上的重要讲话《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，就是小平同志亲自拟了500字的提纲，列了7个方面的问题，召集胡耀邦、于光远等一起来谈，明确了讲话稿要写的几个部分，对需要阐明的思想观点、方针政策都一一做了交代，讲得很具体，连讲话稿的题目也是小平同志提出来的。初稿形成后，小平同志又再次召集耀邦、光远等同志逐字逐句地边念边修改，以后又经过若干文字润色，形成了最后的讲话稿。作为十一届三中全会主题报告的这篇讲话稿，从思想观点、逻辑结构到主要观念的文字表述，都是根据提纲写成的。

也有的领导事先什么也不说，只说要写个什么会议的讲话稿，连提纲也由起草者提出。等你拿出了初稿，引发了他的思考，再召集文件起草组的同志来研究，谈他的想法。在这种情况下，起草者一定要使自己的思维方式和工作方法适应领导的习惯。也有的领导先口头简单说几个部分的题目，你就要根据领导一贯的思想和风格，以及近期言论，把它变成一篇内容丰满、极具针对性的讲话稿。

对路，还要对领导表达方式的路。不同的领导有不同的要求。有的要求有理论的高度、思想的深度、实践的厚度，要用严密的论证、系统的分析深入说理；有的要求用群众的语言，列举实际生活中鲜活的事例说明问题；有的要求引经据典，通今博古，文笔恣肆；有的要求概括出数字公式，便于下面记忆，等等。这些要求没有高下之分，关键是要表达清楚领导的意图，便于群众接受领会。

许多正式的讲话稿在起草过程中，都要广泛征求各方意见，不同岗位的人一般都从自身角度提出修改意见，其中有的意见可能互相矛盾对立。可以把这些意见认真梳理，向领导报告，改与不改，改多少，怎么改，要按领导的意见办。

出新，主要是在坚持好的文风的基础上，在结合实际上出新，作出新的概括，总结新的经验，提出新的思路、新的观念、新的方法。一篇好的讲话稿，能够有一两个观点、一两句话让听众受到启发、受到震撼、印象深刻，甚至流传久远，那就是很高的水平了。毛泽东八大开幕词中的“虚心使人进步，骄傲使人落后”，如今已成为脍炙人口的格言。邓小平1978年在全国科学大会上讲的“科学技术是生产力”，知识分子“是工人阶级自己的一部分”，尤如春雷惊天动地，震撼了全国，推动了新时期人才辈出局面的形成。

出新不是哗众取宠、标新立异，而是体现时代精神，回答公众关心、引起公众共鸣、得到公众认同、吸引公众参与的问题，让公众乐意听，听得懂，能管用。

为领导起草讲话稿要做到对路、出新，加强历练非常重要。其中一个重要方面，就是认真琢磨领导修改的地方，为什么领导不满意，为什么要那样修改，从中参透领导，提升自己，积累路数，做好对接。阿里巴巴网络公司ceo卫哲在10多年前为万国证券总经理当秘书时，起初为老板起草的报告、演讲稿80%都受到批评，要求重写。他每次都仔细研究老板不满意的地方，半年后，他写的东西老板基本一字不改。这是多么了不起的跨越！再有，起草讲话稿要符合领导的要求，应注意平时跟领导时不能只满足于做好领导身边的日常琐事，处理文件啦，安排好生活啦，更要紧的是学习领导观察问题、思考问题和处理问题的思路、对策和方法，不是站在秘书的角度，而是站在领导的角度。假以时日，既提高了自己起草讲话稿的水平，又磨炼了自己独当一面、掌控全局、处理突发事件的能力.

第四篇：起草领导讲话稿弄清楚十个问题

起草领导讲话稿弄清楚十个问题

领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。

一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。

二、以什么身份讲?领导在不同的场合代表的身份不一样，讲话内容也应随其所代表身份的不同而有所变化。领导如果是以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要充分体现宏观把握和指导的原则，主题要集中，不能铺得太开，可以多说一些原则性的“大话”，多列举一些对单位建设和发展有影响的“大事”；如果是以行政职务身份在行政会议上讲话，就不能大而化之，而要事先对讲话涉及的事项做充分调查，在分析研究后再开始起草讲话稿，做到讲情况有具体事例，讲问题击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行方法，提要求责任明确；如果是以下级身份向上级领导汇报工作，起草者应仔细了解和掌握会议的有关文件精神、参加人员及中心议题等，讲话稿要写得简洁明了、高度概括，不可长篇大论、旁征博引，篇幅也要根据情况有所限制；如果是以朋友身份对来宾讲话，讲话稿就不能拘谨严肃，而要既热情洋溢体现诚意，又轻松活泼不落俗套。另外，还需要弄清领导是代表个人讲还是代表组织讲，代表个人就要体现领导个人的友谊和感情，代表组织就要体现组织的关怀和爱护，让人始终有一种“温暖”的感觉。

三、对谁讲?领导讲话的对象是在场的听众，因听众在文化程度、理解能力和身份、职务等方面存在差别，因此，对不同听众讲话，讲话稿也应有所不同。对思想水平不高、理解舶力较差的听众讲话，讲稿要尽量使用常用词汇，句子结构要简单，千万不可咬文嚼字。反之，对思想水平高、知识较为渊博的听众讲话，讲稿就要特别注意文字的修饰和润色，对所讲的问题要有深刻分析和理论阐述，还可以引用名人轶事、箴言警句等。但无论哪个层次的听众都希望讲话有新鲜的内容，有新思想、新观点、新信息和新知识、新理论，给人以耳目一新的感觉。这就要求讲话稿的起草者不仅要熟悉实际情况，还要善于文字表达。

四、什么时候讲?即使是同一主题，领导讲话时间不同，讲话稿的撰写要求也不一样。比如，调研开始时的讲话与结束时的讲话就不一样。开始时需要讲目的、任务和指导思想，讲需要做哪些工作、有什么要求，讲得越细越好；结束时则侧重于对所做工作进行讲评，重点是对存在的问题进行梳理分析，多讲对策办法，多提指导性意见。白天讲和晚上讲也不一样。白天的会议一般是事先安排的，领导讲话可放开些，可以现场自由发挥；晚上的会议一般都是紧急会议，起草讲话稿一定要简洁明了，切中要害，切不可拖泥带水，在时间特别紧急的情况下，可以在征得领导同意后只准备讲话提纲，同时把有关文件和资料素材备好。

五、在什么场合讲?领导是在小型会议上讲话还是在大型会议上讲话，是在机关讲还是在基层讲，是礼节性讲话还是工作性讲话，场合不同对讲话稿的撰写要求往往有所不同，这就需要起草者注意针对不同场合使用不同写法。如果是礼节性讲话，其场合一般较为隆重喜庆，讲话稿内容通常是表示祝贺或祝愿，撰写时应做到语言热情、语调轻松；如果是工作性讲话，讲稿则要阐明会议的主旨，反映会议的中心议题或主要内容。

六、为什么要讲?就是要在起草前弄清楚领导讲话的目的。领导讲话是表扬还是批评，是纠偏还是补救，是作指示还是总结工作，是礼仪性的应酬还是有实质性的意见，起草者一定要心中有数，这样起草讲话稿才能不偏离中心思想。写表扬性或批评性的讲话稿，起草者要在撰写前弄清表扬或批评对象的基本情况，表扬或批评要达到什么效果，应该学习借鉴的经验和教训是什么等等；写纠偏或补救性的讲话稿，起草者先耍弄清需要纠偏或补救的背景，对问题进行剖析，创造性地提出可操作性强的意见建议；写指示性或总结工作的讲话稿，起草者要先弄清相关的上级文件，相关单位有什么经验教训，掌握了这些写出的讲稿才能达到“求之能给，问之能答，授以真知，解以真谛”的效果。

七、领导自己想讲什么?就是要准确把握领导的意图。领导意图是讲话稿的重心，稿子的中心内容、基本观点、主要事例等等，都要以贯彻领导意图为核心。对领导意图把握得越全面、准确、深刻，讲稿就越容易过关；否则，就可能要反复修改甚至推倒重来。通常领导对自己的意图会有所交待，常见的有三种形式：一种是先由起草者写出提纲或提出自己的构思，经领导认可就可以起草；第二种是领导交待一个大概的想法，其它的由起草者自己发挥；第三种是领导既交待总的思路，又同起草者一起商量详细提纲，尔后由起草者起草。无论领导采用何种形式交待意图，都需要起草者认真领悟、反复消化。

八、机关想让领导讲什么?弄清领导想讲什么后，还需进一步了解机关想让领导讲什么，这样起草的讲话稿才有针对性。如果领导想说什么起草者就写什么，只起到“传声筒”和“打字员”的作用，没有半点自己的思想观点和创新发挥，这样的讲话稿也许领导会满意，却不会被机关干部认可。通常情况下，负责起草讲话稿的机关干部就是讲话内容所涉及工作的分管人。对起草者来说，起草讲稿也是争取领导“关注”的极好机会，起草者想把工作中的难处、取得的成绩、需要解决的问题渗透到讲稿中的心情是可以理解的，需要注意的是，起草领导讲话稿是“代言”而不是“自言”，是充实完善领导意图而不是自立题意，因此必须忠实地按照领导的意图来思考问题、研究问题和解决问题。未经组织和领导同意一般不允许加进起草者个人的思想观点和感情成分，更不允许任意发挥。

九、与会人员想听什么?讲话稿的质量如何，听众是最好的评委。机关干部起草领导讲话稿之前，要深入到群众中去做必要的调查了解，看大家希望从领导讲话中了解什么信息和政策精神。只有摸准了群众的需求才能写出好的讲话槁，让领导把话讲到群众的心坎里。当然讲群众之所想，只能把群众的口味和要求融合到领导意甲之中．不能与领导意图发生抵触。根据笔者多年的经验，多数群众喜爱这样的领导讲话：一是幽默风趣。善于讲话的领导常用一些大家熟悉的成语典故以及歇后语、顺口溜，有时还旁征博引加以发挥，使讲话生动幽默、妙趣横生。二是善于鼓动。即语言富于激情。讴歌赞美时气势昂扬，批评抨击时正气凛然，能吸引人、说服人、感动人、鼓舞人。三是通俗易懂。即善于形象地表述抽象的概念，通俗地阐述深奥的道理，简要地说明复杂的事物，轻松地道破严肃的问题。

十、讲话以后讲稿千什么用?这是起草领导讲话材料的“善后”工作。对讲话稿是否另有他用，起草者事先也必须心中有数。如果要以文件形式印发或在报刊上发表，起草者在撰写时就不能不考虑印发或刊发的要求。同时，在领导讲话结束后要按印发或刊发要求对讲稿做进一步修改，经领导审定后再印发或刊发。向新闻媒体提供的素材必须征得领导同意，千万不可自作主张。起草者本人根据讲话材料改写的新闻稿件，也要呈领导审查，以防报道失实引发麻烦。

所谓“领导文稿”，是指领导者在公务活动中使用的文稿。如：会议报告、演讲稿、汇报材料、发言材料、致辞、调研报告、署名文章、信函、批示、序言、按语等等。领导文稿至少具有三大特性：一是权威性。主要来自于领导者的身份。二是公务性。领导文稿用于领导者的公务活动，必须符合领导机关公务文书的一般性规定，要求语言简明、平实、庄重，使用的思维方式是逻辑思维而不是形象思维。三是有个性。文稿要与领导者的职务、地位相符，与领导者个人素质、性格、习惯以及语言风格相符。基于领导文稿的这些特性，要写好领导文稿，主要要做到以下三点：

一、要准确领会领导意图

文稿一般是授命写作，也就是命题作文。文稿的成功与否，在很大的程度上取决于领导的认可程度和满意程度。这就要求我们在文稿的立意上，要尽可能地领会领导意图。具体来讲，可能要从以下三个方面来把握：

1.换位领会。就是说在接受了起草领导文稿的任务之后，要迅速放大自己的角色，忘记自己的身份，从领导的角度去思考问题。

2.沟通领会。领导在交办起草文稿任务时，一般都对内容作出交代。有的意见比较具体、比较明朗，有的则比较原则，讲的是一些大的观点和思路。既交代总的意图、大的框框，又讲出比较成熟的具体思路，甚至成型的纲目，这种情况比较少。为此，要想更多地了解领导的意图，最直接、最有效的途径有三条：一是认真听。倾听领导同志讲明意图、阐述观点，倾听领导提出的大致思路及基本要求。二是主动讲。讲述自己的基本想法和写作思路，并提出一些不同的看法和观点，让领导来评判。三是互相议。找机会和领导同志一起议论文稿的核心和重点，对不理解或拿不准的问题当场请教，引发领导对其意图进行更详尽、更深刻的阐释。

3.联系领会。一是联系党和国家的大政方针领会。因为领导意图从本质上讲是党和国家与人民意志的具体体现，把握住这个时期的方针政策也就会把握住领导的总体思路。二是联系一个时期领导的工作重点领会。要想一想近段时间，领导强调最多的是什么问题，大会小会讲得最多的是什么问题，下去调研或平时交谈中流露出来的想法是什么，从中悟出领导的思想轨迹。三是联系领导思考的热点问题领会。对领导日常谈论的重要思路和观点要认真地掌握，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况就会有系统、整体的理解。四是联系领导的思维方式和讲话习惯领会。文稿由于是领导亲自讲，因而就必须根据领导个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。否则，文稿与人的习惯特征不统一，领导和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，也就不会达到预期的效果。

二、要大量收集写作素材

1.注重平时积累。要善于观察，注意把听到的情况记录下来，把报刊的文章剪辑起来，把网上的东西下载过来。积累永无止境。有时积累的素材可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就实现它的价值了。

2.注重深入调研。通过调查研究取得的第一手材料往往具体生动、真实可靠，印象深、感受深。因此要提倡“开门写稿”，走出斗室，深入调研。

3.注重总结提炼。我们平时收集、积累、掌握的材料，是感性的、零碎的、散乱的，是没有规律的，必须对其进行归纳、消化、加工和升华，使其成为可用之材，而不是当“二道贩子”，拿来就用。

三、要认真搞好布局谋篇

1.要设计好文章的结构。结构就是文章的骨架和脉络。安排结构最基本的原则是不死板、不杂乱，做到纲目清楚，层次清晰，衔接紧密。

2.要组织好文章的内容。在文章的结构安排好以后，紧接着就是组织好文章的内容。文章的内容组织起来并不是太难，要说难主要就在于每次都要有创新。这是因为现在的领导讲话的频率比较高，每次讲话都要有所不同，有时感到很难说出新的话来。怎样做到每次都有所创新，我的体会是应该从以下三个方面来着手：一是多选新材。社会在发展，时代在进步，新情况、新经验、新问题层出不穷，新素材比比皆是。我们文秘人员，要紧跟时代新潮流、紧贴上面新精神、紧盯基层新情况、紧追工作新要求，广泛搜集新素材。二是老题新解。有些专题性的工作会议，前年开，去年开，今年照样开。工作还是原来的工作，问题还是几个老问题。要写出新意来，就必须把老问题放到时代的新背景、发展的新形势、上级的新精神上来审视，从而赋予新内涵、提出新要求。三是旧事新说。同一个事例在不同的背景中，可以有不同的理解，可以变通运用。以前曾经用过的素材、用过的观点，现在仍然符合当前实际、仍然管用的，可以从多角度去分析它、把握它，从不断变化中体现新境界、表达新观点，从而做到“化腐朽为神奇”。

3.要运用好文章的语言。领导文稿语言讲究平实、朴素，但平实不等于平淡，朴素不排斥生动。文章结构不能平直，内容不能平常，语言也不能平谈。语言太平淡了，就好比唱催眠曲，不能提神起兴。因此，起草文稿，要注重语言的锤炼，力求平实中见精彩，朴素中有韵味。一是要有灵气。表现手法要灵活多变，不能每一篇文稿都用同一种句式，也不能一篇文稿从头到尾都用一个语调，长句和短句、陈述句和对仗句要穿插使用。二是要有文气。文稿具有一定的文学价值和文化品位，才有可读性和吸引力。起草文稿，要精于修饰词句，想方设法用短句、排比句增强气势，用比喻、拟人等体现气韵，使人读起来朗朗上口，听起来舒心顺耳。要有针对性，针对听众的不同身份，注意运用符合听众身份的语言。如对上的汇报，不讲没有做到的或做不到的话，不讲夸大的话，不讲过头的话；针对骨干的讲话，可以讲究点文采，理论性、逻辑性可以强一些；针对基层干部和人民群众，就要注意语言的平实，必要时可以引用一些民谚俗语，这样才可能拉近与听众的心理距离，收到较好的效果。三是要有豪气。领导文稿强调鼓动性，文稿语言最忌缠缠绵绵、有气无力。遣词造句，要落落大方、肯定果断，让人感受到果敢决断的领导风格，不容置疑的领导态度。

领导讲话稿的禁忌

长期以来，在我们党的工作中（包括讲话中）出现了一些令人难以容忍的形式主义倾向，毛泽东在《反对党八股》讲话中称之为“党八股”，并指出“党八股”是党和政府工作中最不良的倾向之一。时至今日，党八股并没有像毛泽东所预言的“被彻底抛弃”，党八股的八条罪状，如空话连篇、言之无物，装腔作势、借以吓人，无的放矢、不看对象，语言无味、像个瘪三，甲乙丙丁、开中药铺，下笔千言、离题万里等毛病，仍不少见，需要我们继续努力克服形式主义的文风。领导讲话稿有哪些忌讳？要戒除哪些不良的东西？主要的可以概括为下列几条：忌平淡无趣、忌空话套语、忌烦冗啰唆、忌贪大求全、忌雷同重复、忌肤浅苍白、忌僵化死板，忌散乱离题，忌粗疏差错。

一、忌平淡无趣

平淡是指观点平淡，语言平淡，通篇一般化，使人听后感到没有解决什么问题。表现在：一是材料的组织和运用比较平淡，此种情况往往是观点加例子，就事论事，讲表层的情况，没有由表及里地深刻分析综合，缺少层次性与立体感。二是气势平淡，通篇一个劲头、一个节奏，没有轻重缓急，缺少波澜起伏，抓不住听众的心。三是语言平淡，像一碗白开水，没趣没味，缺少鼓动性，叫人听了打不起精神来。

一篇好的讲话稿，听了以后可以使人记住重要的观点和精彩的语言。像毛泽东《为人民服务》演讲中的“重于泰山”和“轻于鸿毛”就使人印象深刻。如果讲话语言平平淡淡，使人听起来“一般化”，在脑子里打不上“烙印”，难以给人留下值得回味的东西，就很难打动人、启发人。

文章平平淡淡无人看，讲话平平淡淡没人听。讲话平淡、一般化，缘于立意不好和语言不新。如果就事论事，立意就显得肤浅。只有在深入理解事实材料的基础上，作总的概括和量化分析，从概括分析中认识事物的基本性质和现状，经过由此及彼、由表及里的分析和挖掘，在事实与观点之间架起一道“桥梁”，才能提炼出新颖的主旨来，从而给人更深的认识、更深的体会，从而更能打动人、启发人，增强讲话的感染力。呆板、枯燥的语言会令人生厌、昏昏欲睡。要使语言打上烙印，就要提示本质、一语中的，就要有特点、个性化，就要适当使用一些修辞手法。如果没有新鲜的词汇，语言就显得平淡。只有不断积累丰富、新鲜的知识，并有较高的文字表达能力和创新能力，才能写出生动活泼、通俗易懂、新颖别致的讲话稿来，从而给听众新的感觉，新的感受，激发听众的兴趣，增强讲话的吸引力。

讲话稿平淡无趣的主要原因：一是缺乏对问题的深入研究，只知其一，不知其二；只知其然，不知其所以然。所以，论述也浮在表面。二是缺乏对当地情况的具体分析，照抄照搬上级领导的讲话精神，没有较强的针对性。三是缺乏对观点、语言的提炼。

二、忌空话套语 空话太多，或只有观点，没有论证，或只有原则要求，没有具体要求、具体措施，没有可操作性。主要体现在要部署某一项工作，但使听众听后仍然搞不清楚要怎样做这项工作，或者没有讲出激励、约束措施，使人感到该项工作做与不做、做好与做不好没有什么差别。避免空话、套话的主要方法：一是要看“实”的东西有没有。如领导层并未对开展某项工作进行缜密的研究，没有提出具体的措施，仓促上阵动员，撰稿人则“巧妇难为无米之炊”。在这种情况下，撰稿人应该积极发挥其参谋助手的作用，建议和帮助领导进行这方面的谋划。二是“实”的东西已经有了，撰稿人能否写进去。这就要谋篇布局和选用材料上下工夫，要朝“写实”的方向努力，要多用“实”的材料，不仅要充分反映领导的具体思路，还要加以补充和完善。

讲话稿写得空、不实，原因很多。一是懒。写空话、套话最省劲，可以不费力，东抄西凑就能成章。写实话，需要深入细致地调查研究、分析问题、综合情况，颇费脑子。二是怕。担心没有本本，没有标准的说法，领导通不过，甚至有可能被说成是态度问题。三是没有什么东西可写而硬要写。平时不注意学习，不积累材料，不到基层了解情况，一布置任务就急忙写。这样写出来的东西，不空才怪。四是无实事求是之意，有哗众取宠之心。虽然也掌握了一些事实，但还没有进行深入地分析研究，就大发议论，把自己的一知半解当做真知灼见，引申发挥，讲一大套所谓的“理论”，结果把一些实在的内容，也淹没在空洞的议论之中。解决的办法：一是端正思想态度，树立良好作风。二是坚持实事求是，实话实说。三是深入调查研究，掌握了解情况。四是加强学习，增强写作能力。

三、忌烦冗啰唆

烦冗，即动辄洋洋万言，啰里啰唆，拖泥带水，短话长说。在建立社会主义市场经济体制，经济建设和各项工作的节奏都在加快的新形势下，我们更应提出“戒长倡短”的要求。在这方面，也要学习毛泽东，他的名篇《为人民服务》只有800多字，里边讲了许多名言；他在1957年接见团的三大代表时的讲话只有143字，其中就讲了“中国共产党是中国人民的领导核心，没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”的警句。

造成讲话稿篇幅长的原因，从领导的角度看，一个重要原因是以会议时间和讲话篇幅的长短来衡量对某项工作的重视程度。在一些领导同志看来，开长会就是很重视，开短会就是不太重视；话讲短了，便显得没水平，有失领导的身份。所以有的领导在审定别人代拟的讲话稿时，第一个标准便是看写得多少，倘若写了厚厚的一摞，他一看便说：“不错，写得不少。”从撰稿人的角度看，也存在一种贪大求全的思想，有的也认为内容多、篇幅长，才能显示自己的才华。有的人写东西有“无三不成文”的习惯，有时候，其实只有一两点新一点的思想，为了敷衍成篇，硬拼凑出三四层意思来，出现生拉硬扯的现象。把一些可写可不写的话也写进去，面面俱到，不但文字冗长，而且容易把新鲜和重要的思想，淹没在一般化的东西里面。

其实，讲话篇的篇幅长短与材料取舍有很大的关系，我们必须用主题去统率材料，用材料去表现主题。凡是与主题关系密切的，能有力地说明、烘托、突出主题的就选用；凡是与主题关系不大，不能很好地反映主题的材料就要舍弃。切实做到宁缺毋滥，舍得忍痛割爱。少说废话的道理很简单，但要真正做到并不容易。讲话一定要选择那些能反映观点、支持观点的材料，力求观点与材料的有机统一。

四、忌贪大求全

忌贪大求全，就是忌面面俱到，主次不分，像开中药铺似的。早在50多年前，毛泽东同志就指出：“写文章，做演说，著书，写报告，第一是大壹贰叁肆，第二是小一二三四，第三是甲乙丙丁，第四是子丑寅卯，还有大ABCD，小abcd，还有阿拉伯数字，多得很！”“现在许多同志津津有味于这个开中药铺的方法，实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法。这种方法就是形式主义的方法。”现在这种毛病仍然存在。有的讲话稿过分追求完整、系统、生怕不全面，生怕分量不够，常常是一二三四五六七，系列化、集团化。分析一个问题的成因时，也是一二三四五六七，条分缕析，不厌其细。看上去很全面，很有条理，实际上是臃肿、散乱，无重点，结果不仅拉长了讲话稿的篇幅，而且使真正重要的内容淹没在无关紧要的文字中，不能展开来写。统筹兼顾，突出重点，既是抓工作的艺术，也是写好讲话稿的基本要求。一篇讲话稿的容量总是有限的，想把每个问题都讲得或写得很充分、很新颖，是难以做到的，能在几个问题或几个观点上有所突破，讲出点新意来，给人以较大的启发，就很不错了。所以，除了总结性讲话稿外，一般的讲话稿写作不要把面铺得太宽，要抓住当前最需要强调、最需要解决和最需要回答的问题来写。

解决的办法，首先安排文字材料的框架结构，要从实际出发，该复杂则复杂，该简单则简单，不能认为篇幅大、条条多，材料才有分量，才以体现水平。其次，要紧紧抓住本质、抓住要害，抓住最能反映事物本质的东西，从一点进入，向纵深开掘、拓展，这样的材料才会有深度。再次，无论是向纵向还是横向阐发问题，都要高度集中。能三个问题说清楚的，就不写四个问题；能四个问题说清楚的，就不写五六个问题。每个问题，也不一定非要再搞成几条。切忌搞“三三制”之类的模式。

五、忌雷同重复

忌雷同重复，就是忌照搬照抄，千人一面，没有个人特点和风格。年年岁岁花相似，岁岁年年貌相同。雷同的讲话稿，没有新鲜的东西，与本地区、本部门的工作实际相脱离，缺少针对性和指导性。造成雷同的原因很多，有的可能是写讲话稿的新手，模仿别人写的；有的是怕动脑、图省事，不愿下工夫去琢磨，担心“创新”弄不好到领导那里通不过；更多的是照搬上级或过去的文件、讲话，甚至报纸杂志上的有关文章。比如内容，有时省、市、县三级领导人对同一项工作的讲话竟如出一辙，除了把“我省”改为“我市”、把“我市”改为“我县”之外，差不多全盘照搬。比如结尾，写来写去都是那么几句老话。如“回顾过去，豪情满怀；展望未来，任重道远。让我们在„„领导下，在„„指导下，解放思想，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，为„„而奋斗！”

讲话稿写作如同材料“加工厂”，每天都在加工制造，要写出一篇有见地、有新意、能吸引人的讲话稿确实不易，有如“蜀道之难难于上青天。”必须始终保持一种创新热情，提高创新能力，力求使讲话稿有新鲜的东西。首先要对自己写的东西多问几个为什么，勇于否定自己；经常关注和研究新形势、新动态、新情况、新问题，在“新”字上下工夫，从“新”中求异，做到选用的材料新、概括的观点新、总结的经验新、提出的要求新、探索的规律新，使人听了能受到新的启迪。善于观察，勤于思考，反复比较，从老问题找出新的角度，从旧中求新，“旧题新作”分析新的情况，说出新的认识，拿出新的办法。要达到这些，一是必须在思想上、政治上有较强的敏锐性、观察力，有较高分析认识问题的思想理论水平和解决问题的能力，能够迅速辨别新旧，判断是非，作出反应，提出见解。二是要有创新精神，敢碰书本上写过的、文件上规定过的、领导人讲过的、多数人公认的问题，也要敢于提出别人未曾提出过的见解。三是要有较强的文字表达能力和对事物的分析比较能力。

六、忌肤浅苍白

忌肤浅苍白就是忌说理肤浅，苍白无力，没有震撼力。主要表现为：一是硬，“骨头”挺硬，“肉”不太多，“刚”性有余，“柔”性不足，尤其是一说到理直气壮，面孔就板起来了，从头到尾，通篇都是“要求”。二是旧，对大家都明白的浅显的道理，翻来覆去地讲，就像一大锅不放油盐的萝卜青菜，炒来炒去，没有滋味。三是浅，材料开掘不深，事理分析不透，内容空泛，浮皮潦草，缺乏启发性和感召力。如在阐明一个观点时，常常绕来绕去打“外围”仗，净是一些大话、空话、套话、老话，深处的东西触不到、点不透。

我们说浅、给人印象不深的主要原因有：一是撰稿人站立点不够高，视野不够开阔，特别是理论功底不够厚实。二是思想有顾虑，不敢创新，该放开的没有放开，该深入的没有深入，写得很拘谨。

精彩的讲话会产生震撼力，拨动人的心弦，给人以深刻的教育和启迪，引导人们向更高更深的层次思考问题。为此，撰稿人必须站在思想理论的制高点上，运用马克思主义的科学理论和方法，辩证地分析事物蕴涵的深刻思想和警世哲理。用一个形象的说法，就是站在巨人的肩上去思考，从革命的思想宝库中汲取营养。还要采取由浅入深、层层剖析的方法。这就要求领导干部和撰稿人加强学习，学习科学理论，学习报刊社论、言论、评论员文章、权威人士论坛、杂文等，学习一些法律、经济、心理、历史、文学、科技等方面的知识以及业务知识。

七、忌僵化死板

领导讲话稿有一定的写作法则和规律，按照一定的规范格式来写是有必要的，但只是外在格式的统一规范，不应把讲话稿写作模式化、程式化，因为一成不变的程式会把人们捆得死死的，严重束缚人们的思想，影响讲话的生动性。当前，在领导讲话稿写作中存在着严重的思路模式化、程式化问题，没有新意。有的领导在布置写作任务时，对每一篇讲话稿如何写开头、如何写主体部分、如何写结尾，都规定得很细，有的甚至连字数都作了规定。结果讲话稿内容“似曾相识”，套路雷同。如讲话稿主体内容都是一个模式：意义作用——目标任务——思路措施——加强领导。又如开头必谈理论，开篇就是认识，振振有词，滔滔不绝。又如写加强领导，就是一要各级领导重视，列入议事日程；二要加大工作力度，层层狠抓落实；三是健全各项制度，严格基础管理；四是加强队伍建设，提高人员素质。又如写工作经验，就是一个领导重视，加强指导；二是层层发动，提高认识；三是抓好试点，以点带面；四是落实制度，带好队伍等。几乎所有的讲话稿都可以套用这几条。“众稿一词”、“千文一面”的现象，是讲话稿内容上僵化的表现。这样僵死的形式，很难写出富有生气的讲话稿来，也很难不讲重复的话。这种形式使写者厌倦、听者厌烦。

要突破僵化的八股式讲话稿写作模式不容易，一是观念的转变很难。一些领导同志习惯于讲话平淡无味、四平八稳，要改变它，难免一时不会被接受，难以通过。二是笔下生花也不易，需要很高的文字表达能力。三是冒改革的风险。这就是要求领导干部改变思维定式，从陈规旧习的束缚中解放出来。作为撰稿人，不能因为讲话稿内容形式的创新难而退缩，要注意加强学习，提高素质，在实践中不断探索，力争使讲话稿有一个最恰当、最适宜、最有自己特点的内容形式。

八、忌散乱离题

有些写作人员，自己还没有想清楚，就下笔写，结果往往是离题、散乱、晦涩，即没有紧紧围绕讲话的主题展开，与主题“喧宾夺主”，甚至出现“跑题”的现象。散乱，即没有一条主线贯穿，内容芜杂，事无巨细，面面俱到，主题不突出，观点不明确，观点与主题若远若近，内容与观点貌合神离，闹哄哄群龙无首，乱糟糟主线不明；逻辑混乱，重复颠倒，前言不搭后语，甚至前后矛盾。晦涩，有的同志喜欢用生僻难懂、佶屈聱牙的词语，大量地、生硬地使用古间旧典、方言土语、技术用语以及行话等，看起来好像很有学问的样子，实际效果往往适得其反。当然，一些古词旧典如用得恰当，有时会起到画龙点晴、使讲话增色的作用，但不能滥用。有些技术用语、行话等在必须使用时，也应该加以说明、解释。

九、忌粗疏差错

现在，一些讲话稿失之于粗疏、差错百出的现象时常出现，不仅影响了讲话稿的质量和领导干部的形象，而且对指导工作产生了不良后果。主要表现在：一是从主题思想看，主要是没有体现领导意图、概念不对，判断不难；概括不当，引申偏差；观点不准确，与上级政策相悖，与有关政策不衔接。二是从内容上看，主要是事例不真实，没有反映事实本质，不能全面准确，恰如其分地表达，引用的事例、细节、引文、数据不准确，有出入或前后不统一。如引用领导讲话不符合原意，断章取义，搞实用主义等。三是从文字上看，语言不够中肯贴切、一分为二，片面化，绝对化，走极端；语言表述不准确，不规范；文字粗糙，语法不全，语句不通，语气不妥，词不达意，用语不准确、不严密，甚至生造词汇。四是从行文格式上看，不规范，不统一，不严谨。如一些专用名词、时间、数字不规范。有的随便简化专用名词，在讲话稿中第一次出现时也不用全名。比如“党的十一届三中全会”，简化为“三中全会”；有的数字前后不一致，在同一篇讲话稿中，一会儿用阿拉伯数字“850元”，一会儿用中文数字“八百五十元”；有的基数、序数、分数，倍数、确数、概数混用。

讲话稿不准确，存在差错，主要是由于工作作风不够严谨细致，责任心不强，基本功不扎实。要消灭差错，首先要在思想上高度重视，树立“准确是讲话稿的生命所在”的观念，增强责任心，形成认真负责的作风。要像马克思那样“从不满足于间接得来的材料，总要找原著寻根究底，不管这样做有多么麻烦”。其次要加强学习，提高素质，增强文字表达能力。第三，要做好推敲、修改和校对工作，减少文字差错。

这些在领导讲话和讲话稿写作中存在的弊病，无疑影响着领导讲话的客观效果和讲话稿的写作质量，必须通过加强研究，促进领导讲话水平和讲话稿写作水平的不断提高。当然，这些弊病概括不了领导讲话和讲话稿写作的所有问题，只是择其主要者略加叙述，让大家引以为戒。

第五篇：领导讲话稿起草“九大招式”（定稿）

领导讲话稿起草“九大招式”

本文试图以《在企业调研时的讲话提纲》为例，探讨起草讲话稿的九个写作“微技巧”，不涉及理论、亦不成系统，实乃板门弄斧、关公面前耍大刀，冀以与大家互相交流、共同进步。

从狭义上讲，讲话稿与否成功，关键看领导认不认可，这是领导讲话稿的“生命线”。为此我们起草讲话稿，第一标准就是“领会领导意图、体现领导意图”，这也是必须瞄准的大方向。如果把这个大方向搞偏了，那讲话稿就会成了“白搞”。在把好大方向的同时，我们还要勤练文稿起草的武功招式，才能见招拆招、妙笔生花。特别是在起草讲话稿时，遇到站位不高、层次不精、语言生硬等问题，一些实战“微技巧”可能会起到“大功效”。

今天所讲的“独孤九剑”，总纲就是三个字“短实新”，招式共有“三招九式”，笔者曰为文稿起草之“独孤九剑”。

第一招：讲“胚头”，解决讲话稿的“站位问题”。

瑞安古诗话讲：人眦胚、佛眦盔。过去，大家看到别人很有权威，就会羡慕地说“这人真有胚头、真有官胚”。我们知道，领导讲话稿也是一种权威性、指导性的文体，那如何让它更具“官胚”呢？最主要的就是站位问题，看你站在怎样的高度写稿子。

提升高度的最简单方法是，把它与上级精神结合起来，与市委市政府中心工作结合起来。用我们的行话说，就是“把头套起”或“把帽戴起”。像中央提出的五大发展理念、供给侧结构性改革等新语汇，像省里推行的特色小镇、众创空间等新模式，都及时学习、有效应用。具体而言：

第一式：“站起高”

起草讲话稿时，我们要树立大局意识、全局观念，紧紧扣牢上级决策部署精神、围绕市委市政府中心工作来起草写作，做到小题大作、有的放矢。以笔者经验看，起草讲话稿“小题大作”比较容易，“大题小作”比较吃力。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：总的来说，去年以来面对严峻的金融危机，我们政府是见势早、行动快，出台了各项措施，都非常有针对性，也取得了良好的成效。

【定稿】：市委市政府一直以来都非常重视企业发展，始终把振兴实体经济作为工作的重中之重来抓。尤其是去年金融危机以来，我们见势早、行动快，出台了一系列非常有针对性的政策措施，取得了良好成效。

明显可以看出，定稿更能体现市委市政府对企业发展的重视，扶企行动已经提升到更高维度，就是为振兴实体经济而战、为了瑞安发展后劲而出击。这就是“帽子”的威力。第二式：“看开远”

“看开远”，就是努力在把握趋势的基础上，提出一些规律性、前瞻性的思路。这些思路不一定自己想，很多都是上级已经定性的，我们借鉴过来就是了。以《在企业调研时的讲话提纲》为例： 【初稿】：无

【定稿】：瑞安是温州模式的重要发祥地。在瑞安，民营经济是立市之基、致富之本、动力之源。只有充分激发企业的活力，筑牢实体经济的发展基础，瑞安未来才有希望、才有后劲。

我们通过比较发现，有没有这句话非常关键。有了这句话，民营企业的地位作用就凸显出来了，讲话稿的站位也就提高了好几个档次。当然，这句话也不是我们想的，而是温州市委领导描述温州经济时提到的，我们借鉴过来就可以了。第三式：“挖底深”

“挖底深”，就是与具体实际结合起来，更深层次地提出观点举措，循序递进推动工作。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：总的来看，对今年发展态势我们是保持谨慎乐观的。希望我们企业家，一定要把握当前发展形势，顺势而为、抢抓机遇，进一步坚定发展的信心、决心，共同把瑞安经济发展好。

【定稿】：信心比黄金更重要。越是在严峻形势下，越是在困难面前，越是要有破难而进、弯道超车的信念。希望我们的企业家们，一定要继续秉承和发扬瑞安企业家千方百计提升品牌、千方百计开拓市场、千方百计自主创新、千方百计改善管理的新“四千精神”，抢抓机遇，逆势而上，再创辉煌。我们通过比较发现，定稿提出弯道超车的概念、“新四千”精神等，更有深度、也更能说到企业家心坎里去。这样写讲话稿，高度就可以提升了不少。

第二招：讲“行头”，解决讲话稿的“层次问题”

瑞安话讲：出门看行头，眦眦清水不清水。起草讲话稿也一样，也必须做到“神头灵清”“层次清水”。现在机关里夸人也是说：这人思路清。思路清，也是讲话稿质量好、水平高的表现之一。我们说，起草讲话稿要有逻辑、分清层次，眉毛胡子一把抓，肯定不是好文章。就纯写作技巧而言： 第四式：“题目取起好”

题好一半文。一组好的标题，能让参会者知其要领、受到激励。用瑞安话讲，标题是讲话稿的“台型”，标题做得好，讲话稿的“台型”就扎牢。以《在企业调研时的讲话提纲》为例： 【初稿】的标题是：一是着力深化企业帮扶。二是着力推进产业转型。三是着力优化发展环境。四是着力加快平台建设。【定稿】的标题是：

（一）深化合力扶工大行动。

（二）打好转型升级组合拳。

（三）打好环境建设攻坚战。

定稿和初稿比较发现，定稿的标题更具激励性，读起来也更有劲头，更符合全市上下合力扶企的这种氛围。第五式：“层次分灵清”

领导讲话稿一般是“三段式”：认识、任务、保障；但也有四大段、五大段的，主要是服从讲话稿内容需要而设置。除了“大层次”，段落里面还有诸多“小层次”，我们也要尽量体现层次感，这样文稿思路就更清晰。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：下半年，我们将继续提前兑现各项优惠政策，特别是“退二进三”、老厂房改造、技改等方面政策，还将进一步细化完善、加快兑现，让企业真正得到实惠。

【定稿】：一方面要用足用好上级各项扶工政策，切实做好政策的宣传、解读和落实。另一方面要进一步完善市里现有各项政策，特别是政策层面能帮企业走出路子的，要千方百计帮助企业走出路子；资金兑现方面能提前的，要尽量提前兑现。

定稿和初稿相比较，明显感觉层次更分明，“对于上级的政策，应该做什么；对自己政策，应该怎么做”，说得非常清楚，具有明确的指向性，让参会者执行起来很明白。第六式：“过渡转到位”

“过渡转到位”就是在讲话稿的内容语句转折时，用好过渡性语句，既要对上文加以概括，还要较好引出下文。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：但是我们也要看到，我们的经济、我们的企业还面临这许多困难和挑战。

【定稿】：但是我们也必须看到，随着宏观经济形势和我市发展阶段的变化，近年来我市经济发展、企业盈利面临着不少困难，也遇到了许多挑战。

初稿和定稿都用了过渡性语句，这类语句在讲话稿中也是非常常见的，但从行文看，定稿的过渡句更切实际、分析更透。第三招：讲“肉头”，解决讲话稿的“言语问题”

我们听别人讲话感觉有收获，就会说“这人讲起有肉头兮”。瑞安话中的“肉头”，运用到讲话稿起草中，就是说讲话稿要生动，不生动就没人看。有“中共中央第一支笔”之称的胡乔木曾说，要生动就是在抽象的论述中，加些不抽象的东西。怎么才能让讲话稿生动起来、增加文稿的感染力呢？ 第七式：“多删虚的话”

为什么写生动，首先要精炼呢？笔者的理解是，讲话稿精炼了，舍掉一些“虚的言语”，才能更好地插入“实的例子”。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：年初就开展“进村入企”大走访、“千名干部联千企”活动，合力帮扶企业；8月份组织开展了扶工大行动，目前已经帮助1350多家企业解决了2268多个发展中的难题，特别是一些平时难以解决的、政策处理上有障碍的历史遗留问题，以及企业与周边环境、企业与企业、企业与村里之间的一些矛盾，通过领导带队、部门参与和现场办公等形式，帮助企业解决了，为企业发展注入了活力。

【定稿】：我们通过开展“进村入企”大走访、“千名干部联千企”、百日扶工大行动等活动，共帮助1350多家企业解决了2268多个发展中的难题，特别是一些历史遗留问题、村企矛盾等得到有效化解，为企业发展注入了活力。

初稿啰里啰嗦一大段，定稿去掉皮肉、剩下胫骨，但我们怎么扶企、有什么效果却说得很清楚。如果精简语句之后，我们再加一个具体的例子，那么这个讲话稿肯定更生动了。第八式：“多讲故事话”

在行文过程中，多加一些例子特别是身边的典型例子，这样大家喜欢听、愿意听。以《在企业调研时的讲话提纲》为例： 【初稿】：重拳整治“村霸”、“地霸”、“霸王搬运”等突出问题，保障企业切身利益。

【定稿】：总的要为企业创造公平的竞争环境。特别是针对“霸王搬运”、老人搬运等突出问题，近段时间我们已经依法处置了莘塍、东山等地10多起案件，接下来还要进一步加大打击力度，切实保障企业切身利益。

应该说，通过恰当引用典型例子，我们不仅能把想说的话生动地表达出来，而且对参会的企业家也更具说服力。第九式：“多说大白话”。

据媒体报道，毛主席对《何典》一书非常感兴趣，原因就是《何典》有许多喜闻乐见的大白话。像毛主席讲话中提到的“天要下雨、娘要嫁人”等俚语，都是来自这本书。习总书记也喜欢讲大白话，像“老虎”“苍蝇”一起打、小康不小康关键看老乡等语句，让人一听就听得懂、记得住。所以，适当写几句大白话，对增加讲话稿的生动性很有好处。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：这次来调研的目的是，了解企业发展情况，帮助企业解决遇到的问题，为企业送政策、送服务、送信心。【定稿】：开展这样一次走访调研，主要有三个目的：①是过来看看大家，给企业家们鼓鼓劲、加加油；②是到企业一线来，了解一些具体的问题，听听大家的意见建议，帮助解决一些实际问题；③是动员更多的力量、更多的人合力扶企，在全市营造振兴实体经济的浓厚氛围。

大家可以发现，定稿中的话更口语化、更有现场感。对与会者而言，口语化一些，让人一听，觉得是那么回事，不像是念稿子，当然也就更愿意接受了。

总的来说，文章深如海，武艺高似天。“独孤九剑”，最终也是无招胜有招。文稿起草也一样，文无定法、不争高下。